关于县农村敬老院工作的调研报告（精选9篇）
关于县农村敬老院工作的调研报告 第1篇
关于县农村敬老院工作的调研报告
为全面掌握我县农村敬老院的发展情况，推进敬老院建设的改革，促进我县农村敬老院事业得到更好的发展。2012年8月，我们走访了大歇、龙沙、三益、桥头、三河、西沱、王场、沿溪、黎场、鱼池、悦崃、马武以及黄水，共13个乡镇敬老院，采取询问敬老院工作人员、实地查看、查阅资料、与院民座谈等方式，并征求了当地分管领导以及民政干部的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、存在的问题
（一）卫生状况堪忧。在走访的过程当中，我们发现，各个敬老院在外观、整体环境上基本呈现出干净、整洁的面貌；但院民的起居室、食堂以及卫生间的卫生状况都不甚理想。不少院民房间内衣物和生活用品堆积杂乱，包括少数老人有在院外捡垃圾的习惯，长期将不卫生的杂物堆放在屋内、客厅或是院坝。部分敬老院的厕卫清洁工作也不甚理想，没有进行经常性、定期的清理，以致厕所内污物积累，恶臭扑鼻，并招来苍蝇等昆虫。院民的被褥长时间不清洗，不仅影响院民和来访人员的观感，对院民自身的健康也是潜在的危险。而食堂里，部分敬老院食材、餐具和桌椅的摆放也存在杂乱的现象。
（二）安全隐患突出。各敬老院在安全知识的宣传和普
1及方面，工作都做得较为落实，院民反应良好。但对于日常的安全保障，例如院民的出入登记、来访人员的信息登记备案，各敬老院重视程度不够，没有落实执行。在楼道以及走廊，亦无必要的安全指示标志。至于突发事故的应急处理，也无明文的方案办法。各敬老院的消防设施非常缺乏，在走访的13个敬老院中，仅三河、黎场、龙沙、大歇、悦崃、王场和黄水配备了灭火器，马武装有消防水栓和软管，其消防设施的配备并不齐全，而其他敬老院均无消防设施，而一些老人手脚不灵，有不小的意外失火的危险。
（三）建筑老化，设施配置简陋。大部分敬老院建筑修建了上世纪8、90年代，其建筑设计跟不上现在对于敬老院建筑设计标准的要求，建筑材料也比不上新建建筑所用的强度高。其中，三益敬老院从1991年开始使用的就是低矮的老式平房，没有相应的配套设计，到现在已经非常破旧。设臵配臵方面，除了上面已述的消防安全设施缺乏之外，生活、休闲娱乐方面的设施也较简陋。三益等乡镇缺少洗衣机；黎场因没有热水器，冬天院民必须下楼提热水上楼洗澡，很不方便；各个敬老院普遍没有消毒柜来存放餐具，也未配有必要的老人健身活动器材。
（四）部分敬老院院民伙食标准偏低。据院民反应，大歇、马武、西沱等乡镇敬老院伙食标准，每顿仅有一道菜，基本也只有三天才有一次荤菜；而各敬老院普遍没有做到不
同菜的轮换。而这无法满足老年人对多种营养的基本需求。
（五）五保户入院率低，敬老院床位利用率低。在各敬老院中，普遍存在着床位大量空闲的情况。从了解的情况来看，13个敬老院可容纳的床位达到444个，而集中供养的五保老人仅有183人，大量资源被闲臵。从原因上分析，现时居民们普遍对敬老院缺乏了解，把敬老院当成混吃等死的地方，而不是可以安享晚年的居所，因而五保老人普遍入院积极性不高。而这一方面是政府在宣传方面还需要进一步加强工作，另一方面也是敬老院实际情况所致。
（六）管理落后，管理人员素质不足。多数敬老院院长年龄偏大，五十岁以下的仅有4人，六十岁以上5人；其次，文化程度偏低，绝大部分为初中及以下文化程度，少数为高中及中专文化程度。虽然各院长都参加过敬老院管理培训，但仅有少数取得资格证。因而，在管理过程当中，管理人员过分注重威权的培养，因为信任的缺乏以及管理人员忽视了院民的知识层次和知识经验水平，使得管理中的沟通出现了障碍。其次，院民对于社会交往和群体归属的需要也未受到重视，院民在敬老院生活中感觉孤独、痛苦以及对周围环境的不信任；这也反映了管理人员在思想认识上的缺陷。尽管选举了院民代表，但其职责仅限于监督敬老院买菜的账目，没有发挥应有的作用。各敬老院也没有做好账务的日常公开。
（七）乡镇的支持与重视不足。乡镇政府对于敬老院工作的重视不够，或考虑到其自身资金并不十分宽裕，对敬老院的补助和投入欠缺。对于敬老院的管理，乡镇政府的监督和帮助也有待加强。以马武镇为例，在民政干部交接工作时，新任干部对敬老院工作的具体事务并未明晰，以致近几年政府未与敬老院签订工作责任书。
二、整改措施
（一）高度重视，是做好敬老院工作的根本。
从思想上引起警觉，增强责任感，改变视敬老院为包袱的观念，加大各级政府及相关部门的投入和支持，争取社会帮助，努力完善设施，美化环境。现在敬老院在硬件设施方面颇为简陋，安全、卫生设施缺乏，这有赖于各级政府和民政部门对敬老院建设的投入。同时，可以争取社会力量对于敬老院建设的支持，以减缓县、乡财政的压力，也可推动公民慈善的发展。
（二）强化管理，是做好敬老院工作的关键。
健全并严格执行敬老院的各项管理制度。对于现行的岗位职责、院务公开等规章制度，敬老院应公示上墙。严格按照规定，让院民参加到院务管理、院务决策当中，以实现敬老院工作的民主。建立院民个人、膳食及环境卫生的管理制度；严格执行财务管理和安全保卫制度，做好日常的账务公开，民政干部定期检查账目，配合做好财务监管。
（三）提升服务，是做好敬老院工作的前提。
加强敬老院管理人员的服务水平和态度。敬老院院长及工作人员应更具耐心，主动与院民沟通，征求院民对管理工作的意见，并了解院民的生活状态，帮助他们解决生活上得困难和问题。在工作中，不怕脏，不怕累，服务周到，对院民亲切、尊重。对于新任的敬老院院长，应要求具有较高的文化程度，并不宜年龄过大，以保证足够的工作时间、能力和精力。加大对管理人员的培训，并对其考核，要求必须获得上岗资格证。
（四）完善机制，是做好敬老院工作的保障。
建立敬老院评比制度和奖励措施。为了刺激对于敬老院工作的积极性，并对其作出更严格的要求，可建立敬老院的评比制度，并对评比优秀的敬老院及优秀管理人员进行表彰，对评比优秀的敬老院可重点投入。项目可包括：
1、卫生与安全。（1）建立安全保卫制度，进行例行巡
查；（2）严格执行院民请销假制度，来访人员登记备案制度；（3）严禁院民私搭电线，私用电器；（4）食品存放是否安全，炊具、餐具做好消毒；（5）消防设施是否齐备，状况是否良好，院民是否进行安全教育；（6）管理人员与工作人员每年进行体检；（7）室内每日清扫，整洁无异味，院民衣物每周换洗，被单、枕巾等每两周换洗；（8）敬老院备有常用的应急药物。
2、硬件设施。（1）敬老院建筑符合建筑安全标准，绿
化率不低于30%，并配有老人健身活动器材；（2）是否有公共浴室，并配有热水器；（3）房间内配有床、桌子、衣柜、椅子、热水瓶；（4）有活动室，并有电视机和棋牌娱乐设施；（5）有在底楼设立专门的重病院民房。
3、服务与管理。（1）管理人员热爱本职工作，大方整
洁，主动服务；（2）不怕脏，不怕累，尊重老人；（3）对于老人提出的问题，认真解决，不推诿应付；（4）参加过最近举行的岗位培训；（5）每顿饭不少于三个菜，其中须有一个汤菜，传统节日需加餐；（6）由院领导、工作人员、院民组成管理会，对院务管理及财务支出监督，并有记录备案；（7）各项收入及支出进行公开；（8）各项管理制度健全，且公示上墙；（9）由院民对院长进行每半年一次的评议，纳入工作考核；（10）为有劳动能力的院民提供劳动机会，可提供零花钱激励。
关于县农村敬老院工作的调研报告 第2篇
一、强化组织，提高理念，狠抓落实敬老院建设
农村敬老院建设直接涉及到五保供养对象的安居乐业，是“民心工程”、“德政工程”。为早日完成敬老院建设任务，县委、县政府高度重视，把敬老院建设列入XX年的“十大民生”工程，采取有效措施，组织相关部门负责人召开专题会，及时成立了以分管副县长为组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，同时，乡镇也成立工作领导小组。制定《敬老院建设实施方案》，明确工作职责，落实工作任务，要求每个部门、每个工作人员必须以饱满的精神面貌、积极的工作态度，及时处理好敬老院建设过程中遇到的难题，为开展敬老院建设工程的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二、科学实施，合理规划，快速启动敬老院建设
根据《xx省民政厅、财政厅关于进一步加强农村敬老院和管理工作的通知》的.要求，结合我县实际，及时会同发改、国土、住建、环保等相关部门对项目立项、用地批复，规划审批，项目环评等工作进行会商，采取特事特办的原则，按照因地制宜、合理布局、统筹规划、分类实施的工作思路，采取边施工，边完善手续的方式，立足早部署、早规划、早招标、早实施的指导思想，确保工程早启动，具体做法：一是超前准备。及时组织国土、住建等部门技术人员进行实地勘察，确定了安全幽静、交通便捷，靠近公共服务设施的敬老院场所，为迅速启动敬老院建设做了充分的准备;二是提前规划。为使敬老院早动工，及时沟通和协调选址事项，立项、设计、征地等工作同时进行，极大地节约了时间，提高了效率。按照省厅对在建项目规模的要求，统一设计图纸后，到实地勘察进行合理调整设计图纸。三是率先招标。招标统一以公开投标的形式，对前来竞标的施工单位，按照有合格的建筑资格证书，有自己具备先垫付建设资金的能力，有充足的施工队伍，施工机械设备配套完整的“三有一设备”的审核制度，杜绝“走后门、跑关系”的不正之风。四是提前实施。对面临不同建设项目问题统一指导，快速处理，对难点疑点问题分类指导，及时处理。水、电的供应，土地的协调，与相关的部门负责人坐下来具体协调沟通，形成了有困难及时调派人员进行破解的工作思路，确保了工程建设快速启动。
三、整合资金，打造亮点，确保敬老院建设顺利实施
关于县农村敬老院工作的调研报告 第3篇
一、组织管理情况
几年来, 我县县委、县政府及教育行政部门十分重视普及和发展学前三年教育, 加大了对县域幼教发展的统筹规划, 研究制定了《卢龙县2010-2013年学前教育发展规划》。提出了“以建设规范化幼儿园为重点, 以强化幼儿园管理为核心, 以全面提高保教质量为目的”的总体工作思路。为确保“普三”工作落到实处, 我县从加强领导、完善管理体系入手, 分别建立了行政领导、工作指导和业务研究三套管理网络。行政领导网络由县政府、乡镇政府、村委会组成, 各级分别成立了由主管教育的副县长、副乡 (镇) 长、村干部为组长的“普及学前三年教育”领导小组, 主要负责幼儿园的硬件建设和资金投入等工作;工作指导网络由教育行政部门、乡镇总校、幼儿园组成, 各级分别成立了由局长、总校长、幼儿园园长任组长的领导小组, 主要负责人事、制度建设等管理工作;业务研究网络由县教育局教研室、县直幼儿园、乡镇中心幼儿园、规范化幼儿园组成, 各级分别设立了副局长、幼教教研员、主管业务的副园长, 主要负责幼教课程设置、活动的组织、师资培训等工作。三套网络各自发挥其应有的作用, 形成了一套较为完整的幼教管理体系。
二、经费投入情况
几年来, 我县坚持政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐资等多种渠道筹措幼儿教育经费, 实现了投资主体的多元化, 有效地解决了资金投入不足的问题。一是努力保证幼儿教育事业费。二是逐年加大改善办园条件投入。三是整合县内教育资源, 挖潜增效。
我们采取“积极鼓励, 大力扶持”的政策, 积极鼓励社会力量办园。建设本着“谁受益、谁负担”的原则, 资金自筹。由于我县公办幼儿园的办园质量较高, 社会公众对公办园的认可度较高, 所以, 社会力量办园相对薄弱, 目前, 全县有社会力量办园6所, 幼儿人数为243人。民办幼儿园能够积极进行园舍改造, 改善办园条件。
三、园所建设情况
我们结合县域实际, 坚持因地制宜, 采取了多种形式建园。一是以小学布局调整为切入点, 抓住小学撤并的有利时机, 把学校撤并后的闲置校舍改建成独立成院的规范化幼儿园。二是对学区校适当合并或集中改造扩建, 整合教育资源, 利用节省出来的校舍和教室兴办相对独立的校中园。三是对完全小学划分相对独立区域的幼儿园。近年来全县共利用撤并的校舍建乡镇中心幼儿园12所, 相对独立的规范化幼儿园24所。学前三年幼儿入园率稳步提高, 全县3~5周岁适龄幼儿12512人, 在园幼儿10786人, 总入园率86.2%。
四、队伍建设情况
近几年, 我县幼儿园园长和教师大部分是从小学转换过来的, 专业知识和技能等水平较低。根据此情况, 我们分别制定了幼儿教师长期和短期培训计划, 并把它列入全县幼教事业发展规划之中, 建立了全县幼儿教师岗位培训和继续教育学习培训网络。
一是开展脱职培训。以县教师进修学校和职教中心为依托。举办师资脱产培训班, 集中进行专业理论知识培训, 充实壮大幼教骨干教师队伍。
二是开展以继续教育为内容的在职岗位培训。几年来, 我们按学期制定了“六科”教学法短期培训计划, 利用双周的星期日或暑假以总校为单位对全体教师进行教学法培训。培训中注重理论联系实际, 坚持知识讲座与骨干教师示范课相结合。
三是开展岗位提高培训。组织160名幼儿教师参加了河北省幼儿教材教法培训活动。我们以学区为单位成立了幼教中心教研组, 每单周的星期六按学区组织全体幼儿教师进行岗位练兵活动, 寓提高教师素质于各项练兵活动之中。
四是不定期地进行专题培训。2007年以来, 我们进行了多次培训, 如“幼儿一日活动的组织”培训, “区域活动”培训, “幼儿园环境布置”, 《幼儿园教育指导》培训等。
五、保教质量情况
1. 制定规范化的管理制度。
加强幼教法规建设, 是幼教改革与发展的重要保证。我们围绕《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》这“一纲两法”, 结合本县实际制定了《卢龙县发展学前三年教育总体规划》和近期目标, 为了实现目标, 县教育局对各类型幼儿园 (班) 实行登记注册制, 强化了对幼儿园的规范化管理, 全县没有无证办园 (班) 的现象。我们加强了制度建设。全县统一印发了“幼儿园教师岗位职责”“教职工行为规范”“教育教学制度”等16种。每学期由县局专门制定具有指导性的教研计划, 规范化幼儿园教研组依据县计划和本园实际确定学期工作重点, 制定各基层幼教教研组计划, 各项计划自上而下组织实施, 使幼教工作有章可循, 照章办事。
2. 加强档案资料的科学管理。
全县统一制定了《卢龙县标准化幼儿园档案管理及资料目录》, 从上级文件、办园条件、行政管理、规章制度、教学科研、卫生保健、教师成长档案、幼儿成长档案等八个方面作了明确要求, 使全县幼儿园在档案管理上做到了科学化。
3. 定期督导评估, 实行动态管理。
按照《秦皇岛市幼儿园定期评估与考核制度》, 结合县域实际, 我县每两年对申报的各类幼儿园进行全面的评估认定。通过评估, 使各幼儿园明确自身的不足, 从而得到提高。对管理不善, 质量下降的幼儿园, 取消相应类别资格, 降低收费标准。
4. 加强教科研机构建设。
一是建立立体教研网络。从2007年起健全了幼儿园、乡镇、县三级学前教研网络, 各幼儿园把幼儿班教师从低年级教研组中分离出来, 专门成立了“幼教教研组”。各乡镇成立了由总校视导员任组长、规范园教师为成员的“幼教中心教研组”。县教研室组建了由两名幼教教研员和县学科带头人组成的“学科指导小组”。三级教研管理网络, 分层履行主管职责, 发挥主管作用, 在全县范围内初步形成岗位职责明确、层层有人抓, 园园有人管的良好局面。二是积极开展园本研究, 实现有效教研。教师首先进行实践反思, 通过反思发现教学中存在的问题, 确定个人和教研组的研究主题;通过上研究课, 进行评课议课, 实现同伴互动;以“请进来, 走出去”的形式, 争取教研员和幼教专家的专业引领。园本教研深化了幼儿园的教研工作, 使课堂教学和区域活动呈现出生动活泼的局面, 使孩子们在活动中学到知识, 在学习中获得乐趣。三是以幼教科研促提高。几年来, 我们结合本县实际先后进行了多项课题研究, 做到园园开展教育教学实验, 人人参加科研课题研究。“幼小衔接”教改实验以拼音教学为突破口, 探索了“幼小衔接”的有效途径。“幼儿科学识字”实验报告获河北省教研成果二等奖。
5. 端正办园思想, 规范使用教材。
全县各类幼儿园均使用省编幼儿教材。努力围绕“五大领域”教育目标, 尊重幼儿身心发展特点和规律, 以游戏为基本教育形式, 做到幼儿教育活动化, 幼儿活动游戏化, 使幼儿体、智、德、美诸方面得到发展。
6. 加强与家长的联系和沟通, 形成“家园共育”的合力。
多年来, 我们始终树立幼儿园、家庭、社会三位一体的大教育观, 把社会当作幼儿教育的重要基地, 把家长作为幼儿园的亲密伙伴、幼儿成长的同行人。建立了家园联系制度。全县各类幼儿园有为家长服务的具体措施, 每学期召开2次家长会, 听取家长合理化建议或培训指导。举办各种社会活动, 邀请社会有关人士及家长参加。如:家长开放日、“六一”儿童节大联欢、“母亲节”等活动。这些举措提高了家长的科学育儿水平, 提升了幼儿园的办园质量。
六、影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题
随着普三工作的深入开展, 几年内, 我县幼教工作得到了长足的发展, 取得了较大的成绩, 但总的来看, 还存在许多明显制约幼教事业进一步发展的困难和问题。乡镇中心幼儿园建设在数量和规模发展上还处于初级阶段。尤其是“三段” (即有三个年龄段, 办有小班、中班、大班) 、“两基” (即有基本办园条件, 有基本卫生保健设施) 的村办园数目很少, 其资金、人才、管理以及新的教育理念等高质量教育核心资源相对缺乏, 面临许多困难和问题。
1. 基本设施建设有待规范化。
我县绝大部分农村幼儿园完全依靠家长缴费来维持园所正常的运转。因为投入不足, 且收费偏低, 每名幼儿每月最多只收29元, 办园条件得不到很好改善, 园舍、设施达标率较低, 办园条件普遍简陋。
2. 民办幼儿园教育行为有待科学化。
在调研过程中, 我们发现有的民办幼儿园属于家庭式园所, 存在管理空档。
3. 教师配置和管理有待规范化。
目前我县幼儿班、幼儿园教师配置和管理尚待规范化。存在问题:一是师幼比例不符和要求。二是有的乡镇低工资聘用学历不合格教师, 个别教师没有培训上岗合格证。三是教师配置缺乏稳定性, 有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。四是教师年龄老化。
4. 卫生保健及安全工作不到位。
七、关于加快我县幼儿教育工作的思路和对策
1. 加强硬件设施建设, 逐步改善办园条件。
各乡镇中心园根据本园实际, 拟定设备添置计划, 及时增补富有时代气息、有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具, 定期维修、更换园内存在安全隐患的设施, 使办园条件逐年提高。
2. 遵循幼儿教育规律, 防止幼儿教育小学化。
各幼儿园、幼儿班进一步加强室内外环境建设, 注意与小学的区别, 增强对幼儿的吸引力, 营造良好的学习氛围。把幼儿教育课程改革纳入工作范畴, 认真贯彻落实新《纲要》的精神, 把五大领域的课程开齐、开全、开足, 采取多种形式, 游戏贯穿课堂活动始终, 实现玩中学、学中玩。
3. 加强师资队伍建设, 努力提高教师素质。
高质量的幼儿园一定要有高水平的教师。各类幼儿园、幼儿班将努力把教师的师资培训当作大事来抓, 力争一两年之内使目前的在职幼儿教师取得任职资格合格证, 保证持证上岗制度的实施。
此外, 还要加强教学常规管理, 全面提高幼教质量, 加强民办园的规范管理。
摘要：本文对农村幼儿教育工作进行调研分析, 以求对农村的幼儿教育工作开展情况进行总结, 对未来发展提供参考建议。
关于县农村敬老院工作的调研报告 第4篇
关键词：农村幼儿教育；发展现状；面临困惑；思路措施
为深入贯彻落实国家、省、市关于幼儿教育改革与发展的政策精神，全面了解我县学前教育发展现状，客观分析影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施。近期，我们对全县学前教育进行了深入的调查研究，现将调研结果报告如下：
一、组织管理情况
几年来，我县县委、县政府及教育行政部门十分重视普及和发展学前三年教育，加大了对县域幼教发展的统筹规划，研究制定了《卢龙县2010--2013年学前教育发展规划》。提出了“以建设规范化幼儿园为重点，以强化幼儿园管理为核心，以全面提高保教质量为目的”的总体工作思路。确定了“1个中心，2个示范，3个规范”的学前教育发展目标。相继下发了《卢龙县教育局关于普及发展学前三年教育的指导意见》、《卢龙县农村幼儿园评估细则》等指导性文件。积极推进县域幼儿教育工作持续、健康、协调发展，有效推进了全面普及学前三年教育工作。
为确保“普三”工作落到实处，我县从加强领导、完善管理体系入手，分别建立了行政领导、工作指导和业务研究三套管理网络。行政领导网络由县政府、乡镇政府、村委会组成，各级分别成立了由主管教育的副县长、副乡（镇）长、村干部为组长的“普及学前三年教育”领导小组，主要负责幼儿园的硬件建设和资金投入等工作；工作指导网络由教育行政部门、乡镇总校、幼儿园组成，各级分别成立了由局长、总校长、幼儿园园长任组长的领导小组，主要负责人事、制度建设等管理工作；业务研究网络由县教育局教研室、县直幼儿园、乡镇中心幼儿园组成，各级分别设立了副局长、幼教教研员、主管业务的副园长，主要负责幼教课程设置、活动的组织、师资培训等工作。三套网络各自发挥其应有的作用，形成了一套较为完整的幼教管理体系。
二、经费投入情况
几年来，我县坚持政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐资等多种渠道筹措幼儿教育经费，实现了投资主体的多元化，有效的解决了资金投入不足的问题。一是努力保证幼儿教育事业费。2007-2009年幼儿教育事业费分别为360.23万元、434.4万元、517.3万元，分别较上年增长25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善办园条件投入。据统计2007-2009年，全县幼儿园建设累计投资461.7万元，其中，县、乡、村三级投入83.65万元；幼儿园收费投入351.29万元；县直单位对口支援6.98万元；社会捐资助教19.75万元。三是整合县内教育资源，挖潜增效。坚持以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把撤后的闲置小学校舍以及乡镇闲置的厂房改建成独立成院的规范化幼儿园，节约了67.19万元的建设资金。近几年，我们对本县大部分国办园进行了改建和扩建。到目前全县已有各类幼儿园（班）129所，其中市级示范园1所，县级示范园6所，县级一类园29所，县级二类园33所，县级三类园26所，未晋级晋类34所。市、县级示范园、12所乡镇中心幼儿园建筑设计规范，室内外环境做到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。这些园所充分发挥了“六中心”的作用，满足了幼儿保育和教育的需要。
三、园所建设情况
我们结合县域实际，坚持因地制宜，采取了多种形式建园。一是以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把学校撤并后的闲置校舍改建成独立成院的规范化幼儿园。如赵官庄中心幼儿园。二是对学区校适当合并或集中改造扩建，整合教育资源，利用节省出来的校舍和教室兴办相对独立的校中园。如大道上幼儿园。三是对完全小学划分相对独立区域的幼儿园。如柏各庄幼儿园。近年来全县共利用撤并的校舍建乡镇中心幼儿园12所，相对独立的规范化幼儿园24所。学前三年幼儿入园率稳步提高，全县3-5周岁适龄幼儿12512人，在园幼儿10786人，总入园率86.2%。其中学前一年在园幼儿4226人，入园率98.9％，学前二年在园幼儿4087人，入园率94.1％，学前三年在园幼儿2473人，入园率63.5%。
四、队伍建设情况
全县现有幼儿园园长、教师等工作人员388人。专任幼儿教师382人，学历合格率为99%。
近几年，我县幼儿园园长和教师大部分是从小学转换过来的，专业知识和技能等水平较低。根据此情况，我们分别制定了幼儿教师长期和短期培训计划，并把它列入全县幼教事业发展规划之中，建立了全县幼儿教师岗位培训和继续教育学习培训网络。
一是开展脱职培训。以县教师进修学校和职教中心为依托。举办师资脱产培训班，集中进行专业理论知识培训，充实壮大幼教骨干教师队伍。
二是开展以继续教育为内容的在职岗位培训。我们按学期制订了“六科”教学法短期培训计划，利用双周的星期日或暑假以总校为单位对全体教师进行教学法培训，培训中注重理论联系实际，坚持知识讲座与骨干教师示范课相结合。
三是开展岗位提高培训。组织160名幼儿教师参加了河北省幼儿教材教法培训活动。我们以学区为单位成立了幼教中心教研组，每单周的星期六按学区组织全体幼儿教师进行岗位练兵活动，寓提高教师素质于各项练兵活动之中。
四是不定期地进行专题培训。2007年以来，我们进行了多次培训，如：幼儿园教育纲要培训，幼儿一日活动组织培训，幼儿园环境布置的培训，幼儿园五大领域培训，幼儿教师自制教育培训等等。
通过不同形式的培训，目前，全县幼儿教师专业达标率99%，比2007年提高了20%。通过“三学”、“六法”考试的教师占90%，胜任学前教育教学工作的教师达到了98%。
五、保教质量情况
1.制定规范化的管理制度。加强幼教法规建设，是幼教改革与发展的重要保证。我们围绕《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》这“一纲两法”，结合本县实际制定了《卢龙县发展学前三年教育总体规划》和近期目标，为了实现目标，县教育局对各类型幼儿园（班）实行登记注册制，强化了对幼儿园的规范化管理。我们加强了制度建设。全县统一印发了“幼儿园教师岗位职责”、“教职工行为规范”、等16种。使幼教工作有章可循，照章办事。
2.加强档案资料的科学管理。全县统一制定了《卢龙县标准化幼儿园档案管理及资料目录》，从上级文件、办园条件、行政管理、规章制度、教学科研、卫生保健、教师成长档案、幼儿成长档案等八个方面作了明确要求，使全县幼儿园在档案管理上做到了科学化。
3.定期督导评估，实行动态管理。按照《秦皇岛市幼儿园定期评估与考核制度》，结合县域实际，我县每两年对申报的各类幼儿园进行全面的评估认定。通过评估，使各幼儿园明确自身的不足，从而得到提高。对管理不善，质量下降的幼儿园，取消相应类别资格，降低收费标准。
4.加强教科研机构建设。一是积极开展园本研究，实现有效教研。教师首先进行实践反思，通过反思发现教学中存在的问题，确定个人和教研组的研究主题；通过上研究课，进行评课议课，实现同伴互动；以“请进来，走出去”的形式，争取教研员和幼教专家的专业引领。园本教研深化了幼儿园的教研工作，使课堂教学和区域活动呈现出生动活泼的局面，使孩子们在活动中学到知识，在学习中获得乐趣。
二是以幼教科研促提高。几年来，结合本县实际，先后进行了“幼小衔接”、“综合主题教育”和“幼儿科学识字”等课题实验研究，多项成果获河北省教研成果奖、全国创新能力发展检测优秀成果奖。这些教改实验成果已向全县推广，直接服务于学前教育教学方式的改革，服务于幼儿在体、智、德、美诸方面的发展。
六、影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题
随着普三工作的深入开展，几年内，我县幼教工作得到了长足的发展，取得了较大的成绩，但总的来看，还存在许多明显制约幼教事业进一步发展的困难和问题。
1.基本设施建设有待规范化。我县绝大部分农村幼儿园完全依靠家长缴费来维持园所正常的运转。因为投入不足，且收费偏低，幼儿每人每月最多只收29元，办园条件得不到很好改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋。大部分村级幼儿园只有幼儿活动室，缺乏必要的功能室，常规保育教育设施普遍偏少，存有低成本运作的现象。
2.教师配置和管理有待标准化。目前我县学前教师配置和管理存在的问题：一是师幼比例不符和要求。二是有的乡镇教师学历不合格，个别教师没有培训上岗合格证。三是教师配置缺乏稳定性，有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。四是教师年龄老化。受县（市、区）教师分配制度的影响，大部分幼儿园教师多年“只出不进”，教师年龄中、老年偏多。
七、关于加快我县幼儿教育工作的思路和对策
1.加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。各乡镇中心园根据本园实际，拟定设备添置计划，及时增补富有时代气息、有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具，使办园条件逐年提高。
2.遵循幼儿教育规律，防止幼儿教育小学化。各幼儿园（班）进一步加强室内外环境建设，注意与小学的区别，增强对幼儿的吸引力，营造良好的学习氛围。把幼儿教育课程改革纳入工作范畴，认真贯彻落实新《纲要》的精神，把五大领域的课程开齐、开全，采取多种形式，游戏贯穿课堂活动始终，实现玩中学、学中玩。为幼儿园实施《纲要》营造良好的社会氛围。
关于县农村敬老院工作的调研报告 第5篇
一、认清形势，提高认识，高度重视农村五保供养工作
当前，老年人正在成为一个数量日益增多、群体规模庞大、备受社会关注的重要群体。而农村五保户是老年群体中一个最需要帮助的特殊群体。做好农村五保供养工作，切实保障五保对象的正常生活，对于促进我县农村社会保障制度建设
和发展，对于建设社会主义新农村、构建和谐垫江都具有十分重要的意义。主要体现在以下三个方面：
第一，做好农村五保供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老年人，既无劳动能力、又无生活来源，也无法定的赡养义务人，是农村最需要帮助的困难群体。我们开展的农村五保供养工作，把解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。对这部分人进行及时的救助，保障他们的基本生活，既是人民群众的迫切需要，也是党和政府义不容辞的责任。
第二，做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。要使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展的成果，受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度的优越性，而且在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。把每一个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，这将对全社会尊老、敬老、养老起到潜移默化的教育作用，也有利于促进农村养老观念和生育观念的转变。
第三，做好农村五保供养工作是顺应时代发展要求的具体体现。通过这些年的发展，我县农村五保供养适应了农村经济社会发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作形成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为现在的物质和精神生活方面的全面保障，新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次，为解决农村人口的老龄化和“空巢家庭”问题提供了可资借鉴的模式。“十一五”时期是我们推进社会主义新农村建设的关键时期。按照城乡统筹发展的要求，“十一五”期间将逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入力度。这既为农村五保供养工作提出了新的要求，也带来了新的机遇。全面提升五保户的物质生活和精神生活水平，不仅是人民群众的迫切需求，更是新农村建设的实际需要，是社会发展的大趋势。我们一定要抓住并利用好这一大好机遇，推动农村五保供养工作快速发展，为农村社会保障制度的健全和完善提供有力的支撑，为社会主义新农村建设注入新的活力。
二、完善制度，强化管理，切实抓好农村敬老院规范化建设工作
近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇、县级有关部门的共同努力下，我县农村敬老院的规范化管理水平不断提高，“脏、乱、差”现象有了很大改观，院办经济也日益红火，五保供养工作得到了长足发展。但是，在取得这些成绩的同时，也存在着一些亟待解决的问题，如：五保供养经费落实较难；敬老院内部管理各项规章制度有待进一步完善；院办经济较为单一等。因此，各乡镇、各有关部门必须进一步理清思路，发展院办经济，规范内部管理，解决好五保户在生活中存在的困难和问题，确保他们安度晚年。
一方面要积极推行农村敬老院“268”管理模式。
农村敬老院“268”管理模式，是市民政局根据近年来各地农村敬老院内部管理较为混乱，缺乏统一性和规范性，结合敬老院管理的实际要求和典型经验，逐步在全市农村敬老院中推行的一种管理模式。刚才永安镇已作了规范敬老院管理的交流发言，民政局田局长也对该模式的实际运用作了具体讲解，我就不再重复了。各乡镇要严格按照模式要求，认真分析当前敬老院在管理工作中存在的问题和差距，立即采取相应措施，建立健全管理机构，完善各项规章制度，力争农村敬老院在规范化建设方面能够提高到一个新的水平。要加强对该管理模式的宣传，特别是要向五保供养对象把这种管理模式的意义、能够给他们带来的好处讲深讲透，动员他们积极参与。要畅通五保对象反映问题的渠道，尊重他们的意见，及时解决他们反映的各种困难和问题，积极采纳他们提出的合理化建议，充分发挥好他们的主人翁精神，提高他们自我教育、自我管理的能力。县民政局作为业务主管部门，要安排专人深入各乡镇加强业务指导，搞好检查督促，确保农村敬老院规范化建设取得实效。
另一方面要加强农村五保供养政策落实情况的督促检查。
要建立五保供养信息公开制度。全面公开五保供养申请条件、审批程序、供养标准等，切实提高五保政策透明度。今年，民政局在全县范围内对符合五保供养条件的对象进行了普查，按照五保对象申请、村组评议、乡镇调查审核、民政局审批的程序确定，全县新增五保对象1300多名。这既体现政策的公平
性，也是对五保政策的一个全面宣传。各乡镇敬老院要实行院务公开，定期公开供养资金发放与使用情况、院办经济收入支出情况等。县民政局要建立五保供养政策落实情况定期检查和通报制度，发现问题，及时解决，并对检查结果进行定期通报。对政策落实不力，未按规定程序报批，弄虚作假的，一经发现，要给予通报批评，并提交有关部门追究责任人的责任；对挪用、挤
占五保供养经费的，根据国家有关政策规定追究相关人员责任。
三、多措并举，统筹协调，积极推进农村“五保家园”建设
今年，县上先后在普顺、周嘉、永安、澄溪、永平、杠家等13个乡镇建设农村“五保家园”15个。上午大家也现场参观了普顺和永安的“五保家园”建设情况。我们每个“五保家园”都是按照这个格局，本着离家不离村、交通便捷的原则，建成民居式的三合院结构，配套独立的卧室、厨房、卫生间和水电，并搭配一间活动室，在建设的过程中就受到了老百姓的欢迎和支持。农村“五保家园”的建设，对农村五保供养模式可以说是一大改革，标志着我县农村五保供养以“乡镇敬老院为依托、五保家园供养为主体、散居为补充”的供养模式初步形成。通过这种供养模式，可以有效地把年龄大，体力差的五保老年人集中到敬老院生活；年龄偏大，但身体还健康的五保老年人集中到五保家园生活；年龄相对较小，身体状况良好，并有房屋住宿、有生活自理能力的五保老年人在自家独居，从而根据实际情况分层次有效解决五保老年人的生活问题。同时，这种供养模式也是有效改善散居五保对象生活环境，解决敬老院发展与五保对象集中供养需求不相适应的有效途径；是减少投资和管理成本，提高供养水平，丰富供养模式，实现五保供养多层次、全覆盖的客观要求。
这批“五保家园”的建设应该说仅仅是一个起步，从长远来看，这是一个大的趋势，还要全面推进，最终目标是要达到各行政村的全覆盖。因此，在下一步工作中，我们要通过统筹协调，多方筹措资金，逐步扩大“五保家园”在各乡镇的覆盖范围。县民政部门一定要积极争取市上支持，并协调县级各相关部门、各乡镇政府，充分发挥职能作用，挖掘自身潜力，积极动员社会力量广泛参与，齐心协力，加快“五保家园”建设进程，切实把好事办好，实事办实，让“五保家园”成为新农村建设的一道靓丽风景。各乡镇政府及各村、居委会也要积极行动起来，去除“等、靠”思想，主动筹资、筹劳，推进“五保家园”建设，并着力解决好五保老年人在生活上遇到的各种困难和问题，切实关心、照顾好他们的日常生活，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
四、加强领导,形成合力,推进我县五保供养工作跨上新台阶
提高我县五保供养工作水平，确保五保对象幸福地安度晚年，既是和谐社会建设的一项重要任务，也是各级政府服务于民的一项重要责任。各乡镇要切实把五保供养工作摆上重要议事日程，及时安排部署，强管理、重质量、求实效。要进一步明确工作职责，切实做到责任落实到人，任务明确到位，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。要增强责任感、使命感和紧迫感，克服畏难情绪，在充分调研、科学论证的基础上，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题，为工作的顺利开展创造有利条件。县民政部门要认真履行综合协调和管理职能，做好业务指导工作，并对发展快、做法好、效果好的典型，及时总结推广成功经验，对后进的乡镇，及时帮助查找问题，解决困难，督促其尽快赶上全县平均水平，从总体上提供全县的供养水平；财政部门要合理安排好五保供养人头资金及设施改造所需资金，及时足额拨付到位，并对资金的管理使用进行监督。对敬老院中的孤儿、残疾儿童，残联、妇联、教委等相关部门要各司其职，各负其责，相互配合，形成合力，帮助他们健康成长。
xx年县农村敬老院建设工作总结 第6篇
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xx年县农村敬老院建设工作总结
我县现有农村敬老院xx所，床位xx张，集中供养人员xx人，集中供养率xx%。xx年，我县围绕“狠抓落实，快速启动，顺利实施，超前完成”的工作思路，及时争取危房改造资金xx万元，整合福利建设资金xx多万元。通过采取多方面筹措资金的形式，从根本上解决了资金不足的问题，有效保障了敬老院建设力度。我们的主要做法是
一、强化组织，提高理念，狠抓落实敬老院建设
农村敬老院建设直接涉及到五保供养对象的安居乐业，是“民心工程”、“德政工程”。为早日完成敬老院建设任务，县委、县政府高度重视，把敬老院建设列入xx年的“十大民生”工程，采取有效措施，组织相关部门负责人召开专题会，及时成立了以分管副县长为组长、相关部门负责人为成员的工作领导小组，同时，乡镇也成立工作领导小组。制定《敬老院建设实施方案》，明确工作职责，落实工作任务，要求每个部门、每个工作人员必须以饱满的精神面貌、积极的工作态度，及时处理好敬老院建设过程中遇到的难题，为开展敬老院建设工程的顺利实施提供了强有力的组织保证。
二、科学实施，合理规划，快速启动敬老院建设
根据《xx省民政厅、财政厅关于进一步加强农村敬老院和管理工作的通知》的要求，结合我县实际，及时会同发改、国土、住建、环保等相关部门对项目立项、用地批复，规划审批，项目环评等工作进行会商，采取特事特办的原则，按照因地制宜、合理布局、统筹规划、分类实施的工作思路，采取边施工，边完善手续的方式，立足早部署、早规划、早招标、早实施的指导思想，确保工程早启动，具体做法：一是超前准备。及时组织国土、住建等部门技术人员进行实地勘察，确定了安全幽静、交通便捷，靠近公共服务设施的敬老院场所，为迅速启动敬老院建设做了充分的准备；二是提前规划。为使敬老院早动工，及时沟通和协调选址事项，立项、设计、征地等工作同时进行，极大地节约了时间，提高了效率。按照省厅对在建项目规模的要求，统一设计图纸后，到实地勘察进行合理调整设计图纸。三是率先招标。招标统一以公开投标的形式，对前来竞标的施工单位，按照有合格的建筑资格证书，有自己具备先垫付建设资金的能力，有充足的施工队伍，施工机械设备配套完整的“三有一设备”的审核制度，杜绝“走后门、跑关系”的不正之风。四是提前实施。对面临不同建设项目问题统一指导，快速处理，对难点疑点问题分类指导，及时处理。水、电的供应，土地的协调，与相关的部门负责人坐下来具体协调沟通，形成了有困难及时调派人员进行破解的工作思路，确保了工程建设快速启动。
三、整合资金，打造亮点，确保敬老院建设顺利实施
实施敬老院工程建设，资金是重点，质量为关键。为确保建设资金及时到位，在积极争取当地财政增加投入的同时，我县还采取多渠道筹措的方式，主要采取“四个一点”的做法：一是争取上级民政部门匹配一点；二是利用危改整合资金合理调配的一点；三是请求地级财政配套一点；四是通过地方财政和福利资金统筹安排一点。xx年全县筹积资金xx多万元，按照新建敬老院占地面积原则上不低于5亩，改扩建占地面积不低于3亩，居住用房面积每间不小于xx平方米，每间居室原则上安排2张床位，配套设立医务室、娱乐室、活动室、洗手间、餐厅等辅助设施，除实施甘龙镇、牛朗镇、冷水乡、大路乡4所达标敬老院外，还以特色造“亮点”，紧扣“高起点规划、高质量建设”为主线，重点打造蓼皋镇和木树乡两所敬老院，通过以点带面、点面结合，在蓼皋镇工业园区征地15亩，采取福利院和敬老院整合修建的方式，新增房屋60间，投入资金200多万元，实施花园式修建的目标，在建设档次、建设规模、功能配套上，超越了一级院的等级。同时，将木树乡敬老院利用原乡政府驻地的闲置资源进行改扩建，增加居住房40间。此项目的实施，既节约了资金，又加快了工程进度，为全面完成敬老院建设起到示范和带动作用，保障敬老院建设工程按方案计划具体实施。
范文仅供参考
关于县农村敬老院工作的调研报告 第7篇
全国农业和粮食生产工作电视电话会后，根据会议精神，会后，我县县委、县政府及时确定了贯彻落实会议精神的各项工作措施，对全县农村工作进行了再动员和再部署，明确了各项工作任务。目前，全县农村工作特别是春耕春播工作正在有序展开。
一、春播备耕技物服务措施基本到位
夺取今年农业全面丰收，关键在于加大物资、资金的投入，千方百计帮助农民解决好农业生产资金，做好各种农资调运储备工作，加强引导和服务，调动农民增加投入的积极性，确保农民投入势头不减。为了确保春耕工作顺利进行，连日来，县农牧局抽调x多名农技干部下村入户搞调查，了解今年农民种植计划和农资市场供给情况，及早动手抓好农资供应工作。一是解决了农业生产资料的充足供给，农资部门已经做好了化肥等农用物资的货源组织和调运工作，按照农业生产需求，分品种备足备好各类农用物资。
截至目前，全县储备化肥x万吨，地膜x吨，农药x吨，种子x万公斤(其中玉米x万公斤，蔬菜种子x万公斤);各信用社加大了资金的调度，信贷资金到位x万元，为农民做好了资金保障。水利部门已经做好了渠道清淤、机电安装等项预备工作。农机部门认真抓好了农机具检修、配套和供给服务工作，共检修保养农用机械x台(次)。二是紧密联系实际，认真分析形势，从计划安排、干部和科技人员的组织上，切实抓好春播备耕工作。把党对农村的政策及市下达的十项惠农措施传达、宣传、贯彻和落实到位，把各级粮种直补、甜菜补贴、农机补贴宣传到位，做到了细化、实化、具体化。
组织农口干部和科技人员深入乡村蹲点包片，做好了春耕生产的组织动员、宣传发动工作。今年春播计划面积达到了x万亩，其中粮食作物面积x万亩(其中玉米x万亩，杂粮x万亩，大麦x万亩)，蔬菜面积x万亩，油料x万亩，甜菜作物面积x万亩，订单作物面积15万亩
;现在已播种玉米面积38万亩，大麦面积0.3万亩,蔬菜面积x万亩，甜菜作物面积4.8万亩。三是加大了科技培训力度，农牧局组织骨干农技人员下乡入村，共举办各类培训班21场，培训内容涉及无公害蔬菜栽培、高产玉米种植、甜菜纸筒育苗、大麦种植、测土配方施肥、移动大棚技术、农资打假、品种改良等，发放资料x余份，播放音像x场(次)。经我们和各乡镇督促联络，全县x万亩甜菜、1万亩大麦种植任务已全部下达，各乡镇的种植任务正在具体落实。
二、农业执法检查活动迅速开展
为了确保农民购买质量合格的农资，县农业执法部门协调工商、技术监督等有关部门，对种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资市场进行了执法检查，组成检查组，集中力量对全县农资批发、零售市场进行了重点检查，截至目前基本没有发现假农资流入我县，确保了农业生产安全，维护了农民利益。
三、妥善解决困难群众生产生活问题
解决农村困难群众缺粮、缺资金问题是当前春耕生产面临的十分紧迫问题。由于去年我县旱灾严重，致使部分农户收入受到影响，再加之他们还贷能力差，贷款也比较困难，组织今年的春耕生产有一定的困难。为此，我们协调民政、金融等部门，采取了切实有效措施，解决了x户贫困户和x户特困户碰到的实际困难，共发放救济款、慰问金x万元，发放白面x吨，衣物x余件。并对贫困户实行一帮一结对子，帮助他们解决了春耕生产所需资金和物资，确保贫困户都能够种上地、种好地，不误农时。
四、农业项目实施进度较好
农业项目是农业发展的动力。我们把项目的落实作为备耕工作的重要一环，千方百计跟进推动。一是新型农民培训项目，已和财政局联合公示，招聘项目实施单位。培训课程、工作方案、培训人员等已经确定，并对全县各重点村支部书记进行了集中培训。二是优势玉米基地县项目，正在编制分实施规划，本的工程任务已经启动。三是义井、望岩盐碱地改良项目，正在规划实施。四是少耕穴灌聚肥节水项目，准备由农机局牵头，开发推广机具，在旱地甜菜种植上做点文章。五是农村新能源建设项目，除完成好今年的沼气池、秸杆气化任务外，已着手在接马峪村探索发展一个沼气、大棚蔬菜、养猪三位一体示范小区。
五、存在的问题
在生产投入方面，农民存在着“卖粮难”问题。一是农资价格与去年相比涨幅过大，虽然我们的惠农政策力度不小，但是农民种地成本还是太高，影响了农民增收;二是玉米价格下跌，出现滞销，不仅影响了春耕投入，更挫伤了农民的种粮积极性。在农村新能源建设方面，一是实施部门各自为阵，各建各的，沼气、改圈、改厕、改水等“一池三改”资金难以有效整合，不能集中使用，存在资源浪费和投放分散问题;二是秸杆气化建设项目，上级投资和农户自筹基本上是对半开，农户拿不出钱，投资积极性不高，项目难以圆满完成;三是北方冬季气温太低，沼气池产气效果不好，农民对进一步发展有顾虑。
在农业项目推进方面，优势玉米基地县建设、盐碱地改良等项目资金都不能及时到位，影响了项目的实施。在农业基础建设方面，农田水利建设总体投入低于折旧损耗，造成了农业综合生产能力不强。在农业科技推广方面，经费投入一直不足，科技培训仅限于简单的书本讲解和地头指导，缺乏相应的试验设备，更没有培育科技示范基地的能力。在甜菜和大麦种植方面，农企关系还没有很好地理顺，农民对发展甜菜、大麦等还是有所顾虑。
关于县农村敬老院工作的调研报告 第8篇
一、 电网是基础
( 一) 电网规划对经营发展起着决定性的作用
供电企业作为电力供应商, 主要目标是提高供电能力、 供电质量与供电可靠性来满足社会用电需求。 负荷预测分析、 合理布点尤为重要, 但电网规划往往受制于政府部门的市政规划。 近年来辛集市城市发展迅速, 电力线路走廊不合理, 线路走廊无预留规划路径, 过载线路切改困难, 造成线路长期过负荷运行。 所以参与市政规划, 是电网规划的先决条件。
( 二) 配电网建设投资在经营发展提升中占据重要地位
县级供电企业电网架构中, 配电网占据重要组成部分。 目前受环境治理因素影响, 大工业售电量下滑较大。 配电网薄弱会制约经营发展的再提升。 目前我公司配电网存在的问题: 1) 10k V配网设备绝缘化低, 线路运行时间长、 线径细、 老化严重。 2) 10k V线路供电能力明显不足, 近年来工业、 农业、 居民生活负荷明显增加, 线路负荷存在过载现象, 线路、 变电站供电能力明显不足。 需通过线路改造、 增加变电站布点解决过载问题。 3) 城市配网联络率低, 辛集电网城网10KV线路34 条, 可倒供12 条, 倒供率仅为35.29% 。 4) 农村0.4k V线路导线线径细, 运行时间长, 老化严重, 尤其是农排线路, 急需改造。 5) 线树矛盾严重。 由于政府部门植树扶持力度加大, 道路两侧及田间地头种植速生杨, 抢占线路走廊。 出于经济利益驱使, 老百姓阻挠电力部门对线路保护区树障进行清理, 在雷雨大风等恶劣天气下, 速生杨大面积刮倒砸线, 造成线路掉闸。
二、 优质服务和经营管理是保障
要使公司经营更好地发展, 需要解放思想、 转变观念, 公司经营由生产导向型向经营导向型转变, 在提高生产效率的同时, 为用户提供更为优质的服务, 以来面对未来的竞争形势。
1) 优质服务首先要以电网的安全性及稳定性作为根本保障。一要保持安全生产持续稳定: 安全管理基础工作不断深入。 组织对外协施工作业人员培训; 组织全员学习电力安全工作规程; 监督监控计划工作现场; 在全市开展电力设施保护及安全用电宣传并发放各类宣传材料;组织开展了消防、 防汛、 防震减灾、 大面积停电演练活动, 积极推行无脚本演练, 轻“ 演” 重“ 练” 注重实效。 二要提高供电能力。 重视年检预试工作, 公司2014 年年检预试执行率完成100%。 通过采取安全生产周例会、 移动视频录像等手段, 加大安全生产管控力度。 三要加强计划管理, 对停电信息通知、 业扩报装、 客户检修计划等协同联动规范管理, 争取少停电, 避免重复性停电。
2) 优质服务以满足用电客户需求为宗旨。 一是优化业扩报装流程:按照“ 一口对外、 优化报装、 公开透明” 的原则, 服务用电客户报装接电管理。 抓好业扩报装工作全过程管理, 是与客户建立供电关系的第一步, 既维护客户利益, 又有利于电网可靠运行, 也为早日供电打下良好基础。 二是加强专项治理, 更好服务大众。 供电所是直接服务用电客户的一线单位。 加强供电所专项治理, 既能提高工作效率, 又能减少客户投诉。 三是大力实施便民服务措施。 开展“ 零点检修” 4 次, 推广居民24 小时送电工程, 最大限度保障可靠供电。 以先锋模范为引领, 打造共产党员服务队品牌, 树立企业良好形象。
3) 科学管理, 确保经营效益。 一是营销一体化的精细管理。 建立营销服务管理系统, 完善服务。 实现了营销业务流程电子化, 包括电费管理、 电能表资产管理、 电费管理、 业扩报装及流程管理等。 抄表、 核算、 及多种收费方式被电脑取代, 提高了工作效率、 减少了工作成本, 加快了业扩报装, 使客户电费的抄、 收更加及时准确, 用户的报装流程、时限得到监督, 客户用电得到更优质的服务, 取得良好的效益。 二是抓好线损管理, 堵漏增收。 加大线损管理力度和投入, 完善线损管理机制, 并出台考核办法, 使各项工作有章可循、 有据可依。 对于更换的智能表台区, 出台 《 辛集市供电公司智能表台区安装管理办法》 , 杜绝更换的表计施工质量差, 改造后存在易偷电的隐患。 对高、 低压计量表计实施封条管理, 及时有效发现失压、 失流、 负电流、 功率曲线波动异常、 超容等问题。 狠抓反窃电工作力度, 有效降低线损及挽回企业经济损失。
三、 队伍建设是关键
牢固树立“ 客户至上” 的经营理念, 在抓好生产经营与建设的同时, 融经营与服务之中, 通过服务来实现经营效益, 这就要求要提高人员素质。 公司注重员工队伍的思想道德建设和能力素质培养。 引导员工坚定理想信念、 提高思想境界、 爱岗敬业。 建立向一线倾斜的薪酬激励机制。 开展“ 师带徒”、 职工互讲、 网络培训等活动。 针对农电工状况, 公司进一步加强农电工的竞争意识, 拓展流动机制, 实行“ 三员三班”竞聘上岗, 做到能者上, 庸者下, 激励农电工主动学习、 爱岗敬业。 建立农电工人才储备库, 发现人才。
四、 依法治企是稳定发展的必要条件
依法治企对于电力行业, 无论是从外部环境还是内部要求来看, 都决定了必须把依法治企放在突出位置。 要想提高管理水平, 必须改进和完善经营行为, 提高公司依法决策、 依法经营管理、 依法维权能力, 减少企业风险。
一要加强警示教育。 增强干部员工防范意识, 确保不触底线, 不踩“ 红线”。 我公司组织开展“ 秉公用权, 勤廉从业” 主题教育, 组织中层以上人员及重点岗位人员到石家庄监狱接受服刑人员现身说法教育; 邀请辛集市纪委同志上廉政警示教育党课, 进一步增强干部职工的廉洁自律意识。
二要加强廉政风险防控。 针对重点领域的管理薄弱环节, 深入开展岗位风险点梳理, 公司对11 个方面的风险点制定了33 条防范措施。进行了优质服务大讨论, 发现问题8 个, 制定措施9 个, 至11 月底全部整改完毕。
三要强化监督制约。 规范内部管理, 强化审计成果运用, 高度重视解决历史遗留问题, 开展常态化审计检查, 进一步加强对工程管理、薪酬福利、 低压维护费的审计监督。 公司认真开展“ 六查” 活动, 对31 个问题实施重点监控和治理。 认真落实整改, 确保公司经营合法有序进行。
随着电力市场体制改革的不断深入, 电力经营服务水平成为社会注视的焦点。 公司经营由生产导向向经营导向转变, 经营策略必须提供优质服务、 扩大电力消费市场, 并运用先进技术, 使供电可靠性得到保障, 尽可能减少停、 限电带来的负面影响, 只有将每个环节做到最优, 才能实现经营发展的再突破。
摘要：通过对公司经营现状调查, 发现在改革大背景形势下, 政府在稳定经济增长、化解过剩产能、服务保障民生等领域面临诸多挑战, 特别是以一批高污染、高耗能企业的关停限产, 对公司售电市场造成冲击, 公司经营面临挑战, 且随着改革的深化, 电力企业必须面向市场, 由生产导向型向经营导向型转变, 现浅谈提升县公司经营发展要依托的四要素。
关于县农村敬老院工作的调研报告 第9篇
农村敬老院是集中供养农村五保户的公益性社会服务机构，是农村集体福利事业单位，是农村养老方式的重要表现形式。
农村养老问题关系到广大农民的基本生活权益，关系到农村经济的繁荣与社会稳定，关系到我国农村、农业的可持续发展。我国农村从50年代开始创办农村敬老院，形成农村机构养老的雏形，随着改革开放和经济的发展，我国各级政府不断加大对农村敬老院的投入，一批批建设质量较高、设施完善的农村敬老院茹雨后春笋般建立起来。农村敬老院建设迈上了新台阶。目前，新建农村敬老院都参照了民政部颁发的《老年人建筑设计规范》，科学规划，高标准、高质量建设，提高了房屋的装修设计水平，增加了相应的医疗器械、娱乐休闲设施、健身器材等，多方面提高了五保老人的物质生活质量，基本上满足了五保老人生活的需求，为他们提供了一个温馨、舒适的颐养天年的环境。
目前，生活在农村敬老院里的五保老人的物质生活得到了充分的满足，但是，他们基于物质生活需求而又高于物质生活需求的精神生活需求的满足却成了“被爱情遗忘的角落”。很多人，包括许多管理者，都片面的认为：对生活在敬老院里五保老人，只要吃好、穿好、住好，生病了及时就医，就算是完成工作任务。敬老院只重视解决温饱问题而忽视了其他需求，仅仅满足物质需求是远远不够的，五保老人与周围的人际关系、精神、心理等软环境对于他们“老友所养、老有所乐”的晚年生活也有重要影响。也就是说：人类的精神需求是以物质需求为基础而又高于物质需求的更高层次的需求。任何人都会在物质需求得到满足后，产生更高层次的精神需求。生活在敬老院里五保老人作为芸芸众生中的一员不会例外，他们在物质生活得到了充分的满足以后，同样会产生更高层次的精神需求。当他们的精神需求得不到满足时，就会产生一系列问题。
美国著名社会心理学家马洛斯的人类需求理论告诉我们：人类的需求可划分为五级：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。五种需要象阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，但这样次序不是完全固定的，可以变化，也有种种例外情况。一般来说，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。马斯洛认为：人的需求是由低级向高级不断发展的，人在低级的需求得到满足的基础上，才会产生高一级需求的追求。如果一个人的衣食住条件尚未得到保障，那么他会全力以赴的工作，以获得最基本的物质保障。在基本生存需求得到满足后，他才会考虑如何进一步学习，如何获得成就，如何得到他人的尊重，如何自我实现等。
一、当前生活在敬老院里的五保老人所面临的问题和需求
通过与五保老人的接触和考察可以看到，生活在农村敬老院里五保老人面临的问题有：
（一）人际关系沟通不畅、亲情的缺失造成了他们扭曲和孤僻的性格。从定义上来看：国务院《农村五保供养工作条例》规定：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。这就决定了他们没有或很少有近亲属。即使有很少的亲属近亲属，由于受到各种经济条件和地域的限制，也只是在逢年过节偶尔来探视一下。这种低频率的交往很难归他们带来亲情的支持与满足。同时，他们与村干部和其他五保老人的沟通与互动也不尽如人意。尽管村两委干部在五保供养工作中有着不可推卸的责任，但是，他们的责任也只是维持在吃饱穿暖不出问题上，也就是在物质尽量给于满足，至于沟通互动、精神慰藉，所访的五保老人没有更多更好的评价。对于年龄相仿、经历相近的五保老人之间的沟通也仅限于聊天串门，能够在生活等方面提供帮助的并不多见，而耳闻目睹的却都是他们之间因为一点点微不足道的小事而产生的矛盾和纠纷。长期以来人际关系、亲情的缺失，使他们逐渐形成了不同常的孤僻、矛盾人人生观和世界观。
（二）文化娱乐活动的枯燥、单调不能满足老人精神生活方面的需求。我们在敬老院所能看到的娱乐活动大都是打牌、看电视。虽然大部分敬老院都设置阅览室、文娱活动室、棋类室等，但是受受教育程度底的限制，五保老人很少或根本不到阅览室看书读报，根本原因就是读书看报超过了他们的文化能力。大众的娱乐方式就是，几个人聚在一起打牌，要不就是在院子里晒太阳，无聊的消耗着时间，等待着下一个太阳的升起。尽管他们知道这样生活并不是很好的选择，但是，基于“求知需求”和“健身需求”而设计的满足途径，并没有适应五保老人的实际需求，没有充分发挥文化娱乐活动寓教于乐的作用。
（三）社会参与减少和社会角色降低使他们产生了复杂的自卑、封闭心理
作为中华人民共和国的公民，五保老人和其他人一样，拥有宪法规定的一切权利和义务。有公平参与一切社会事务的权利。作为农村社会中最弱势的群体，由于年老体弱生理自然衰退及社会发展过程中出现的经济利益关系和分配原则的重新洗牌，使身背“五保户”标签的五保老人，普遍产生自卑心理，自我抑制，基本上退出社会生活，很少甚至不在参与同时人们也不愿他们参与各种社会事务和社区活动，同时社会各界也没有积极提供社会参与机会和平台。人们普遍认为他们的社会角色就是满足物质生活需求，吃饱吃好穿暖才是最重要的，别的都可以被忽略。
（四）健康生活的意识没有引起大家足够的重视。怎样生活才是健康的？生理上的健康是生存的基础，然而心理上的健康同等重要。如果心理上不够健康或心理扭曲到一定程度，就一定会产生问题。因此在重视生理健康的同时，不能忽视心理健康，在一定程度上心理健康必生理健康更为重要。然而，农村敬老院并没有条件设立心理咨询室，对有心理问题的老人给于心理治疗和关注。因心理问题得不到宣泄而走向极端的事件，各种媒体时有报道。目前农村敬老院所能做到的不外乎生病了及时就医，仅此而已。同时治疗和预防是相辅相成的，提倡健康生活每一天就是不但要治病，更要防病，倡导健康的生活方式，开展健康教育，积极有效的预防各种疾病的发生，才能保障五保老人有一个健康、幸福的晚年。
二、社會工作介入
针对生活在农村敬老院五保老人的高层次的精神需求和当前农村敬老院在政策和制度上的短板，把社会工作引入农村敬老院，在农村敬老院设立社会工作岗位，由受过专业训练的社会工作者开展专业的社会工作服务，能够大幅度提升农村敬老院的服务水平，给生活在这里的五保老人更好的福祉。
社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会主义核心价值观、遵循专业伦理规范、坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源、协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。
专业的社会工作者，运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作方法和技巧，帮助生活在农村敬老院里的五保老人解决他们面临的和潜在的问题，恢复和增强五保老人社会功能，使他们能够更好地适应敬老院的里生活，健康的安度晚年。
（一）个案工作介入敬老院工作
个案工作是指运用妆业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助草鱼困难的个人和家庭发掘和运用自身及周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状态，促进其正常生活的过程。
首先，社会工作者，准确运用社会工作实务的通用过程模式，通过询问、咨询、家访、查看档案等方法收集五保老人的详细资料，然后在认真评估五保老人的问题与需求的基础上，与老人建立良好的工作关系。针对老人的不同问题与需求，运用个案工作方法和治疗模式，与老人面对面、个别化的开展个案辅导。在具体实践中，可以积极主动与老人聊天沟通，倾听他们的诉说，对他们进行心理疏导，缓解心中的压力和孤独感。同时，结合敬老院的日常工作，在老人入住时就建立五保老人的档案，随时掌握五保老人的思想动态，及时有针对性地为五保老人提供社会工作服务。
（二）小组工作介入敬老院工作
小组工作是以群体为工作对象的社会工作方法，它是经由社会工作者的策划与指导，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善社会功能，促进其转变和成长，一达到预防和解决有关社会问题的目标。
彼此相同或相似的生活经历，使生活在敬老院里的五保老人有着问题的共同性和相似性，这就为小组工作的开展奠定了坚实基础。在实务中，我们所开展的小组工作是由专业的社会工作者指导，将两个以上具有共同或相似的问题和需求的老人组织在一起开展互动活动的团体。正是由于有共同或相似的问题和需求，参加小组的组员一般会对小组产生认同感，组员之间具有较高的相互依赖和相互影响，进而形成特定的小组文化和社会关系氛围。在具体实践中，针对一些老人的具体情况，可以开展一些沟通小组、互动小组、情感支持小组等，也可以把一些有着共同爱好的老人组成不同的兴趣小组，有针对性的开展有益的活动，运用小组工作的方法和技巧，为老人创造彼此交流、丰富生活、展示自我、相互学习的机会和平台，培养他们对敬老院的认同感、归属感和团体意识，使他们更好地适应敬老院里的生活。这种工作方法主要是通过组员之间的支持，来改善他们的态度、人际关系和他们应当实际生存环境的能力。
（三）社区工作介入敬老院工作
社区工作是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。
社区工作介入敬老院的目标是通过整合和链接社区正式和非正式的资源，为五保老人提供优质服务。一方面社区可以为老人提供从危机干预、日常照料、心理辅导等方面的服务；另一方面，社会工作者积极创造条件，建立社区支持网络，推动五保老人社会活动的参与，实现自我价值，满足五保老人参与社会生活发展的需求。在具体实践中，社会工作者统筹安排社区里的一切资源，包括各种志愿服务为老人提供健康检查、健康教育、心理治疗、文化生活、日常照料等方面的服务。同时，社会工作者积极培养老人的兴趣爱好，鼓励老人积极参与力所能及的的社区活动，帮助老人在社会参与中获得尊严，感受自己生命的意义。
总之，社会工作能够提供的服务契合五保老人的问题和需求，在当前经济社会发展的背景下，社会工作的介入农村敬老院的工作中，对于转变传统敬老院的工作理念，提升敬老院的服务质量和档次，改善五保老人的生活环境和生活品质，具有重要意义。社会工作专业方法、理论知识和价值观，不仅为传统的敬老院注入生机和活力，使农村敬老院走向现代化的道路，而且，社会工作的介入更好的满足了老人多方面的需求。
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通过数字电能计量系统与传统电能计量系统的直接比对，在额定功率条件下，A类不确定度达到9.0x10-5置信概率达到97.15%，功率误差为1.013%。
4结束语
数字化变电站采用了电了式互感器、合并单元和数字电能表等高新技术产品，有效的提高了整个变电站的电能计量精度。但是由于电了式互感器和数字电能表等基本原理及输出形式都发生了本质的改变，传统的校验方法和校验设备无法适用，成为制约其推广的瓶颈。本文分析了现有的电子式互感器和数字电能表的现场检定技术，指出了各自的优缺点，并提出了一种数字化电能计量的现场整体检定方法，该方法原理简单，思路清晰，数字化变电站中电实际测试结果表明，能有效的解决能计量的现场检定问题。
参考文献：
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能有人，这样也可以保证装载机顺利作业。
（8）在装卸木材的时候，木材不能从驾驶室中穿过，而且抓具不能碰触的车辆，以免发生意外。在拖车的时候，只能有车辆不可以有行人。
（9）要控制装载机的高度，让其高度与电线保持在安全距离之内。
（10）一般装载机不在夜间作业，如果要在夜间作业，那么要做好照明工作，保证作业的位置有足够的亮度，可以保证作业顺利进行。如果照明系统不到位，那么会影响作业。
（11）装载机在使用一段时间之后，就要对其进行维护，而且在维护装载机的时候，要按照说明书开展工作，以免造车其他的影响。而且还要去规定的地点维护，维护人员都是有经验的，这样才能保证维护的效果。
（12）在结束了装载工作之后，要清理现场，尤其是装载机上的泥土或者是其他杂物。
四、结束语
综上所述，我们知道了林用装载机的操作以及注意事项，在日后的使用中可以按照这些方法操作。而且文章简单的分析了装载机的定量。装载机在工作的时候，会受一些因素的影响因此我们要不断的将装载机的效率提高。此外还要让操作装载机的人员有操作能力，安全驾驶装载机，保证在驾驶的过程中，一切都是安全的。工作人员还要知道装载机的结构以及性能，并且处理好两者之间的关系，这样可以保证装载机的效率。
参考文献：
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