浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略（精选5篇）
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略 第1篇
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略
[摘要]：进入新课改以来，各学校对新课程改革的理念、推行方式等都进行了比较广泛的研究和实施，但一个不容忽视的问题是，很多农村学校，仍然存在教学现状与新课改要求还有一定差距的现状：有些教师教学方式陈旧、讲得多、教学质量低、学生不会学习、被动接受等现实问题仍然存在，我想这可能是阻碍新课程实施的最大障碍吧。首先是农村还有相当多的教师观念还没有完全转变；其次是对“课堂教学改革”略知一二，教学中要么蜻蜓点水般展示一点新教学理念，要么完全的PPT走极端，效果出不来又回到传统的教学模式中。我认为处理好以下几个课改中的热点问题，对打造高效课堂是非常有助的。
[关键词]：课堂教学改革 重点 讲受法 角色 小组合作 黑板 问题提出背景：
课堂改革近十年岁月，专家称此次课改的规模和时间可畏是历史之最，甚至是一次没有终点的不断改进和完善的课堂改革过程。从教材的研究、试点到全面推广使用并每年组织教师参加新课程培训，国家投入了大量的资金和精力，全国性的课堂改革从2004年开始，轰轰烈烈的开展了这么多年，我也有幸多次参加各地区新课程、高效课堂培训，了解到各地只是城区学校课堂改革情况稍好一点，而在农村课堂改革的效果收效甚微：拿着新教材用传统的方法教学是普遍现象，大家都把这些老师比喻成“穿新鞋走老路”、“新瓶子装老酒”。说句实在话，我也一直在按高效课堂的一些要求努力改进自己的课堂教学，然而能让人自己满意的没有上过几节课。但是我们教师对课堂改革都充满了信心，大的改革哪会有一帆风顺的，但课改是国家大事，大方向，各地都掀起课堂改革的一次次浪潮。近两年，弥勒市教育部门也对课改加大了力度，把课堂改革作为一项重要的工作来抓，除了每学年举办教师课堂教学综合技能比赛和高效课改培训外，还成立了“课改带头人”、“高效课堂研讨小组”等。所以，作为教务主任，我也是把课堂教学
改革作为我校最重要的教研工作来开展。下面是身边教师们针对农村课堂教学改革讨论较多的几个热点话题，借此机会，请教于各位专家和同仁提出宝贵意见和建议，以促进我们的课堂教学改革。
1、为什么非得进行课堂教学改革？
一位即将退休的前辈说，“这教材是越改越难教了，老师不能讲多，做课件、备课也比以前麻烦，如果是老教材随便教哪个年级都那么得心应手，从不怕教不赢其他老师。实施新课程这么多年了为什么还会有教师对新课改提出疑问呢？说到底是这些教师还未转变观念。他们心里还是依然如故地认为反正是在农村，“山高皇帝远”的搞点形式应付一下，到期末只要学生考出好成绩，管他“黑猫白猫能够抓到老鼠的就是好猫”。
为什么要进行课堂教学改革? 大家都已经认可：传统的“满堂灌”教学方式让学生学得苦、教师教得累，新课程改革的主要目标是“全面实施素质教育”，新课程改革就是要“改掉课堂上与新课标不相符的环节”，“改掉课堂上的弊端”，全面提高课堂教学效益，探索一条“能切实使学生打好基础，培养学生自学能力，既减轻学生负担，又大面积提高教学质量”的新路子，把更多的时间留给学生发展其特长。
发展观认为“阻碍我们发展的往往并不是我们所处的环境，而是我们所拥有的心态。”就因为在我们农村，有些教师认为，农村教师可以有很多理由降低工作要求的惰性思想，意识是行动的先导，这样被动地进行课堂改革，才会加大城乡之间的教学差距。在我了解到的很多农村学校，无论是教学方法、教学模式、教学思路、教学设计还是师生角色意识，都与新课程和课堂教学改革的一些新理念极不相符，这说明教师还没有从本质上接受新课程理念，教学观念还没有根本实现转变。
科学发展观告诉我们，工作中墨守成规、不思进取是要被淘汰的。信息时代的到来已经引起人类社会全面和深刻的变化。我记得有位专家说得很有理——即
使是在山区，耕牛也已经渐渐被机器所替代，我们是教师是教书育人的队伍，观念上怎么能落后于农民朋友？要让自己在课堂教学模式上有较大突破，我认为就应该积极主动地行动起来，积极转变教师的教学观念。
2、课堂改革重点要改哪些？
（1）、把握课堂改革的重点内容，对农村教师来说为什么说是非常重要的？ 面对新一轮的课程改革，各地教育部门每年都组织大量教师地进行新课程学习、培训。认真对待的教师笔记本记录得满满的，但是不同的专家持有的观点不尽相同，教学模式也是五花八门，教师门显得有些茫然不知所措；而有的农村教师培训，为的是要完成领导安排的任务，带有只是进城玩玩的想法，培训结束又回到起点，陶醉于传统课堂教学方式之中。另一方面虽然新的教科研成果不断问世，但不可否认的是，在农村办学条件、师资力量、学生起点、教育信息等远落后城区学校，课堂改革是难上加难，课改进度十分缓慢。因此，为了缩小城乡差距，就目前情况来看，我们重要的是先找准课程改革中的重点“切入口”。
（2）、新课程倡导的理念和课改“切入口”：
改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。
课改专家认为，改变传统教学模式要改进的关键环节有：备课要考虑学生实际；要灵活处理教材内容；教师要精讲少讲，学生要多读多练；要组织好必要的合作学习；运用好正确地评价方式。教学中特别注意要把时间留给学生主动学习，这样教师用在课堂教学的时间少了，而更多的时间则是要花在制做课件等教学的准备上来。
3、传统的“讲授法”是否已经过时？
随着课堂教学改革的推进，讲授法遭到前所未有的质疑和挑战，特别忌讳教师讲多。就有人批评讲授法只是照本宣科，只能向学生传递信息，不利于学生能
力的发展；讲授法导致学生进行机械的、被动的学习，抑制了学生的主体参与。由此，很多教师开始陷入在讲与不讲的困惑中。难道讲授法真的失去了生命力，没有了前途？
“讲授法是最悠久的教学方法，也是古今中外教学活动中最基本、最传统的教学方法。”讲授法虽然存在许多缺陷，但是作为一种古老的教学方法，讲授法也固有很多明显的优势：讲授法简单有效、立竿见影，能够面向全体学生教学，使学生快速掌握大量知识；能把教师通过长时间积累起来的对知识的理解，通俗易懂地传授给学生。尤其在农村，学生放学回家后很少有家长辅导孩子的功课，学生不是帮大人干活就是一天到晚的玩，周末收假回校学过的知识已经忘记得差不多了，讲授法能更好地把握教材的重点和难点，对巩固基础知识，极其有效。
不论何种教学方法，都有其自身的优势，同样也有它的弊端，我们要避免走极端。如：以前是“满堂灌”，有的教师现在又变成“满堂问”、“ 满堂讨论”或“满堂PPT”。在新课程教学中，我们教师不应该盲目轻视讲授技能，而应该对传统讲授技能加以继承、更新与发展。“教无定法，贵在得法”我认为教师应该在课堂教学中要根据具体情况灵活运用不同的教学方法教学，达到教与学的完美结合，这便是新课程下的“有效讲授”。
4、如何转化师生角色？
我个人认为，教师在新课程中的最大变化应该是角色的变化。传统的教学是以把教材中的知识点一一教会给学生为最终目的，教师牵着学生走,学生围绕教师转，长此以往,学生习惯于被动学习,学习的主体性也渐渐丧失。现在广大农村教师也都承认传统的教学方式只重视对知识的传授,忽视了学生的发展，不利于学生的潜能开发和身心发展。
然而，目前在农村很多教师还是舍不得“让自己从高高在上的讲台上走下来”。而有些教师更弄不明白如何去转化师生的角色，才会出现上课时，经常让尖子生上讲台给其他同学上课，自己却舒舒服服坐在学生座位上听的“师生角色
转化”现象。在知识信息时代的今天,教师不可能,也没必要把浩如烟海并且可能过时的知识尽可能多的教给学生,帮助学生掌握学习的方法特别是终身学习的方法才是教师的真正选择。“只有让学生拥有了终身学习的方法,学生才可能终身掌握开启学习和创造之门的钥匙,才能真正自主地踏上学习和创造的征途。”因此,在教学过程中,不仅要注重教师讲,更要注重学生学,真正实现由“重教师教，向重学生学”的转变。具体如下：
（1）、备课作为课堂教学改革成效的前提和保证，备课思路必须由从教材出发转化为从学生出发。有些做得好老师，往往会根据学生当时的具体情况来编排教学内容和教学重难点。备课中应多关注学生已有的生活经验和知识基础，了解他们对即将讲解的内容的兴趣、知识储备和他们所关心的话题，使课堂教学更贴近学生的实际状况。
（2）、建构主义理论认为，学习不是知识由教师向学生的传递，而是学生主动建构自己知识的过程。学生并不是空着脑袋走进教室的，在日常生活中，在以往的学习中，他们已经积累了丰富的经验，帮助学生掌握学习的方法特别是终身学习的方法才是教师的真正选择。所以，学生是学习的主人，是课堂上主动求知、主动探索的主体；教师只是学生学习过程的组织者、引导者和合作者。现在的的教师在劳动过程中不仅仅是付出和奉献，而是“与学生共同成长和发展，共同体验成功的喜悦和体现自身的生命价值”。
（3）、教师和学生之间是一种平等的关系，教师在课堂上还是一味地居高临下主宰课堂,将会直接影响学生主动参与学习的积极性。长此以往,将会扼杀学生的创造潜能。而且学生也会产生一定的厌烦情绪和逆反心理。教学由过去的“听我说”变为一起讨论、一起商量。
除了以上这些，农村孩子一般性格内向学少语，教师要多以鼓励为主。总之，角色转变过程中教师既不能完全放手，袖手旁观，也不能因循守旧。
5、如何有效组织小组合作学习？
新版《课程标准》强调：有效的学习活动不能单纯地依赖模仿与记忆，动手实践、自主探索与合作交流是学生学习的重要方式。为此，一些教师认为一堂课如果少了小组合作就是传统的课。面对班级授课制的形式，小组合作学习确实有它的优势，合作学习一时间被称为最有效的学习方式，但是在农村，有的老师把所有问题都拿来小组合作，浪费了大量时间，但不见效果。在什么情况下需要小组合作学习？该怎样组织小组合作学习？特别是在大班条件下如何有效地组织小组合作学习？还是让许多教师感到非常困惑的问题。
（1）、合作学习小组的建立。
根据学生基础知识掌握情况，尽可能均衡分配小组人员，才能确保上课小组竞争的公平性，有公平才会有积极参与。选好小组长，在组内有能力、其他同学能信服成也绩不差的学生推选当组长，这是互助帮扶的基础。（2）、对合作小组的评价。
老师们经常会采用“送红花”“奖小礼品”等方法激励小组之间进行比赛。要保证小组的成绩，就必须给“后进生”足够多的发言机会，制约优秀生“唱独角戏”，这样优秀学生就会不厌其烦地给同组的同学讲解问题的答案，原因是为了自己小组的荣誉，肯定要教会其他同学，教师对小组的评价也应该以整个小组的整体完成情况来评定。（3）合作内容的确定。
组织小组合作学习并不是一件简单的事，它需要教师做大量的课前准备工作，包括对学生的学习特点、教学目标、教学环境和资源等的深入和细致的分析。我认为合作讨论内容要围绕教学重难点选择，要有思考性、启发性和探索性。学生不加思考就能回答不作为合作学习内容，否则，小组讨论就可能成为一种课堂教学的“摆设”。
适时组织合作学习，才能取得更好的效果。当学生遇到困难需要及时帮助时，才安排小组活动；当学生有话要说需要交流时，才安排小组活动，这样才能激发
学生的思维灵感，他们中间所蕴含的潜能就会得到更充分的发掘，有时还会达到意想不到的效果。
六、黑板还需要吗？
随着科学技术的发展和国家对教育的增加投入，不管农村或城市各种各样的电教设备，在课堂教学中越来越得到广泛的应用。特别是电子白板，它能集图、声、色、文、手写等于一体，直观、形象、动态地展示知识的形成过程，除了可以联网共享，提供更为丰富的学习资源，其配置也越来越高。有教师高兴地称，有了白板就再也不用“吃粉笔灰”了。一些教师自然要问：随着办学条件改善，黑板和粉笔还需要吗？
有的老师认为，运用现代化的教学手段，对于教学目标而言，都只是手段而已，一堂课如果没有一点儿板书便是不成功的课。我个人不同意这种观点，利用高科技的东西并不是否定传统的教学手段，竟然黑板的作用全部能在白板上便捷地完成，只要现代化的教学手段能更好地服务于教学，不需要板书的，可以一个字也不写。总之一句话，是否用或用多长时间的多媒体应该从课堂需要、学生需要出发。话又说回来，就目前而言，没有黑板还是不行的，每一个新发明都不可能没有一点儿毛病。特别在农村，电教设备维修难、教师应用现代教育技术能力水平低等因素的制约了高科技产品运用的效率。
当然，粉笔字、粉笔画都有很深的艺术文化，我们不应该把它完全丢弃。有些地方，为了继承发扬这一传统文化，把“毛笔字”“粉笔字”列为教师基本功的考核内容之一，真是一个不错的举措。
综上所述，教师之所以在教学实践中产生以上种种困惑，这一方面说明新课程的理念和要求与目前农村教师的教学观念和能力的现状之间的矛盾还客观存在，我们教师还需要加把劲学习和探索；另一方面也说明教育改革本身的复杂性，一些陈旧观念和习惯倾向仍然有相当大的影响。而要真正地让一些先进的教学理念扎根于农村教师，运用于课堂，需要和允许教师有一个感悟和累积的过程，有
一个怀疑自我和超越自我的过程，要有一个借鉴和亲身实践，并体验成功的过程。我相信随着城乡教育公平发展，将加快农村课堂教学改革。参考文献：
1、《新课程标准》北京师范大学出版社2011年版。
2、《如何做最好的教师》魏书生主编，南京大学出版社2010年版。
3、《新课程下中小学教师讲授技能指导》，中国教育出版公司出版。
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略 第2篇
随着课程改革的不断推进，人们的目光进一步聚焦教育的主阵地——课堂，各种各样的教学模式、学习方法纷纷出现，课堂教学改革异彩纷呈，极具创造性、观赏性。似乎我们已经走进了新课堂，落实了新课标，似乎学生的英语能力得到了很大提高。认真审视一下当前的课堂教学，我们感到：不少小学英语教师对于新课程缺乏全面的、深入的理解，重现象不重本质，重形式不重实质，有的完全放弃了传统教学中的优秀方法，盲目“跟风”，追求“时髦”，致使课堂教学出现虚假的繁荣。
一、教材使用中的误区及解决策略
新课程倡导教师“用教材”而不是简单的“教教材”。教师要创造性地用教材，要对教材内容和各个版块进行重组和整合。教学内容的范围是灵活的，是广泛的，可以是课内的也可以是课外的，只要适合学生的认知规律，从学生的实际出发的材料都可作为学习内容。教师“教教科书”是传统的“教书匠”的表现，“用教科书教”才是现代教师应有的姿态。
（一）现象分析
1.教“死”书，“死”教书
有的教师，不能恰当地以旧引新；更不会滚动已经学过的知识，巧妙帮助学生温故而知新；不会适度拓展，而是死搬教条：只会教本课时、本单元出现的内容，书本上出现的课上一字不漏详细地讲解，要求学生全部掌握；书本以外的，生怕学生不会掌握不敢拓展。如《牛津小学英语》4AUnit2PartD是操练There isn’t a / aren’t any… Here’s a…for you.Here are some…for you.的句型，有的教师采用多种形式，帮助学生把书上八幅图里的内容练得相当熟练，就是没有想到把以前所学的文具类，学习用品类，家具类单词等滚动进去操练。出现这种现象，主要是教师对教材不熟悉，缺少有意识地随时帮助学生复习的意识。
2.照本宣科，死搬教材 有的教师不能灵活处理教材内容，完全按照教材上的内容和编排顺序进行教学。先教A版块的对话，再教B版块的生词，然后操练C、D版块的句型，接着学习E版块的短文，不会科学合理地重组教材。
出现这种情况是因为教师没有正确理解教材的编写意图，没有在教学中努力将“话题、功能、结构、任务”结合起来，并根据学生学习的实际情况，尽可能地使这些活动体现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等多方面的要求，使学生既获得知识、技能与能力，又逐步学会学习、学会做人。
（二）解决策略
1、正确理解把握教材。首先：教师要了解《牛津小学英语》这套教材的特点。《牛津小学英语》是以板块结构为单位编写的的：每个新授单元都围绕一个话题，结合功能和结构，安排一系列的语言实践活动。目的是让学生通过体验、实践、参与、合作、交流和探究等方式，学习语言知识、语言技能及学习技巧，完成学习任务；同时使教学过程成为师生之间、学生之间相互交流、相互沟通、相互理解、相互补充的互动过程。它采用循环式编排方法，体现“由浅入深、由易到难、循序渐进、逐步扩展、点面结合、不断复现”的原则。在安排词语和语法项目时采用了 “早渗透”和“重积累”的方法。其次：教师要熟悉全部教材，要清楚地知道学生已经学习了哪些内容，下面又将学习什么内容；可以复习什么知识来引出本节课的新知，还可以先渗透什么内容（不仅是本册教材）。在课堂教学中教师要尽量满足好生的需求，让其吃得饱；还要顾及到中等生和后进生，让其消化好。不要过分担心语言的输入量。在一定时间的训练上，学生能听懂的总比能说的要多；能读的，总比能写的要多；这是语言习得的一种规律。要尽量用英语来组织教学，对所授知识的相关内容进行适当的扩充。还可以要求学生上网搜索一些与课文内容相关的资料。如学到Halloween这一单元时，就可以布置这一任务。让学生把收集到的中西方的有关节假日的资料贴在教室的墙上，供大家一起分享。
三、四年级的学生，以拓展词汇为主，每周在黑板上的英语栏中补充与本单元同一类的几个单词，要求学生记忆；
五、六年级的学生，可以布置每周一篇阅读，由各小组的小组长负责收集，在周一将本组的阅读稿贴在墙上，让学生利用课余时间去看。当然这些阅读材料必须是符合他们阅读能力的，可以从网上、课外教辅材料、其它英语读物中寻找。这种活动可以拓展学生的阅读空间，提高学生的阅读能力。
2、科学合理重组教材。教学中我们不可以就词汇而教词汇，就句型而教句型；应“词不离句，句不离情”；更需要对教材内容进行重组，科学合理地整合教学内容，巧妙地做“加减法”。《牛津小学英语》从5A开始A版块的对话内容明显增多，如果还是先学习对话，一课时肯定不够，且学生不容易掌握，费时多效果差，还会挫伤学生的学习积极性，我们可以先用一到两课时处理词汇和句型。一般可采用BCD版块相结合的方法，有时还可以穿插F板块中的活动，然后再学习A版块的对话。如5Bunit4An English friend：先用一课时学习B板块的六个动词短语speak loudly, run fast, dance beautifully, jump high, walk carefully, sit quietly和C板块的句型Does…?Yes, …does./ No, …doesn’t.，并渗透A板块中的I’m busy.We’re the same age.两个句子，然后再学习A版块的对话。但这不是一种模式，要因教材编写的内容来定。如5Bunit6At a PE lesson，B版块的词汇是人体器官；C版块是看图说指令；D版块是用动词的现在分词来完成句子，复习现在进行时，相互没有太大的联系，我们可以这样设计：采用“以旧引新”的方法，用以前的学过的头部器官引出部分人体器官，教学touch句型，并解决C部分中的一二两幅图。接着利用A板块中的指令引出其余人体器官。这些指令之间也没有密切地联系，而且有些句子比较长，学生较难掌握，可以采用小组合作学习的方法，一人当老师，其余当学生来训练听指令做动作，并将A板块分两课时教，分解难度。另外在教A板块前两幅图时，采用听指令做动作的方式引出，在教后两幅图时；采用阅读教学：先让学生自己阅读，然后教师做一个动作，让学生找出文中相应的句子。这样一方面可以培养学生的阅读能力，另一方面，可以帮助学生分解难点，降低难度：在熟读的基础上，让学生听指令做动作，或看动作说指令就简单多了。还可以这样组合：第一课时重点学习B版块的人体部位单词，把D, E和F版块穿插进去，D版块先看图回答问题Where …?和What’s …doing?再要求学生看图完成句子；E版块让学生做Put…on / in…/ in…的游戏（以后再安排认读），F版块做听听画画的活动。第二课时学习A 版块课文。为提高学生的学习兴趣，分解难点，可把课文学习设计成上一节英语体育课，分三部分：Do warning-up exercise;Do exercise, Do relaxing exercise让学生学做体育老师，最后选出最佳体育老师给大家上体育课。而5Bunit8At the weekends我们可以采用BE版块相结合的方法。
二、活动设计中的误区及解决策略
英语课程标准中明确指出，“根据小学生的特点，小学英语教学要创建以活动课为主的教学模式。”所以创建以活动课为主的教学模式成为我们现行小学英语课堂教学中最流行的教学模式。而从英语课的现状看，尽管一些教师已经知道小学英语教学应该以活动课为主并积极努力地实践，但对“以活动课为主的教学模式”，在其性质、特点、内容、要求等方面的认识上存在着很大的偏差。
（一）现象分析
1、追求活动形式，无明确的活动要求
有一位老师上有关职业的内容，课中操唱了一首“If you are happy”，师生边唱边做，场面非常热闹，气氛也很活跃，然而这首歌跟教学内容毫无联系，所以这类活动属于无目的的活动。即教师为了有活动而安排了活动，但没有达到活动应有的质量和深度，华而不实，有趣无知。又如，有的老师一节课中设计了大大小小十多种形式的活动，因受时间的限制，每个活动都只能草草了事，不能给学生留有充足的时间与空间思考，结果只有少数学生跟着老师的指令参与活动，大部分学生只能袖手旁观，做忠实的听众与观众。有的教师将一个活动任务布置下去，用英语将规则说了半天，学生听了云里雾里就开始活动，最后起来反馈时疙疙瘩瘩，连规则都不清楚。
2、不兼顾差异，不因材施教
在进行对话教学时，很多老师到最后都会设计一个让学生编对话的活动。这个要求对好生来说是不难做到的，但对后进生来说非常困难。任何一个群体的学生在学习的各个方面都存在差异。教师在面向全体的同时，要兼顾到各个层次的学生，因材施教，注意教学的层次性，坡度性。国外的大量研究证明，学生在语言学习潜能上有着不同的优势：有的善于分析，有的记忆力强，有的则有较好的应对能力等。正确评估学生的语言潜能，有助于教师了解学生不同的语言能力特长，实施针对性教学，提高教学效率。出现上述情况的原因可能是：教师对“活动”的认识不到位；有些教师一味地追求形式，不考虑学生的实际情况。
（一）解决策略
1、明确活动主题和活动要求。俗话说“佛要金装，人要衣装”。同样活动也要进行包装。一个引人注目的活动主题如：“小小神枪手”、“快乐大本营”、“数学小博士”等等，一下子就可以吸引学生的注意；再加上明确的活动要求：教师用英文组织，学生看中文说明，即使不能完全听懂，也能看懂。师生在井然有序的氛围中开展活动，让学生在活动中体验和感受“真实”的语言，在完成任务的过程中主动地进行语言实践和语言交流，真正使语言技能发展成为运用语言进行交流的能力。
2、明确活动的内涵。小学英语活动课教学，应该是通过创设和营造真实有意义的英语文化环境和语言环境，充分利用各种教学资源，采用听、做、说、唱、玩、演的方式，以活动为核心组织教学，为学生提供充分的语言实践机会，鼓励学生积极参与、大胆表达，让学生在活动中学会英语，并用英语进行交流和做事情，重点培养学生用英语进行交流的能力。这充分说明：活动既是手段，也是目的；活动是真实的和有意义的。在处理《牛津小学英语》5A Unit3的复习课时，我们可以设计一个“森林之王挑战赛”：全班学生分成两大组，将本单元的重点内容贯穿于一场激烈的比赛中，根据七个比赛项目相应地设计七个活动，即七个主题：（1）看卡片说单词（使机械朗读单词的过程趣味化）；（2）看动作猜单词（进一步巩固单词）；（3）根据情景完成句子（操练词组）；（4）击倒对方（用句型来进行问答）；（5）才艺大比拼（进一步巩固操练句型）；（6）拓展延伸（复习巩固对话）；（7）一锤定赢（写出可以回答本单元重点句型Can you…? 的答句）。七个活动由浅入深、由易到难、由个体到整体，层层递进，让学生在赛中学，学中赛，既符合学生的认知规律，又增强了学生的学习兴趣；既增加了学生的竞争意识，又提高了学习效率。
3、设计自主型活动，给学生选择的机会。教师应根据学生的实际情况设计不同难度的活动，既要有适合中等生和后进生的活动，又要适当安排提高优等生学习兴趣的活动，增加各类学生的学习机会，改善学习困难者陪读的现象，让每个学生都能在活动的过程中有所收获，从而使优等生“吃得好”，中等生“吃得饱”，后进生“吃得了”。这就需要教师为学生设计“自助餐”式的活动，让学生根据自己的能力和需要，自由选择完成任务，“套餐一”为比较简单的巩固性活动；“套餐二”在难度和要求上略高；而“套餐三”则偏重于理解、想象和运用。教学对话后，一般可以设计以下三种类型的活动：“套餐一”———模仿录音有感情地朗读或表演对话；“套餐二”———根据提供的信息替换词语，并表演对话；“套餐三”———在理解的基础上，想象类似的情景，创编对话并表演。
三、合作学习中的误区及解决策略
合作学习是以小组为基本教学组织形式，通过教师指导下组员之间的积极互动、有效合作来达成教学目标的教学方式。在课改过程中，合作学习作为一种崭新的教学方式，已经在相当的范围内得以推广、采用，然而其中一些值得思考的问题随之突现出来。
（一）现象分析 无效合作
当教学进行到某一环节时(通常是教师的提问无人应答，教学进行不下去时)，教师便会要求学生讨论。这时，有的学生按照教师的要求发表自己的看法，但往往是你说你的，我说我的；有的学生则利用这个机会说闲话。这样的小组讨论不是在明确的团体目标指引下的群体学习行为，教师使用它，只是为了使教学能顺利地进行下去，其出发点和归宿是完成教师对教学的设计(以教师为中心)。这种小组讨论不是真正意义上的小组合作学习，小组合作只是作为形式表现出来，只是为了体现改变教学方式的教学理念。
有的教师甚至不顾问题是否具有探究性，把所有的问题都拿来小组合作。在听课中经常发现教师在教学对话课时，为引出对话内容进行以下的合作学习：
T: Look at the picture, boys and girls.Please discuss in groups: “Who are they?” “What are they doing?”此类学习任务过于简单，没有必要通过合作学习来完成任务。合作学习并不是拿来就可以用的，它作为一种教学策略，是通过分工合作、优势互补的方式来提高学习效率的。这些学习任务本身必须具有一定的难度，才能发挥合作学习的功能。而通过教师讲授或教材提示就能掌握的简单知识与技能，则无须通过合作学习的方式学习。
有的教师几乎每节课都要让学生合作学习。学生的确是动起来了，但合作学习的效率很低。如
有的把合作学习作为一种形式，一种点缀，只用了两三分钟时间，学生还没有真正进入学习状态，就草草收场；有的看似全员参与，实际上是好学生一统“天下”，学困生“袖手旁观”；有的课堂气氛似乎很活跃，其实思维含金量很低；有的教师不明白自己在合作学习中的角色，这里站站，那里看看，无所事事，好象是旁观者，等待、观望，或干脆做自己的事情。合作学习无疑是一种极佳的教学方式，他能使学生互相启发、互相帮助，对不同智力水平、不同思维方式、不同认知风格的学生实现互补，达到共同提高。但如果运用不当，合作学习的这些作用就无法发挥。因此我们必须领会合作学习的精髓，正确运用合作学习的方法。
（二）解决策略
1、改变教学观念。教师要破除对合作学习的迷信，认识到合作学习并不是万能的。不同的学习方式适合不同的学习任务，因而它们各有优势也各有局限性；合作学习的产生决不意味着其他方法的消亡。实际上课改就主张以教学方式的多样化来促进学生实实在在的发展。因此广大小学英语教师不能只追求合作学习的外在形式。
2.形成教学策略。首先要精选合作学习的材料，善于提出有挑战性的学习任务。只有那些有一定难度、富有挑战性和开放性、能激活思维的学习才具有合作价值。如：学了At a snack bar后，要求学生以小组为单位模仿购物。然后在合作小组内先明确分工，再合作学习；先独立思考，再合作学习。一般来说，程度好的学生会先将自己的理解、意见、建议说出来。学困生只是走个过场。反馈时学困生也能回答，但这并不是他们思考所得。因此合作前组内各成员要先独立思考，再讨论形成集体意见。这样每个人都有思考、表达的时间和机会。
3.抓住合作时机。
时机一，操练新知识、培养新能力时。如：在教学“How many …are there on/under/in…?”句型时，因句子较长较难学，我们可让学生分组说句子。在图片实物的提示下，有的小组能说出十多个句子，不但学会了新句型，而且滚动复习了以前学过的单词和名词的复数形式，如books ,pencil-boxes, chairs 等。又如在教学“What’s the time? It’s… It’s time to…”句型时，我们可准备几面钟，每组桌上放一面钟，由第一个学生拨动钟面指针，第二个学生发问“What’s the time?”，第三个学生回答“It’s…”，再由第四个学生补充回答“It’s time to…”然后进行循环。这样的活动巧妙地使每位学生都参与进去，使学生在和谐愉快轻松的氛围中操练了新知，即减轻了学生的负担，又培养了学习兴趣。
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略 第3篇
新课程下的课堂教学似乎特别忌讳“讲”, 不少教师谈“讲”色变, 认为“自主、合作、探究”才是新课程精神, 讲授教学已不合时宜, 必须退出历史舞台。
之所以出现这种认识, 我想最关键的是许多老师把讲授法等同于“满堂灌”了。其实, 讲授法只是一种传统的教学方法, 教师平时教学时大多都伴以此法。一些专题知识、概念、人物背景、知识间严密的逻辑推演等, 离开了讲授法, 让学生独立去建构, 是难以完成也是完成不好的。况且, 学习过程不可能全部由学生的发现来完成。课堂上“以学生为主体”只是课改的方向, 教师需要根据课堂实际能讲则讲, 不能搞一刀切。
教育要改革要创新, 并不等于要全盘否定传统教学方式, 裴娣娜教授在谈到教学方式改革时就特别强调:“探究式学习是学生学习的方式之一, 不是唯一。”在课改新形势下讲授教学仍然可以作为最主要的教学形式之一, 教师无须害怕和回避。笔者认为, 富有启发的讲解也是探究教学, 体现的同样是新课程精神。教师只要能在课堂上创设一个民主平等、生动活泼、情趣横生的课堂教学氛围, 学生能以课堂主人的姿态出现, 不管接受学习还是探究学习最终都会殊途同归。
二、走出“多元解读”的误区
“雪化了后变成了什么”的经典例子曾一度成为轰击传统教育的重磅炸弹, 有多少教师因此受批判遭嘲讽被“炸”得体无完肤。诚然, 新课程强调多元解读, 但强调多元解读是否就意味着可以让学生信马由缰, 信口开河?学生在语文课上说成“雪化了变成春天”是应受到褒扬的, 假如学生在物理课上也如此说, 岂不贻笑大方?
心理学告诉我们, 发散性并非思维的唯一特点, 归一、集中、批判是构成创造性思维的不可或缺的组成部分。发散思维理应鼓励, “多元解读”也绝不能出轨。尤其是在今天科学主义备受抨击, 人文主义思潮甚嚣尘上的语境下, 我们更有责任和义务引导学生走出“多元解读”的误区。
三、警惕“活跃的课堂”
警惕“活跃的课堂”是著名教育家李希贵在一所中学调研听课后说的一句话。新课程实施以来, 被大家一直诟病的“满堂灌”的教学方式渐趋消亡, 随之而来的是“满堂问”“满堂转”现象。为了追求课堂活跃, 教师过分在师生互动上下功夫, 追求表面的热闹, 搞形式主义。把“满堂问”作为实施新课程的金钥匙, 把“课堂讨论”当成“合作学习”, 把“让学生动起来”看成是衡量课堂教学效果的唯一标尺。
北京市育才学校校长王建宗说:“课改的核心, 是课堂教学思维能力的促进。思维发展的课是好课, 外显性的活动不是好课, 好课是思维的紧张与活跃。”李希贵说:“只有活跃气氛而没有屏神思索和思维交锋的课堂不是健康的课堂。”孙维刚也告诫我们, 课堂应该是“实在的、深沉的, 而不是表面的、虚假的热闹。切不可把缜密探讨的一堂课, 演成一幕闹剧”。
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略 第4篇
近年来笔者有一个强烈的感受：无论在何种场合下，谈论“财务管理的重要性”这类话题似乎越来越成为一种多余。社会广泛关注的财务管理问题已经从“为什么(WHY)”的方面，迅速转换到“如何做(HOW)”的方面。说到“如何做”，在我国企业中举措纷呈，譬如财务总监委派制、全面预算管理、购销比价、财务结算中心、EVA(经济增加值)、平衡计分卡(BCS)、价值管理(VBM)、关键业绩指标(KPI)、价值链管理、财务战略管理、财务集中管理体制与流程再造等。这些举措已经成为当今企业管理的热点，也使财务管理的基本理念逐步深入人心，企业战略和管理决策越来越倚重财务分析指标，财务控制在企业管理中的地位日益重要。
然而在现实中，我们已经感受到有些举措(或者说管理制度)一开始似乎就处于一种矛盾的操作境地：或在理论和实践上效果不错，可是存在着法律法规上的种种障碍;或在法律法规上不存在什么抵触，可是实践起来存在不少误区或陷阱，“非议”颇多。所以笔者认为目前在财务热点问题上留给我们思考的悖论越来越多。本文仅就财务总监委派制、预算管理和内部资金结算中心三个方面的悖论进行分析。
一、财务总监：监督稽察者还是决策管理者?
一个公司财务管理的重要性在很大程度上首先是通过财务主管产生机制和享有的职权来体现的。从目前纷繁的称呼――财务总监、财务主管、CFO(首席财务官)、财务总裁、财务负责人等可以感受到财务地位的迅速提升。本文暂且不讨论这些称呼的差异与孰优孰劣，也不涉及单一公司内部财务总监的权责问题，重点讨论集团母子公司体制下财务总监委派制度下财务总监的定位问题。
财务总监委派制是近年一批集团公司为强化总部监控力而进行的制度安排。但是在不同的.集团，财务总监扮演着不同的角色，履行不同的职责。他们大体上可分为两种类型：
一是监督稽察型。这种类型的财务总监由集团财务部统一调度，任命、管理和考核，其工资奖金全部由总部统一发放，一般行使如下职权：①审核子公司的重要财务报表和报告;②参与制订子公司的财务管理规定，监督检查子公司各级财务运作和资金收支情况;③与经理联签批准规定限额范围内的企业经营性、融资性、投资性、固定资产资金使用和汇往境外资金及担保贷款事项;④参与拟订子公司的年度财务预、决算方案;⑤参与拟订子公司的利润分配方案和弥补亏损方案;⑥参与拟订子公司发行公司债券的方案;⑦审核子公司新项目投资的可行性。
二是决策管理型。一般情况是，子公司财务总监由集团公司委派，经子公司董事会任命;集团委派的财务总监属于子公司高管人员，接受集团和子公司双重管理与考核奖罚。子公司财务总监的主要工作职责是：①主持子公司日常财务工作、建立健全子公司自身财务监控体系，积极配合、支持子公司总
浅谈农村课堂教学改革中几个热点问题及策略 第5篇
来源：
民政部管理干部学院 时间：
2008-05-05 23:45
农村社区建设中几个基本问题的探讨
民政部培训中心 孙树仁
[内容提要] 中国农村的基层社会治理从村民自治到农村社区建设，使农村社会治理由民主政治的范畴发展到社会建设的领域。农村的社区建设从区域范围到社会治理的职能、内容再到实施农村社区建设组织及其运用的方法都在发生着变化。在区域范围上由村民自治以建制村的村委会区域范围发展到以政府公共服务以建制村为区域范围，村民自治则下沉到自然村落；在职能上由基层群众自治的政治职能发展到以构建和谐社区的社会职能，在组织上从依靠法定的基层群众自治组织发展到基层政府组织、基层群众自治组织和农村社会组织与自组织，从方法上也必然要介入社会工作的方法。
[关键词] 农村社区 区域范围 职能与内容 组织
在开展农村社区建设的过程中，如何对农村社区的区域范围、农村社区建设的职能与内容以及实施农村社区建设的组织和主要介入的方法? 是开展农村社区建设的不可回避的基本问题。
一、关于社区的研究
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区的概念最早是德国社会学家腾尼斯（f.tonnies)1887出版的《社区与社会》一书，首先提出的。他认为：社区是一种具有共同习俗和价值观念的同质人口所组成的彼此关系密切、守望相助富有人情味的社会共同体。1927---1937年美国人文区位学创始人之一的帕克多次来中国讲学，把这一学说带到了中国。20世纪30年代，吴文藻、费孝通等人出于科学认识中国社会，和推动社会学中国化的强烈愿望，开始接受社会学的社区的学说，并研究中国社会。1948年10月16日费孝通在学术刊物《社会研究》第77期上发表了《二十年来之中国社区研究》。首次将社区的概念运用到对中国社会的研究。
关于社区的概念存在着种种定义和概念，围绕着社区这一概念不同的理解，其中存在着对社区地域性的不同认识。持功能主义观点的学者，往往认为社区姓“社”，而不姓“区”，强调的是社区的功能结构及社会结构，而不是地域空间结构，这一观点对社区没有严格的地域范围的限制。而持地域观点的学者则认为社区是一定地域范围内的社会互动产物，因而，社区即姓“社”又姓“区”，现在学术界普遍持这一观点。认为社区包含着人口要素、地域要素、组织结构要素和文化心理等四个基本要素。他们之间存在着相互依赖、有机统一的关系。其中，“地域要素”是社区的地理环境要件，是社会生活共同体的区域范围，是人们从事各种社会活动和社会生活的场所，是人们生存的基本空间。“人口要素”是社区生活的主体要件，也是首要条件，人是社会的主体也是社区的主体。各种社会活动和社会生活都是有人来从事的。社区的人口数量（人口密度）是衡量社区规模的主要标志，社区的人口结构（文化结构、年龄结构、性别结构、职业结构、社会分层）反映社区的性质和特征。“组织要素”是社区的客观机制，社区的组织使社区居民的社会活动和社会生活的得以实现，没有组织的社区是不存在的，没有组织的社区是没有意义的社区。社区组织的要素，主要是指社区内部的各种社会群体和组织之间的相互关系及其构成方式。主要由党组织、家庭、邻里、村居委会、经济组织、商业单位、民间组织和社会团体等等。“文化要素”是社区居民从事各种社会活动和社会生活实现的精神要件。主要是指共同的价值观、共同的心理特征、共同的文化历史传统、风俗习惯、生活方式、村规民约、精神状态、社区归属感和认同感等等。四个要件紧密相关，缺一不可。当然，还应该看到社区构成的基本要素及其相互关系、其功能的表现形式，在不同社会历史背景下往往不尽相同，即使在同一国家，在经济社会发展的不同阶段也必然出现各个阶段的时代特征。社区是社会但不同于一般意义上的社会，它是在一定地域范围的社会；社区是群体，但与一般意义上的群体不同，它是以地域为特征的群体； 社区是人群，但与一般意义上的人群不同，它是具有社会交往的人群，具有共同文化心理和共同利益的人群，社区是出入相友、守望相助、疾病相扶富有人情味的社会生活共同体。
社区的基本要素告诉我们，开展农村社区建设，必须确定农村社区建设的区域范围，并依此作为一个农村社区建设的单位，以便于我们组织和指导村民开展农村社区建设。同时，农村社区建设与村民自治和社会主义新农村建设有着内在的联系，但是毕竟不是村民自治和社会主义新农村建设，那么农村社区建设的功能又是什么呢？内容又是什么呢，也需要我们给以确切的定位。在农村社区建设中，农村社区的组织系统既是农村社区建设的客体，又是农村社区建设组织载体，这又需要我们对农村社区建设的组织体系给以准确的定位。
二、农村社区建设的区域范围
在城市的社区建设中，社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。（中办发[2000]23号文件）那么，农村社区的范围又应该如何定位呢？
首先农村社区区域的的范围必须尊重社区是社会生活共同体的本质属性。确定农村社区建设的区域范围，应该充分考虑社区的特质，也就是社区的自然属性。社区是一种比邻而居、相识相知、出入相友、守望相助、疾病相扶的富有人情味的社会生活共同体。这就要求我们确定农村社区建设的区域范围时，要做到区域适中、人数适宜，保证农村社区是彼此之间相互熟悉经常来往的社会生活共同体。如果界定的农村社区区域范围人口太多、范围太广，村民们彼此之间构不成彼此熟悉的社会生活共同体，这样的社区很难发挥社会功能，这样的社区实际上将成为一种行政化区域。在我国广大的平原地带的村庄，一般一个大的自然村也是一个村委会的建制村，大的村子下设十几个村民小组，小的村子有几个村民小组。我们在河北平原地带的农村体验生活，其中在一个大的自然村（方圆近四平方公里，人口达到2万余人），我们对村民的彼此熟悉程度进行了测验，村两头的村民基本上没有来往的占到90%以上，老百姓彼此之间知根知底，经常串门唠嗑又能相互帮助的人家一般在30户左右的人家约1000余人。在公共空间上，以往村民经常活动的公共空间，每天担水的水井、游泳的池塘和村里的祠堂。一般在“两袋烟的路程”步行20-30分钟的路程，约1-2平方公里的范围内。现在，随着交通工具的发达，道路的平坦，大家经常活动的公共空间已经扩大了，一般在2公里的范围内路程上村委会组织一些活动,只要有时间，大家都能到。而在2公里以上路程，除非是特别关心的活动，或者有利益驱动（比如去开会可以发奖金，可以请大家吃馆子、可以看戏、看电影）否则，一般村民是不会参加村委会组织的活动的。而在山区，一个建制村的村委会往往包含着若干个自然村，而自然村本身很小，多则几十户，少则十余户，自然村与自然村之间又相隔甚远，这里的村民主要活动范围在自己的自然村里。因此，我们在确定农村社区建设的区域范围时，是不能一刀切的。一定要符合社区的基本属性，这就是社会生活的共同体的本质属性。正由于平原和山区的不同，人口密度不同，在各地进行农村社区建设的试点中，就有着山东、江苏主要以建制村为区域范围的农村社区建设和以江西为代表的以自然村为社区建设区域范围的农村村落社区建设的不同。
二是农村社区区域的的范围必须尊重农村社区建设中政府的行政力量介入的基本特征。农村社区建设不同于村民自治，其主体是村民，村民自治就是村民的自我教育、自我管理、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。属于基层群众自治这一民主政治制度的范畴。行政是不应该介入村民自治活动中的，行政力量只是在村民自治中发挥着指导的作用。而在农村社区建设中以农民为主体的村民自治仅仅是农村社区建设中的政治建设，同时农村社区建设还包含着更广泛的农村社会建设的内容。在农村社区建设中，农民是主体，是根本力量这是毋庸置疑的，同时，农村社区建设毕竟不是村民自治，从社会治理的层面上来看，它更重要的是国家对农村社会善治的社会治理行为，是国家对农村基层社会的治理与广大村民积极参与，共同建设农村社会的过程。在这个过程中，国家通过行政力量体现国家对农村基层社会的善治理念，同时也将在农村社区建设中提供必要的公共服务。因此，在确定农村社区区域范围时，必须考虑到有利于国家行政力量对农村社区有效地提公共服务，有效的整合农村社区各种资源的整合。出于以上考虑，将农村社区建设的区域定位在建制村村委会的区域是适宜的。
三是同时还要考虑到有利于促进村民自治，使得农村社区基层群众自治制度得到进一步完善和发展。我们认为，以建制村为社区建设的区域范围，有利于政府在农村社区建设中有效的组织公共服务和整合农村社区建设的各种资源。但是对于建制村人口多，区域广、公共社会事务复杂的村子，村民自治难以落到实处。在村民自治的实践中，许多人口多、区域范围大的村子，召开一次村民代表会议都很困难，一事一议更是难以做到，村民自治流行与形式。在那些村民自治基础薄弱、乡行政力量与村民自治关系紧张的村庄里，以建制村为社区建设的区域范围，更会有村民自治会退化或者边缘化的可能，农村社区建设只能是促进村民自治的发展而不应该是退化。
分析以上因素，我们不难看出，简单的以自然村为农村社区建设的区域范围，有限的公共服务难以在下沉到自然村落，政府的公共服务在农村社区建设中难以发挥作用，同时建制村区域内的资源也难以得到有效的整合，如果简单的以建制村为社区建设的区域范围，村民自治有着退化的可能。如何克服二者的弊端呢？我们认为农村社区建设应该以建制村村委会为农村社区建设的区域范围，同时，村民自治要由现在的以村委会为村民自治单位，下称道村民小组（自然村）的。只有这样才有利于发挥行政力量，使国家的公共服务落到实处，还有利于政和农村社区的各种资源建设农村社区。但是，在以建制村村委会为农村社区建设的区域范围的同时，农村村民自治应该以村民小组（自然村）为单位，保证村民自治在农村社区建设中得到健康发展。
三、农村社区建设的职能与内容
农村社区建设的职能，决定着农村社区建设的内容和功能。为了弄清农村社区建设的功能，有必要厘清农村社区建设与社会主义新农村建设的关系。社会主义新农村建设是国家对我国解决三农问题的农村建设的综合工程。它的目标和基本要求是，生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。可见社会主义新农村建设既包含着农村的经济建设还包含着农村的文化建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设等内容。尽管农村社区建设内容涉及到农村经济建设、社会建设、文化建设、政治建设和生态文明建设，但它的核心内容是属于社会主义新农村建设中社会建设的范畴。
现在的村民自治既包含着村级社会的民主政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。这是中国农村社会转型期出现的农村社会治理的一种特殊现象。按照农村社会现代化的要求，农村的社会发展是由农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等几部分组成的。农村经济建设和社会建设应逐渐从村民自治的政治领域中剥离出来，做到相对的政企（经济发展）分离和政社分离。社会主义新农村建设和农村社区建设的提出，已经为我们提供了政企（经济发展）分离相互剥离的可能，党的十七大提出的基层群众自治政治制度，又为农村社会的社会建设与政治建设的分离提供了可能。当然这一分离过程是逐步的，也是相对的。
按照农村社区建设属于农村社会建设的范畴的逻辑分析，农村社区建设不具有生产发展的职能。生产发展的经济职能是社会主义新农村建设的基本职能，农村的生产发展是村的经济合作组织、农民专业合作社、以及一家一户为基本单元的经济生产单位，在国家农业部门或者其他经济部门的指导下、按照经济规律的要求，对农村社区的经济建设进行科学的规划、负责农村产业结构的调整以及发展现代农业。农村社区服务属于农村社区建设的范畴，农村社区服务即具有服务于农民生活的职能，也有服务于农民生成的职能，要为农民的生产发展提供产前、产中、产后的便捷生产的服务，如提供一些生产资料、信息咨询等。但这只是服务职能，不是经济建设职能。
农村的社会建设的内涵是农村社会事业建设、农村公共服务的扩大、农村利益关系的协调、农村社会管理体制的完善、农村社会矛盾的处理和农村与城市之间和农村内部的公平正义。从中国现实的农村社区建设实际出发，民政部提出农村社区建设试点工作应当以建设和谐社区为目标，以扩大基层民主、完善村民自治、健全农村新型社区管理和服务体制为重点，提升农村社区村民自治功能，建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区。按照以上要求，我们应该从以下几个方面把握农村社区建设的职能。
1．完善基层群众自治制度的政治职能：完善基层群众自治政治制度，是党的十七大所提出的要求，也是农村社区建设的重要内容。在开展农村社区建设中，必须加强各类农村基层群众自治组织建设，健全村民自治机制，完善基层群众自治政治制度，充分调动农民群众参与农村社区建设的积极性，建立和健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。通过履行政治职能的使村民依法行使自己的民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。在农村社区建设中，充分发挥农村社区建设的政治职能，完善基层群众自治政治制度即是农村社区建设的重要目的之一，又是农村社区建设和建设社会主义新农村的重要手段。
2．加强农村社会管理的职能： 切实加强农村社区社会管理，维护农村和谐稳定。开展农村社区建设，必须搞好农村各项社会管理，保持农村社会稳定。从农村的实际出发，主要是探索建立基层党组织领导、基层政权负责、城乡各种社会力量协同、广大农村村民参与的社会治理体制。加强农村各类社会组织建设，特别是公益性的社会服务组织建设和管理。通过建立基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。拓宽社情民意表达渠道，引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求，维护自身的合法权益，妥善处理村民的各种矛盾，同时加强社会治安，维护农村社会秩序的稳定。
3．农村社区服务的职能：农村社区不同于城市社区，它既是生活单元，又是生产单元。农村社区服务既要向农民提供方便生活的服务，又要提供方便农民群众发展生产的服务。这里的农村社区服务，包含着以下几个内容，一是政府提供的公共服务。我们要通过农村社区建设为政府公共服务延伸到农村搭建社区这一让政府实施公共服务的平台。二是农村社区组织农民群众和社会各方面力量积极开展农村志愿服务、群众性互助服务。利用农村地缘相近、血缘相亲的特点和邻里互助的优良传统，组织农民开展各种志愿服务活动。通过农民群众的自助、互助服务，解决农民群众生产生活中遇到的各种困难。三是为城市和农村各类社会组织支持农村社区建设，发展农村社区服务公益事业提供平台。四是为企业发展农村经济，提供农村社区服务提供农村社区平台。
4．繁荣农村社区文化的职能：不断提高农民文明素质。目前，农民文体活动场所和设施缺乏，业余文化生活贫乏，乡村文化建设的任务相当繁重。要通过社区建设，发展农村社区文化，丰富农民的业余文化生活，满足农民的精神文化需求。一是要以农村社区为平台，把文化、体育、广播、信息等设施引进农村社区，逐步形成方便农民群众读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所。二是要挖掘农村社区文化资源，广泛开展形式多样、内容丰富的社区文化体育活动。
5．加强农村社区基础设施建设，提供农民社会生活的公共空间。通过农村基础设施建设，改善农村人居环境。农村蓝天、碧水、绿地，本是最适宜人居的环境，但现在不少地方环境脏乱、农药污染、生活习惯不文明、人居环境急需整治。要通过加强农村社区基础设施建设，改善农民生产生活条件，解决农民群众行路、饮水、用电、物资供应、垃圾处理等方面困难。从改革开放以来，村民普遍感到村庄中的公共空间越来越少，一些幸存的公共空间的功能也弱化了，村庄社区正在“陌生化”。通过农村社区基础设施建设，为农民参与农村社区的社会生活，提供公共空间。四 农村社区建设的组织
现在农村社会治理是以村民自治的形式出现的，村民自治既包含着村级社会的民主政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。这是中国农村社会转型期出现的农村社会治理的一种特殊现象。按照现在在村民自治框架下的农村社会治理的模式和行为惯性，人们习惯于依靠村委会和村民小组，无疑，在农村社区建设中农村的村委会和村民小组是主要的组织，但是农村社区建设已经突破了村民自治政治建设的范畴，他是农村社会建设的范畴，因此，从事农村社区建设的组织，不单单是村民委员会和村民小组的基层群众自治组织，还需要政府的行政组织以及社会组织。
农村社区建设中的行政组织：在农村社区建设中基层政府将发挥着重要的作用，特别是在提供农村社区公共服务方面上，具有不可推卸的责任。这将不同于村民自治框架下的农村社会治理，政府只是一种外在的指导性的组织，而在农村社区建设中，政府具有重要的责任，使农村社区建设的重要组织。农村基层群众自治组织是村民委员会组织法赋予的村民自治的组织载体，通过村委会和村民小组推进中国农村社会的民主政治的发展，从理论上属于农村基层社会治理的政治建设的范畴，但在实践上农村的村民自治包含着村级社会的经济事务、社会事务、文化事务和政治事务。从今天的中国国情出发，农村的基层群众自治组织仍然是农村社会建设的主要组织形式，承担着社区建设的主要任务。
