社区“两委”干部培训心得体会（精选8篇）
社区“两委”干部培训心得体会 第1篇
心得体会
2012年9月12日上午，长丰街道党工委、长丰街道办事处在十二化建会议室，对社区居委会干部进行了全面系统培训。通过学习社区居委会制度汇编，及长安区几位领导的培训课，短短几个小时的培训课，使自己的思想有了一个很大的转变，深刻认识到一名社区居委会干部职责，下面就通过培训学习，谈几点自己的心得体会。
一、通过学习居委会制度汇编，作为一名社区居委会干部，首先要认真学习各项制度，严格按上级的制度办事，严格遵守社区居委会工作纪律，只有高标准，严格要求自己，才能干好各项工作。通过学习，是我对自己的工作态度有了一个新的认识，工作要有强烈的责任心，办事公道，作风正派，和班子的每一名成员要搞好团结，不拉帮结派，不说不利班子团结的话，不搞小动作，班子只有团结，才能干成事。工作实绩干好本职工作，按照上级要求，圆满完成目标任务，服从全局工作安排，交办工作及时落实。通过学习，使自己深刻认识到，作为一名居委会干部，服务群众，必须密切联系居民群众，熟悉本社区居民基本情况，对居民提出的问题及时解决，不推诿、拉皮。
二、通过葛局长的培训授课，是我认真明白了做人的道理。人和动物的区别在于人士有理性的，人是有感情的，认识有大爱的，是我真正懂得了做事先做人的道理，如果我们
连做人的起码道理都不懂，那么任何事情也不会做成，更谈不上做好。葛局长细致入微的给我们讲了社区居委会的来历，教育我们社区干部要有一颗平常心。所谓平常心就是要心态平衡，不要这山斗，着那山高，修行先修心，在工作中寻找快乐，只有良好的心态，才能在平凡的岗位上干出不平凡的事业来。
三、其他两位同志的讲话也非常特殊，通过认真听课，使我深深感觉到自己身上的压力，作为社区居委会干部，自己分管的综合治理，群防群治、文教、卫生、民政工作极其重要。首先，自己要树立牢固的思想和宗旨观念，提高个人觉性觉悟，树立良好的个人形象，认真学习，在学习中锻炼成长，履行好自己的职责。其次，要认真宣传，贯彻执行有关法律、法规和方针、政策，稳定压倒一切，稳定工作是经济发展的前提。纪检委主任给我们讲了当前各类信访趋势，各社区居住的人群复杂，作为主管干部安排的重点人员排查疏导为重点，开展全方位、无缝隙集中排查，摸清重点人员底数和动态，采取各种有效措施，积极化解矛盾，把矛盾消失在萌芽之中。
总之，通过一上午的学习培训，使自己的感悟非常之深，一个社区居委会的宗旨就是要全心全意为业主服务，只有不断的加强学习，才能不断的提高自己的自身修养，才能更好的为业主服务，才能真正的做一名合格的让群众满意的社区
居委会干部。通过今天的学习，我要在工作中努力钻研业务，不断开拓创新，为迎接党的十八大胜利召开做出自己应有的贡献。
北翟营社区居委会
康钊宾
2012年9月14日
社区“两委”干部培训心得体会 第2篇
按照上级组织部门的要求，我市社区“两委”换届工作经过两个月的努力，现已圆满结束。为全面提高社区“两委”班子成员整体素质，今天，我们举办了这次社区“两委”班子成员培训班。首先，我代表市委、市政府向多年来为社区建设工作做出突出贡献的各级领导、广大社区工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！根据培训班的要求，下面，我讲四点意
见：
一、要进一步增强抓好社区建设工作的责任感和紧迫感
社区是城市的基础。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，大量新经济组织和社会组织落户到社区，社区成为了推动经济社会发展的重要平台。同时，在提供服务、改善生产生活环境等方面，社区也具有不可替代的作用。抓好社区建设，对于促进我市城市经济和社会协调发展，提高人民群众的生活水平，扩大基层民主，维护社会稳定具有十分重要的意义。具体来说：
第一，加强社区建设，是加快我市改革和现代化建设的迫切需要。当前，发展稳定是高于一切的重中之重，为了确保全市经济社会的全面、协调发展，我们必须通过加强社区建设，依托社区来承接由政府和企业转移出来的管理社会事务的职能，搞好对社会人口的教育、管理和服务工作，特别是下岗职工再就业和城市低保工作更需要以社区为主来展开，社区已成为城市管理的重要平台。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和就业、养老、医疗等各项制度改革的不断深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。因此，加快社区建设，拓展社区服务，繁荣社区文化，提高生活质量，已成为广大城市居民的迫切要求。另外，加快社区建设，可以有效地推进政府改革，实现政府服务职能的下放，加快建设精简、统一、效能的政府。可以说，社区建设和管理水平如何，是衡量我市城市建设和管理水平的重要标志，没有社区建设的现代化，也就没有整个城市的现代化。
第二，加强社区建设是确保社会稳定的重要前提。社区稳定事关千家万户的安危，事关我市投资环境的改善，事关我市改革开放与经济建设的大局。当前，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，城市社会出现了许多新情况、新问题，特别是下岗职工再就业问题、社会困难群体和部分职工生活困难问题、城市外来人口激增问题等等，给城市基层管理增加了困难和压力，给城市带来了不稳定因素。因此，加快推进城市社区建设，有利于强化基层管理和社会治安综合治理，有利于把各种社会矛盾化解在基层，有利于保持城市基层稳定,为居民创造安居乐业的美好生活。
第三，加强社区建设是巩固党的执政基础的必然要求。社区组织是党和国家政权在城市的基石。以党的建设为龙头，以加强社区组织建设为重点，构建全新管理体制和运行机制，是强化城市基层基础的重要工作，也是巩固、扩大党在城市基层的社会基础和群众基础的重要途径。因此，推进社区组织建设，建立健全社区党的组织，有利于进一步扩大党的覆盖面，增强党的社会影响力；搞好社区管理和服务、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有利于密切党同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力。
二、要牢牢把握社区建设的工作重点，认真落实好社区建设的各项工作措施
社区建设是一个体制和制度创新的系统工程，加快城市社区建设，既要统筹规划，整体推进，又要明确思路，突出重点。当前，社区建设工作的重点是：
一是要强化社区民主自治建设。扩大基层民主，实行居民自治，是社会主义政治文明建设的重要内容，也是社区建设的基本原则。从我市目前社区建设的现状来看，社区的民主自治还没有完全落实到管理中，各相关组织的关系还没有完全理顺，社区自治水平还很低。因此，我们要把强化社区自治作为下一步工作的重点，要按照《宪法》和《城市居民委员会组织法》的要求，正确处理政府行使职能与社区自治的关系，逐步提高社区的自治能力。要在社区党组织的领导下，建立和完善社区成员代表大会、社区居民委员会、社区议事协商委员会等组织，加强以社区成员为主体、以社区服务为目的的社区民间组织的培育，开展群众性社区服务，保障社区自治权利。要理顺政府部门与社区的关系，转换政府角色，从过去的领导、指令、管理转到协调、指导、服务上来，充分尊重和支持社区的自治权利，不直接插手社区事务，不包办社区工作，使社区有充分的自治权、参与权、监督权。要按照政事分开、政社分开的原则，对社区居委会和政府部门的职责进行理清、划分，把原来由政府包揽或由企业单位包办的居民服务、居民管理职能归还给社区，逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我发展。对于确定需要社区协办的事项，要按照“权随事转、人随事转、费随事转”的要求，保证社区有人力、有财力完成各项协办的事宜。
二是要认真做好社区就业和城市低保工作。社区就业潜力巨大，是扩大就业的重要渠道。我们要从***市情出发，把社区就业作为社区建设的一个重点工作切实抓好。通过开展家政服务、卫生保洁、医疗保健、信息中介、修理维护、小学生接送等适用性社区服务项目，增加就业岗位，扩大我市城市就业和再就业。另外，城市居民最低生活保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分，是覆盖全体城市居民的最后一道“安全网”和“保障线”。它对于维护困难群众的基本生活权益，确保社会稳定起到了重要作用。
由于企业转制，我市的下岗、失业人员较多，出现了一大批困难群体，需要政府和社会去照顾，因此，抓好城市低保工作，对于维护我市的城市社会稳定，促进我市城市经济发展，就显得尤为重要。社区组织具有联系居民、熟悉居民的显著优势，在协助政府做好城市低保工作中起着不可替代的作用。因此，各社区组织要把做好低保工作作为自己的重要任务，主动帮助政府摸清困难群众的真实情况，力争把所有符合条件的城市贫困人口纳入“低保”范围，做到实事求是，坚持原则，应保尽保，不留死角，同时也要防止错保。
三是要不断强化社区服务功能。抓好社区服务工作，是我们开展社区工作的关键。因此，加强社区建设必须强化社区的服务功能，把服务群众、造福居民作为工作的根本出发点和落脚点。针对前一阶段我市社区服务工作的现状，我们要适应居民群众安居乐业的要求，着眼于提高居民的生活质量和城市的文明程度，大力开展创建文明社区活动。帮助群众排忧解难，多为群众办实事、好事，努力满足人民群众日益增长的物质文化需求；要坚持网络化、社会化、产业化的工作方向，建立健全社区服务体系，形成以政府为指导、以街道为主体、以社区为依托的三级服务网络；要根据不同的服务对象，实现服务形式的多样化，大胆探索社区服务的产业化路子。
四是要切实加强社区综治网络建设。要全面贯彻“打防结合，预防为主”的方针，把社区治安作为社会综合治理的基础工作切实抓好。要根据社区规模的调整，加快社区警务室的建设，充实基层警力，实现一区一警或一区多警。要通过组织社区巡逻队等形式，广泛开展社区群众性的治安防范活动，建立社会治安综合治理的长效机制。要积极开展经常性的思想政治工作和法制宣传教育活动，加强民事调解工作，搞好社区实有人口管理，消除各种不稳定因素，把社区建设成为城市的“稳压器”。
为保证社区重点工作的有效落实，当前，要认真抓好以下各项工作：
一是要加大社区建设领导力度，推进社区工作落实。各级党委政府要把社区建设作为一项重要工作职责摆上重要议事日程。主要领导要亲自抓，要经常深入基层，深入社区，研究问题，解决问题，具体指导，组织推动。要建立党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的管理体制，形成共同推进社区建设的整体合力。各有关单位和部门要在推进社区建设中各司其职，各负其责。要优化社区建设环境，坚决纠正社区组织设置和工作指导的行政化倾向。今后，各有关职能部门以行政化的手段向社区布置工作任务，确属社区职责范围内的工作，应该由社区承担，不属社区职责范围内的工作，需社区协办的，首先要征得社区组织的同意，并要落实费随事转，给予社区必要的工作经费作保障。
二是要加快建立多元投入机制，确保社区职能作用发挥。搞好社区建设是全社会的共同责任。在保证市、区财政基本投入的同时，要调动和发挥驻区单位、社会各界参与社区建设的积极性，拓宽社区建设资金筹集渠道，通过资源共享、共驻共建、社会资助等多种形式筹集社区建设资金，逐步建立多元化投入机制。要按照建立“公共财政”的要求，把社区建设事业费纳入财政预算，并随着经济的发展逐年有所增长。社区居民委会的办公用房和必要的社区服务场地设施要列入城建规划。要把老年福利设施、社区文化、体育、卫生等公益设施纳入规划，分步实施。要大力发展社区经济，鼓励引导企事业单位、社区民间组织和个人兴办社区服务业，逐步实现服务设施兴建由政府办向社会办、企业办、个人办拓展。在具体落实中，从市本级到各管理区要建立长效的投入机制，不断加大对社区的投入，各相关部门要明确工作任务，拿出具体的措施，制定规划，完善社区基础设施建设，强化社区的服务功能，保证社区各项服务职能的发挥。另外，驻社区各机关、企事业单位，要按照资源共享、共驻共建设的原则，从人、财、物等方面支持社区工作的开展。
三是要建设高素质的社区工作者队伍，促进社区可持续发展。建设一支良好的社区工作者队伍，是开展社区工作，提高社区工作水平的关键所在。我们要深入分析我市社区工作者队伍建设中存在的问题和影响干部稳定的因素，高度重视社区工作者队伍建设，并切实把它放在重要位置。在社区干部队伍建设上，首先我们要选好配强社区党组织领导班子，尤其是选好书记。要按照法定程序和自治要求，民主选举好社区居委会主任。在这次的社区两委换届过程中,我们就创新了新的选举方式,社区党委全部实现了公推直选,社区居民委员会有5个社区实行了户代表直接选举,选举一次成功,没有发生一起上访事件,为我们今后进一步扩大居民的民主权利,实行全部直选,提供了理论依据和经验保障。其次我们要开阔用人视野，拓宽用人渠道，采取从机关选派、从大中专毕业生中选任、从下岗职工和复员退伍军人中选聘、向社会公开招聘等办法，选拔一批政治素质好、文化程度高、年龄较轻、工作能力强、热爱社区工作的同志，充实到社区工作者队伍中，增强社区领导班子的生机和活力。另外要注意加强对社区干部培训工作的开展，要立足市区两级党校，制定培训规划和计划，分级负责，抓好社区干部特别是党组织书记和社区主任的培训，社区每年至少要培训一次。要根据形势任务特别是城市管理体制改革和社区建设的需要，科学设置培训内容，突出教育培训工作的针对性和实效性，提高社区干部的政治、业务素质和工作能力。要通过有效的培训和管理，逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度，努力造就一支高素质、高水平的社区工作者队伍。为了保证这项工作的有效落实和开展，市区财政在培训经费上要给予一定的保证。要逐步提高社区工作者的待遇，确保他们的年收入不低于我市职工上一年的人均收入水平，并为他们办理或接续养老、医疗等社会保险，激发社区工作者投身社区工作的积极性。
三、进一步加强党的建设，构建区域性大党建格局
要树立区域性大党建的工作理念，努力构建以社区党组织为核心，行政组织、驻区单位和“两新”组织党组织为基础，社区内全体党员为主体，各类组织共同参与的社区党建工作新格局。重点在以下几个方面取得新突破。
第一，要适应形势，在扩大党的组织覆盖和工作覆盖上实现新突破。进一步加强社区各类组织建设，社区党组织要坚持组织覆盖与工作覆盖相结合，指导、协调和支持辖区内“两新”组织建立党组织,开展党的活动。在党员比较集中的居民楼幢和专业市场，要及时设置党支部或党小组；在新开发的城市社区，同步组建社区党组织和社区居委会；在党员比较分散、尚不具备建立党组织的商务楼宇，及时建立党员服务站、党员活动中心。对符合建立党组织条件而尚未建立的，要加大工作力度，尽快把党组织建立起来；对暂不具备单独建立党组织条件的，可按照就近、方便的原则联合建立党组织。要通过设立党员联络服务站、选派党建工作指导员、帮助建立群众组织等方式，把党的工作开展起来。同时做好在“两新”组织包括其他新的社会阶层中发展党员工作。
第二，要抓住关键，在加强社区党组织自身建设上实现新突破。社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织建设好了,各项工作就有了可靠的保证。要以实施“党群连心工程”为重点，继续开展创建“五个好”社区党组织活动，积极推进社区党建工作示范点建设，着力提高社区党建工作的整体水平。要充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，引导社区党组织正确处理好与社区自治组织、群众组织和服务组织的关系,支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。要逐步规范社区工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高做好基层群众工作和管理现代化社区的能力，不断提高依法办事和发展社区事业的能力，使社区党组织无论在平时的各项工作中，还是在遇到突发事件时，都能显示出强大的凝聚力和战斗力。前一段，在处置“蚁力神”事件过程中，全市各社区党组织都发挥了较好作用，为促进社会和谐、维护社区稳定、保护居民群众合法利益方面做出了突出贡献。社区工作者长期工作在城市基层，直接面对群众，面对矛盾，工作难度大，很辛苦。要坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，真正重视、真情关怀、真心爱护社区工作者，切实帮助他们解决工资、生活补贴和必要的工作运行经费，调动和发挥他们的积极性、创造性。
第三，要打牢基础，在加强社区党员教育管理上实现新突破。要总结先进性教育的成功经验，针对社区党员的特点，认真研究加强党员教育管理的方法和途径。要加强党员管理服务中心建设，通过设立社区党员服务站、流动党员服务点，全面加强对在职党员、离退休党员、无职党员和流动党员的管理。加强在职党员管理，强化社区和所在单位党组织“双联双管”的工作机制，采取双向联系、双向服务、双向反馈等措施，激励在职党员为社区党建和社区建设多作贡献，并将在职党员参加社区建设的情况向其所在单位基层党组织及时反馈。驻区单位在发展党员、评先评优、选拔任用干部时，应注意听取管理区党委、社区党组织的意见。加强离退休党员管理，尤其要发挥社区“五老”（老领导、老干部、老模范、老教师、老战士）的作用，听取他们对社区党建和社区建设的意见、建议。加强流动党员的管理，构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。继续开展“1+x”党员联系群众活动、争做“五好”社区党员活动，进一步落实“党员志愿者参与社区建设”、“社区党员开展志愿服务”等制度，把党的先进性充分体现到党员先锋实践活动中去。
要努力实现为社区党员服务载体的多样化。社区党员服务中心或党员服务站都要设置党员活动室、党员谈心室和党建图书阅览室等，为社区党员提供高效、快捷的服务。要建立健全社区工作协调会、党员议事会等载体，方便社区党员参与社区党的建设和社区管理，使每名党员时刻感受到“我是社区的主人”、“党组织就在身边”。
四、从严要求，提高素质，树立社区工作者的良好形象
几年来，我们的社区干部从严要求，负重拚搏，带领社区广大党员和居民积极参与镁都的经济建设和城市建设，取得了显著的成效。在新的历史条件下，为了更好地担负起新的历史使命，完成好发展、稳定、抓党建的三大任务，为建设经济强市，打造镁都铜城提供坚强的组织保证，要求我们每一位社区工作者不能满足于过去的成绩，要自加压力，努力拼搏，创造性的开展好各项工作。为此，一要加强学习，不断提高自身的政治素质和业务素质。随着社会的不断进步，许多新的东西等待我们去学习、去探索、去实践，许多新的问题等待我们去回答、去解决，这对我们社区工作者提高理论素养、领导能力和知识储备至关重要。作为社区工作者，要树立终身学习的理念，特别是党组织书记、居委会主任要当学习的模范。
要加强学习，我们首先要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观，学好中央的大政方针和各项部署，准确领会和把握精神实质，提高贯彻落实的自觉性。通过学习不断提高我们的政治素质和理论水平。其次，要学好党的基础知识和基层党建工作的相关知识。在座的同志有的从事党务工作多年，对党的知识有较系统的了解和掌握，并运用实际工作中去。也有相当一部分同志刚刚从事党务工作，对党的基础知识比较贫乏。不论是刚刚从事党务工作的同志，还是多年做党务工作的同志，都应该全面系统地学习党的基础知识和党务工作知识。第三，要学习掌握一些经济、科技、金融、法律、历史等各方面的知识。我们说，知识就是力量，知识就是能力。一名合格的社区工作者应该是一个多面手，不仅会抓党务工作，而且要熟悉其它方面的工作，只有这样，我们在工作中才能得心应手。
二要勇于创新，用改革的精神研究社区工作的新情况，解决新问题。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。社区工作也要创新，创新是社区工作的生命所在、活力所在、力量所在。社区工作的创新要在继承中创新，在创新中提高。应该说，我们在多年的实践中，形成了一套科学有效的工作方式、方法，这是我们加强社区工作，抓好社区建设的宝贵财富，应该继承和大力发扬。但同时新的形势、新的实践，也给社区工作带来了大量的新情况、新问题，使我们已有的一些思想观念、工作方法和制度规定不能完全适应新形势的要求，这就要求我们要在加强的基础上改进，在继承的前提下创新，只有这样，才能有效解决新问题、新矛盾，社区建设水平才能切实得到提高。当前，社区如何强化服务功能，开展活动，发挥作用等问题，需要我们去探索、去研究、去实践。因此，我们必须用“三个代表”思想和科学发展观统领社区建设工作，把“三个代表”和科学发展观贯穿到我们的各项工作中去，贯穿到社区建设的各个环节，总结新经验，研究出解决问题的新办法，使我们的社区工作在创新中不断得到提高。
三要爱岗敬业，为推进和谐社区建设而勇于奉献。广大社区工作者要进一步转变工作作风，树立强烈的服务意识，培养良好的服务态度，形成扎实的服务作风，为广大社区群众做好服务工作。要爱岗敬业，热心社区工作，以社区为家，把个人的理想追求同全市加快社区化服务与建设工作紧密联系在一起，放眼长远，不计较个人得失，在我市社区化服务与建设工作中发挥自己应有的作用，在建设和谐社区中贡献力量。
针对当前社区工作面临的实际情况和问题，市委、市政府正在积极研究解决。下步，市里将继续从政治、经济等各方面关心社区干部，大力改善社区干部的工作、生活条件。各有关镇区也要按照市里的总体部署，继续加大工作力度，严格落实各项政策规定，切实关心社区工作者的工作和生活，持续改善社区工作环境，为社区工作者正常开展服务创造有利条件。
对社区护士岗位培训的思考 第3篇
为推进医疗卫生事业向更广泛人群预防保健工作重点的转移, 大力普及开展社区医疗卫生事业, 实现人人享有卫生保健的目标, 需要护士更深入地与其他医务人员及相关工作者合作, 在社区 (单位、家庭、居民小区、公共场所、学校) 开展治疗、护理、预防保健、康复、计划生育咨询、健康知识传播等更加广泛的医疗服务活动。随着卫生保健体系的日益扩大, 社区护士被赋予新的职责、角色, 因此, 护理教育必须扩展其职能和培养方向, 协助卫生主管部门不断完善护理终身教育, 培养能够在以社区为基础的卫生体系中发挥作用, 具备在跨学科的卫生保健队伍中进行合作和协作以提供卫生保健的能力, 具备解决矛盾并在个体和整体的水平上影响卫生保健的能力的社区护理工作者[1]。
1 社区护士岗位要求
面对社区工作性质, 社区护士除具备职业所必须的基本条件外, 更应有扎实的医学基础、丰富的护理工作经验、独立解决问题等多方面的综合素质, 以发挥现阶段赋予社区护士多元化的角色功能。
(1) 一线服务者。在社区从事一线护理活动必须具备各种护理理论知识及熟练的护理技能、正确的院前急救知识与技能、传染病防控知识, 以满足当前社区卫生需求, 为社区服务对象提供优质的护理服务。 (2) 组织管理者。参与医疗卫生保健制度的改革、开展社区保健、慢性身心疾病患者的管理、急危重症患者的转诊服务、社区临终服务、社区康复服务、突发公共卫生事件处理等, 这些都是有计划、有组织的活动, 需要社区护士有综合分析、决策、制定目标并实施的组织管理能力。 (3) 健康教育者。社区健康教育是预防疾病, 保持、促进和恢复健康的知识和技能的传播, 社区护士要具备教育他人、开展教育活动的能力。 (4) 问题咨询者。社区护士的专业知识无需精深, 但要宽、广, 要能为社区服务人群解答各类健康问题, 能满足社区人群心理卫生方面健康知识的需求, 并进行科学、合理指导。 (5) 关系协调者。为维护自身及社区服务人群的合法权益, 社区护士需要具备很强的判断能力、良好的人际沟通能力、在不同场景下独立应对突发问题的能力, 要与社区管理者、服务人群的社会支持系统、各种专业技术人员密切合作, 使护理工作有序进行。 (6) 护理研究者。社区护士必须有科研意识和创新能力, 著书立说积累、传播各种信息、分享知识和科研成果的能力。
护士在社区卫生服务中要扮演好以上各种角色, 完成所从事的各种社区护理活动, 必须加强对角色的正面认同, 具备较全面的社区护理理论知识和精湛的操作技能, 才能真正提高我国社区护理服务水平和公众对社区护士的认可度。
2 目前社区护士存在的问题
2.1 知识储备不足
部分社区护士虽有大专或以上学历, 但因毕业时间较长, 观念滞后或知识衔接不紧密, 存在认知偏差, 缺乏角色认同感。
2.2 转岗适应能力低
社区护士大都经转岗而来, 虽然大多已经过转岗培训或社区护士培训, 并有很多已通过考试取得社区护士执业资格, 但是在社区实际工作中仍缺乏相关人文理论知识和社区实践经验, 较难胜任多项护理工作。这一现状成为社区医疗站 (中心) 的主要问题。
3 继续教育对社区护士的作用
10年来我国护理教育发展迅速, 师资水平大幅提高, 体现出学校护理教育的整体发展水平。但护理教育的层次目标和专业培养目标在深度、广度上没有表现出明显的等级区别, 还达不到数量化、标准化要求。传统的一次性护理教育已不能满足技术创新和知识更新的需要。在职护士急需有计划的、连续的、针对性强的护理继续教育岗位培训。护士职业生涯中继续教育、全程教育[2]成为培养护士个人工作能力, 促进个人成长和提高业务水平的基本途径。因此, 为有效使用现有社区护理人力资源, 充分发挥其作用, 社区护士继续教育亟待护理教育者给予高度重视, 急需给予倾斜性支持。护理院校及成功社区应尽快提高和加强与各级继续教育机构的合作, 通过继续护理教育加速社区护士的培养, 改善社区现有护理队伍的知识结构, 提高其岗位胜任能力, 促进社区医疗服务六位一体的工作模式可持续运行和发展。
4 社区护士继续教育现状
从以往的社区继续护理教育安排来看, 一是培训内容虽然有社区护士必须强化的知识点, 但课程重复内容较多, 提高社区护士实际工作能力的授课方式及内容较少, 教师普遍缺乏社区护理实际经验, 社区护理规范的实习基地不足, 护理继续教育在社区护士岗位培训目标的达成上缺乏实效。二是授课地点设置不合理, 造成人力和时间的浪费。社区护理继续教育从教到学有走形式的现象, 导致社区护理人员岗位能力、转岗后适应能力提高慢, 多数社区护理工作仍然没有摆脱基层医院护理工作模式, 制约着社区卫生服务工作高质量的开展。
目前各院校社区护理教育紧跟形势发展需要, 但是与之配套的社区护理实习开展状况不容乐观。近2年, 实习社区护士资格考试培训要求受训护士必须参加社区实习, 但实习不能切实提高护士的社区工作能力。原因有二:一是实习基地数量、质量问题, 二是实习带教师资问题。
5 社区护士培训管理、模式探讨
5.1 培训管理
周艳等[3]“研究证明:社区护士培养培训是普及社区护理理念、传播社区护理知识的有效途径, 培训加速了社区护士的角色认同。从目前实际情况来看, 社区护士需求量仍很大, 需要接受社区护士培训、任职资格考试的在职护士不断增加, 如何进一步加强社区护士培训工作规范化、制度化以及社区护士培训质量监控, 提高培训质量, 是继续护理教育与卫生管理部门需要进一步完善的工作。胡天佐等[4]对社区护士岗位培训提出“制定相应制度, 加强过程管理;精心组织教学, 确保教学质量;严格考勤制度, 确保学习质量;落实考核制度, 确保培训质量”的经验值得借鉴。吴兰笛等[5]提出社区护士岗位培训不同于医学院校学历教育和在职护士专业培训的特殊性, 为进一步完善社区护士岗位培训体系框架提供了依据。
5.2 培训模式
社区护士继续教育培训应该结合地域、地区需要及人员情况制定培养目标, 根据所要达到的目标选择教学内容, 根据培训计划删除无关或重复内容, 理顺内容的衔接顺序[6]。
5.2.1 多渠道开展社区护士培训
(1) 大城市人员密集, 工作与居住分散, 各区之间应紧密合作进行社区护士培养工作, 不强制学员划区参加培训, 采用更加合理的人性化管理, 加强区域间教学优势互补、资源共享, 给学员提供选择性学习的机会, 既能方便学员就近学习减少因路途奔波造成的时间和精力浪费, 又能调动其自主学习的积极性。 (2) 区级继续医学教育部门应加强与社区、护理医学院校的对口衔接, 结合社区护理人员特点及需求, 合理制定区级社区护理培训项目。对有条件的社区或基层医疗单位进行教学骨干培训, 由单位具备教学能力的人员负责继续教育自培内容的落实, 采取本单位社区护士缺什么补什么的原则, 授课形式可灵活多样, 自授或聘请外援讲授。培训人员分流后, 学员人数少, 教学互动、培训目标易于达成。教学管理机构负责培训质量监控工作, 对经评估培训项目达标的自主培训单位给予灵活政策支持, 认可自培继续教育学分, 使社区护士培训更加切合实际。 (1) 大城市人员密集, 工作与
5.2.2 以点带面的社区护士培养
在整体培训体系中, 对从事社区护理工作的骨干护士 (主要是对已经取得全科资格的护士) 选拔性地进行有计划脱产或半脱产连续性的社区护理专业理论和技术提高培训, 骨干护士回到所在社区可以将本社区作为实习基地, 随时选择培训项目, 即时组织多种形式的主题训练, 以点带面、以少带多, 快速提高社区护士整体工作能力。
5.2.3 理论与实践比例调整
继续教育年度课程培训计划必须体现较强的实效性。专题讲座、短期培训、师资培训等大部分为理论授课, 基本没有安排实践培训。因此, 在掌握必须的理论知识前提下, 增加实习比例是保证社区护士快速进入角色的重要环节。
5.2.4 实习基地、师资建设
社区医疗服务管理机构应加速规划社区护士实习基地建设, 加强社区卫生服务现有人员队伍建设, 在提高自身社区服务水平的同时, 对有潜力并能担负起教学任务及实习计划落实的社区给予重点扶植与开发, 使理论教学与实践教学紧密结合。这不仅有利于社区护士岗位胜任能力的培训, 也有利于对在校护生社区护理实习计划的落实。对已获得社区医疗服务资格的一级医院应加强师资队伍建设, 重点培养这些单位的骨干, 并将这些骨干定期派到成熟的、有带教能力的社区卫生服务站或医学院校进修、实习, 以提高社区医疗单位实践教学及带教水平。
5.3 培训效果评价
5.3.1 教学目标
根据培养对象确定社区带教目标, 制订实习带教计划及实习学员学习计划, 落实实习带教计划;评估实习带教目标的达成。使经过社区岗位培训的护士能独立完成家庭访视;能组织及讲授一堂健康教育课;能正确判断并使用急救技术对危重症患者施救 (急性心梗、脑卒中、外伤、一氧化碳中毒等院前急救) ;能进行家庭资料收集并作出评估 (信息整理、目标拟定、措施实施、结果评价) ;能根据流行病学资料采取标准预防方法对社区发生或可能发生的传染病进行管理。
5.3.2 考试考核内容
采用理论考试 (各省市统一命题考试) 与能力考核 (社区场景模拟技能考试、社区入户实地能力考核) 相结合的方法, 综合评定社区护士岗位资格。
综上所述, 护理继续教育应采取对社区护士工作有实用价值且更为合理的培训方法, 有效进行社区护士岗位角色能力培训, 使护理继续教育为我国社区卫生服务事业的完善和发展发挥更大作用。
参考文献
[1]李芳芳, 姜安丽.美国高等护理教育课程改革的发展与现状[J].解放军护理杂志, 2003, 20 (4) :50.
[2]苏东梅.推行全程护理职业教育不断提高护士素质[J].护理管理杂志, 2003, 3 (1) :46.
[3]周艳, 刘晓丹, 李勤, 等.社区护士岗位培训绩效分析与研究[J].护士进修杂志, 2009, 24 (3) :197.
[4]胡天佐, 王国雄, 夏培玲, 等.上海市社区护士岗位培训与组织管理[J].继续医学教育, 2003, 17 (4) :33～34.
[5]吴兰笛, 韩卫丽.广州市社区护士岗位培训及考核成绩的调查分析[J].中华护理教育, 2006, 3 (2) :66.
社区“两委”干部培训心得体会 第4篇
基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。
（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。
（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。
（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。
（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。
二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议
当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。
（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。
（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。
（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。
（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。
综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。
参考文献：
[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）
社区“两委”干部培训心得体会 第5篇
2011新一届社区（居）“两委”干部
教育培训计划方案
为深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强干部队伍建设，提高xx街道社区（居）“两委”干部工作水平和办事能力，根据上级意见，经研究制订2011社区（居）“两委”干部教育培训计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府总体部署，紧扣社会主义新农村建设具体目标，围绕街道党工委、办事处的工作重点，从经济发展和社区（居）“两委”干部队伍建设的实际出发，坚持以提高干部工作能力为重点，全面提升社区“两委”干部政治素质和工作水平。
二、培训目的以加强基层党组织的战斗力和创造力为重点，以理论武装头脑为手段，以构建和谐社会，建设社会主义新农村为目的，全面提高社区（居）“两委”干部政治素质、业务水平和综合素质。
三、培训原则
1、突出重点，把握时期性。根据街道工作中心和工作安排，结合不同时期阶段工作重点，有针对性地开展教育培训活动，促进工作的全面开展和顺利完成。
2、按需施教，突出时效性。根据培训对象的不同，制定不同的要求。培训内容、方式、时间要求切合实际，灵活多样，做到系统培训与专题教育相结合，集中辅导和个人自学相结合。
3、开拓创新，增强开放性。培训可以采取以会代训、开现场会、经验交流、外出参观见学等形式进行，不断改进培训内容，创新培训方式，切实提高培训的效果。
社区“两委”干部培训心得体会 第6篇
做好新一届村（社区）“两委”换届，是当前的头等大事和首要政治任务，也是对基层党委和在座同志们履行管党治党责任的一次实战检验。为进一步提高大家的业务水平和操盘能力，确保全县换届工作依法依规进行、顺利圆满完成，经县换届领导小组同意，今天我们集中进行专题培训。希望大家通过培训，进一步统一思想、提升站位，熟知政策、明确任务，切实提高履职能力，高质量完成换届任务。借今天这个机会，我讲三个方面的意见，概括起来是“三个必须”。
一、必须清楚明白换届目标要求
这次集中换届，是中央集中统一安排，处于“两个百年”任务交汇、“两个五年”规划交接的关键时点，政治性、政策性要求更强，换届目标和质量要求更高，工作程序和方法步骤更严。大家在正式操盘换届之前，必须弄清、弄懂、弄透换届工作的各项目标要求。
一是换届时间。这次换届，省市明确提出到今年×月底全部完成。其中，有几个时间节点需要大家注意把握，就是×月底前要完成离任审计；
×月×日前要完成突出问题整治；
省市“两会”前要做好换届准备；
×月×至×日要完成党支部换届；
×月底前要全面完成“两委”换届选举任务；
×月×日，要完成工作交接、总结验收等工作。省市在换届工作会议上明确提出，逾期不能完成换届，要严肃追究责任。因此，大家要坚持底线思维，按天计算，倒排工期，各项准备工作务必前赶。
二是工作目标。这次换届，××书记在着力实现全面换届、优质换届、平稳换届的基础上，提出了“六个目标”，即应换尽换、结构优化、问题清零、应兼尽兼、群众满意、全程平稳。换届工作要紧紧围绕这“六个目标”来谋划、推进、完成。
三是人选资格。为了保证人选质量，省、市旗帜鲜明的提出“五选十不选”要求，明确要求候选人要经镇换届领导小组初审把关、报县换届办资格联审。而且省、市明确提出，资格审查工作实行终身负责制，当选人员带病当选、问题严重的，要追究审查人员责任，不管到了什么岗位，都要一追到底。这次换届必须把资格审查作为党管换届的首要政治责任，镇换届领导小组和党政班子成员一岗双责，集体研究，分工负责。要真正明确“审什么”，除了县级规定的负面清单外，各镇尤其要注意审查道德品行、遵守公德、任职回避、侵占集体资产资源、拖欠承包费等县级联审无法直接掌握的情况。要明确“谁来审”，参照县换届办做法，成立资格审查小组，建立统一调度、各负其责、共同会商、签字背书的审查机制。
四是结构质量。这次换届，省市对换届质量有着较高要求，具体总结有以下四个方面的规定。第一要实现交叉任职。交叉任职是精干村“两委”队伍、提高工作效率、提升待遇水平的有效手段。为了鼓励交叉任职，这次换届，中央、省、市明确要求按照精干高效、就低不就高的原则合理设置职数。具体要求是××××。这次换届，我们必须严格落实省、市、县委要求，100%实现省市提出的目标要求。第二年龄要降低。年龄要求是本次换届的重点和难点。这次换届要求支部书记年龄原则上不超过×岁，其他“两委”干部参照执行。社区原班子成员超过退休年龄的不再提名，原班子成员提名支部书记的年龄不超×岁，新任职的年龄不超×岁。这次换届，每个村（社区）班子中，至少有1名35岁以下干部，每个镇（街道）至少新选任1名35岁以下的支部书记。第三学历要提升。这次换届，明确要求支部书记一般应具有高中以上学历，其中大专以上学历的要达到×以上。每个镇（街道）至少新选任×名大专以上学历的党支部书记，新提名的社区书记要具有本科以上学历。第四来源要拓宽。换届后，村党组织书记中致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人占比要达到×%以上。以上这些目标要求，是实现优质换届的重要保障，更是中央省市提出的基本目标。大家一定要准确理解，全面掌握，统筹分析，结合镇村实际千方百计抓好落实、确保全面完成。
二、必须学好用准换届政策法规
用准用足换届政策规定，是夺取换届工作全面胜利的关键。换届之前，大家一定静下心来，采取集中培训，分组研讨，个人自学等方式，学透弄准各项规定。
一是切实学好政策法规。村（社区）“两委”换届，法律性规范性要求很高。大家要全面学习会上下发的《村“两委”换届工作指导手册》，学好《党章》《党支部工作条例》《村民委员会组织法》等和换届选举密切相关的法律知识。尤其是要学好新颁布了《中国共产党基层组织选举工作条例》，掌握条例中对“会议有效”“始得当选”等人数票数新的规定，坚决摒弃经验主义，克服通常观念，防止因政策不懂不通、造成的信访、影响换届进度的问题发生。
二是全面落实“党管换届”。不管是安排部署、人选准入，还是程序操作、过程把控，要让党管换届原则贯穿始终。比如在严格选人标准方面，要求把牢底线，坚决杜绝受过刑事处罚等人员进入“两委”班子；
在强化党组织把关方面，要求落实村党组织书记县级备案管理，乡镇党委要“下深水”选人，对看准的人大胆使用；
在组织推荐人选方面，提出党组织班子人选要按“两推一选”方式产生，必要时乡镇党委可以直接提名。这些规定，都是落实党管换届的具体措施，各镇党委一定要充分领会中央和省、市、县委意图，结合本地实际坚决贯彻执行，切实实现组织意图和群众意愿相统一。
三是必须坚持依法依规。开展换届工作，务必坚持依法依规，除了要遵守和换届相关的法律法规外，还要落实好我县换届方案中一些务实管用、周延可靠政策规定。要提前宣传交叉任职的相关规定。要指导各村把村干部职数写进选举办法或方案，并引导现任班子按照职数推荐物色人选。要提前充分宣传讲解县级换届方案中按指数核发工资补贴的相关政策，引导激励村干部在换届前，慎重考虑班子结构，按规定提名人选。各位包村包片干部，必须把这一规定传达到每一名现任干部，利用各种机会和有意竞选人员讲清政策。要积极稳妥落实优化年龄结构的相关规定。把这些要求分别写入党支部换届选举办法草案或是村委会换届方案，并按程序组织党员或村民代表讨论通过，变成正式办法，成为全党全民的意愿。要扎实有效落实提升学历的政策规定。现任村干部学历偏低是一个现实问题，各镇（街道）党委一定要严格把关。
三、必须层层传导压实换届责任
实现平稳、顺利换届，涉及面广、任务量大，必须明确任务，压实责任，上下一起抓、形成一盘棋。
各镇（街道）党委要落实好主体责任，全程把关定向，调动各方合力，抓好统筹协调，防止顾此失彼，始终牢牢把握换届工作主导权。各镇（街道）主管副职要兼任镇（街道）换届领导小组办公室主任，靠前指挥，熟知政策，清楚本镇（街道）“两委”班子现状和差距；
要整体谋划，总量把控，因地制宜研究制定本地换届方案，因村（居）制宜提出具体人选方案；
要提高站位，协调推动、及时提请党委研究解决换届工程中的重大问题；
要加强管控，全程参与，将工作责任明确到岗、具体到人。其他包片领导、包村干部要发挥好主观能动性，学透业务、集中精力、分工负责，对所包片村换届进行全过程、全方位的督促检查指导，确保换届选举一次成功、合规合法。各镇（街道）要在抓好换届业务培训的基础上，制定好换届实施方案、人事安排方案，各位包片领导，要在人选物色、方案制定上发挥主观能动性，把思想和行动迅速统一到县委关于换届的决策部署上来，按照选优配强工作目标要求，遵循村村全优、整片达标的原则提出人选方案，坚决杜绝思想保守、等待观望、消极应付、选哪是哪的不作为、慢作为问题发生。如果哪位包片领导、包村干部在换届工作中，因为你一个村没有完成换届导致全县没能按期全面换届，因为你分包的片没有完成调优目标影响全镇换届质量，这个责任你是承担不起的。
镇（街道）换届办公室要发挥好统筹协调作用，全面做好牵头抓总、综合协调、具体指导等日常工作，为镇（街道）党委和换届领导小组提好意见建议，当好参谋助手。同时，要按照规定时限和要求，及时向县换届办报送换届调度情况统计表、村级组织信息管理服务平台的各项数据资料。坚决避免出现上下沟通不畅、资料报表报送不及时等问题。
县直相关职能部门要各司其职、通力合作。纪检监察委要牵头组织好资格审查，进一步严明换届风纪，严肃查处各种违纪行为。民政局要加强业务培训、指导和解答，精准抓好村（居）民委员会选举的各项工作，尤其是要做好选民登记、推选村民代表和选举委员会、产生候选人、组织正式选举等关键环节的指导和监督检查。公安局要集中力量、统筹安排，实行“一村一警”，重点难点村要“一村多警”，对换届选举全过程现场监控，坚决制止扰乱秩序、破坏选举的问题，维护好正常的选举秩序，确保换届选举平稳顺利进行。要严格落实《村（社区）“两委”换届选举会场纪律“十不准”》，凡违反“十不准”规定的，一律按破坏选举对待。宣传部要牢牢把握正确的舆论方向，对政策法规和先进典型进行大张旗鼓宣传，形成正面引导的强大声势，为换届工作营造良好舆论氛围。信访局要着力做好矛盾纠纷化解和信访问题处理，与换届办、县直相关部门和各镇（街道）加强交流沟通，快速协调联动，认真排查解决各种不稳定因素，力争把一切影响换届稳定的事项解决在初始阶段、萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
同志们，全面、优质、平稳做好村（社区）“两委”换届工作，是摆在我们面前的一项重大政治任务。县委组织部将把组织和完成村（社区）“两委”换届情况，作为考验干部的重要时机，作为向县委推荐提拔使用干部的重要依据。希望通过这次专题集中培训，大家都能进一步提高站位、凝聚共识，明确任务、激发干劲，本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，扛起责任、抓好落实，高标准完成换届选举各项任务，为×ד十四五”发展、群众福祉贡献自己的智慧和力量。
社区“两委”干部培训心得体会 第7篇
根据《中华人民共和国居民委员会组织法》规定和省委组织部、省民政厅统一部署，我市即将开展社区党组织委员会和社区居民委员会首次统一换届选举。我们今天在这里召开会议，对全市社区“两委”统一换届选举工作进行动员布置。参加今天会议并在主席台就座的领导有：市委常委、市委组织部部长***同志，市纪委副书记***同
志，市委宣传部副部长***同志，市委政法委副书记***同志，市人大常委会内司委副主任***同志，市民政局局长***同志。参加今天会议的有：各区（县）委组织部部长，各区（县）政府、经济技术开发区分管领导，各区（县）民政局、经济技术开发区社会事业局局长；全市各街道党工委书记、相关镇党委书记，各街道、相关镇的民政办主任。
今天的动员会议主要有两项内容：
一、市民政局局长***同志宣读全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作实施意见。
二、市委常委、组织部部长***同志讲话。动员会后，市委组织部、市民政局还将对社区党组织委员会换届选举和社区居委会换届直接选举工作进行具体布置，以会代训。下面逐项进行。
首先，请市民政局局长***同志宣读《关于全市社区党组织委员会和社区居民委员会统一换届选举工作的实施意见》。
……
第二项，请市委常委、组织部部长***同志作重要讲话。
……
同志们，今天会议时间虽然不长，但是很重要。刚才***局长对全市社区党组织委员会和社区居委会统一换届选举工作作了具体部署，***部长在讲话中要求各区（县）要充分认识首次统一换届选举工作的重大意义，切实加强对社区“两委”换届选举工作的领导，充分发扬民主，严格依法办事，强化责任，严肃纪律，做好社区“两委”换届选举各项工作。希望大家认真领会。
会后，各区（县）要尽快向区（县）委、政府主要负责同志汇报，根据会议精神，认真组织学习相关法规政策，抓紧制定实施方案，及早启动换届选举工作，广泛宣传换届选举的意义和作用、程序步骤，做好各项工作的落实，确保社区“两委”首次统一换届选举工作圆满成功。各区（县）贯彻落实本次会议情况，请及时上报市换届选举领导小组办公室。
社区“两委”干部培训心得体会 第8篇
根据培训班的安排，下面，我就在村、社区党支部换届选举工作中需要把握的几个问题与大家作个交流，供大家参考。
一、村、社区“两委”换届选举的目标任务
今年的村、社区“两委”换届选举工作，县委、县政府明确要求要做到“三个确保”，即确保如期完成换届选举任务，确保两个交叉任职比例均达到70%以上，确保无重大信访和群体性事件发生。
（一）确保如期完成换届选举任务。这是衡量换届选举成功与否的一个重要标志。我们经常说不拖全县的后腿，不拖全市的后腿，就要确保如期完成换届选举任务。一个很浅显的逻辑关系是：只要有一个村没有完成任务，全镇就没有完成任务；只要有一个镇没有完成任务，全县就没有完成任务；全县没有完成任务，全市就没有完成任务。所以我认为，如果不按期完成任务，你说你思想很重视，组织得很严密，选举很成功，都是站不住脚的。今年的换届选举，我们把“两委”最后的选举时间安排在6月10日，比上届提前了大约1个月的时间，目的就是给全县的换届选举时间留有一定的余地。希望各镇在安排整个换届选举工作的时候，一定要把确保如期完成任务放在首要位置，想方设法按照县里的要求，确保在5月30日前完成村（居）委会的换届选举；在6月10日前完成村、社区党支部的换届选举。
（二）确保“两个比例”达到70%以上。省市对确保两个交叉任职比例非常重视，反复强调两个交叉任职比例均要达到70%以上。省市委为什么这么重视这个问题？我理解主要出于两个方面的考虑：一是从现实来看，两个交叉任职比例低，干部太多，将直接增加基层的行政成本，增加县镇的负担，影响工作效率。这点相信在座的各位领导深有体会。二是从长远来讲，提高两个交叉任职比例，是考察我们党在民主化进程中的执政能力的一个严肃的政治问题，确保两个交叉比例对于巩固党的执政基础有着重要意义。在座的大多数是党员领导干部，希望大家一定要有政治敏锐性，从讲政治的高度认识两个交叉比例这个问题。如何确保村、社区“两委”换届的两个交叉任职比例达到省市的要求，我认为要把握三点：一是认识要到位，统一党员干部的思想；二是要精心组织党支部成员候选人的考察工作，确保选好人、选准人，推荐的人在群众中有威信、有影响力；三是从长远来讲，要注重培养党内优秀年轻干部。
书记、主任“一肩挑”比例计算方法是：当选村委主任的支部书记人数除以党支部书记总职数。例如，a镇有10个村党支部书记，其中：当选为村委主任的书记有8个，那么，书记、主任“一肩挑”比例为8／10=80%。b镇有9个村党支部书记，当选为村委主任的书记5人，那么，书记、主任“一肩挑”比例为5／9=55.6%。“两委”交叉任职比例的计算方法是以当选为村委委员的支委委员人数除以支委总职数。例如，a镇有10个村党支部共30个支部委员（含书记），其中：选进村委班子的有25人，那么其“两委”交叉任职比例则为25／30=83.3%。b镇有9个支部共27个委员，其中：有15人选进村委，那么，“两委”交叉任职比例为15／27=55.6%。
（三）确保无重大信访和群体性事件发生。在进行村、社区“两委”换届选举工作的同时，要密切关注群众的思想动态，注意维护社会的稳定，确保无重大信访和群体性事件发生。这也是检验换届选举是否成功的一个重要标志。各镇、各部门要高度重视选举中的来信来访工作，按照就地、及时、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地解决因选举产生的突出问题。这里要强调一点就是各镇和各部门指导换届选举工作的人员，业务一定要精通，绝不能出现因指导失误而引发各种纠纷。
二、村、社区党支部换届选举流程
根据以往的经验，由于村、社区“两委”换届选举各有一套程序，而且相对于村（居）委换届选举，党内选举在程序上相对没有那么复杂，在要求上也没那么刚性，因而要么经常出现村、社区“两委”换届选举程序被搞乱，要么党支部换届选举程序大量被减化，从而引发许多问题。从当前的换届选举工作来看，一些地方因为党内选举程序没有走足或者走得不对，而引发不少纠纷。尤其是一些重点村、难点村，有些党员投诉到县委组织部，说不知道这个支部书记是怎样产生的，不肯承认。从长远影响来讲，一些地方，由于党员的权利长期的、大量的、经常性地被剥夺，党员意识、党员群众对党组织的认同感在不断地淡化。长远发展下去，必然会危及我们党的执政基础。在座的大部分是党员领导同志。我们一定要有这样的认识，村、社区党支部换届选举是广大基层党组织政治生活中的一件大事，我们一定要增强党性观念，尊重党员的权利，从严把握程序。村、社区党组织选举程序总的来说，村党支部要实行“两推一选”，社区党支部要实行“三推一评一选”。下面，我就村、社区党支部“两推一选”和“三推一评一选”选举的流程及有关要求和大家作个交流。
（一）动员部署工
作。3月3日-3月10日。
主要抓两项工作。
1、镇党委召开各村、社区党支部书记会议，动员和部署本镇村、社区党支部换届选举工作。
2、各党支部召开支委会议研究换届选举事宜，并向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的书面请示。
（二）推荐候选人。3月11日-5月4日。
1、推荐村党支部委员候选人。
（1）第一次推荐：各村党支部召开党员大会推荐新一届支部委员候选人初步人选，每个党员按支委职数的150%(如应选3名支委，则必须推荐5名候选人初步人选)进行无记名投票，党支部将推荐结果提交党员大会集体酝酿，拟出新一届支委委员候选人初步人选，上报镇党委。参加推荐的党员应占本支部全体党员总数的三分之二以上。
（2）第二次推荐：结合村民代表、村民小组长的推荐工作，组织村民或村民代表对新一届支部委员候选人进行无记名投票推荐，每位参加推荐人员按支委职数的150%进行无记名投票。参加推荐的人员一般应包括：村民代表、村民小组正副组长、近两届村“两委”成员、村属企业负责人、本村各级人大代表和政协委员、共青团干部代表等。村党支部将推荐结果上报镇党委。推荐时要提供本支部正式党员名单。
2、推荐社区党支部委员候选人。
实行组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐。面向社会公布社区党支部委员职位、任职条件、报名地点。组织提名推荐、党员群众联名推荐均分别按支委职数的150%进行无记名投票，并向社区党支部提出书面推荐意见。个人自我推荐也要向党支部提出书面意见。党员群众联名推荐的须10人以上联名，并征得被推荐人本人同意。社区党支部根据推荐情况，拟出新一届党支部委员候选人初步人选，并上报镇党委。
（三）民主测评和考察：4月1日-5月20日
1、镇党委根据推荐情况，按照村党支部职数2倍的人数，从两次推荐得票情况综合确定村党支部委员候选人初步人选进行考察。
2、镇党委根据推荐情况，按照社区党支部职数2倍的人数确定社区党支部委员候选人初步人选，并进行民主测评和考察。
（四）确定候选人：4月12日-6月1日
1、镇党委根据考察情况，按照村党支部委员候选人差额为应选人数20%的比例确定村党支部委员候选人预备人选(如应选3名支委，则必须有4名候选人)进行公示，公示时间一般为7天，在各村民小组张榜公示，接受党员和群众监督。公示过后，群众无异议，镇党委才确定新一届村党支部委员正式候选人，并批复各村党支部。
2、确定社区党支部委员候选人的方法与村相同。
在“两推一选”过程中要下大力气选准配强村党支部书记。村党支部书记在一个村的领导和全面工作中，处于核心地位，起着关键作用。实践证明，选配好村党支部书记，就能“兴一方经济，富一方群众，建一方文明，保一方平安”。在调研中我们发现个别镇委对村支书的选举不是很重视，这是极端错误的做法，必须及时纠正。
（五）举行正式选举：4月20日-6月10日
1、村党支部选举。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票选举，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后，在新一届支部委员会全体会议上等额选举产生村党支部书记。当选的确认办法：得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额的，以得票多的当选。票数相等的，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。
2、社区党支部选举。社区党支部实行“双直选”，即先召开党员大会直接差额选举党支部委员，然后再次召开党员大会直接等额选举党支部书记。有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。当选的确认办法参照村支部的做法。
三、党支部换届选举的几个规范性要求
（一）进入党支部领导班子的成员必须是正式党员。《党章》第七条规定，预备党员没有表决权、选举权和被选举权。因此，进入党支部班子的成员必须是正式党员，包括候选人差额，否则，他就没有被选举权，大家必须注意这一点。同时，为确保交叉任职比例，村（居）委主任候选人包括候选人差额要注意考虑尽量是正式党员。
（二）依规依程制定好选举办法。党支部召开党员大会和支委会进行选举时，都必须按照党章和党的有关规定，制定具体的选举办法。这个程序不能省，尤其是一些重点村、难点村，一定要制定选举办法，并经党员大会通过。万一出现意外情况，依据选举办法处理。选举办法一般应包括以下内容：①制定选举办法的依据；②选举的任务；③提名确定候选人的办法；④选举的方式、程序；⑤选举的有效性和有效票的规定；⑥确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定；⑦填写选票的注意事项；⑧监、计票人员的产生办法；⑨选举的纪律等。
（三）候选人和当选人名单的排列问题。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章第二十四条规定：“选票上的候选人名单按姓氏笔划为序排列。”这个规定的目的就是要避免人为造成候选人获选机会不平等的情况。在选举过程中，一定要根据选举工作有关文件规定按姓氏笔画为序排列，同画数的姓字按起笔的顺序排列，画数和笔形相同的字，按字形结构，先左右形字，再上下形字，后整体字；姓字相同的，单字名排在多字名之前，多字名依次看名的第一、第二字…先看画数，后看起笔顺序，再看笔形；复姓字也按第一个字笔画画数多少排列，笔画相同的按笔形顺序排列。中央组织部编印的有关资料规定：当选的党的委员会委员，除书记、副书记外，其他委员名单按姓氏笔划排列。
（四）选票制作和计票要求。选票是选举人表达意志和希望的载体，必须认真设计、印刷。总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写。候选人姓名的上方应留出空格供选举人填写表示意见的符号，并应留有选举人填写另选他人姓名的位置。选票上适当的地方应标明选票的名称，注明填写选票使用的符号及填写说明。选票上的文字说明要简明、准确、清晰。用于不同选举目的的选票，在颜色上应有明显的区别。
四、在村、社区“两委”换届选举中如何发挥党支部的领导核心作用
（一）在村、社区“两委”换届选举中，要充分发挥党支部的领导核心作用。《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条第三款规定：“村党支部领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。”非常明确地指出村党支部的主要职责之一是“领导和推进村级民主选举”。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条和《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第四条规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”党支部在这次选举中要发挥主导地位作用。具体要把握好“两权四关”：一是掌握选举工作的主动权。在推选产生选举委员会时，选举委员会成员建议名单可以尝试由党支部推荐，村民选举委员会主任由村中党员担任。特别是今年，省市要求书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例均要达到70%以上，要做到这一点，我们要力争把在群众中威信较高、有一定组织协调能力、比较正直、党性较强的党员推荐进入村民选举委员会。村民选举委员会成员一般是7-11人，那么如果党员占了一定比例，村委选举工作党支部就掌握了主动权；二是村党支部现在就要抢占先机，做好工作，把握选举形势的主导权。党委要大力支持党员参选。党支委成员要经常接触群众，要通过正面宣传营造良好的舆论氛围，有了让广大村民看得见、摸得着的东西，村民自然就有种感情倾斜，觉得党员是为村民办事的人，是群众的贴心人，在（提名）投票选举时自然就会对党员高看一眼。三是村党支部要引导村民会议通过具体的候选人标准，把好候选人提名关。四是村党支部要最大限度动员组织选民依法参加投票选举，把好选举大会的组织关。五是村党支部要加强对村委会换届选举过程的监督，对选举中出现的破坏妨碍选举、黑恶势力逼选、贿选拉票、宗族宗派非组织活动等现象要及时制止并向有关部门反映，把好监督关。六是村党支部还要做好参选关，鼓励村党支部成员通过法定程序参加村委会选举，实行“两委”成员交叉任职，以减少村干部职数。
（二）准确定位，明确村党支部在换届中的职责。在过去的实践中我们发现有的村党支部，并没有履行好自己在村委换届选举中的职责。有的认为此事与己无关，成为选举过程中帮忙的服务机构，放弃了领导地位；有的甚至被架空，无法驾驭整个局面。这都违背了民主政治必须在党的领导下有计划、有步骤、有秩序进行的原则。村党支部的领导核心地位及职责，《党章》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规都有明确规定。而且省委、省政府很快就出台一些新的政策，省人大也在修改选举办法，都是围绕如何发挥村党支部在选举中的领导核心作用，怎么加强对村委会换届选举工作的领导，等等。因此，党支部要依照有关法律法规和政策，支持和保障村民直接行使民主权利、开展自治活动。
