发展绿色食品的重要性和必然性（精选6篇）

发展绿色食品的重要性和必然性 第1篇

发展绿色食品的重要性和必然性

摘要：文章从绿色食品的涵义入手，阐述了绿色食品产业产生和形成的国内外历史背景，不同角度分析发展绿色食品的必然性和重要性。

关键词：绿色食品；背景；必然性

民以食为天。食品安全在当今已经成为全世界民众普遍关注的热点问题。开发和应用绿色食品，快速发展绿色食品产业，有利于提高农产品和食品的质量，保障人民的食物消费安全；有利于优化农产品结构，推进农业产业结构的战略性调整；也有利于培植农业精品品牌，促进农业产业化的进程；利于增强农产品在国内外市场上的竞争力，促进外向型农业的发展，是农业增效和农民增收的有效措施，是现代农业发展的方向。

l.食品

绿色食品的定义

绿色食品是遵循可持续发展原则，按照绿色食品标准生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的安全、优质的食品。绿色食品是对无污染食品的一种形象化的表述，象征生命和活力。自然资源和生态环境是绿色食品生产的基本条件。由于与环境、健康和安全相关的事物通常冠之以“绿色”，了突出这类食品出自良好的生态环境，对环境保护的有利性和产品自身的无污染与安全性。因此命名为绿色食品。

2.色食品产业产生的历史背景

2．1 国际背景

在20世纪，世界各国特别是发达国家生产力以空前的速度发展，人类创造了前所未有的丰富的物质财富，大的提高了人类的物质生活水平，推动了人类的文明进步。但是，随着科学技术的进步和生活水平的提高，在现代工业和农业发展过程中。人类不合理的经济活动造成了生态环境的破坏和环境的污染。

2．1．1 生态系统受到破坏

温室效应、酸雨危害、热带雨林减少、珍稀野生动植物濒临灭绝、土地沙漠化、毒物及有害废弃物扩散污染等，农业的生产和人类的食物安全构成了威胁。据联合国粮农组织(FA0)估计，热带雨林每年以1140万hmz的速度减少，有10万种生物在地球上消失。物种的灭绝，直接导致农业生物遗传资源减少，潜在植物食

物资源和病虫控制因子减少，生态系统稳定性降低，对自然灾害缓冲能力降低。

2．1．2环境污染严重

由于环境污染越来越重、公害事件不断发生，对食物安全、人体的健康和人类的生存直接构成了威胁。

2．1．3 民众的呼声

环境问题造成食品污染而危害人们身体健康的公害事件。在发达国家经常发生，并由此产生“不安全感”，并从局部地区的区域性环境问题发展到全球性的环境问题，起了众多国家和民众的关注和不安，“只有一个地球”、“还我蓝天”等呼声在世界各地此起彼伏。环境污染对食物安全性的威胁及对人类身体健康的危害日渐被人们所重视，发达国家民众的环境意识迅速增强，保护环境、提高食品的安全性、保障自身的健康已成为头等大事。回归大自然，消费无公害食品已经成为人类的共同需求。因此，生产无污染的农畜水产品及其加工品，就应运而生。

2．2 国内背景

我国环境问题的日趋严重和人们生活水平的不断提高，推动了绿色食品的生产和发展。

2．2．1生态环境不断恶化

目前，全国水土流失而导致每年泥沙流失量达50×10*8t，耕地有机质和肥力下降；土地沙化，沙漠化面积15330万公顷，严重退化面积7300万公顷，我国人口剧增资源短缺，生态环境的恶化制约了农业生产的可持续发展。

2．2．2环境污染

在20世纪50—80年代的30年间，我国共施用六六六400万t，DDT50万t，受农药污染面积1000万hm2对全国16个省市的1914批粮食调查的结果显示，六六六的超标率达16．5％，DDT超标率达2．8％，1980年调查，受农药污染的粮食达2975万t，因污染而减产粮食1165万t。1992年全国使用农药、化肥的折纯量分别达22万t和2930万t，环境和农产品的污染严重威胁着人们的身体健康。

2．2．3 “三废”的污染

随着工业的快速发展，工业“三废”的大量排放，我国遭受工业“三废”污染的耕地面积达1000万hm2，有2400km河段鱼虾绝迹。每年超过食品卫生标准的农畜产品达1535万t，农业经济损失达310亿元。日趋严重的工业污染更加严重威胁着人们的身体健康。为了保护生态环境，保护食品安全，维护人民身体健康。国家农业部于1989年提出了要发展无污染的食品，并根据国际绿色朝流，将无污染的食品定名为“绿色食品”。

2．3建立严密的产业化体系

在基地化条件下形成产前、产中、产后一体化的产业体系，即实现产前准备，生产过程，产后贮、运、加工、市场销售各阶段的监测相配套的一条龙。如果不能实现产业化的一条龙体系，做到“环环相接，步步检查，洁净到底，保证质量”。防止出现只抓产中、不顾其他的事倍功半的倾向。开发期间，多部门须相互配合和合作。从长远考虑，以农民为主体形成的产业集团更有利于绿色蔬菜的生产与管理。是一种很有潜力的组织形式。

2．4绿色蔬菜的开发应以高新技术为手段

对绿色蔬菜的质量要求比一般蔬菜更高更严格。因此，需要采用一些高新技术作为手段。如何采用温室进行无土蔬菜栽培，发展基质培、营养液膜技术(NI叩或深水培技术(DFT)，做到少施或不施农药。目前还应大力推广应用脱毒种苗的繁育技术及许多高抗病毒、细菌、真菌与害虫的转基因蔬菜品种。并配合嫁接技术、防虫网覆盖技术、化学农药降解菌、黑色纸膜(生物降解膜)、黑色地膜、有孔地膜等技术的开发与利用，以促进绿色蔬菜生产的发展。

3.展绿色食品的必然性和重要性

3．1 实施绿色食品生产基地的环境技术标准有利于生态环境的保护

中国作为一个发展中国家，不能再沿袭以牺牲环境和损耗资源为代价，走发展经济的老路，而必须把经济和社会发展建立在资源和环境可持续利用的基础之上，特别是要建立和发展确保农业和食品工业可持续发展的生产方式。因此，绿色食品基地环境技术条件要求我们在选定绿色食品基地时。首先是对具有良好生态环境的地方选为绿色食品基地，同时对基地的生态环境加以建设和保护；其次是对那些暂不具备绿色食品生产条件的地方加以改造、整治和建设，使其逐步达到绿色食品基地的环境技术条件。

3．2绿色食品的生产技术有利于防止环境与食品的污染

绿色食品的生产过程是无公害的生产过程。通过系统的绿色食品技术的实

施，环境的监测与控制，实现了绿色食品生产过程对环境的无公害，保护和改善了产地生态环境，保证了农业生产的生态可持续性。绿色食品生产技术的运用、监控也保证了绿色食品产品的无公害性和食用的安全性，这是绿色食品生产从“土地到餐桌”全程质量监控的必然结果。因此，绿色食品生产是防止环境与食品污染的有效措施。

3．3发展绿色食品有利于实施农业产业结构的战略性调整

实施农业结构的战略性调整，首要的是全面调优和提高农产品质量，而绿色食品具有安全、优质、营养的特征，极大的提高了农产品的市场竞争力，是当前农业增效和农民增收的重要途径。因而发展绿色食品是实施农业结构战略性调整的具体行动和重大措施，通过发展绿色食品带动农业产业结构的调整，改善农业经济结构。

3．4发展绿色食品是应对WTO竞争的一项重要措施

WTO在要求全面降低关税和取消非关税壁垒的同时，正在筑高食物安全性的绿色壁垒。如果在加入WTO后不迅速提高农产品及其食品的安全性，我国的农产品就会在国际市场上丧失竞争力，同时国外的农产品就会长驱直入，对我国的农业产生强大的冲击。发展绿色食品是打通食物安全性的绿色壁垒、建设国际市场绿色通道的战略措施，绿色食品标志将是未来国际国内市场农产品和食品贸易的优先通行证。

3．5绿色食品生产有利于推进农业产业化，成农业经济新的增长点

农业产业化的基础是产品，没有产品，农业产业化就是一句空话，没有名牌产品，农业产业化就不能快速发展。在农业产业化的企业开发绿色食品，有利于提高产品质量，提高企业产品的名牌效应，提高市场竞争力，树立企业的良好形象，从而提高企业的经济效益。通过培植龙头型的农业产业化的企业成为绿色食品企业，带动基地和农业生产的发展，推进农业产业化的进程，提高农业经济效益。

参考文献：

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[3]．市无公害蔬菜，绿色、有机农产品生产情况调查分析及对策叨．内蒙古农业科技，2004，(2)：24—26．

[4]．巍．我国无公害蔬菜产业化发展缓慢原因与对策【J】．内蒙古农业科技，2006，(6)：4，16．

[5]．张力．无公害蔬菜病虫害综合防治技术概述【J】蒙古农业科技，2005，(6)：20—23．

[6]．宋远平，周玉环，李淑梅．保护地蔬菜病害发生及无公害防治【J】蒙古农业科技，2004，(2)：45-46．

发展绿色食品的重要性和必然性 第2篇

一个美女再漂亮，打扮与不打扮，给人的感觉差别也会很大。如果有较好的底子，再加以大方得体的装扮，优雅的言行举止，丰富的知识底蕴，高尚的涵养，那必将是人见人爱的美女。网站也是一样的道理。有些B2B平台提供了SEO优化设置，允许用户自主进行设计，可以就关键词、标题、页面设计等方面进行自主设计与搭配。这是使用网站注册软件发布信息者不能体会到的一个优势。

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发展绿色食品的重要性和必然性 第3篇

一、中国S W F崛起的必然性

1、美国不断扩大的经常项目逆差是导致S W F出现和急剧膨胀的根本原因。美国是外汇储备及SWF的最大供应者。美国通过经常项目逆差这一渠道, 在为全球资本提供流动性的同时, 也为各国SWF的不断膨胀创造了条件。由于经常项目逆差的急剧扩大, 美国等发达国家某种程度上也需要通过资本项目的盈余来保持内外收支的平衡, 或者说这种需要也给中国S W F的大量进入美国提供了某种契机。

2、美元的持续贬值也给贸易顺差国进行外汇储备的增值、保值管理带来了很大压力, 客观上加快了各国利用外汇储备建立S W F的步伐。2 0 0 2-2 0 0 8年, 美元兑欧元汇率从1.12下降到0.65, 降幅达到42%。持有过多外汇储备的效率损失、汇率风险及所导致的流动性过剩和资产价格泡沫, 使降低外汇储备的增长速度、提高储备资产的收益率成为当务之急。多数以美元计价的国家外汇储备资产缩水, 在短期内美元作为中心货币的强势地位难以改变的情况下, 中国能够做的就是调整自己的保值策略, 保护本国的外汇资产。在这种情况下, 通过S W F扩大股权性投资, 成为外汇储备资产保值、增值的一个重要手段。

3、中国巨额的外汇储备需要寻求以SWF的形式提高外汇储备收益。截止2007年底, 中国外汇储备存量已达1.53万亿美元, 居世界第一。中国外汇储备主要以美元为主, 其中70%用于购买美国国债。但是, 美国国债除了能够获取安全性和一定程度的可流动性外, 它在收益方面并不具有吸引力。从2001年到2006年, 美国年均通胀率为2.67%, 同期美元汇率年均贬值达1.53%, 两者相加值为4.2%。因此, 美国国债的年均名义利率必须超过4.2%才能保证投资美国国债获得正的收益。根据数据显示, 同期1年期的美国国债年均利率只有2.73%, 3年期的年均利率也只有3.46%, 都低于4.2%。10年期的美国国债年均利率 (4.49%) 虽然高于4.2%, 然而外资在华FDI的平均年收益率约为2 2% (余永定, 2007) 。中国一方面输入收益率仅为4.4 9%的债权, 另一方面却输出收益率高达20%以上的股权。这种“以债权换股权”的格局持续时间越长, 对中国整体福利的损害就越大, 提高外汇投资收益是自身的理性选择行为。

4、巨额的外汇储备需要通过S W F的方式来冲销。外汇储备飙升是目前中国国内出现流动性过剩和资产价格泡沫的罪魁祸首。中央银行通过公开市场操作积累外汇储备的过程, 同时也是向金融体系注入基础货币的过程。尽管中国政府已经通过提高法定存款准备金率、发行央行票据和定向票据、利用特别国债实施回购操作、与商业银行进行货币互换等方式进行了冲销, 但是由于冲销的成本不断上升, 造成冲销终将变得难以为继。目前中国国内资产价格泡沫化的特征已经非常明显, 而一旦泡沫破灭, 其对实体经济、金融体系和居民福利的打击将是非常惨烈的。成立中国S W F, 将有助于将存量外汇储备从央行的资产负债表中转出 (缓解央行冲销压力和流动性过剩) , 是势在必行、水到渠成的制度创新。

5、金融全球化为SWF的全球运作提供了广泛的渠道。首先, 金融全球化促使金融市场更加开放, 这有利于资本的流动。金融全球化的发展, 促进了各国之间的金融合作, 金融创新步伐加快。同时, 各国的金融市场开放程度提高, 使资金的跨国结算成为可能。这为金融资本的大规模集中和流动提供了健全的技术手段和体制基础。其次, 金融全球化扩充了金融产品种类, 扩大了SWF的投资品种。金融全球化的发展促使各种金融衍生产品出现, 加大金融资产的流动性, 增加了流通种类, 使S W F在进行投资时能够有多重选择, SWF建立后, 可以采取多种手段避险增值。最后, 金融全球化保证了基金跨国投资的有序进行。金融全球化推动了国际投资的发展, 各国针对国际投资活动积累了大量经验, 国际组织也对国际投资活动制定了一系列规则来规范国际投资行为, 这在一定程度上保证了S W F国际投资的有序进行。

二、发展S W F对本国的重要意义

1、分散风险。经济严重依赖于出口换取外汇盈余的国家, 为了避免短期产出波动导致经济大起大落, 需要设立S W F, 对S W F进行多元化投资, 延长资产投资期限, 提高长期投资收益水平, 旨在跨期平滑国家收入, 减少国家意外收入波动对经济和财政预算的影响。考虑到出口贸易的波动性以及汇率风险等因素, 通过国际化投资和多样化资产组合投资, 可以起到分散风险的作用。国家SWF能够广泛投资于多种行业、多种投资品种以及不同类型国家, 能够在很大程度上分享世界经济增长的成果, 有效减少对某一经济体或者某一投资品种的依赖。

2、冲销过剩的流动性, 缓解外汇储备激增带来的升值压力。协助中央银行分流外汇储备降低国际收支持续顺差对国内货币政策的影响, 冲销市场过剩的流动性。按IMF的定义, SWF所掌握的外汇资产被划入官方外汇投资, 在国际投资头寸表HP当中体现, 不在国际收支平衡表BOP中体现, 以SWF形式用于中长期投资的外汇资产不属于国家外汇储备。SWF以投资公司身份通过对国内市场主体发行外汇基金债券, 吸纳国内过剩的流动性, 将筹集来的资金购买中央银行的外汇储备资产。从央行的角度来说, 通过这样的转化, 不仅提高外汇资产的使用效率, 也缓解了外汇储备持续增长带来的升值压力、冲销压力, 降低货币政策的持续扩张。

3、追求更高的外汇储备的投资收益率。采用更为活跃积极的投资管理方式, 进行风险资产的最优组合, 以获得比传统外汇储备管理更高的回报率。从传统的储备管理来看, 中央银行一般将其持有的外汇储备投资于高级别政府债券、低风险货币市场工具等, 而SWF则能够进行多品种的投资以获得较高收益。

4、支持国家发展战略, 在全球范围内优化配置资源, 培育世界一流的企业, 更好地体现国家在国际经济活动中的利益。首先, S W F可以被用来协助特定产业的重构, 促进本国特定产业的发展。这一方面是配置国家财富资产, 另一方面也不排除要对全球战略性资产获得一定的控制权, 以保障国民经济的安全和持续发展。其次, 通过SWF进行海外并购, 可以促进中国产业升级。在国际市场上, 美元持续贬值, 收购美国企业股权已成国际并购主流。而近期美国经济遭受次贷危机和经济萧条, 在此时以低位投资美国企业股权是进行国外投资的好时机。并购往往需要巨额资金, 所以在并购投资中S W F是投资主力。

5、增强参与国际金融体系重建的实力。随着经济实力的提高, 中国积极参与经济全球化, 是进一步提升综合国力和改善经济质量的需要, S W F可以作为投资者实质性地参与国际金融市场。通过基金投资策略的变化, 增强中国在国际金融市场上的话语权, 改变不公正的旧经济金融秩序, 维护中国在国际上的经济利益。

6、预防国家社会经济危机, 促进经济和社会的平稳发展。正如个人预防性储蓄动机一样, 中国都持有巨额外汇储备, 以应对潜在社会经济危机和发展的不确定性。以科威特为例, 伊拉克战争结束后, 科威特之所以能够重新获得独立并重建家园, 很大程度上应该归功于科威特投资局所积累并管理的S W F。

7、为了保障子孙后代的福利。跨代平滑国家财富, 为子孙后代积蓄财富。一国的资源总有被耗尽的那一天, 到时候该国居民将依靠什么生存, 存在相当的不确定性。因此利用当前收入创建基金, 为子孙后代提供其他形式的资产, 是一种未雨绸缪、目光长远的投资。

三、SWF对国际金融格局的积极促进意义

1、有助于全球金融市场的稳定。主权投资基金具有投资长期性和低杠杆率, S W F在全球金融市场起到稳定作用主要得益于以下几个因素:第一, 长期投资者的资产主要是一个国家的闲置资产, 并不存在举债融资头寸, 所以不太可能出现临时性地将资产进行变现或清算的压力。第二, 巨大规模的SWF强调追求资产组合再配置的渐进性, 因此, 他们业务本身的特点就限制了价格逆转效应。第三, S W F投资有助于加强市场的深度和广度。使全球投资更加多样化, 更大地增加了市场有效性并降低了市场的波动性。第四, S W F作为一种长期投资角色, 采取“购买并持有”的策略, 不面临分红、赎回压力, 不存在抛售问题, 不会面对投资人突然提取资金、产生撤出投资的压力, 所以当金融市场出现短期性的巨幅波动的时候, S W F也不太可能因此改变其资产的战略性配置。第五, 从国际金融市场的角度来看, SWF有助于以更高的效率在各国之间分配初级商品盈余所带来的收入, 并加强市场流动性 (包括在全球金融紧张期间) 。在次级房贷危机中, 各国SWFs总共向欧洲和美国银行注入超过400亿美元的资本, 在帮助稳定市场方面起到了积极的作用。

2、S W F改变国际资本流动方向与市场机会。中国一方面积累大量的外汇资产, 另一方面又通过SWF投向以美国为代表的发达国家金融市场。发达国家又将这些资本整合后又投入到经济飞跃发展的新兴国家。因而, S W F在发达国家的投资有助于维持全球资本流动的相对均衡。不过, 如果SWF的多元化投资得到充分发展, 其在全球范围内的分布将一定程度上改变当前的国际资本流动方向。

3、推动全球金融利益格局深层次的调整, 对世界经济新格局具有积极意义。中国的SWF的崛起, 将改变东西方的实力对比以及各个经济体之间的实力差距, 对世界经济格局产生长远、深刻的影响。通过将部分外汇储备用于购买发达国家公司的股权, 中国可以逐渐从传统的发达国家的债权人转变成资产所有者。SWF是增强中国在贸易谈判、技术获取和知识产权保护等方面议价能力的一个有用武器, 将改进在国际市场竞争中的地位。由于SWF投资范围广泛, 并不像一国外汇储备那样集中于美元资产, 因而有助于提高其他货币尤其是欧元在国际投资中的份额, 从而有助于降低国际经济贸易对日益贬值美元的过度依赖, 促进国际经贸的健康发展, 进而有利于稳定国际经济秩序。有助于实现从美国霸权的单级格局, 向欧洲大陆、亚洲、石油出口国获得更多经济权力的多级状态的权力转移。

四、美国为何担心中国等国家SWF的崛起

1、弱化美元霸权地位。S W F的蓬勃发展代表着新兴经济市场国家对世界经济地位的取得, 它们作为一种新的竞争武器, 有利于提高发展中国家在国际市场上的地位, 缩小各个经济体之间的实力差距。S W F对美元资产的转移, 将影响美元汇率并最终影响美元作为国际货币的相对重要性, 也将迫使美国实施更为谨慎的财政政策并处理贸易失衡。其发展还将促进日元、欧元、英镑等货币国际储备地位的提高。由于SWF对某一国家的投资, 将提高该国货币的储备需求, 因此SWF将影响国际储备货币和美元地位。值得注意的是, 各国通过S W F进行外汇投资多元化的尝试, 还会影响美元汇率的稳定性, 降低美元作为一种国际储备资产的吸引力。美国国债的投资回报率降低, 意味着外国不愿再持有美国的资产和债权, 这将可能导致美元汇率大幅贬值, 从而危及美元的国际霸权地位。

2、减少对美国国债的购买。在SWF成为一种普遍现象之前, 主要外汇储备国使用外汇储备的主要方式是购买美国国债, 是购买美国国债的主力。国外源源不断的外汇储备流入美国国债市场, 对美国经济的可持续发展起到非常重要的作用, 其中最关键是为美国经济提供了必要的资本。美国财政赤字和国际收支赤字是近30年来影响美国宏观经济稳定的重大因素, 美国主要通过发行国债的方式来弥补这一资本缺口, 而购买了这些国债的外国政府也因此成为美国赤字的“重大平衡者”。各国建立SWF的初衷是要实现外汇投资多元化, 提高储备资产的收益率, 这意味着SWF很可能不准备继续购买, 甚至是减持美国国债。如此一来将打断美国已经习惯的借款模式, 甚至导致无款可借的困窘局面。

3、有违美国所认定的金融自由化。美国金融产业的发展大大领先于世界其他地方, 国际竞争力也最强, 毫无疑问, 美国的金融产业是金融全球自由化的最大得益者, 而金融全球自由化对推动美国金融霸权是至关重要的。因此, 无论是在全球性的多边贸易谈判中, 如乌拉圭回合谈判, 还是在地区及双边的贸易协定谈判中, 如北美自由贸易区协定, 美国政府都极力把推进金融自由化作为一个重要组成部分。美国推行的金融自由化虽然涵盖很多内容, 包括金融市场开放、外国进入以及资本账户开放等, 但其中的关键是要求取消政府干预。SWF的出现显然有违美国所认定的金融自由化。S W F是由主权国家控制的, 投资什么领域, 选择什么时机都由国家控制的政府投资公司甚至政府本身直接决定。美国担心, 国家控制的基金不会是纯粹商业性的, 有时候会含有政治和战略考虑, 这会给美国的全球利益带来损失。

4、如果SWF出于投资多样化的考虑, 减少美元资产持有, 更多投向全球股票指数, 流入美国的资本减少会导致真实利差增加和美元贬值。如果中国SWF的对外投资模式被其他国家或其他私人投资部门认为是有利的和可行的, 那么就会产生颇具吸引力的示范效应, 这无疑会对美国全球金融战略构成巨大障碍。

5、削弱美国对国际金融体系的控制。IMF是当代国际金融体系的重要组成部分, 与世界银行, 国际清算银行以及世界贸易组织等其他国际组织紧密合作形成了国际金融体系中的组织性网络。但由于美国在其中占有关键的份额, IMF等国际金融组织一直受到美国的巨大影响。I M F常常按照美国的意愿行事, 优先考虑和维护发达国家特别是美国的利益。正是借助IMF等工具, 美国在国际金融体系中的霸权地位获得了制度上的保障。目前, I M F等国际金融组织对国际金融体系及成员国所发挥的作用突出表现为汇率政策监督和提供条件性贷款两个方面。而SWF的成立, 会通过降低其在这两方面的功能而降低IMF等国际金融组织对于国际金融体系的控制力, 进而削弱美国对国际金融体系的控制。比如, 从汇率政策监督来看, 效果发挥的前提是各成员国政府要公开外汇储备使用情况, 货币政策及汇率政策的信息等。但各国政府成立SWF后, 对于SWF的操作情况并无义务向IMF汇报。这必然导致IMF对全球金融体系的控制力下降。再从提供条件性贷款来看, 不少发展中国家成员国矿产等自然资源丰富, 但缺少资金开发, 它们为了获得IMF的资金, 不得不接受IMF提出的反映美国意愿的苛刻条件。然而, 在有了S W F后, S W F国家有可能通过基金途径直接或间接地给予这些国家无条件借款, 或购买其自然资源, 这也会导致IMF作用的降低。总之, S W F的出现不仅深刻地影响着国际金融格局, 而且会由于上述三个方面的作用约束美国在其中的金融霸权。

摘要：主权财富基金 (SWFs) 就是指一国政府成立专门机构对这类公共资产进行管理运作的投资基金。发展主权财富基金对中国以及国际金融格局的重建都有重要的意义, 但是中国等发展中国家主权财富基金的兴起也会引起美国等发达国家的忧虑。由于中国有巨大的外汇储备, 因此需要通过设立主权财富基金来增值保值。因此, 本文针对中国发展主权财富基金的必然性与必要性进行深入分析。

关键词：主权财富基金,外汇储备,必然性,必要性

参考文献

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[3]、李扬, 余维彬, 曾刚.经济全球化背景下的中国外汇储备管理体制改革[J].国际金融研究, 2007, (4) .

[4]、宋国友, 主权财富基金的兴起与美国金融霸权, 现代国际关系, 2007 (9)

绿色制造技术模式发展的必然性 第4篇

关键词：绿色制造技术； 全球化市场； 可持续发展

中图分类号：F426.82 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）01-145-001

制造业是人类社会经济发展的支柱产业，和社会的进步与发展有着必然的联系。可以说一个国家的制造业发达，它的经济必然强大。但制造业在将制造能源转化成产品及使用和废弃后的处理过程中，会给生态环境带来不同程度的污染。对于制造业而言，可持续发展的基础是如何解决减少资源的消耗或尽可能少的产生环境污染。

一、绿色制造技术模式对生态建设的价值取向

传统的制造技术在推动经济迅速发展和繁荣的同时，造就了生态的破坏和环境的污染，损坏了人类持续性生存和发展的能力。当我们不得不深刻反思人与自然关系，合理解决可持续发展的资源、环境等问题时，便产生了绿色制造技术这一模式的新理念。

绿色制造技术是指在保证产品的功能、质量、成本的前提下，综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式。它使产品从设计、制造、使用到报废整个产品生命周期中不产生环境污染或环境污染最小化，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，节约资源和能源，使资源利用率最高，能源消耗最低。

在企业生产系统中追求的是经济、生态、社会的综合效益，在绿色制造模式下主张以生态可持续性为基础，追求自然生态环境承载能力下的经济，方可持续发展，否则企业不可能生存下去。可见绿色制造技术是生态建设的重要途径，符合可持续发展要求，体现了生态建设的价值取向。

二、绿色制造技术模式的形成

绿色制造技术模式是对生态环境、能源最好的保护和利用，使其利用率最高，消耗最低。其必须兼顾经济效益、生态效益和社会效益，企业绿色制造技术的实施需要政策法律的激励、引导和保障，政府应建立完善的绿色制造技术政策和法律法规。

从发达国家的经验表明，生态环境的解决必须依靠社会和各行各业广泛的参与和投入，“为环境而设计”、“环境友好产业和产品”、“绿色制造”、“绿色化学”、“绿色汽车”、“绿色冰箱”等等，都是近年来先进工业国家卓有成效的实践成果。可见绿色制造技术已成为制造业未来重要发展方向。

绿色制造技术模式的主要目标和研究内容

1.绿色产品设计评价系统模型的建立

提出绿色设计理论和方法，建立绿色产品设计指标评价体系，建立绿色产品设计数据库，并与其他设计工具（如CAD、CAM、CAPP等）集成，形成集成的设计环境。

2.绿色产品清洁生产技术

主要从减少生产过程中能量和原材料的消耗，生产过程中的污染及产品的包装材料、包装形式及产品储存、运输等方面都要考虑环境影响的因素。

3.产品可拆卸和回收技术

提出产品可卸性评价方法和可卸性评价指标体系，进行可拆卸结构模块划分和接口技术研究。提出可回收零件及材料识别与分类系统，并开展零件再使用技术研究。

4.机电产品噪声控制技术

包括声源识别、噪声与声场测量以及动态测试、分析与显示技术；机器结构振动和振动控制技术；低噪声优化设计技术；低噪声结构和材料；新型减振降噪技术。

5.面向环境、面向能源、面向材料的绿色制造技术

研究环境保护要求的相关技术；能源消耗优化技术、能源控制过程优化技术；研究材料无毒、无害化技术，优先选用可再生材料，回收材料、可降解材料等。

6.与企业结合选择若干典型产品（如汽车、冰箱）提供可回收、可拆卸成套技术，并与企业结合，建立示范点。

三、绿色制造技术模式是制造技术发展的必然趋势

人类社会的发展必将走向与自然界的和谐。制造必须充分保护自然环境，保护社会环境、生产环境和生产者的身心健康。制造模式必然走“绿色”之路，这是绿色制造技术模式发展的必然趋势。

ISO14000系列标准的陆续出台，为绿色制造技术模式的全球化和应用奠定了基础，但许多标准还有待于研究和制定。

当前，世界上掀起一股“绿色浪潮”，环境问题已经成为世界各国关注的重点，列入世界议事日程，许多国家对进口产品进行“绿色性确定”，要有“绿色标志”，甚至于有些国家以保护本国环境为由，制定苛刻的产品环境指标来限制国际产品进入本国市场，即设置“绿色贸易壁垒”。由此可以说，制造业必然会改变传统制造模式，推行绿色制造技术模式，发展相关的绿色材料、绿色能源和绿色设计数据库等技术基础，用法律、法规规范企业行为，不推行绿色制造技术模式和不生产绿色产品的企业将会在市场竞争中被淘汰。

由于绿色技术制作模式能使产品生命周期内的环境影响达到最小，并能充分合理的利用资源，是人类社会可持续发展的主要因素，其将为我国企业提高产品绿色性提供技术手段，从而为我国企业消除国际贸易壁垒，进入国际市场提供有力支撑。可见我国的企业发展绿色制造技术势在必行。

参考文献：

发展绿色食品的重要性和必然性 第5篇

食品安全标准的科学性、合理性、安全性与可靠性直接关系到广大消费者的人身安全。制定并且实施严格的食品安全标准是真正实现食品安全源头治理、防患于未然的前提条件。我国食品安全标准“不标准”一直是食品安全监管的软肋。从苏丹红到孔雀石绿，从夺命果冻到可能致癌的PVC保鲜膜等一系列食品安全事故，均与我国现行食品安全标准的“散、乱、差”有关。

所谓“散”，是指我国的食品安全标准缺乏统一性。既有国家标准，也有地方标准；既有行业标准，也有企业标准；国家标准中既有食品卫生标准，也有食品质量标准、食用农产品质量安全标准，有关食品的行业标准中也有强制执行的标准。

所谓“乱”，是指我国一些食品安全标准缺乏科学性、合理性。例如，有关馒头形状的标准就与食品安全没有任何关联。

所谓“差”，是指我国一些食品安全标准过于老化，缺乏前瞻性与针对性。许多标准（包括苏丹红与三聚氰胺的标准）都是在重大食品安全事故发生之后才诞生出来，而在重大食品安全事故发生之前则无此标准。食品存在的危害是指食品中所含有的对健康的潜在不良影响的生物、化学或物理因素或食品存在条件，换句话说就是指是品种不进行控制就可能引起人的疾病或伤害的那些生物、化学或物理性因素。

针对我国现行食品安全标准的“散、乱、差”问题，《食品安全法》第三章从五个方面对食品安全标准制度进行了制度创新：

首先，确立了食品安全标准的统一性。一是第19条将食品安全标准界定为强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准；二是第21条第 1款要求食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号；三是第22条要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准；四是第23条要求食品安全国家标准经食品安全国家标准审评委员会审查通过；五是在没有食品安全国家标准的情况下，才例外允许制定食品安全地方标准。

其次，确立了食品安全标准的动态调整机制。《食品安全法》第16条明确规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当立即制定、修订。第23条第2款也要求制定食品安全国家标准时，要依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果。而食品安全风险评估是一个长期的、动态的机制。食品安全中的安全隐患（包括食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素）有可能随着科技的发展，不断地显现出来。食品安全风险评估结果变化了，食品安全标准也必须与时俱进。其三，确立了以人为本的食品安全标准制定理念。《食品安全法》第99条将“食品安全”界定为“食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”；第18条要求制定食品安全标准以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠；第23条第2款要求制定食品安全国家标准时要广泛听取食品生产经营者和消费者的意见，以充分尊重广大消费者对标准制定的话语权。在实践中，有人认为我国现在生产力水平低，食品安全标准不能和发达国家看齐。这个观点是错误的。要正确看待中国特色。中国特色不是保护落后的代名词。相反，中国特色要求中国的食品更加安全，食品的生产经营更加人性化，食品安全标准也要与发达国家看齐。

社区社会工作人才必要性和必然性 第6篇

(一)、构建和谐社会要求加快社会工作人才队伍建设。党的十六届六中全会《决定》指出，“要建设宏大的社会工作人才队伍。这是构建和谐社会的一个重要依托，也是人才强国战略的一个新的内容”。这一重要论述阐明社会工作人才队伍建设的目标和定位。党的十七大指出，“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”，提出了“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会建设目标。这表明我国政府将更加重视社会建设和社会发展，重视社会工作人才队伍的建设。

(二)、更好实施人才强国战略要求加快社会工作人才队伍建设。社会工作人才队伍作为一支独立的人才队伍，在人才强国战略的实施过程中，在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中将扮演着越来越重要的角色。加快社会工作人才队伍建设要进一步确立人才资源是科学发展第一资源的战略地位，进一步发挥社会工作人才对社会发展和构建和谐社会的引领和支撑作用；必须更好地贯彻以人为本理念、牢固树立科学人才观，把尊重社会工作人才、爱护社会工作人才、服务社会工作人才、促进社会工作人才的全面发展作为政府人才资源开发的根本出发点和落脚点；必须按照更高的标准加强社会工作人才队伍建设，不断扩大社会工作人才队伍总量、提高社会工作人才队伍素质、优化社会工作人才队伍结构；必须采取更为有力的措施，创新社会工作人才管理体制机制，完善制度，营造环境，加大投入。

(三)、推进社会建设要求加快社会工作人才队伍建设。我国正在加快推进以改善民生为重点的社会建设。特别是现阶段，经济发展到了一定程度，我国社会已经进入“社会矛盾凸现期”，社会问题更为复杂。一是社会问题涉及人群范围扩大了，除了以前的弱势群体以外，还增加了由于经济和社会改革出现了新的弱势群体以及新的社会工作服务对象；二是我国改革已经进入了关键阶段，人们利益矛盾复杂化、价值取向多元化、生活方式多样化的特征也越来越明显，社会问题更加复杂多样。因此，社会建设、社会管理和社会服务的主要工作最终要由专业化的社会工作人才队伍来承担。

社区社会工作人才队伍建设的基本目标

规模宏大、素质优良、结构合理是社会工作人才队伍建设的基本目标。

（一）、规模宏大首先表现为数量大。中国是拥有13亿人口的大国，需要成千上万的社会工作者去从事社会需要的社会工作。另外，规模宏大还表现为分布广，社会工作者不是一个单位、一个部门、一条战线的需要，而是许多政府部门、事业单位、企业单位、民间组织和基层社区都需要。

（二）、素质优良，首先是思想素质优良。社会工作是一项以民为本、为民解困、助人自助的社会服务工作。作为社会工作者必须有服务观念、奉献思想和献身精神。其次，业务素质十分重要。现代社会工作是一门科学，一门学问，也是一门技能。作为社会工作者，必须具有科学理论素养、专业技术知识、实践工作能力和一定的社会工作经验。最后是道德素质优良。社会工作是做人的工作，是助人自助的工作，特别是帮助困难群体的工作，因此作为社会工作者必须具有高尚的道德情操，率先垂范社会主义荣辱观，唯有如此，才能全心全意做好社会工作，才能得到受助者的信任和爱戴，也才能使社会工作受到全社会的欢迎，发挥更大的作用。

（三）、结构合理，首先是社会工作者知识结构合理，要掌握社会工作的相关理论知识、实务能力，还要懂得相关的方针政策，适应开展社会工作的实际需要。其次是人才层次合理，要有助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师不同层次，以适应不同的服务需要。再次是适应行业需求的布局合理。社会工作者不仅要具有社会工作的共同特点和要求，还要适应不同行业部门的特点和要求。如教育社工、医疗社工、司法社工等都要在具有社工共同要求的素质的基础上分别掌握教育、医疗、司法等行业部门对社工的特殊要求。

社会工作者职业水平评价的有关背景知识

1、什么是社会工作？

社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。

2、社会工作的价值理念有哪些？

社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。

3、社会工作的基本方法有哪些？

社会工作的基本方法包括直接社会工作方法和间接社会工作方法。直接社会工作方法包括个案工作、小组工作、社区工作。间接社会工作方法包括社会工作行政、社会工作督导与咨询、社会工作研究。

4、什么是社会工作者？（什么是义工？什么是社区专职工作者？什么是心理咨询师？）社会工作者是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。

义务工作者简称“义工”，也称“志愿者”，是指基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿参与社会服务的人员。

社区专职工作者是指专门从事社区居委会工作的主任、副主任和委员。社区专职工作者由通过社会公开招考的人员和社区居民中的离退休人员组成。

心理咨询师是指运用心理学以及相关学科的专业知识，遵循心理学原则，通过心理咨询的技术与方法，帮助求助者解除心理问题的专业人员。

5、社会工作者应具备什么样的专业知识和职业能力？

社会工作者的专业知识和职业能力分为三部分：

一是价值理念。与其他社会科学学科不同，社会工作是一个以价值为本的专业,价值是社会工作专业的灵魂。社会工作价值是指社会工作对社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定。作为一个专业的社会工作者，应具备平等、尊重、民主、接纳、诚信、助人自助、自决等专业价值理念。二是知识体系。社会工作者除应具备社会工作专业知识外，还应具备心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，应熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策知识。三是实务能力。社会工作者应熟练运用个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、社会工作行政等社会工作方法，协助服务对象解决问题，克服困难，挖掘潜能，恢复和发展社会功能。社会工作者在从事社会服务过程中，应能够与各类服务对象建立专业关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议，能够独立接案、结案和提供跟进服务，能够对提供的专业服务质量和效果进行评估，能够制定科学合理的工作方案和发展规划，整合、运用相关社会服务资源，拓展服务领域，影响社会政策。

6、我国社会工作发展现状如何？

改革开放以来，我国社会工作取得了长足发展，主要体现在以下方面：

一是大力加强社会服务机构建设。改革开放以来，在民政部的指导和推动下，陆续建立了中国社会工作协会、中华慈善总会、中国SOS国际儿童村协会、爱之桥服务社等全国性公益民间组织，举办了大量老年人社会福利院、残疾人社会福利院、儿童社会福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保护中心、收养服务机构、社区服务中心、荣誉军人康复医院、复员军人慢性病疗养院、复退军人精神病院、光荣院、军休所等。到2005年底，这类机构达9.5万多家。与此同时，为进一步促进民政社会服务机构的规范发展，充分发挥其为人民群众尤其是困难群众提供专业社会服务的作用，国家相继出台了《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的意见》、《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》、《农村敬老院管理暂行办法》、《军队离休退休干部休养所暂行规定》、《社会福利机构管理暂行办法》等一系列政策文件。这些政策文件的出台和实施，大大加强了民政社会服务机构的建设，为社会工作职业化发展提供了广阔的舞台和组织空间。

二是积极推进社会工作专业教育发展。1987年9月，民政部邀请了社会学和社会工作专家学者，以及国家教委有关部门负责人，在北京马甸举行了社会工作教育论证会，重新确认了社会工作专业的学科地位，为进一步推动中国社会工作发展作了舆论准备和组织准备。1988年民政部资助北京大学100万元，设立了改革开放后第一个社会工作专业，开始了重建社会工作专业教育的进程。紧接着成立了社会工作教育研究中心，创办了“社会工作研究”、“中国社会工作教育”等刊物，在民政部管理干部学院、长沙民政职业技术学院、重庆社会工作职业学院等民政系统的大中专院校相继设立了社会工作系，在民政部培训中心和有关省市民政厅局培训机构组织开展了一系列社会工作课程培训班，为民政系统培养、输送了大批社会工作专业人才。为进一步推进社会工作教育发展，1994年民政部批准成立了中国社会工作教育协会。在社会工作教育协会的带动下，在有关部门和社会各界的共同推动下，到目前为止，我国有近200所高等院校设立了社会工作专业，形成了大专、本科、研究生三个办学层次。同时，上海、重庆、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、山西等部分省市也相继建立了社会工作与管理专业自学考试制度。社会工作专业教育的蓬勃发展，为社会工作者职业水平评价制度建设奠定了坚实的人才基础。

三是扎实开展社会工作职业化制度建设的研究论证。2000年，民政部开始向人事部提出建立社会工作者职业资格制度的建议。2003年，组织专家对全国社会工作专业教育、职业队伍的发展现状、存在问题和建立社会工作者职业资格制度的必要性、可行性进行了集中研究探索。2004年，组织有关省市民政厅局干部到美国、香港实地考察了社会工作者专业化、职业化建设的经验和做法。2005年，委托专家学者对民政领域社会工作岗位设置的有关问题进行了深入调研，并在上海举行了中国社会工作职业化发展研讨会，就我国社会工作职业化发展方向和制度设计进行了深入探讨。2006年3月，会同人事部一起组织专家和实际工作者召开了社会工作专业化、职业化研讨会，对社会服务机构岗位设置进行了交流，对社会工作职业化制度建设的发展思路进行了深入研讨，为社会工作职业化奠定了良好的理论基础。

四是积极倡导社会工作职业化制度建设的试点和实践。为推进社会工作职业化制度建设，民政部在2003年初向各省市民政厅局下发了《关于加强社会工作队伍建设的通知》，积极倡导有条件的省市大胆开展社会工作职业化制度建设试点工作。2003年，上海市率先由民政局和人事局联合建立了社会工作者职业资格制度。同年，江苏省建立了社会工作者水平等级考试制度，浙江省建立了社会工作与管理岗位资格证书考试制度。北京、天津、福建、重庆等省市也在社会工作职业化制度建设方面进行了积极探索。地方在社会工作职业化建设方面的这些探索和试点，为在全国推行社会工作者职业水平评价制度积累了宝贵的实践经验。

五是努力为社会工作职业化制度建设提供政策支持。2000年以来，民政部相继出台了《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》、《家庭寄养管理暂行办法》、《关于加强流浪未成年人工作的意见》、《关于加强孤儿救助工作的意见》、《救助管理机构基本规范》、《流浪未未成年人救助保护机构基本规范》等政策文件。这些政策文件都明确提出要引入社会工作专业制度，聘用专业社会工作者，提供规范优质社会服务的要求。可以说，这些政策文件有关社会工作者方面的要求，为社会工作职业化制度建设提供了较好的政策支持。