社区信访工作职责(精选9篇)
社区信访工作职责 第1篇
党员服务站工作职责
1、负责辖区内党员信息统计和情况收集上报工作。
2、负责办理党员组织关系转接。
3、负责接待、处理党员来信来访和政策咨询。
4、负责入党积极分子登记和培养教育。
5、负责流动党员统计管理,做好外出党员的联络工作,吸纳流入党员参加当组织活动。
6、负责党员的学习培训,为党员和入党积极分子提供可公开的学习资料。
7、负责党费收缴工作。
8、负责组织党员开展结对帮扶等公益活动。
社区服务站工作职责
1、负责辖区内居民的统计。
2、负责接待、处理群众来信来访工作。
3、负责社区环境绿化、美化工作。
4、负责为辖区内居民提供帮扶等服务。
5、负责培养和发展社区民间组织,积极引导民主组织为社区服务。
6、负责组织社区义工队伍开展社区服务活动。
7、负责发展社区公益事业。
8、负责社区物业管理等日常工作。
计生服务站工作职责
1、根据国家有关计划生育的政策、法规,开展计划生育宣传活动。树立面向社区、立足家庭、方便群众的服务意识,认真做好上门服务及面对面的指导和宣传。
2、进行社区居民和流动人口计划生育服务需求调查,不断开拓服务项目,满足群众服务需求。
3、开展计划生育优质服务,把计生知识普及、优生优育、避孕随访、生殖健康、保健咨询、技术服务与社区医疗卫生工作相结合。
4、建立社区计生工作各类台账,掌握社区育龄妇女生育、节育情况。做好生育的申报、发放工作。
5、负责同外来人口签订计划生育、节育责任书、做好登记、验证工作,协调职能部门开展环、孕检查和落实节育措施。
6、接受上级医疗部门及计划生育部门的工作指导,工作评估及居民组织的监督,不断提高服务水平。社区服务站工作职责
1、对申请办理最低生活保障待遇家庭和申请特困救助家庭进行调查初审,并提交民政局审批。
2、办理老年人证(居委会办理照片,审核),做好社区内的孤寡、五保户老人、残疾人的服务工作。
3、双拥工作中参战、参试人员登记及相关手续和优抚对象服务。
4、综合管理街道养老、失业、医疗、工伤、生育保险工作。
5、提供劳动供求信息,进行职业介绍,开展指导、咨询和组织劳务工交流活动,为下岗失业人员提供求职登记、转业和创业培训等服务工作等。
6、按照省有关规定,为享受扶持政策的下岗失业人员和社区内享受失业保险待遇的失业人员出具相关证明。
7、负责宣传、解释劳动就业、退休人员管理相关政策和规定,及时向上级反映有关情况。
8、承办就业与社会保障事宜。法律服务站工作职责
1、负责辖区内法制宣传教育工作。
2、负责人民调解工作。
3、负责对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。
4、负责为居民提供法律咨询和法律服务。
5、负责对居民身份证的办理提供相关证明。
6、对群众来信、来访及电话举报等事宜开展调查。
7、参与社会治安综合治理工作和重大突发事件的处理。
8、帮助修订完善社区规章制度、合同、协议等。
社区居委会工作制度
1、定期报告制度。社区居委会一般每季度向社区议事协商委员会报告一次履行职责和财务收支情况,主动听取并征求社区议事协商会意见,接受社区议事会的咨询,汇报下一季度工作要点。遇特殊情况,社区委员会可以申请临时召开数去议事会工作会议,对有关事项进行讨论、决定。每年社区居委会要向社区居民(成员)代表会议报告一次工作情况和财务收支情况及办实事完成情况,接受代表的审议。
2、居务公开制度。社区居委会要定期将本社区的政务、事务、财务活动情况通过居务公开栏、联系卡等形式向社区居民公开,接受社区居民监。
3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供各类服务,要根据不同项目制度服务标准,随时向社区居民排忧解难,社区居委会成员在工作时间内须挂牌上岗,文明服务。认真履行社区居委会服务承诺,接受居民监督。
4、考核评议制度。社区居委会定期接受社区成员和社区议事协商委员会的考核评议,社区成员和社区议事会对社区居委会满意率低于60%的,由社区议事会建议并召开社区居民代表大会,按照法定程序进行罢免或撤换。党员活动室管理制度
一、社区党员活动室是社区党组织对广大党员、干部、入党积极分子进行教育培训的阵地。是广大党员干部学政治、学理论、学科学、学技术和开展党内组织生活的主要场所。
二、党员活动室工作人员要有强烈的事业心和责任感,认真学习科学观,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策及决议,倾听党员呼声,自觉为加强基层党的建设服务,为提高党员素质服务。
三、党员活动室工作人员要加强电教、远程教育设备的管理,做到合理存放,科学保管,管理人员变动时,要做好交接班手续。
四、党员活动室工作人员要认真制定党员学习培训、电教片的播放和远程教育计划。党员培训要按照计划严格执行,确保各班次和学习落到实处。
五、党员活动室每次举办培训班和远程教育培训,工作人员要做好记录。同时,要爱护电教、远程设备,出现故障要及时进行维修,不准将电教、远程设备挪作它用。文体活动室管理制度
一、文体活动室由社区指定专人负责日常管理,其职责主要为按规定时间开关门,保持室内清洁卫生,维护、维修活动器材设备。
二、文体活动室的开放时间为:每个工作日的下午16:00—18:00,节假日全天开放。活动人员必须遵守开放时间,不得随意要求提前或延长,特殊情况另行安排。
三、凡来文体活动室参加活动者须自觉遵守活动室制度。要讲究文明礼貌,禁止大声喧哗,保持室内安静。注意公共卫生,不得吸烟,不随地吐痰,不乱丢果皮纸屑。
四、活动人员请按照器材使用规则安全使用,爱护室内乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等设施,如果人为损坏,照价赔偿。活动器材不得向外借用。
五、不带中小学生和学龄前儿童入室活动。
六、活动结束后将活动器材归放原位,关闭门窗、电源。
七、为不断改善活动室的管理服务工作,活动者要积极配合工作人员搞好管理工作,并欢迎提出批评和建议。
社区图书室管理制度
1、社区图书室实行无节假日工作制,每天上午8:30至11:30,下午3:30至5:30免费向社区全体居民开放。
2、社区图书室设专人负责管理。
3、图书入馆后,要逐本进行登记、编目,分类排架图书,使其达到规范标准化。严格注销制度,全面反映馆藏情况。
4、平日均要做到“五防”,即防火、防盗、防潮、防尘、防蛀。室内保持干净整洁,破旧图书要及时糊补,报刊要及时整理装订,确保资料完整。
5、社区居民借阅图书时需办理社区借书证后进行登记借阅,各类杂志不得外借,可在室内自由阅读。
6、社区居民在阅读时,要服从管理、保持安静、不得吸烟、随地吐痰和使用零食;要保持书刊完善整洁,不得损坏,涂写,窃取,一经发现缺损,追究当事人责任。
社区警务室工作制度
一、实行定期接待群众的工作制度,每周应定期接待群众,并设置警民联系箱,了解掌握各种情况。
二、及时受理群众报警。社区民警在接到社区群众报警或派出所处警指令后,应立即赶赴现场处置。接处警情况及时记载于警务室《接处警登记簿》上。
三、做好群众求助服务。对职责范围的求助事项,应及时处置解决;对不属职责范围内的其他求助事项,可从实际出发,积极帮助联系,确实无法帮助解决,应主动说明情况。
四、开展其他工作。警务室同时作为治保干部、社区保安、社区巡防等群众组织的工作点,开展治安纠纷调节、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。
五、内务管理规范。民警在社区警务室工作时,应着制式警服,要举止端庄,礼貌待人,警务室内要保持整洁,业务工作台帐,薄册等内部资料要妥善保管,防止丢失泄密。
六、工作衔接制度。对受理的群众各种事项落实首问责任制并搞好交接。社区医疗室工作制度
1、认真贯彻党和国家卫生工作方针。政策,严格执行卫生法律法规个各项规章制度,认真履行岗位职责。
2、社区卫生服务站提供全天候服务,白天应诊时间不少于10小时/天,夜晚和节假日坚持值班制度,并能及时提供家庭出诊、家庭病房等家庭卫生服务,有方便居民的通讯联络方式。
3、深入社区,及时了解、掌握社区动态、居民健康状况和卫生需求,有针对性地开展预防、保健、健康教育、计划生育技术服务、医疗、康复等项工作,满足群众得基本卫生需求。
4、诊治病人应详细询问病史、仔细检查、合理用药、合理收费、规范书写各类医疗文件。
5、认真执行转诊制度,根据病情及时转诊病人。
6、坚持岗位责任制度,严格执行各项技术操作规范,加强无菌观念,执行消毒隔离制度。
7、建立并不断完善居民健康档案,执行登记、统计制度,建立、健全各项登记记录,分档管理,按期统计上报。
8、协助社区卫生服务中心,规范做好计划免疫工作。
社区信访工作职责 第2篇
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
2、办理本居民地区居民事业的公共事务和公益事业;
3、调解民间纠纷;
4、协助维护社会治安;
5、协助人民政府或者它的派出所机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
6、向人民政府或者它的派出所机关反映居民的意见、要求和提出建议。
居民委员会主任岗位职责
1、主持居民委员会的日常工作;
2、主持召集居民会议或户代表会议或居民小组代表会议;
3、向居民会议或户代表会议或居民小组代表会议报告工作;
4、监督检查本居民委员会各项工作的贯彻执行情况;
5、向街道办事处以及市辖区,不设区的市的人民政府汇报工作,争得对工作的指导、支持和帮助;
6、领导各专门工作委员会和居民小组长的工作;
7、做好自己份内的工作。
副主任岗位职责
1、协助居民委员会主任的工作;
2、做好自己份内的工作;
3、向主任提出工作建议并且汇报自己分管工作的处理意见。
居民委员会的工作制度
1、做好自己份内的工作;
2、向主任、副主任汇报自己负责的工作情况与处理意见。
一、人民调解委员会主要职责
1、调解民事纠纷,防止矛盾激化,进行法制宣传,开展社会主义道德风尚教育;
2、配合有关组织积极参加精神文明建设活动;
3、向基层人民政府反映群众对现行法律对司法工作的意见和建议。
二、治安保卫委员会职责
1、密切联系群众做好防火、防盗、防病、防灾和预防突发事故工作;
2、协助公安部门搞好群众性的治安联防,维护社会秩序;
3、与学校、事业单位、工矿企业和家长配合,帮助教育有违法和轻微犯罪行为的人;
4、将通缉在案和越狱逃跑的罪犯和正在被追捕、正在犯罪或犯罪后被发觉的案犯扭送公安机关;
5、保护发案现场、报案,协助公安机关破案;
6、依法对被管制、假释、宣告缓刑、监外执行和剥夺政治权利的罪犯以及被监视居住的人,实施监督、教育和考察;
7、教育群众遵纪守法,增强法制观念,树立良好社会道德风尚;
8、向基层人民政府反映群众对治安保卫工作意见、要求和提出建议。
三、公共卫生委员会职责
1、领导居民植树造林、种花种草,绿化祖国,美化环境;
2、搞好城市的环境卫生,防止环境污染和其他公害;
3、实行计划生育,控制人口数量,提高人口素质。
四、社会福利委员会(民政福利委员会)职责
1、宣传民政工作的方针政策,做好群众性的拥军优抚工作,妥善安置退伍军人,并且帮助他们解决生产、生活中的困难;
2、搞好社会救济,做好扶贫工作;
3、发动居民照料孤寡老人,逐步开展社会保障工作;
4、举办本居民区的公共事务和公益事业;
社区信访工作职责 第3篇
1 资料与方法
1.1 一般资料
行便利抽样法, 从本社区所有居委会中随机抽选150例原发性高血压病人为研究对象。纳入标准:已建立健康档案并明确诊断为原发性高血压;户籍1年内无变动;研究期间未脱离;小学及以上学历;未合并肝肾功能障碍、心力衰竭、脑血管病史、精神障碍等疾病;排除妊娠及哺乳期妇女;知情同意。按随机数字表法将其分为两组, 观察组75例, 男41例, 女34例;年龄30岁~81岁 (67.2岁±11.2岁) ;小学、初中、高中及以上学历者分别为31例、26例、18例。对照组75例, 男44例, 女31例;年龄30岁~80岁 (67.7岁±10.8岁) ;小学、初中、高中及以上学历者比例33例、25例、17例。两组病人年龄、性别等比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。
1.2 干预方法
1.2.1 对照组
对照组进行常规护理管理:电话随访, 每2个月1次, 每次持续15min~30 min, 了解病人血压控制情况、日常生活习惯, 进行健康指导, 记录病人血压控制薄弱环节;集体健康教育讲座, 每3个月1次, 汇总电话随访内容, 就对象日常护理薄弱环节行针对性教育。
1.2.2 观察组
观察组以既往临床研究及实践结论为基础, 首先明确社区护士在高血压社区管理中可以发挥的功能与职责, 随后制订护理干预路径管理计划并严格落实。路径管理内容: (1) 第1个月主动获取病人一般资料, 包括血压、体质量指数、腰围、血生化数据等, 行初步评估;告知服务站联系方式、高血压一般知识, 包括正常血压值、血压家庭测量方案、高血压治疗方案、用药知识等;发放多媒体课件及健康知识宣传手册; (2) 第2个月强化高血压病理知识、六大危险因素的指导, 并协助病人制订日常饮食饮酒计划, 指导戒烟, 途径仍为发放多媒体课件及健康知识宣传手册; (3) 第3个月重点指导控制体重, 指导认识高血压并发症, 除发放多媒体课件外, 此阶段还应组织成立病友会, 鼓励病人彼此交流; (4) 第4个月指导合理开展户内外体育运动; (5) 第5个月强化心理干预, 使病人保持平和心态; (6) 第6个月指导检测血压, 途径为示范、病人操作; (7) 第7个月~第11个月制订健康教育知识调查问卷, 回收后分析结果, 制订个性化的健康教育、病友互助、日常运动及饮食、心理干预计划, 并协助病人落实; (8) 第12个月评估护理结果。路径实施步骤:每周组织病人于社区活动室中参与活动, 一方面参考路径安排具体内容, 一方面对上次缺课病人补课;同时发放血压记录表格、面向病人的护理路径计划 (活动时间、内容、主持人等) 、医护联系方式;每周活动后均集中统计病人血压数据。
1.3 统计项目
(1) 统计两组干预前后健康知识得分。量表自行设计, 包含10个维度共20题, 总分100分, 得分越高提示相关知识点掌握效果越好。经上级医院及50例病人实际测验, 效度指数为0.933, Cronbach’α系数为0.817。 (2) 统计高血压实验室检测指标, 包括体重指数 (BMI) 、收缩压、舒张压、空腹血糖水平。 (3) 统计高血压控制水平, 以血压<140/90 mmHg (1 mmHg=0.133kPa) 为控制标准。 (4) 统计用药依从率 (依从指严格按照医嘱用药) 。
1.4 统计学方法
应用SPSS19.0处理软件, 计量资料按均数±标准差 (±s) 表示, 行t检验, 计数资料按例 (%) 表示, 行χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
分
例 (%)
3 讨论
高血压社区防治是社区卫生服务工作重要内容之一, 有效弥补了医院医疗资源的不足、减轻了家庭的医疗负担, 但实践显示若不予特殊医疗干预, 病人血压可能难以达到有效控制水平, 本研究对照组高血压控制率仅为49.3%, 与华思敏等[3]报道数据基本一致, 这说明需要建立一种有效的医患互助管理模式。
社区护士是与病人直接接触机会最多的医疗工作者, 理清其在高血压管理中的功能与职责, 建立标准化工作流程, 可能有助于提升社区管理效果。总结既往经验及其他研究结论, 可以将社区护士的功能与职责归纳如下: (1) 主导健康教育, 使病人了解高血压一般知识、家庭监护指标及监护方法、高血压并发症及其危险因素、日常保健措施。黄昊等[4]认为病人健康知识水平越高, 其用药依从性越高, 对血压的控制效果也越好, 说明提升社区护士对高血压病人的健康教育效果, 有助于提升社区高血压管理效果。 (2) 收集病人血压及其他重要资料, 汇总上报, 协助医生建立个性化的血压控制方案, 并与病人交接。任海静等[5]报道用药不当可能导致病人血压不稳定, 需要及时上报医生并调整药物类型或剂量, 这显示社区护士是沟通病人与医生的关键桥梁。 (3) 通过心理干预鼓励病人及其家属以健康的心理状态开展日常血压控制。
在此基础上, 合理应用临床护理路径经验, 则能够将具体护理工作细化, 循序渐进使病人掌握健康知识并主动落实日常血压控制措施。结合病人学习习惯, 在第1月仅行初步评估, 并就高血压一般知识做宽泛讲解, 此阶段以保证病人认识病情为主, 并不强调予强制性措施纠正病人不良行为习惯, 知识点内容较少, 病人接受更容易;在后续教育指导中逐步强化高血压危险因素控制、并发症知识教育、饮食及运动控制指导、心理干预、日常血压监护方法, 将日常血压控制知识点细化至每个月, 并通过多媒体教育、团队互助等措施, 可使病人更好地理解高血压控制措施的意义和落实方案;从第7月开始, 通过调查问卷确定病人前述阶段知识掌握水平, 制订个性化强化计划, 能够有效提升所有病人的健康知识知晓率, 进而增强其自我管理能力, 这对提高高血压社区控制效果有积极意义[6,7]。上述健康教育步骤循序渐进、由浅入深, 符合居民的一般认知习惯, 因此病人对高血压认知更清楚。
与此同时, 路径式的护理干预还有助于提升社区护士的高血压慢性病管理执行力, 这是因为路径管理建立了标准的行为指南, 使得高血压管理流程中突发变异更少、日常工作更明确, 路径建立还能够通过路径实施效果反馈并提升慢性病管理质量。护理干预路径有助于保证高血压社区管理内容的标准化、程序化、科学化, 使得病人获得序贯性、全程性的护理干预[8]。路径管理内容具体, 执行性强, 有助于提升社区护士的认同感和职责感, 进而提升其执行力, 这有助于病人获得更加便捷、优质的服务[9,10]。
本研究观察组在干预后健康知识得分明显高于对照组, 说明其对日常控制血压的意义及措施有更好的认识, 能够自主、积极地开展饮食控制、身体锻炼等活动[11,12];经过干预后, 其BMI、血压及空腹血糖明显低于对照组, 则说明其对血压的控制效果更好;直接对比两组高血压控制率及用药依从率, 也显示观察组的高血压管理效果更好。
综上所述, 社区护士在社区高血压管理中主要负责健康教育、沟通医患、心理干预, 以此为依据建立护理干预路径计划并严格执行, 有助于提升高血压的社区管理效果。
摘要:[目的]探讨社区护士在社区高血压管理中的功能职责及实施路径, 以指导开展高血压社区控制。[方法]将150例社区高血压病人随机分为两组, 对照组仅行常规社区干预, 观察组制订护理路径管理表格, 明确护士功能职责后行临床路径管理。对比两组干预前后健康知识得分、体质量指数、血压、空腹血糖水平、血压控制率及服药依从率。[结果]与对照组相比观察组干预后健康知识得分明显高于对照组、体质量指数明显更低、舒张压及收缩压明显更低、空腹血糖明显更低、血压控制率明显更高、服药依从率明显更高, 差异均有统计学意义 (P<0.05) 。[结论]明确社区护士功能职责后, 制订护理路径表格并严格执行, 有助于提升社区高血压控制效果。
搞好信访工作,构建和谐社区 第4篇
关键词:
信访;积极;和谐
收稿日期:2010-01-25
作者简介:王延芳(1964 -),女,陕西省洛川县人,陕西省延安市河庄坪综合服务处信访办,助理政工师,研究方向:社区管理。
新修订的《信访条例》坚持了以人为本、构建社会主义和谐社会和加强民主法制建设的要求,总结了信访工作实践中的成功经验,适应了改革新形势的发展和工作的需要,体现了新时期信访工作的新思路、新理念。我们要全面、准确地把握《信访条例》的基本精神和内容,进一步明确工作要求,做好信访和稳定工作,为构建和谐社区化奠定坚实的群众基础。
一、进一步认识信访工作的重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感
信访工作在维护企业和谐稳定,保障企业平稳、快速发展,社会和谐稳定的大局中,发挥着不可替代的独特作用。作为信访工作者,要充分认识到信访工作的重要性,正确分析信访工作面临的形势,增强做好信访工作的责任感和使命感,积极主动的做好信访工作。
当前,信访形势主要呈现出以下几个新特点:一是群众因同一问题上访的频率越来越快;二是违反《信访条例》的跨市县、跨行业串联聚集现象时有发生;三是反映热点、难点问题相对集中,主要涉及社保、安置、土地、就业等方面;四是行为过激,甚至违反《信访条例》和有关法律、法规,穿状衣、打横幅、堵门口,疏导、劝返难度加大。
信访形势呈现出上述特点,既有客观原因,也有主观原因。从客观上看,信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物,在改革发展进程当中不可避免,是群众多样化的利益诉求与社会公共资源不能及时、全部的满足之间的主要矛盾。从主观上看,一些地方和部门科学民主决策机制不健全、不完善,出台的政策措施对连续性和平衡性考虑不够;有的干部群众观念淡漠,对群众的合理要求或应该解决的问题不解决;有的重发展、轻稳定,忽视及时解决发展中产生的问题,不按照政策办事,方法简单、作风粗暴,导致问题积累,矛盾激化;还有的对群众越级上访简单地“拦、堵、卡、截”,没有真正把功夫下在解决问题上,导致重复越级上访现象越来越多。
二、采取措施积极应对信访,依法行政构建和谐社区
信访工作虽然存在着许多新的特点,暴露了许多亟待研究解决的突出问题。但只要我们认真践行科学发展观、进一步提高对信访工作的复杂性、艰巨性和长期性的认识,积极采取措施应对信访,从民心向背和政权巩固的高度,就能依法行政,搞好信访工作,从而构建和谐社区。
1.加强领导,掌握信访工作的主动权,从根本上消除社会不稳定的诱因。要牢固树立科学的发展观和“维稳也是政绩”的政绩观,把信访工作摆在更加突出的位置,列入重要的议事日程。要从源头上解决信访问题,必须特别重视提高政策水平,认真解决好政策不及时、不连续、不落实的问题,从根本上防止因政策因素导致信访问题的发生。要通过必要的民主程序和听证会等形式,充分听取群众的意见和建议,避免决策失误。政策一旦制定出台,就要不折不扣地抓落实,取信于民。防止因政策不落实或落实不到位而引发重大信访问题及群体性事件发生。
2.牢记宗旨,切实维护群众的合法权益,从工作中消除社会不稳定因素造成的负面影响。各级领导和干部既要抓大政方针,也要抓涉及群众切身利益和实际困难的事情,特别是群众已经通过信访途径反映出来的问题,再小也要竭尽全力去办。正确对待在改革发展中遇到的困难和问题结合起来,理解和支持党和政府的工作,在改革发展中维护合法权益,实现合法利益。
3.强化措施,在矛盾排查调处中做到未雨绸缪,从源头上消除社会不稳定因素。建立統
一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作机制等方式,为处理信访突出问题、积极预防和妥善处置群体性事件提供有力保证。一要重视群众初信初访,认真及时就地解决好群众反映的问题。二要加强基层基础工作,提高就地化解信访问题的能力。三要对信访重点问题和重点区域进行专项治理,对重大和疑难信访问题,实行领导包案、挂牌督办,在源头上、政策层面上加大处理信访问题的力度。四要建立和完善信访工作内部监督机制,在信访举报、案件查处、集体审理等重要环节和工作岗位都要建立内部监督制约机制,防止压信不办,不依法办信,办信不到位等情况发生。
4.依法行政,继续深入贯彻实施《信访条例》,从信访环境中铲除滋长社会不稳定因素的土壤。要继续加大《信访条例》贯彻实施工作的力度,加强对各级干部特别是基层干部的法制教育,提高依法行政、依法处理信访问题的能力和水平。要坚持依法行政和依法处理信访问题,严格规范和约束各级信访部门受理群众信访的行为。对属于司法机关处理的涉法涉诉信访问题,要引导信访者向司法机关反映,通过法律程序、法律手段解决。要加强与司法部门、行政执法部门的联系和合作,使涉法涉诉信访问题依法分流和依法处理。要采取有力措施,维护正常信访秩序。要通过普法教育活动,增强全民法制观念和提高法律水平,让广大群众知法、守法,懂得运用法律手段解决各种矛盾纠纷,维护自己的合法权益。
社区信访工作职责 第5篇
一、负责社区创建“无传销社区”工作专题会议召集工作
二、负责社区开展针对性大家传销的组织、实施工作
三、负责社区信息员的汇总、分析工作
四、负责社区志愿者日常巡逻防控活动的组织和社区内打击传销行动的协助工作
五、组织社区、单位、学校、家庭和群众开展创建“无传销社区”工作
六、组织开展传销窝点调查,及时准确掌握本社区传销人员的情况。
七、建立健全派出所、市场监管所、社区、家庭“四位一体”的工作制度
八、配合公安、工商机关开展打击传销违法犯罪活动
社区老龄工作职责 第6篇
一、贯彻执行党和国家有关老龄工作方针、政策,确保《老年人权益保障法》、《老年人保障权益条例》的落实。
二、制定社区老龄工作计划和实施方案。
三、认真落实《老年法》、《条例》、《纲要》及对老年人的各项优待优惠政策规定的情况,完善各项老龄工作规章制度。
四、初步建立社区老年医疗档案,确保老年人基本生活、医疗等方面的需求。建立健全老年服务设施,努力实现“六个老有”。
五、积极开展《老年法》、《条例》等老年政策法规的宣传,负责老龄工作实施方案的落实,组织社区老年人开展健康向上的老年文化体育活动,提高老年人的生活质量。
六、充分利用社区老年大学,对老年人开展政治思想教育,丰富老年人精神文化生活。积极引导老年人参与社区活动,丰富老年人的业余文化生活。
七、认真做好老年人的来信来访工作,加强涉老纠纷的调解。
社区护士工作职责 第7篇
1.参与社区诊断,重点在了解社区人群健康状况(健康问题和影响因素)及分布、社区护理需求,参与对健康不良因素的监测工作。
2.参与对社区人群的健康教育与咨询、行为干预、建立健康档案、高危人群监测和管理工作。
3.承担就诊病人的护理工作,配合医生进行病情观察与治疗。
4.承担诊断明确的居家病人的访视、护理工作,提供基础或专科护理服务,为病人与家属提供相关疾病健康教育、护理指导与咨询服务。
5.参与社区传染病预防与控制工作(参与预防传染病的知识培训,提供一般消毒、隔离技术等护理技术指导与咨询)。6.参与社区儿童计划免疫任务。
7.参与社区康复、精神卫生、慢性病防治与管理、营养指导工作。重点对老年人、慢性病人、残疾人、婴幼儿、围产期妇女提供康复及护理工作。8.参与计划生育技术服务的宣传教育与咨询。9.为临终患者提供临终护理服务。
总之,社区护理工作应以维护人的健康为中心,家庭为单位,社区为范围,社区护理需求为导向,以妇女、儿童、老年病人、慢性病人、残疾人为重点,在开展社区“预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复”工作中,提供相关的护理服务。
社区信访工作职责 第8篇
随着社会的不断发展与经济结构的逐步调整, 城市原有的“单位制”与“街居制”结构类型发生变化, 在经济成分多元化和社会生活多样化的背景下, 改革单位制、建立新的城市基层管理体制逐步被提上议事日程, 在此背景下“社区制”应运而生。在我国最先提出 “社区体育”则是在20世纪80年代末“。社区”“社区体育”出现以后, 引发了学者们对社区体育研究范围的争论。关于社区体育的界限, 20世纪90年代中期, 吕树庭教授认为, 可以把城市中的街区作为社区进行研究, 也可以对工业、商业、文化、农村等社区进行研究[1]。 1997年, 《关于加强城市社区体育工作的意见》对城市社区体育界定时, 指出社区体育的范围主要是在街道办事处的辖区内。随着 《意见》的提出, 社区体育的具体范围得到明确限定与统一。21世纪初, 张洪潭教授的《社区体育运行简论》一文, 指出社区体育是指住宅小区的体育领域[2]。综观以上各位专家的不同认识, 在对社区体育的由来进行综合分析后, 该研究认为, 根据研究需要并考虑其研究实情, 社区体育的研究范围可大可小, 宗旨是由实际工作需要来确定其具体范围所指。
随着社会的不断进步及人们认识的逐步深入, 鉴于以上国内体育界权威专家对社区体育研究范围的不同认识, 该文社区体育的研究范围为整个城市社区的体育领域, 该文将定性分析城市社区体育的微观层面——对城市社区体育研究中政府职能、职责这个子系统进行探讨。因此, 上述社区体育研究范围的确定也是该文研究的前提。在确定该文研究范围及对象为城市社区体育发展中政府职能、职责之后, 对其进行深入探讨, 有利于城市社区体育各行政机构间职责和职权的划分, 也便于城市社区体育发展中政府职能定位与角色转变, 更为此后一系列相关建议的提出带来方便。
2对城市社区体育发展中政府工作的梳理
在对我国政府相关部门发布的各类政策文件梳理后, 发现有不少文件均涉及到政府对社区体育发展的安排。比如:1995年国务院发布的《全民健身计划纲要》 曾指出, “发挥居民委员会和基层体育组织的作用, 做好社区体育工作”。同时期的《体育法》更加明确了城市社区体育工作方向, 指出“城市应当发挥居民委员会等基层社区组织的作用, 开展社区体育”。1997年, 国家五部委联合下发 《关于加强城市社区体育工作的意见》, 对城市社区体育开展过程中基层政府相关部门的职责、任务等工作都作了详细的表述。1998年, 由原国家体委发文在全国范围内开展第一批城市先进社区体育评定工作, 此后, 各省、市均积极响应并制定该地区城市先进社区体育的评选标准。2000年, 国家体育总局群体司在总结各地城市社区体育发展经验后, 在上海召开了经验交流会, 探讨了未来城市社区体育发展方向, 并对其重点工作进行部署。2004年, 国家体育总局修订《全国城市体育先进社区评定标准》, 将评选对象由街道改为社区, 以俱乐部形式对社区体育进行试点工作。2011年, 《全民健身计划 (2011-2015年) 》针对城市社区体育工作曾指出, 地方各级政府将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容, 以社区公共体育设施建设为重点, 不断改善社区居民体育健身环境, 提供基本公共服务。同年3月, 国务委员刘延东在贯彻实施全民健身计划 (2011-2015年) 电视电话会议中也指出, 要大力推动城市社区等基层公共体育设施建设, 支持、鼓励社区体育设施积极创造条件向公众开放。
对以上政策文件的分析可以看出, 政府对城市社区体育发展的重视程度, 在职责、任务等方面提出具体要求。有关社区体育的法律、法规的颁布也成为政府对城市社区体育足够重视的重要标志, 同时也表明政府相关部门已开始制定城市社区体育事业发展的长远规划, 并对其健康和谐与可持续性发展进行积极引导。通过对以上国家政策法规的历史回顾及对政府相关政策文件的分析解读, 旨在为城市社区体育事业发展中政府职能、职责的明晰奠定基础, 为明确政府职责与职权指明方向, 也为指导政府职能定位与角色转变铺平道路。
3城市社区体育发展中政府职责解析
虽然, 上述国家政策文件提出了城市社区体育发展过程中政府职责问题, 但是, 这些国家层面的政策性文件只是宏观、概括性的表述, 使得政府职能不够清晰, 政府职责较显模糊。
在改革开放30年国际学术研讨会上, 李友梅教授《国家在城市社区建设中地位和作用的变迁》的发言中提到, 对于国家职能而言, 要从过去独大和全能主义向促成社区作为公民社会和生活世界的基础转变[3]。鉴于以上认识, 该研究认为, 政府在社区体育发展中应担当决策者的角色, 负责协调与维持不同社会、市场力量的关系, 市场参与不足时, 要及时引导市场力量介入其中, 还要防止过分投入, 进而保证社区的自立、自主和自治能力。此外, 基层政府作为城市社区体育发展中的核心成分, 具有主导性作用, 也就是说, 政府主导型是其他社会力量共同支持和维护的聚合体。在体育领域, 对于政府职能如何转变, 职责如何定位, 田媛认为, 政府的主要职能与职责是参与社会事务的管理与提供基本的公共体育服务等内容[4]。综合上述分析, 在社区层面塑造我国基层政府的具体服务职责, 对其角色进行定位, 从制度建设上为各类社会力量参与到社区公共体育服务中来提供有力保障。最后, 还要健全基层政府公共体育服务的问责制度, 通过法治方式强化问责制。主要是对基层政府体育职能、职责的实施情况、执行情况进行监督、评价、考核与问责。
4对城市社区体育发展中政府职责转变的建议
4.1构建城市社区体育管理新型模式
政府职能转变的首要任务是对于社会事务的管理应该下沉到社区。城市社区体育管理体制应由过去“多级政府多级管理”向“基层政府管理, 基层政府负责”的管理体制发展。随着经济体制与社会管理体制发生改变, 社会体育组织结构体系与功能特点也不断变化, 致使城市社区体育管理的内涵发生质变。许宗祥教授指出, 构建服务型基层体育行政管理体系是政府职能改革的历史必然, 要以我国行政体制改革和政府职能转变为背景, 以建设公共服务型政府为导向[5]。鉴于以上认识与分析, 该研究认为, 在“建设服务型政府”的社会背景下, 构建服务型基层体育行政管理体系, 使其承担起相应的管理职能。转变政府相关部门在城市社区体育管理中的职能与角色, 构建政府主导与社区自治相结合的新型社区体育管理模式。
4.2依法行政, 加强监督, 积极推行行政问责制
社区是城市公共体育事业的基本单元, 城市社区体育的发展离不开基层政府的扶持“。小政府、大社会”的新形势已成为政府行政体制改革与发展的新趋势。政府须站在相关法律法规和政策的高度上, 明确各行政部门的职责与权利。统筹兼顾、实行分级管理, 依法行政。通过加强基层政府的法制建设力度, 促进城市社区体育走法制化道路。各级政府体育行政部门, 尤其是基层组织要依照上级政府部门制定的相关体育法律法规, 依法管理、促进社区体育发展。
政府通过制定相关政策法规明确自身的职责外, 还应对下级政府部门实施绩效考核制。如此以来基层政府具有管理者与责任者的双重身份, 有权又有责、用权受监督。《2001-2010年体育改革与发展纲要》曾指出, “加快体育法制建设, 健全体育法规体系和执法监督机制”。2011年, 国家体育总局政策法规司发布的《体育事业发展“十二五”规划》也提到, 增强体育法治观念, 加强体育法制建设, 促进依法行政、依法治体, 将体育工作纳入法治化轨道。基于以上认识, 笔者认为, 逐步建立完善的执行与监督考核机制, 明确政府体育行政部门的职权与职责, 加强对基层相关部门的绩效考核, 实施考核评价体制, 将绩效考核与公众满意度评价相结合, 制定社区体育服务绩效考核标准, 使基层服务人员做到尽职尽责。
4.3建立健全社区体育组织, 扩大覆盖面, 完善运行机制
1995年《全民健身计划纲要》曾指出, “城市体育以社区体育作为工作重点”。2002年《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》也曾指出, “群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主”。 因此, 政府各级体育行政部门, 应该把系统化的社区体育发展作为城市体育事业的基础与重点工程来抓, 把社会体育组织与社团建设作为社会体育工作中的一项重要任务来看待。通过建立健全城市社区体育组织网络, 积极发展城市社区基层体育组织。建立各种体育协会等体育社团扩大城市社区体育组织的覆盖面, 大力推广与实施城市社区体育俱乐部管理体制, 促进其规范化建设的同时逐步完善运行机制。
城市社区体育的发展应依托各类单项体育协会与俱乐部, 借助社区文体服务站、健身指导站 (点) 等组织来运行管理, 通过上述组织来扩大社区体育公共服务发覆盖面, 进而做到工作有计划, 活动有组织, 锻炼有场地, 为城市社区体育工作的开展创造条件。在完善运行机制方面, 通过建立各街道社区体育发展目标管理责任制、建立评估考核奖励制度, 实行年终考核评估;制定社区体育发展领导小组办公室与联席会议制度, 研究部署相关工作, 通报各项工作的执行、实施情况。
摘要:该文运用文献资料法与逻辑分析法, 在探讨我国社区体育的由来后, 对其研究范围进行界定。随后对我国城市社区体育发展中政府相关工作进行梳理, 同时解析了政府相关职责问题, 进而提出政府职责转变的系列建议。分析认为, 我国城市社区体育应构建政府主导与社区自治相结合的新型社区体育管理模式, 以管理者和责任者身份加强机制建设, 推行绩效考核机制, 健全社区体育组织机构, 加强社区体育俱乐部建设, 完善社区体育的运行与监督体制等。
关键词:城市,社区体育,政府,职能与职责
参考文献
[1]吕树庭.社会学视角下的社区体育-对社区体育界限的思考[J].体育文史, 1996 (3) :9-10.
[2]张洪潭.社区体育运行简论[J].体育与科学, 2002 (1) :17-21.
[3]李友梅.国家在城市社区建设中地位和作用的变迁[EB/OL].中国社会学网, 2009-04-28.
[4]田媛.探析我国体育事业发展中政府职能定位及转变[J].当代体育科技, 2012 (23) :55-56.
社区信访工作职责 第9篇
【关键词】创新信访机制 维护社区稳定
【中图分类号】D693.63【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2010)05-0-02
信访工作是一个“晴雨表”,它既是对一个地方、一个单位过去的工作的检验,也是对当前这个地方执政能力、执政水平的检验。做好信访工作最根本的就是要对人民群众要有浓厚的感情,本着群众利益无小事,设身处地地为老百姓着想,千方百计为他们排忧解难的思想化解过去工作中积累下来的问题,而且要注意不断总结经验,探究来信来访背后深层次原因,发现问题的规律性,重视从源头上减少信访问题的发生,重视建立信访工作长效机制,这才是信访工作之本。本文以原核工业七一一矿关闭破产成立的华湘社区为例,探讨一下加强信访工作机制创新,在维护社区稳定方面发挥的积极作用。
郴州华湘社区管委会管理着原核工业原七一一矿职工家属近万人。管委会自2003年挂牌运营以来,以“三个代表”重要思想为指针,积极探索新形势下信访工作的新机制、新举措,创新信访工作格局,牢把信访工作重心,提高信访工作水平,成功化解了矿山关闭破产、企业改革改制过程中出现的各种矛盾。近年来,社区没有发生一起重大集体、越级上访事件,有力地推动了七一一矿顺利实现关闭破产,优良资产华湘化工成功剥离,市场化运营。目前华湘社区政通人和,人民安居乐业,各项事业平稳发展。
1 三级联动,协力构筑大信访格局
2003年,按国家政策,老矿山要正式启动关闭破产,所有在职职工全部置换身份,推向市场,退休职工工资、医疗费全部加入社保,取消公费医疗......一时之间老矿山数十年积累下来的职工住房问题、医疗保险问题、退休职工和遗孀遗属生活困难问题等等关系职工家属切身利益的问题蜂拥而来。困难当前,社区党政领导毫不动摇,迎难而上,把信访工作作为发扬民主、了解社情民意的重要渠道,作为为职工群众排忧解难、化解矛盾的重要措施。
管委会专门设置了信访办,配备了5名专职信访工作人员,社区下设三个办事处,办事处下设居民小组,社区各单位相应成立了以总支、支部书记或工会主席任组长的信访领导小组,明确了信访联络员,并充分发挥中层骨干的作用。坚持信访工作社区、办事处(单位)、居民小组,三级联动,齐抓共管,使信访工作由“独唱”转变为“合唱”。一是责任同负,层层有压力。明确各级领导信访工作职责,实行领导包片、包线、包案负责制。各单位层层签订目标管理责任状,将信访工作责任细化、量化到各级各部门,做到与其它业务工作同部署、同落实、同考核、同奖罚。各级各单位建立了以领导责任制为核心的责任体系,实行“一把手负总责,分管领导专管,信访专干具体抓”的工作制度。同时,加大信访工作督查力度,严格执行信访工作责任追究制度,对发生集体上访的单位,视情节分别给予“警告”和“一票否决”,直至对该单位主要责任人实行免职、降级等相应处理,从而在社区上下真正形成了一级抓一级、一级促一级,层层抓落实的齐抓共管格局。二是工作同向,“七有作保障”。“七有”即有信访室,有信访领导班子并配备专人负责日常工作,有一套完整的工作制度,有信访网络,有经费保障,有一套热情、便民服务措施,有一个适应工作的领导格局。使信访力量向各基层单位、各居民片组延伸,构建了一个纵向到底、横向到边、上下贯通、条块结合的信访工作体系。实行社区领导接待日,每月定期召开信访工作例会,研究部署信访工作,解决处理重大信访问题。充分发挥各级各部门职能,加强对集体上访、异常上访的信息监控、协调处理和督办反馈,做到上下联动,点面结合,形成了强大的工作合力。
2 重心下沉,努力夯实信访工作基石
立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头,把信访工作重心转移到基层,建立“三个一线”的信访防范体系,加大一线信息掌握、矛盾化解、工作落实力度,使大量信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。一是情况在一线掌握。在做好群众上访接访工作的同时,变群众上访为干部下访。要求各级领导改进作风,多深入基层及职工家庭,特别是对困难职工家庭,变上访为下访,主动帮助解决一些实际困难和问题。每月定期排查重大信访苗头因素,及时发现和化解各种矛盾纠纷,并建立台帐,动态管理,逐一落实。信访部门在每月和重大节会前对社区不稳定因素和重点问题进行排查,并有针对性制定工作预案,及时提交信访领导小组研究,牢牢把握工作主动性。在处置七一一矿40多年的历史遗留问题时,即尊重历史,也本着实事求是、力所能及的原则,不积聚个别矛盾,有情操作。二是矛盾在一线化解。对摸底排查出的各类苗头性和倾向性不稳定因素,按照“一个问题,一个领导,一个班子,一套方案,一抓到底”的“五个一”要求,逐一落实责任领导和责任单位。针对2000多名离退休老同志现状,抽调10余名年富力强的中层管理人员,健全办事机构,热情做好各项服务工作,积极稳定人心。信访问题做到发现一起,及时处理一起,较好地实现了信访源头控管。例如2003年,近百名与七一一矿解除劳动合同,调往河南中牟的人员汇集社区要求安排工作,解决待遇。对于他们的无理要求,社区精心组织工作人员,实行分片负责,个个击破的办法,耐心与他们进行了大量的法律、法规解说教育和思想政治工作,使这一随时可能激化的矛盾得到了有效解决。三是工作在一线落实。我们结合干部作风集中整治,广泛开展干部下基层、送温暖活动,发动各级机关干部深入基层一线,了解群众疾苦,真诚服务群众,把工作做到前头,变被动为主动。每一名中层干部,利用各种形式分片包干所管理的职工在关破中的信访问题。据统计,近年来,社区管委会领导与中层干部谈话达220人次,中层干部与职工群众各种谈话、沟通13000多人次,社区管委会领导亲自接待来访群众600余人次,阅批重要信件21件,召开研究信访问题的有关会议16次,指挥处理重要信访问题9次。
3 完善制度,全力推行“三访一通”的信访工作模式