招投标阶段石油工程论文范文第1篇

本文以某市交通建设工程项目为例, 基本招投标交易中心组织框架体系见图1:

在招投标工作开展过程中对经济因素、公司因素以及项目因素进行统一管理, 有效制定更加贴合实际需求的招投标阶段性成本控制方案。施工部门只有对投标要点和根本需求有明确认知, 才能提升管控流程的合理性, 确保优化部门分析效率, 保证成本控制工作的顺利开展, 建设项目部门管理人员对以下几点因素进行了集中分析:

例如, 最优投标人数, 主要是应用对投标人数进行分析, 确保能合理性控制投标竞争体系。假设有n个投标人参与项目投标, 任意单个投标报价记为ci=c*i+ω-ξ, 其中ci*表示的是第i个投标人设定的项目成本估价, ω表示的是在投标过程中投标人设定的利润期待值, 而ζ则表示在投标过程中企业建立的自我调整机制, 从而有效减少工程项目的最终成本。也就是说, 在整个工程项目中, 工程项目成本只有投标人自己最清晰, 能结合竞标方的报价进行正态分布处理, 确保能将资金投入最小化原则作为后续工作的基础, 从而实现投标人利益最大化。

二、工程项目招投标阶段成本控制程序与对策

工程项目采取的是公开招标的方式, 能有效提升竞争价值, 并且能迅速找准最适宜的承包方, 合理性减少违规行为。在判定中标的过程中, 相关人员在进行理性信息搜集和整理后制定了相应的处理方案。综上所述, 在充分分析相关因素后, 施工队伍有效完成了投标项目, 并且聘请第三方监理单位对其进行项目监督。

(一) 优化工程招投标制度

在工程项目招投标工作中, 要积极建立健全系统化监督管控体系, 确保能从市场规范出发, 有效提升工程项目的整体质量。施工部门要树立诚信理念, 要想整合投标管理工作的实际水平, 就要对评分予以关注, 整合投标评分标准管理水平, 一定程度上维护价值取向监督管理效果, 并且强化诚信分值的比重, 确保能借助分级分类动态管理工作机制对工程招投标社会成本予以系统化分类和控制。另外, 要积极引入互联网技术, 在工程项目中要整合工程招投标机制, 确保能发挥互联网技术的优势, 创新新型成本监督管理形态, 减少交易市场中建筑建设成本, 一定程度上建立“互联网+”经济运行机制, 确保能对阶段性成本结构予以监督, 从根本上强化工程招投标项目的融合效果。

第一, 要强化监督审查水平, 在市场交易监督工作中, 政府行政监督具有非常重要的意义和价值, 不仅要对专业性较强的施工管理流程和管控要点进行约束, 也要充分行使监督权, 确保能在项目执行进程中有效建立完整的监督管控流程。最重要的是, 施工部门部门领导也要强化领导监督机制, 并且建立统一化的组织管理行为, 完善信息公开交易制度, 一定程度上确保工程招投标项目能按照标准化流程有序开展, 除了整合保密信息外, 要真正建立公平公正公开的招投标监督管理机制。

第二, 要对准入机制进行系统化分析, 也要集中约束退出制度, 在工程项目中, 为了保证管控工作的合理性, 就要对投标人进行集中筛选, 有效强化投标工作的运行效果, 维护阶段性成本管理的实效性水平。

第三, 也要对其他制度予以全面处理。其中, 性价比法较为关键, 是保证投标人满足招标文件审查要求后对相关因素进行计算后的汇总信息。主要依据公式 , 其中, B表示的是性能分数, 主要是对投标人进行综合分数的衡量、N表示的是价格分, 主要是对投标人投标报价进行估量。另外, 在进行评标过程中也要结合候选人承包权对投标人进行分类, 有效整合技术标、商务标以及综合实力三个基础项目的权重关系, 确保能提高招投标工作的准确性。

(二) 优化投标管理水平

在工程项目招投标管理工作开展的过程中, 施工部门要积极建立健全完整的管理机制和项目约束体系, 有效提升管理过程化控制效果。施工部门要对招标项目进行集中检查和系统化分析, 因为不同招标方式中社会成本会占据不同的比例, 公开招标更加利于企业选择最适配的企业作为项目承包单位, 而对于一些特殊小型项目而言, 并不适用公开招标的形式, 利用邀请招标则更加便利。基于此, 要依据具体情况选择更加适宜的招标形式, 以保证阶段性成本管控工作的合理性和完整程度。也就是说, 施工部门要结合建筑工程项目的实际情况选择相应的招投标机制, 提高阶段性成本管理控制效率。

三、结语

综上所述, 在对建筑工程项目招投标过程进行集中监督的过程中, 要合理性配置社会资源, 并且在此基础上建立健全科学合理的管控流程, 有效维护市场管理秩序, 减少成本资源的浪费, 一定程度上提高招投标阶段成本约束管理工作的实效性, 实现经济效益和社会效益的共赢。

摘要：建设工程项目招投标阶段对于整个工程具有至关重要的作用, 要践行招投标制度完善具体监督行为, 从根本上优化交易程序, 建立规范化管理体系, 促进项目阶段性成本控制工作顺利开展。

关键词：工程项目,招投标,成本控制,对策

参考文献

招投标阶段石油工程论文范文第2篇

【摘 要】在我国的铁路工程建设管理中，做好工程招投标的管理是至关重要的，也是建成安全、优质工程的重要前提。铁路工程实行招投标活动有利于铁路建设市场的法制化、规范化，随着社会的不断发展，铁路的招投标工作取得了巨大的进步，但是目前仍还存在着不少的问题。因此必须监理完善的招投标管理模式，规范招投标程序，坚决杜绝不正当竞争行为的发生。

【关键词】铁路工程；招投标；管理

引言：

在我国的铁路工程建设中，实行招投标的主要目的是为做到市场竞争的公平、公开、公正。然而在实施招标投标活动过程中，往往会存在一些不正当竞争行为，其中不仅有人为因素，还有一些制度上的缺陷，需要从制度和法律规范上加以完善，建立有效地监控机制，同时规范招标程序，以避免工程招标投标中的不正当竞争行为。

一、我国铁路工程招投标管理的概念

招投标是由招标人或受招标人委托的招标代理机构通过招标公告或者投标邀请信等方式，发布招标信息，在同等的条件下，邀请潜在的自然人、法人或其它组织投标竞价参与公平竞争，由招标人或受招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学合理地分析，与之综合比较，从中择优选定中标者，并与其签订合同，以促进达到招标人节约投资、保证质量以及资源优化配置目的的一种特殊的市场交易的方式。然而对铁路工程来说，招投标是指在铁路工程建设中引进竞争机制，择优选定勘察、设计、监理、施工、设备安装、装饰装修、材料与设备供应等单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约建设投资目的一种建筑产品生产的交易方式。自二十世纪八十年代以来，铁路建设项目招投标管理制度也在逐步完善中，我国现行的铁路工程招投标行为主要有通过《招投标法》、《铁路建设工程招标投标实施办法》和《铁路建设工程施工招标投标实施细则》等一系列文件法规加以规范。依照《铁路建设工程招标投标实施办法》的规定，凡属于新建或者改建的国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的固定资产投资项目的施工、监理及与建设工程有关的重要设备和主要材料采购等项目，达到以下规模和标准之一的必须进行招标：①工程总投资200万元（含）以上或者施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；②监理单项合同估算价在10万元人民币以上的；③重要设备、主要材料采购单项合同估算价在50万元人民币以上的。铁路建设项目中的招投标工作主要是由铁路主管部门以及受其委托的部门管理。

二、我国铁路工程招投标管理的意义

随着铁路建设的不断发展，我国也逐渐建立起与之相适应我国目前国情的管理方法。招投标概念给铁路基建领域带来了重大变化，由依靠行政指令性计划分配任务，转变为依靠竞争承揽任务，由生产型转变为效益型，目前的铁路建设领域已逐步适应商品经济发展的新要求。

1.有利于铁路建设市场的法制化、规范化从法律意义而言，铁路建设招投标是招标、投标双方按照法定程序进行交易的法律行为。所以双方的行为都受法律的约束，这就意味着，在市场经济条件下，铁路建设市场上的各种经济活动，都在有章可循，有法可依。我国铁路建设工程招投管理工作中存在的法制不够完善，法律意识淡薄等问题，在招投标管理的推动下，更加趋于理性化、法制化和规范化。

2.促进了技术进步和管理水平的提高。招投标活动最明显的特点是投标人之间的竞争，而其中最集中，最激烈的竞争则表现为价格的竞争。而投标人要想在竞争中获胜，就要在报价、实力、技术、业绩等方面表现出优势。这就迫使竞争者要采用新材料，采取新技术，吸收新工艺，加强对企业和项目的管理，因而促进全行业的技术进步和管理水平的提高，进而使我国铁路建设工程质量普遍得到了提高。

3.有力的遏制铁路建设领域的腐败，提高经济效益工程建设领域在许多国家被认为是腐败行为的多发区和重发区。我国招投标中对招标投标活动进行监督管理，从专家人才库中选取专家进行评标的方法，到纪检监察部门直接监督，保证了各个环节严格按照程序进行，使工程建设项目承发包活动变得公开、公平、公正，有力的遏制了行贿受贿等腐败现象的发生。招投标事业不断发展壮大，招投标制度在推进体制改革、提高经济效益、提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。据不完全统计，在整个工程建设领域，通过招标可以达到节约投资1%～3%，缩短工期10%。反而，不严格执行招投标，不仅不能提高经济效益，而且往往是导致工程质量事故的直接原因。只有规范的招投标活动才能使项目质量得到保证，经济效益才能得以提高，才能保障国家利益、社会公共利益、合法权益。

三、我国铁路工程招投标管理存在的问题及原因分析

1.假公开招标。在铁道部公布的《铁路建设工程招标投标实施办法》中明确规定：任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。然而，在铁道系统内有不成文的规定，即铁路系统外的企业需要与铁道系统的企业组成联合体，方能承揽铁道业务。有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许，拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到中标的目的。

2.“权力标”及“关系标”。《铁路建设工程招标投标实施办法》中也明确规定：铁路建设工程招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。事实上，许多铁路项目基本都为内定，少数领导影响招标工作，越权包办工程招投标，有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系，有的评标人员素质不高，打关系分、感情分，有的存在地方保护主义。一些施工单位承接的工程自已不干，存在着层层转包、层层压价的问题。转包给资质不够，没有施工经历的施工企业，招标单位缺少与工程规模相匹配的工程技术和工程预算人员，标底的编制和审查不够严谨，保密性不强。由于人员水平参差不齐，有些标底保密性不强，经常被泄露，图纸设计深度不够，标底中错项、漏项、重项无法避免。评标方法不够科學。整个评分方法重定性评分多，定量评分少，人情分较重，有些单位甚至着重于报价高低，以取低标为主。这使得投标的单位到处托关系，找熟人，违反了工作的公平性。

四、加强我国铁路工程招投标管理的建议

解决现阶段我国铁路工程招投标管理中存在的问题，关键是要保证招投标工作的公正、公开、透明，创造公平竞争的招投标环境。

1.引入第三方招投标交易平台，还铁路建设部门投资人的角色。铁路工程投资浩大，有时成为权力、资本等诸多力量博弈的焦点，一些工程中的招投标腐败现象时有发生。原来的铁道部是自己招标、自己监管。将铁路工程招投标活动交由独立的评标机构进行评标。更进一步，铁路工程应该继续深化招投标改革，引入第三方监督主体，对涉及铁路所有重大工程项目实施严格的外部监督审查。可以提高铁路工程交易的透明度，减少“内部人”的干扰，从源头上减少腐败，也从根本上杜绝串标、围标等腐败现象的发生。

2.加大信息公开力度。常有媒体报道，一些铁路建设施工、监理、物资、服务类招标存在人为干预现象。这其中，固然与招投标程序设置的漏洞有关，但也与铁路部门长期以来自成体系、信息公开不够，密不可分。很多时候，公众只能从铁道部发布的新闻中了解有关情况，除非极端事件发生，否则很难打破其信息壁垒。建立制度化的信息公开机制，公开披露工程招投标相关信息，不给暗箱操作留下空间将成为铁路建设部门改革的方向。

参考文献：

[1]铁路建设工程招标投标实施办法；中华人民共和国铁道部令第8号；2002（8）

[2]董海涛；当前我国工程招投标活动中存在的主要问题及对策建议；建筑经济；2003

[3]王长治；铁路工程施工投标对策分析与研究；天津大学；2008

招投标阶段石油工程论文范文第3篇

审计监督与服务并举，寓服务于监督之中，这才是审计的真正内涵，也只有这样才能更好地提升审计机关的地位和作用。在新的历史条件下，加强审计监督，就是要为推进依法行政、促进廉政建设、构建和谐社会服务。当前，我们日益注重的效益审计和领导干部经济责任审计，就充分表明了国家审计不仅在监督，更体现于服务。坚持审计监督与服务并举，更是落实科学发展观，创建和谐社会的必然要求。

一、审计监督为经济建设大局服务

坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，围绕经济建设大局，突出财政预算执行审计大主题，宏观着眼、微观人手，通过对经济活动中带普遍性、倾向性问题的审计，为政府加强和改善宏观经济管理提供依据及向被审计单位提出改进的建议并督促其改进。当前，如何搞好预算执行审计?主要为：一是加强对部门预算编制和执行的真实性、合理性审计，监督审查有无虚列、空挂等现象以及是否按预算及时拨款、是否存在随意性；二是加强对财政支出的审计，监督审查重点方向资金投入是否得以保证、是否规范使用以及是否能够发挥最大的经济效益；三是加强对国库集中收付的审计，重点审查财税部门预算内外收入缴库方式、程序是否合规，监督国库集中支付资金的真实性、合法性；四是加强对政府采购的审计，审查预算编制程序是否合规、合法，招标是否公开、公平、公正，采购价格和质量是否优化。近几年，在财政预算执行审计中，我们抓住了“三个环节”：把握重点、揭露问题、注重整改。即以重点部门、重点领域、重点项目为突破口，重点查处预算资金管理使用中存在的问题，以促进预算资金的科学管理和提高财政资金的综合使用效益；实事求是地反映和揭示财政预算执行及其他财政收支中存在的问题，为市人大有效地监督市财政执行和市政府加强财政预算管理提供依据；针对市财政预算执行中存在的问题，专题研究整改方案及督促整改，并将整改落实情况向市人大常委会作专题汇报，使之形成制度化、规范化，确保整改取得实效。

二、审计监督为维护最广大人民群众的根本利益服务

加强对重点、难点、热点的问题和行政执法部门的审计监督力度，认真查处基础设施、公共事业、社会保障等与人民群众息息相关的钱，是不是用到该用的地方、是不是发挥了应有的效益?提高公共资金使用的合法性和有效性。严肃查处截留、挪用、挤占、虚列专项资金等违法违纪问题，制止和纠正各种乱摊乱收费和乱罚款行为，加强对政府投资项目竣工决算和政府集中采购、建筑工程招投标等容易产生腐败现象领域的审计监督力度，促进行政执法部门严格执行国家的政策和法律法规。例如，当前社会分配不公、贫富悬殊过大已经成为广大人民群众关注的热点问题，因此建立健全社会保障体系势在必行。对如何从审计的角度加大对社会保障资金的监督力度、维护其安全完整?主要为：一是加强对社会保障资金的经常性审计监督，发挥事先预防、事中控制和事后监督的作用；二是加大“上审下”的力度，对下一级政府机关管理的社会保障资金审计，做到三年审计一遍、一次审计三年，不留盲区；三是对于查出的问题及时提出整改意见、及时预警，提醒政府和相关部门做出快速反应。

三、审计监督为推进廉政建设服务

通过审计监督，认真查处和大胆揭露侵吞国有资产、损害国家利益等违法乱纪行为，对那些严重影响优化投资环境的违法违纪行为要一查到底，对那些违犯党纪国法、触犯刑律的一律移送有关部门追究责任。加强对领导干部的经济责任审计，促进廉政建设，充分发挥审计监督在加强领导干部监督管理中的作用，从源头上预防和治理腐败，规范领导干部的行政行为，促进领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、推动领导干部提高管理能力和水平，又为党委、政府管理和使用干部提供科学依据。

四、审计监督为被审计单位效益和管理的提高服务

审计的最终目的是通过审计工作促进被审计单位规范制度管理，维护国家资产安全，减少违纪违规问题的发生。因此，我们要树立服务意识，帮助被审计单位分析产生问题的根源，对审计查出问题的整改情况进行跟踪检查，为被审计单位完善制度、加强管理、提高经济效益提供服务，真正发挥好“审、帮、促”作用。例如，2005年在对我市重点投资建设项目资金、华意压缩机厂的清产核资、社保专项资金、电力城市附加费等审计中，我们坚持做到了审计监督与服务并举，实事求是，对问题的处理多次征求相关单位意见，使被审计单位能够更理性地接受审计意见，对审计查出问题的定性处理达成共识，我们提交的审计报告也得到了市政府的批转，确实发挥了审计监督与服务的作用。

(作者单位：景德镇市审计局)

招投标阶段石油工程论文范文第4篇

摘要：建设工程招投标具有管控流程复杂，业务量大，周期长的特点。通过引入招投标电子平台，可以使招投标环节层层可追溯，同时也优化了管理流程，提升了工作效率，使行业信息公开透明，促进行业健康发展的效果。

关键词：电子招投标 智能化 存在问题

一、概述

随着电子信息技术的发展，在线招投标的优势越来越显著，在线招投标不仅使全流程可追溯，信息可溯源。在疫情爆发，人员聚集面临风险的情况下，还实现了可远程招标的、异地评标的优势。在2020年1月爆发疫情后，同年2月国家发展改革委办公厅发布了《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，明确提出加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标、开标，积极推广电子评标和远程异地评标。

电子化招标通过网络化以及数字化招标、投标、评标等环节，使整个招采流程更集成化、信息公开化。电子化招标通过交易平台、公共服务平台整合了各项交易信息，并对各环节模块化，同时尽可能减少了人为因素的影响，使各项流程更公开透明，减少了围标、串标的可能。

二、电子招投标的优势

（一）提高了招投标工作的透明度

电子招投标涵盖了招投标全过程的每个环节，包括：项目登记、公开招标备案、发出招标公告、资格预审、发出招标文件、提交投标文件、开标、评标、中标候选人公示、中标公结果公示、资料归档等。通过网络公开化招标公式，增加了信息的传播效率，提高了参与单位的数量，减少了因为信息不对等化造成的少数单位参与投标导致串标、围标。并通过系统留痕，信息化了各家单位的投标情况及评标打分情况，做到全程信息可追溯，摒弃了传统纸质资料保存过程中易遗失，信息往往保存到最后不完整的缺点。

（二）规范了市场秩序

电子化招标可以通过各项环节的互联互通，对信息的匹配度进行自动校验。为保证减少外界对评标环节的干预，有的评标现场还装置了信号屏蔽系统。加上现场的实时音频及视频监控，有效的对评标环节进行了监督，减少了腐败的可能。评标专家随机进行抽取，评委名单在评标现场才会公开，最大程度减少投标单位事前行贿的可能。

（三） 可快速对文件数据进行异常分析

计算机还可以对投标文件中可量化的数据进行比对、统计、分析。人工评标时，面对大量的企业清单评审，难免出现疏忽或遗漏，以至于影响到评标的结果。计算机可以辅助专家进行评标，通过对数据的高速分析，提高了评审的效率。还可以找出单价过高或者过低的报价，分析出投标数据偏离过多的内容，减去此部分的价格，计算出平均价格。

（四）保证了数据的稳定性

各项环节都通过网络进行，并实时记录数据，确保信息不可篡改，保证了数据的稳定性，减少了人为篡改以及数据遗失的可能，提高了信息的可追溯性及完整性。

（五）使远程开标成为现实

远程开标不仅节省了评标人员、投标人员的往返时间及差旅费用，在疫情反复的当下，也为在外地的企业提供了更多的机会一同参与投标，同时也为项目发掘到更多有潜力的合作单位。使竞标向良性竞争发展，减少了本地的行业垄断及内部操作的机会。

（六）降低了资料归档难度

招投标全过程的文件电子化，减少了冗余的纸质多套资料的存储，全过程无纸化操作减少了纸质文件的使用，使得招标人、投标人及审查单位在查阅及归档时从资料繁多的纸质文件中解脱出来，随时调阅。大大降低了资料存储难度，提高了文件的查阅效率。

三、招投标电子化的不足

（一）专家库重数量轻质量

一些具有相应职称的評标专家并不具有项目相关的专业经验，专家库重数量轻质量，重规模轻管理，入库专家数量多但是专业匹配度不足，在评标打分时专业性不强。并缺乏后续的监管，即使有评标专家在履责不到位的情况，也很难发现。专家犯错几乎成了0成本，对当下乃至后续的评标造成不利影响。评标专家在入库后，应及时同步更新专家的业绩水平，使得后续专家抽取中尽可能匹配到专业度更相近的评标专家。采购人及招标代理机构也应对评标专家进行履责评价，如发现履责存在不到位的情况，应对评标专家进行考评。

（二）存在监管死角

远程监控中会发生断网、画面及语音信息丢失的情况，每一次的数据失联都有可能发生舞弊、暗箱操作。对此应严格规定失联的可接受时间，超过一定时间，择期重新开标并选择新一批的评审专家重新进行评审，确保各项环节的公正公开透明。并加大资源上的保障力度，增加评标场地的远程监控覆盖面积，增加监控的力度，全程在线收录评标委员的打分情况及反馈意见，信息的修改情况及时间节点。

（三）数据传输不稳定

由于招标投标文件较大，加上网络资源有限及多家单位同时操作，导致系统短时间内访问量过大因而发生传输不稳定，数据传输时间过长的情况。对此应加大技术投入，确保环节的流畅性。

（四）存在信息壁垒

部分数据在各信息平台间存在信息壁垒，彼此并没有开放访问权限，无法做到数据的互联互通，使信息无法进行自动校核，人工检查不仅有可能出现疏漏，还有可能因为信息仿真度过高而无法识别。造成此结果的根本原因是招投标系统并未有效的和相关数据平台进行整合，只有相关部门协同配合，打通各模块的信息渠道，才能快速准确的获取真实信息。

（五）系统信息不兼容

不同的软件开发商存在排斥其他同类软件的情况，导致电子招投标平台存在封闭性。各个地区的计价软件不尽相同，且对其他同类软件存在排斥的情况，导致招投标电子平台不能兼容各个地区的计价软件信息，在一定程度上形成了封闭式竞争的情况。不同软件操作起来使用方式不尽相同，使得投标单位加大了投标难度，不利于行业平等竞争，一定程度上造成了资源的垄断。

（六）信用信息征集调用不足

企业诚信制度建设不完善，不能很好地反映企业在以往的经营活动中是否存在信用风险，目前缺少一个统一的平台将各个执法机构的监督信息完整的记录汇总。工商、行政、税务、住建、规划建设部门缺少一个统一的平台将企业的经营数据完整的记录下来，在信用建设方面，完整的打通以上部门的信息壁垒存在很大难度。

（七）智能化评标不足

当前的电子化招标评审过程中，传统的人工打分仍占据主导地位，电脑参与的智能化分析程度不足，并没有很好的发挥出电脑在处理大量数据时的优势，人工打分存在一定程度的主观判断，并且在短时间内很难对大量数据进行完整有效的全面分析，電脑打分则兼具独立性及客观性，很难单独对其中的个别单位进行“特殊对待”，在一定程度上减少了可操作空间，进一步加强了市场的公平性。

现阶段仍需要人工打分与电脑智能化评审的有机结合，计算机打分在非标准化的项目中很难具体量化其中的数据，人工打分则具备了很高的灵活性，可以兼顾到计算机不能有效量化的部分。但考虑到计算机的数据归集、数据标准化处理、及打分标准的设定也需要一定的时间的摸索与强大的技术支持，难以在短期内大规模推广，因此在较长的时间里电子招标环节中人工打分仍占据主导。

四、结束语

电子招投标在疫情复杂多变的当前环境下，不仅为企业异地开标评标提供了更多可能，也为市场透明化、公开化、数据可追溯化提供了有力的支持与保障，减少了人为影响的影响，为整个建筑市场的建筑发展起到了有效的助力。

参考文献

[1] 徐小汀.招投标电子化发展对评标专家库管理改进的启示[J].石油化工管理干部学院学报，2019，21（06）：67-70.

[2] 张梅梅.全流程电子招投标的研究与应用——以中国石油集团渤海石油装备制造有限公司为例[J].经营与管理，2021（10）：70-76.

[3] 鞠晓峰，都军，覃军，修艺多.人工智能在工程采购招投标系统中的应用分析[J].住宅与房地产，2019（36）：40-41.

[4] 陈苏一，洪凡雅. 以信息化建设推动招投标制度创新[N]. 中国建设报，2016-04-19（011）.

[5] 魏俊奎，张文俊，刘小刚.新形势下招标评标管理工作中智能化技术的应用和趋势[J].科技经济市场，2019（08）：93-95.

招投标阶段石油工程论文范文第5篇

关键词：市政工程;招投标;若干问题;探讨

引言

2000年，我国颁布和实施《中华人民共和国招标投标法》，推动我国建筑行业招标逐渐步入法制化这一新的阶段。在我国市场经济体制改革不断深入的影响下，有关工程建设部门逐渐提高了对工程招投标管理的重视度，并根据目前管理工作中存在的问题，有针对性和目的性地制订出合理有效措施进行解决，以进一步完善与优化招投标管理工作。

1招标投标工作概论

在企业开展施工项目或生产目的过程中，不仅需要大量专用的物资、资产设备，并且需要一定的专业技术作为支撑，有的资金甚至达到上亿元、几百亿元或更多，这一定程度增加了对其展开管理的难度。公开招标作为一种招标方式优势明显，使得承包商或供应商面对的竞争比较公平，保障企业面临着较为丰富的选择，利于企业做出最优决策。另一种招标方式为邀请招标，其具备流程简单、保密程度高的特征，通过招标工作的简化，为企业成本的缩减做出贡献，这是招标的两种主要方式。

2市政工程招投标工作中存在的不足

2.1招标人存在不平衡报价问题

这一问题主要表现为招标人在保证工程总价格不变的基础上故意抬高某部分工程造价，并将其他部分工程造价降低，以此达到总工程造价的平衡，这一现象的出现被称为“招标人的不平衡报价”。通过对我国目前工程建设项目招投标现状的调查研究发现，这种现象普遍存在。通过这一方法的应用，可以使投标人获得更大的工程进度款，实现利息支出的有效降低，但是对于投资方而言，这势必会造成严重的经济损失，属于不正当行为。

2.2招标方式选择不合理

在企业招标投标的过程中，可以选择的采购方式比较丰富，企业应当结合自身实际需求和采购方式的特征，综合考虑进行选择，为工程项目或其他采购服务的顺利展开提供保障，促进企业的发展。然而在实际选择采购方式中，存在不考虑工程项目或生产服务实际和采购方式特征，统一采用招标为采购方式的现象。企业对招标、竞争性谈判等众多采购方式了解程度不足，在有项目需要的时候，没有按照流程规范展开规划以及选择，而是直接习惯性地应用招标作为采购方式，导致很多工程项目需要与采购方式匹配程度不高的情况出现。这导致企业的采购过程难以顺利进行，采购工作的效率和水平不能得到进一步提升，促使采购中众多负面影响因素的产生，难以给后续采购工作的顺利展开提供支撑。

2.3缺乏完善的招投标法治体系

从我国目前工程建设项目招投标管理体系中可以看到，其还缺乏统一、完善的制度，导致不同省份在建设制度方面有着较大差异，而且在评标办法方面也多样化，这势必会对我国建筑市场的健康稳定发展造成不良影响。因此，相关部门必须正确认识这一问题，结合建筑市场发展的具体实际情况有针对性地建立一个完善的招投标信息公布及查询系统，另外，在此基础上还需要加强征信体系的建立和完善，促进招投标管理水平的提高，促进建筑市场的健康可持续发展。

3提升市政工程招投标工作合理性的建议

3.1加强公众监督，减少要求提供原件

在评标过程中，减少核对原件，不应要求提供只有孤本的原件，不应要求提供业绩的中标公示网页。定标后，增加中标公示的信息量，例如，公示中标单位的资质和业绩、项目负责人资格证书和业绩、单位获奖等评标过程中的商务部分得分项。加强公众监督，查实弄虚作假，记入失信行為黑名单。2020年上半年，受新冠肺炎疫情的影响，全国各地都暂停或减少线下公共资源交易活动。电子招投标、不见面开标在越来越多的招投标过程中被采用。客观上让更多的招标人、投标人和招标代理熟悉了电子招投标、不见面开标的流程。目前来看，电子招投标、不见面开标节省人力、物力，效率高、易查串标和围标，今后应当继续大力推广。

3.2落实问责制度

企业在项目招标投标中存在的种种乱象，对项目的顺利进行和高质量完成造成了极大的威胁，为了规避该现象对企业造成的负面影响，保障项目的质量以及安全，企业可建立和落实招标追究机制，其是工程建设项目，可建立项目负责人终身负责制，一定程度上遏制招标投标违法违规等现象的发生。这要求项目负责人尽职担当，深刻践行自身的职责和使命，为项目的安全作出保证。同时，需要项目负责人及团队对中标的单位或组织进行严格审查，发挥其监督管理作用，确保其合规性，避免出现由于单位不符合企业需求对项目造成的负面影响。不符合规定和要求的单位一经发现，负责人及其团队应当及时终止与其的合作，清除队伍，避免企业遭受更大的利益损失。总而言之，企业针对招标投标的项目应用终身负责制优势众多，能够极为有效避免招投标工作中各类乱象的出现，进一步使得工程的质量得到提升。

3.3整合、减少招投标平台

电子招标投标系统一般分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台，交易平台是完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体行政监督部门和社会公众提供服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。为了解决招投标平台太多太杂的问题，可以逐渐减少甚至撤销地市级及以下招投标平台中的公共服务平台和省级公共资源交易中心统一建立招标投标公共服务平台，与不同行业、不同地市的交易平台、行政监督平台实现互联互通。投标人在省级公共资源交易中心的公共服务平台注册和备案单位信息之后，在不同行业、不同地市投标，直接调用省级招投标公共服务平台里面单位、人员和业绩等资料即可。

3.4加强对招投标行为的内部管理和控制

承包商应严格禁止在建筑工程招投标中出借资质、挂靠施工的行为，从而在源头上控制风险。参与投标文件编制人员加强研读招标文件的同时，承包商应让专业人员对招标文件的条款进行审核把关，避免因未响应招标文件的条款而形成的风险。报价环节比较重要，为了防止该环节出现风险，应该对招投标报价环节进行严格的审核控制，规范报价的相关工作。投标报价之前，一方面应该计算图纸工程量，对比清单工程量和施工组织设计进行报价，从而正确进行报价决策。另一方面对当前的市场进行详细的了解，包括政策法规、人工单价及材料设备的市场价格，并进行成本分析，避免报价失误。

结束语

招标工作是市政企业经营活动中的重要环节，是企业健康发展的基石，需要为企业创收创效、节约成本作出应有的贡献。在2020年疫情影响下，全国上下厉行勤俭节约、节支降耗活动，因此在招标方面节支降耗的压力也随之增加，因此，需要更加科学地管理制度、更加人性化的操作流程、更加高效的工作效率，为企业科学地节约成本，高质量地完成各类项目保驾护航。

参考文献：

[1]王美.市政工程造价招投标预算的审核方法分析[J].居舍，2019(33)：4-5.

[2]黄琳.市政工程招投标工作中问题与建议[J].现代物业(中旬刊)，2019(11)：172.

[3]黄琳.市政工程招投标管理的措施[J].现代物业(中旬刊)，2019(11)：182.

[4]洪恒山.市政工程招投标中的问题及对策研究[J].江西建材，2019(08)：178+180.

[5]郭泽江.市政工程招投标工作中的问题及解决对策[J].建材与装饰，2018(15)：190.

招投标阶段石油工程论文范文第6篇

摘要：现阶段，在建筑工程招投标市场中，进一步加强招投标管理能够有效节约人力、物力和时间资源，提升招投标效率，实现对整个过程的全面监控，确保过程与结果的公正性。基于此，本文就建筑工程招投标市场的问题进行简要探讨。

关键词：建筑工程;招投标市场;问题;

1 建筑工程招投标市场的问题分析

随着《招投标法》的全面贯彻与落实，相关建筑系统都给予了高度重視，并尝试基于此加快完成对地方性相关配套法规和制度进行构建与优化，使得建筑工程建设招投标工作得到了有力监管。同时，在整个工作开展中，还通过严格执行和规范投标程序，实现了建设成本控制，使得工程质量得到了有效保障，维护了市场秩序，从根源上减少了一些恶劣行为的出现。但在看到成就的同时，其中不乏一些问题存在，依然影响着招投标工作的进一步开展。

1.1  管理混乱，招标文件缺乏规范性

目前，尽管国家相关管理部门先后制定和实施了一系列与建筑工程招投标管理相关的法律文件，整体市场管理已经基本形成。但从建设市场整体发展角度来看，招投标管理工作仍由多个独立的行政单位所负责，虽然有助于提升管理水平，但却存在职责不明确以及效率不高等问题。同时，各区域工程建设发展并不均衡，市场水平不尽相同，因此招标文件编制质量也都参差不齐。有些地区还因为缺乏专业性的文件编制人才，导致文件中存在一定技术性失误，无法科学指导投标工作展开。

1.2  投标单位审查不严，监督不全面

现阶段，投标方缺乏严格的资质审查，是招投标管理过程中极为普遍的现象之一，这就导致大多数投标单位资质虽然存有问题，但依然能够参与招投标工作中，有些甚至最后还会中标。这不但破坏了建筑工程招投标管理的公平、公正、公开，还有可能最终会给工程质量带来破坏，增加工程安全隐患。不管是在管理工作中的资格预审，还是后续的资格严审，都存在审核不严的问题，比如，对于某些不符合资质标准的企业，以及未能严肃地制裁和约束投标过程中恶意串标的企业，使得正常的管理工作效率过低，整体品质不能得到良好保障。

1.3  评标办法缺乏合理性

在当前建筑工程招投标中最常用的评标方式就是综合评分法，该方式能够进一步控制工程预算，避免投标方出现不诚信报价等问题。但该方式却存在一些问题，这是由于在工程预算确定的情况下，极易在评标过程中因为人员素质等问题发生标底泄露，导致一些不法企业夺标。另外，在实际评标中，还极易出现高分者得标的现象，使得高价得分问题严重影响着最终的评标结果。

1.4  电子招投标管理存在问题

电子招投标在我国建筑工程中的发展相对较晚，尚未构建一整套系统化的规章制度，管理工作缺乏时效性，特别是有些制度的确立还完全是以传统招投标为核心的，不能实现对整个建筑工程领域电子招投标进程的全面规范。有些地区虽然也制定了相应的规章制度用以实现对当地建筑工程电子招投标的有效管理，但由于其管理手段统一性不足，导致其平台功能依然存在很大缺陷。例如，有些电子文件格式是软件公司自带的，一旦该类公司破产倒闭，那么，以其格式存储的电子文件可能就会受到影响，无法保证完整性。

2 加强建筑工程招投标管理的策略

2.1 通过多种方式提升企业工程量清单质量

由于招标文件编制的时间相对比较长，因此需要拥有足够的时间进行编撰，才能保证文件清单的质量和标准符合相应的要求。在招标文件当中，要明确编制人的资格是否符合标准，并且严格按照相关的法律进行编撰，进行质量监控，由于各类工程师存在挂靠问题，这将严重影响招标的整体质量。3.2     招投标运行机制透明化建设其一，将始终秉持公正、公开、公平的原则进行工程项目招标工作，对于各建设单位行政主管部门要自觉维护和实践好开展有序招标的工作;其二，要自主坚决抵制查处不规范的招标行为，如挂靠、转包、违法等行为，在公开招标过程当中切勿弄虚作假，暗箱操作，进行不规范的的招标行为，特别是地方保护主义的方式，有关行政部门应该依法执行等[3]。

2.3  招投标过程明确公平公正的评价机制

作为企业领导层要积极转变评判的标准，通过选择正规的渠道进行招标，在招标过程当中，要重视技术层面的重要性，结合市场价格进行评审，要时刻关注市场的单价问题，通过分析整个项目工程的环节中，涉及到的成本费用、管理费用、管理费用等，真正做到公平科学合理的选择招标单位;特别是针对于招标代理及相应的机构，根据工程造价的时间、地点、工程、消耗量等具体的标准开展成本编制的工作，在整个评审的过程当中，一旦遇到特殊情况，做好相应的登记工作，方便双方签订合同进行参考，避免出现不必要的麻烦。

2.4  做好在招投标过程中的工作的监督机制

在实际招投标管理工作开展过程中，不断强化对相关单位资质和资格的审查，不仅是对工程项目的负责，还是对有些企业的保护。一般投标企业必须具备完善的法人资格和投标所需的各项资质。针对其中大型或难度较大的建筑工程，若要确保后续投标工作的顺利开展，除了要完全吻合与国家相关程序外，企业还应将自身发展情况进行展示，如经营发展现状、3 年内履约情况等。上述内容的实现需严格审查招投标单位资质，不断增强对相关程序的监督，才可顺利开展后续一系列招投标工作。除此之外，各级梳理行政部门还应配合上级部门严格执行上述管理内容。加大对整个招投标过程的监督，减少各种违法违纪行为。还需进一步优化招投标代理市场的进入与退出机制，将其与政府相关部门存在的利益关系等完全划割开，以保证基本的公平性。

2.5 进一步规范电子投标

对于采取电子招投标的企业，应预先在电子招标平台上公开开标的具体时间，以确保所有投标方都能够准时参与进来。在开标时，电子投标文件的公开和解密时间都应该和之前公告当中规定的时间保持一致，并确保开标的规范化。在正式进行电子评标时，相关人员应先进入平台进行准备;结束之后再把评标报告公示在平台上。开标时，平台应提取所有投标企业的投标文件将其中投标人的名称和报价等内容全部公开，并把生成的开标记录及时公开到相关平台上，以保证整个过程的规范性。投标方需及时进入系统查看候选名单和中标结果，便于对其进程进行实时跟踪。为确保投标方的合法权益，招投标系统还需保持优质的评标功能，与此同时，相关人员还应进一步对比和阅读所有投标文件，确保文件错误的修正信息能够及时被投标方接收到，进而和评标方及时进行交流，确保整个过程和最终结果的合理性。

结束语

综上所述，随着我国建筑行业的不断发展，在这个过程当中，肯定会发生各种问题。因此，作为企业领导者，应该认清问题，深入分析做好解决问题的准备。在整个工程招标过程当中，始终秉持公平公正的原则，对于招标工作，要时刻加强法治以及监督力度，从国家层面出发，通过不断地建立健全监督机制，让建筑企业尽可能地在透明公开的环境下进行发展，并且投入大量的建筑行业人才的培养力度，为建筑行业未来的发展奠定良好的基础，只有这样才能实现现代建筑行业的科学化发展，并且为行业的发展注入新鲜的血液。

参考文献

[1] 周海波，赵鑫. 基于新形势下工程招投标与合同管理分析 [J]. 建材与装饰，2020，000（011）：189-190.

[2] 王文英，杨永华.关于建筑水电建设工程招投标工作管理的探讨 [J]. 中国科技纵横，2020，000（003）：189-190.

[3] 刘玉强，吴季明.基于建筑工程招标投标管理中存在问题及解决对策 [J]. 建筑与装饰 ，2020 （05）：182-182，184.