班子队伍建设自身建设范文第1篇

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一、存在问题

我局现有基层所队党支部**个，其中派出所党支部**个，一线实战单位党支部*个。基层所队实有副科级以上干部***名，其中正科级**名。从调研情况显示，当前基层所队党支部班子建设方面主要存在四个方面的问题。

一是党支部班子团结协作不够好。调查发现，部分支部班子成员大局意识和团结协作意识不强，不愿开展批评与自我批评，不敢对书记提出大胆建议和不同意见，不能充分发挥全局工作的主观能动性，工作中不同程度存在分工不协作，工作各顾各，甚至出现拆台现象。二是以安排工作代替支部的决议。有的支部书记执行民主集中制不够好，常有“一言堂”、“家长制”情况发生，有的支部书记听不得不同意见，甚至以安排工作为名，取代支部决议。(有的支部对行政会和支部会分不清，把工作安排会、协调会当成党的会议，而党支部会议、党员大会、民主生活会等党的工作没有得到落实，支部建设未能得到加强。)三是部分班子成员带头完成公安业务的能力弱。部分班子成员遇有“急、难、险、重”任务不能冲锋在前，有的所队长一年都未曾亲自办理过一件案件，甚至分管案侦工作的所队领导干部都不能亲自带头办案，习惯当“甩手掌柜”。有的班子成员不能很好地带头执行规章制度，(据初步调查，)有72.5%的党员对本单位支部班子成员的表率作用不满意。四是部分抓党建工作政工干部长时间空缺。目前，我局各基层所队有专职政工干部**名，仅占23.9%，有*个单位未配政工干部，有*个单位指导员岗位空缺，且有*个单位空缺近3年。

二、基层所队党支部班子建设存在问题的原因

分析上述问题，原因主要有三个方面。一是局党委对基层所队党支部班子建设重视不够。一方面是大部分基层所队党支部班子成员对加强党支部班子建设的重要性存有模糊认识，尤其是对发挥党支部的战斗堡垒作用认识不到位。另一方面是对提高自身综合素质，尤其是“四大能力”即科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力认识不够，由于主观上的认识不足，严重影响和制约了抓党支部班子建设和干部自身建设的主动性，致使基层所队党支部班子建设及班子成员自身素质始终在低水平上徘徊不前。二是公安业务工作和党支部的建设结合不紧。应该说这些年，从公安部党委、重庆公安局党委，到我局党委始终对干部培训给予了高度重视，也相应采取了不少措施，但真正联系和结合领导干部岗位及基层所队实际需要的素质、能力方面的培训不多，措施不力，针对性不强，导致“学非所用，用不能学”等错位现象的发生，加之基层领导干部平时工作繁重、杂乱，很少有时间进行深入的学习与提高，直接影响和制约了干部队伍的素质和能力提高。三是竞争激励机制没有有效建立并长期坚持。2005年，我局在内设机构领导干部竞争上岗方面进行了一些有益的探索与尝试，也积累了一定经验，但仍处于探索与尝试阶段，缺乏成熟的经验与做法的支撑，尤其是在基层所队领导干部的指导与培养、日常管理与监督等方面的机制不健全，也没有建立基层所队领导干部后备干部库，因而严重影响和挫伤了基层所队领导干部工作的主动性、积极性和创造性。

三、加强基层所队党支部班子建设的几点对策

“二十公”会议提出了加强公安机关领导班子建设的“四个基本要求”即政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政，这也是基层所队党支部班子建设必须遵循的基本要求。同时，必须始终把提高班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力为班子建设的出发点、着力点和落脚点，充分发挥班子的领导核心和战斗保垒作用。

(一)抓“二十公”会议精神的贯彻落实，解决基层所队党支部班子的思想认识问题

《党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗的基础。为了扭转我局基层所队党支部班子建设的被动局面，就要坚持按“抓班子，强队伍，创业绩”的思路，紧紧抓住基层基础工作的牛鼻子不放松，努力达到“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体目标。因此，必须以此来统一党支部班子成员的思想，提高他们对班子建设的重要性、必要性和紧迫性的认识，真正把其思想统一到落实党对公安工作绝对领导的政治高度来认识，做到“四统一”即统一目标、统一思路、统一标准、统一行动，切实增强班子建设的主动性，使命感和责任感，真正把加强基层所队班子建设作为一项长期性、基础性、经常性的工作常抓不懈。

(二)抓党支部日常制度的坚持，解决基层所队党支部班子团结共事的协作问题

二是要坚决贯彻民主集中制。要制定、完善和推行《党支部重大事项议事决策细则》，落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”方针，规范支部决策行为，充分发扬民主，

做到重大问题由支部委员会集体讨论决定，提高党支部班子决策的民主性、科学性。三是要严格执行党支部会议制度。要落实好“支部委员会、支部党员大会、支部班子民主生活会”制度，坚持每月召开一次支部委员会，每季召开一次支部党员大会，每半年召开一次支部班子成员民主生活会，在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量等方面下功夫，班子成员要勇于开展批评与自我批评，敢于谏真言、讲真话、报实情，切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导基层所队进行全面建设的能力。

(三)抓党支部书记的培训，解决基层所队党支部班子搞组织建设的能力问题

班子队伍建设自身建设范文第2篇

首先,对各位领导前来检查指导工作表示欢迎。我们__市共有乡局级领导班子82个，农村乡镇街道班子21个，全市乡镇共有站办所315个。农村乡镇街道领导干部职数150个，实有137人。其中农村乡镇党委书记(街道党工委书记)20人，乡镇长(街道主任)18人，乡镇人大主席15人，乡镇街道党

委副书记(含纪检书记)44人，副乡镇长37人，人大副主席3人。有4个乡镇党委书记兼任人大主席，18个党委副书记(街道党工委副书记)兼任乡镇长(街道办事处主任)。

目前，乡镇基本分工情况是：每个乡镇基本是7个领导职数：党委书记1个，主抓党务和全面工作;乡镇长1个，主抓政府全面工作;人大主席或人大副主席1个;党委副书记2个，分别主抓党群和纪检工作，副乡镇长2个，分别主抓农业和后勤等其他方面工作;武装部长1个(不占领导职数)。乡镇领导干部40岁以上的有96人;3139岁的有40人;30岁以下的有1人。研究生学历的有2人;大学学历的有27人;大专学历的有78人;中专学历的有26人;高中学历的有4人。

下面按照这次调研的要求，我把我们__市乡镇党委班子建设情况向各位领导汇报一下。

我汇报的第一个方面：乡镇党委班子建设的主要做法

对乡镇党委班子建设，我们市委一直高度重视，尤其是03年以来，按照长春市要求，把乡镇党委班子建设作为了农村基层组织建设的龙头来抓，不断探索途径。从03年以来，我们每年年初都由树军部长带领各科长组成调研组，利用一定时间，深入到各个乡镇进行系列调研。在调研中我们发现，乡镇领导班子大多数班子还存在思想僵化、作风漂浮、开拓创新能力不够、发展经济能力不强问题，少数班子作用不强，在群众中威信不高，缺乏整体凝聚力、战斗力。针对这些问题，有针对性地采取了四个方面的措施来认真解决：

(一)强化培训，促进素质提高

为了促进乡镇领导干部转变思想观念，提高理论水平，增长实际能力，我们采取了三项措施：一是利用本地主阵地搞好培训。以市委党校为主阵地，借大规模培训干部契机，把大规模培训乡镇领导干部作为重点。在培训内容上，结合乡镇实际，科学设置内容，包括全面建设小康社会、加快农业国际化进程、中央1号文件、政府职能转变的内容和__市情等。在师资上，我们聘请了省委党校鞠连和、徐秀侠、高立群、王雪艳等知名教授、省级农业部门专家学者、我市涉农部门的领导讲课，并进行定位管理和跟踪考核，使大家提高了水平和能力。二是利用域外阵地搞好培训。我们委托清华大学继续教育学院和无锡市委党校，对乡镇领导干部进行了域外培训。去年闫书记亲自带队参与培训考察，这在__域外培训史上是第一次。在清华大学培训，我们请到了农业部农业产业化办公室丁力主任、清华大学经济管理学院华如兴教授、清华大学公共管理学院廉政研究室主任程文浩教授、清华大学公共管理学院刘庆龙教授等六位专家教授，围绕振兴东北老工业基地、招商引资、乡镇管理与沟通、树立科学发展观等方面进行了授课辅导。以无锡为中心，我们针对农村工作实际，先后参加了厦门的厦洽会、考察了四川南充的畜牧养殖场、上海孙桥现代农业开发区、苏州工业园区、海澜集团、新加坡工业园区、无锡新区、华西村、张家港等地，这些都是用工业思维谋划农村工作的典型，回来后结合本地实际进行了广泛讨论。既使领导干部亲耳聆听了清华大学教授讲述的理论，又切身感受了苏南经济迅速发展的态势，开阔了视野，解放了思想，增长了知识，查找了不足，产生了压力和动力，能力水平有了新的提高。三是利用上级院校培训。利用上级院校，对乡镇主要领导进行轮训，现已轮训乡镇党委书记13人,有4名乡镇主要领导正在研究生班进修。

(二)搞好调整，促进结构优化

为了优化乡镇班子和干部队伍的结构，增强整体功能，针对实际，我们采取了三项措施：

第一项是：打破界限选拔

前些年，在选拔任用干部上，我们有较多的清规诫律，重资历，抠台阶，始终迈不开步子，有一种被框着的感觉，为了改变这种状况，我们放开视野，在选拔干部上动了脑筋，打破了三个界限，不拘一格选拔能人。一是打破了资历界限。2003年我市天台镇原副镇长王兆辉，当时39岁，文化素质高，工作能力强，熟悉农村工作，敢抓敢管，成绩突出，群众基础好，我们将他越过党委副书记格次，直接提拔为松花江镇镇长，他上任以来工作大刀阔斧，起色很大，在群众中取得了良好的反响。二是打破了城乡界限。2004年以来，为解决农村人才匮乏问题，我们尝试着在市直机关中选用一定数量有农村工作基础和潜力的机关干部进入乡镇领导岗位，组织部组织科长尚祖军长期从事农村基层组织建设工作，市农业局农业科科长李桂军长期从事农业生产指导工作，这两位同志对农村工作比较熟悉，也有一定的农村工作经验，我们适时把他们提拔到了乡镇领导岗位。从一年多的工作实

践看，他们进入角色比较快，工作比较上路。三是打破了身份界限。为了更广泛发现人才，针对农村工作实际，我们把村党支部书记队伍作为选拔乡镇领导干部的重要来源，2004年1月通过公开选拔的办法，在村党支部书记中公开选拔了一名副镇长。这名副镇长叫王守先，原是朱城子镇西头道村党支部书记，多年来，他在村党支部书记岗位上治穷治乱，把一个贫穷落后的

西头道村，变成了一个富裕村。他提拔以后，当地村民说什么也不让他走，现在他还兼任这个村的支部书记。在打破界限选人用人的基础上，我们还扩大了选任工作的民主。2003年8月，我们在乡镇党政正职岗位缺额的情况下，进行了全委会票决，选拔了14名素质较好，能力较强的乡镇主要领导干部，在全市干部群众中引起了较大震动。

第二项是：通过考核调整

干部能上不能下，一直是困扰乡镇领导班子和干部队伍建设的一个老大难问题。主要是下的标准难确定，下的理由难提出，下的对象难把握，下的渠道不畅通。一些领导干部该下的下不来，该上的上不去。乡镇领导班子中，还存在着没有凝聚力的“散班子”、缺乏战斗力的“弱班子”、专业结构不合理的“盲班子”、年龄结构偏高的“老班子”;乡镇领导干部队伍中也存在庸人在位、老人在位、懒人在位、“病人”的现象。经过认真讨论研究，我们从2003年开始，由乡镇入手，在乡局级领导干部中实行了末位调整，就是根据乡局领导班子建设情况，对进取意识不强，履行职责不好，群众威信不高且考核综合评比排在末位的领导干部采取组织措施实行职务调整。

在末位调整中，我们的具体做法主要是：在坚持党管干部，实事求是，注重实绩，民主、公开、公正原则的基础上，实行百分制，即组织考核30分，本单位民主测评10分，全市民主测评60分(全市乡局级正职测评10分，市人大、政协在职市级领导测评10分，市委、市政府领导班子成员测评40分)。总分不足60分的确定为末位，犯错误受到纪律处分的(就是指由于自身建设原因，受到党内严重警告处分或行政记大过处分的)直接确定为末位，结合考核，末位调整每年进行一次。

在具体操作中，我们主要采取了组织考核、全市民主测评、综合排序、组织调整四个步骤。2003年共调整乡镇领导干部33人，其中降职使用7人，免职15人，改任非领导职务12人，交流4人。

从前阶段的运作情况看，末位调整取得了初步成果，震动了干部，扩大了民主，改善了结构，体现了以民意为基础、以政绩论英雄、凭实绩用干部的导向，激发了领导班子和干部队伍的生机和活力。

第三项是：超前下手储备

为了解决乡镇班子后续力量问题，从2000年开始，我们本着“大后备”的思想，超前下手，广泛储备乡镇后备干部。一是广泛选拔。面向乡镇机关、事业单位和村党支部书记队伍，通过考试、考核的办法，严格标准，选拔了一批政治素质好，业务能力强，发展潜力大，熟悉农村工作的干部进入后备干部队伍。到目前为止，我市共有乡镇后备干部137人，其中乡镇机关事业单位126人、村党支部书记11人。二是重点锻炼。为了使乡镇后备干部尽快成熟，走上领导岗位，我们除了在党校对后备干部进行理论培训以外，还广开渠道，拓宽后备干部实践锻炼的领域，采取到市直主要部门上挂锻炼、下派到村任职、抽调到急难险重任务中进行实践的办法，到目前为止，已有70多人次经受了这些方面的锻炼，实际工作能力、政策理论水平有了较大提高。三年来，有54名后备干部锻炼成熟，走上了领导岗位。

(三)探索载体，促进作风改善

多年以来，在作风建设上一度存在不深入实际、基层工作难开展、干群关系紧张等实际问题，说得多，做的少，虚的多，实的少，没抓手的多，有抓手的少，一直缺少一个具体有效的载体。为了使作风建设具体化、实效化，我们经过认真研究，结合群众脱贪致富的需要，从2000年末就开展了“万名干部下基层”活动，并作为党内生活的一项制度长期固定下来。

“万名干部下基层”活动就是组织广大干部，深入到农村、企业和贫困群众之中，帮助解决生产生活中的困难和问题，密切党群干群关系。具体方法就是，每个单位由一名领导带队，组成工作队，每年两节期间，以为贫困户送温暖为主要内容，将捐献的钱物送到贫困户家中，帮助他们过好元旦和春节。春耕期间以送种子化肥等生产物资，直接出人帮助种地为主要内容，帮助贫困户种好地。平时以送信息、送项目、送科技、送文化为主要内容，有计划、有要求地开展活动。各乡镇班子在这项活动中，发挥了突出作用，包扶的贫困户，除市直部门承担的以外，其余全部由乡镇承担。几年来，乡镇干部每年都为贫困户捐款、捐物，总计折合人民币100多万元。

今年在总结“万名干部下基层”活动的基础上，我们结合党员先进性教育，丰富了这项活动的内容，并将这项活动确定为“爱民工程”。从原来的送物资、送科技、送信息，发展为包保农村贫困户、代理家长、扶残助弱、送科技、送医药、送文化下乡等12项内容。到目前为止，爱民工程第

一、二阶段任务已经完成，春节期间，各乡镇为贫困户送各种物资折合人民币35.2万元，在代理家长过程中，为贫困学生送书本钱物折合人民币12.1万元，春耕期间，为贫困户送种子、化肥折合人民币31.15万元。

除爱民工程以外，我们还强化制度建设：建立了领导班子议事规则和党政领导班子内部分工负责制度、重大事项报告制度。坚持定期召开民主生活会制度，规定乡镇班子每年召开两次有市级领导、组织部和纪检委人员参加的民主生活会。开展了领导干部深入基层调研活动，规定每名乡镇领导干部每年深入基层调研时间要在一个月以上，解决一到两个群众关心的热点难点问题。每年年末结合乡镇班子考核，对乡镇领导干部进行述职、述廉活动，“一把手”除在本班子述职、述廉外，还要在全市中层干部大会上进行述职、述廉，促进了乡镇领导干部思想作风的转变。

(四)打造平台，促进职能转变

为了适应新形势、新任务，我们把以下三个方面作为重点，积极引导乡镇党政班子和站所进行职能转换：

一是实施创业带富工程

针对我市经济发展一线人员短缺和资本短缺的现状，我市把“创业带富工程”作为一项动力支撑，本着职务不变，身份不变，工资待遇不变的原则，鼓励和支持机关和事业单位干部，采取离岗、在岗等各种方式下海经商，全力发展民本经济，带动群众脱贫致富。这项工程从2003年7月开始到2006年7月为一轮。三年总体目标是：乡镇、街道机关干部(包括站办所)要有50的人员领办创办或参办帮办一个投资10万元以上的新项目;村党支部书记要亲自领办创办一个投资5万元以上的新项目。到目前为止，1497名乡镇干部中，参加创业带富的有821人，占乡镇机关干部总数54.8，领导干部108人，站所人员713人。从带富形式上看，在岗创业520人，离岗创业301人。总投资11800万元，纳税100.8万元，安置就业3660人。和平乡乡长王全仁，多次到内蒙古、松原等地考察，打算在该乡太和村建立肉牛饲养小区，他首先带头在小区内建起了肉牛饲养厂，占地2000平方米，建筑面积500平方米，现存栏育肥牛50头，总投资26万元，年末产值可达120万元，利税15万元。五台乡党委秘书韩成宝，积极响应上级号召，于2003年9月1日开了饲料店，经过近4个月的精心运作，现在流动资金已达6万元，发展用料户达80余户，同时利用业余时间请饲料厂技术人员给养殖户传授养殖技术，有力地促进了全乡养殖业的发展。

二是创办合作经济组织

针对一家一户的分散经营不适合产业发展的现状，我们以推动农业和农村经济结构调整、增加农民收入作为核心，把乡镇领导干部带领群众发展经济作为基本职能，立足本地实际，着眼于产业发展，落脚于群众增收致富，积极领办创办新型经济组织，以党员合作社影响最大，成为乡镇领导干部发挥作用的有效载体。我市天台镇原来既无资源，又没有优势产业，从1999年开始，又连续三年遭受严重自然灾害，是全市群众收入最低、最贫困的乡镇。特别是2001年的春旱和早霜，造成全镇15个村中5个村减产5成，10个村绝收。为带领群众抗灾自救，摆脱困境，快速走上致富路，2002年5月党委书记宋云观亲自带领6名党委成员牵头建立了天台党员牧业生产合作社，大力发展养羊业。在党委成员的带动下，群众发展养羊业热情高涨，仅一年，产业就初见规模，小尾寒羊发展到30000多只，群众人均增收200多元。目前这一产业正在向产业化方向发展，已建成了集饲养、繁育、加工、销售于一体的产业化生产链条，构建了小尾寒羊养殖、良种肉羊繁育、屠宰加工、饲料加工四大基地，建立了羊病医院、医疗小分队、调拨中心、养羊服务队、繁改站、交易市场六大服务体系，有望几年内把天台建成东北养羊第一镇。

同太乡由党政班子领导牵头，成立了党员农副产品经销合作社，11名党委成员全部集资入股，吸收全乡14名村支部书记和7名经纪人作为信息员，党委书记宋超任社长。他们采取股份合作的方式经营，以服务农民为目的，以组织销售和生产芝麻、苏子、杂豆、青椒等农副产品为主要经营项目，多渠道收集市场信息，广泛宣传当地产品，积极联系订单，帮助农户销售产品。通过合作社，一方面把农民的生产和销售市场连接起来，另一方面把外面市场的需求和农民的生产结合起来，解决了产销脱节问题，促进了全乡产业结构调整和地方经济的发展。几年来，经合作社沟通协调销售产品，就使农民增收300多万元。

在党委班子转变职能的基础上，我们还积极促进乡镇站所职能的转变。布海畜牧站在老站长李国岩的带领下，成立了布海党员牧业生产合作社，带领全镇发展养猪业，成了站所职能转换的典范。布海镇畜牧站站长李国岩，于2002年5月创办了布海党员牧业生产合作社，合作社由镇畜牧站牵头，联合本镇3个规模养猪场、6个养猪专业户和饲料厂建立的。现有社员25名，其中党员6名。经过几年的发展，合作社建立起了繁改体系，引进了台湾的杜洛克、美国的约克、比利时的皮特兰等世界上比较先进的新品种。建立了1个学校、1个商店、1个饲料厂、1个电脑室、1个化验室和1个配种站。目前，合作社基础母猪存栏1200头，肉牛存栏2000头，奶牛存栏800头，全镇建立了1000个联系户。从成立到现在，合作社已实现总产值1500万元，社员纯利润500万元，已初步构建起了以合作社为龙头的布海牧业集团基础框架。就畜牧站本身来看，2002年合作社成立前，主要工作就是单项的防疫和简单的治疗，职工开不出支，对畜牧站都失去了信心，纷纷自谋第二职业。老百姓也认为畜牧站可有可无。合作社成立之后，由于和养户合作，提供技术，使畜牧站的职能发生了根本性变化，由以前的单项防疫，向品种改良和程序化防疫等服务领域扩大。畜牧站的职工在为养户的服务过程中，经济上也有了较高收入，由过去的开不出支、开不全支，变成了开全支，对畜牧站形成了依靠。畜牧站过去没钱办事，现在积累了1万多元。

三是开展“四个一”工程

针对我市经济发展相对滞缓，特别是农村缺少大资金、大项目的实际，我们开展了招商引资“四个一”工程。这一工程是我们市委二届五次全会做出的重大战略部署，就是抽调100名乡局领导干部离岗招商引资，集中走出去100天时间，每人完成招商引资1000万元任务，实现专业招商引资10个亿目标。乡镇作为经济发展重要区域，近几年招商引资工作取得了一定成绩，但从长远发展眼光看，还不足以构成乡域、镇域经济发展的重要支撑，所以我们把乡镇领导干部“四个一”活动作为一项重要工作来抓，设立了完成任务奖、大项目奖、突出贡献奖、增加税收奖等，千方百计引进大项目，出大成果。各乡镇领导干部纷纷找门路，寻线索，加大力度，积极投身到招商引资“四个一”工程之中。到目前，仅__经济开发区就引进超千万元项目七个，预计完成投资3.6亿元;仅米沙子镇就引进超千万元项目六个，预计完成投资4亿元。

通过抓上述三大工程，乡镇党委和站所走出了计划经济模式的束缚，初步适应了市场经济发展的需要。

我汇报的第二个方面：目前乡镇党委建设中存在的主要问题

几年来，针对乡镇党委建设存在的突出问题，我们虽然下了一些功夫，一些问题得到了有效解决，但按照新的要求，解决得还很不到位。随着市场经济体制的不断完善，特别是随着“一免三补”的实行，乡镇原有的以“抓管理、抓税收”为主的职能已不再适应农村社会经济发展和农民增收的要求，乡镇党委如何由过去的“抓管理，抓税收”向“抓产业、抓服务”转变，引导乡镇职能向公共管理、社会服务方向发展，已经成为摆在我们面前的一个新课题。面对这个课题，我们进行了进一步深入调查研究和思考，感到在乡镇党委建设上还存在着以下五个方面的问题急需解决：

一是体制不顺。当前乡镇管理体制是一种“压力型”体制，“上头千条线，下面一根针”，上头有多少个机构，乡镇就要承担多少项工作，并且还存在着计生、综治、招商、信访等六项“一票否决”的巨大压力，没有足够的时间和精力去服务群众。更主要的是在01年县、乡机构改革过程中，乡镇撤销“七站八所”，成立党务、行政、经贸、社会事务、财税等办公室，但实际上由于上头有千条线，婆婆太多，站办所实质上仍然没有撤销，在工作运行上很不理顺，综治、司法等也存在机构重叠、人员臃肿等问题，特别是水管所、经管站、税务所、工商所、土地所等站所，上边垂直管理，给乡镇开展工作造极大不便。在领导分工上也存在重复管理现象，比如计生、司法、文教、卫生等工作党委副书记有分工，副乡镇长也有分工，不够合理。

二是实力不够。主要是财力弱，无钱办事，全市19个乡镇，财力情况好的微乎其微，“一免三补”之前，还有一些退税方面的政策，基本能维持正常运转，现在这条被路堵死了，财政每年拨款少的可怜，而且不能及时到位，大多数乡镇处于负债运行状态，就是在这种状况下，各乡镇还要挤出一部分经费兴办中小学危房改造、乡路维修、敬老院维护、城镇建设等公益事业。在这种情况下，乡镇党委发展经济、服务经济，经常是“心有余而钱不足”，有的几乎就成了“无米之炊”。

三是能力不强。大多数乡镇领导干部靠经验吃老本过日子，能力水平远远不适应当前经济和社会发展需要。主要表现是：一方面，驾驭社会主义市场经济的能力不强，抓经济无从入手，不懂经济常识，不懂项目，头脑简单，视野狭窄。举个例子来说，有的干部当上主要领导，外商来的时候连怎么谈判都不知道。另一方面，就是依法行政能力不强，法制观念淡薄，政策法规掌握不全面，不到位，有的一知半解，有的不求甚解，甚至有的糊涂乱解，特别是在处理土地纠纷和其它难点、热点问题的时候，粗暴执法，随意执法、胡乱执法，致使一部分群众心不服，气不顺，经常上访告状。再一方面，就是处理复杂问题能力不强，一遇突发事件，就不知所措，束手无策，没有处理办法，有的由于处理复杂问题能力弱，不敢干事，不会干事，有的一干事就惹事、就坏事，有的甚至激化了矛盾，扩大了事态，给党和政府造成了不必要的损失。

四是来源不足。我市19个乡镇，按职位设置共有600个公务员职位，现有公务员467人，空编较多，造成这种现象的原因主要是，自1994年实行公务员制度以来，先前自然过渡的公务员多数已接近退休年龄，有的已经退休。按公务员管理规定逢进必考，几年来虽然也招录了部分公务员，但成了抢手货，外流比较严重，多数被市直机关调走。现在19个乡镇35岁以下的公务员寥寥无几。再就是乡镇提拔领导干部来源枯竭，实行公务员之前，乡镇干部来源主要是教育、卫生等事业单位，现在这条路基本被堵死了。

五是人心不稳。有两个方面的原因：一方面是年初以来，上级一直喊着乡镇要合并，但一直没有实行，下边一直是人心惶惶，无心工作，大多数人在考虑自己的前途和去向。另一方面是：由于受城乡差别的影响，多数乡镇干部从上任第一天起就没有扎根思想，存在着“一年干，二年看，三年转”的心理，加上农村条件环境差，物质待遇低，爱人工作，子女上学都没有保障，所以造成人心浮躁，出现了一些短期行为和卯吃寅粮，吃子孙饭等败家现象。比如有的乡镇机动地和其它固定资产一包就是二三十年，其它能折腾的也都折腾了。

我汇报的第三个方面：有关乡镇党委建设的对策和建议

针对存在上述的问题，我们进行了深入的分析思考，感到乡镇党委建设是一项系统、复杂的工程，在当前的形势下，要做好这项工作，就应该以科学发展观为指导，适应农村经济和社会发展的新变化，与时俱进转变党委和政府的工作职能，促进小康社会建设目标的实现。对此，我们有以下四点对策和建议。

1、要理顺机制

我们感到应加大乡镇机构改革的力度，按照经济发展的新格局、新需要，合理设置乡镇内设机构，没啥大作用的站所该撤的撤，重点要加强经济和服务两个方面，突出政策法规、现代信息、外经外贸、城镇管理等项职能。所有站所，该上划的上划，该地方管理的地方管理，变条条职能为块块职能。我市的米沙子镇，地靠长春，三镇合并之后，建立了米沙子经济开发区，所有站办所的业务归乡镇直接管理，机制得到了理顺，近几年经济发展较快。我们感到这种区域管理的模式比较可行。建议上级加以推广，出台政策，给乡镇放权松绑，实行人、财、物独立。同时建议精兵简政，合理分工，实行乡镇党委书记、乡镇长一肩挑，主抓党群的副书记与纪检书记一肩挑，并实行乡镇领导干部任期制，乡镇领导干部必须任满一届以后，方可提拔或交流，形成精干高效班子，并保持相对稳定。对理顺后的机构，建议上级从地方实际出发，多招录公务员，或出台优惠政策，从市直机关公务员中多给予调剂。

2、要转变职能

根据新形势、新任务的需要，在乡镇党委建设中，把握乡镇职能转变的方向，把乡镇党委、政府职能定位在由“人治型”向“法治型”转变，由“管理型”向“服务型”转变，由“统治型”向“协调型”转变，由“行政型”向“经济型”转变上，把党的建设和经济建设融为一体。具体是强化乡镇党委、政府的产业经济职能，千方百计发展创办党的产业、党的经济，加快发展步伐，增强发展实力，把乡镇党委、政府变成产业龙头，变成招商引资和经济发展园区;强化服务、扶持职能，把乡镇党委、政府变成科技、信息、物资服务中心，变成兴办公益事业的基地;强化示范、引导职能，把乡镇党委、政府变成传授知识和技能的学校;强化宣传贯彻政策法规的职能，把乡镇党委政府变成政策法规宣传部和咨询站。

3、要强化能力

坚持以人为本的思想，引导乡镇领导干部树立正确的人生观、政绩观，强化对他们的理想信念教育，政策法规教育和现代信息、外经外贸、城镇管理等知识的教育，灵活运用培养教育方法，定期对乡镇领导干部进行轮训，三年内将所有乡镇领导干部轮训一遍，实行任职资格制度，拿不到任职资格证书的不允许上岗。同时要加强领导干部实践锻炼，每年选派一定数量的领导干部到域外参观学习，接受培训，学习经验。选派经济发展较差乡镇的干部到经济发展较好的乡镇挂职锻炼，选派经济发展较好乡镇的干部到经济发展较差乡镇交流任职，达到互相学习，互相促进的目的。

4、要科学激励

制定既符合科学发展观、正确政绩观，又能客观准确反映干部工作实际的干部考核制度，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的乡镇领导干部“考”出来，并采取有效的奖惩措施，调动乡镇领导干部为民服务的主动性、积极性和创造性。在奖的方面：一要从财政拿出部分资金在经济上给予奖励。二要在职务上给予奖励，建议上级研究出台政策，对表现优秀的乡镇干部给予低职高配，让他们安心岗位工作。三要在家庭上给予照顾，建议出台相应的政策，对在乡镇任职时间较长，有一定贡献的领导干部，在家属工作、子女就学就业方面，以组织行为给予妥善安排。在罚的方面，也要制定相应的制度，对不胜任职务的乡镇领导干部进行组织处理。

班子队伍建设自身建设范文第3篇

近期，西荆镇党委对全镇11个行政村进行了班子综合研判工作，为村级班子建设“把脉问诊”。

一是组织领导有力。为搞好本次村级班子综合研判工作，镇党委成立了以党委书记任组长，党委委员及其它科级领导、包村干部为成员的研判工作领导小组，制定下发了具体实施意见。把村“三委会”班子及成员全部纳入研判范围，对班子运行状况、干部个人思想工作状况、干部能力素质进行综合分析研判，有针对性地提出加强村级班子建设的意见和建议。

二是研判程序严格。采取“听、评、谈、访”的方式进行研判，即听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研。通过四个环节，对班子整体运行情况、村干部履行职责情况，进行了客观公正的评价，并提出中长期建设规划。

三是研判重点突出。在研判中做到“三个摸清”： 即摸清现任村“三委会”班子成员基本情况，重点掌握一批善想事、敢管事、能干事、群众公认的优秀后备干部人选;摸清本村党员群众关注的焦点、热点、和难点问题;摸清农村党员干部群众的思想状况。分门别类帮助村级班子理清思路，提高自身建设。 截止目前，已有8个村完成了村级班子研判工作，其余3个村工作正在开展之中。

平谷区从严从实抓好党建述职评议考核责任编辑：金组新文章来源：平谷区委组织部 作者：佚名发布时间：2015-01-09

平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手，坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。

一、突出主业意识，压实党建责任

一是工作部署“实”。区委坚持从执政的高度出发，以市党建述职评议会为标杆，认真抓好基层党(工)委书记述职评议考核工作。区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作，召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定《基层党建述职评议考核实施意见》，对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等，提出明确具体要求。

二是述职报告“准”。各乡镇街道党(工)委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线，突出问题导向，亲自动手撰写述职报告，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题，深入分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，明确下一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“答卷”。

三是审核把关“严”。借鉴教育实践活动的经验做法，区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严反复修改推敲再按规定程序报审;区委组织部严认真审核不搞一轮过关，对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题，提出修改意见，对不符合标准的报告提出返工要求，对重点对象进行沟通提醒，督促进一步完善;区委主要领导严逐一审阅提出具体修改意见。

二、突出真述严评，强化激励约束 一是真述职。述职评议考核会，各乡镇街道党(工)委书记进行现场逐一述职，每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算，讲问题不少于1/3的篇幅，点到具体事例和数据，挖根源找到政绩观偏差等深层次问题，谈打算做出具体承诺、立下责任状，不面面俱到、泛泛而谈，做到见人、见事、见思想。通过真述职，各位书记普遍反映述出了对基层的感情，找到了差距和不足，明确了整改落实的方向，增强了大抓基层的责任意识。

二是真评议。在听取述职发言的基础上，由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团，从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面，按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判，考核评议团中基层干部和党员群众代表87名，占测评人员的84%。基层普遍反映，这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见，体现了真考实评的要求。

三是真点评。述职评议会上，区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况，对每位党(工)委书记逐一点评，开门见山、着重指出问题，不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题，还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面，让书记们感到了真述严评的责任压力。

三、突出整改落实，提升党建实效

一是抓好结果运用。将述职会议评分结果，作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。今后考核体系中将加大党建工作内容的权重，把党建作为考核党委(党组)的“硬扛扛”，作为考察识别和提拔使用干部的重要依据，特别是对书记的考核评价，首先看抓党建的实效。区委对抓党建工作不力的书记和党员干部，该诫勉的诫勉，该调整的调整。

二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题，由各党(工)委书记认真归纳和梳理，深刻剖析原因，制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来，进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时，建立基层党建指导员队伍，包片包镇包村，从严督促、指导、检查整改任务落实，务求述职评议收到实效。

班子队伍建设自身建设范文第4篇

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x xxxx 年领导班子述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

xxxx 年，在集团公司的正确领导下，我公司紧紧围绕年初确定的工作目标和工作计划，领导班子团结协作，以科学的发展观统领全局，以“加快开工项目建设、加快优质资源开发”为目标，带领广大员工抢抓机遇，开拓创新，统筹推进前期、基建、经营等各项工作，取得较好成绩。

现在，我代表 xxxx 公司领导班子向大会做述职报告，请予以审议。

一、

领导班子建设情况

搞好国企，关键在党，关键在人，关键在班子。xxxx 年，公司领导班子从实际出发，围绕企业中心任务，通过加强领导班子自身建设，班子成员的政治素质有了显著提高，团结协作能力有了长足的进步，作风形象得到了新的提升,班子合力得到更好地发挥。

(一)

注重理论学习，提高党性修养。

我公司领导班子十分重视政治理论学习，能自觉地把思想政治建设放在领导班子建设的首位，在学习中提高认识，在

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讨论中统一思想。采用自学、集中学习、培训、讨论等各种方式，学习了党的十八大会议精神、党的群众路线相关文件、廉政教育相关材料、以及 xx 专业知识和企业管理知识等，进一步增强了班子成员的政治意识、大局意识和责任意识。

(二)加强团结协 作，班子合力有效发挥。

一是班子成员密切团结，树立全公司“一盘棋”思想，经常交流工作，经常开展谈心活动。充分发扬“民主”的基础之上，凡重大问题集体研究决定;二是班子成员分工明确，相互支持，职责清晰，管理到位，工作高效，配合默契。班子成员在职能上分、目标上合;在权限上分、思想上合，心往一处想、劲往一处使。三是坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，着力解决问题和矛盾，达到增进理解、加强团结的目的，班子合力得到有效发挥。

(三)密切联系群众， 领导班子威信不断提高。

我们把整顿作风、加强作风班子建设的重要内容来进行思考和推进。领导班子成员埋头苦干，处事低调，作风踏实，严于律己。在工作中处处以身作则，清政廉洁，求实务本，带头执行领导干部党风廉政纪律和中纪委若干规定，为干部和职工做出了榜样。坚持全心全意依靠职工群众，密切联 系群众，调动广大职工的积极性，及时解决职工群众反映的热点难点问题， 得到广大职工群众的普遍信任和拥护。

二、x xx 年领导班子工作完成情况

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公司各项目标完成情况：

略 xxxx 年的重点工作，主要体现在以下几个方面：

(一)抢抓工期，工程建设管理不断加强

围绕“缩短工期，控制造价，确保质量，安全建设”四项主要目标，严格按照相关工作程序，做好优化设计，以安全、质量、工期管理为主线，努力降低工程造价，争创优质工程。

狠抓工程进度，确保施工建设有序推进。不断完善内部管理，增强了工作的计划性和预见性，针对可能造成工期滞后的因素，提前筹措，在设备监造、大件运输、工程质量控制及资金安排等方面狠下功夫。公司各级管理人员充分发挥业主的主导作用，积极与参建方、监理及设备厂家多方协调，确保工程进度按计划进行。在大件运输的过程中，与当地交通局密切沟通，采取有效措施确保主机设备及时运输到场。通过 xx 公司和参建方、监理的共同努力，克服了雨季施工困难、道路积雪、运输协调、矿产压覆等造成的机位调整、临时征地补偿、民风习俗致使当地村民阻工、主机设备交货延迟等诸多不良因素，工程建设保持有序推进，确保了工程建设目标的全面完成。

狠抓招标管理，项目建设成本控制效果显著：

狠抓质量管理，平台公司相关人员深入一线，长期驻守施工现场，以印发《xx 工程建设质量检查典型大纲》为基础，开展安全质量检查及工程进度督导，及时协调解决

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工程建设中存在的问题，并对发现的问题明确责任单位、整改要求和完成时间，确保问题尽快得到妥善解决。同时，加强主要设备的监造，派驻专业人员全过程跟踪，从源头上保证了设备的质量。

狠抓安全管理，牢固树立“安全第一”的思想不动摇，不断强化安全管理，确保了安全管理工作有布置、有落实、有检查，横向到边、纵向到底，渗透到工作的每一个环节。认真贯彻落实国家及集团公司关于安全生产工作的一系列部署和要求，针对 xx 项目建设作业面广、作业点分散的特点，提前做好事故预防及应急预案，加强 xx 机组基础施工、机组吊装等作业的危险点分析。做好严寒、大风、雨雪等气候条件下的安全生产及安全防护工作，保证了恶劣天气条件下的施工安全、设备安全和人员稳定。

(二)抢占资源，项目拓 展工作成绩斐然

为推动公司又快又好的发展，我们把抢抓优质资源作为公司重点工作之一。坚持科学发展的理念，在重点地区、重点项目上加大了工作力度，取得了一批关键项目的突破，全力推进公司专业化发展和多元化布局。为加快项目开发进度，公司积极筹划，各部门密切协作，加大力度、落实责任，加快推进项目的规划、设计、论证，加强资本运营、积极筹措资金，为项目前期开发奠定坚实的基础。同时加大与当地政府的沟通力度、争取优惠政策，为加快项目开发提供助力。为促进规模和效益均衡发展，公司在战略上注重 xx

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与 xx 项目齐头并进，公司上下精诚协作，调动各种资源，克服重重困难，项目拓展工作取得显著成效。x xx 方面，xxxxxx项目获得核准，xxxx、xx、xxxx 场、xxxxxxxx 场二期 100MW项目获得前期工作函，xx 县、xx 县《风能资源规划报告》已编制完成，预计分别注册成立项目公司。x xx 方面，xx 县xxxxxx 电站项目 11 月完成备案，xx 县 xxxxxx 电站项目取得前期工作的函，xx 县的 xx 发电项目也已启动，并完成初步规划。xx 公司形成了 xx、xx 项目的在建、前期、储备并存的 xx 互补发展格局，为 xx 公司健康、快速、可持续发展奠定了基础。

(三)开源节流，经营状况持续提升

一年来，公司以全面预算管理为龙头，着力改善经营状况。一是全面推进预算管理，严格控制成本，管理的界面更加清晰，管理的程序更加严谨，管理的模式更加优化，管理的质量和效益得到不断提升。二是加大资本金筹措力度，xx年 5 月 xx 公司召开股东会和董事会审议并通过注册资本金增加到 xxxx 亿事宜，本年各股东方出资均已到位，为公司投资建设提供了有效保障。三是积极拓宽融资渠道，在大部分银行对 xx 项目贷款持“审慎、观望态度”的大环境下，xx 公司积极争取，经过不断与相关银行沟通联系，利用集团公司信誉优势，获得 xxxx 行对 xxxx 公司项目贷款共亿元，截止 12 月末已释放贷款亿。为保证 xxxx、xx 项目开发顺利，

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公司还获得 xxxx 总行批准贷款亿，xxxx 总行批准贷款亿。xx公司xx项目和xx项目贷款目前也在积极展开相关融资工作。

(四)创新管理，公司 内部管控日益规范

随着公司的快速发展，项目公司的工作全面铺开，管理难度相应增加。公司就提高科学管理水平，实现协调高效运转，打造具有 xx 特色的管理模式，进行了积极的思考和探索。按照集团公司“理清管理思路”的要求，以制度建设为抓手，强化平台公司服务、指导、监督职能，发挥公司承上启下的作用。调整了本部部门设置，细化部门内部岗位职责，进一步强化职能，理清职责，明确任务，推动工作。制定和完善了包括《工程招标管理办法》、《合同管理办法》、《xx 工程建设质量检查典型大纲》等 30 余项规章制度，涵盖了安全生产、工程建设，前期开发、合同招标、财务管理、人力资源、综合管理等各个方面，加强跟踪考核，增强制度执行刚性。同时，积极推进 xx 公司系统内在前期开发、项目基建、安全生产、运营维护、经营管理、队伍建设、党群工作等方面的学习和交流，将各个企业在管理方面好的做法和经验固化为流程，上升为制度，形成标准化的管理模板，在公司系统进行推广和应用，从而全面提高各单位的管理水平。为狠抓落实，还建立了公司《督查督办管理办法》，加强督查督办工作力度。坚持公司领导带队定期深入基层企业，进

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行工作督导。通过抓好督查、督办、跟踪、问责、问效，切实增强了公司上下的执行力，促进了各项重大决策部署的贯彻落实，进一步提升 xx 公司系统的整体管理水平。

(五)以人为本，人力资源工作持续优化

进一步加强人力资源管理,不断优化人力资源配置。

激励约束方面，制定了适合 xx 公司现阶段工作的薪酬、考勤和绩效管理办法，鼓励员工敬业、精业、乐业，开展全员绩效考评，以薪酬的杠杆作用来推动执行力的提升。

打造员工职业通道方面，根据本部年轻员工缺乏基层经验，基层企业又缺乏专业技术人员的特点，通过鼓励员工上挂下派，推行业务主管聘任制、规范后备人才和中层干部管理，构建员工职业发展通道，打造人人发展、人人成才的 xx 人才观，努力打造一支高素质的干部员工队伍。

教育培训方面，公司组织了包括 xx 专业知识、管理知识、信息化及新闻宣传等一系列的内部培训，同时积极参加集团和相关单位组织的培训以及岗位培训，共完成培训 200 余人次，收到了积极效果。

( ( 六)构建和谐，党工群团工作特色鲜明

按照“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，融入中心，服务大局，不断提升党建工作科学化水平，把政治优势转化为可持续发展优势。

一是深入学习贯彻“十八大”精神。增强党委中心组理论学习和党员、职工政治理论教育的吸引力和实效性，以“创先争优”活动为载

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体，以企业文化建设为总抓手，加强了党建和思想政治工作的标准化、规范化建设，为公司中心工作提供了强大的智力支持。

二是建立健全了党工群团组织，召开了公司第一次党员大会，选举了党委、纪委班子，根据公司人员分布特点和开展工作的需要，成立了机关、xx 和 xx 三个党支部和团支部。成立了公司工会组织，并通过自身建设和积极开展征文、知识问答、拓展训练、好书推荐、帮扶困难职工和送温暖等工会活动，打造了公司和谐的氛围、激发了员工的创造活力、在尊重员工差异的基础上整合了企业核心价值观，提高了团队凝聚力。

三是深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展反“四风”工作，切实改进“文风会风”，降低“三公经费”的支出，在公司内部倡导艰苦奋斗的工作作风，坚持党建工作和中心工作“两手抓”、“两促进”，始终保持务实的工作作风。认真听取群众的意见和建议，急群众所急，抓群众所需，为基层解决实际困难。在技术上、管理上和资源上给予指导和帮助，出实招、办实事、见实效。

四是致力于企业软实力建设。加强了对职工的思想教育，弘扬艰苦奋斗的创业精神，树立积极向上的舆论导向，并通过制度的贯彻落实促成员工价值观的整合和 xx 公司系统企业文化的融合。自 7 月开始，编制出版了《xx 月报》，提高了 xx 公司对外的宣传水平，提升企业软实力发挥了积极作用。

五是纪检监察工作作用突出。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十

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项规定”，强化廉洁从业教育。积极开展了对 xx 和 xx 两个项目公司的专项效能监察，加大财务管理、招投标等领域的监督力度，有力推进了企业中心工作的顺利开展。

三、存在的不足和改进措施

略 四、x xx 年工作计划

略 (一)工程建设和生产运营两手抓

一是要增加工作的预见性和计划性，制定各种可能影响工期的预案，抢抓工程施工进度。充分发挥各参建方、监理、设备厂家和当地政府的能动性，尤其要克服环境、气候以及供货、运输的影响，针对项目建设中存在的重点难点问题，制定专项措施，力求推进工程建设节点按时完成，努力争取xx、xxxx 场 xx 早日投产发电。同时，要做好 xx、xxxx 场建设期间的施工进度、质量、安全和收口验收等工作，确保建成优质示范工程。

二是要做好生产准备工作，做好运维人员岗位培训工作，建立健全各项规章制度，确立一个政令畅通、密切配合、求实高效的生产指挥和管理系统，做到了凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督。做好生产物资准备工作，要求生产准备人员积极参与试运与调试工作，全

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面熟悉系统和设备性能，为机组的顺利并网运行打下了良好的基础。

三是要做好运行维护工作，多措并举齐抓共管，积极拓宽管理思路，探索适应公司实际情况的生产管理模式。认真开展对标工作，重视日常消缺，度电必争，努力提高 xx 可利用小时数，提高发电量。强化员工的安全培训和业务培训，打造一支过硬的生产队伍。采取多种培训途径提高他们的团结协作意识、全局掌控能力、提高处理复杂问题的水平，提高他们的实际操作水平和运行维护技能，发挥业务骨干的带动作用，促进员工队伍综合素质的提高。

(二)加强战略管控和投资管理

为完成目标，必须对每个项目的发展目标进行细化分解;要把项目核准作为前期工作的首要任务，进一步加大前期工作力度，加强同当地政府的协调沟通。公司上下必须勇于突破发展瓶颈，集全公司之力，汇全体职工之智，促进优质项目尽快取得突破。在积极争取项目核准的同时，同步推进施工准备、初步设计及审查、设备招标等相关工作，加强施工准备和施工组织的策划，结合 xx 项目建设的特点，制定科学合理的节点计划和工期计划，保证项目核准后短期内能够完成基本建设，尽早投入运行。

(三)提高经营管理水平

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公司上下要坚持把经营效益作为衡量工作业绩的核心指标，将收入分配与经营效益紧密挂钩，强化业绩导向，促进盈利提升。强化全面预算管理，加强预算的组织、编制工作，强化预算编制的前瞻性和科学性、准确性，切实提高预算对企业经营投资活动的指导作用。加强预算分析工作，强化预算差异分析，及时发现问题，跟踪解决结果，切实形成闭环管理，降低企业成本。要确保建成项目投产即盈利，打响 xxxx 品牌。要创新融资方式，进一步扩大融资渠道，加强与各大金融机构的协调与合作，尤其是要加大 xx 及新建项目融资工作的力度，为公司项目拓展提供坚实的资金保障。加大资本运作力度，提升企业盈利能力和抵御风险的能力。

(四)进一步夯实基础管理

要按照集团公司的要求，理清管理思路，优化管控模式，继续发挥平台公司服务、监督、管理作用，全面抓好公司系统战略规划、人力资源、财务预算、工作评价、整体协调等工作，进一步分清职责，明确任务，提高管理效能，提升管理水平。同时，继续加大督查督办工作力度。把督导机制长效化，通过抓好督查、督办、跟踪、问责、问效，切实增强公司上下的执行力，促进了各项重大决策部署的贯彻落实，提升管理水平。继续开展制度建设，加强企业标准化建设，

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加强信息化建设，建立区域信息共享平台，夯实基础管理，全面提升公司管理水平。

(五)加强人力资源管理

要进一步加强人力资源管理，完善干部选拔任免机制，真正把信念坚定、工作能力强、工作作风好、工作业绩优、发展潜力大、干部群众公认的优秀干部选拔出来。同时，加强后备干部管理，加强员工培训和培养，拓展员工职业通道，将人才选拔的范围覆盖整个企业，吸引、留住、激励员工立足本职岗位成长成材，形成以能力和业绩为导向的各类人员职业发展晋升机制，构建 xx 公司系统一体化的人才梯队。要给德才兼备的人压担子、给表现突出的人搭台子、给具备潜力的人铺路子，培养和储备一批对政策敏感、思路清晰、执行力强的开拓创新型、专业领军型、管理科学型人才。

(六)加强党建和企业文化建设

要不断完善党建工作运行机制，提升党组织活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，围绕企业中心工作，进一步加强党建和思想政治工作的标准化、规范化建设，夯实根基、激发活力、提振精神、坚定信心，充分发挥党组织的引领、推动、保证和监督作用，不断提升党建工作成效，为推动企业的科学发展、转型发展提供强大政治保证和精神动力。充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，开展形式多样的活动，提高员工的凝聚力和战斗力;要注重企业文化建

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设，用企业文化更好地促进企业的凝聚力，提高 xxxx 大家庭的感召力。要将纪检监察工作全面融入企业生产经营、工程建设、项目拓展的全过程。持续加强反腐倡廉建设，着力开展先进性、纯洁性教育，加强对重要岗位人员的监督教育。继续将财务管理、三重一大、工程建设及招投标管理管理作为效能监察的重点，确保企业的经济安全、政治安全。

回首过去的一年，是如履薄冰的一年，是攻坚克难的一年，是埋头实干的一年，也是成效卓著的一年，更是全体员工奋发向上的一年!这一年，我们完成了年初的工作目标，前期工作取得了突破性的进展，为公司的发展壮大，提高抗风险能力和盈利能力奠定了坚实的基础。

在新的一年里，我们决心在集团公司的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指导，以科学的发展观统领全局，以工程建设、项目拓展和生产运营为中心工作，带领全体员工以坚定不移的信心，以攻坚克难的勇气，以只争朝夕的精神，戮力同心、锐意进取，为开创公司各项工作新局面而努力奋斗!

班子队伍建设自身建设范文第5篇

(一)从选拔入手，建设效能型领导班子

邓小平同志曾指出：“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一”。按照科学发展观的要求，坚持选好人、用好人、用准人、配强班子，增强各级班子的整体功能和效能。一要在“选”字上下功夫。树立新时期的德才标准，坚持客观、公正、公平、公开的原则，围绕践行科学发展观、正确政绩观及中心工作选人用人，选拔一批“靠得住，有本事，作风正、民意好”的干部。二要在“配”字上下功夫。在班子配备上要充分考虑领导班子的知识、能力等实际需求，做到因岗用人、因才用人，人尽其才、才尽其用。充分考虑班子成员的专业、性格、个性、年龄的搭配，形成专业上互补、性格上默契、个性上的共容、年龄梯次上的合理，优化领导班子的结构要素。要注意完善领导班子工作机制，减少、避免党政分工重叠，提高工作效率和执政水平。

(二)从管理入手，建设干事型领导班子

一要精心培育人。要适应新时期加快发展的需要，以提高素质能力为目标，加强对干部特别是领导干部的培训。重点培养他们的学习能力、实践能力和创新能力，进而用新的观念、新的思维、新的办法去判断新形势、解决新问题、化解新矛盾。二要善于引导人。要引导各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，增强政治意识、大局意识和忧患意识。三要引导他们克服重学历、重资历轻业绩的倾向。让想干事的有机会、能干事的给岗位、干成事的给地位，形成重实干、办实事、求实效的正确政绩导向。

(三)从考核入手，建设民意型领导班子

一是突出考核评价的综合性。应在民主推荐、民主测评、个别谈话等行之有效的考察方法的基础上，引入民意调查、实绩分析等新的手段。二是突出考核的民主性。应在坚持党管干部原则的前提下，进一步扩大群众参与干部考核评价的范围，改变传统的“官评官”、“党内评”的做法，实现“官评”与“民评”相结合，党内与党外相结合。三是突出考核的针对性，分类设计考评指标，使考评结果更具科学性。四是突出考核的实效性。考核不能流于形式，应落实考评结果运用的刚性规则，把领导干部是否具有贯彻科学发展观的能力，作为干部选拔任用的重要标准和管理监督的重要依据。同时，对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，要高看一眼;对那些不图虚名、踏实干事的干部，要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，绝不亏待。

(四)从监督入手，建设清廉型领导班子

班子队伍建设自身建设范文第6篇

专 题 汇 报

市纪委：

2010年，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓，切实加强了领导班子建设，并以此为带动，注重抓好各单位的班子建设，为推动抚顺邮政跨越发展，提供了有力的组织保证。

一、贯彻执行上级部署，服务经营发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。及时组织班子成员进行学习研究，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕基层员工普遍关注的热点难点问题开展工作，并有计划、有重点地逐步实施。对重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进了全乡各项工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。

党委及班子成员坚持把学习作为首要工作常抓不懈。- 1 -

一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省公司党组、市委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流，进一步更新了思想观念、创新了工作思路，筑牢了思想基础，为推动经营发展提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了党委中心组、领导班子、机关干部职工多项学习制度，坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学、中心组一月一学的制度，并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学业务。通过系统、扎实的学习，干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到提升，学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰，把握发展大局、加快经营发展的责任意识进一步增强。

三、统筹推进各项工作，促进邮政跨越发展

一年来，坚持以加快发展推动改革，不断拓宽发展思路，努力拓展业务市场，着力解决影响经营发展的关键问题和薄弱环节，较好地完成了省公司下达的各项工作任务，实现了抚顺局三年步入良性循环的总体发展目标。

2010年，全市邮政实现业务收入1.0449亿元，同比增长12%。其中，邮务类业务收入实现2889万元，同比增长15.7%，完成预算的100.3%;代理速递物流类业务收入实现377.4万元，同比增长7.56%，完成预算的100.1%;代理金融业务实现收入7101万元，同比增长11.2%,完成预算目标的100.1%;函件、普通包裹、集邮、代理和信息、代理国际包裹、汇兑等专业高于全省平均增幅水平;集邮、代理和信息、包裹三个专业实现增量目标。

2010年全市邮政实现有效收入7864.5万元，同比增长7.6%，专业收益水平逐步提高，报刊订阅收益率达到25.3%，提高0.2个百分点;零售报刊毛利率达到8.3%，提高1个百分点;集邮品毛利率达到40.8%，提高9.9个百分点;国内函件平均单价达到4.29元;人工成本产出率同比提高2.4个百分点;用户欠费率0.01%，在全省排名第1位;资产周转率、应收款项周转率分别比上年同期提高0.15次;人均有效收入同比增长11%;劳动生产率比上年同期增长16.5%。

四、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。

自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相

互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

五、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作。

我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制，对创建廉政型领导班子进行部署和安排，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分

工，实行严格的考核、督办制度。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，无任何违法违纪现象发生。

抚顺市邮政局