人事代理合同有什么用（精选6篇）
人事代理合同有什么用 第1篇
篇一：人事代理合同(1)张家界市人才服务中心人事工作指南 张家界市人才服务中心简介
张家界市人才服务中心是张家界市人力资源和社会保障局直属专业从事人事人才社会化公共服务与管理的事业机构。多年来，中心始终坚持“以人为本，诚信高效，服务人才，服务社会”的宗旨，坚持完善基础设施与更新服务理念相结合；拓展服务领域与扩大服务规模相结合；人才引进与人才输出相结合；经济效益与社会效益、人才效益相结合的发展思想，紧紧围绕服务社会经济建设，积极为经济社会发展提供人才保障，为各类人才提供全方位、多层次、专业化、高品质的人事人才公共服务。人事代理知识问答
一、什么是人事代理？
人事代理是指政府人事部门人才服务机构（其它任何部门或中介组织均无权开展人事代理业务）依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务、人事档案及相关事宜集中、规范、统一的社会化管理和系统化服务的新型人力资源管理模式。
二、人事代理对毕业生的作用？
1、有利于解除毕业生的后顾之忧。根据中组部、人事部[1996]118号文件和湘人发
[1998]106号文件规定，毕业生到政府人事部门所属人才服务机构办理人事代理后，无论到公有制或非公有制单位工作，都可以享受到国家规定的相关人事待遇，如：保留原有身份、计算工龄、转正定级、档案工资调整、出具以档案材料为依据的相关证明等。
2、有利于促进毕业生的合理流动。人事代理打破了人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，毕业生可以在公有制与非公有制组织之间、不同地区之间进行流动，有利于促进毕业生的合理流动。
3、有利实现毕业生的自主择业。人事代理制度打破了以人事档案为核心的毕业生对单位的依附关系，毕业生可以根据自己的条件、特长、兴趣、志向选择适合自己发展的工作，充分实现人尽其才，才尽其用。
三、毕业生办理人事代理可享受哪些服务待遇？
毕业生办理人事代理手续后，为今后的创业就业解除了后顾之忧。人才服务中心保障毕业生的相关合法权益，毕业生可以享受到与国有企事业单位同类人员同等的人事政策待遇：
1、档案托管。
2、转正定级、档案工资调整（按国家事业单位工资标准确定代理对象的档案工资）。
3、职称资格申报。
4、办理工龄计算。
5、办理进入张家界市户口关系。
6、就业推荐和就业政策咨询。
7、代办出国政审手续。
8、党、团组织关系管理。
9、出具以档案为依据的有关证明。
四、大学毕业生怎样办理人事代理？
1、个人提出委托申请。
2、人才服务机构审查。
3、双方签订《人事代理合同》。
4、按标准缴纳服务费。
网 址：张家界市人力资源公共服务网zjjrlzy.zjj.gov.cn 地 址：张家界市教场路69号人力资源和社会保障局5楼501室
乘车路线：市内乘2路，6路，7路8路公交车，到人力资源市场站下车人事代理合同书 编号：
被委托方：张家界市人才服务中心（简称甲方）委托方：（简称乙方）
根据中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发[1996]118号）、《湖南省人事代理暂行办法》（湘人发[1998]106号）、《张家界市人事代理暂行规定》（张发（2002）24号等文件精神，甲方同意接受乙方委托，代为管理乙方的人事关系及人事档案，经双方共同协调，特签订本合同，双方共同遵守。第一条 甲方责任
（一）负责办理乙方的人事关系及人事档案接转手续，按规定将有关材料收集归档，出具以档案资料为依据的有关证明材料，并确保档案安全。
（二）负责按规定为乙方办理转正定级、计算工龄、调整档案工资、出国政审；根据乙方的申请向职称部门申报评审专业技术职务任职资格。
（三）负责出具以档案为依据的各种证明材料。
（四）根据乙方要求，按规定为其办理人事关系及人事档案转移手续。
（五）办理其它有关委托人事管理事宜。第二条 乙方责任
（一）及时向甲方提供有关材料和情况。每年向甲方填报一份个人书面总结，专业技术人员每年应填报一份专业技术人员考核表，上述材料均由服务单位签署意见。需要晋升职称的于每年4月份来甲方处申报。
（二）乙方属党（团）员身份的应积极参加流动人员党（团）支部组织的各项活动，按时缴纳党（团）费。
（三）及时向甲方缴纳人事代理服务费。自合同签订之日起按一次交清委托管理期内的人事代理服务费 元。
（四）委托管理期间的失业保险、社会养老保险、医疗保险和病残、伤亡等待遇均按国家、省有关政策规定办理，甲方不承担责任。
（五）乙方如需转移人事关系和人事档案，须持接收单位的正式商调函和调动通知来甲方处办理有关手续。若户籍关系，党组织关系委托甲方管理的，先要将户籍关系和党组织关系转移再办理档案转移手续。
（六）乙方联系电话、住址或通讯地址发生变化时应及时通知甲方。第三条 甲乙双方无行政隶属关系
第四条 乙方委托甲方管理人事关系及人事档案期间，其社会保险和病残、伤亡等待遇均按国家、省有关政策规定办理，甲方不承担责任。
第五条 本合同有效期为 年，从 年 月日至年 月 日止。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。未尽事宜，双方协商解决。
甲方代表签章乙方（或乙方代理人）签章
年 月 日 年 月 日篇二：人事代理合同一 人事代理合同
（一）甲方：___________________ 乙方：___________________ 身份证号：_______________ 根据国家有关流动人员人事行政关系、档案管理的政策规定，甲乙双方本着自愿的原则，就委托人事代理事宜达成如下协议：
一、甲方责任
1．甲方根据《档案法》和中组部、人事部有关规定，为乙方代管人事行政关系、人事档案。2．负责提供寄存档案存放的场地、技术设备、管理人员； 3．保留其原有身份、核算工龄、核定档案工资； 4．负责寄存档案的保管、保护，确保档案安全；
5．经乙方申请，甲方按国家有关规定，可为乙方提供下列有偿服务：出具以档案为依据的各种证明，出国政审、整理档案、代投社会保险、代办职称、技术等级评定、报考。因乙方未将人事关系转入甲方，如申请档案转出，甲方只开具《转递干部档案材料通知单》，而不开具《干部调动行政介绍信》。
6．对寄存期满不取走的档案有权进行处置；
二、乙方责任
1．乙方应遵守国家及省、市的法律法规，遵守现行人事政策有关规定及甲方有关档案及人事管理规定和计划生育有关管理规定配合甲方做好管理工作。
2．乙方申请上述服务时，需根据服务的需要和甲方的规定提供相关的证明材料，并确 ~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~保其真实性，不得弄虚作假。3．缴纳社会保险费并签订《代办社会保险缴费协议书》。
4．乙方应按政府物价部门核准的收费标准，向甲方交付人事代理费。标准按_________元／月。需一次性缴纳本协议有限期内人事代理服务费。逾期不缴费的，甲方有权停止一切人事代理服务。
5．本协议期满应及时办理续期或转出手续。逾期半年（从合同期满第_________个月算起），甲方将乙方档案封存，不再办理任何手续，此协议失效。6．自觉遵守《_________省计划生育条例》，并与甲方签订《计划生育合同书》。非_________户口的乙方个人（指借调人员，不含应届高校毕业生）其户籍不变，协议期满，将人事档案转回原单位（或户口所在地的人才交流服务机构）。
三、费用
1．根据省物价部门的规定，乙方同意按下列_________项方式向甲方支付费用：
（1）以整体服务方式支付服务费________元／年，于每年____月____日前支付。申办上述第一条第5项各项服务时，不需另行付费（2）以单项服务方式支付保存人事档案_________元／年，于每年______月______日前支付。申办上述第一条第5项各项服务时，按物价部门规定的标准另行支付代办费用。（3）乙方在协议期内办理调动的，由转出人事关系下月起计算，甲方退回代理费；（4）乙方的人事档案转入时若未经整理或未达到档案管理标准的，应当另行支付整理档案服务费，由甲方负责整理档案；
2．乙方未能按约定向甲方支付相关费用，且未办理人事档案调出手续的，甲方可拒绝为乙方提供人事代理服务；针对甲方仍在管理乙方人事档案的事实，甲方将依规定按上述第三款第2条所约定的标准向乙方计收费用；同时自欠费的第_____个月起，计收每月_______ ~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~元的滞纳金。
3．若乙方需解除本协议，则应持书面意见到甲方处办理解除协议手续并将人事档案转出。协议期内提前解约的，所缴人事代理服务费不予退还。
四、保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
五、不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、**、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
六、通知 1．根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等方式）传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2．各方通讯地址如下：__________________________。
~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任
七、争议的处理
1．本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
2．本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第___种方式解决（1）提交_________仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。
八、解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
九、补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
十、合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_____年，自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。本合同正本一式_____份，双方各执_____份，具有同等法律效力；合同副本_____份，送_________留存一份 ~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~ 甲方（盖章）：___________ 乙方（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_____ _________年______月____日 _________年____月____日 签订地点：_______________ 签订地点：__________ 敬爱的党组织：
经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：
首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，~~~~~~~~~~~~~~谢谢使用~~~~~~~~~~~~篇三：人事代理含义及合同范本 什么是人事代理合同
人事代理是指按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，提供人才招聘、技术培训、保险缴纳、职称评定、用工关系管理等代理性人力资源服务。人事代理合同基本服务
组织员工筛选面试及招聘管理、负责招聘流程设计及会场安排；员工入职体检、岗前职业安全培训及技能提高培训；企业社保帐户开户及转移、变更及年检手续；按照有关规定代收代缴养老、医疗、工伤、生育、失业社会保险费和住房公积金等；代收代付残疾人保障金服务；企业公积金账户开会、员工公积金手续转移、启封、封存、缴费手续的办理；收集、整理、保管、利用、转递代理人员人事档案；薪酬管理、薪资调查、代发薪资、代扣代缴个人所得税及申报工作；员工离职管理、代办离职手续及退工事宜；劳动争议调解以及员工关系协调处理服务；员工违规违章调查取证、员工违规违章调查取证、员工背景调查服务；员工工伤申报、理赔、慰问、劳动能力鉴定服务。人事代理合同范文 人事代理合同书
代理机构： 苏州爱盟人力资源有限公司(简称甲方)委托单位： 单位(个人)(简称乙方)个人身份证号码：
根据《浙江省人事代理暂行办法》的规定，甲、乙双方经协商一致，订立本人事代理合同如下：
一、甲方接受乙方人事代理委托。代为乙方人事代理计 人(人事代理人员名册附后)。
二、人事代理的期限为 年，自 年 月 日起到 年 月 日止。
三、被委托代理人员在乙方工作期间所形成的档案材料，乙方要及时转交甲方归档。
四、甲方可为乙方提供下列人事代理项目：
1、人事档案管理；
2、聘用或劳动合同鉴证；
3、户籍党籍管理；
4、身份管理；
5、职称评定；
6、社会保险；
7、出国出境、考研政审；
8、档案工资调整；
9、人事关系接转；
10、人事政策咨询；
11、人才素质测评；
12、协调流动争议；
五、乙方认定，甲；方为乙方提供合同第四条中所列 等项的人事代理服务。
六、甲方有如下责任：
1、甲方以党和国家人事工作方针政策的有关规定为依据，承担乙方要求人事代理基础上的具体义务。
2、甲方认真做好乙方人事代理项目中规定的管理和服务工作；
3、甲方尽可能为乙方提供人事管理相关的工作方便；
七、乙方有如下责任：
1、按甲方要求，及时提供与委托代理内容相关的材料；
2、根据委托代理内容，及时交付有关费用；
3、乙方如工作单位变动或其他变化，应及时通报甲方。
八、甲方不负责乙方除人事代理合同规定项目以外的其它管理责任。
九、人事代理合同期满，乙方需继续委托人事代理的，应在合同期满前一个月内续订人事代理合同书；终止合同的，乙方应在合同期满前一个月通知甲方，以便做好交接工作。
十、双方认为需要约定的其他事项。1、2、3、十一、合同中如有未尽事宜，须经双方协商，签订补充条款，双方履行签约手续。
十二、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，存乙方人事档案一份，经双方负责人签字盖章后生效。甲 方： 乙 方：(盖章)(盖章)负 责 人： 负 责 人：
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日 详细地址： 详细地址： 联系电话： 联系电话： 邮政编码： 邮政编码：
人事代理合同有什么用 第2篇
审查招标代理合同有哪些重点
核心内容：审查招标代理合同有哪些重点？招标代理合同的审查重点有注意选用招标代理合同格式，注意甲乙双方名称、帐号信息，注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照，注意法律适用错误的问题，注意详列委托事项与合同价款等等。法律快车小编为您详细介绍。
专业化、资质综合化、分支机构扩大化已经成为招标代理行业的发展方向，因此，规范化管理成为综合型招标代理机构发展的内在要求，越来越多的公司设置了专职质量控制岗位。那么对于招标代理合同的审查，哪些方面是其重点呢？
注意招标代理合同格式的选用。对于工程建设招标代理项目，应当选用原建设部和国家工商行政管理总局2005年制定的标准合同格式。对于其他代理项目，当地监管部门有代理合同格式的，应优先选用，没有的，建议在招标人和招标代理机构之间优先选用代理机构统一编制的合同格式。代理机构自行制定的合同条款应尽量避免歧义。
注意甲乙双方名称、帐号信息。综合型招标代理机构往往设有众多分支机构，在公司住所地以外进行工商注册、银行开户。出于管理便利，公司往往会根据风险大小授权一些分支机构直接与招标人签订合同。审查时应注意乙方名称填写时是公司还是公司的分支机构，核对银行帐户及帐户信息。
注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照。监管部门发布的标准合同格式中的通用合同条款应当原文引用，一般不允许进行修改；专用合同条款应当注意与通用合同条款的对照。
注意法律适用错误的问题。如工程建设项目走政府采购流程、政府采购货物和服务走招标投标流程，此类行为既可能是招标人规避监管的故意行为，也可能是操作人员对法律法规掌握不全产生的随意行为。审查人员应当充分考虑上述行为给公司带来的风险。
注意详列委托事项与合同价款。关于招标代理服务事项与服务费的收取，目前有3个规范性文件：《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)和《国家发 有法律问题，上法律快车http://
展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)，但上述文件没有规定诸如服务的具体事项、代理服务费计取的具体计算方式、招标文件费以及代理费由谁来收支等问题，建议将此类内容在代理合同中详细列明。对于招标代理服务费由谁来支付的问题，建议优先选中标人支付，并尽可能要求招标人承担连带责任。另外，按照规定，单独提供编制招标文件服务的，可按规定标准的30%计收；工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用，可在招标代理服务之外另行计取。
注意区别和慎用合同中的字眼。由于《招标投标法》和《政府采购法》中某些用词有不同意义的问题，包括“邀请招标”、“工程”、“货物”、“服务”等，应当注意区别使用。
再如一些用词已经成为历史，但业务人员还在惯性地使用，比如在招标投标中“没收(投标保证金或履约保证金)”的说法，现已被“不予退还(投标保证金或履约保证金)”取代；招标投标中的“废标”概念，现已经被 “否决投标”取代。
此外，一些用词因新的法律法规出台而发生了变化，但业务人员还没有转变过来。比如，《招标投标法实施条例》出台以后，投标人将投标文件在投标截止时间前和投标截止时间后要求返还投标文件(要约)以求不受投标文件(要约)约束的行为分别作出了规定，即称为“(投标文件)撤回”与“(投标文件)撤销”，而之前统一称为“(投标文件)撤回”。
注意争议解决方式的明确。首先需要注意的是，在选择最终的争议解决方式时，仅能在仲裁和诉讼方式之间选择一种方式，而不能两者都选。其次应明确具体的仲裁委员会或有管辖权的法院。仲裁不实行级别管辖和地域管辖，合同双方可以自行选定。另外，仲裁委员会设置在直辖市、省级人民政府所在地的市和经批准的较大的设区市，不按行政区划层层设立，业务人员切忌想当然地认为项目所在地的县区设有仲裁委员会，在合同中写由某某县仲裁委员裁决，造成仲裁条款无效。还要注意准确填写仲裁委员会名称。
读书有什么用? 第3篇
“读书毫无用处”
阅读为什么有用, 如果我说就因为它“毫无用处”, 你是怎样的反应?
不少老师和家长最初提倡阅读, 是因为他们发现读书对孩子的写作有帮助, 前几年特别流行的话语是学习“好词好句”。孩子们打开课外书逐页圈画“好词好句”, 以期能运用于作文, 让自己的文采立竿见影地提升。不知不觉, 提高写作水平竟成了读书最主要或是唯一的目的。在我看来, 这狭隘了读书的作用, 浪费了消磨在读书上的时间, 委屈了那些花了几年或是几十年才写成的书。
早在几千年前, 人类的阅读是一种何等庄严的仪式, 因为文字的最初用途是将神谕、盟誓、律令等镌刻在石头、泥板或者甲骨上, 人们怀着敬仰之心虔诚地阅读甚至朗读。今天我们却将阅读作为应付考试、沽名钓誉的手段, 境界实在相去甚远。
反观这种鼠目寸光的阅读, 当事人也许正沾沾自喜, 却不知不觉中带坏了一代文风, 学生的作文一味追求辞藻的华丽, 修辞的漂亮, 诗词歌赋、名言警句的引用, 读时满眼繁花, 读后如过眼烟云。沉迷于“好词好句”的阅读, 学生只会重复别人的说词, 别人的想法, 别人的发现, 忘记了自己也有一双眼睛, 也有一颗心, 忘记了写作也要带着这两样东西, 而非仅仅带着别人的书前往。从小学高年级开始, 我们逐渐推荐学生阅读一些名著, 但学生往往提不起兴趣, 我们总以为是学生的理解能力有限, 却从没想过是不是“好词好句”败坏了学生的胃口, 让学生的阅读口味变重了, 清淡的、素朴的、自然的、本味的, 已经无法刺激学生的阅读味蕾。学生尝不出平实具有的美妙味道, 这是一件多么令人痛惜的事情啊!
当然, 每个人、每次阅读都可以有不同的目的, 但无论带着何种目的去阅读, 把书看作我们的良朋益友是最好的。无论是万里之外的大师, 还是千年之前的先哲, 都可与之畅叙幽怀, 促膝絮语。而这样的朋友怀着寻找“好词好句”的功利之心是交不到的。我以为, 对于学龄前和小学阶段的阅读, 更应以“兴趣”为首位, 对于他们来说, 读书也未尝不可说是“毫无用处”的, 读书的真谛只是因为或为了“好玩”, 别无用处。我国著名儿童阅读推广人阿甲用“好玩”、“非常好玩”、“非常非常好玩”来阐释阅读的乐趣与意义, 引来无数把读书视为人生幸事的男女老少, 那景观与我们表面“扎实”其实死气沉沉的课堂相比, 差别何止霄壤?金岳霖先生当年在西南联大上课, 有一次正讲得得意洋洋, 一位叫萧珊的女同学 (她后来成为巴金先生的夫人) 站起来发问:“金先生, 你为什么搞逻辑学?你的逻辑学有什么用呢?”金先生答道:“为了好玩!”好一个“好玩”!什么是“好玩”?“好玩”无非是一种游戏心态, 但游戏不是别的, 正是一种超越功利的审美心态。席勒在《审美教育书简》里说, 当游戏超越了日常经验的束缚, 身心获得了无挂碍的无限自由的欢愉, 便进入了“审美的游戏”状态:“在这里一种全新的力在活动, 因为在这里立法的精神第一次干预盲目本性的活动, 它使想象力的任意活动服从于它的永恒不变的一体性, 把它的自主性加进可变的事物之中, 把它的无限性加进感性事物之中。”自由的阅读不就是这样吗?一心想着读书是为了什么什么, 动不动就把读书和“联系实际”“学以致用”凑在一起, 或有必要, 但并不能确保把书读懂读透, 读出滋味, 因而这绝不是读书的“圣谛第一义”。
其实, 阅读本身就是一种生活, 而且可以是日常的生活方式, 读书与生活融为一体, 独立自足, 怡情养性, 悠然自得, 乃至无所用心, 还有什么比这更美妙无穷的呢?丹齐格郑重其事地说:“读书毫无用处。正因为如此, 它才是一件大事。我们阅读, 因为它无用。”这样的“无用”, 就是道家庄周所说的“无用之用”, 就是把阅读当作一种寻常的也是审美主义的日常生活, 在丹齐格看来, 阅读根本不是生活的对立面, 阅读即是生活本身, 只是“这种生活更严肃, 但没那么激烈, 少一份琐屑轻浮, 多一份稳定耐久, 更多自恃的骄矜, 更少空虚的自负, 同时伴随着各种弱点, 骄傲、羞怯、压抑、退缩。在功利主义的世界里, 阅读为我们维系着一份有利于思考的超然。”我觉得, 一个教师自己能如此读书, 又能把学生引入这种境界, 才算把书教好了, 他注入的功利心越少, 就越会对孩子的一生产生看不见、摸不着的“大用”。这就是我的新“读书无用论”。
图:弗里德里希席勒
“书是一棵钻出坟墓的大树”
丹齐格曾引用阿尔弗雷德雅里 (不知是不是那个同名的法国戏剧怪才) 《沙漏回忆录》中的一句话描写书的形象:“书是一棵钻出坟墓的大树。”丹齐格的一番解释也十分耐人寻味。他认为, 读书的唯一深层原因是与死神决斗。即使死神最终获得胜利, 但书籍却能持久地与之抗衡:“伟大的帝国化为历史的烟尘, 我们再也记不起它们的名字, 历史留给我们的是千年以前诗人的作品。死亡是一种忘却, 当然如此, 但它更将生命一笔简化。读书为我们还原了生命那些值得崇拜的纷繁驳杂, 由它们来对抗死神的傀儡。图书馆是墓地唯一的竞争对手。”
我对这句话的理解是:读书是一种传承, 它可以复活逝去的历史, 绵延古老的文化, 丰饶不朽的精神, 我们的世界都是从这看似荒芜、死寂、“坟墓”一般的故纸堆里生长出绿意葳蕤的大树。以前总说“读死书, 死读书, 读书死”, 其实, “读死书”倒是有几分真实, 书本来就是“死”的, 不过是一大堆静止的符号组成, 一本没有打开或合上的书, 与一只空盒子没有任何区别。但同时, 这些“死”书却又比许多当下更鲜活, 更具有生长力, 更能让我们把自己的生命读得生意盎然。
中国古代文人雅士深谙此道, 例如他们在品鉴书画时常常寄情翰墨, 每每收藏到一件心仪的作品, 除了把玩, 还会将自己的感受、评价乃至作品的渊源及考证作于其后, 一些藏家更是制作独特的印章, 在作品上留下自己的印记, 成为作品的一部分传承给后人, 满怀着对作品的尊重、欣赏和感激。如此这般, 我们才能了解作品的每一次流转和传承, 也赋予了作品更高的价值。我们的孩子在阅读时似乎少了这份传承的意识, 读书的使命似乎只是从里面获取一些“知识”, 读完一本书, 只为自己得到了一些知识而得意, 从来不去想, 先人们经历了多少磨难和失败、耗费了多少代人的心血才总结凝练出这些知识。很多学生阅读历史书籍时, 了解了几个历史事件, 便自大地说:“我知道四面楚歌, 我知道一笑千金”得意于自己所获的同时感叹过历史的悠久和辉煌吗?敬佩过历史学家的艰辛和严谨吗?站在巨人的肩膀上却不知感谢、欣赏与尊重。我们之所以站得高、看得远, 得益于巨人几千年的生长, 我们自己有一天也会成为巨人肩膀的一部分, 与前人共同托起未来, 这才是传承。
这种自我陶醉式的满足带来的往往不是知识的增进, 而是它的支离破碎。须知, 并没有纯然独立的知识, 知识是附着在文化的肌体上的, 语文知识如此, 其他知识亦然。比如大数学家克莱因曾写过一本《西方文化中的数学》, 如果数学老师在指导学生学习数学、阅读数学书籍的时候渗透一些知识背后的文化背景, 数学学习该有怎样的情致?文化是一条浩浩荡荡的河流, 从古流到今, 积淀在河床上的便是留在知识深处那浓浓的诗意, 深邃的义理, 厚重的史韵。正是文化才使知识具有了丰富的血肉、内涵和旨趣, 具有了生生不息、绵延不绝的生命。因此, 如从文化之流中取一瓢, 当关注它的源头, 它的去向, 而不是机械地、孤立地认识它。以海子的《面朝大海, 春暖花开》为例, 从大学到中学到小学, 不分年龄通通背诵, 背得喜气洋洋, 作文、言谈更是随手拈来, 以为都明白了个中意蕴。如果能够多读一点海子的其他作品, 了解一下诗人短暂的一生, 也许就理解得深一点。海子不是写点儿小诗, 采点儿小花, 弹点儿小吉他的文艺青年, 他是竭尽全力冲击文学和生命极限的人, 诗歌是他深邃思想的外衣。当我们朗朗齐诵“面朝大海”的时候, 应该知道海子还说过:“我把家安在海上, 所以注定一生四处漂泊”;当我们觉得他想“喂马、劈柴, 周游世界”时, 应该知道诗人借“马”暗示对尘世的幸福一直留有怀疑, 他随时准备出走, “我要做远方的忠诚的儿子和物质的短暂情人, 和所有以梦为马的诗人一样”;当海子写出“幸福”二字, 两个月后就在山海关附近卧轨自杀。看似轻松幸福的一首诗, 只有联系了语境与背景, 才能感觉到其中的生存思考、终极叩问早已沉重得超出我们的想象。
“我注六经”与“六经注我”
宋代理学家陆九渊有一句名言:“六经注我, 我注六经。”这可以用来揭示两种不同但又相关的阅读立场或方法, “我注六经”是客观理解书本原始意义, 而“六经注我”则是利用书本来阐释自己的观点, 对原有的观点加以引申、发挥, 乃至建立自己的新思想。
读书要有基本的立场, 不能信马由缰, 像汉儒解诗那般冬烘先生式的捕风捉影或过度诠释。不过, 今人读书、评书或教书, 似乎还没有从汉儒解诗的阴霾里走出来。六朝文学研究专家詹福瑞先生收集了民国时期研究古典文学的18篇论文, 结合自己的理解, 写作了《不求甚解》一书, 其中有胡适的《〈西游记〉考证》、鲁迅的《魏晋风度及文章与药及酒之关系》、苏雪林的《玉溪诗谜》 (节选) 、阿丁的《〈金瓶梅〉之意识及技巧》、宗白华的《论〈世说新语〉和晋人之美》、陈寅恪的《陶渊明之思想与清谈之关系》和阿印《林黛玉的悲剧》等, 都是深入浅出、沁人心脾的大作, 很值得我们语文教师一读。例如, 胡适在《〈西游记〉考证》中很不客气地指出:“《西游记》被这三四百年来的无数道士和尚秀才弄坏了。道士说, 这部书是一部金丹妙诀。和尚说, 这部书是禅门心法。秀才说, 这部书是一部真心诚意的理学书。这些解说都是《西游记》的大仇敌。现在我们把那些什么悟一子和什么悟元子等的真诠’原旨’一概删去了, 还他一个本来的面目。”詹福瑞先生说, 胡适这段话对于小说理解乃至整个古代文学研究而言“都堪称精粹”, 其实, 它又何尝不是阅读的精粹呢?
鲁迅先生曾在《伪自由书不求甚解》中引用他的老师对“不求甚解”的理解:“不求甚解者, 就是不去看注释, 而只读本文的意思。”“只读本文的意思”, 听上去容易, 其实也是不简单的。一些教学专家上的“深度阅读”教学示范课, 总是给人如入侯门、深不可测之感。看了詹福瑞先生的这本书, 倒有如梦初醒的感觉。想起李欧梵曾用武侠小说的叙事笔法辛辣讥刺当下的这种“文本解读”, 更增添了一份读书的自信, 那些直扑“文本”城堡的文林高手, 虽然杀声阵阵, 却还是屡攻不下, “理论破而城堡在”, 不也可笑乎!读书还真需要回归“只读本文的意思”的朴素状态。冯友兰先生在《阅读的危险》一文中提出的四点建议, 可以看作是对这句话的绝妙解读, 他说:“我今年八十七岁了, 从七岁上学起就读书, 其间基本上没有间断, 不能说对于读书没有一点经验。我所读的书, 大都是文、史、哲方面的, 特别是哲。我的经验总结起来有四点:一精其选, 二解其言, 三知其意, 四明其理。”从文字理解入手, 到明白文意, 再到领悟道理, 拾级而上, 渐入堂奥, 那就是很不错的阅读了。
当然, 这不等于说, 阅读只需要掉书袋式的纯客观接受, 最终变成书的奴隶, 让自己的头脑变成别人思想的跑马场。孟子有言:“尽信书, 则不如无书。”用时尚的说法, 这叫“站着读书”。读书, 应当提倡这种昂扬站立的批判姿态, 或质疑问难, 或择善而从, 或借题发挥为我所用, 如此等等, 总之, 要让读者的心灵活跃、战栗起来, 进行沉思冥想, 这样, 我们不仅复活了书本的知识与思想, 还可能创造性地扬弃、发展这些知识与思想。丹齐格鼓励读者“应当像个小偷一样”去读书, 他说:“我们宁愿偷渡进入作者的大脑去拿走我们想要的东西。”小偷总是把好的东西取走, 留下不值钱的东西, 读书也是如此, 取其精华, 弃其糟粕, 甚至发明己见, 推陈出新。
我始终相信, 允许学生质疑会激活他们的思维潜能与智慧灵性。我的课堂上, 常常出现学生的质疑之声, 例如, 在上《太阳》一课的时候, 孩子们争得昏天黑地, 我觉得他们说得比专家有道理, 就采纳了他们的意见。这才是有价值的阅读!
阅读不仅是知识的积累与承袭, 更是创新与超越的过程, 不能盲目崇拜名人、权威, 不能拜倒在经典的脚下爬不起来, 应该鼓励孩子们在阅读中建立起自己对命运的感受, 对事物的理解, 通过读书增强思考能力, 即使面对“圣书”“圣人”也要敢于质疑, 敢于辩驳, 善于从否定中找到智慧发展的方向。
读书的最大意义就在于此。 (来源:《中国教育报》, 2013-09-16)
读书是一种传承, 它可以复活逝去的历史, 绵延古老的文化, 丰饶不朽的精神, 我们的世界都是从这看似荒芜、死寂、“坟墓”一般的故纸堆里生长出绿意葳蕤的大树。
历史有什么用？ 第4篇
布洛赫并非著作等身的史学家，而屈指可数的几部专著，如《法国农村史特征》、《封建社会》等，都堪称别开生面的扛鼎之作。二战初期，法国便沦于敌手，在这极其困苦的时刻，布洛赫开始了《史家匠心》的写作。在该书的卷首，他痛苦地写道：“国难当头，谁不感时伤世，草此小书，聊以排遣胸中的忧愤。”这是一部愤世之作，同时也是他一生史学思想的总结，可惜，书未杀青，作者却赍志而没了。战后，布洛赫的好友费弗尔将残存的遗稿整理成书，这部遗作方流传于世。该书译成汉语仅十万言，其中颇多精义，为后代年鉴学派发扬光大的总体史思想、长时段理论等均可在此找到源头，为此，有人将它称为“年鉴派史学的宣言书”。用他本人的话来说：“我所呈献给读者的，不过是一位喜欢推敲自己日常工作的手艺人的工作手册，一个技工的笔记本，他长年摆弄直尺和水准仪，但决不至于把自己想象成数学家。”话虽出于自谦，可也使人感到亲切，书中没有令人望而却步的理论体系，只是些娓娓道来的治史心得。
为史学辩护
此书又名《为历史学辩护》。一门学科的存在需要辩护，足见其地位之不妙。“历史有什么用？”布洛赫曾遭到其幼子的质问。法国沦陷后，他的一位同事也发出类似的感慨。的确，当昔日的价值观已被无情地抛弃，当人们一再无视历史的教训之时，历史又有什么用呢？作为一个以治史为天职的学者，布洛赫力图在书中回答这个问题。
作者认为，历史自有其独特的美感。它千姿百态，令人销魂，史学以人类活动为特定的对象，它思接千载，视通万里。至少，历史具有娱乐的价值。大而言之，整个西方文明又都与它息息相关。一般来说，单纯的爱好往往先于对知识的渴求，历史自身的魅力引起人们的兴趣，继而激发人们进行深入的探讨，而系统严谨的研究展开之后，其魅力也并不会因此大为逊色。真正的史学家都能证明，无论研究进行到何种深度，都可以感受到这种魅力。但是，这一魅力并不能成为历史学存在的唯一理由。因为，卖弄学问并不是知识分子所应追求的东西，决不能像打桥牌那样来“玩”历史。尽管这个可悲的世界可以为科技的进步而自豪，却没有为人类自身创造多少幸福，“当今之世已不容纯粹的娱乐，哪怕它是有益心智的娱乐。”如果一门科学最终不能改善人们的生活，其形象就会显得不那么完美。而且，这一点更使史学家受到特殊的压力，因为，史学的主题正是人类本身及其行为。历史研究的最终目的显然在于增进人类的利益。人们几乎本能地要求历史指导现实行为，因此，一旦历史在这方面无能为力之时，他们就会感到愤慨，就会斥历史为“无用”。但是，“历史的‘用途’(指严格的实用意义上的‘用途’一词)，不应与严格意义上的历史学的理智合法性混为一谈。”确实，历史学无法提供解救燃眉之急的锦囊妙计，也不是包医百病的灵丹妙药。然而，何为“有用”，何为“无用”？“无用”之物往往有大用，但在急功近利的眼中也无非是屠龙之术而已。可见，历史学受到冷遇也是理所当然的了。
布洛赫指出，即使历史学不具备任何实用的功能，它也有充分的理由路身于科学之列，但就目前而言，“这位知识领地的新到者尚处于摇篮之中”。虽然，史学已存在千年之久，但长期以来，以政治、军事重大事件为内容的叙述史始终是史学的主流。进入十九世纪之后，实证主义思潮独步一时，历史学也迷恋于孔德有关自然科学的观念，人们似乎认为，若不能最终提出如同几何学一般精确的公式，就算不上真正的科学。为此，布洛赫提醒人们，要防止近代以来习以为常的学问和经验主义的滥用，即使一门学科不具备欧几里德式的论证或亘古不易的定律，也无损其科学的尊严。一成不变的思想模式原是从自然科学那里引进的，没有必要再把它强加给每一门学科，因为，即使在自然科学界，这种模式也不再通行无阻了。作为一门注重理性分析的科学，历史学还十分年轻，“在一系列最为关键的方法问题上，史学尚未超出初步的尝试性摸索阶段”，尽管如此，历史学没有必要舍弃自身的特色，更不必因其特色而自惭形秽。史学的不确定性正是史学存在的理由，它将展示不断更新的历史研究的前景，只要不懈地努力实现自身的价值，史学的不完善性与完美无瑕的成功都同样是富有魅力的。对真正的史学家来说，耕耘时的喜悦未必亚于收获时的欢欣。
由古知今由今知古
要了解现实就必须超越现实，要探讨历史亦不可囿于历史。古今之间的关系是双向的，对现实的曲解往往源于对历史的无知，而对现实漠然无知的人，要了解历史也必定是徒劳无功的。布洛赫一再强调，“史学家必须与全部生活之源泉——现在保持不断的接触”。书中记载了比利时历史学家皮雷纳的一桩轶事。在斯德哥尔摩游览时，皮雷纳主张先参观新落成的市政大厅，面对同行惊愕的目光，他解释道：“如果我是文物收藏家，眼睛就会只盯着那些古老的东西，可我是个历史学家，我热爱生活。”对此，布洛赫大为赞赏，他认为，正是这种要求理解生活的欲望反映出史学家最基本的素质。出色的历史学家无不具备这种素质，尽管有时他们在表面上显得有些冷漠。一位伟大的数学家，并不因其对现实的懵然无知而有所减色；而一个史学家，若对周围有血有肉的现实生活漠不关心，那么，“应该称之为古董迷，他还是明智一点，不要自称历史学家为好吧。”此间一语，正中要害。校园中的学子常戏称历史系的师生为“出土文物”，史学的圈内人也怡然以“老夫子”自居，殊不知这正是对历史学的误解。有人说，书斋就是历史学的实验室，而治史的灵感有时偏偏来自现实的启示。历史感的培养并非总是局限于历史本身，当今的知识、现实的生活往往以一定的方式更直接地帮助人们了解历史。作者感慨地说，尽管在史著中他多次描绘过战争的场面，但直到亲身经历了第一次世界大战之后，才谈得上真正理解“战争”的含义。汤因比自幼便熟读古希腊的史著，直到一战爆发，身处于那种曾激发修昔底德秉笔著史的转折点，他才对修昔底德的《伯罗奔尼撒战争史》有了全新的领悟，深感古人先得我心，从而萌发撰写《历史研究》的志向。陈寅恪先生也有类似的描述：“寅恪侨寓香港，值太平洋之战，扶疾入国，归正首丘……回忆前在绝岛，苍黄逃死之际，取一巾箱坊本《建炎以来系年要录》，抱持诵读，其汴京围困屈降诸卷，所述人事利害之回环，国论是非之纷错，殆及世态诡变之至奇。然其中颇复有不甚可解者，乃取当日身历目睹之事，以相印证，则忽豁然心通意会。平生读史四十年，从无此亲切有味之快感，而死亡饥饿之苦，遂亦置诸度量之外矣。”(《陈述辽史补注序》)
由今可以知古，布洛赫因此提出“倒溯”的历史研究法。他指出，人们以为学者考察历史的顺序与事件发生的先后是完全一致的，而这正是一种误解。虽然学者事后会按历史发展的实际方向来叙述史实，但在着手研究时，则往往是由近及远倒溯而上的。因为，任何研究工作，其自然步骤通常都是从已知推向未知的。“为了阐明历史，史学家往往得将研究课题与现实挂钩，……只有通过现在才能窥见广阔的远景，舍此别无他途。当然，这并不意味着要把永远静止不变的景象强加给每个阶段，史学家所要掌握的正是它在每个阶段中的变化。但是，在历史学家审阅的所有画面中，只有最后一幅才是清晰可辨的，为了重构已消逝的景象，他就必须从已知的景象入手，由今及古地伸出掘土机的铲子。”读到这里，不禁使人想起马克思那句至理名言：“人体解剖对于猴体解剖是一把钥匙”。无怪乎，早在四十年代，布洛赫就说过要把马克思的塑像奉入革新派史学的先贤堂。
由今知古的目的还是为了由古知今。“前事不忘，后事之师”之类的教诲早已被人说滥了，值得注意的倒是一种似是而非的观点，它认为历史距今愈近愈有教育意义，愈远则价值愈低。布洛赫一针见血地指出：这等于把人类演进过程视为一系列突发事件的组合，忽视了许多牵制社会发展的惰性力量。事实上，那些广泛而持久的发展所造成的强烈震荡完全可能是由古及今的。社会思潮的波动，技术的更新，社会经济结构的变化，是左右人类命运的潜在因素，它对历史的影响决不亚于一次政变或战争，历史上最深层的东西往往是最确凿无疑的。“为了正确把握当今世界，我们必须了解清教运动和天主教改革，又想了解那些距今不远却转瞬即逝的思潮和情感，几百年过去了，然而，谁敢断言对现实来说前者的重要性远远低于后者呢？”同样，对当今国人来说，孔子的影响未必亚于雷锋，我们从古代史籍所获得的启示也决不少于近现代的某些论著。可以断言，时间的远近不能成为衡量历史价值的标准，正如不能因为月亮较近就断言它对地球的影响比太阳还大一样。对历史作实用主义的裁断，实质上是对历史家变相的轻视。
“有意”的史料与“无意”的史料
布洛赫反对实证主义史学，但并不轻视史料考证工作，他本人就是一位擅长运用史料的中世纪史专家。他把史料分成“有意”和“无意”两大类，前者指成文的历史著述、回忆录和公开的报道等，这类史料的原作者大都“有意”想以自己的文字左右时人和后人的视听；后者指政府的档案、军事文件、私人信件及各种文物等，这都是当时的人们在无意中留下的证据。前者虽然具有相当的价值，但在历史研究者看来，后者更为可靠。若仅仅依靠“有意”的史料，当代史学家就会成为前人思想的奴隶，成为旧时代偏见的牺牲品。中世纪史专家就会得出农村公社无足轻重的结论，因为当时的作家很少谈及农村公社；现代人就可能忽略中世纪强大的宗教势力，因为在当时的文献中这类记载所占的位置远远不及贵族战争。总之，注重无意的史料可以帮助后人考辨历史的真伪，填补历史的空白。当然，并不等于说这类史料是完全可靠的，但至少其制造者在主观上并未想到欺骗世人或影响后代史学家的看法。
一个时代也如同一个人，并不愿把自己及祖先的隐私全部抖露出来，它有意将精心粉饰的形象公之于世，史官便是它的代言人。这就为后人了解历史真相设下层层雾障，留下了种种千古之谜。随着史学的进步，史学家已日益注重“无意”的史料，自觉地抵制“有意史料”的束缚。
布洛赫相当重视史料的辨伪正误，本书就专辟一章探讨史料的考证，其中既有对考据学历史的纵览，也有对考据方法具体而微的论述。布洛赫认为，长期以来，史著的编纂者与考据学家似乎各行其道，前者蔑视后者的繁琐，后者又嘲笑前者的空疏。他进而指出，将史料整理与史书编纂完全割裂开来会给史学带来双重的危害，轻视史料考证与“求实”这一史学基本准则相悖，使历史学难以推陈出新。另一方面，把手段当作目的，为考证而考证，则无非是虚掷光阴的博学游戏。仅仅考出史料的虚假只不过完成了一半的任务，还必须深入下去，进而揭示人们作伪的动机，其背后必有难言之隐值得进行研究，这样，就可能得出一些全新的结论。况且，即便是伪造的史料也不是一无可取的。如中世纪作家曾撰写了大量的“圣徒行传”，其中不乏子虚乌有之事，但是，若把这些材料作为反映作者所处时代的生活和思想资料来利用的话，其价值就无与伦比了。所谓史识，正在于能独具慧眼，发现前人所不愿透露的东西，化腐朽为神奇。诚如布洛赫所言，“尽管历史学只能通过昔日的‘轨迹’来了解过去，我们对过去的了解还是要比它本身愿意告诉我们的更多些，这才是我们的成功之处，确切地说，这是精神对物质的辉煌胜利。”同时，他不无愤慨地指出，当今之世，弄虚作假、造谣惑众之事盛行不衰，公众对宣传媒介的不信任，竟使口耳相传这一古老的信息传递方式得以奇迹般地复活，如今，“在学校的课程中居然没有考据学的一席之地，实在令人感到可耻。”这真是书生之见，区区考据学又岂能阻止世人的弄虚作假呢！
评判还是理解？
“入史局须手硬”，故常把史家喻为法官。不畏权势的法官自古少见，公正不阿的史官亦屈指可数，但其威风又何其相似，魏收就曾以掌有“举之则使上天，按之则使入地”的史笔而自傲。这种心态并非东方人所独有，布洛赫就指出，长期以来，史学家就像阎王殿里的判官，对死人任情褒贬。人总是希望像上帝那样判定此为善，彼为恶，史家在裁断死人的是非时更是下笔无情。他提醒人们注意，褒贬前人要比理解他们容易得多，对历史事件来龙去脉的探索，要比简单的定性论断难度更大，“我们对自己、对当今世界也未必十分有把握，难道就这么有把握为前辈判定是非善恶吗？”空洞的评判，然后又是空洞的翻案，给史学蒙上一层反复无常的外表，败坏了史学的声誉。将一个人、一个集团、一个时代的相对标准绝对化，并据此评判历史人物的功过，只能得出荒唐的结论。
“‘理解’才是历史研究的指路明灯”，而脱离特定的历史环境，就难以理解任何历史现象，“正如古老的阿拉伯谚语所言，‘与其说人如其父，不如说人酷似其时代’，无视这东方的智慧，历史研究就会失真。”历史学家正该放下假天使的架子，少一点评判，多一分理解，对古人表一种同情。
在喧嚣嘈杂的名利场中，在你死我活的人生舞台上，史学家要求“理解”的呼声是多么微弱啊！当法西斯的铁蹄步步逼近之时，布洛赫预感到已无法用笔来为历史学辩护了，终于，他拿起了枪，结果，他死于枪弹。本来他有机会亡命英美，或许他可以袖手旁观，独善其身，那样的话，可能会写出更多的传世之作，对此，人们惋惜不已。有人曾强调“学者以学术为生命”，这固然是学者神圣的选择，也未尝不可作为苟且偷生的遁词。《麦田里的守望者》中那位老于世故的教师曾言：“一个不成熟男子的标志是他愿意为某种事业英勇地死去，一个成熟男子的标志是他愿意为某种事业卑贱地活着。”不错，但更多的成熟男子只是为了活着而卑贱地活着。生亦吾所欲，义亦吾所欲，布洛赫作出了自己的选择，我们应该“评判”还是“理解”呢？
大学毕业人事档案有什么作用呢？ 第5篇
案
档案，不管是以哪种形式，在哪里保管，在哪个国家，都是完全由政府部门或安全部门管理的。人事档案是一种记录，是通过合法手续获取并管理的。
个人的转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及开具出国、考研等有关证明，都会用到档案。因此，即使单位不能接受档案，也一定要把档案放到政府人事部门的人才交流中心委托管理。人才中心不但可以帮你管好人事档案，还可以为你做人事代理等一系列服务：保留原有身份、工龄连续计算、国家规定的档案工资调升、转正定级、职称评定、出国（境）政审、党团关系管理、婚姻生育管理、代办社会保险、证件年审、出具以档案为依据的各种证明等等。否则，必然损害其自身利益，使本应享受的上述待遇得不到应有保障。譬如：在失业后将无法领取失业救济金；用档案办理社会保险也成问题；单位派你出国公干，没有人事档案，就无法进行出国政审；就连结婚、生孩子时，没有档案开不成相关证明。所以，一定要“善待”自己的档案！
李女士自94年大专毕业以后，决心自主创业。她认为自己不去找工作、不用买社保，人事档案没有什么用处，于是想当然的把自己的人事档案放在自己手中保管。一段时期的创业之后，具有一定工作能力的李女士又进入了一家大型企业工作，企业要审查她的档案，了解她以往的学习、工作情况，并为她购买社保。于是她将档案交与分公司的办事人员，本想一切顺理成章。没想到，当总公司再次追问李女士的档案所在的时候，档案却找不到了。李女士找到分公司的有关责任
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部门，但被告知当初负责档案的工作人员已经离职无法联系。李女士只好找到成都市人才服务中心寻求帮助。在成都市人才服务中心工作人员的帮助下，李女士只有通过补办档案里的各种证明，来补一份人事档案了。但是，人事档案里那些珍贵的信息却再也不补回来了。
随着我国市场经济的建立和发展，我国的户籍制度和人事制度都相继进行了改革，与此相关的人事档案工作，也发生着重大的变化。“遗弃档案”、“人档分离”等已成为社会普遍存在的现象，档案在一些人眼中作用弱化了，但这并不代表着档案能够随意丢弃置之不管。档案记载着一个人成长的轨迹，记载着身份、党团组织关系、学历、经历、职称、政审情况以及人才能力、性格、工作作风、思想政治表现等许多情况，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等，都需要档案“说话”，它的作用仍不可被取代，如果没有档案，单位和个人的权益都无从得以保障！从某种意义上说，它甚至可以决定一个人的命运。
档案对用人单位的作用：
对于用人单位来说，档案的作用主要体现在为单位人事部门提供依据。档案是历史的真实记录，通过利用档案，可以清楚地了解员工过去的工作轨迹，总结经验教训，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。现代企业为了做到知人善任、选贤举能，将尽可能
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全面、准确地了解员工，通常会将考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合。尤其会将档案中的学业成绩及思想表现情况作为接收毕业生的重要依据。而在用人过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会汇总，归入本人档案，作为考核依据。因此用人单位在人员录用、晋级、考核时，都会经常使用档案，考察其德、能、勤、绩等情况，从而全面准确地了解个人的情况，为人力资源的正确选拔和配置起到了重要参考作用。特别是在新的《劳动合同法》实施以后，单位用人更加谨慎，严把人才进口关成为单位降低劳动成本、减少劳动风险的首选防范措施。成都市人才流动服务中心也为各企事业单位免费提供拟录人员人事档案查询。
档案对个人的作用：
现阶段，在档案的凭证、参考等诸多作用中，普通公民还是主要利用档案的凭证作用。由于档案具有其真实性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以它有极强的法律效益。人事档案不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务，同时也为个人切身利益服务，帮助解决没有档案就无法解决的问题。对于个人来说，无论是就业、考研、公招、公考、出国政审还是职称评审、社会保险、入党入团、退休手续办理以及各项证明的出具等等手续都将以档案材料的审核为重要依据。
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例如学籍档案可以为各类在校生、毕业生的就业、留学或毕业证书丢失的同学出示成绩证明、学历证明、姓名更正、参加工作时间等有关证明。在职人员在申报技术职称时，档案可以提供所需材料，如申报人目前拥有的职称资格文件、您获得的优秀教学成果奖、科技进步奖、主持参加的科研课题、您在本项目中所起的作用、各种奖励、申报人所起草的文件及完成某项重大任务的任务书等材料。可以说每个人都在以自己的实践活动谱写着自己的历史，同时将其转化为文字在档案中不断补充、不断添入新内容。所以说人事档案将伴随每个人的一生并发挥着重要的作用。
根据国家规定，有人事档案管理权限的机构可以统一保管本单位员工档案，也可委托县以上（含县）政府人事部门所属人才服务机构统一保管；没有人事档案管理权限的单位不得擅自管理员工档案，可委托政府人事部门所属人才服务机构统一保管，严禁私人保管或放到没有人事档案管理权限的单位。
在各级政府人事部门人才流动服务机构保存人事关系及档案的人员，人才中心将保障其合法权益和应有的社会、政治待遇，如保留原有身份、调整档案工资、办理转正定级、人才引进、党团关系管理，代办职称评审、计划生育指标、出具以档案为依据的各种证明等等。如果流动人员违反规定把人事档案放到其他部门或机构，各级人事部门将不承认其原有身份，必然损害其自身利益，使其应享受的上述待遇得不到应有保障。
打印合同用什么纸 第6篇
XX市行政事业单位采购办公用纸，其主要文件包括：《办公用纸采购招标项目介绍》、《办公用纸定点采购的请示》、《办公用纸价格体系简述》、《目前市场上办公用纸存在的主要质量问题分析》、《招标公告》、《政府采购评标文件》、《办公用纸定点采购招标修改》、《办公用纸采购招标评分表》、《评标报告》、《中标通知书》、《关于行政事业单位办公用纸实行定点采购的通知》等，现择要介绍其主要文件的内容。[23]
一、《招标项目介绍》摘要
XX市政府采购中心在决定对市级行政事业单位办公用纸进行招标采购之后，就开始拟定下列采购方案，报XX市财政局批准。
1.确定采购目标
根据办公用纸的特点，借助定点采购的优势，在保证各行政事业单位正常需要的前提下，降低办公用纸价格，提高办公用纸质量及相关服务质量是本次采购的目标。
2.选择采购方式
本次采购用公开招标的方式进行定点采购。采用定点采购，不确定数量、交货时间，不统一储存，不统一调拨。它是按照测算的一年的用量来投标，中标后，各行政事业单位根据实际需要下订单，并与中标供应商按照投标的.价格签合同，中标供应商送货上门。定点采购的期限为一年。一年中如需调整价格，中标供应商应向XX市政府采购中心申报，由政府采购中心审批，并按批准后的价格调整方案执行。
3.开展市场调查，并根据实际需要确定技术规格和资格审查条件
4.确定售后服务条件
5.确定评委会成员
6.确定评标办法
因为本次招标是选择一家定点供应商，而且合同期为一年，不是简单地选择价格最优的产品，所以本次采用评分法评标，对投标商在标书的规范性、技术指标、配送方案、投标报价、履约能力、以往经验、服务承诺等方面进行综合评价。
7.编制标书
8.发布招标公告
为使更多供应商及时获得招标信息，我们分别在《XX法制报》、公共信息以及国际互联网上发布招标公告，同时根椐我们掌握的有关资料，向一些具备投标实力的公司发出招标邀请。前来询问投标的供应商比预期更为积极。经反复比较，规模较大、实力较强的企业踊跃报名，而实力较差的供应商则主动退出竞争，另一些各具所长的企业通过内部组合，取长补短，联合投标，既壮大了实力，又拓展了服务范围，显示出对本次投标的极大热情。先后有XX市XX纸业有限公司、XX纸业(XX)有限公司、XX市XX工贸有限公司和XX工贸公司四家公司购买了标书。
9.开标
10.评标
评标委员会对四家投标单位的标书进行了认真评审，评比内容包括标书的规范性、产品质量、投标报价、服务措施及商务条款等，并组织对预中标单位进行实地考察。考察结果表明，XX纸业(XX)有限公司有较强的生产能力，产品质量优异，有完善的管理制度(获得国际ISO9002质量管理证书)，并具有丰富的纸张配送经验，根据标书情况及现场实地考察，评委会一致推荐该公司中标。
11.发放中标通知书
12.履约
XX市财政局根据招标结果下发了《关于行政事业单位办公用纸实行定点采购的通知》。各行政事业单位根据这份文件到指定的供应商处购纸，自行结算。
二、《招标公告》摘要
XX市政府采购中心委托XX市机电设备招标中心，就以下项目进行招标，现将有关事项通知如下：
(一) 招标内容：
1.办公用空调设备(中央空调除外)定点采购项目，合同期限一年。凡具备国家优质名牌产品资格，并具有在XX市销售、安装及维修服务能力的制造商均可参加。
2.办公用纸定点采购项目，合同期限一年。凡拥有相关设备并在XX市具经营、仓储、运输能力的企业均可参加。
(二) 标书发售时间、地点：
7月28日至8月8日，每天工作时间，请有兴趣的合格投标人携带营业执照原件及复印件(加盖公章)到XX市机电设备招标中心联系。
地址：XXX 电话：XXX 联系人：XXX 传真：XXX
三、《关于行政事业单位办公用纸实行定点采购的通知》摘要
市直各行政事业单位：
为规范支出，发挥集中采购优势，达到政府采购物品质优价廉的目的，经公开招标及专家评委会评定，XX纸业(XX)有限公司为XX市行政事业单位办公用纸定点供应商。现将有关事项通知如下：
1.适用范围 各行政事业单位使用财政预算内、预算外资金及事业收入采购的办公用纸，无论数量、金额多少，一律到XX纸业(XX)有限公司采购。
2.实施时间 自1910月至10月，服务期限暂定一年。
3.采购方式 采购单位以电话、传真方式订货，订购热线：XXX，传真：XXX，由供应商免费送货上门。
4.结算方式 货到付款，由各单位以转账或银行委托收款等方式结算，不得用现金支付。
5.其他事项
(1)该项目执行期间，如遇价格调整，以采购主管部门的补充通知为准。
(2)通知附件所列价格为单位常用办公用复印纸、传真纸、电脑打印纸、速印纸规格价格，单位如有特殊规格需求，可向供货商订货，价格由双方议定。
6.投诉与监督 采购人有得向供货商提出服务承诺以外的其他要求;供货商要认真遵守服务承诺，如一年内被有效投诉三次，采购主管部门将取消其定点供货资格。投诉电话：财政局监察处XXX、行财处XXX、社保处XXX、农财处XXX、综合处XXX、政府采购中心XXX。
实行行政事业单位办公用纸定点采购，是我市实施政府采购制度的又一改革，在执行中如有问题或不中之处，请及时将意见和建议反馈给市政府采购中心，以使这项改革日臻完善。
特此通知
四、《政府采购评标文件》摘要
第一部分 投标邀请函
XX市机电设备招标中心受XX市政府采购中心的委托，对XX市行政事业单位办公用纸进行公开招标，欢迎市内有供货能力的合格供货商参加投标。
第二部分 招标项目要求
A 投标单位要求
1.投标单位要求是具有合法的经营资格，有从事本行业经验的专业办公用纸生产经营公司;
2.投标单位必须具有良好的经营业绩和银行资信状况;
3.投标单位必须具有一定的生产、经营、仓储和运输等能力;
4.投标单位的经营场所必须位于XX市内;
5.办公用纸定点供应合同由中标企业与采购单位双方签订;
6.投标报价应包括：投标报价为完税人民币价格，并提供XX市税务发票(本报价包括货物由仓库运至指定办公地点);
7.本次招标项目有效期为1年;
8.本次采购的服务对象为XX市行政事业单位，投标单位在价格上应予以充分的考虑，并提供最佳的售后服务;
9.以上要求为基本要求，各投标单位应尽可能提供优惠条件。
一、该采购活动的内部监督机制是否健全?
为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国政府采购法》(以下简称“《政府采购法》”)。
政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
《政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。”第15条规定：“采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。”
第16条规定：“集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。”
政府采购中心既是政府采购的管理机关，同时又是一个集中采购机关，具有双重职能。因此，其执法或开展采购活动的公正性均会引起供应商的关注，也是树立政府采购活动形象的关键主体之一;从本案对采购过程中有关事务的处理来看，政府采购中心已经意识到了这一问题，比如，在该项采购活动中，政府采购中心把自己的位置摆在组织者的地位上，没有把所有的采购事项全部由自己来承担，把招标事务委托给了中介组织，合同也由用户与中标人签订，这样可以尽量避免自己卷入错综复杂的法律纠纷之中。
目前，在各级政府的采购活动中，管理与实施双重职能兼于一体的现象仍比较普遍，这在我国政府采购试点阶段具有一定的合理性，但这是与我国发展和完善市场经济的要求相悖的。政府采购中心必须尽快实现向采购主体的转变，以理顺政府采购管理体制，健全内部监督机制。
政府采购管理机构的内部监督机制是确保政府采购顺利进行，确保政府采购目标能够实现的重要保障。没有完善的内部监督机制，政府采购活动就容易流于形式，也容易滋生内部的贪腐，《政府采购法》所确定的“提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设”的目标就无法得以实现。
8月18日国务院办公厅转发了财政部《关于全面推进政府采购制度改革的意见》其中强调，政府采购管理职能与执行职能分离，机构分别设置，是建立政府采购制度的客观要求。要科学界定监督管理职能和执行职能。
政府采购监督管理部门要切实做好政府采购的政策制定、预算编制、资金支付、信息管理、聘用专家管理、供应商投诉处理、集中采购机构业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作。集中采购机构要接受委托，认真组织实施政府集中采购目录中的项目采购，制订集中采购操作规程，负责集中采购业务人员的培训。
要建立管理机构与集中采购机构相互协调的工作机制。管理机构不得进入采购市场参与商业交易活动;集中采购机构作为执行机构，要严格执行有关政策，确保政府采购活动公开、公平、公正、高效。
要重点抓好集中采购机构的设置，充分发挥集中采购机构在全面推进政府采购制度改革中的重要作用。要按照法律规定和工作需要，独立设置与行政部门没有隶属关系和利益关系的集中采购机构。
对已经设立的集中采购机构，要通过加强制度建设和完善监管机制，进一步规范管理。对不设置集中采购机构的，要因地制宜，积极探索提高政府采购资金效益的有效途径和办法。目前隶属于行政部门的集中采购机构，应于20年底以前与所属部门分离。
二、招标活动中是否存在地区歧视性问题?
公开性原则和公平性原则是政府采购的基本原则，《政府采购法》第3条规定：“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。”第5条规定：“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”公开性原则和公平性原则的一个重要要求就是避免歧视现象的发生，歧视现象在根本上违反了公平性原则，同时往往是通过违反公开性原则来实现的。其实现象包括地区歧视、资格歧视等，目前主要是地区歧视。
从本案的相关文件可以看出，本案中存在地区歧视现象，主要表现在两个方面：一是招标公告没有按规定在《中国财经报》发布;虽然政府采购中心在《XX法制报》、公共信息以及国际互联网上发布了招标公告，但与政府采购公开性的要求仍具有一定距离。
《政府采购法》第11条规定：“政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。”
年6月24日财政部发布《政府采购管理暂行办法》，其第3条规定：“采用公开招标方式的，招标人(或者代理机构，下同)必须在《中国财经报》上发布招标通告，同时也可在省级以上政府采购管理机关指定的其他报刊和信息网络上发布。”
209月11日财政部发布了《政府采购信息公告管理办法》，第2条规定：“政府采购信息，是指政府采购法律、法规、政策规定以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。政府采购信息公告，是指将应当公开的政府采购信息在报刊和网络等有关媒介上公开披露。”年12月28日财政部发布《关于xx政府采购网有关管理问题的通知》规定：“按照信息相对集中、受众分布合理的原则，财政部指定“xx政府采购网”为全国政府采购信息公告的网络媒介
根据网络实行分级维护的工作要求，各地方、各部门按规定应当公告的政府采购信息(如公开招标信息、中标信息、政策信息等)均应当在最短的时间内加载上网，具体方法和程序参照《政府采购信息公告管理办法》(财库[2000]7号)执行。”5月财政部又创办了《xx政府采购》杂志。由于本采购活动是在1999年7月进行的，因此，并不完全适用财政部的相关规定，但作为公开性的政府采购活动应当至少在全国范围内公开发行的报刊上公布，而不能仅仅在地方性的与政府采购关系不是十分紧密的报刊上发布。
今后进行政府采购活动，都应当在政府采购网和《中国财经报》上予以公告。
二是招标公告中规定“凡拥有相关设备并在XX市具有经营、仓储、运输能力的企业均可参加。”在投标邀请函中又明确：“欢迎市内有供货能力的合格供应商参加投标。”虽然该项采购有其特殊性，供应商应当具备某种能力才能完成供应任务，但这些条件应当由供应商在了解相关信息后自己进行判断，采购机关明确作出限定，一是没有必要，二是容易使人感到是对供应商的条件进行某种限制，有违反公平原则之嫌。
三、备案文件是否齐全?
本案的备案文件不是很齐全，比如没有发现招标人提交的有关招标投标情况的书面报告，再比如合同条款中没有明确中标方与买方签订合同后应在规定时间内将合同附本报财政部门备案等等。
在政府采购管理机关和集中采购机关分设的情况下，有关备案文件必须提交给管理机关，便于管理机关全面掌握采购活动的情况，也为管理机关及时处理有关事务如供应商投诉或拔款审核等提供依据。
四、验收方式是否规范?
该项采购采取定点签订长期合同的做法在国内还是首创，也是符合国际惯例的。这种方式之所以在国际上流行，主要是节省人力和财力。但在合同验收时，是实行用户验收方式，而没有实行第三方验货制度。
虽然XX市在开展采购活动前，对有关供应商的纸张质量做了检测，但在目前假冒伪劣产品充斥市场的情况下，也应该强化验收措施，至少在合同中要明确保留请第三方验货的权利，这对于保证采购质量，维护政府采购的声誉是有益无害的。在我国实行政府采购的初始阶段，各项工作均应做到高标准、严要求，即使是标准物品，也应严格把握质量关。
五、拔款方式是否有所突破?
在该项采购中，合同条款规定“货款由用户支付。”这种拔款方式虽然符合现行行政、事业单位会计管理体系和国库制度的要求，但弱化了货款直接支付在推动政府采购工作方面的力度。《政府采购管理暂行办法》及《合同监督暂行办法》规定：“政府采购管理机关依据采购机关提交的有关申请拔款的文件办理政府采购资金的拔款手续。”在国库集中收付制度尚未建立以前，政府采购资金的拔付方式有两种选择：
一是在总会计设立政府采购资金专户，货款由财政部门直接支付给供应商;
