乡镇干部培训开班讲话范文-盘古文库

乡镇干部培训开班讲话范文

来源：盘古文库

作者：火烈鸟

2025-09-19

乡镇干部培训开班讲话范文第1篇

尊敬的各位老师和学员:

在这春意盎然、百花盛开的美好时刻，我们在北大举行副处级领导干部培训班开班仪式，首先，我代表***向关心支持本期培训班的***表示衷心的感谢!向奋战在税收一线的副处级领导干部表示热烈的欢迎!

这次培训班，是在深入学习贯彻科学发展观、构建和谐社会的新形势下举办的，既是把握新形势、落实新任务的需要，也是大家走上领导岗位、提升个人素质、更好地履行职责的需要。在座的都是领导干部，平时在工作一线，担负的任务较重，学习时间相对有限。这次把大家集中起来学习，思考一些问题，梳理一下思路，希望大家静下心来，全心投入，真正做到学有所思，学有所得，学有所成。下面，我就如何进一步抓好学习，讲四点意见。

一、提高认识，切实增强培训学习的紧迫感和使命感

加强学习，既是一个老生常谈的话题，又是一个常谈常新的课题。一个民族、一个国家如果不懂得学习，不善于学习，不加强学习，这个民族、这个国家是没有希望的。一个人也是如此。如果不学习，你就不可能进步，就不可能有机遇。对学习的重要性，并不是每个人都看得透彻，也不是每个人都能真正在内心和行动上重视。在现实生活中，有许多同志对于学习的重要性仅仅是停留在嘴上、写在书上，很少落实到行动上;有的把学习当作重指标、软任务，可有可无，觉得学不学都是一回事;有的把不学习当作是一种光荣，当作一种值得骄傲的缺点。在总结中写自己存在的不足，不好写自己的能力差，就写自己平时学习不够，有的借口时间太忙，工作太重，无法学习。所以讲学习的问题，关键是思想认识问题，是重视不重视的问题。

对领导干部来说，学习是一种修养、一种境界，更是一种责任和需要。特别是在座的各位，新的职务和责任对大家的理论素养、知识水平、领导能力都提出了更高的要求。在新的历史条件下，面对落实科学发展观、构建和谐社会的艰巨任务，对广大党员干部的要求也在不断提高，我们只有把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去，切实提高各级干部，尤其是领导干部的思想政治素质、理论修养和领导能力，才能确保十七大精神得以全面贯彻落实。举办这次培训班，目的就是要使大家通过学习，统一大家的思想，拓宽大家的视野，提高大家的素质，进一步增强驾驭社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会和解决实际问题的能力，努力提高领导水平，更好地带领党员干部群众全面建设小康社会。因此，大家一定要充分认识举办这次培训班的重要意义，切实增强学习的紧迫感和自觉性，不断丰富和提高自己，更好地履行职责。

二、善于学习，不断提高工作能力

对于这次培训来说，有三个方面的知识是必须学习的:

一要学政策和法律法规。同志们，过去计划经济时代的干部很好当，你说什么，老百姓就相信什么，只要是领导讲的就是对的。现在可不一样了。老百姓素质提高了，见识也多了，对政策法规都有不同程度的了解，老百姓不仅会利用法律和政策找出我们工作的失当、失误的地方，甚至有的会钻法律的空子。所以，我们只有熟悉政策与法律，运用好法律才能做到依法行政，才能把好事办好。每个干部都必须对自己要求更高点，要干一行、爱一行、精通一行。二要学习业务技能。随着社会经济环境的不断发展变化，知识体系的快速更新，都需要每名干部把业务知识学习作为一个互相学习，互相交流的平台，把税务知识、制度学懂、学透、学精，以此来提高干部队伍的业务水平，推动干部素质的不断提升。只有这样，才能在市场经济的改革大潮中勇立潮头，才能在实际工作中游刃有余。三是学习相关业务知识。在现代社会，不要说创造性地开展工作，就是应付工作，不学习也不行了。不学习就会成为“三不”干部:人家说经济不作声，人家说法律他不懂，人家说政策不熟悉。因此，我们还要学习与税收保障密切相关的法制、金融等知识，扩大知识面，拓宽大家的思路，不断自我创新和完善。通过学习，使我们大家的身上“少一点烟酒味，多一点书卷气”，通过知识的武装把我们变得“厚重”起来。

善于学习是一种境界，更是学习型干部应该具备的一种素质。学习要真正取得成效，不能仅停留于学习什么，而应致力于学会什么，把学到的知识转化为实际能力，转化为经济社会发展的实际成果。要带着问题学，提高效率。脑子里经常装几个问题，带着问题学习，针对问题学习，才有动力、有选择，才能学有所成;针对问题思考，才有对象、有价值，才能思有所得。要勤于思考，把工作中遇到的问题装在脑子里，从学到的知识中寻找答案，反复琢磨，想通想透，就能认清症结，找出对策。要乐于讨论，通过交流、研讨，敞开思想，畅所欲言，相互切磋，取长补短，有利于开启思路，激发潜能，加深对问题的认识和理解。要善抓学习时机，学有所获。学习与工作密不可分，学习也是工作，工作也是学习。一般来讲，一个干部学习好，素质就好，能力就强，工作质量就高，也就会多加学习，形成良性循环。如何才能保证学有时间、学有收获?就是要挤时间学习，特别是挤业余时间学习。爱因斯坦说过一句话:“人的差异在于业余时间。”现在，个别同志将大量的业余时间用在了应酬上，吃喝、打牌、聊天，大好光阴就这样白白浪费了。大家要珍惜时间，充分利用业余时间加强学习。这次培训时间虽短，但机会难得。要把这次培训当作一个更新知识的机会、一个进步提高的机会。希望大家一定要珍惜组织上给予的这次机遇，摒弃一切杂念，坐得住、听得进、学得深，潜心修学，静心思远，业余时间上多一些学习，少一些应酬，多一些思考，少一些娱乐，扑下身来抓紧充电，以一种积极向上、求真务实的态度，全身心投入到紧张的学习中。同时，还要与实践结合，学用相长。古人讲:“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”只有将学习与实践融会贯通，勤于实践，勇于探索，才能不断提高理论思维能力和实际工作能力。学习的目的全在于运用。要发扬理论联系实际的优良学风，紧密联系本地区、本部门工作实际，紧密联系基层群众的愿望和要求，把学习思考与解决实际问题结合起来，深谋善断，勇于创新，努力把各项工作提高到一个新水平。要善于运用新理论提升工作效果，运用新知识改进工作方法，运用新技能提高工作效率，真正通过学习，把理论和知识转化为生产力、创造力，努力做一名想干事、会干事、干成事、不出事的学习型干部。

三、严明纪律，确保学习效果

在培训期间，同志们要摆正位置，当好学员，虚心并诚恳接受管理。要求参与培训班的所有副处级干部，必须严格遵守作息时间和《培训班须知》中的各项要求。每次上课至少提前5分钟进教室，由班主任负责考勤签名，凡迟到者一律算缺席。考勤结果记入个人学习档案。大家知道，守时也是守信，这既是对授课老师的礼貌和尊重，也反映领导干部的良好作风和整体形象。大家要排除干扰，静下心来，全身心融入培训的全过程，处处做有心人。尤其是在听专家授课时，应勤于学习，敏于思考，如饥似渴地吸纳知识。特别是课堂上一定要跟上老师讲课的节奏，把握讲课脉络和关键性的知识点。千万不能分神、分心，更不能在课堂接打手机。希望大家能认真听讲，细心领会，并学有所思，学有所悟，学有所获，从而形成“学、思、行”相统一。培训结束前，每位学员还要把所学理论结合工作实际，撰写一份不少于1500字的学习小结。

四、加强领导，确保干部培训工作扎实开展

这次培训内容十分丰富，极具针对性。我们要高度重视这次领导干部培训工作，按照培训计划精心组织，周密安排，大胆管理，严格要求，抓好各项制度的落实;要关心参训学员的学习和生活，尽最大努力为他们创造一个良好的学习环境;要坚持深入教学一线，随时了解和掌握培训情况，注意收集和总结培训中好的经验和做法，悉心研究，进一步提高培训质量和培训工作水平。参加这次培训的领导干部承担的工作任务都很重，参加一次培训很不容易，希望大家珍惜这次难得的学习机会，按照培训安排，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学一点东西，使大家的理论和业务素养得到新的提高，精神境界得到新的升华，工作能力得到新的增强，推动各项工作迈上新的台阶。

最后，祝同志们在培训期间生活愉快，身体健康，学习进步!预祝本期培训班圆满成功!

谢谢大家!

篇二

同志们：

今天，我们在这里举办全区公务员能力培训班，这既是上级组织人事部门的要求，也是形势发展的需要，是我们加强全区公务员队伍建设的一项重要举措!从至今，我们已连续举办过4期公务员能力培训班，从公共服务能力、公共经济能力等方面对全区公务员进行了轮训。从培训的效果看，大家通过系统的学习，对公共服务、公共经济的基本原理与要求都有了一定的认识，在综合素质和理论修养方面有了一定的提高，运用所学知识解决工作中遇到的新问题的能力也得到了增强，这就基本上达到了我们培训的目的。今天，在培训开始之前，我想讲三点意见，作为开班典礼的动员，也是我自己的一点学习体会，与同志们共同探讨。

一、加强公务员能力建设的重要意义

十七大以来，党中央和省委、省政府先后发出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的号召，希望通过大规模的培训和加强实践锻炼这两条道路，全面提升公务员队伍的整体素质。当前，我区既处于“黄金发展期”，又面临着“矛盾凸显期”，进入了实现“两个率先”的关键时期。一方面要求我们要抓住机遇，深化改革，加快发展;另一方面又会有许多新的矛盾和问题出现，要求我们公务员用创新的思路破解发展中的难题，探索又好又快的科学发展道路。另外，维护和实现社会公平，需要我们协调好各方面的利益，不断加强和改进群众工作;维护社会稳定，需要我们正确处理人民内部矛盾，等等，这些都对我们公务员的能力素质提出了更高的要求。因此，加强公务员能力建设已经成为一个迫在眉睫的时代课题，如果我们不抓紧学习，全面提升履职能力，势必会贻误清河发展所面临的大好机遇，也势必会辜负全区人民对我们的期望与重托。我们唯有通过学习培训，培养起一支眼界宽、善谋大势，思路宽、善于创新,胸襟宽、善聚人心的公务员队伍，以及一大批敢想会干、群众信得过的干部，才能形成众人划桨开大船、共同建设清河美好大家园的生动局面，才能率先实现建设小康、和谐清河的宏伟目标，才能向全区人民交上一份出色的答卷。这就是我们面临的形势和背景，是我们来参加学习的直接动因。

二、如何提高公务员的履职能力

原国家人事部制定的《国家公务员通用能力标准框架》中规定,公务员要具备9种能力，即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力，这是公务员加强学习、塑造自我的方向，也是公务员提高行政执法能力和公共服务水平的关键。为全面提升公务员这9个方面的能力，区组织人事部门根据省公务员培训总体规划的要求，结合我区实际情况，决定从起到“十一五”末，在全区科级以下公务员中实施公务员能力培训工程。中的“5”指公共服务、公共政策、公共经济、依法行政、创新能力,这五门最重要的必修课;中的“”指公务员可根据自己的实际需要，在其它若干门课中自选的选修课。培训的方式为自学为主、集中授课、考试积分并与考核挂钩。为全面开展好这项工作，我们召开了专门会议，印发了《关于实施公务员能力培训工程的意见》，明确了公务员能力培训工程在区委干部教育培训领导小组的领导下，由区组织、人事部门负责培训工作的组织指导、监督检查及协调工作，为圆满完成公务员能力培训任务提供了有力的组织保障。

三、对本次培训班提三点要求

参加培训是公务员的一项权利。根据公务员法的要求，公务员每年参加更新知识培训的时间不得少于7天。对于无正当理由，拒绝参加培训的，本人当年的考核不得评为称职以上等次。当前，全区上下正深入开展学习实践科学发展观活动，招商引资与重点项目建设工作又处在关键时期，大家工作任务重、压力大，这一点我们理解大家。但磨刀不误砍柴功，能力素质的提高有利于大家更好的开展工作，取得事半功倍的工作效果，所以希望各位能理解组织上对大家的关心，珍惜这次培训机会，集中精力，认真学习，切实做到以下三点：

第一，理论联系实际，保持优良学风。本期培训的内容是公务员创新能力，这本书重点介绍了创新能力的一些基本原理及创新能力培养、提高、运用的基本途径，这些知识对于我们改进工作方法、提高行政效能、实现工作创新具有很强的指导意义。大家要发扬理论联系实际的学风，将学习理论与提高能力相结合，努力增强履行岗位职责的本领。

第二，牢记“两个务必”，刻苦认真学习。“两个务必”是一种精神，也是一种形象，在座的各位都是机关干部，肩负党和群众的重托，务必要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必要保持艰苦奋斗的作风，克服和防止浮躁情绪，静下心来，聚精会神听教授讲课，认真做课堂笔记，坚持学与思相结合。

第三，严格遵守纪律，发挥表率作用。大家要把这次培训当作一次来之不易的机会，自觉遵守课堂纪律，尤其是党员领导干部，更要带头做出表率。上课期间不迟到，不早退，不在课堂接、打手机，大家共同努力，为这次培训营造一个良好的环境。对于无正当理由不参加培训或参加培训考试不合格的同志，考核时将只写评语，不定等次。

由于时间关系，我就讲这三方面，最后，祝本次培训班取得圆满成功!谢谢大家!

篇三

同志们：

经过街道党工委和市委党校共同紧张又精心的筹备，XX区XX街道街村干部培训班今天正式开班了。本次培训是街道“领头雁培育行动”中的一项重要环节和内容。参加培训的有各村主要负责人和街道的优秀青年干部，大家将要在市委党校这块干部的摇篮进行五天的学习。现在街道中心工作非常多，任务也很重，但党工委研究决定还是要抽出时间专门到党校来进行培训，说明了组织上对我们村干部和青年干部的关心和重视，借此机会我想跟大家讲三点，归纳出来就是一个为什么，两个怎么办。

首先说一个为什么：为什么要来办这一次培养班?

我们乡村的基层干部，官不大，但是，身上的责任却很大。中央到地方各级党委和政府的路线方针政策，最终的执行者就是我们，上级的各项政策决定是否能够在基层落实到位，当地经济社会各项事业是否能够得到发展，很重要的一条，就是看我们基层组织是不是一个坚强有力的战斗集体，看有没有一支高素质的干部队伍，看带头人能力强不强、办法多不多。近两年，街道在经济社会发展上取得了一定的进展和成绩，这和我们XX干部的扎实工作、辛勤奉献是分不开的。但是，我们还应清醒地看到，虽然我们工作中在不断的在出现新情况、新问题，但我们有的干部还停留在老眼光、老办法上，缺乏新思路和新本领。这就是能力危机。象我们村干部在最基层，就是和群众打交道，如果不熟悉掌握政策精髓和发展趋势，就不能说到点子上，说服不了群众，又怎么能赢得群众的信任理解和支持?所以村里的带头人不得不学。参加这次培训的除了村干部，街道的青年干部，为什么要让你们过来上课?一方面用毛主席的话说，因为明天是你们的。培养好青年干部，就是对我们的将来负责。另一方面，你们都是被街道提拔出来优秀青年，有能力、有实力，但知识信息在当今需要不断更新，我们年轻干部在工作的经验方法上也还有许多提高的空间。所以，我们组织这次培训班，把大家选送到党校来学习，就是希望大家能进一步提高自身的综合素质和能力，在今后有更大的建树，为XX的发展作出更大的贡献。

其次，来说第一个怎么办，要成为一名合格的基层干部，怎么办?

1、坚定理想信念。我们国家是主张信仰自由的国家，中国有13亿人，有一亿多群众信教，有一亿多不信教的共产党员、共青团员，还有十多亿人虽然不信教，但多数是信奉“举头三尺有神明”，应该说也是有信仰的。今天来参加培训的干部，据我所知，都是党员或者预备党员，入了党，就应该坚定共产主义的理想信念，要相信在我们的党的领导下，我们国家一定能走向更加美好的明天。为什么要坚定跟党走的信念，三个变化，可以说明。一是我们党执政理念的变化，从过去黑猫白猫、走一步算一步到今天以人为本、和谐社会、科学发展，我们的执政理念越来越理性化和人性化。第二，是我们国家国际地位的变化。昨天菲律宾在全球组织了反华游行，抗议中国对他们国家岛礁所谓的侵占。这个新闻，从侧面说明了我们国家的国力和国际地位。因为如果我们国家的实力不足够强、国际地位不足够高，对方就不必游行，直接就跟你干起来了。第三我们生活水平的变化。今天来上课的学员，大多数都是开着私家车来上课的，手上的手机很多也都是与国际同步的最新款智能手机。这些小的缩影都能说明我们的生活水平确实大大提高了。纵观30多年来的变化，我们要更坚定跟党走的理想信念。

2、要掌握发展经济的能力。经济上去了，干部说话底气才足，才能把关系民生的一些好事办实。要发展经济，必须更新观念、扩展视野，要懂得市场运作规律、把握技术发展趋势、掌握各类信息。分析改革开放以来的几代高收入人群，80年代，批发服装转手倒卖就能获取大批利润，到90年代初股市刚成立那几年，随便买哪只股票放两三年，都能翻几倍，可以说当时要致富只要手上有资本就行。而到了今天，许多企业家、投资者越来越感叹，生意越来越不好做了，其实就说明，资本已经不再是个人致富、经济发展的唯一要素，资本必须与技术与信息结合，才能生出利润，才能贡献经济。这就要求我们必须与时俱进，了解、熟悉新技术、新市场的特点以及发展现状和发展趋势，这样才能把握机会，把有限的资源转换成生产力和财富，使我们的经济能快速健康的发展。

3、善于引导群众。毛泽东1948年《在晋绥干部会议上的讲话》中说：“党和群众的关系的问题，应该是:凡属人民群众正确的意见，党必须依据情况，领导群众加以实现;而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”。作为街道和村的基层干部，生活在群众中，从群众中来，到群众中去，从毛主席的这段话，我们可以得出这样的启示：第一，要善于分辨是非，群众意见有正确和不正确的，这就要求我们掌握了解政策，熟悉一些法律知识。第二，要善于领导群众，要增强自己的组织动员协调能力，要善于做思想政治工作，能够引导群众朝着正确的方向前进。第三，要敢于坚持原则，不能做和事老，不能做中间派，对于一些非法行为，违法分子，要旗帜鲜明地表明态度，坚决地维护党和国家的形象、尊严和利益。

4、正确对待自己。在座各位能被提拔出来担任领导职务，这是组织上对大家能力和素质的一种肯定，一方面要大胆工作，不要瞻前顾后，缩手缩脚。另一方面要保持清醒的头脑，越是取得成绩，越是听到来自各方面的喝彩声，越要保持清醒的头脑，越要看到自己的差距和不足。要以高度的责任感和使命感，更加努力地学习和工作，更加自觉地克服自身不足，不断完善提高自己，这样，才能不辜负党组织的期望，也才能使自己更快更好地成长。

最后，我要讲的是第二个怎么办：怎么上好这次培训班。

1、要珍惜机会，认真学习。同志们平时在基层工作任务多、事情杂，系统学习、自主学习的时间不多，参加集中学习的机会更加难得。这次举办的培训班，对大家来讲是一个很好的静心学习的机会。在这次培训班的课程设置上，我们也作了精心的安排，既有时政解读、维稳拆迁、团队管理等专题讲座，还设置了案例教学、素质拓展训练等新型教学模式，都是从新形势下做好基层工作这一目的出发而设置的，很有针对性、指导性、实用性。这次我们聘请的讲课的专家也都有很高的学识水平，另外我们还将有机会聆听到汤区长的专题讲座。希望大家本着虚心学习的态度，集中精力，排除干扰，认真学习，务求有大的收获、大的提高。

2、要善于思考，学以致用。“学而不思则殆，思而不学则罔”。在认真学习的过程中，大家要结合本村本部门本人的实际情况，认真思考怎样才能当好基层干部，怎样才能充分发挥基层党组织和党员力量的先锋队作用，怎样才能促进XX各项事业的改革发展等，在联系实际思考中加深理解，提高认识。特别是要针对自身工作中的疑难问题和薄弱环节，带着问题进课堂，带着收获回基层，把学到的知识和本领运用于以后的工作实际，指导实践，推动工作。

3、要相互交流，共同进步。“他山之石，可以攻玉”。各部门的职能千差万别，各村的发展也各具特色。这次同志们有缘聚在一起，是一个很好的相互交流、相互学习的机会。各位要注意加强横向联系，相互交流作为村主要负责人作为青年干部该如何开展工作，取人之长、补己之短，共同进步、共同提高。要对照同学找差距，借鉴别人的好经验、好作法，形成自己的工作思路和方法，不断开创工作新局面。

4、要服从安排，严守纪律。纪律不仅仅是态度问题，而是形象和作风问题，我们这次培训有部分课程是和区中青年干部培训班共同听课的，为了保证学习效果，培训班制定了培训纪律，大家要严格遵守。培训学员原则上不准请假，希望大家不要想来就来，想走就走。这也是我们XX干部素质的体现。组织部门要做好考勤和学习表现的记录，并作为今后干部考核选拔的重要依据。

乡镇干部培训开班讲话范文第2篇

根据公司“企业管理年”活动的目标和任务，按照公司《关于深入开展“企业管理年”活动的实施方案》的部署和要求，今天我们在这里举办公司“企业管理年”活动专题培训班。本次培训学习的主要内容有三个方面，一是把握经济形势，加强企业管理，二是企业内部控制解读，三是XXXXXXXXXXXXX。参加本次培训班的人员涉及公司机关中层以上管理人员和全系统监管企业主要领导以及相关业务部门负责人，共计60余人。

学习的目的,是为了更好地指导实践,更好的开展工作。因此我们要善于把所学的知识融会贯通,注重和当前的实践相结合,联系我们的思想实际和工作实际,以“A+4”集团化发展战略目标为中心，从我们正在做的事情入手，立足于认识公司当前在管理过程中存在的突出问题和改进企业管理的重点环节，从夯实基础管理入手，加强科学管理，改进管理方法，降低管理成本、增加企业效益，逐步建立现代企业企业管理体系，进一步提高公司管人、管事、管资产职能的履行能力，不断提高资产运营效率，使企业活力和竞争力得到较大提高。全面提高履行管人、管事、管资产职能的业务素质和管理水平，通过自身素质素质的提高促进日常工作改进方式、提高质量、凝聚人心、增强战斗力。

乡镇干部培训开班讲话范文第3篇

同志们：

在培训开始前，我就本次培训的意义、目的和要求讲三个方面的意见：

一、培训的意义

本次培训是经集团批准按照全年安全管理工作部署而组织召开的一次全员学习教育活动。是当前正在开展的“党的群众路线教育实践活动”的一项重要的工作内容，也是《安全生产法》、《河北省安全生产条例》所规定要履行的法定义务，是认真落实省安委会《关于进一步加强安全培训工作的实施意见》的具体措施，文件要求企业要建立职工先培训后上岗制度，从业人员必须进行系统的、严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。对各类生产安全责任事故，一律倒查安全培训和考试情况。对因未持证上岗或未培训合格上岗人员引发生产安全事故的，要依法追究企业相关负责人责任。

自去年以来，全国开展了史无前例的安全生产大检查。习总书记提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，强调指出所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位，确保安全生产。当前，从中央到地方各级政府、各部门都越来越重视安全工作。据省国资委通报，2013年省国资委监管企业中有21人因安全生产而受到不同程度的党

1纪政纪处理。这其中就有我们的同事，希望能通过这些发生在我们身边这些现实事例，唤醒各级领导和全员对安全生产的责任意识。

今年的安全培训工作，集团分2批进行，第一批是法人和安全管理人员共计50多人，搞了4天，全部考试合格。本次是全员培训，内容都是一些基本的安全知识。因此，大家要正确的认识这次培训，完成规定科目的学习，顺利通过考试取得上岗资格。

二、培训的目的

安全连着你我他，生命诚可贵，对于我们每个人来说只有一次。纵观近期发生的各种事故，北京市朝阳区一库房发生火灾12人死亡，吉林宝源丰禽业火灾事故120人遇难，77人受伤，白云机场火灾事故，北京喜隆多商场火灾持续6个多小时，2名消防官兵牺牲等等，好多是因从业人员没有接受必要的安全培训教育，缺乏应有的遵章守纪的意识和安全技能而造成的，这些人往往既是事故的受害者，同时，又是各类事故的肇事者。因此，我们开展全员培训，就是通过这种集中学习的形式，使大家进一步增强安全生产的意识，掌握必要的安全生产知识和自我防护技能，提高大家在发生紧急事故时的应急处置能力和保护自己人身安全的能力，减少伤害。安全人人抓，幸福千万家。

三、培训期间的要求

培训只有一天的时间，会期较短，但课程内容不少，有安全法规、事故分析、现场作业规范和粮食行业的风险分析，对我们

2的工作有着很强的针对性。希望大家认真学习、尊师重教、保持良好的课堂纪律，克服困难、顺利通过考试。以免因培训不合格而影响正常的工作。

乡镇干部培训开班讲话范文第4篇

同志们：

在培训开始前，我就本次培训的意义、目的和要求讲三个方面的意见：

一、培训的意义

1纪政纪处理。这其中就有我们的同事，希望能通过这些发生在我们身边这些现实事例，唤醒各级领导和全员对安全生产的责任意识。

二、培训的目的

三、培训期间的要求

培训只有一天的时间，会期较短，但课程内容不少，有安全法规、事故分析、现场作业规范和粮食行业的风险分析，对我们

2的工作有着很强的针对性。希望大家认真学习、尊师重教、保持良好的课堂纪律，克服困难、顺利通过考试。以免因培训不合格而影响正常的工作。

乡镇干部培训开班讲话范文第5篇

在业务骨干培训班上的讲话

同志们：

经过近一个月的精心筹备，大队业务骨干培训班今天正式开课了。按照常理，今天只是动员讲话，但我给自己的讲话起了个题目：《做一个有追求的人》，这就是我今天讲话的主旨。

今年，是区委、区政府提出‚‛工作思路的第二年，也是城管优善之年，大队在文明城迎检、自发市场取缔、大集取缔等行动中，打了几场漂亮的攻坚战，得到了上级领导的肯定，这其中有全体队员的辛勤付出，更有在座各位的艰苦努力。下步，我区将面临着大量的拆迁回迁工作，就我大队而言，秩序维护、施工工地管理、车辆飘洒治理、建筑垃圾管理等任务将愈加繁重。在‛的关键之年，我们举办这次骨干培训意义重大：一直以来，大队坚持‚能者上、平者让、庸者下‛的干部任用制度，提拔任用了一批优秀的年轻干部，干部结构进一步优化。随着中央简政放权的指示精神进一步落实，大队将要承担更多的工作职责，大队举办这次骨干培训班，也正是希望通过培训和教育，提高大家的能力和水平，让你们这些年纪轻、能力强、学历高的人才充实到大队后备干部队伍中去，以此进一步优化大队的人才结构，为大队持续健康发展提供保障，希望大家通过本次培训，尽快充实自己，加深对城管执法工作的理解，提高业务水平。下面，我讲三点意

见：

一、面临的形势和任务

(一)基本情况

执法大队共有名干部职工，大队领导人，执法人员人以及名协管员。大队机关包括办公室、科、个科室，督察中队、中队共区域中队。负责区万余长米条主次干道的城市管理工作。近年来，城区面积不断增大，城市人口不断增加，城市管理标准不断提高，城市管理合力仍未形成，虽然刚刚补充了名协管员，面临的城管任务越来越重。特别是将在召开，区作为主战场，将以开放的胸怀、美好的形象迎接八方来客。这对于来讲，既是一次机遇，也是一次挑战。为什么说是一次机遇?按照市委、市政府的总体规划，市区将向东南发展，将成为市区的中心。将被打造成‚永不落幕的‛，而就在，将成为未来的城市中心。这在发展史上是没有过的，区将会在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴推进城市建设，调整企业结构，转变经济发展方式，把区打造成商业中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近几年内，区面临着前所未有的拆迁、建设、管理的重任。为什么是一次挑战?因为是一次机遇，区没有理由错过，必然紧紧抓住才能大发展、快发展，创造无限辉煌，才能对得起子孙后代。因为时间紧、任务重、基础差、要求高，我们必须全力以赴、只争朝夕。因此，在憧憬美

好未来同时，要求我们必须真抓实干，绝不做旁观者。对于我们城市管理工作者而言，我们赶上了创业发展好时代，我们赶上了英雄辈出的好时代。一个人的人生是短暂的，工作在的人们没有多少人有这样的幸运。所以，我们必须倍加珍惜，今天我们举办的培训班，就是为了培养造就城市管理工作的领头羊，在今后的工作中发挥好传帮带作用，在人生中协商浓墨重彩的一笔，在城市管理的大潮中建功立业创造辉煌。

(二)主要职责

在三定方案中规定我大队主要承担以下职责：

1、负责建筑外观、户外广告设臵与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。

2、负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。

3、负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。

4、负责对夜景亮化及户外广告监督和管理。

5、负责收缴城市道路占用费。

6、负责城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

7、负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力、燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅

自经营液化气行为的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

8、负责工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

9、负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。

10、承担市城管局及区委、区政府交办的其它事项。此外，我大队还承担着大量的拆违拆迁及社会秩序维护、信访稳定等工作。

通过这些职责可以看出，执法大队职责非常宽泛、繁杂，有人形象地说：‚城管是个筐，什么都往里装。‛这说明城市管理的职责越来越多，城市管理的任务越来越重，执法大队已经成为区委、区政府非常重视的队伍。

二、面临的执法环境和困难

(一)现代意义上的城管由来以及目前被诟病的原因

1、现代城管的由来

我国传统城市管理体制的机构庞大、人员臃肿、政出多门、职责不清这些弊端从上世纪90年代以来尤为突出，城市管理的无序和混乱严重影响到了城市经济的发展、现代化的建设。1996年10月1日，《中华人民共和国行政处罚法》的实施为城市管理体制改革提供了法律依据，该法第十六条规定‚国务院或者经国务

院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。‛根据该法，各省、市结合自身实际情况，陆续组建城管执法队伍并开始行使城市管理相对集中行政处罚权，随之，以城管为先锋者的探索更先进、更行之有效的城市管理体制也拉开了大幕。1997年，‚城市管理相对集中行政处罚权试点‛在北京市宣武区开始，这被认为是全国第一支正式的城管队伍。它不再由建设部归口管理，而是完全由地方政府管理;综合执行此前城建监察队伍的各项执法权;名称也从‚城建监察‛变为了‚城市管理‛。这几点成为了其后城管队伍的基本特征。尽管后来各地的试点队伍，从编制、主管部门、分管方式到具体权限都有着各式各样的差异，但万变不离其宗，这几点成为全国各地形形色色的城管队伍用以彼此识别的‚通用码‛。

2、目前城管执法被诟病原因的分析

城管执法是一个敏感的话题，新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。市容环境差，批评城管执法不到位，而一旦加强了管理，导致矛盾冲突，又责怪城管野蛮执法。从心理学的角度看，从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不站在管理者的立场上。无论是市民评城管，还是年终考核，城管执法不倒数几位已是不易。同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质上原因，也有体制不畅、法律不健全以及整个社会大环境

的影响。

(1)自身存在问题

城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符;新同志一般都具有较高的文化素养和法律意识，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理;矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾;厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼;特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上;不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。

(2)体制问题

城管综合执法权，始于1996年《行政处罚法》确立的‚相对集中行政处罚权‛。该法规定了‚省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权‛，这是我国

城管队伍建立的基本法律依据。国务院2002年发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，授权省、自治区、直辖市政府批准决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作。该文下发以后，我国城市管理领域的相对集中行政处罚权制度在全国全面铺开。

‚相对集中行政处罚权‛实际要解决‚八个大盖帽管不了一个破草帽‛的现象，所谓‚八个大盖帽‛涉及市容、规划、绿化、市政、环境、工商、交管等方面执法部门。通过‚相对集中处罚权‛统统划入城管综合执法，缓解了之前城市管理存在多头执法、职责交叉、重复处罚等问题。不过，城管执法的步伐，稍作停顿就大踏步地向前迈出了。为了城市管理上的便利，各地政府根据当地具体情况，在八类执法权之外不断授予城管新的执法权。城管的执法权力变成8+X，并随着城市化进程的发展不断膨胀。

但在权力范围不断扩大的同时，城管部门的体制却始终未能理顺。在全国来看，相比各传统行政管理部门，城市管理执法机构属于新设机关，上没有央级主管部门争取利益，下没有审批管理职能带来的‚话事权‛，处理跨部门和跨层级协调时常常吃闷亏。城管改革本来的目标在于决策和执行相分离，建立起适应市场经济的城市管理执法体系。但是目前却成为‚垃圾站‛、‚不管局‛，即有关部门把所有复杂疑难而利益不大的边边角角职能，全部转让给了城管部门。

(3)法律缺失问题

在8+X模式下城管执法权趋于‚泛滥‛，X中包含的内容已经远远大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部门不愿意管的，以及领导要求管的。地方各级领导要求城管管的事占了很大一部分，事实上城管‚执法‛内容远远超越了法律规定的范畴。有些时候城管队员甚至执行没有任何法律授权的任务。执行没有任何法律授权的任务(如：拆迁)，往往会使城管队员成为矛盾的焦点，也容易激化事态，发生极端暴力事件。由于这类任务不属于行政执法行为，暴力抗法所造成的伤害事件只能以民事纠纷处理，伤人者也只得以故意伤害处理，而不能算作妨碍公务。

同时，尽管城管执法范围宽泛，但在行使执法权时，很多权力只是形同虚设。城管执法工作开展到现在还没有一部针对城管系统的法律出台。城管执法工作在实际操作中，常常会遇到无法可依的尴尬局面。这种法律规范的缺失，以致每次城管与摊贩发生冲突，双方都遵循着自己的生存法则进行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而摊贩的激情‚冲动‛，是基于城市生存考量。摊贩的弱势地位，往往能博得公众舆论的广泛同情。

(4)社会环境影响

武汉大学信息管理学院的沈阳教授主编的《中国城管网络形象分析报告》所选取的2010年与城管相关的180条新闻中，负面报道占44.2%，正面报道和中立报道则分别为32.6% 、22.7%。而根据报告的分析，城管的负面新闻更容易被网络媒体转载，其相关报道量达 696 条，占总相关报道量的40.16%，多于正面和中

立新闻的26.6%、33.24%。其中，与暴力相关的新闻是城管负面新闻的主要来源，占负面新闻的65%。群众受新闻、网络等媒体影响，再通过网络对城管进行恶搞，逐步将城管纯化为一个负面的‚暴力执法者‛形象。在报告中选取了十二家国外主流媒体，包括BBC、CNN、《纽约时报》、《华尔街日报》等知名国际媒体，发现有九家关注过中国城管。从2008 年到 2010 年合计27 条相关报道中，24条是对城管负面新闻的报道。可见城管也是以负面形象走进国际视野的。

(二)城市管理难度更大

在全国范围内，由于种种原因，城管执法队伍一直饱受非议。对我区来说城市管理难度更大。

1、历史欠账多

是发源地，重建也是以为主进行规划的，受历史情况及规划理念的影响，当时的规划主要以住房安臵为目的，生活配套严重不足，历史上我区又经历过数次利用、放弃、再利用、再放弃的过程，一直以来都没有一个长远的规划，直到目前，我区大部分区域还是按照规划建设起来的。基础设施落后，生活配套缺失，城市建设欠账较多，市民的购物需求无法得到满足，早点摊、商贩就成为了我区市民消费的重要补充。街道办事处作为我区面积最大的街道办事处，辖区内竟无1个标准化菜市场;道办事处是回迁新小区，作为我区居民最集中的街道办事处，按照城市配套规划应有6个标准化菜市场，月份前无一菜市场，致使取缔自发

市场遇到重重阻力，甚至不少群众都反感;绿色早餐推行多年，一直未能解决。生活配套与居民需求的矛盾得不到缓解，使城市管理工作难度增加。

2、低收入者多

过去的几十年，城市中心由我区向区转移，成为的首善之区，随着居民生活水平的提高，群众对生活品质的需求不断提升，条件较好的居民逐渐转移到，我区剩余大量弱势群体。随着城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力涌入城市，我区是中心区，城市重心的转移又使得我区房价、房租相对较低，外来务工人员首选我区入住。收入较低使得居民对商贩需求较高，而先天的繁商环境(市场多、商户多、商贩多)，使得部分低收入人群选择成为商贩来增加收入。外来务工人员城管意识普遍不强，素质相对较低，我区配套建设又没有跟上，就逐渐形成了如自发劳务市场、自发马路市场等城市管理问题。外来务工人员等低收入人群的增多，繁荣了商贩经济，增加了执法难度。

3、建筑工地多

近年来，我区不断抢抓机遇，努力改善我区环境，特别是‚‛以来，我区进行大面积拆迁，但受房地产形势影响，城市建设未能跟进，出现部分无主空地，建设空地的管理将持续相当长时间。施工出入口及施工围挡的管理，建筑渣土及废墟运输车辆的管理，以及施工空地私搭乱建的查处，增加了城市管理的工作量及难度。

三、几点要求

随着区的城市化进程进一步加快，区委、区政府越来越重视城市管理工作，特别是随着的临近，对城管执法工作的要求也越来越高，城市管理在领导心中的的位臵越来越重。为了实现，自年起区委、区政府提出了‚的城市管理优化工作思路。上级部门对城市环境的要求越来越高，执法大队的工作将更加繁重，工作难度越来越大，这就更加需要我们拥有更多业务熟练、素质过硬的优秀队员。‚沧海横流，方显英雄本色‛，只有直面困难、解决困难，才能显示我们的智慧与能力;温室中的花朵永远长不成参天大树，只有在逆境中成长，才能体现我们生命的价值;只有我们将城市管理工作当做事业来做，而不仅仅是当做职业来做，我们的才华才能在工作中充分体现;只有我们奋斗过、拼搏过，我们的人生才能显得光芒四射。要做好我们的城市管理事业，就要求在座的业务骨干做到德才兼备。为什么要做到德才兼备呢，有德无才会贻误党的事业，有才无德会败坏党的事业，只有德才兼备，才能发展党的事业。

(一)坚持德才兼备，以德为先

一是政治品德：政治品德就是忠诚，就是与上级保持一致，就是不折不扣的执行党的方针政策，就是勇于担当，就是做循吏，不做清流。说白了，就是要有大局意识，就是要坚持民主集中制原则，就是个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。就是要求我们忠心耿耿，在工作中体现自己的人生价值，不要浑浑噩噩，‚当一天和尚撞一天钟‛，人与人的根本区别

就是政治立场的区别。我们体现高素质就应该体现在整治品德上，对上级布臵的任务要带头执行，不折不扣、率先垂范。二是个人品德，对长辈要尽孝道，对他人要厚道，要讲究仁义礼智信。百善孝为先，家庭就像一棵大树，长辈就像树根，夫妻就像树干，孩子就像果实，只有树根树根养护好了，大树才能茁壮成长枝繁叶茂。如果一个人连自己的父母都不爱，还能其它?

(二)要有责任心、使命感

城市管理水平的高低，直接体现党和政府的形象。加强城市管理是改善投资环境、推进城市化建设的需要，是改善老百姓生活质量的需要，是绝大多数老百姓期盼的，是符合大多数群众利益的，随着准备工作的推进，城市管理工作的将愈加繁重，执法大队责任重大、使命光荣。我们的全体队员，尤其是在座的业务骨干更要充分认识这一工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。城市管理的重任，历史性的落在了我们肩上，我们只有将城市管理变为自己自动自发的行为，才能完成我们的历史使命。

(三)要善于学习

当前城市管理现在面临着诸多困难，执法环境恶劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作为新时期的城管执法人员，我们就更应该加强学习，把学习作为精神需求和政治任务。结合大队实际来说，当前迫切需要学习的有六个方面。一是要学习政治理论，理论上成熟政治上才能坚定，在大是大非勉强才能保持头脑的清醒。政治理论学习是指对‚中国特色社会主义理论体系，就是包

括邓小平理论、三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。‛进行全面地、系统地学习和研究，并以‚中国特色社会主义理论体系‛作为观察、分析矛盾的理论基础，在其指导下对具体的客观事物的规律性进行分析和总结，用发展和辩证的眼光观察事物，以联系实际的方法指导社会实践，以此保证我们‚在正确的时间、做正确的事‛。二是要学习法规条例，只有熟练掌握了法规条例，执法能力才能得到体现，只有让执法相对人认识到自己的违规行为，再结合适当的方法，才能使执法工作更加顺畅。如果不能使执法相对人认识到自己违规，再多的方法也不能从根本上解决问题。三是要学习突发事件的处理能力，只有掌握了突发事件的预防和处理方法，我们的执法工作才不会疲于奔命，才能将更多的精力用于我们队伍自身的改进和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的现象发生。四是要学习沟通谈判的能力，只有敢于沟通、善于沟通，才能将城市管理相关规定，明白清除的告知被管理者，才能使我们的工作更加顺畅，更容易让被管理者接受我们的管理。五是要学习正当防卫和自我保护能力，执法相对人大多是底层群众，容易得到同情，处理不当容易引发群体性事件，执法过程中不能主动攻击相对人，但要留存执法影像等证据材料，做好自我保护。六是要学习心理调适能力。前面也有提到，长期从事城管执法工作，容易产生自卑心理、矛盾心理、厌烦心理、特权心理、不安心理等负面情绪，只有学会自我调节，才不会受到负面情绪的影响。

(四)要敢于管理、善于管理

面对行政管理相对人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，办成事。这是做好城市管理工作的第一步，不敢管连半点成绩也没有，敢管不等于瞎管乱管，而是要讲究技巧，讲究智慧，城管是最讲智慧的工作，因为我们面对的是人民群众，是底层百姓。‚三千城管收复钓鱼岛‛这是对城管的妖魔化，但关系简单，死了也是劣势。‚清官难断家务事‛，‚情‛字在里面纠缠，又没有法律支撑，还要管好，必须讲究智慧，打不行、骂不行，那要怎么管呢?要始终坚持‚情、理、法‛的执法顺序，做到脑勤、口勤、手勤。脑勤就是要善于思考问题，分析问题，要集思广益，运筹帷幄;口勤就是要在提高口才表达能力的基础上，加强与群众的沟通，特别是通过与群众进行感情沟通达到对群众的说服教育目的，宣传相关法律法规，有情、有理、有节地开展工作，使被管理人心悦口服，让市民的思想认识在我们不断的说服教育中得到提升;手勤，讲究的是在工作当中手脚要勤快，反应要敏捷，坚持管理为主，处罚为辅的原则。多为群众热情服务，多为群众着想，时刻为群众提供便利，管理过程中遇到的一些小问题(如街边晾晒等)我们要口、手并用，让群众在我们的不断感化和热情服务中养成良好的习惯，彻底改变陋习。要通过日常巡视，增强与商户的沟通，增进彼此信任、了解，使其主动配合城市管理工作。同时，对于在座的业务骨干来说，还要增强创新能力，创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我

们所从事的各项事业和工作是否具有生机活力，关键在于创新。我们必须要发扬与时俱进的精神，根据形势的需要，积极探索，勇于创新，不断开阔视野，拓宽思路，创造性地开展工作。各项工作要超前思考、超前谋划，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性，不断开创城管执法工作的新局面。

(五)要廉洁自律

要严于律己，要从言谈举止、着装这些细微的地方做起，细节决定成败。城管执法队伍一直是百姓关注的焦点，对城管执法工作的误解，使得百姓对城管执法人员违规违纪行为更加敏感，曝光积极性更高，特别是十八大以来，党风廉政建设不断加强，中央出台了‚八项规定‛，持续开展反‚四风‛行动，各级纪委不断加大检查力度，百姓举报意识越来越强。城管执法又是个‚得罪人‛的工作，一些好事之徒无时无刻不在想着抓住执法队员的‚小辫子‛，更有甚者甚至凭空捏造，抹黑城管执法队伍。这就要求我们执法队员增强自律意识和防范意识。我们每天面临着来自被管理者的诱惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩来总理曾所过：‚一个人一旦在生活上被打开缺口，在政治上便会站不稳脚跟。‛

(六)周密组织，务求实效

对于举办这次培训班，大队党委极为重视，无论是受训人员，还是课程安排，都是经过班子成员多次研究，精挑细选后决定的。所有参训人员，一定要遵守学习纪律，端正学习态度，珍惜展现平台，认真听讲、认真交流，务必学有所成，不能辜负大队的希

望。培训组织者，要精心组织，加强出勤、笔记、考试、军训等各环节的管理，通过严密的组织，保障学习效果。