符合性评估范文（精选6篇）

符合性评估 第1篇

1 产业政策

产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。产业结构调整指导目录 (2011年本) (修订) 是在《产业结构调整指导目录 (2011年本) 》基础上对有关条目进行了调整, 调整内容包括36项, 且该指导目录于2013年5月1日起实施。在实际编制节能评估报告的过程中, 要从产业政策方面把好关, 严格考察新建项目在指导目录中的类别, 分析其是否符合产业政策要求。

以某公司新建水针车间项目为例, 国家发改委《产业结构调整指导目录 (2011年本) 》 (修订) , 把“基本药物质量和生产技术水平提升及降低成本”等8项医药项目列入鼓励类, 予以重点支持。

该项目采用最新的L型联动生产线, 相比较以往的单机生产设备来说, 效率高、产量大、能耗低, 而且有效地解决了人流与物流、操作区与维护区之间的交叉风险, 同时, 将无菌区面积减少, 直接提高了产品的生产质量, 降低了风险。因此项目属于《产业结构调整指导目录 (2011年本) 》鼓励类。

2 行业准入

行业准入是指符合产业政策前提下, 对项目选址、工艺装备、生产规模、资源能源消耗等提出的要求。根据行业类别不同, 分别适用的准入条件不同。

以某汽车生产项目为例, 根据中华人民共和国工业与信息化部公告“工行业[2009]第45号”专用汽车和挂车生产企业级产品准入管理规则的相关规定, 该项目遵守国家法律、法规及有关规章, 符合国家产业发展政策和国家宏观调控政策的规定。

该项目产品有详细的设计图纸及工艺图纸, 建立全面质量管理体系, 从产品质量、安全、环保等方面实行验证, 保障下线产品满足设计要求和工艺要求, 同时该项目专门建设了检测线, 保证下线产品的国家标准、行业标准及国家有关规定的符合性。该项目符合行业准入要求。

3 发展规划

发展规划作为一种战略性、前瞻性、导向性的公共政策, 在我国政府管理中具有十分重要的引领地位。考察新建项目对当地发展规划的符合性, 能够从发展的角度介绍新建项目建设的必要性。

例如天津某建筑类项目, 该项目为融住宅、商业、写字楼、酒店为一体的大型城市综合体项目。项目建设对于加快天津市城市住宅建设, 优化公共设施布局, 提升金融、商贸、科教、信息、旅游等现代服务职能, 提升重点地区环境品质, 增强中心城区服务功能, 完善配套设施建设, 营造宜居住区, 提升整体居住品质等方面均具有重要的意义。

项目建设符合《天津市城市总体规划 (2005年--2020年) 》、《天津市2013年国民经济和社会发展计划》、《天津市房地产业发展“十二五”规划》、《天津市住房建设规划 (2011-2015年) 》和《xx区商业网点发展规划》的有关要求。

4 用能与节能规定

合理用能评估, 旨在评价项目用能方案是否合理以及所采用节能措施是否可行。因此, 项目在用能与节能规定方面的符合性直接关系到项目是否达到合理用能。用能与节能规定包括:中国的能源政策、中国节能技术政策大纲、各行业节能设计规范或规定等。

以某公建类项目为例:根据《中国节能技术政策大纲 (2006年) 》的要求, 新建建筑应严格执行节能设计标准, 包括:建筑节能设计技术, 建筑墙体、屋面和门窗节能技术, 采暖和空调节能技术, 采光和通风节能技术等。该项目建设时严格执行各种节能标准, 所用材料和技术均符合相关节能要求, 项目建设符合《中国节能技术政策大纲 (2006年) 》的相关要求。在建筑节能、给排水节能、暖通节能以及电气节能各领域都采用国家推荐使用的节能材料和节能器具, 并采取相应的节能措施, 配备相应的能源计量器具, 建立完备的能源管理体系。

5 结语

符合性评估 第2篇

中期评估

**市由于支撑产业是高耗能的煤化工和铝加工，因此单位产值能耗较大，面临的节能减排形势较为严，节能减排工作也受到我市的高度重视，制订了《**市“十二五”节能减排综合性工作方案》等相关文件对全市节能减排工作作出整体安排。“十二五”以来，各级组织机构密切配合，努力工作，使节能减排工作取得了良好成效，现将工作汇报如下：

一、《“十二五”节能减排综合性工作方案》进展情况

1.着力构建节能产业体系

加快传统产业改造升级。运用新型节能技术改造煤炭、钢铁、电力等传统产业，使单位产值能耗得到显著降低。2011-2012年，先后实施了永煤集团锅炉节能改造，河南神火集团350kA铝电解槽低电压高效节能技术改造，葛店煤矿东风井抽风机变频改造，刘河煤矿压风机联控技改等技术改造项目，提升工业节能能力。

调整工业结构，降低高耗能、高污染产业比重。十二五以来，已相继建成河南科源电子铝箔公司电子铝箔扩产配套项目、河南开控水务有限公司水处理中心项目、河南开来实业有限公司年产2.4亿块煤矸石烧结砖项目等工业项目，收到较好效益。2012年我市煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力和热力生产和供应业等六大高耗能行业总产值（现价）为4598655万元，占地区工业总产值72.5%，比2011年下降7.44个百分点。调整工业结构的同时，积极促进第三产业发展，2012年第三产业增加值85.55亿元，占地区生产总值的比重为23.1%，较2011年上升6.1个百分点。

调整优化能源消费结构。在我市建筑中应用太阳能光热一体化、地源热泵技术，全市太阳能光热应用化面积40万平方米，地源热泵技术应用面积16万平方米。大力发展农村沼气，加大生物质能源开发力度。积极应用利用煤矸石、煤层气等资源发电的机组，变废为宝，减少原煤直接使用比重。

2.把好项目建设源头控制关口

依据《河南省“十二五”合理控制能源消费总量工作方案（试行）》要求，明确了控制目标，到2015年末，全市能源消费总量不超过793万吨。建立能源消费总量预测预警机制，加强对各重点用能单位能源消耗的监测跟踪，对能源消费量增长过快的地方及时予以预警调控。

坚持节能评估和审查制度，把好能耗控制关口。我市已依据国家和省有关法规和文件，制定了《**市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》，将节能评估文件及其审查意见作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件，也是项目施工和竣工验收的重要依据。该项业务自开展以来，已成为严把行业准入门关口，合理控制能源消费增长，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率的重要手段。

3.加快淘汰落后产能和设备

我市在2008年就淘汰和关闭了34家高耗高污企业，之后我市在产工业企业均在产业政策容许范围内。发布《**市工业信息化和科技局关于落实淘汰落后产能公告制度》（永工信科[2012]25号）等文件，建立落后产能退出机制，定期开展工业检查，一经发现坚决予以关闭。

4.实施节能重点工程，推进重点领域节能工作

加强对重点用能单位的管理，敦促符合标准企业开展能源审计并编制“十二五”节能规划，明确了今后节能工作方向。在企业内部按照相关国家标准建立能源计量器具配备和管理、能源统计、能源计量数据管理等各项制度，认真履行向国家城市能源计量中心（河南）及**市统计局等相关能源管理单位提供能源消耗数据的义务。各重点企业应每年进行节能工作自查，总结一年来的工作成效。市节能减排管理部门按照完成情况进行考核，实行奖惩。运用高新技术和先进适用技术改造工业，替换低效率的工业锅炉、窑炉、电机等设备，使主要耗能设备能效指标达到国内先进水平，降低单位产品能耗。“十二五”期间，我市各工业企业先后实施永煤集团锅炉节能改造，河南神火集团350kA铝电解槽低电压高效节能技术改造，葛店煤矿东风井抽风机变频改造，刘河煤矿压风机联控技改等节能技术改造项目，使工业节能能力得到增强。2011-2012年，我市万家企业累计完成节能量19.61万吨标准煤，完成“十二五”规定节能量的62%。2012年全市单位工业增加值能耗也同比下降了20.91%。

积极推广绿色建筑和节能型住宅，强化建筑节能减排。我市相继制定出台了《**市绿色建筑行动实施方案》、《关于加快既有建筑节能改造工作实施方案》、《关于在全市民用建筑中推广应用太阳能的通知》、《关于加强民用建筑工程建筑节能专项验收备案管理工作的通知》等文件，推进对既有建筑的节能改造，建立了对新建建筑施工阶段实行强制性标准和节能专项验收制度。2012年，建筑节能竣工面积17.3万㎡，建筑节能标准实施率95%，建筑节能专项审查备案率100%。太阳能光热一体化、地源热泵技术在建筑中得到规模化、规范化应用，全市太阳能光热应用面积40万㎡，地源热泵技术应用16万㎡。积极推进既有居住建筑供热计量及节能改造工作，顺利完成了明珠花园36#楼等建筑的节能改造任务。加强对城市照明的管理，优先应用绿色节能照明新产品、新技术，依据主次干道、车流量大小等因素，在满足夜间道路照明需要的基础上，科学调度路灯启闭时间，达到节能节电的目的。

加强交通节能减排。制定出台《**市交通运输业节能减排工作实施方案》等文件，对“十二五”期间交通运输业的节能减排工作做出了总体部署：调调整交通运输结构，发展城市公共交通，在2012年就投入26辆公交车，开通6、7、8三个公交线路，新投入的公交车均为低能耗、绿色环保车辆；优化交通基础设施网络布局，积极进行村道、县乡道建设，改善公路技术状况，与2010年比，2012年末全市二级及二级以上公路、有铺装路面、和简易铺装路面公路所占比重分别提高1.3、2.3和1.1个百分点；将能耗高、排放超标的公交车替换为低排放、低污染的绿色环保车辆；推进出租车油改气技术，全市出租汽车改造率达到80%以上；提升交通运输企业集约化程度，增强其对能源消费的管理能力；积极推动实施燃油消费税改革，营运车辆燃料消耗量准入，实载率低于70%的客运专线不得新增运力等制度，提高行业能源利用水平。与2010年相比，2012年底营运车辆单位运输周转量能耗下降10%，其中客车、货车分别下降6%和12%；营运车辆单位运输周转量CO2排放下降11%，其中客车、货车分别下降7%和13%。

推进公共机构节能减排。完善公共机构节能管理体系，制定出台《**市公共机构节能监察（暂行）办法》、《**市公共机构节能联络员制度》、《**市公共机构节水管理制度》等相关文件，明确了公共机构节能的具体措施、办法及考核、评价制度。加强公共机构消耗统计管理，从而可以更好地掌握各机构能耗数据，即使予以调控。优先选购环保节能产品，淘汰高能耗设备，推广节能灯和节能电器使用，实施供暖、供水系统改造，严格公务车辆编制审定和购置审批，压缩用车规模，选购节能环保型车辆，淘汰高油耗、环保不达标车辆。2012年，我市公共机构领域能源消耗量由上一年的6879tec降为6616tec。

做好商业和民用领域节能减排工作。积极做好商贸流通业“限塑令”工作，商场、市场等零售业塑料袋使用率平均下降30%以上。鼓励宾馆住宿企业充分利用可再生资源，降低不可再生资源使用率。在超市、市场推广高效节能灯，目前使用率达到85%以上。落实大型商城、超市空调制冷系统节能要求。积极推进农村沼气发展，“十二五”期间已建成户用沼气池900座，并积极推进大中型沼气项目和农村沼气服务体系建设。

5.加强环保基础设施建设

我市“十二五”期间计划实施环保项目86个，总投资15.2亿元。目前，已完成环保项目9个，总投资6.27亿元，其中包括：

城市基础设施建设项目2个，总投资2.03亿元。其中**市第四污水处理厂已完工，并投运。**市城市中水回用项目1个，投资0.33亿元。

农村连片综合整治2个，总投资1070万元，其中，城厢乡、陈集镇农村连片项目正在建设中，预计6月底可已完工。

工业污染防治及综合利用项目4个，总投资5.35亿元。其中裕东发电有限公司脱硝项目1个，投资2.0亿元，目前该项目正在建设，预计年底前可完工并投运；河南龙宇煤化工脱硫项目1个，投资0.35亿元，目前该项目主体工程已完工；神火集团矿井水综合利用项目、永煤集团矿井水综合利用项目现已建成并投运，总投资3亿元。

环保自身能力建设项目1个，总投资2000万元。2011年投资2000万元用于我市环境监测站标准化建设，目前该工程已经完工，正在准备验收。

6.加快节能技术开发和推广

在县相关科技计划和专项中，加大对节能减排科技研发的支持力度。2012年，我市财政共下拨节能科技计划资金350万元，比2011年增长1.4%。支持符合标准企业申请企业技术中心、工程研究中心，增强企业创新能力和竞争力。

开展节能技术、工艺和产品推广应用。制定对高效照明灯具，高效节能通风机、清水离心泵、配电变压器等产品的补贴优惠制度，推广节能产品。7.健全节能减排支持政策体系

制定《**市供热计量改革实施方案》，落实供热分户计量、阶梯型电价等收费政策，调动居民节能积极性。严格落实国家及省要求的税收、财政优惠政策，制定了《**市节能环保产品政府采购实施意见》，实施政府机构节能环保产品采购制度，引导金融机构加大对节能环保和循环经济项目的信贷支持力度，积极扶持符合节能环保要求的企业发展。

8.推广节能减排市场化机制

按照国家和省相关文件要求，结合**市实际情况，制定并实施了《**市电力需求侧管理办法》及配套政策，规范有序用电，加快老旧输配线路和变电站改造升级，加强节能发电调度和电力需求侧管理，促进利用余热余压、煤层气、煤矸石等资源发电上网，提高电能利用效率。

9.加大节能减排监察力量建设

建立有相关单位组成的节能减排领导小组，统一管理全市工作。小组定期召开列会，即使解决所遇到的种种问题，保障节能减排工作顺利展开。“十二五”期间，我市先后制定出台了《关于“十二五”期间主要污染物总量减排的工作意见》、《**市“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》等文件，完善了节能减排相关法规。

为加强对能源的统计管理，各重点用能单位中建立能源统计管理制度，专人负责此项工作，并及时上报监管部门。**市统计局对口设置了能源统计股，目前有专职2人负责此项工作，强化对全市能源消耗的分析。

“十二五”以来，环保监察力量得到加强。环境监察机构达到中部二级标准。环境监察人员持证上岗率达到100%，人员结构比例达到标准化要求，大专以上人员比例达到93.3%。环境监测机构人员持证上岗率达到85%。环境监测化验室于2011年9月通过河南省技术监督管理局组织实施的计量认证评审验收。环境监测站标准化建设也已完工，正准备接受验收。

10.强化节能减排目标责任制

我市每年均依照本市“十二五”计划及河南省要求，制定年度工作计划，确定节能减排年度目标，并将具体工作任务进行分解，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位和重点排污单位的责任。每年组织开展节能减排专项检查和监察行动，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。实施目标责任考核机制，公布考核结果，表彰工作开展好的单位，对无法按时完成各项任务的单位进行问责，并给予处罚。强化各部门完成节能减排任务的紧迫感和推进节能减排工作的责任感。

11.增强全民节能减排意识

加强节能减排教育培训，将相关内容纳入中小学教育中，号召各学校开展节能减排主题教育，提升广大师生意识。市节能减排办公室面向各重点用能单位举办节能减排培训，各重点用能单位也组织自己职工参加培训，提高工作能力。

在世界环境日、全国低碳日及节能宣传月等时期，利用媒体资源组织开展形势多样的节能环保宣传活动，向民众普及相关知识，倡导绿色消费模式和节俭文明生活方式，强化群众节能环保意识，塑造全体成员共同参与节能减排工作的社会氛围。

2012年，我市城镇生活污水处理率为92.75%，城镇生活垃圾无害化处置率为90.22%，城市机动车尾气排放达标率为92%，重点污染源工业废水排放达标率为100%，全市重点污染源SO2、烟粉尘排放达标率均为100%。

2012年，我市消耗能源共计701.7万吨标准煤（当量值），耗电86.8亿度。单位GDP能耗1.954吨标准煤/万元（当量值），同比下降6.12%，比2010年基准（2.113吨标准煤/万元）下降7.52%，完成“十二五”节能目标47%，超过所要求时间进度7个百分点。

二、当前面临的问题及下一步工作建议

1.由于历史原因，我市以煤炭开采和洗选业为代表的高耗能产业在经济结构中所占比重较大，这种经济结构使我市面临的节能减排形势也较为严峻。

这就要求我们更加积极地进行结构调整，出台相关财政、税务、金融等优惠政策，支持节能环保的新产业发展，并提高第三产业所占比重。

2.新建工业项目相继投运，使能源消耗量及污染物排放量增长。如2012年底，神火集团1×60MW投运，造成我市2013年新增氮氧化物11600吨，二氧化硫244吨。此外，**市振兴金属制品有限公司烧结机投运及煤化工二甲醚的投运，也增加了氮氧化物、二氧化硫排放量及能源消耗量，从而导致我市节能减排任务压力增大。

科学分配年度预算量，严格控制每年新上项目能源消耗及主要污染物排放新增量。加强统计管理，当能源消耗或主要污染物排放量急剧增加时，及时予以调控。

3.相关制度仍需完善。如需制定方案并建设公共建筑能耗监测平台，以进一步推进建筑节能工作；制定相关文件，引导企业建立能源在线、实时监测系统。

符合性评估 第3篇

为了让企业深入了解符合性评估工作,本文将从信息技术服务运维符合性评估的依据、方法、技术平台等方面进行介绍。

1符合性评估的依据

符合性评估的主要依据是GB/T 28827,《信息技术服务运行维护》标准。其中包括GB/T 28827.1-2012《信息技术服务运行维护第1部分:通用要求》和GB/T 28827.2-2012《信息技术服务运行维护第2部分:交付规范》两项标准。与符合性评估相关标准还有GB/T 29264-2012《信息技术服务分类与代码》。其中GB/T 29264-2012提供了运维服务分类代码,GB/T 28827.1-2012提供了运维服务能力模型、要素和关键指标体系,如图1所示。评估机构依据以上两项标准来判定企业的信息技术服务运行维护服务能力。

2符合性评估的方法

符合性评估过程包含非现场文档审查、现场评估、评估报告审核、专家会答辩等环节。首先参评企业按照要求向评估机构提交ITSS运维符合性评估申请表,并提交文审所需材料,评审员根据材料初步判定企业的运维服务过程是否满足评审要求;文审通过后,再安排评估组到企业做现场评估,现场评估主要依据GB/T 28827.1-2012中的过程、人员、技术、资源等。符合性评估主要使用检查表逐条进行检查,检查表的主要内容如表1所示。

3企业参加符合性评估面临的问题分析

信息技术服务运维业务规模巨大、市场增长迅速。仅面向计算机网络和电信网络的IT运维服务市场而言,增长率连续六年超过20%,2013年规模估计超过60亿元。但信息技术服务运维业务不够规范,许多企业的运维业务只有硬件运维,没有软件运维。经过分析,我们认为符合性评估面临的问题主要包括以下几个方面。

(1)行业现状与ITSS“通用要求”的不一致

当前,从事信息技术服务运维业务的企业大多数都是信息系统集成商。一般情况下,当某集成商中标某家企业的信息系统集成建设项目后,自然就成为了该信息系统的运维服务商,这已成为行业惯例。行业惯例更多的是只要满足使用需求即可,不太关心服务的规范性、达成率等。目前很多信息系统集成商以信息系统集成项目建设为主,运维业务方面为辅,运维业务在管理、技术方面不够规范。

许多企业在系统建设初期与甲方签订信息系统建设合同或者信息系统建设及维护合同,合同中只规定运维服务的基本内容,但不够具体、细化。通用要求规定从事运维业务的企业除了要与甲方签订运维合同,还应该有服务级别协议。还有一些企业担心与甲方签署了含服务级别协议的合同后,在项目实施过程中甲方会以协议为依据追究乙方的违约责任。所以,作为乙方一般不太愿意与甲方签署含服务级别协议的合同,以免自身利益受到影响。

(2)“通用要求”规定较细,企业现状与其符合性低

在评估中我们发现,“通用要求”中规定的企业人员、资源、技术、过程等方面的部分关键要素的符合性较差。如人员储备方面,有的企业的人员复用度过高,一个工程师往往既是开发工程师,又是运维工程师。资源方面缺少有效的管理工具。有些企业通常采取人工巡视、客户报故障的方式发现事件,人工完成事件处理后,记录不完整且受技术水平限制,有的典型事件始终不能从根本上解决。服务台功能受局限,有些服务台只提供热线服务,不能做到专人、专管,无法保证客户的运维服务质量。技术方面,从事运维服务的企业研发能力较弱,有些企业甚至没有研发部门,有研发需求时,他们通常委托第三方完成研发任务。过程方面,问题管理不规范,缺乏有效的管理机制,没有应用管理系统。有些企业只做问题收集、整理,缺少问题分析、更新、检索等功能。

符合性评估 第4篇

随着城市汽车数量增加和城市建设的发展, 加油站在人们的生产生活中发挥着重要的作用。然而传统加油站作为城市中的危险源, 不仅可能发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故, 威胁周边居民和设施, 还可能发生地埋式油罐和输油管泄漏, 造地下水资源、土壤、空气的严重污染。为此国内外开展了将地埋油罐改为地上油罐的研发工作, 重点在于彻底解决地上油罐的安全问题, 而对于采用阻隔防爆橇装式橇装加油装置的加油站 (以下简称橇装式加油站) 的研究逐渐成为一项热门的课题, 橇装式加油站是集储油罐、加油机、视频监控为一体的地面可移动加油站, 其储油罐进行了阻隔防爆技术改造, 将阻隔防爆材料 (一般为特种铝合金组成的一种网状机构材料) 按一定的密度方式填充在储存有易燃、易爆液体的储油罐中。

本文通过与传统加油站进行类比, 对橇装式加油站的安全性、环保性、经济性、实用性等进行综合评估, 并提出合理可行的安全技术和管理建议, 以利于橇装式加油站的安全运营, 并为其在我国的进一步发展和推广使用提供技术支持和依据。

1 安全性评估

1.1 传统加油站危险性分析

加油站储存的主要危险有害物质是汽油和柴油, 属于易燃易爆危险性物质, 一旦泄漏就易在空气中弥漫, 形成爆炸性气体混合物, 如遇明火即可酿成火灾爆炸事故, 对社会造成恶劣影响, 给国家财产造成重大损失。

根据对115例加油站事故统计分析可以看出[1]:加油站事故分为着火爆炸、油品流失、油气中毒三种类型。其中着火爆炸事故100例, 占87%, 是加油站预防事故的重点。

从事故性质来看, 主要分责任、责任技术、技术、案件四类。其中责任事故71例, 占61.7%, 责任技术事故31例, 占27%。这两类事故是加油站预防事故的重中之重。在责任事故中基本上是由于没有落实操作程序、规章制度和管理规定引发的。在责任技术事故中的技术原因, 基本上是由于缺乏专业知识。

从事故发生的作业环节看, 主要作业环节包括卸油、加油、设备设施渗漏、拆除设备设施、设备设施安装施工、设备设施检修和焊接、油罐清洗和用汽油搓洗衣物、其它等。其中卸油49例, 占39.1%;加油16例, 占13.9%。设备设施渗漏9例, 占7.9%。

从着火燃烧的燃烧物来看, 主要是油气和油品。其中油气90例, 占78.3%, 可见, 加油站防止油品和油气失控形成爆炸性混合气体, 是预防着火爆炸事故的主要环节。

从着火爆炸事故点火源来看, 主要有八类, 即电气、明火、焊接、静电、雷电、发动机、吸烟和其他。其中电气、雷电、静电三类45例, 占39.1%;明火、焊接、吸烟三类37例, 占32.2%;发动机8例, 占7%;其他10例, 占8.7%。因此, 加油站预防火灾爆炸事故必须严格防止点火源失控。

1.2 橇装式加油站的防爆性能测试

(1) 储油罐点火试验。在储油罐内注入一定数量的汽油, 将油罐顶部的入孔盖打开, 进行点火试验, 此时, 汽油只是平静地燃烧, 而且火焰高度不超过30cm。将入孔盖盖上, 火焰立即熄灭。

(2) 储油罐枪击、钻孔、补焊试验。在储油罐内注入一定量的汽油, 在靶场用步枪向储油罐射击, 油罐中弹起火, 立即用电焊对弹孔进行焊补, 油罐安然无恙。用电钻直接对储油罐罐体钻孔, 钻通后, 由于摩擦产生的高温导致钻孔处起火, 但油罐不会爆炸, 用电焊补焊孔洞同样安然无恙。

(3) 加油枪带火加油试验。用防爆加油枪向已着火的受油桶加油, 尽管火焰熊熊, 但油桶不会爆炸。用阻燃布覆盖即可轻松地将火扑灭。

(4) 油桶钻孔补焊试验。选用一只200升的空油桶, 内部填充阻隔防爆材料, 倒入一定量的汽油之后, 摇动几分钟, 使桶内油气与空气混合。然后用电钻在桶壁打孔, 孔口处因摩擦生热导致起火燃烧。此时, 用电焊修补孔眼, 油桶始终安然无恙。

2 环保性评估

2.1 加油站储油罐泄漏现状

据资料统计显示, 1989至1990年间, 美国约有200万个储存汽油的地下储油罐, 其中被证实发生泄漏的有9万个[2], 到2001年有超过42万个地下储油罐被确认发现渗漏[3]。据美国环保局估计, 至2004年3月, 美国正在使用的地下储存罐大约有68万个, 其中97%用于储存石油类产品, 包括一些己经使用过的油类。另外, 还存在超过150万个己经废弃或关闭的储油罐, 70年代以前建成的加油站的地下储油罐几乎全部存在渗漏现象, 而超过20年的储油罐也大部分存在渗漏。壳牌石油公司曾宣布在英国的1100个加油站中有1/3对土壤和地下水造成了污染, 类似这样的渗漏在捷克、匈牙利以及南美洲的一些国家都有发生, 加油站已成为全球地下水的最主要污染源之一[4]。

国内加油站自20世纪80年代以来, 仅新建加油站就在10万个以上, 随着经济和交通的发展, 加油站数量还在不断增大, 建设速度也在不断加快[5]。

(1) 据调查, 有相当数量的加油站都存在油罐距建筑物过近、罩棚无避雷设施等事故隐患。同时, 这些埋在地下的钢制输油管、罐, 因锈蚀和腐蚀的问题没有得到彻底解决, 一般20年左右也会开始发生渗漏, 留下了不少隐患。

(2) 随着时间的推移, 部分建设时间较早的加油站, 因地下储油罐、输油管等严重老化开始渗漏。2006年, 打井检测发现, 半数以上的加油站都存在油品渗漏问题。以全国10万座加油站为基数估计, 整个大陆地区, 渗漏的加油站至少有5万座, 天津部分加油站调查显示, 大部分地下水样品中被检出含总石油烃, 检出率为85%, 超标样品占地下水样品总数的40%, 所有这些使得我国加油站地下储油罐发生泄漏油品燃烧爆炸和环境污染事故时有发生[6]。

(3) 成品油的基本成分是烷烃, 芳香烃等碳氢化合物, 是公认的有毒致癌物质, 硫在柴油中含量远高于汽油, 是有害气体二氧化硫的主要来源之一。国外研究发现, 生活在加油站或者汽车修理厂附近的孩子, 患急性白血病的风险要高出平均水平4倍, 而这些孩子得急性非淋巴细胞白血病的几率比住在同一地区的孩子高7倍, 中国有些石化工业地区民众的癌症发病率甚至高出十几倍。

加油站泄漏的油料或以缓慢的速度, 持续的污染土壤和地下水, 或在短时间内形成突发性事故, 造成生命和财产损失。由于加油站数量日渐庞大, 分布日趋广泛, 如果不采取切实可行的防泄漏措施和泄漏检测装置, 今后储油罐油品泄漏事故的发生将会越来越频繁, 对人身和环境的危害会越来越严重, 必将严重危害社会的稳定。

2.2 橇装式加油站环保性评估

(1) 橇装式加油站作为整体产品设在地面, 可有效避免传统加油站地下油罐泄漏对地下水资源的污染。

(2) 橇装式加油站采用双壁油罐, 两层罐壁之间的底部设有漏油监测装置, 可有效地预防油罐泄漏对空气、土壤、地下水的污染。及时检测、补救。

(3) 橇装式加油站采用的阻隔防爆材料具有特殊内表面积, 能够改善汽油分子间力, 克服裂解汽油的内聚倾向, 大幅度提高汽油的储存安定性, 保持汽油清澈透明, 从而提高油品质量, 改善汽油燃烧状况, 减少尾气对环境的污染。

3 经济性评估

3.1 建站投资对比

传统固定式加油站的建设视规模不同而决定了建站资金多少。根据调查, 平均计算一座固定加油站点的投资不低于350万~400万元。依据相关统计数据, 北京市近几年新建加油站的平均总体投资为480万 (不含土地费用) , 平均占地面积2000m2, 平均建设工期90天, 平均建筑工作人员35人。

根据北京公交集团燃料供应分公司的数据, 一座橇装式加油站的设备投资不足60万元, 加上计算机联网, 视频监控、IC卡加油配置等附属设施, 整体投资不超过100万元。可见采用橇装式加油站可以大幅度降低加油站的建设投资。

3.2 占地面积对比

加油站作为一种经营性房地产, 其价格主要取决于位置, 位置所在区域的土地价格是加油站房地产价格的主要构成部分。

固定加油站通常包括地下罐区、加油罩棚、办公建筑及其他设施等区域, 根据对11家加油站占地面积的测算统计, 加油站平均占地面积为1304.6m2。可见一般固定加油站的建筑面积在平均在1000~2000m2左右。而一座橇装式加油站设备占地面积仅为31.2m2, 加上附属占地面积, 也不过50m2左右, 可有效降低加油站在土地方面的投资。

4 实用性评估

橇装式加油站采用标准集装箱制式, 整套装置在工厂组装完毕后, 经过车辆运输吊卸, 前期工作只需要做地面的水泥固化以及电缆沟的施工, 无土木工程建设, 吊装接电后, 经相关政府部门验收后即可投产使用。

因橇装式加油站的安全性、可靠性, 非营业时间无需再安排员工值守, 这样可以大大降低劳动力成本, 橇装式加油站的安全责任由属地代管, 视频监控系统完成后, 全部由后台进行远程监控。

橇装式加油站便于检查和维修, 区别于地下油罐比较危险的地下作业, 不仅简化了工作程序, 更有效的减少了工作中的风险。

5 建议

目前, 橇装式加油站正在慢慢的被大众接受, 众多橇装式加油站在运营或者正在建设中, 为了能够更好的推进该类加油站的推广, 建立相关部门还应当采取一下措施。

(1) 相关技术研发企业应当进一步改善橇装式加油站的设计及制造工艺, 彻底消除设计中出现的问题以及可能产生的事故隐患, 提高橇装式加油站的安全、环保等性能, 切实保障橇装式加油站的本质安全。

(2) 相关技术研发企业加强对橇装式加油站的售后服务质量与水平, 根据不同客户的实际需求, 更新装置的结构设置, 提高装置的实用型, 更好地满足用户的需求, 加快产品的推广应用速度。

(3) 有关部门虽然已制定了橇装式加油站相关技术标准和规范, 但从总体来看, 技术标准和规范建设仍然滞后于技术发展的要求, 这种滞后现状增加了相关审核和监督检查的难度, 也制约了橇装式加油站的推广与应用。因此, 建议有关部门根据橇装式加油站的性能和特点, 对相关标准和规范作适当的调整和修改, 进一步完善相关标准体系, 并根据相关技术标准和规范, 完善和加强相关管理和监督措施, 为橇装式加油站的推广应用创造良好的制度环境。

摘要：对采用阻隔防爆橇装式加油装置的加油站进行综合性评估, 为采用该装置的加油站的管理和安全运行提供参考。通过采用阻隔防爆橇装式加油装置的加油站与传统加油站进行安全性、环保性、经济性、实用性对比, 阐述采用阻隔防爆橇装式加油装置的加油站的可行性和优势, 并对该类加油站发展提出合理可行的安全技术和管理建议, 以利于该类加油站的安全运营, 有助于为其在我国的进一步发展和推广使用。

关键词：阻隔防爆,橇装式加油装置,评估

参考文献

[1]范继义.加油站百例事故分析.中国石化出版社, 2005.4.

[2]宋贤生.实施埋地储油罐渗漏监测.提升加油站HSE管理水平.现代职业安全, 2008, 82.

[3]胡利明, 宋生奎.加油站污染环境的途径与防治措施.环境保护, 2006, 1 (15) :42-44.

[4]周迅.苏南地区加油站地下储油罐渗漏污染研究.中国地质科学院硕士论文, 2007.

[5]陈颖.加油站预防油品泄漏的措施.石油化工安全环保技术, 2007, 4 (23) :40-42.

符合性评估 第5篇

1 研究内容与方法

本课题的研究内容包括确定二级综合性医院绩效评估指标与相应权重，确定评估方法和标准以及应用绩效评估指标体系进行模拟评估。

在研究中查阅了我国医院管理的相关法律法规;收集了2006年和2007年上海市所有二级综合性医院(不包括企业、部队医院)的相关统计资料;运用半结构式访谈模式，对上海市部分医院管理专家进行了访谈，了解上海市二级医院绩效现况和存在的主要问题，并作为设计指标体系的参考;邀请了10名上海市医院管理专家进行2轮专家咨询，通过第一轮专家咨询初步确定评估指标体系的框架，通过第二轮专家咨询(专家根据评估指标的重要性进行10分值的评分，10分为重要性最高)得到各级评估指标的权重;进行了第一次模拟评估，即利用2007年的统计数据、2006年有关调查的相关数据以及对个别缺乏统计数据和其他研究数据的指标赋予统一的评估值(“国内外发表科研论文数”赋值为40篇;“外出进修人员比例”赋值为5%，“甲级病案率”赋值为90%;“年医疗事故发生次数”赋值为0;“门诊病人满意率”赋值为90%，“住院病人满意率”赋值为90%)，对数据齐全的51所上海市二级综合性医院进行了模拟评估;在模拟评估的基础上，邀请了5名专家(3位专家参加了前两轮的咨询)进行第三轮专家咨询，以最后确定评估指标体系;根据最后确定的评估指标体系，进行了第二次模拟评估;对无实际数值的6项指标进行了敏感度分析，以分析6项指标的数值变动对评估结果的影响。

根据各指标值的百分位数(P20,P40,P60,P80,P100)，结合政府和相关部门的要求，确定了各绩效评估指标的评分标准(评分值为1～5分，最优得5分)。此外，根据上海市二级综合性医院第二次模拟评估分的分布，确定了绩效等级判断标准，绩效评分Pi∈[P80,P100]为“优秀”，Pi∈[P60,P80]为“良好”，Pi∈[P40,P60]为“中等”，Pi∈[P20,P40]为“较差”，Pi∈[P0,P20]为“差”。

*因缺乏实际数据,课题组统一赋值

2 研究结果

2.1 评估指标体系的建立

经过文献和现有咨询的收集与查阅、关键知情人访谈、专家咨询和模拟评估，确定了二级综合性医院的绩效评估指标体系。该评估指标体系共包括了2个一级指标(发展潜力、绩效现况)、7个二级指标(资源水平、科教能力、培训力度、医疗质量、医疗效率、社会评价、经济运营)、49个三级指标(见表1)。

2.2 模拟评估值与绩效等级判断标准

51所上海市二级综合性医院的模拟评估结果显示，评估总评分平均为3.36分，标准差为0.29(见表1);根据模拟评估各级绩效指标得分的百分位数，课题组确定了绩效等级判断标准(见表2)。

2.3 敏感度分析

敏感度分析显示，当国内外发表科研论文数量、外出进修人员比例、甲级病案率、医疗事故发生次数、门诊病人满意度、住院病人满意度这6项无实际数值的指标在课题组所规定的模拟上下限范围内随机变动100次，二级综合性医院模拟绩效评估的总评分平均为3.31分，标准差为0.25，变异系数为7.59%(见表3)。即在医院实际状况下，当此6项指标的实际值与课题组赋予的数值略有差异时，总评分的平均值变化不大，二级综合性医院的模拟绩效评估具有较好的稳定性。

3 讨论

3.1 医院绩效评估体系建立的意义

中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中，明确提出了公立医院要改革人事制度，完善分配激励机制，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。因此，公立医院的综合绩效考核将受到各级政府和公立医院更大的关注。本课题的研究结果为科学、系统地评价上海市二级综合性公立医院的绩效，提供了一套可行的指标体系和评价标准，为上海市各级政府和相关部门加强二级综合性公立医院的管理，提高其发展潜力和经营业绩，提供了决策信息，也为我国其他地区同类医院的评价提供了有益的借鉴。

*因缺乏实际数据,课题组根据有关经验自行拟定。

3.2 本次绩效评估指标体系研究的特点

本次通过文献查阅、专家咨询和模拟评估研究后所提出的指标体系，既应用了现代绩效管理的理念，又与传统医疗服务质量考核方法相结合。在指标设计中，考虑了医院的绩效现况，有医疗服务指标(如诊疗质量指标、患者满意度)、运作指标(如平均住院日、门诊均次费用)、财务指标(如业务收支比、人均年业务收入)，又考虑了医院的发展潜力(如在职医师和护士的职称与学历结构、教学与科研能力、学科发展能力)。也即课题组设计的绩效评估指标体系兼顾了医院绩效的现实性和前瞻性，把绩效评估中的平衡积分卡理论灵活应用于二级综合性医院的评价中[2,3]。

在绩效评估标准及绩效等级判断标准确立时，课题组既考虑了各级政府对医院医疗服务的规范要求和相关的质量标准，又充分考虑了当前上海市二级综合性医院的实际状况(百分位数的分布)，使拟定的绩效评估标准及绩效等级判断标准较符合上海市二级综合性医院的实际情况，可更合理地评价医院的绩效状况。此外，课题组拟定的绩效评估指标主要来自医院统计资料，数据的可得性高，使绩效评估指标体系的可操作性强。

在专家咨询时，课题组尽可能为专家提供一些基础数据。第一轮专家咨询时，课题组提供了前期因子分析中获得的各指标参考权重，供专家在选择评估指标时参考;在第二轮专家咨询时，课题组提供了上海市二级综合性医院有关评估指标的平均值、政府部门的相关要求;在第三轮专家咨询时，课题组将前期研究结果，尤其是第一次模拟评估的情况系统地向专家做了介绍，使专家在掌握相关信息的基础上，提出意见和建议。经过3轮的专家咨询，绩效评估指标体系逐渐完善，评估指标更具科学性、实用性和可操作性，基本达到了二级综合性医院绩效评估关键指标的要求[4]。

摘要：通过文献查阅、现有相关数据收集、专家咨询法和模拟评估法,设计一套适合上海市二级综合性公立医院的绩效评估体系;并根据模拟评估结果,确定了各类二级综合性公立医院的绩效等级判断标准。

关键词：公立医院,绩效评估,指标体系

参考文献

[1]王辉,林琦远,谢钢.公立医院绩效评价体系的研究[J].中国卫生事业管理,2008,242(8):510-515.

[2]Kathleen EV,Jonathon SR,Richard F.The balanced score card in healthcare orgnizations a performance measurement and strategic planning methodology[J].Hospital Topics,2001(79):13-24.

[3]王大刚,杨坤蓉,胡怀东,等.基于平衡记分卡的医院绩效管理的实施和成效[J].重庆医学,2008,37(10):1117-1119.

符合性评估 第6篇

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2014年8月至2016年4月我院收治的80例腹部闭合性损伤患者, 将合并肝损伤的38例患者归为肝损伤组, 将未合并肝损伤的42例患者归为无肝损伤组。根据美国创伤外科协会脏器损伤分级委员会制定的肝损伤分级标准[3]分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级, 将Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级归为轻度损伤, Ⅳ级归为重度损伤。纳入标准[4]:术中探查或腹部增强CT确诊腹部闭合性损伤;签署知情同意书。排除标准[5]:急慢性肝病、原发肝外伤。肝损伤组中, 男20例, 女18例;平均 (43.5±9.20) 岁。无肝损伤组中, 男21例, 女21例;平均 (45.01±7.62) 岁。两组患者一般资料比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 方法及观察指标

采集所有患者性别、年龄、致伤因素、预后情况等一般信息。患者在院抽取外周静脉血, 行生化全项检查、血常规检查等, 记录患者血清谷酰转肽酶 (gamma-glutamyl transpeptidase, GGT) 、乳酸脱氢酶 (lactate dehydrogenase, LDH) 、谷草转氨酶 (aspertate aminotransferase, AST) 、谷丙转氨酶 (alanine aminotransferase, ALT) 、白细胞总数 (white blood cells, WBC) 、胆红素 (bilirubin) 水平。血液生化检测及血常规检查均使用UniCel D×800生化检测仪 (美国贝克曼公司) , 使用配套试剂。患者事故现场及交通状况均可影响研究数据, 因此所有患者均在入院6 h内接受各项检查, 以减小误差, 确保所得数据尽可能接近受伤即刻的血清酶学改变[6]。

1.3 统计学方法

应用SPSS14.0统计学软件分析数据, 计量资料用±s表示, 用t检验。绘制ROC曲线确定各指标判定肝损伤发生的阈值, 计算灵敏度、特异性。P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组患者GGT、LDH、AST、ALT、WBC、bilirubin水平比较

统计数据得出, 与无肝损伤组患者比较, 肝损伤组Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级患者的LDH、AST及ALT水平明显更高, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。

而GGT、WBC、bilirubin两组比较, 差异不具有统计学意义 (P>0.05) , 见表1。

注:与无损伤患者比较, *P<0.05。

2.2 不同程度肝损伤与无损伤患者GGT、LDH、AST、ALT、WBC、bilirubin水平比较

重度肝损伤患者LDH、AST、ALT水平显著高于轻度肝损伤组及无肝损伤组 (P<0.05) , 轻度肝损伤患者LDH、AST、ALT水平显著高于无肝损伤组 (P<0.05) , 见表2。

注:与轻度患肝损伤者比较, #P<0.05;与无肝损伤患者比较, *P<0.05。

2.3 ROC曲线分析

绘制ROC曲线, 分析各指标与肝损伤的相关性。分析发现, GGT、LDH、AST、ALT阈值分别为17.27、312、65、47 U/L;特异性分别为50.00%、68.20%、73.05%、82.24%;灵敏度分别为64.60%、75.30%、77.00%、86.95%。血清AST>65 U/L以及ALT>47 U/L时, 提示有肝损伤。

3 讨论

随着我国交通、工业发展速度日益加快, 交通、工矿、建筑事故引起的创伤成为不可忽视的问题, 是当今世界范围内导致人类死亡的重要原因之一。腹部损伤在各类创伤中所占比重越来越大, 腹部外伤包括闭合性损伤和开放性损伤两种, 前者诊断更难, 也增加了临床治疗难度[7]。肝脏体积大, 在右侧肋缘下, 是腹部闭合性损伤中最易发生的脏器损伤, 约占5%[8]。血流动力学稳定的患者, 通过CT和B超可以明确肝脏损伤, 但血流动力学不稳定者病情一般较重, 不宜频繁变换体位和搬动位置, 因此导致诊断困难, 容易漏诊, 对预后有较大影响[9]。因此, 寻找简单快捷的方式判断腹部闭合性损伤是否伴有肝脏损伤, 以及准确评估肝脏损伤程度成为临床医学者的重点研究领域。近年来关于肝损伤与血清转氨酶的研究提示:血清肝转移酶上升与肝损伤发生有关, 上升程度越大则肝损伤越重[10]。为此, 笔者展开研究, 发现血清AST、ALT可辅助腹部闭合性损伤后肝损伤诊断, 便于判断损伤程度。现结合本研究结果进行分析。

ALT又称丙氨酸氨基转移酶, AST又称天冬氨酸氨基转移酶, ALT、AST在骨骼、肾脏、心脏、肝中均有分布, 肝脏中ALT及AST最高[11,12]。ALT主要存在于细胞浆可溶部分及线粒体内, AST主要存在于线粒体。细胞膜通透性提高、细胞受损时, 细胞内的酶溢出后进入血液, 酶活性增加, 其升高程度与细胞受损程度一致, 因而在临床中被用于观察肝功能[13]。本次研究观察腹部闭合性损伤患者血清转氨酶水平, 发现与无肝损伤组相比, 肝损伤组Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级患者AST、ALT水平显著升高 (P<0.05) 。肝脏酶活性是血液酶活性的100倍, 因此仅1%的肝细胞出现坏死就可以使血清内酶活性提高1倍, 所以排除外肝外脏器病变情况, 血清内转氨酶水平上升可以反映肝细胞损伤及坏死程度[13,14]。本研究发现重度肝损伤患者AST、ALT水平明显高于轻度患者, 而轻度患者ALT、AST水平又明显高于无肝损伤患者, 提示ALT及AST水平可明显区分腹部闭合性损伤肝损伤严重程度。

通过绘制ROC曲线发现当血清AST>65 U/L以及ALT>47 U/L时提示有肝损伤。AST特异性、灵敏度分别为73.05%、77.00%;ALT特异性、灵敏度分别为82.24%、86.95%, ALT特异性及灵敏度均高于AST。这是因为肝内ALT活性较体内其它脏器内ALT酶活性高, 因此测定ALT较AST更能反映肝脏损伤程度, 特异性更高[15,16]。本研究未给出重度患者AST及ALT阈值, 主要有以下原因:不确定外伤发生的地点和时间, 外伤发生与血液检查间隔时间未明确;个别患者相关数据及病例不详细。需要注意的是, 尽管本次研究中肝损伤患者ALT及AST较阈值略低, 但仍然为轻度肝损伤, 而无肝损伤组中也有个别患者血清ALT及AST略高于阈值。这是因为这些患者可能合并其它慢性病或其它组织损伤, 其它组织内的ALT及AST活性增加提高了血清ALT及AST水平。因此, 在实际应用时, 仍然需要结合患者体格检查、病史等进行综合评价, 将AST及ALT作为腹部闭合性损伤后肝损伤程度评估的辅助工具, 从而进行正确诊断和病情评估。

综上所述, 转氨酶可协助腹部闭合性损伤后对肝脏损伤的诊断, 具有较高特异性和灵敏度, 可用于损伤程度评估, 值得推广。

摘要：目的 分析血清转氨酶在腹部闭合性损伤后肝脏受损程度评估中的应用价值。方法 将80例腹部闭合性损伤患者分为肝损伤组 (38例) 和无肝损伤组 (42例) 。对肝损伤患者分级并检测血清GGT、LDH、AST、ALT、WBC、Bilirubin水平。结果 与无肝损伤患者比较, 肝损伤Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级患者AST、ALT、LDH水平明显更高 (P<0.05) ;重度损伤患者ALT、LDH、AST水平显著高于轻度组及无损伤患者 (P<0.05) , 轻度损伤患者ALT、LDH、AST水平显著高于无损伤患者 (P<0.05) ;血清AST>65U/L以及ALT>47 U/L时提示有肝损伤。结论 血清AST、ALT可辅助诊断腹部闭合性损伤后肝损伤, 评价肝损伤严重程度, 为临床治疗提供可靠依据。