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中美贸易摩擦分析论文范文
来源:盘古文库
作者:开心麻花
2025-09-19
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中美贸易摩擦分析论文范文第1篇

[摘要] 近年来,中美双边贸易的不平衡问题,特别是中美贸易巨额顺差问题,引起人们的关注,中美贸易平衡问题显然已成为中美经贸关系的焦点。对此,该文分析了中美贸易不平衡的主要成因和相关应对策略。

[关键字] 中美贸易 贸易不平衡 产业结构 产业转移

1 中美贸易现状

自上世纪70年代中美建交以来,双边经贸合作不断扩大。据中国官方统计自中美建交以来,双边贸易额增长86倍,年均增长17%。至2005年,中美双边贸易额已由1978年的10亿美元增至2116亿美元,中国已成为美国的第三大贸易伙伴和第四大出口市场,美国也已成为中国第二大贸易伙伴和第一大出口市场。2007年两国贸易额更是突破3020.8亿美元。

然而随着双边贸易规模的不断扩大,中美贸易不平衡问题也日渐凸显。近年来,美国对华贸易逆差不断增加。从1979年到1992年的14年里,中方一直为逆差。此后美国对华贸易开始呈现逆差,并持续增长。据中国海关统计,1993年中方顺差为63亿美元,2000年中方顺差297.4亿美元,2001年则为281亿美元,2004年为873亿美元。2005年为1141.75亿美元,2006年和2007年分别达到1442.6亿美元和1633.2亿美元。而据美方统计,1979年至1982年美国为顺差,1983年开始出现逆差。1993年美方逆差为3亿美元,2000年为838亿美元,2001年美方有831亿美元的逆差,2004年美中贸易逆差高达1620亿美元。2005年则突破2000亿美元,2006年达到2325亿美元。2007年1至11月,对华贸易逆差也已达2375亿美元

随着中美贸易顺差的不断拉大,中美之间的贸易摩擦问题也日趋增多。自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始,迄今美国已对中国产品实施了100多项反倾销措施,其涉及的中国产品范围非常广泛,包括纺织品、自行车等多种产品。并且中美贸易摩擦正从初级产品向工业制成品、高技术产品转移,从商品贸易向服务贸易转移。贸易摩擦的对象由原来的初级产品转向劳动密集型的产品,如纺织品、服装、鞋帽等又转向资本密集型产品,如化工、轻工、钢铁、汽车等,更进一步向高技术产品转移。美国已成为世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多、力度最大的国家。

2 中美贸易失衡主要成因

2.1 双方统计方法和口径不同导致双方统计数据差异

(1)统计方法不同。中美双方统计采用不同的贸易统计标准进行衡量。美方采用总贸易制,以国境作为统计界限,对进入美国境内存入自由贸易区和保税仓库的货物均列入统计;而中方采取专门贸易制,以关境作为统计界限,存入保税仓库的货物不作为统计,因此造成美方统计范围略大于我方,使美方“逆差”加剧。美方因忽视转口和转口增加值而高估了从中国的进口。中美两国贸易的很大一部分是经我国香港转口的。据中方统计,中国对美出口的60%以上是经过以香港地区为主的第三方转口的,而转口到美国的商品额中的29%是在我国香港增值的。货物离开中国后在第三方增加的价值,显然不应计算为中国的出口。而美方的出口统计因忽视转口而低估了对中国的出口。此外,美国还因出口统计不完全而低估了对中国的出口值。

(2)美国确定货物原产地所采用的方法,导致双方统计上的差异。美国确定货物原产地所采用的方法是:对一般的进口货物,通常是根据进口商的申报来判定原产地,被判定原产地为中国的货物被记录为来自中国的进口而不考虑是否实际上由中间方出口或者货物在中间方是否有增加值,因而某些被美国记录成自中国的进口很有可能是应该记录为自其他中间方进口的。

2.2 中美两国产业结构不同

2004年我国GDP普查数据显示三大产业的GDP比重分别为l3.1%、46.2%、40.7%。显然我国经济是以制造业为主的国家。而2005年美国三大产业占GDP的比率分别为2.8%、23.4%和73.8%,到2005年则分别为23%,22%和75.7%。显然美国经济结构已经转变为以服务业为主的经济结构。而以服务业为主的产业结构具有本地化生产的特征,内需倾向突出,制成品的进口对本国生产、消费结构形成补充,因而进口需求旺盛,加之美国由于是过度消费国家,储蓄率极低,从而导致国内投资和产出或者说供给不足,需要大量进口,而中国又因为自己的资源和劳动力成本优势承接了大量由美国以及其他发达国家地区在产业升级过程中淘汰转移的制造业,并且质量又明显优于墨西哥以及南美等国家和地区,因此美国必然大量进口中国生产的劳动密集型产品;而中国以制造业为主的产业结构,家庭最终消费结构难以与之匹配,且居民收入水平较低,导致国内有效需求不足,进口需求也相对不旺盛。所以由此两方面原因,所导致的两国对贸易产品需求的不对称是造成美对华贸易逆差的长期因素。

2.3 世界产业结构调整

2.3.1 东南亚国家对华的产业转移

自20世纪80年代以来,中国周边国家和地区开始进行产业结构的升级和调整,把其已经丧失比较优势的劳动密集型产业转移到中国,由此形成了中国从这些国家和地区进口原材料及零配件等,在国内进行加工组装,然后出口到美国和欧洲国家的加工贸易格局。这些国家在向中国进行产业转移的同时,也把他们在美国的一部分市场和对美国的贸易顺差转移到了中国,形成中国与欧美发生贸易顺差,而与亚洲周边国家发生逆差的贸易格局。

2.3.2 美国对华直接投资

美国及西欧一些发达国家在其产业结构升级调整过程中也逐渐将国内丧失比较优势的产业转移到中国,其中美国跨国公司在华直接销售和向母国返销占据很大份额。有数据显示,中国大量商品的出口是美国跨国公司向母国进行返销,中国对美出口70%以上是加工贸易,产品加工的原材料、零部件和包装物件基本上是美国或其他国家提供的,加上其他运输和管理成本,约占到该产品的85%左右,而中国获得的加工费为数甚微,仅占15%左右。据中国商务部统计,中国出口商品80%以上来自外资企业以及跨国公司。

而在经济全球化的发展导致各国经济国界日渐模糊,尤其是跨国公司的全球战略布局,使得国际贸易已经完全摆脱了传统的以国界划分的模式,以往的原产地统计标准已不能客观、真实地反映国家问的贸易关系的背景下,美方仍采用以原产地规则为核心的国家贸易统计制度,中美两国在双边贸易统计数据上的巨大差异是显而易见的。

2.4 美国对华出口管制造成中美贸易结构扭曲,加剧中美贸易失衡

1949年,出于冷战的需要,美国制定了“出口管制条例”,朝鲜战争爆发以后,美国商务部将中国列入全面禁运的国家名单。随着1979年中美建交,美国虽然逐步放松了对华出口管制,但在政策规定和执行过程中,仍保留有许多歧视性规定。20世纪90年代以后,美国国会在美对华出口管制问题上的压力加大,2001年布什政府上台后,进一步恶意地实施对中国的技术出口限制。诸如通过制定相应的出口管制法律法规、颁布出口管制目录(如商业管制目录CCL、美国军用品管制目录USML和核管理委员会管制目录NRCC)、执行许可证审议程序、强化执行机制与惩处力度等手段来管理和控制军民两用物品和技术的出口.

高技术本是美国最重要的比较优势之一,但这一优势并未在中美贸易中体现出来。在高技术领域,美国一直保持生命科学、电子电机、柔性制造以及航空技术贸易上对华贸易顺差,且在电子电机和航空技术贸易上美国对华贸易顺差相对较大。然而在生物技术、光电技术、信息与通讯、高新材料、武器以及核技术贸易上,美国却一直存在着对华贸易逆差。特别是在信息与通讯贸易上,美国对华贸易逆差巨大且呈上升趋势,2005年达了521亿美元,这些举措不仅未消除美中两国贸易之间的不平衡,反而更进一步加剧了中美贸易顺差。

3 应对策略建议

3.1 加快开放我国服务业,扩大美国对华服务贸易

由于美国在服务产业上具有明显的比较优势,并且对中国的服务业市场一直比较感兴趣,而中国服务业根据WTO要求也应逐步开放,因此中国逐步开放服务业,不但可以引入竞争机制和先进的管理经验促进国内服务业市场的发展,还可以减小中美贸易的不平衡。

3.2 实施出口市场多元化战略

目前亚洲、北美地区一直是中国的主要出口市场,而欧洲,以及拉丁美洲、中东地区、非洲在我国出口地区结构中所占比例甚小,这使得我国外贸与北美、亚洲市场的依赖度过高。尤其是近年来,中国对美国的出口额占出口总额一直保持在21%左右,对美国市场的过分依赖也导致了贸易风险的加大,美国国内经济状况直接影响了中国出口贸易的增长。而且由于贸易不平衡和贸易摩擦问题,中国往往处于被动地位。因此,为改变这一局面,政府必须积极实施出口市场多元化战略,发展同其他国家和地区的经贸关系。

3.3 对外商投资产业进行积极的调整

如上分析,中美贸易不平衡很大部分是由于加工、转口贸易以及在中国境内的外资公司或跨国公司。外资的进入虽然有利于国内的劳动力和资源优势的有效利用和国民经济的快速发展,但是那些集中在附加值低、劳动力密集型行业的重复投资,不仅不利于中国的产业结构升级,一些高能耗、高污染的产业还给生态环境带来了压力和破坏。对外商投资产业进行及时的引导和调整,不仅有助于缓解中美贸易之间的不平衡局面,也有利于我国产业结构升级和经济的长期可持续发展。

3.4 推动经济结构升级

加强国内产业结构调整,促进产业升级,提高我国企业的国际竞争力,实现由贸易大国向贸易强国的转变。我国的出口产品主要集中在低附加值产品以及以转口加工贸易方式出口的高附加值产品,从而导致实际获利小而两国顺差大的不平衡局面。我国应当优化国内产业结构和出口产品结构,依靠科技创新和应用,以政府政策为依托,大力发展高技术、高附加值、低耗能、低污染企业;加快对相对滞后的医疗、教育、交通、环保、住房和金融服务等行业发展,并且适当提高居民收入水平,健全资本市场和社会保障体制,以扩大内需,促进内向型经济发展。

3.5 完善人民币汇率体制

在以一篮子货币为基础有管理的浮动汇率制的基础上,增加反映市场供求变化的灵活性进;实施“微幅、双向、稳中爬升”的调控;适当放大浮动区间;同时配合其他政策。通过市场机制实现汇率水平向均衡水平的调整。这样不仅淡化给予美方在其国内定价过低的不良印象,也有利于我国对外购买力的提升,有助于缓解中美贸易不平衡局面。

参考文献

[1] 张燕. 中美贸易逆差问题分析及对策[J]. 北方经贸,2007, (5).

[2] 张璐, 刘增涛. 中美贸易摩擦分析及对策[J]. 经济研究导刊,2007, (7).

[3] 李佳. 中美贸易失衡从何而来[J]. 科技信息,2006, (9).

[4] 杜厚文, 彭志文. 中美贸易差额的性质、成因及影响[J]. 山西财经大学学报,2007, (2).

中美贸易摩擦分析论文范文第2篇

改革开放四十年以来, 中国经济迅速融入世界市场, 尤其是加入WTO以来, 使得双边贸易政策协调机制变为多边贸易政策协调机制为主、双边为辅, 并随着中国参与组建或加入国际经济合作组织的增多, 中国经济与世界经济的融合程度不断加深。而中国和美国分别是世界经济体中最大的发展中国家和最大的发达国家, 自两国建交以来, 双边贸易稳步发展, 总量也不断加大, 融合度和互补性也在不断加深。从贸易总量上看, 2015年, 我国首次超过加拿大, 成为美国最大的贸易伙伴, 而美国则是我国第二大贸易伙伴。从贸易额上看, 建交初期的1979年双边贸易额仅有24.5亿美元;2017年, 据美国商务部统计, 美国与中国双边货物贸易额为6359.7亿美元, 其中, 美国自中国进口5056.0亿美元, 增长9.3%, 占美国进口总额的21.6%, 美国对中国出口1303.7亿美元, 增长12.8%; (1) 另外, 据中国海关统计, 2017年中国和美国双边货物贸易额为5986.9亿美元, 其中, 中国对美国出口4411.6亿美元, 中国对美国进口1577.0亿美元。 (2) 虽然中美双方再贸易上的统计口径存在差异, 但可以清楚地看出, 双边贸易对于两国经济乃至世界经济都有至关重要的作用。

然而, 随着两国贸易总额的不断提高, 中美之间贸易不平衡的程度也在不断扩大, 致使美国贸易保护主义抬头, 逆全球化趋势明显, 贸易摩擦不断加剧, 并且表现出新的特征、新的趋势。尤其值得注意的是, 伴随近几年我国的产业升级和“中国制造2025”计划的进程, 美国贸易保护有向我国非传统优势商品蔓延的趋势。这次因美国总统特朗普署备忘录, 指令有关部门对华采取投资限制措施, 并且拟对价值500亿美元的中国商品征收关税而引起的新一轮中美贸易摩擦就表现出这种趋势。而此时恰逢我国经济进入“调结构稳增长”经济新常态, 经济增长速度由高速增长转为中高速增长, 经济发展转向高质量发展阶段, 此时美国贸易保护主义抬头, 中美贸易摩擦加剧并且出现新趋势, 给我国在战略机遇期的发展带来了风险和不稳定性。因此, 分析中美贸易摩擦的趋势及其原因, 对我国跨越这“三大关口”、实现“中国制造2025”计划以及应对由国际经济的不确定性而引起的经济风险有重要意义。

2 中美贸易摩擦的历史新趋势

自1979年中美两国正式建交以来, 两个经济体各自的产业结构和贸易结构随着全球经济的发展趋势发生了巨大变化, 加上信息技术及互联网的发展和大规模应用, 使得中美两国贸易结构发生变化。进而加剧了两国间贸易不平衡, 也使得两国贸易摩擦呈现出新的趋势, 即涉及知识产权保护以及高科技技术方面的贸易摩擦数量不断增加, 并且在贸易摩擦手段上采用更高级形式的技术性贸易壁垒, 尤其近几年这一趋势更为明显, 例如据商务部统计2016年美国针对我国发起的“337调查”达到52件。 (3) 这种新趋势的具体表现为:第一, 美国最近制造的贸易摩擦直指我国的“中国制造2025”计划, 例如2018年4月美国政府发布的对我国商品拟加征关税的清单中涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业, 并且美国称此举旨在弥补美国在科技领域所遭遇的损失;第二, 我国企业近几年在美国技术并购中受到的不公平待遇或阻挠, 例如阿里巴巴在美收购速汇金 (Money Gram) 因美国外国投资委员会以国家安全为由而受到阻拦致使失败;第三, 美国对我国重新启动“301调查”, 重点是针对通信设备、集成电路、半导体、新能源汽车等高技术领域的知识产权保护和技术转让, 例如美国2017年对中国发起的针对知识产权的“301调查”。

这些贸易摩擦新趋势和以往美国主要针对我国初级农产品、中低端产品发起的反倾销、反补贴调查及贸易保障等引起的贸易摩擦有着很大的不同, 对我国一些企业乃至某些行业产生重要影响, 需要我国的企业及政府积极应对。另一方面, 中美贸易摩擦呈现出这些新趋势的原因, 有历史发展上的原因也有两国新发展上的原因, 同样值得我们进一步分析, 以更好地应对两国的贸易摩擦。

3 中美贸易摩擦的原因

由于2007年美国次贷危机而引发的全球金融危机爆发以来, 世界主要经济体都受到一定影响, 导致各国国内困境不断。为了促进国内经济发展, 降低失业率, 维护民族工业利益, 进而摆脱国内困境, 贸易保护主义在世界范围内开始抬头, 使得受金融危机影响巨大的国际贸易雪上加霜, 导致了国际贸易摩擦不断, 多边贸易政策协调机制的地位受到挑战。但是, 后危机时代的贸易摩擦又有更为深刻的原因:世界各经济体由关注全球范围内的物质创造进而得到利益转变为以关注利益分配为主的对外贸易战略。同样, 作为世界贸易重要组成部分的中美贸易, 其贸易摩擦的深层原因也是基于此。但是, 中美作为两个在经济范围内举足轻重的大国, 其贸易摩擦有其特殊的原因。

3.1 中美贸易不平衡及美国对我国贸易逆差的持续增大

贸易的不平衡的加剧是中美两国贸易摩擦频繁的最主要原因。改革开放四十年来, 伴随着中美贸易总额持续的增长, 中国对美国货物贸易顺差由1990年的110亿美元左右增加到2017年的2834.6亿美元左右 (4) , 这远远高于美国对其他贸易伙伴的贸易逆差。另外, 值得注意的是, 美国对中国在服务贸易方面存在持续的顺差, 但是, 由于一些贸易限制导致中美两国服务贸易规模较小, 未能扭转贸易总体不平衡的态势。另一方面, 中美两国经济结构的变化也会使得贸易不平衡更加显著。经济结构的变化会导致贸易结构的变化。根据约翰希克斯、多恩布什等学者的研究表明, 一个贸易伙伴生产率的无偏向增长将使两国受益, 当增长集中在出口产业时, 同样对两国都有利, 但是当一国的贸易伙伴的进步集中在进口产业时, 该国的境况就会恶化。而中国由于持续奉行“出口导向型”的经济战略, 致使出口行业规模越来越大, 在国外市场上的竞争力也越来越强, 并且由于经济持续发展, 进口行业也有了显著长进, 这些都使得我国对美国贸易顺差越来越大。由于中美贸易在美国进口总额中所占的较大份额, 两国贸易不平衡及美国对我国逆差的持续扩大, 会导致美国贸易收支状况的持续恶化, 进而影响美国在世界贸易格局和利益分配格局中的地位。所以, 美国国内贸易保护主义死灰复燃, 致使中美贸易摩擦频繁。

3.2 美国“再工业化”战略的重新启动

2000年前后互联网泡沫的破裂, 以及2007年房地产泡沫的破裂引发的美国次贷危机并最终导致了影响全球的金融危机, 使得美国国内事业剧增, 经济困难重重。吸取虚拟经济不稳定性的教训以及为了扭转国内现状, 美国当局于2009年重新推出“再工业化”战略, 提出将“重振制造业”作为经济长远发展的重要战略, 并采取税收优惠、出口促进及发展先进制造业等一系列措施来支持战略的转移。经过几年的发展, 美国制造业占全球的比重稳步上升, 制造业产值占GDP的比重也改变了其持续下跌的趋势。这就使得美国在更广泛的制造业领域参与与我国的竞争, 而在高端装备制造、高端电子产品和新能源技术产品等高科技含量产品的市场竞争上, 美国拥有传统的技术优势来保证其贸易优势, 并且还可以通过采用技术贸易壁垒来保护其产业竞争实力;而在汽车、机电、皮革制品、鞋帽服饰、家电产品等耐用品产品的竞争上, 中国有一定的优势, 这也致使美国可能采取贸易保护手段来保护国内相关产业发展。这也在一定程度上加剧了中美之间贸易摩擦的频率。

3.3 我国“中国制造2025”计划的实施

改革开放以来, 由于我国人口红利的释放和资源成本的优势, 使得我国制造业发展迅速, 在国际市场中有着强大的竞争力, 因此, 我国有着“世界工厂”的称号。但是, 我国的制造业一直处于国际分工价值链的中低端, 结构不合理, 更多的是“代加工”, 并且三十多年来没有改变我国在国际市场中的核心技术、高端制造、著名品牌占比较少的问题。另外, 随着经济持续高速增长, 粗放式的增长方式弊端开始显现以及人工智能和机器人等智能装备的应用, 使得我国的人口红利和资源优势逐渐降低, 加上土地成本的升高、环境保护意识的增强, 我国的制造业成本优势逐渐消失, 制造业受到前所未有的压力。在此背景下, 我国在2015年发布了《中国制造2025》行动纲领, 提出要进一步打造中国的制造业强国地位, 在新中国成立一百年时, 综合实力进入世界制造业强国前列。强调制造业转型升级, 实施创新驱动战略, 依靠科技创新推动我国的制造业向着国际分工价值链的中高端转变。经过几年的发展, 我国技术装备有了明显的转变, 如载人航天、探月工程、深海潜器、超级计算、北斗导航、大飞机、“悟空”、“墨子号”、高铁、新一代移动通信技术、核电、量子通信等方面取得重大进展, 制造业正向着中高端转变。然而, 这些计划却无意挑战了美国在国际分工价值链上的高端地位, 这就势必引起美国的一些反制措施, 以遏制我国制造业的发展, 保持美国在世界制造业中的地位。这些反制措施就以贸易摩擦的方式表现出来。

3.4 中美两国历史文化、观念思维上的差异

中美两国历史文化以及意识形态观念上的差异也是两国贸易摩擦的重要原因。一方面, 我国拥有五千年的文明史, 儒家文化源远流长, 影响深广, 是东方文明的代表, 并且曾长时间作为经济强国和世界经济中心, 这些都使得我国有独特的历史传承、行为规范、自我形象以及思维方式。而美国作为现代西方文明的代表, 其在思想文化领域与东方文化有一定的差异, 甚至有些具有不可调和性。这就决定了中美两国对于国际贸易影响的考量有一定的差异化, 表现为政策、规范的差异化, 贸易实践上就表现为贸易摩擦。另一方面, 中美两国在意识形态观念上的差异化, 导致了两国在同为市场经济的机制下的差异化, 使得对于未来不确定预期的差异化。另外, 美国仍保持冷战思维, 并且把过去主要靠军事力量压制对抗转变为更为隐蔽的以经济贸易制裁为主要手段的对抗, 认为没有单纯的经济贸易往来, 强调意识形态在国际贸易中的地位, 从而把贸易政策政治化。具体通过拥有并保持国际贸易规则及其争端解决机制的制定权来强加给中国等国家以不公平的贸易方式参与国际贸易、通过挥舞知识产权的大棒以及国内经济法规域外适用来压制其他国家中能对美国国内高端产业产生冲击的产业等手段实现。而根据建构主义者的观点, 当人们长期认定的意识形态观念被制度化并且融入国家间共同遵守的制度框架时, 有利于国家间的政策协调与国际合作。而作为信奉科学社会主义的中国和作为西方信奉资本主义代表的美国在意识形态观念上存在较大分歧, 使得两国很难达成长期共同遵守的贸易政策协调方案。贸易政策协调不一致或者经常改变就使得两国的贸易实践摩擦不断。

摘要:改革开放四十年来, 我国在出口导向型经济发展战略的指导下, 进出口贸易发展迅速, 是我国成为贸易大国。然而, 美国次贷危机爆发以后, 美国国内经济形势严峻, 保护主义抬头, 国际贸易受到影响。又由于两国贸易结构和产业结构的变化, 使得美国对我国的贸易政策发生变化。长期的贸易不平衡, 加上两国各自的经济发展战略的变化, 使得中美贸易摩擦呈现出新的趋势。本文分析了中美贸易摩擦的新趋势, 并且探讨了两国贸易摩擦的新旧原因。

关键词:中美贸易,贸易摩擦,新趋势,原因

参考文献

[1] 胡志坚, 陈宝明, 黄宁.中美贸易争端向新兴技术领域扩大趋势及其应对策略[J].科技中国, 2018 (1) .

[2] 雷达, 李屹东.后危机时期中美经济摩擦政治化的性质、原因及发展趋势[J].探索与争鸣, 2010 (5) .

[3] 王亚飞.大国兴起与国际经济摩擦兼论中美贸易摩擦[J].世界经济与政治论坛, 2009 (1) .

中美贸易摩擦分析论文范文第3篇

2013年美国进出口贸易情况

据美方统计,2013年1~12月,美国进出口货物贸易总额39104.1亿美元,同比增长0.8%。其中进口额23315.2亿美元,同比下降0.2%;出口额15788.9亿美元,同比上升2.1%;进出口货物贸易逆差7526.2亿美元,同比下降4.7%。

在服务贸易方面,中国与美国仍有较大差距。据美方统计,2013年美国服务贸易额为11323.1亿美元,同比增长3.7%。其中出口额6819.7亿美元,同比增长5.0%;进口额4503.4亿美元,同比增长1.8%;顺差2316.3亿美元,同比增长12.0%。

2013年,中国服务贸易额为5396.4亿美元。其中出口额2105.9亿美元,进口额3290.5亿美元,逆差1184.6亿美元。中国服务贸易总额与美国相差5926.7亿美元,尚不足美方的一半。

按惯例,世界贸易组织一般于每年4月正式公布各国贸易排名。按照中美目前公布的数据,中国进出口货物贸易额已超

过美国,成为世界第一大货物贸易国。

2013年中美货物贸易情况

2013年,中美货物贸易额为5821.1亿美元,同比上升

4.9%,占美货物贸易总额的14.9%,占比同比上升0.6个百分点。

中国是美国第二大贸易伙伴(美与最大贸易伙伴加拿大的货物贸易额为6385.8美元,比美中货物贸易额多564.7亿美元;美与第三大贸易伙伴墨西哥的货物贸易额为5092.1亿美元,比美中货物贸易少728.9亿美元)。中国是美国第三大出口市场(美对最大出口市场加拿大的货物出口额为3003.5亿美元,比对华出口额多1783.3亿美元;对第二大出口市场墨西哥的出口额为2261.5亿美元,比对华出口额多1041.4亿美元)。中国是美国第一大进口来源地(美自第二大进口来源地加拿大进口3382.3亿美元,比自华进口少1218.6亿美元).细数中国外贸体制改革的脚步,它经历了改革探索时期、外贸承包经营责任制时期、体改深化时期,2001年加入世贸组织后,在降低关税、开放外贸经营权、营造更为公平的市场环境等方面有了更为显著的突破。正是这一系列的改革与突围,助力中国实现了全球最大货物贸易国的华丽转身,中国外贸人的步伐从此更加坚实有力。

我国的对外贸易管理体制是同各个时期的经济管理体制相联系的。新中国成立以后,我国实行对内节制资本和对外统制贸易的基本政策。节制资本主要是限制私人资本,统制贸易指外贸

由国家统一管理、控制和调节。1950~1956年,对外贸易由国家统一管理,多种经济成分经营外贸。1956年后,外贸由国营进出口贸易总公司集中统一经营,国家统负盈亏。1978年后,党的十一届三中全会决定实行对外开放、对内搞活经济的方针政策,在这种形势下,我国的外贸体制进行了一系列改革。

外贸体制改革探索时期(1979年~1987年)

此阶段主要以调动经济主体积极性为目标,一是改革高度集中的经营体制。各省、市和经济特区设立了对外贸易口岸,组建中信、光大公司等民族资本控股的股份公司兼营对外贸易;二是实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合,取消了全国的收购计划和调拨计划,重新实行进出口许可证,完善出口配额管理,建立外贸经营权审批制度;三是采取鼓励出口措施,实行地区差别的外汇分成制度,1985年后,我国采用了国际通行的出口退税政策。

外贸承包经营责任制时期(1988年~1993年)

这个时期主要按照自负盈亏、放开经营、工贸结合、联合对外的原则,核定外贸企业的出口收汇、上缴外汇和出口盈亏指标,一定三年不变;完成承包指标内的外汇按原来的留成比例分成,超过部分80%留承包单位,20%上缴中央;超亏自负,减亏增盈部分全部留承包单位自用;绝大多数专业外贸进出口总公司与地方分公司脱钩,由地方管理。

外贸体制改革的深化时期(1994年~2001年)

1994年我国实行了以汇率并轨为标志的对外贸易体制的全面改革。一是实现汇率并轨,强化外贸企业自负盈亏机制。199

4年1月1日起,我国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度;建立银行间外汇市场,保持合理的、相对稳定的人民币汇率;实行外汇收入结汇制,取消各类外汇留成,取消出口企业外汇上缴和额度管理制度;实行银行售汇制,实现人民币在经常项下的有条件可兑换;二是完善外贸法制体系,加强外贸法制建设。1994年7月1日,《中华人民共和国对外贸易法》正式颁布实施,标志着我国对外贸易管理与经营活动走上法制化的轨道。此外,进一步降低进口关税总水平,调整进口商品减免税政策。对加工贸易实行银行保证金台账制度。

加入世贸组织阶段(2001年至今)

中国加入世贸组织后,认真履行入世承诺,并积极采取措施,努力使国内外贸管理体制和国际惯例相接轨。

1.加快对外经济贸易法制化建设。加入世界贸易组织后,中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序,建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》,中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改,基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。

2.进一步降低关税,削减非关税措施。在加入世界贸易组织过渡期,中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。根据承诺,中国自2005年1月起全部取消对424个税号产品的进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施,仅保留了依据国际公约以及在世界贸易组织规则下为保

证生命安全、保护环境实施进口管制产品的许可证管理。目前,配额许可证管理商品出口仅有48种(673个8位HS编码),进口只有12种(135个8位HS编码);关税水平明显下降,平均税率为9.8%。

3.全面放开外贸经营权。根据2004年新修订的《中华人民共和国对外贸易法》,自2004年7月起,中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制,所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。取消外贸经营权审批促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。

4.营造更为公平的市场竞争环境。中国通过建立、完善公平贸易法律制度和执法、监督机制,努力为境内外企业提供一个宽松、公平、稳定的市场环境。中国政府依据国内法律和国际贸易规则,加强预警监测,同时利用贸易救济和反垄断调查等措施,对贸易伙伴的不公平贸易行为予以纠正,维护国内产业和企业的合法权益。在应对国际金融危机过程中,中国与国际社会一起坚决反对任何形式的贸易保护主义,促进了境内外企业的公平竞争。

韩国产业研究院和贸易协会发布的数据称,2013年韩国在中国进口市场的占有率从2012年的9.17%上升至9.24%,超越日本,成为中国的第一大进口来源国。日本的占有率从9.78%下滑至8.19%,退居第二。

分析认为,中国机械和电子产业迅速发展并成为第一大出口行业,随之对韩国质优零件的需求激增。另外,由于中国和日本因领土主权问题关系恶化,也使韩国企业间接受益。

据报道,2013年中国从韩国进口较多的产品有电气和电子零件、石油制品以及汽车零件等。其中,中国从韩国进口最多的产品为集成电路,进口额为452.5亿美元,同比增长14.7%。无线通信设备零件的进口额为100.7亿美元,同比增长20.6%。2013年韩国的出口额为5597亿韩元(约合人民币32亿元),其中对华出口占26.1%。韩联社指出,中国无疑是韩国最重要的贸易伙伴。在这种情况下,中国经济增长速度放缓,且积极活跃内需市场,这对于韩国来说既是危机,也是机遇。

韩国产业研究院强调,中国经济增长率每下滑1个百分点,韩国出口将减少1.3%。因此,韩国有必要根据中国市场的变化关注其消费市场、城市化建设和环境产业。韩企因中国劳动力成本较低而在中国设厂和设立出口基地的做法已不合时宜。韩国应通过中韩自贸协定(FTA)扩宽韩企进入中国市场之路。已在中国设厂的企业应通过实现机械化和自动化来减少劳动力成本,并通过创造产品的高附加值培养产品竞争力,或者也可以选择转移生产基地。

中美贸易摩擦分析论文范文第4篇

2013年美国进出口贸易情况

据美方统计,2013年1~12月,美国进出口货物贸易总额39104.1亿美元,同比增长0.8%。其中进口额23315.2亿美元,同比下降0.2%;出口额15788.9亿美元,同比上升2.1%;进出口货物贸易逆差7526.2亿美元,同比下降4.7%。

在服务贸易方面,中国与美国仍有较大差距。据美方统计,2013年美国服务贸易额为11323.1亿美元,同比增长3.7%。其中出口额6819.7亿美元,同比增长5.0%;进口额4503.4亿美元,同比增长1.8%;顺差2316.3亿美元,同比增长12.0%。

2013年,中国服务贸易额为5396.4亿美元。其中出口额2105.9亿美元,进口额3290.5亿美元,逆差1184.6亿美元。中国服务贸易总额与美国相差5926.7亿美元,尚不足美方的一半。

按惯例,世界贸易组织一般于每年4月正式公布各国贸易排名。按照中美目前公布的数据,中国进出口货物贸易额已超

过美国,成为世界第一大货物贸易国。

2013年中美货物贸易情况

2013年,中美货物贸易额为5821.1亿美元,同比上升

4.9%,占美货物贸易总额的14.9%,占比同比上升0.6个百分点。

中国是美国第二大贸易伙伴(美与最大贸易伙伴加拿大的货物贸易额为6385.8美元,比美中货物贸易额多564.7亿美元;美与第三大贸易伙伴墨西哥的货物贸易额为5092.1亿美元,比美中货物贸易少728.9亿美元)。中国是美国第三大出口市场(美对最大出口市场加拿大的货物出口额为3003.5亿美元,比对华出口额多1783.3亿美元;对第二大出口市场墨西哥的出口额为2261.5亿美元,比对华出口额多1041.4亿美元)。中国是美国第一大进口来源地(美自第二大进口来源地加拿大进口3382.3亿美元,比自华进口少1218.6亿美元).细数中国外贸体制改革的脚步,它经历了改革探索时期、外贸承包经营责任制时期、体改深化时期,2001年加入世贸组织后,在降低关税、开放外贸经营权、营造更为公平的市场环境等方面有了更为显著的突破。正是这一系列的改革与突围,助力中国实现了全球最大货物贸易国的华丽转身,中国外贸人的步伐从此更加坚实有力。

我国的对外贸易管理体制是同各个时期的经济管理体制相联系的。新中国成立以后,我国实行对内节制资本和对外统制贸易的基本政策。节制资本主要是限制私人资本,统制贸易指外贸

由国家统一管理、控制和调节。1950~1956年,对外贸易由国家统一管理,多种经济成分经营外贸。1956年后,外贸由国营进出口贸易总公司集中统一经营,国家统负盈亏。1978年后,党的十一届三中全会决定实行对外开放、对内搞活经济的方针政策,在这种形势下,我国的外贸体制进行了一系列改革。

外贸体制改革探索时期(1979年~1987年)

此阶段主要以调动经济主体积极性为目标,一是改革高度集中的经营体制。各省、市和经济特区设立了对外贸易口岸,组建中信、光大公司等民族资本控股的股份公司兼营对外贸易;二是实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合,取消了全国的收购计划和调拨计划,重新实行进出口许可证,完善出口配额管理,建立外贸经营权审批制度;三是采取鼓励出口措施,实行地区差别的外汇分成制度,1985年后,我国采用了国际通行的出口退税政策。

外贸承包经营责任制时期(1988年~1993年)

这个时期主要按照自负盈亏、放开经营、工贸结合、联合对外的原则,核定外贸企业的出口收汇、上缴外汇和出口盈亏指标,一定三年不变;完成承包指标内的外汇按原来的留成比例分成,超过部分80%留承包单位,20%上缴中央;超亏自负,减亏增盈部分全部留承包单位自用;绝大多数专业外贸进出口总公司与地方分公司脱钩,由地方管理。

外贸体制改革的深化时期(1994年~2001年)

1994年我国实行了以汇率并轨为标志的对外贸易体制的全面改革。一是实现汇率并轨,强化外贸企业自负盈亏机制。199

4年1月1日起,我国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度;建立银行间外汇市场,保持合理的、相对稳定的人民币汇率;实行外汇收入结汇制,取消各类外汇留成,取消出口企业外汇上缴和额度管理制度;实行银行售汇制,实现人民币在经常项下的有条件可兑换;二是完善外贸法制体系,加强外贸法制建设。1994年7月1日,《中华人民共和国对外贸易法》正式颁布实施,标志着我国对外贸易管理与经营活动走上法制化的轨道。此外,进一步降低进口关税总水平,调整进口商品减免税政策。对加工贸易实行银行保证金台账制度。

加入世贸组织阶段(2001年至今)

中国加入世贸组织后,认真履行入世承诺,并积极采取措施,努力使国内外贸管理体制和国际惯例相接轨。

1.加快对外经济贸易法制化建设。加入世界贸易组织后,中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序,建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》,中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改,基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。

2.进一步降低关税,削减非关税措施。在加入世界贸易组织过渡期,中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。根据承诺,中国自2005年1月起全部取消对424个税号产品的进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施,仅保留了依据国际公约以及在世界贸易组织规则下为保

证生命安全、保护环境实施进口管制产品的许可证管理。目前,配额许可证管理商品出口仅有48种(673个8位HS编码),进口只有12种(135个8位HS编码);关税水平明显下降,平均税率为9.8%。

3.全面放开外贸经营权。根据2004年新修订的《中华人民共和国对外贸易法》,自2004年7月起,中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制,所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。取消外贸经营权审批促进了国有企业、外商投资企业和民营企业多元化外贸经营格局的形成。

4.营造更为公平的市场竞争环境。中国通过建立、完善公平贸易法律制度和执法、监督机制,努力为境内外企业提供一个宽松、公平、稳定的市场环境。中国政府依据国内法律和国际贸易规则,加强预警监测,同时利用贸易救济和反垄断调查等措施,对贸易伙伴的不公平贸易行为予以纠正,维护国内产业和企业的合法权益。在应对国际金融危机过程中,中国与国际社会一起坚决反对任何形式的贸易保护主义,促进了境内外企业的公平竞争。

韩国产业研究院和贸易协会发布的数据称,2013年韩国在中国进口市场的占有率从2012年的9.17%上升至9.24%,超越日本,成为中国的第一大进口来源国。日本的占有率从9.78%下滑至8.19%,退居第二。

分析认为,中国机械和电子产业迅速发展并成为第一大出口行业,随之对韩国质优零件的需求激增。另外,由于中国和日本因领土主权问题关系恶化,也使韩国企业间接受益。

据报道,2013年中国从韩国进口较多的产品有电气和电子零件、石油制品以及汽车零件等。其中,中国从韩国进口最多的产品为集成电路,进口额为452.5亿美元,同比增长14.7%。无线通信设备零件的进口额为100.7亿美元,同比增长20.6%。2013年韩国的出口额为5597亿韩元(约合人民币32亿元),其中对华出口占26.1%。韩联社指出,中国无疑是韩国最重要的贸易伙伴。在这种情况下,中国经济增长速度放缓,且积极活跃内需市场,这对于韩国来说既是危机,也是机遇。

韩国产业研究院强调,中国经济增长率每下滑1个百分点,韩国出口将减少1.3%。因此,韩国有必要根据中国市场的变化关注其消费市场、城市化建设和环境产业。韩企因中国劳动力成本较低而在中国设厂和设立出口基地的做法已不合时宜。韩国应通过中韩自贸协定(FTA)扩宽韩企进入中国市场之路。已在中国设厂的企业应通过实现机械化和自动化来减少劳动力成本,并通过创造产品的高附加值培养产品竞争力,或者也可以选择转移生产基地。

中美贸易摩擦分析论文范文第5篇

摘要:美国政府此次挑起中美贸易战,直接目的在于以中美贸易严重失衡迫使中国进一步对美开放市场,深层次目的在于试图借鉴1980年代美日贸易战以遏制中国复兴。中美贸易严重失衡责任不在中国,主要原因在于美元国际储备货币地位、美国过度消费的低储蓄模式、全球价值链分工以及美国对华高新技术出口限制等。如果中美贸易战全面升级,对中国高端制造发展及经济增长将产生不利影响,但同时也将势必增加美国民众生活成本,推升通胀,制约消费,给全球经济复苏蒙上阴影。

内部实力足够强大时,就会向外延伸甚至实施外部霸权。中美贸易战既已开打,我方最好的应对方式是以更大的决心和勇气推动新一轮改革开放。在刚刚显露出初步跨越“中等收入陷阱”之际,中国再度面临“修昔底德陷阱”。中美贸易战拉开了全球领导权更迭的序幕,如能妥善应对贸易战,成功推动新一轮改革开放,将为中国的更次腾飞奠定坚实的基础。

关键词:贸易战 特朗普政府 301条款

一、中美贸易战概况

北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告,指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税,并限制中国企业对美企业进行投资并购。

作为还击,中国商务部3月23日7点发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

从贸易制裁领域看,中国对美国拟中止减税的地方主要在水果、猪肉这样的农产品及初级产品等基本生活消费品领域,而美国对中国加征关税的主要包括航空、新能源汽车、新材料等是《中国制造2025》中计划主要发展的高科技产业。很显然,这与其说是贸易战,不如说是对中国复兴的打压,以维护其全球霸权国家的地位。

二、中美贸易战爆发的原因

我们可以看到近20年来美国制造业在GDP中的比重下滑,制造业中的很多岗位流失到了国外。在全球化过程中,美国企业可能得利很多,但美国许多普通劳动者反而喪失了工作,贫富差距加大。这个过程恰好又是中国加入WTO,融入全球经济体系的过程,中国在世界市场上的份额增加。大家容易看到中国拿走了美国的就业,但忽视了科技进步以及产业链分工的影响。以及,随着中国逐渐取消对外资的优惠政策,美国或者欧洲企业在中国市场面临的竞争越来越激烈。加之中国的知识产权保护等方面做得不够,外国在华企业面临纠结。贸易战的出发点仍是经济利益的考量。

(一)中美贸易失衡是美方发起贸易战的导火索

目前中美贸易主要格局表现为:中国货物贸易顺差、服务贸易逆差,这反映了中美之间的比较优势。中方统计数据:2017年中国对美货物贸易顺差2758亿美元,占中国货物贸易顺差的65.3%;而美方统计数据:2017年美国对华货物贸易逆差3752亿美元,占美国货物贸易逆差的46.3%。为此,美方要求中国进一步开放市场,降低美对华贸易赤字1000亿美元。

美中之间的贸易逆差,中方的计算是3750亿美元,而美方的统计为5040亿美元,双方统计数据相关一千多亿,中美贸易统计存在明显差异。目前,中国是美国飞机、大豆的第一大出口市场,是美国集成电路、汽车的第二大出口市场。中国对美国的出口中44%属于“三来一补”企业的出口,这些企业的两头在外,只是在中国进行了中间环节的加工,假若这一部分剔除,那么美中之间的贸易逆差就没有想象的那么大。

(二)美方认为中国市场扭曲导致不公平竞争

知识产权一直是中美双方争论的焦点,知识产权争端一直是中美经贸关系的重要问题,美国一直把中国列入侵犯知识产权最严重的国家之一。美国商务部2017年10月发布的关于中国非市场经济地位备忘录中,美国基于中国在经济中扮演的角色以及该角色与市场和私营部门的关系,认为中国未充分践行市场原则、从而对经济造成根本性扭曲。特朗普政府挑起本次贸易战的主要理由之一就是指责中国强制美国企业技术转让,“偷窃”知识产权等。在此背景下,美国要求中国进一步开放农产品能源等市场,降低汽车等关税,消除金融等服务业投资壁垒,改善市场环境,并采取切实措施削减1000亿美元的贸易顺差。

(三)美国试图借贸易战以遏制中国复兴

2017年中国GDP达12万亿美元,增长率为6.9%,远高于美国的2.3%。2017年中国GDP相当于美国的63%,按此增速继续增长十年时间,即大约在2027年中国GDP总量有可能超过美国成为世界第一大经济体。在此背景下,美国一直试图遏制中国的全面复兴。

20世纪80年代,美国向日本发起了24例301条款案件调查,并通过贸易战等成功打压了日本的崛起及对美国霸权的挑战。日本先后被迫签署了美日半导体协议、美日结构性障碍协议,最后直接系统性地开放了日本的国内市场。通过301条款,美国成功地打开了日本的医药、半导体、钢铁、电信等市场,包括强迫日本于1985年签订广场协议和1987年签订卢浮宫协议,成功阻止日本挑战美国经济霸权。

三、中美贸易战的影响

双方贸易战已经拉开序幕,若任由事态升级,结果将是双输的,所以,中美双方都应以理性和智慧来化解矛盾。

第一,对美国经济而言,不仅其发起贸易战的目的不会实现,美国大部分工业品价格走高将引起通胀,损害消费者利益;中国对其农业品、汽车、飞机等的反制措施将挫伤其出口贸易,经济受损,中国是美国大豆最大客户,美国大豆农民将损失惨重,同时汽车和飞机出口企业利益也会受到一定影响。此外,美国当前激烈的贸易保护主义、“美国优先”等霸权主义思想,会引起众多第三方国家的不满或质疑,将影响其与多数国家的国际关系。

第二,对中国经济而言,美国发起的贸易制裁将使中国出口受挫,经济受损。对农产品和化工品的反制措施将推升农产品化工品价格,利好该行业企业,但二者作为重要的上游行业之一将一定程度推升食品CPI和中游工业企业成本,进而冲击消费者利益并压缩部分工业企业利润空间,影响社会福利。

第三,对全球经济而言,世界上最大的发达国家和最大的发展中国家发起贸易战,将影响世界经济,尤其是当前正处于2008年金融危机后全球经济刚开始复苏的阶段,经济还比较脆弱,贸易战对各国经济均将产生不同程度的负面冲击。

第四,对全球金融市场而言,贸易战引发了全球市场的避险情绪,短期内对股市打击较大。当前,经济复苏带动美国进入美联储加息周期、欧央行也进入“温和”退出量化宽松阶段,加息和退出QE进程的节奏具有很大的不确定性,尤其2018开年经济超预期美股大跌,金融市场波动较大,中美双方开展贸易战严重不利于全球金融市场的稳定。

四、中方应对贸易战的对策

一味的妥协,对方就会得寸进尺,最终就丧失谈判权,没有谁在商业谈判中会采用这一策略。所以,我们预计中国政府在美国抛出一些措施之后,会提出一些反制措施,反制的目的就是为了双方能更好的坐下来谈。但需要尽量避免去激化双边之间的矛盾。但可以肯定的是,这一次美国提出的是针对知识产权和技术转让的“301调查”,以维系美国在高技术领域绝对优势的国际分工地位,而中国有在提倡创新发展的经济转型升级,关系到双方的核心利益,可预见谈判会非常艰辛,但依然要砥砺前行。

但只要双方都保持相对的理性,没有进一步去恶化双边关系的行为,从以往的经验来看,坐下来谈的结果估计是中国会做一些妥协,例如将进一步完善我国的知识产权体系和扩大开放,与此同时,美国也不太可能完全如现在所愿。预计中国在谈判的过程中可能会采用一些谈判策略,例如,在加大对其他经济体开放的过程中,与美国边打贸易战边谈,这样可以获取到更加主动的地位。

当然我们也应该看到这次涉及的知识产权和技术转让问题,从以往的经验来看,已有的规则对发展经济体来说并不是特别有利。例如,跨国公司利用自身的技术优势实施垄断、限制或者扭曲国际贸易,抑制创新,大量存在。部分世界贸易组织成员国希望把包括限制性商业惯例规则在内的竞争规则纳入世界贸易组织谈判,但由于部分發达国家以这是企业自身行为反对纳入而告终。但我们可以考虑在TRIPs的规则之下寻求立法来鼓励企业突破与创新。

当然我们也需要充分尊重美国政府和企业关切的问题,例如,针对目前国际技术转让规则缺失的现状,通过谈判,形成一个技术转让和技术受让方利益综合平衡的规则体系,重启中美双边投资协定谈判,也为今后建立国际技术转让多边规则体系奠定基础。尽管目前中国政府对禁止强制技术转让做出过国际承诺,但我们在对外宣传以及对外谈判过程中,可以考虑明确承诺的范围。

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[9]任泽平,熊柴,华炎雪,罗志恒.深度解读“中美贸易战”[J].四川省情,2018(04):40-43.

中美贸易摩擦分析论文范文第6篇

关键词:贸易战;产业转移;贸易流向;“一带一路”

一、 引言

2018年以来中美贸易一直是学界探讨的热点问题。2019年8月1日,特朗普政府不满中国对美国农产品的购买进程,在2 500亿美元中国输美商品征收25%关税的基础上,宣布对余下3 000亿美元的所有中国输美商品征收10%的关税。中国通过暂停购买美国农产品、对约750亿美元美国商品加征10%或5%关税、对美汽车及其零部件恢复加征关税等措施进行反击。此后美国作为反制,将之前2 500亿美元中国商品加征的25%关税调制30%,以及增加3 000亿美元商品税率至15%。显然中美贸易战仍将持续下去,并愈演愈烈。

2008年~2018年间,美中贸易逆差规模由2 848.48亿美元扩增至4 430.55亿美元,占美国当年逆差比重由32.93%升至46.83%。特朗普政府始终将中美贸易失衡作为发动贸易战的理由。本文认为产业转移是中美贸易失衡的主要原因,并且两国贸易失衡符合价值链分工及比较优势。

另一方面,美国单方面发起的对华贸易战严重破坏了全球价值链,不仅会对中美经济造成重大打击,也影响到其他国家乃至全世界的经济发展。那么,中美贸易不平衡是否与产业转移有关?2018年3月以来的贸易战会对中国对外贸易产生了怎样的影响?鉴于此,本文基于1990年~2018年美国对中国和东亚国家(地区)贸易差额占比的变化探讨了产业转移对中美贸易失衡的影响,并以2018年3月为节点,分析贸易战前后中国对外贸易变化情况。对重新认识中美贸易失衡、最大程度地防范或减少中国的经济损失以及拟定中国未来的战略走向具有重要意义。

二、 文献综述

1. 中美贸易失衡原因。中美贸易失衡的原因是复杂多样的,从现有文献来看,其主要原因包括:第一,结构性因素。美国进入后工业化时期,服务业占国民经济比重不断提高,而中国以制造业为主的经济结构正好适应美国的市场需求(蔡兴、刘子兰,2012;朱维巍,2014)。第二,数据失真。孙继山(2017)、戴翔等(2018)认为中美贸易失衡存在水分。中国对美国超过半成的货物贸易顺差来自加工贸易,而绝大多数加工贸易又来自外资企业,在全球价值链分工体系下,美国实现了巨大的结构性收益,因此贸易失衡不但有水分,而且不能与贸易利益相等同。第三,东亚因素。中国对美国贸易顺差的根源在于国际产业转移,即东亚向中国转移产业的同时,将其对美国的出口转化成了中国对美国的出口(刘万锋,2008;杨丹、张宝仁,2012)。第四,国内发展战略。我国粗放型发展战略的累积效应以及长期依靠劳动密集型产业的出口粗放型发展战略造成了商品结构不合理,外部表现为较强的价格竞争力,并且出口秩序混乱(孙瑞华、张松丹,2006),但美国对中国出口技术密集型产品的时候却会有很多政策和条约的限制(林明臻、郭真,2018)。

2. 贸易战对一国贸易的影响。Santos-Paulino和Thirl-wall(2004)估计了贸易自由化对出口增长,进口增长,贸易差额和贸易平衡的影响,发现自由化刺激了出口增长,也进一步提高了进口增长率。毛其淋和盛斌(2014)用中国工业企业微观数据实证发现,贸易自由化显著地促进了制造业企业的出口参与,其中成本效应对企业出口参与的影响程度相对更大。而关税升级会降低加工部门的竞争力,并且影响整个经济体的贸易与福利(Narayanan & Khorana,2014)。吴小康和于津平(2016)、徐艳等(2018)分别运用引力模型和实证检验发现,进口国关税税率越高,中国对其出口越少。有学者专门对中美贸易摩擦的影响进行了模拟。李昕(2012)利用含中国加工贸易部门的GTAP多国多部门可计算一般均衡模型,模拟中、美对所有进口商品关税提高10%和100%两种情况,研究发现中国实际经济增长率下降1.67%~4.51%,实物投资下降0.82%~2.09%,贸易摩擦的结果是中国损失更大。

综上所述,学界对中美贸易失衡的主要原因仍未定论,而当今中美贸易战对两国经济的影响是亟需探究的问题。本文主要在以下两个方面做出了边际贡献。一是通过1990年~2018年美国对中国和东亚国家(地区)贸易差额数据,分析产业转移对中美贸易失衡的影响;二是以2018年3月为时间点,分析贸易战开始后中国对外贸易流向和流量的变化等。

三、 产业转移对中美贸易的影响

分工是经济增长的源泉,而产业转移则是实现空间分工的重要途径(张少军、刘志彪,2009)。发达国家为了实现国内经济高度服务化、制造业高端化以及向全球价值链的制高点攀升,通过跨国公司内部贸易将附加值低、劳动密集型产业转移至发展中国家(谭介辉,1998)。发展中国家包括中国结合本国比较优勢,顺利承接国际产业转移实现了经济总量与结构的跨越式发展。本文认为产业转移是中美贸易失衡的主要原因。

1. 美国对中国和东亚国家或地区贸易差额的直观分析。本文根据IMF网站数据计算了1990年~2018年美国与中国和东亚国家(地区)的贸易差额占美国总逆差的比重。美国对日本的贸易逆差占比由1990年的35.80%降至2018年的7.70%,降幅最大,其次对中国台湾的贸易逆差占比由9.94%降至1.77%。值得关注的是美国对中国的贸易逆差占比由1990年的9.24%猛增至2018年的47.71%。另外,美国对韩国的贸易逆差占比变化较平稳,而对中国香港和新加坡甚至出现了贸易顺差,对东亚其他国家(文莱、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、泰国和越南在内的东盟各国)的贸易逆差占比逐年上升,从1990年的6.08%提高到2018年12.01%。

绘图可以更直观地发现,从1990年~2018年美国对中国和美国对日本以及“亚洲四小龙”贸易差额占美国总逆差比例的变动呈“剪刀差”态势。具体表现为:美国对日本和“亚洲四小龙”贸易逆差比重大幅缩水,共减少46.56个百分点;对中国贸易逆差比重指数型上升了38.47个百分点。

2. 美国对中国和东亚国家(地区)贸易差额的计量检验。

(1)数据来源。本文选取的变量有:美国对中国的贸易逆差额占美国总逆差比重,美国对东亚(日本和“亚洲四小龙”)的贸易逆差额占美国总逆差比重,分别用X,Y来表示。由于中国在2001年加入WTO,经贸步入新台阶,同时伴随着东亚对中国的产业转移。因此,样本研究年限为2000年~2018年。数据来源于IMF数据库。

(2)计量检验。由于本文研究的变量数据是时间序列,而绝大多数时间序列是不平稳的,因此先要判断变量是否平稳。使用Stata软件对变量X、Y进行单位根检验,结果如表1中的“变量的单位根检验”所示:变量X不平稳,而变量Y平稳。因此还需要检验X、Y两个变量序列一阶差分后是否存在单位根。

如表1中的“变量一阶差分后的单位根检验”所示,对变量X和Y进行序列一阶差分后,P值均小于0.05,不存在单位根,说明变量一阶差分序列平稳。

接下来需要根据信息准则确定模型的最优滞后阶数。表中“最优滞后阶数检验”显示,根据FPE和SBIC准则,只要滞后1阶。根据LR检验以及AIC和HQIC准则,选择滞后5阶。权衡考虑,本文选择滞后5阶。

最后进行格兰杰因果检验,结果如表1所示,美国对东亚贸易逆差占比减小是美国对中国贸易逆差占比增大的格兰杰原因,而美国对中国贸易逆差占比增大不是美国对东亚贸易逆差占比减小的格兰杰原因。就经济学意义而言,中美贸易失衡实际上是由于东亚国家(地区)向中国产业转移所致,符合价值链分工及比较优势。日本、韩国、新加坡等东亚国家(地区),甚至美国、欧盟等发达国家和地区通过对华投资、产业转移的方式,将劳动密集型产业和技术含量偏低的资本密集型产业向中国以及发展偏落后的东亚国家(越南、柬埔寨等)转移。中国逐步成为制造业大国、世界工厂。与此同时,美国产业空心化严重,非物质生产的服务性产业比重远远超过物质生产部门,虽然近年来通过产业回流等方式有所缓解,但产业转移等因素造成的中美两国巨额贸易差额在短期内很难改变。

四、 贸易战对中国对外贸易的影响

1. 总体进出口规模有所上升,但增速放缓。根据中国海关总署数据,2017年4月至2018年3月,中国货物进出口总额为4.26万亿美元,其中出口总额为2.34万亿美元,进口总额为1.91万亿美元。2018年4月至2019年3月,中国货物进出口总额为4.61万亿美元,同比增长8.2%;其中出口总额为2.50万亿美元,增长6.9%;进口总额为2.11万亿美元,增长10.4%。进出口总体规模均有增长。

但从月度同比增速来看,2018年4月至2019年3月进出口平均增速为8.76%,比2017年4月至2018年3月下降了3.81个百分点;出口平均增速7.70%和进口平均增速10.47%,相应下降了3.28和4.88个百分点。2019年2月,出口同比增速更是低至-20.7%。由此可见,自2018年3月中美贸易摩擦开始以来,虽然中国货物进出口规模仍在不断上升,但不管进口还是出口,其增速均受到不小影响。

2. 对美贸易受阻,贸易流向“一带一路”沿线国家。

(1)进出口增速。本文根据IMF数据计算了2018年4月至2019年3月,中国对前四大贸易伙伴欧盟、美国、东盟和日本,以及韩国和“一带一路”沿线国家(“一带一路”沿线国家除去数据缺失的巴勒斯坦共63个国家,下同)的进出口总额同比增速。出口方面,中国对美国的出口增速为5.83%,低于总体出口增速1.05个百分点;中国对欧盟、东盟、“一带一路”沿线国家的出口分别增长8.95%、12.23%和7.77%,增速分别高于总体增速1.97、5.25和0.79个百分点。进口方面,中国对美国的进口减少了9.63%,下降显著;中国对欧盟、东盟、日本和韩国进口增速均低于总体进口增速;中国对“一带一路”沿线国家的进口增速则高达18.34%,高于总体增速7.85个百分点。

贸易战开始以来,中国对美国出口增速放缓,进口出现了大幅下降。而中国与“一带一路”沿线国家的贸易合作愈发明显,对其进出口增速均高于总体进出口增速。

(2)进出口占比变化。出口方面,2017年至2018年,中国对各国或区域的进出口占比变化很小。但2018年11月至2019年4月,中国对美国的出口占比快速下降,由20.35%降至16.24%,2019年后欧盟甚至超过美国成为中国最大出口伙伴;而中国对“一带一路”沿线国家的出口占比呈上升趋势,2019年4月中国对其出口占比已高达30.59%。

进口方面,2017年至2018年同年较稳定,但从2018年3月起,即贸易战开始之后,趋势就立刻发生了变化。中国对“一带一路”沿线国家的进口占比由25.11%上升到27.68%;对美国的进口占比从8.58%降至5.79%;对欧盟、东盟、日本和韓国的进口占比仍然变化不大。可见贸易战开启之后,中国对美国的贸易活动更多地转移到了“一带一路”沿线国家。

(3)对“一带一路”沿线国家贸易变化。本文参照邹嘉龄等(2015)方法,将“一带一路”沿线国家划分为中亚5国、蒙俄2国、东南亚11国、中东欧19国、南亚8国以及西亚、北非19国6大板块。时间同样选取2017年4月至2018年3月,和2018年4月至2019年3月两大块。

出口方面,增速最快的是东南亚和中东欧,分别同比增长了12.23%和17.68%;其次是蒙俄和南亚,分别增长了7.49%和5.20%;中亚和西亚北非略有下降。进口方面,整体增速较高,其中中亚、蒙俄和西亚北非的增速高达29.24%、33.50%和33.67%;增速最低的东南亚为7.40%。进出口总额可见图1,东南亚11国在进口和出口两方面均处榜首,西亚和北非18国占据次位。

3. 贸易结构难以优化。本节主要比较我国重点商品2018年上半年和2019年上半年分别累计出口金额同比增速以及占总出口比例变化。

2018年上半年机电产品和高新产品累计出口金融同比增速分别为15%和18.3%,比总出口增(下转第57页)速(12.7%)高出2.3个百分点和5.6个百分点,增速迅猛。而2019年上半年,我国总出口同比增速仅为0.1%,其中机电产品和高新产品同比增速降至-0.6%和-2.3%。可见美国贸易战重点针对的机电产品和高新产品出口受到严重影响。与此同时,服装及衣着附件和农产品出口在贸易战影响下也持续下滑。以上四大类商品在2019年上半年占总出口比例均出现下降。若贸易战继续下去,我国出口结构将难以优化。

4. 一般贸易出口占比提高,贸易附加值上升。2019年上半年,中国一般贸易進出口1.28万亿美元,同比下降0.56%。其中出口6 880.4亿美元,进口6 055.7亿美元。而一般贸易占总进出口59.86%,比2018年上半年提高了0.88个百分点。加工贸易进出口5 289.6亿美元,同比下降7.49%。其中出口3 446.6亿美元,进口1 943.2亿美元。加工贸易占总进出口24.94%,比2018年上半年下降了1.47个百分点。

从贸易方式角度看,一般贸易相对于加工贸易占比提高,尤其是在出口端,因此贸易战影响下,我国贸易附加值水平反而略有提高。

五、 结论与建议

中美贸易失衡背景下,两国贸易战持续升温。本文基于1990年~2018年美国对中国以及东亚国家(地区)的贸易差额数据,利用实证计量模型探究中美贸易失衡的根本原因。同时,以贸易战开始之时2018年3月为时间点,分析其前后各一年中国对外贸易变化情况,发现中国货物进出口增速放缓;贸易流向由美国转向“一带一路”沿线国家;机电产品和高新产品出口增速大幅下降;短期内一般贸易相对于加工贸易占比提高,尤其是出口端,有利于我国贸易附加值的提升,但是否会长期影响仍有待考察。由于贸易战有滞后效应,若其持续下去,之后的负面影响可能会大大超过本文所示结果。

根据以上结论,本文提出以下几点政策建议:第一,中国应加大对外投资,加快产业向中西部、其他发展中国家和“一带一路”沿线国家转移的速度,优化海外市场布局,通过产业转移缓解中美贸易不平衡;第二,加快调整我国产业结构,由劳动密集型产业向技术密集型产业以及生产性服务业升级,提升产品质量和国内增加值比例,实现全球价值链分工地位的提高;第三,出台各种政策刺激国内投资与消费,推行供给侧改革,使高端产业与内部消费需求相适应。贸易战终究会给两国带来损失,只有解决内部失衡问题,才能更好地应对外部冲击。

参考文献:

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作者简介:李旭泽(1994-),男,汉族,浙江省宁波市人,浙江工业大学经济学院硕士生,研究方向:国际经济学。

收稿日期:2019-09-16。

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