如何做到可持续发展(精选10篇)
如何做到可持续发展 第1篇
知荣明耻讲诚信 一点一滴总关情
城市供水作为公益性和窗口服务性行业,一头联系着党和政府,一头牵动着千家万户,与广大人民群众的利益息息相关,是一项始于用户需求,终于用户满意的“阳光工程”,其服务宗旨与“八荣八耻”的精髓是一致的。但是,由于供水行业属垄断型行业,长期“皇帝的女儿不愁嫁”、“铁饭碗”的传统观念作祟,使许多职工安于现状,缺乏创新意识,认为服务质量差一点也不会影响经济效益,甚至放松自律、假公济私,严重损害了企业的诚信度和社会形象。日前,新闻媒体对广东某自来水公司敛财黑招开展了一次“亮剑”行动:87只送检水表,几乎只只被调快,平均误差率在30%左右;居民用水初装费3000至5000元;不听话,断水!罚款!使社会各界在深入开展“八荣八耻”荣辱观宣传活动之际,聚焦供水行业。
笔者认为,供水企业要做到健康发展,必须抓好人的工作。只有切实维护人民群众的利益,狠抓行风建设,促使企业规范服务、诚信经营,才能树立起“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的观念。
构筑诚信建设体系
在生产力和生产关系中,人是最活跃的因素。要抓好诚信建设工作,应制定针对工作实际的服务标准、服务程序、服务时限、投诉机构,并实行有效监督。同时,加大实施“人才兴企”战略的力度,积极创建学习型企业、学习型班组、学习型员工,把诚信教育作为学习的主要内容,把诚信服务的思想贯穿企业整个生产过程;严格法规制度,按照相关法律法规,严把制水关,做到水质合格、压力保证、维修及时,把优质高效的服务传送到城市的每个角落,构建“以服务人民为荣”的体系。
丰富诚信内容 树立良好形象
城市供水关系千家万户。企业员工必须树立全心全意为人民服务的思想,提高诚信为民服务的超前意识和主动意识,把“民心、民情、民声、民意”真正落实到城市供水服务中;供水企业要公开收费标准、简化办事程序、实行服务承诺公开和责任追究制,按照承诺标准,闻风而动体现一个“快”字,全心全意落实一个“诚”字,提高质量做到一个“好”字,从而提高用户对供水工作的满意度,树立服务人民的良好社会形象。
构建和谐供水环境
城市供水是城市建设的先行官,是城市发展的生命线,一点一滴都关系到人民的健康。结合党委、政府确定的战略方针,供水企业应从完善与用户交流沟通体系及服务体系入手,将具体工作落实到解决用户关心关注的热点问题上,逐步提升企业的售水产值和利润,为供水企业实现可持续发展创造条件;通过参与节能型、环境友好型和谐社会的构建,科学认识和把握城市供水与构建和谐社会的内在关系,营造最佳供水环境、居住环境和投资环境。
如何做到可持续发展 第2篇
一、深化文化体制改革的战略意义
深化文化体制改革,是党的十六大作出的战略部署。2002年11月,党的十六大提出:根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,推进文化体制改革。这是党中央继经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革、卫生体制改革之后作出的又一项关系全局的重大决策。党中央作出深化文化体制改革的决策部署,是基于对国际国内形势的科学判断、当今世界文化发展趋势的全面把握以及对我国基本国情和战略任务的深刻分析,其战略意义极为深远。
(一)以科学发展观统领文化建设
我们党高度重视文化建设。以胡锦涛同志为总书记的党中央把文化建设同经济建设、政治建设和社会建设并列,作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要方面。党的十七大更加突出了加强文化建设的极端重要性,提出要兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。实现党中央提出的战略目标,就要全面准确地把握文化建设面临的新形势新任务和人民群众的新要求新期待,以科学发展观统领文化建设、加快文化发展。
从国际上看,当今综合国力竞争的一个显著特点,就是文化的地位和作用更加凸显,越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。改革开放以来特别是党的十六大以来,我国综合国力大幅提升,国际地位和影响显著提高,我国发展道路、发展模式在国际上的影响日益扩大。目前,我国文化在国际上的影响力和竞争力,与我国国际地位不相适应,与我国五千年文明积淀的丰厚文化资源不相适应。这就迫切要求我们以科学发展观统领文化建设,加快文化发展步伐,使我国尽快从文化资源大国转变为文化发展强国,提升我国文化软实力,切实维护我国文化主权和意识形态安全,推动中华文化“走出去”,不断增强中华文化的国际影响力。
从国内来看,随着中国特色社会主义事业的全面推进,文化在经济社会发展中的地位和作用不断增强。公益性文化事业作为文化建设的重要内容,在保障人民群众基本文化权益方面的作用越来越明显。经营性文化产业作为文化与经济相互交融的集中体现,科技含量高、资源消耗低、环境污染少、发展潜力大,是新的经济增长点,也是调整经济结构和繁荣文化市场的着力点,推动经济社会发展的作用日益凸现。越来越多的优秀文化产品,对于陶冶人们的情操,增强全社会精神力量,发挥着十分重要的作用。同时要看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国文化发展的整体水平还不高,还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,还没有充分发挥在推动经济社会发展中的积极作用,还需要进一步加强其在引导社会、教育人民方面的功能。这就迫切要求我们必须以科学发展观统领文化建设,切实把文化建设纳入经济社会发展全局,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,推动经济社会又好又快发展。
(二)树立新的文化发展理念
科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是我国社会主义文化发展繁荣的重要指导方针。文化建设要破解文化发展的突出矛盾和问题,开创文化发展的新局面,必须以科学发展观为统领,牢固树立新的文化发展理念,从理论与实践的结合上,明确新的历史条件下文化为什么要发展、实现什么样的发展、怎样发展和发展为了谁、发展依靠谁等根本问题,使文化建设的各项工作更加符合科学发展观的要求,实现社会主义文化大发展大繁荣的奋斗目标。
二、文化如何做到可持续发展
文化产业越来越重要了,特别是它能创造出很多的工作机会,使更多人能够参与到文化贸易当中,除此之外例如我们系统的发展,不仅仅可以创造很多的文化机会,更多的是可以加速社会融合,并且能够创造出很多新兴产业,对我们来说都是非常好的,特别是能够应对全球化发展的挑战。例如,英特网的作用越来越重要,特别对文化产业的发展来说,因为它不仅仅可以很好的使得我们的文化产业发展,更多的可以发展其丰富的内涵,特别是我们可以更多的参与到文化建设当中,使得更多的人们参与度比以往更加的高,通过这样的方式可以进行很好的文化建设。我们会遇到很多不同的挑战,我们必须要了解到文化产业与艺
术活动的联系,以及与创意的联系,我们可以改变固有的思维,并且可以从艺术活动开始能够创造出更多的经济效果,更多的可以造福社会。除此之外,通过文化产业的发展的排序,可以增强社会和经济的发展,明确能够增强社会对文化产业发展的需求。
对文化艺术活动来说,如果闭门造车的话不可能持续发展,必须跟睦邻友邦进行友好的合作和联系,将文化产业活动持续下去,发展下去,这是不言而喻的一点。还有非常重要的一点,很多经济产业可以参与到文化活动当中,文化活动也可以参与经济发展。不仅仅要了解到文化产业的背景和标志,更重要的是文化产业如何作为一个产业来发展,我们必须了解文化产业在很多地方,在整个社会发展主题方面起到怎样重要的作用,特别是对社会相关活动有怎样的作用。
如何做到健康饮酒 第3篇
如何健康饮酒, 专家建议:可以在喝酒之前吃点东西, 一则能够在胃里形成一些保护, 减少对胃壁的刺激;二则使酒精和食物混合在一起, 降低酒精浓度, 延缓酒精的吸收;三则可以摄入酒精代谢所必需的物质: (1) 富含淀粉的食物, 如薯类食品。 (2) 富含果胶的水果和蔬菜, 如苹果山植、菜花、南瓜之类。 (3) 奶类和豆浆等蛋白质饮料。特别是酸奶, 质黏稠, 往往还加入植物胶增稠剂, 在胃中停留时间较长, 有利于稀释酒精, 并延缓酒精的吸收。 (4) 富含B族维生素的食物, 如粗粮、奶类、蛋黄、菇类等。必要时可提前吃两粒复合维生素B片。
饮酒的同时要正常吃饭菜, 不要喝咖啡可乐、提神饮料等, 以免加大肝脏负担。喝多酒之后, 应及时吐掉, 减少对胃的伤害, 酒后应当喝粥, 吃蔬菜、水果, 少吃高蛋白高脂肪食物, 更不要连续饮酒。
如何做到可持续发展 第4篇
关键词:企业 教育培训 员工 竞争力 发展
1.企业培训的重要作用和意义
企业员工培训,是企业组织人员生产和实践、获取经济效益的重要方法,也是人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能。企业作为具有独立职能的主体,随着社会经济的发展逐步走向成熟,在每个成长阶段都会面临不同的培训管理目标,培训手段也在不断地做出相应调整。大量的实践经验表明,企业要想获得更长远的发展、获取更高的价值目标,就必须花费大量的时间和金钱对员工进行培训,以提高企业的持续竞争力。取之于民,用之于民;企业对员工培训费用的投入是企业对未来有效规划的一部分,对企业的长期规划具有至关重要的意义,体现着企业的内在精神,同时也体现着企业对员工承担的责任。
2.企业对员工培训存在的主要问题
2.1 企业员工培训缺乏长期发展规划
企业对员工组织的教育培训主要是为了提高企业的管理水平和员工业务水平,调动员工的工作积极性,增强员工的爱岗敬业意识。目前,部分企业对员工的培训没有经过充分的调查研究,制定的培训计划没有针对性,加上员工的学习能力和技术水平有限,不能达到教育培训的目标。另外,企业员工的培训原则性与灵活性不足,没有充分把员工培训与企业的發展规划有机的结合起来,盲目追求培训潮流,忽略了企业自身实际状况。
2.2 企业发展战略需求与企业员工培训
在企业发展战略培训中,员工学习的积极性很大一部分取决于员工对相关知识、技能的缺乏,员工的需求越强,培训的效果就越明显。企业在对员工教育培训中,缺乏对员工的需求分析,造成员工工作积极性不高,甚至对培训产生抵触现象,使得培训的效果大打折扣。企业培训是与员工的未来发展紧密结合的,只有充分考虑到员工的发展,使企业员工培训与企业发展战略需求相适应,企业才能取得更大的发展空间。
2.3 企业培训的资源选择与运用不足
企业培训的师资力量多不注重对企业自身管理人员选择,大多是聘请一些培训机构或者来自高校的教师,外部资源由于不了解企业自身实际,只能笼统的对某一方面进行讲解,未能解决企业的实际问题。企业对员工教育培训的原则性掌握不强,认为经过理论培训员工的技能就能提高,忽视了现场实践对理论的加强作用。在这样的情况下,员工培训后,在面对以后的实际问题时仍然会手足无措,不能达到企业培训的预期效果。
2.4 培训结果缺乏有效的评估和奖励体系
部分企业在组织员工培训后,没有及时地对培训效果进行分析和实践考察,缺乏相应的评估机制,培训结果收效甚微。长期来看,企业培训效果不理想,业务水平得不到提高,员工的积极性受到严重挫伤。此外,部分企业未建立相应的企业培训奖励机制,培训的结果不能为员工的发展带来好处,长期以往造成员工的学习动力缺乏,直接造成企业运行效率的降低。
3.企业培训与提升企业竞争力的有效途径
企业要想实现效益的可持续发展,拥有较强的人才引进与企业培训机制是第一要务,高素质的人才队伍是企业走在高技术前列、提高工作效率的重要途径。针对当前阶段企业培训存在的问题,笔者认为应当从以下几个方面入手来实现企业培训的真正目标。
3.1 制定系统性的培训计划,增强培训效果
凡事预则立,不预则废。为了达到员工培训的预期效果,企业应根据自身实际、发展状况以及未来发展目标制定相应的课程培训计划。针对员工的知识接受能力和学习水平,选取不同的培训主题和学习方式,培训主题的选择要有前瞻性,既要考虑到企业的长远规划也要考虑到员工的个人发展。
3.2 建立培训奖励机制,完善培训评估体系
通过建立有效的培训奖励机制,将培训结果与员工的升迁和薪资相结合。在这种机制下,员工通过培训不仅可以提高自身的知识水平和专业技能,还能通过培训实现个人发展,员工的积极性得到提高,这种积极性不断转化成企业生产力,促进整个企业的工作效率,提高企业经济效益和社会效益。学习和培训是企业保持旺盛生命力的重要保证,企业对员工的培训效果要及时进行评估研究,建立具有连续性的培训制度,以满足企业未来发展需要。
3.3 建立双方需求体系,促进共同发展
企业与员工的双方需求是企业培训的一个目标,也是提高员工热情有效途径,只有充分的对企业和员工共同的需求进行调查分析,才能真正实现企业发展、岗位需求和个人需要之间的和谐发展。企业员工培训的实质是强化企业与个人的共同价值目标,企业员工培训是一把双刃剑,只有通过有效途径对员工进行培训,才能提升员工的业务技能,最后转化成企业的生产力。反之,企业员工培训就会得到事半功倍的效果。
3.4 企业培训联系企业实际,注重应用价值
培训过程中,企业应加强与员工的交流与沟通,形成双方的良性互动,结合生产实际及时发现培训中的问题。只有不断地发掘员工潜力,把企业培训作为一项战略高度来抓,加大对培训科目的投资,注重对员工实际应用能力的培养,才能取得预期的目标。在企业培训中,可通过召开学习交流会的方式探讨学习研究成果,将一些实践管理经验分享给其它员工,使员工的知识学习更系统、更全面。
4.结束语
企业对员工的教育培训在推动企业发展、实现员工个人发展方面具有重要意义,在培训中如何将培训结果服务于企业发展规划、提升企业竞争力,进而实现企业和员工共同发展,是每个企业都应当思考的问题。本文结合自身多年来的培训经验,阐述了企业对员工培训的重要作用和意义,分析了现阶段企业员工培训存在的规划、战略需求、培训资源的选择以及评估机制面临的问题,分别从制定系统性的培训计划、增强培训效果,建立培训奖励机制、完善培训评估体系,建立双方需求体系、促进共同发展,培训联系企业实际、注重培训应用价值等方面,探讨了企业培训与提升企业竞争力的根本方法和途径。
参考文献:
[1]睢雯婷.坚持“以人为本”促进企业与员工的和谐发展[J].机械管理开发,2011(12).
[2]蒋娟.电力企业员工培训常见问题分析[J].企业管理,2011(29).
如何做到可持续发展 第5篇
复习一门科目短时间集中注意力并不难,难的是不能做到坚持下去。在复习一段时间之后,如果得不到休息时间的话,在几天之内就会达到一个瓶颈期,理解能力和心理状态都无法进行下去,并且这个情况会持续出现。
这种情况只要我们重复三次左右,度过这个瓶颈期,之后的复习就会变得简单起来。
2、刻意练习
高手的练习每次最多1到1.5小时,每天最多4到5小时。没人受得了更多。想把练习做到轻松化,就需要我们掌握一定的技巧。
在做习题的时候,我们可以建立一个仪式感,借此来给自己一种强烈的自我暗示。为了达到这种效果,需要我们把每一次的答题当高考一样去对待,相信借此下去,高考的成绩会得到提高。
3、高效学习
我们每一个人的学习时间段有可能会不一样,要学会观察自己的长期学习状态,并作出调整。在高效学习过程中,开始时都会或多或少的感到沮丧、挫败,或对自己的智力、天赋感到怀疑。但阻碍我们进步的其实多数不是智力因素,而是我们的身体能量和情绪能量。
所以,我们得及时补充能量。两个小时的高效学习期间,分为两段,一段五十分钟左右,中间休息,这个时候就可以补充能量。
如何做到教育公平 第6篇
(曾丽珍 11270216 数信学院 数学与应用数学)
所谓公平就是指按照一定的社会标准、正当的秩序合理地待人处事,是制度、系统、大型活动的重要道德品质。而教育作为一个国家政治、经济、科技发展的基础,甚至教育水平被看做一个国家是否富强的标准,教育中的公平成为社会公平的基础,在社会公平中处于极其重要的地位。而教育中的公平则表现为接受教育的机会公平、接受教育的水平公平和接受教育后的发展机会公平。
首先,接受教育的机会公平是教育公平的基础,只有接受教育的机会公平才有可能实现教育公平。在我国,接受教育机会的不公平现象依然严峻,经济社会发展不平衡,由于自然条件、历史基础和具体政策等多种原因,我国城乡、区域发展差距大。而发展教育特别是基础教育的责任主要在地方,地方的教育水平直接受当地经济社会发展水平的制约,区域和城乡之间发展的差距必然带来教育发展的差距。为了实现接受教育的机会公平,我国在教育政策和举措上坚持了公益性和普惠性,实施九年义务教育的基础教育,坚持学费全免,保证不同地区,不同经济条件的孩子都能接受基础教育。当然公平并不是均等,教育机会公平也一样,在义务教育之后,学生可根据自己的兴趣、需要选择自己往后的学习学校和专业,令自己得到充分和更好的发展。我们坚信,通过政府和人民的共同努力,我国的接受教育机会公平目标一定会实现。
在保证了接受教育机会公平的基础上,教育水平公平也是教育公平的保障。在当今社会依然存在很多教育水平不公平的现象,比如对于东部发达地区来说不论是师资、设施、培训机构,还是信息来源都优越于西部地区,对于处在偏远农村或西部的学生来说是极其不公平的;重点学校占有的教育资源远远比普通学校多很多,家长为了不让孩子输在所谓的“起跑线”上,择校费就是再昂贵,也因为自己的孩子在分数上达不到所谓“择优”的那个标杆,不得不争着将孩子送往重点学校。在政策方面,加大对国家教育资源分配、城乡分配、区域分配格局的调整力度,把教育资源公平地投放于社会,是贯彻落实教育水平公平的基础。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。而在个人方面,我们应做到关注贫困地区的孩子,做到尽自己的能力帮助他们,支教、捐赠书籍等等都是我们能做的,辅助教育公平的方式。
在接受教育之后,一个学生成为有能力的公民,则就业则成为个人发展和社会发展的基石。接受教育后的发展机会公平主要表现为就业机会公平。在严峻的就业市场上存在着各种各样的就业不公平现象,不仅严重影响了社会阶层间的良性流动,也对整个社会的和谐发展产生了不良的影响。政府需要在制度,政策,法律上不断推进社会公正的原则,努力构建一系列合理的社会流动机制,为求职者创造各种公平的发展机会和公平的竞争规则使尽可能多的大学生在现行制度框架内向更理想的阶层迁移,获得更加适合自己的发展岗位。实现就业机会公平是一项系统过程,着不仅需要一盒良好的政治,经济,文化的环境,更加需要公平公正的法律作为后盾,只在招聘,录用以及劳动合同的签订,执行等方面处于平等的地位,并且这种平等地位能够得到相关法律的支撑,这个特殊的人力资源才能通过公平竞争得到合理的配置。而在用人单位方面,梳理科学的人才观,就是要提高以人为本的意识,人才的就业竞争必须是一种没有任何附加条件的人才素质的公平竞争,社会对人才的挑选不应加上“家庭背景情况,性别,相貌,地域”等连带条件。
如何做到自主学习 第7篇
一、在课前预习中培养
在预习阶段,老师即应对学生进行有针对性的指导,让学生知道本章本节要学什么,要解决什么问题,达到什么目的,让学生带着不解和疑问进入课堂,有目的性地去接受知识。这样一种有意识的指导,可以使学生清楚地认识到自己存在的问题,并在学习中及时地解决问题,从而提高学习效率。
切记浮于表面,浅尝辄止。有些学生并不注重课前预习,认为预习只是看看书,大体知道本节课要学习什么内容就可以了。教师应让学生知道,预习,已经是学习的开始。
二、在课堂教学中培养
我们什么时候都不要忘了,课堂上的主角应该是学生,而不是教师。教师所要做的是对学生学习活动的引导,布置任务、组织学习、督促检查、解惑答疑,必要时参与其中。初期阶段,教师要帮助学生制定学习目标,教给他们自主学习的方法,提出学习要求,并检查他们完成的情况。学生初步掌握自主学习的方法并形成一定的自主学习能力后,教师就要加大放手的力度,尽可能让学生根据所学知识进行独立思考,寻找解决问题的方法,从而逐渐培养他们自主学习的习惯。
三、在课后学习中培养
课后是学生自主学习的大好时机,只要安排得当,有大量的时间可以利用。对那些程度较好的学生,教师可利用好这段时间,促成其自主学习,提高其学习成绩。此时,教师可针对性地设计一些拔高性的课外练习,进一步培养学生解决问题的能力。学生通过对问题的分析与解决,一方面巩固了所学知识,另一方面也培养了学习的自主性,达到了“培优”的目的,实现了自主课堂的延伸。
如何做到和谐征地 第8篇
一、有关征地的法律、行政法规依据及思考
《宪法》第十条第三款规定:“国家为了公共利益的需要, 可以依照法律对土地实行征用。”这是以根本大法的形式对征地作了原则规定。《土地管理法》第二条第四款也作了相应的规定。《土地管理法》第四十五条至第五十条集中规定了征地的批准机关、程序、补偿安置等。《土地管理法》第五十一条就大型水利、水电工程建设征用土地的补偿标准和移民安置办法作了专门规定, 明确由国务院另行规定, 这符合专门项目的特殊性。《土地管理法》第七十八条、七十九条就有关征地中的违法行为作出处罚的规定。《城市房地产管理法》第八条简单规定了城市规划区内土地征用再出让问题。国务院制定的《土地管理法实施条例》第二十条对征地行为的批准事项作出了规定。
从以上的法律、行政法规可以看出, 我国有关征地制度是不完善的, 操作性不强。而《土地管理法》是1986年制定的, 虽经两次修订, 但变动不大, 故该法已与市场经济发展不相适应。其中, 规定了关于征地的制度前提条件是国家为了公共利益的需要。而什么是公共利益没有任何规定, 这就为政府无限扩大征地提供了便宜条件, 原因就是没有对征地用途加以区分。征地用途分为公益性征地和经营性征地。公益性征地如用于公共道路、水利、学校等建设, 这种情况才是征地的合理前提。经营性征地是用于商业目的, 如搞房地产开发, 这种情况往往是政府低价从农民手中征用土地, 在高价出让给公司或私人, 这与政府的职能是不相称的, 这种情况完全可以由开发商与农民以市场价格协商来签定土地出让合同, 只是用地上要严格限制, 政府应加强用地的审批管理。这才能体现市场经济的公平、等价、有偿的原则。
众所周知, 土地是不可再生资源, 土地也是农民赖以生存的生产资料, 对农民土地的征用, 就意味着农民丧失了生存的源泉。所以, 征用土地对农民给予合理的补偿是必要的。而现行有关征地补偿操作性方面, 远不如城市房屋拆迁那样, 它有国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》, 操作性是很强的。因此, 国家有必要专门制定一部《土地征用法》来加以规范。
二、征地拆迁补偿安置问题的思考
一般认为, 征地补偿的法理依据为:国家在征用土地时, 必然对土地权利人的财产权利造成经济损失, 而这种损失并非权利人应该承担的风险、支出或牺牲, 因此, 国家应给予公平的补偿, 使其恢复或维持原有财产状况。[1]如是我国《宪法》第10条和《物权法》第42条对国家征收的补偿作出了规定, 明确了征收不是无偿的把财产收为国有, 而是把补偿作为征收的重要条件。也就是说, 即使政府基于公共利益行使征收权, 也不能随意将个人、集体的所有权转移给国家, 只有在支付了合理补偿之后, 才能实现权利的变动。可是, 时下征地拆迁的补偿还存在着很多问题。
(一) 补偿标准的缺憾尚多
首先, 补偿标准确定不公。征收与补偿是唇齿相依, 补偿是征收的核心, 可是, 补偿标准的依据既难寻客观标准, 也没有法律规定, 还是沿用计划经济时代的做法, 以成本补偿为依据, 由政府确定, 造成实际补偿的是房屋残存价值, 没有对房屋的区位、用途、面积、土地使用权等因素综合考虑;其次, 补偿项目罗列不全。征地拆迁补偿项目不同程度地存在着随意性大和抚慰色彩浓的特点, 象室内外的特色装修、搬迁后新居住环境造成生活、就业、子女上学等增加的支出以及可预期利益等较多项目还未纳入补偿范围, 极大地损害了被拆迁人的利益;再次, 标准修订严重滞后。补偿标准确定后, 一般要经过3年或者5年才修改一次, 实际补偿时, 房屋的价值往往随着时间的推移和物价指数的改变与标准形成较大反差, 损益不相当, 群众无法接受。
(二) 补偿安置的方式欠妥
政策虽然规定了多种补偿安置方式, 但实践中政府一般只采用单一的货币安置方式, 即政府低价从被拆迁人手中一次性买断房屋, 被拆迁人自己负责安排居所及生活。可是, 由于被拆迁人难以维持原有生活水准, 尤其是户口已转城的农民, 他们既不能按城市房屋拆迁标准获得补偿, 又无法再次获批宅基地使用权, 真是苦不堪言, 所以这种“一脚踢开”式的“强制购买”, 使被拆迁人极为不满, 从而抵制征地。
(三) 实际补偿的差距过大
实践中, 邻地同期的征地拆迁补偿标准不同的现象大量存在。一般来说房产开发的补偿高, 土地储备的补偿少;急着用地的补偿高, 暂时闲置的补偿少;有主用地的补偿高, 政府开发的补偿少;关系好的补偿高, 没有关系的补偿少;拖延哭闹的补偿高, 好签协议的补偿少, 补偿差距少则几万, 多者十来万, 甚至数十万, 极为不公。这种现象的原因虽然是多方面的, 但与政府过于追求片面利益是密不可分的, 所以政府有时就一味迁就不同被拆迁个体, 采取暗补的办法, 尽可能满足他们的各种请求甚至非份要求, 从而导致不正当差距的出现, 也诱导更多的被拆迁人去非理性讨价还价, 加重拆迁难度。
(四) 补偿争议的救济途径单一
尽管征地拆迁的纠纷不少, 可是通过法律程序解决的极少。究其原因是虽然补偿争议的裁决权赋予了批准征地的人民政府, 但是现行的法律法规并没有对具体操作作出明确规定, 在实践时有许多困难。并且, 这类纠纷还不能通过民事诉讼的方式解决, 法院只能以行政诉讼受理, 也就必然导致人民政府的裁决成为法院审理征地拆迁补偿案件的前置程序, 事实上限制了司法救济的介入。
三、征地拆迁工作方式、方法存在的主要问题
(一) 是工作态度粗暴
在征地拆迁中, 被拆迁的农民是被孤立的弱者。工作人员的官本位思想严重, 把自己定位为被拆迁人的主宰者, 对待群众态度极为冷漠横蛮, 不为被拆迁群众着想, 只要群众提出不同意见, 动辄就以强拆相压制, 使群众十分愤慨, 更不能取得群众的理解和支持, 造成官民关系紧张。
(二) 程序纰漏突出
程序合法是行政执法中的基本要求, 可是, 征地拆迁案件存在最多、最严重的问题往往是程序问题。首先是遗漏必要程序。如安置补偿听证只让村里出示放弃听证的材料了事, 而不告知被拆迁人;补偿方案拟定后也不报市级政府批准, 就直接实施到安置补偿中, 这些行为明显违反法定程序, 应归属无效;其次是违反正当程序。土地征收中参与协商的一般是村干部, 农民几乎没有谈判的权利, 一些必须进入案卷的材料, 基层组织就帮助政府人员造假应付, 法律法规规定的征地步骤程序, 在执法人员眼里可有可无;再次是有违公平程序。被拆迁人的参与权、知情权未能得到落实, 被拆迁人不能参与其中发表自己的意见, 有的甚至当接到搬迁通知才知道房屋被拆迁, 激起了被拆迁人的不满, 引发了政府的信任危机, 当然也对以后法院的执行工作带来更大难度。
四、对如何做到和谐征地的建议和对策
防范与化解征地拆迁纠纷是建设和谐社会的重要组成部分, 是顺利开展征地拆迁工作的重要保障。建立防范和化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制是一项系统工程, 需要从多方面着手。
(一) 落实完善相关法律制度
1. 依据《物权法》完善配套法规。
《物权法》作为基本法完善了我国征收征用制度, 特别强调了征收补偿必须依据法定的权限和程序开展。但是, 《物权法》的规定是比较原则的, 要在实践中全面、严格适用还离不开与其他法律法规之间的协调, 也离不开新法律法规和司法解释的配套, 因此, 要加快制定和修改相关法律法规, 真正发挥《物权法》保护公民财产, 防止地方政府滥用征收权力, 损害被征收人利益的重大作用。
2. 确定以市场价为统一补偿标准。
补偿标准的不完善是导致征地拆迁矛盾产生的主要根源, 要从根本上解决征地拆迁中出现的诸多问题, 就应该建立公平合理的补偿标准, 而市场是最能公平体现财产价值的, 市场交易价格也最容易让人接受。同时, 和平年代征收房屋主要是搞建设, 而建设用地只能是国有土地 (集体建设除外, 但集体建设也就不存在征地拆迁) , 没有农村集体土地的征收, 也就没有征地拆迁, 既然土地因征收转为了国有, 那么就应按城市房屋拆迁同等对待。所以, 拆迁补偿要以市场价为依据, 且不分城市房屋拆迁和集体土地征地拆迁两个标准。
3. 是重新审视司法救济途径。
对征地拆迁纠纷, 法院应正确划分民事、行政案件范围, 对于达成补偿安置协议后又反悔的, 以及对补偿数额发生争议, 法院可作为民事纠纷进行受理。对于有关行政决定、裁决的争议按行政案件受理, 对于既没有达成安置补偿协议又没有进行行政裁决的, 法院一律不予受理。[2]
(二) 努力提高依法行政水平
1. 要树立为民意识。
牢记执法为民宗旨, 消除强权意识, 霸道作风, 把维护被拆迁人的根本利益作为征地拆迁工作的出发点、立足点和着力点, 不作利益集团的代言人。征地拆迁中, 既要坚持严格执法, 又要坚持文明执法, 同时还要注意执法适度, 把法、理、情有机统一起来, 融洽被拆迁人的情感, 实现和谐拆迁。
2. 要增强执法能力。
要坚持依法办事, 提高执法水平。一是正确行使征收职权。力避为实现行政目的而损害被拆迁人权益, 要公平合理行使征地拆迁补偿的自由裁量权, 坚持亲疏、内外、好恶一视同仁, 尤其是在化解征地拆迁矛盾时, 必须查清事实, 绝不能放弃政策法律原则花钱买太平, 绝不能让无理上访、漫天要价的人得到不应该得到的的利益, 让相信动拆政策、法律及时履行搬迁义务的人吃亏[3];二是严守法律程序。应当提高程序意识, 严格按照征地拆迁必须遵守的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行, 做到严格遵守程序不随意变通, 全面执行不任意取舍, 持之以恒不有始无终;三是推进信息公开。对征地拆迁有关的内容尽量公开, 自觉接受群众的监督, 保证征收职权的正确行使。特别要保障被拆迁人的知情权、参与权和救济权, 着力解决被拆迁人最关心、最直接、最现实的利益问题。
3. 要做到依法支持。
执行中, 要把思想和行动高度统一到经济发展大局上, 一方面对政府提出的强制执行申请要及时审查, 符合法律规定的, 应及时强制执行, 以此支持和服务地方政府的经济建设, 实现征地拆迁工作的良性循环。另一方面要勇于监督, 遇有违法征地拆迁, 要及时向政府通报并指出存在的问题, 同时有理有节的向政府解释清楚, 不能越俎代庖, 违法强拆。
4. 要重视建议与沟通。
要主动与地方政府保持联系和沟通, 针对征地拆迁非诉执行案件审查和执行中发现的问题提出司法建议, 促使政府改进工作, 确保依法行政, 保护被拆迁人的合法权益不受侵犯。并且, 对于一些具有群体性、不稳定性因素的案件, 要与其他部门积极沟通联系, 进行通报, 还要向政法委等上级党组织进行汇报, 争取各有关单位的理解支持。
(三) 信息公开要充分, 保障各方的知情权
征地拆迁活动中的信息公开, 不仅包括政府管理部门政务信息的公开, 也包括拆迁当事人之间有关补偿的具体信息的公开。信息公开越充分, 越能取信于人, 杜绝一切猜疑, 以及不必要的盲目攀比, 推进拆迁工作的顺利开展。
以上只是本人的一些看法, 没有涵盖征地的全部问题。但我想各地方政府真正做到从老百姓的利益出发, 认真研究征地拆迁案件的特点、热点和难点问题, 注意宣讲法律和政策, 耐心疏导对抗情绪, 尤其对矛盾尖锐的, 不能用简单的是非观念来衡量矛盾双方的行为, 要通过多作调解工作, 充分掌握当事人心理所持、所求, 再行突破, 最终化解矛盾, 平息争端, 许多问题是完全能够解决的, 社会的和谐安定局面也是能够维护的。
参考文献
[1]郭洁.土地征用补偿法律问题探析.当代法学, 2002, (8) :59.
[2]黄征学.土地征用存在的问题及其对策思路.http://www.crei.cn.
如何做到可持续发展 第9篇
火电厂生产电能的全过程中,各种排放物对环境的影响超过一定限度而造成环境质量的劣化。这些排放物包括燃料燃烧过程排出的尘粒、灰渣、烟气;电厂各类设备运行中排出的废水、废液,以及电厂运行时发出的噪声。本文将对电力系统如何进行节能环保工作进行简单探讨。
二、火力发电对环境的影响及防治措施
我国电厂绝大多数以燃煤火力发电为主,燃煤电厂对环境的污染主要包括燃烧排放物对大气的污染和引发酸雨,工业废水排放对水环境的污染,以及燃烧废渣的占地影响三大类。
1.大气污染、酸雨及其防治
每年我国火力发电的煤炭消耗量已超过8亿吨,煤炭中除含炭外,还有灰粉、硫、氮以及有害的微量元素。煤炭燃烧在释放热能的同时还产生二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、灰渣和烟尘。排入大气的二氧化硫和氮氧化物与水汽结合生成硫酸和硝酸,随降水落下形成酸雨,造成农业、林业、水产业的损失和建筑物的腐蚀;大量一氧化碳转化为二氧化碳形成温室效应;煤炭燃烧后的灰尘经烟囱排出飘浮于大气中,形成微细颗粒,是影响城市大气质量和能见度的主要因素,并同时危害人群健康。颗粒物是我国城市大气环境污染中的首要污染物。对人体健康的影响排在空气污染物的首位。
随着人民群众对生活环境要求的不断提高,电力行业对电厂大气污染问题也不断加大治理力度,总的来说,降低单位煤耗,减少大气排放,加强污染物排放控制是减少电厂大气污染的重要手段。
在二氧化硫控制方面,主要依靠关停小火电机组、降低燃煤含硫量和安装烟气脱硫设施等措施。 在烟气除尘方面,逐步采用高效静电除尘器,替代湿式除尘器和机械除尘器。目前我国火电厂湿式除尘器和机械除尘器已越来越少,新建机组普遍采用四电厂和五电厂静电除尘器,并通过加大收尘面积等手段,使除尘效率高达99.6%以上,多年来全国火电烟尘排放量基本控制在300万吨左右,实现了“增产不增加烟尘”,火电厂的烟尘排放已不再成为我国主要的环保问题。
2.水环境污染及其防治
电厂是耗水大户之一,我国部分大中型燃煤电厂的耗水指标最低的为0.68 m3/(s·GW),也就是说,1 000MW装机容量的电厂,每秒钟耗水约0.68m3。我国北方的大部分地区,水资源短缺已成为电力发展的主要制约因素,许多工程出现了以水定电的现象。电厂又是一个排水大户,其排放的工业废水、生活污水给环境造成了不良的影响。
电厂在生产过程中排放的废水主要有水力输送灰渣的冲灰废水、工业废水和生活污水。此外,还有电厂定期检修时的非正常排水,如除尘器和空气预热器的清洗水、锅炉酸洗废液(废水)等。如电厂采用直流冷却系统,则还有温排水。
电厂的工业废水和生活污水一般经过处理后都能达标排放,或回收用于煤场喷淋、输煤栈桥冲洗和冲灰补充用水等,对环境的影响较小。而电厂排水对环境影响较大的是灰水和温排水。
对灰水的pH值超标的治理,可利用电厂燃煤过程中产生的二氧化硫、二氧化碳等酸性气体,经洗涤吸收塔由风机送入灰浆池内的布气管而排入灰水中,使二氧化硫、二氧化碳与灰水中的游离氧化钙等碱性物质反应,起到降低灰水pH值的作用。另外也可以采用加酸调节的工艺,来降低灰水的pH值。加酸系统可根据灰水的pH值自动控制。酸源一般利用废酸。由于灰水呈碱性,因此灰水中的重金属元素大多呈氢氧化物的形式沉淀,灰水中的重金属元素的浓度并不高。对于采用湿式除尘器的电厂,由于燃煤产生的氟化物极易溶于水,因此灰水中氟化物浓度的高低取决于燃煤中的氟含量。目前对灰水中氟化物的处理尚处于研究阶段,未获得成熟的方法。灰水治理的最佳方法是采用灰水闭路循环系统,使灰水不向外排放。这种运行系统最大的问题是回水管、回水泵等设备的结垢,这是由于灰渣中游离氧化钙不断溶出,与灰水中的碳酸盐反应生成碳酸钙沉淀而形成坚硬的灰垢。为了防止结垢,可通过加阻垢剂的办法加以解决,目前这是一种有效的方法。
对于温排水的治理,在选择电厂厂址时,可通过数学模型计算或物理模型试验对温排水的扩散范围作出估算,以了解水域温升的影响范围。同时对受热污染水体的水生物种现状分布进行调查,注意是否影响鱼类的回游路线,查清水域的水生物种群及种群密度,根据重要水生生物和他们的食物链最适宜的水温和夏季最大允许水温,结合温排水模型的模拟结果作出评价,以确定合适的冷却水温和排放位置,避免或减少电厂建成后對水生环境产生不利影响。另外可通过改进冷却方式,将直流冷却改为循环冷却,这也是防止热污染、节约水资源的有效办法。
3.灰渣污染及其防治
煤在燃烧后,煤中的灰分一部分成为粉末(粒径0~100微米);另一部分则形成灰渣。由于火电厂燃煤的灰分普遍较高(一般在20%左右),排放的灰渣占用了大量的土地,特别是对于平原地区的燃煤电厂。灰渣还造成二次污染。无论干灰或湿灰,灰渣在输送和灰场处置过程中,都存在着二次污染的问题。尤其是北方地区,由于气候干燥,灰场的扬尘更容易对周围的环境产生影响。另外,由于水冲、雨淋等外界因素的影响,灰渣中的一些有害成分如硫酸盐、氧化钙、微量元素砷(As)、氟(F)、铬(Cr)等可能会转移到周围的水环境中去,造成一定的污染。
目前,对于灰渣的处理主要以综合利用为主,同时也采取了其他的一些手段,如对于湿灰场要采取分区堆放、蓄水运行的办法;干灰碾压灰场也要实施分区堆放,及时推平碾压,达到堆灰高度后,及时复土还田;在灰场四周种植绿化林带等,以防止灰场起尘的二次污染,同时在灰场的底部和四周采取防渗措施,以防止灰水中的有害物质渗入周围的水体,造成污染。
灰渣实际上是一种再生资源,目前综合利用方式主要有以下几种,一是水泥厂用粉煤灰代替部分矿渣,按国标(GB175-92)“普通硅酸盐水泥”的标准和按(GB1344-92)“矿渣硅酸盐水泥”的标准生产矿渣硅酸盐水泥。二是生产地砖和免烧的粉煤灰砖。三是粉煤灰在许多道路建设中可大量地作为填筑材料以代替传统的砂、土。四是商品混凝土中掺加10%~15%的粉煤灰,不仅可以节约水泥,降低工程造价,而且在高层建筑中,为了改善混凝土的和易性能、增加泵送高度,混凝土中掺加粉煤灰已成为有效的技术措施。混凝土中掺加粉煤灰后还有减少其干缩性和提高密实性等优点。五是磨细粉煤灰可增加粉煤灰颗粒的比表面及其界面反应能力,改善颗粒级配,是提高粉煤灰活性的一种有效方法。六是粉煤灰经过磁化后,还可用于生产磁化复合肥,提高农业产量。
(作者单位:1沈阳市东陵区电力事业管理办公室
2沈阳市环境保护局铁西分局)
工作如何做到仔细 第10篇
我的经验是要做一名合格的会计,(除非你自己对自己的要求不高),就要对工作做出流程,写出来,然后针对错误来查找问题出在哪个环节上,对流程进行修改,至少同样的错误不在犯。这样下来错误会越来越少,流程的控制会增加自我核对的过程,避免同样错误的两次发生。
细心和仔细是个人基本技能素质之一,需要日积月累,逐步提高。专注,投入,做到做哪行爱哪行。
1、如今的工作、生活节奏越来越快,做事粗心大意、丢三落四的人也越来越多,无论在工作还是生活当中,还是作为行政工作人员我们必不可少的就是要做到细心。只有细心的工作,才能把工作做得更完善。
怎么培养细心呢?
首先要集中精力,重视眼前、重视当下所从事的工作和事务,把手上每件事情处理圆满,才能把握生命的内核,拥有充实愉快的生活。
其次需要排除干扰,稳定情绪。每个人的心理能量都是有限的,如果过多杂务干扰,心绪烦乱,情绪不稳,我们就容易注意力涣散,就很难做到全神贯注。要真正做到细心谨慎,必然要处理好自身的各种心理困惑,保持一颗平静的心,正所谓“宁静而致远”。
做一个细心的人,关键还在于赋予自己责任感,切实用心。任何事情,都是事在人为。同样一件事,敢负责任,良苦用心,就可能成就一篇杰作,如果毫不在乎,不当回事,就可能竹篮打水一场空。只要能够负起责任,油然而生一种神圣的责任感和使命感,就有可能激发我们全部的智慧,调动我们无穷的潜力。因此从这个意义上说,细心很大程度上依赖于责任心。
最后,还需要培养兴趣,人尽其才。我们深知,一旦自己对于某事有了浓厚兴趣,常能乐此不疲,流连忘返,也就能够精心钻研、细心考量。如果缺乏兴趣,就容易心猿意马、朝三暮四,难以做到持久的静心、细心,更不可能保持足够的耐心。
当然,过分的细心,过于严肃认真到了谨小慎微的程度,将会成为各种心理障碍,尤其是强迫症的温床。因为盲目夸大,草木皆兵,会使本来脆弱的神经难以驾驭理性,甚至面临崩溃,因而要把握好细心的“度”,做到灵活性与原则性的完美结合。
“千里之堤,溃于蚁穴”,粗心会带给我们无尽烦恼。我们应当在生活中培养细心的素质,成为生活的有心人,留住更多美好瞬间。细心作为,细心行动,就会让我们收获更多成功与效益,感受更多安全与保障。
以上,是我与大家共同分享的一段文章。由于我并不是一个特别细心的人,所以我也想用以上的文章来激励自己培养细心的品质,不管是为了工作还是为了我们的生活,让我们在完善性格的追求中添加上“细心”一词,共同努力进步吧!
2、我们平日里听人讲某某人很细心,那是对细心人的一种赞美。细心是一种心理素质,是可以有意识地培养的。细心作为一种个性特征,的确和先天气质有密切的关系,如性格内向的人,对人对事都比较敏感,处处谨慎小心而放不开手脚;而性格外向的人,通常显得洒脱自在,不拘小节,表现马虎大意,易出差错。只有那些既谨慎又大度的人才能成大器。所以
说细心是一种心里素质,需要我们在成长过程中逐渐培养。那么,怎样培养细心呢?
一、学习工作时要学会集中精力,做到一心一意。不要太多的追悔过去,也不要过度地冥想未来,要现实一点,洒脱一点,重视眼前的学习和事务,把 手中的每一件事都认真处理好。
二、学会排除干扰,稳定情绪,做到不急不燥。每个人的心里能量是有限 的,如果过多杂务干扰,心绪烦乱,情绪不稳,肯定会涣散注意力。所以要学会 在学习做事时做到全神贯注,要学会处理好自身的各种心理困惑,始终保持一颗平常的心态最为重要,正所谓“宁静而致远”。
三、要不断的加强责任心和使命感。俗话说事在人为嘛!同样一件事,若能负责任,用心良苦,就有可能成为一篇杰作;相反,毫不在意,粗枝大叶,草率了事,则有可能会竹篮打水一场空。由此可见,细心很大程度上依赖于责任心。
四、还要广泛培养兴趣爱好。每个人都有过这样的经历,一旦自己对感兴趣的事有浓厚的兴趣时,常表现出流连忘返,废寝忘食,乐此不疲,并能精心钻 研,细心思考;相反的缺乏兴趣,就容易心猿意马,朝三暮四,心不在焉,更不 会保持耐心。因此兴趣也是细心的基础。
当然,细心也是有尺度的。如果过分细心,甚至是谨小慎微,那将产生心理障碍,所以要做到灵活适宜才算完美。
3、细心”的反面是粗心、马虎,这个毛病在儿童中是较普遍的,小时侯不觉得怎样,越大越令人头痛,不利于学习、不利于成材,而遍观成人中的粗心者,多是从小养成的,可见,小时侯的培养至关重要。
“细心”是一种习惯,与性格有关系,但不是天生的,一切习惯都是后天形成的。
要培养“专注”的习惯,做事认真、专心,能较快的集中注意力,能控制自己沉稳下来,不三心二意,不虎头蛇尾。
要培养“检查”的习惯,做完了事习惯于检查一下,例如,劳动完了,检查一下做得怎麽样?收拾完了,检查一下有没有遗漏的?做完作业了,检查一下有没有错误……养成了“检查”的习惯,将受益终生。
要养成“有序”和“条理”的习惯,行为有条理,物品有条理,不毛毛躁躁,不丢三拉四。
习惯的养成,不是一朝一夕的事,是持之以恒的结果,小孩子不可能自己养成,在于环境和教育的作用。首先,大人要做出细心的榜样,以成人的细心来感染孩子,整个环境是细心的,孩子就会自然而然地细心起来。
要对孩子提出要求,并坚持要求,不能时松时紧,不能无原则地心软原谅,更不能代替孩子收拾残局。
细心,可以培养生活
细心在日常生活和工作中是非常必要的。然而,如今生活节奏越来越快,做事毛躁马虎的人也越来越多,生活好像也越来越缺乏安全感了。很多人还为此振振有词:我就这习惯,改不了了。事实上,细心是一种心理素质,完全可以通过有意识的培养,而逐步做到有条不紊、沉着稳当、明察秋毫的。
细心与神经类型有关