如何提升基层质监系统履职能力的思考http（精选3篇）

如何提升基层质监系统履职能力的思考http 第1篇

如何提升基层质监系统履职能力的思考宏观微观两手抓 提升能力强基层

——对如何提升基层质监系统履职能力的思考

提 要

如何提升基层质监系统的履职能力，以适应新形势和新任务的需要？本文作者认为，宏观上要抓关键，全面加强班子和队伍建设；微观上抓基层，基层质监部门应不断提升监管能力，提升执法能力，提升技术支撑能力，并要着重处理好监管与服务的关系、履职尽责和优化环境的关系。

在今年的全国质检系统半年工作总结会上，国家质检总局局长支树平在深刻剖析质检工作存在的问题与面临的机遇和挑战的基础上，提出了12个需要思考和重视的问题。河南省通许县质监局在学习中组织大家围绕12个问题展开座谈讨论，进一步把思路理清，把工作做实，把作风搞正。特别是对“如何提升质检系统履职能力”有了更新的理解和认识。

从全局的发展看，亟须提升履职能力。站在国家经济和社会发展的全局看，党和政府对质监工作的要求越来越高，社会各界和广大群众的期望值越来越高，社会的关注度也越来越高，质监工作承担的任务越来越繁重，面临的压力也越来越大。这就要求全系统尽快提升履职能力，以适应新形势新任务的需要。

从县局的现状看，亟须提升履职能力。近年来，县级局取得了长足的发展。但县级局仍存在着不可忽视的问题和不足，突出表现在3个方面的“不相适应”：一是干部队伍的素质与质监工作面临的新形势新任务不相适应。二是监管模式、执法力度和检测能力与质检工作面临的新形势新任务不相适应。三是经费保障和监管、执法、检测装备与质检工作面临的新形势新任务不相适应。以上这些问题都是能力不足的表现，而这些不足导致质量安全保障能力不足，满足不了人们群众日益增长的质量需要。

如何提升履职能力，这是一道大题、难题，但绝不是一道无解的题。

宏观抓关键

从宏观上看，能力是一个很宽的概念，其中班子和队伍尤为关键。全面加强班子和队伍建设，必须坚持把思想政治建设和提升业务素质放在首位。“十二五”时期，质监事业正处于发展的关键时期，必须用中国特色社会主义理论武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，解决问题。要以科学发展观为指导，持续推进思想解放，使质监各项工作更加符合时代发展的要求。要结合质监部门的技术特点，大力开展业务学习培训，努力提升队伍的整体素质。

全面加强班子和队伍建设，必须坚持正确的用人导向，营造风清气正的干事氛围和优秀干部脱颖而出的良好环境，努力使想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。要大力实施“人才兴检”战略，大胆引进高层次人才，改变人才结构，特别是县级局的人才结构。同时加大现有人才的培训力度，使知识常学常新。要积极探索全员聘任和绩效工作改革，建立竞争激励机制。

全面加强班子和队伍建设，必须切实转变工作作风。要大力开展创先争优活动，树立质监为民的部门形象。大力弘扬科学、公正、廉洁、高效的工作作风，不断加强作风纪律整顿，以高度的责任感和强烈的事业心研究问题，推动工作。

微观抓基层

有句俗话说得好：“上面千条线，下面一根针”。质监的大多数工作还是要由基层局去完成。县级局应该在能力提升上有所作为：

首先是在提升质量监管能力上突出“三大作用”。

一是组织作用。在质量振兴活动中，领导小组办公室都设在质监部门，因此质监部门要充分发挥领导小组办公室的作用，加强与各有关部门、有关方面的协调配合，形成紧密衔接的质量监管链条和工作合力。二是引领作用。主要是政策引领。要制定完善质量振兴的目标、方案和考核细则，完善质量激励机制，规范各级政府质量奖、名牌产品的评选办法，引导企业走质量效益型道路。完善产品质量分析报告制度，定期向社会公开发布质量报告，为党委政府提供决策依据。三是监管作用。县级局要解决一线监管人员不足、手段落后等问题，发动社会各界群众参与监管；利用网络等载体，采取飞信等形式，探索有效地的监管模式和科学的处置机制，积极推动政府负总责、企业第一责任人的责任落实。

其次是在提升行政执法能力上实现“三大转变”。

一是执法方式从“单打独斗”向联合办案转变。现在有些质量违法案件涉及面广，产供销一条龙，呈现链条化、网络化特点，只靠质监部门一家往往挖不深、查不透、罚不动、打不死，需要联合公安等部门协同办理。该联合的联合，该执行的执行，该移交的移交。二是执法对象从单纯的生产加工领域向垄断行业等转变。近年来，电信、电力、石油、建筑等行业通过计量作弊等手段损害消费者权益的事例屡见不鲜，需要质监部门在做好生产源头监管的同时，充分发挥职能作用，抓好这些行业的执法检查。三是执法技巧从“粗放式”向“精细化”转变。现在有的质量违法案件智能化、科技化，这就要求质监部门学习探索新的执法技巧，从过去简单的查无证、端窝点转变到真正的技术执法上。

再次是在提升技术支撑能力上突出“三个围绕”。

一要围绕当地产业发展方向上项目，这样我们的项目才有效益，才能充分发挥作用。二要围绕服务和监管的重点上项目。三要围绕实现经济效益和社会效益上项目。发展技术机构要会算账，既要算经济账，还要算社会账。经济账要看眼前，算投入和产出的比例。社会账要从树立质监形象的高度，算大账，看长远。

处理好“两种关系”

提升履职能力要正确处理好以下关系：一是处理好监督和服务的关系。只有监管到位，才能服好务，只有做到优质服务，才能切实监管到位，两者相辅相成。二是处理好履职尽责

和优化环境的关系。目前，各地都出台了优化发展环境的具体措施，对监管和执法划定了许多“框框”。针对这些情况，在履职尽责时不能裹足不前，无所作为，也不能置这些“框框”而不顾，一味强调本部门的规定。正确的做法应该是遵守地方优化环境的政策，进一步规范我们的监管和执法程序，既履行好我们的职责，又树立质监部门良好的形象。

如何提升基层质监系统履职能力的思考http 第2篇

1. 基层纪检监察工作中存在的问题

1.1 相关从业人员对职能范围界定不清

基层纪检监察机构的主要职责体现在维护纪律、全面监督和责任问责三个方面,从业人员在工作开展过程中要切实履行以上三方面职责,在此基础之上开展具体工作。但是,很多从业人员在工作开展过程中,对职能范围界定不清,工作重心认识不到位,从而导致工作效率与成效不理想,履职能力得不到有效的提升。

1.2 相关从业人员业务水平较低

我国基层纪检监察部门中,从业人员业务水平较低的现象较为明显。在业务人员入职及日常工作中,并未接受过专业的培训,导致业务人员对纪检监察工作的相关流程及职责不明确,在具体工作中对监督对象,监督流程及问责制度均存在一定的盲区,从而导致从业人员业务水平较低,不能提升其履职能力。

1.3 基础人员配备存在地域差异

基层纪检监察机构人员配备情况直接影响着其履职能力的提升,就我国基层纪检监察机构现状而言,很多地区的纪检监察机构人员配备缺乏一定的科学性与完善性。基层纪检监察机构工作庞杂,工作量较大,人员配备不合理势必会影响其履职能力的提升。

2. 提高其履职能力的有效措施

2.1 明确职能界限,把握工作重点

提升基层纪检监察机构履职能力过程中,明确职能界限,把握工作重点具有重要的意义。在具体工作中,要根据机构内部实际情况,针对从业人员在工作中出现的相关问题,组织培训,提升履职能力。例如,开展以“下乡进村,反腐倡廉”为主题的调研培训活动,要求从业人员以小组为单位进行各村镇反腐倡廉工作进展情况的调研活动,并就调研结果进行详细的记录分析。在调研结束后,由培训老师组织从业人员进行成果展示,在展示结束后,教师对相关问题及注意事项进行讲解。

2.2 转变工作方式,提升业务能力

从业人员的业务能力对履职能力的提升具有重要的意义,在工作开展过程中转变工作方式,切实提高从业人员的业务能力,以此达到提高基层纪检监察机构履职能力的目的。例如,基层纪检监察机构应根据其区域特征及人员工作情况,调整工作方式,使其更加贴近生活实际,切实解决群众的实际困难。如果当地经济发展较为落后,并且民众整体文化水平较低,在具体基层纪检监察工作开展中,要以举例说教为主,利用民众较为熟悉的生活实际情况,将监察工作的优势展现给民众,减少纪检监察工作开展的阻力。

2.3 转变思想作风,增强责任意识

思想作风建设是提高基层纪检监察机构履职能力的重要保障,其有利于提高从业人员的道德素质与工作态度,从而保障纪检监察工作的有效性。因此,在提升从业人员业务能力的同时,要切实加强思想作风建设,以道德建设为主,增强领导人及业务人员的责任意识。例如,采取榜样激励的方式开展思想作风转变工作,在每月的月初及月末进行思想道德与工作态度宣讲活动,活动选取“榜样的力量”为主题,通过视频或者情景剧的形式,将基层纪检监察工作中的先进事迹展现给从业人员,使其在榜样的激励过程中,形成积极的工作态度和良好的道德品质,以严谨的态度投入到全身心为人民群众服务的事业之中。在榜样激励的过程中,要求从业人员详细记录每次学习的心得体会,每年安排1~2次的心得交流会议,使得从业人员在交流过程中切实感受自身思想道德与工作态度的变化,增强其责任意识与服务意识。

结语

综上所述,基层纪检监察机构是我国反腐倡廉工作开展的重要基础所在,切实提高其履职能力有利于提升我国反腐倡廉工作的有效性,切实保障人民群众的合法权益,进而推动我国社会全面、协调、可持续发展。在提高基层纪检监察机构履职能力时,要切实明确职能界限,转变工作方式、转变思想作风,促进相关从业人员把握工作重点,提升业务能力,增强责任意识,最终提升履职能力。

参考文献

[1]张剑英.基层纪检监察机构如何提升履职能力研究[J].中小企业管理与科技,2016(03):121-121.

[2]陶怀燕.浅议新形势下全面提高基层企业纪检监察履职能力的措施[J].经营管理者,20160(7):67-68.

如何提升基层质监系统履职能力的思考http 第3篇

关键词：基础；纪检监察机构；履职能力

1 提升我国的基层纪检监察机构的履职能力意义

我国历来对于反腐斗争一直都很重视，尤其是在习近平主席上台之后，我国对于反腐的力度大大的加大，并在反腐的环节取得了显著的成果，在我国反腐的大格局中，基础纪检监察机构是其重要的组成部分，所以提升我国基层的纪检监察机构的履职能力的重要性课意义不言而喻，基层纪检监察机构与其他的纪检监察机构共同承担着维护党的章程和进行党内的其他的规范的作用，同时还进行党风建设和反腐败工作；与此同时，我国的基层纪检监察机构还是在我国的反腐大格局中的一个十分重要的环节，历来众所周知，反腐要进行的不只是对于腐败的“大老虎”进行打击，同时重要的还是对于腐败贪污中的“苍蝇”进行打击，中国一直有一句谚语“千里之堤毁于蚁穴”，由此可见基层腐败对于我国的影响之大，同时基层的腐败是对于高层腐败的直接原因之一，所以对于我国的基层的纪检监察机构的履职能力的提升对于我国的基层反腐具有十分重要的作用。

2 我国的基层纪检监察机构的履职能力的现状

我国的基层的纪检监察机构的履职能力的提升对于我国的反腐工作具有十分重要的作用，所以笔者对于我国的基层纪检监察机构的履职能力的现状进行了研究和分析，并做了一定的总结，以下是笔者对于我国基层纪检监察机构的履职能力的现状的总结。

2.1 基层纪检监察机构部分人员对于主业的定位不够清晰

在基层纪检监察机构的部分员工来说，他们对于基层纪检监察机构的主业的定位不够清晰，所做的工作会出现越位、错位、

缺位的现象，很多的人没有将工作的重点集中到执纪、监督和问

责上，对于基层纪检监察机构的工作重点认识不清晰，工作的重点认识不到位，所以基层纪检监察机构的履职能力的提升也比较低下。

2.2 基层纪检监察机构部分人员的业务能力不高

我国的基层纪检监察机构对于工作的业务能力不高，现在的很多的基层监督监察机构的工作人员都没有进行过专业的培训，对于监察工作不知道要需要监督什么、如何对于监督的内容进行监督，所以导致监督人员的业务能力不高，对于工作进行监督的执行的方式不清楚，不明白监督具体的流程，所导致基层纪检监察机构的履职能力低下。

2.3 不同的地区人员配备参差不齐，工作人员缺乏

现在不同的地区对于基层的纪检监察机构的工作人员配备参差不齐，地方基础纪检监察机构的人员配备普遍出现不足的情况，很多一般的单位大约只有三到四个人，还有的地方只有一到两个人，人员配备的不足导致我国的基础纪检监督监察机构的履职能力低下，同时基层纪检监督监察机构的工作量巨大，所需要进行的工作项目多，所以导致基层纪检监察机构的工作人员任务量巨大，工作人员配备的不足情况更加明显。

3 对于我国的基层纪检监察机构提升履职能力中存在的问题的对策

我国的基层纪检监察机构的履职能力的提升过程中存在着很多的问题，对于这些问题进行解决，是提升基层纪检监督监察机构履职能力的重要的手段，笔者对于我国的基层纪检监察机构的履职能力的提升过程中存在的问题进行了分析，并分析研究了一些关于我国基层纪检监察机构的履职能力提升应对一些问题的对策，以下是笔者分析总结的一些对策方法。

3.1 提升党、国家、政府对于我国的基层纪检监察机构的重视

在基层纪检监察机构，国家、政府和党的重视对于基层纪检机构履职能力的提升具有十分重要的作用，国家、政府和党的重视对于我国的基层纪检监察机构的发展具有十分重要的作用，提升党、国家、政府对于其的重视能够促进基层纪检监察机构的建设，使得工作人员对于基层监察的工作更加的了解，对于党和国家的要求更加的清晰，提升工作人员对于业务的熟悉程度，提升工作人员的业务能力，从而提升基层纪检监察机构的履职能力。

3.2 对于我国的基层纪检监察制度进行完善

对于基层纪检监察机构的履职能力进行提升，完善的基层的纪检监察制度是基层纪检监察机构履职能力提升的基础，所以要提升基层的纪检监查机构的履职能力，首先要对于纪检监察制度进行完善，对于纪检监察的内容进行明确，纪检方式进行指导，使得工作人员明白应该如何做、做什么。同时对于工作人员的行为做出了规范，让工作人员有法可依，有制可循，随着时间慢慢的推移，我国基层纪检监察机构的履职能力就逐渐的提升了上去，使得我国基础反腐的工作进行更加方便，使得基层反腐的效果更加明显。

3.3 从“三转”提升高效履职能力

对于基层反腐工作来说，高效的履职能力是反腐工作进行的保障，高效的基础纪检机构的履职能力能够使得反腐力度增加，所以对于我国的反腐工作来说，一定要注意提升基层纪检监察机构的履职能力，对于提升基层纪检监察机构的履职能力来说“三转”是一个极佳的切入点，所谓“三转”就是转职能、转方式、转作风。转职能要结合基层的工作特点，转方式要注意贴近实际、实用方便，转作风要注意工作人员的工作态度。

4 总结

基层纪检监察机构对于我党的作风建设具有十分重要的意义，对于我国的党政清廉和反腐败工作的促进和建设具有十分重要的作用，在我国的反腐败格局中占有十分重要的地位，所以对于纪检监察机构的履职能力的提升具有十分重要的作用，对于我国的基层纪检监察机构的履职能力的提升进行研究对于其提升具有十分重要的作用。

参考文献：

[1]徐惠红.基层纪检监察机构如何提升履职能力[J].人民论坛，2015（23）：32-34.

[2]何勇萍.关于如何增强纪检监察干部履职能力的论述[J].城市建设理论研究（电子版），2013（31）.