推进社会诚信建设论文题目范文第1篇
26位常委会组成人员和市人大代表先后就信息共享、失信惩戒、公众个人信息保护、信用服务市场发展状况等群众高度关注的内容进行了询问,指出当前信用体系建设中存在的问题和不足。市政府在市委的领导下,在人大的监督下,在社会各方的广泛参与下,将全力以赴攻坚克难,加快完善社会信用体系,大力推进诚信上海的建设。
本报讯 (记者 王海燕 简工博 通讯员 冯丽华)如何在提供信息服务的同时确保公众个人隐私不外泄?信息体系建设如何避免重复建设和资金浪费?对失信惩戒有什么具体措施?信用信息数据采集怎样才能减少误差率?昨天上午,市十四届人大常委会第十三次会议继续举行,就市政府关于社会信用体系建设情况开展专题询问。这是本届市人大常委会开展的第二次专题询问,4名市人大代表首次发问。市人大常委会主任殷一璀出席。
26位常委会组成人员和市人大代表先后就信息共享、失信惩戒、公众个人信息保护、信用服务市场发展状况等群众高度关注的内容进行了询问,指出当前信用体系建设中存在的问题和不足。到会应询的市经信委、市建设管理委、市财政局、市工商局、市质量技监局、市食品药品监管局,以及市发改委、市商务委、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市环保局、市交通委、市安全监管局、市政府法制办、市金融办、市公务员局等17个政府部门负责人,对每个问题作了实事求是、真诚坦率的回应。
列席会议的副市长周波表示,社会信用体系建设是上海诚信体系建设中重要组成部分,市委市政府高度重视,社会关注度高,市人大常委会的专题询问是对这项工作很好的鞭策和推动。下一步市政府将组织各部门认真研究此次专题询问会上提出的问题和建议,根据各自的分工,认真研究,提出切实可行的改进措施和办法。社会信用体系建设是涉及全社会的系统工程,需要长期不懈的努力,要正视问题,分析原因,进一步提高对社会信用体系建设重要性的认识;聚焦重点,积极探索,全力完成三年行动计划的各项任务;统筹协调形成合力,推进本市社会信用体系建设的深入发展。市政府在市委的领导下,在人大的监督下,在社会各方的广泛参与下,将全力以赴攻坚克难,加快完善社会信用体系,大力推进诚信上海的建设。
推进社会诚信建设论文题目范文第2篇
新公中镇信访综治维稳工作综述
(王晖)近年来,新公中镇面对新时期信访维稳工作的新形势、新要求和新任务,以科学发展观为统领,以创先争优活动为主线,以创建平安和谐社会为目标,紧紧围绕 “抓队伍、强服务、保稳定、促发展”工作思路,通过 “狠抓三三九项建设、落实好一个中心任务”,全力推进全镇经济社会的和谐发展。
一、 强化三支队伍建设,牢靠管理基础
努力推进镇村干部队伍和党员队伍的学习培训和综合能力建设,是新公中镇注重强化自身建设,牢靠管理、服务和发展基础的一项重要工作,历来常抓不懈。在镇干部队伍建设上,镇党委在抓好干部的常规性学习教育培训的基础上,在领导班子内部推行重大事项民主决策机制,主要是针对全镇经济、社会等重大事项的决策实施,通过充分发扬民主、广泛征求班子意见的基础上,进行民主科学决策和管理,让班子成员有责有权、权责分明、奖罚分明。今年,镇党委在选好配强新一届党委、人大、政府班子的基础上,累计组织镇干部参加县市组织的干部集中学习培训16次、观摩考察8次,干部受教育率达100%。通过班子决策的重大事项达29件。在站办所长及一般干部内部推行“三考一包”制度,即:干部的考勤、考核、考试和包村任务的完成情况相结合评比奖励制度,日常将每位干部的考勤、考试成绩记录在案,年终镇党委结合对镇干部的考核测评和包村表现,评选奖励优秀干部。村级干部队伍建设,在突出理顺关系的基础上,注重发挥支部目标承诺制的调节作用,通过考核批评、奖优罚劣来促进村级班子为民办实事、办好事。6月份,我们对全镇15个村支两委进行了半年考核,12月份,我们将再次组织一次全年工作考核和测评,在年终总结表彰大会上,我们将汇总考评结果,表彰先进。同时,镇党委非常注重通过进一步落实党内关怀政策来调动村干部干事创业的积极性和主动性,目前全镇已有24名在职村干部和29名离职村干部村争取上了县委组织部门的政策待遇。而且在每年春节前,我们都要安排镇主要领导带队对全镇的在职村支两委负责人、离职老干部进行慰问。在农村党员队伍管理方面,重点在全镇努力推行永联村“党员分层量化积分管理”和“无职党员设岗定责”管理办法,当前全镇各支部“一年两总结、两表彰”活动已普遍开展。今年“七一”,全镇15个党支部在镇党委表彰奖励的基础上,根据实际情况,都不同程度的开展了表彰大会,对村内涌现出来的优秀共产党员和先进模范共计95人进行了表彰奖励。在加强常规学习教育的基础上,注入一定的考核、评比、奖励、激励等新鲜活力,不断提升了镇村干部队伍和党员队伍的综合素质,想办事、办实事、办好事已成为每位镇村干部、每位党员量称不称职的一个重要依据。
二、 推进三个平台建设,畅通服务渠道
政务服务中心、村级代办点、联合调处中心是镇党委、政府为适应社会发展的新形势和新要求,立足当地群众的实际需求,而建立起来的的三个服务平台,三个平台的不断完善和推进,进一步畅通了群众办事、解决问题的渠道。一是顺应形势发展需要搭建镇政务服务中心。由于撤乡并镇后管辖面积增大,镇干部力量明显不足,群众来镇里找人办事极不方便。镇党委、政府创新服务群众模式,在镇政府成立了政务服务中心,抽调6名干部对计生、信访、民政、合作医疗等4大项24小项事项进行一站式集中办公。服务中心建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、全程代理制等制度,开通服务热线电话和监督电话。通过公开办事内容及方式方法,规范工作流程,简化办事手续,服务效率显著提高,自2010年4月份成立以来,累计接待办事群众4800多人(次),其中接待群众来信4件,来访12批次,为群众办理各类事项3550多件,提供政策及信息咨询1129条,有力的提升了镇机关服务群众的能力和水平。二是延伸政务服务体系,努力打造的“村级民事服务代办点”。为更好的满足群众需求,切实为群众排忧解难,镇党委在每村设立了“村级民事服务代办点”,制定下发了《关于在全镇各村实行村干部轮值班加强便民服务的决定》,要求村两委成员定时定点轮流值班为群众办理或代办各类事项,并将每月的10日、20日、30日定为村干部集中办公日,对村内近期发生的重大事件和民情民意进行分析汇总,研究解决办法,同时明确了以支部书记为主的2名村级民事代办员,专门为群众跑腿办事。在社内设立便民服务公开栏,把镇村两级便民服务工作人员的联系方式、工作内容、工作程序等张贴于公开栏内,群众足不出社,就能知道自己要办的事怎么办、找谁办、办成办不成,极大地方便了群众办事。目前各代办点为群众直接办理事项6500件、间接办理事项2800多件,化解邻里家庭矛盾450多件,解答群众政策咨询7500多个。三是多部门联合打造“矛盾纠纷调解中心”。镇党委按照推进社会矛盾排查化解工作的总体要求,成立了以司法所、派出所、法庭及镇政府各职能部门负责人为主体的“新公中镇矛盾纠纷调解中心”,对涉法涉诉的突发案件历史遗留案件、民调组织或个别部门一时不能解决的问题进行联合调处。“调解中心”的日常接待主要由派出所、司法所的干警负责,必要时镇政府相关部门或领导介入调解,经费分别由县公安局、司法局和镇政府三家各负责2000元,每调解成功一例案件补贴办案经费60元。调解中心通过“有警同接、有争同息、有案同调、有难同克、有责同担”的工作运行机制,构建了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”格局。“调解中心”自成立以来,累计调处各类疑难案件及涉法涉诉案件198件,调解成功189件,成功率95%,从而有效地避免了矛盾纠纷的激化升级。
三、 完善三项机制建设,促进矛盾化解
建立健全信访综治维稳预防、排查、化解三项工作机制,是新公中镇推进信访维稳工作科学化、规范化、制度化建设,切实维护社会和谐稳定的一项重要举措,每年都要不断完善。一是建立了从源头上预防矛盾纠纷发生的科学民主决策机制。镇党委、政府在制定出台各项重大决策前都要召开不同层面的座谈会,研讨分析各种利弊得失,然后才付诸实施,从而有效防止因决策不当造成的社会不稳定。在村级大力推行以“村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”村治模式,把农村集体资金、资产、资源的处理和与村民切身利益相关的一些重大事项通过“决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制”四道程序和“村党支部履行决策组织权、村民代表大会履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村务监督委员会履行决策监督权”的权力运行体制框架进行处理,对一些群众比较敏感的问题如村级财务等要定期进行公开,切实维护和保障人民群众的合法权益,从源头上预防和减少大的群体性上访事件的发生。二是完善矛盾纠纷排查工作制度。首先,在不断加强三级信访信息网络体系建设,的基础上,在重大节庆日,镇党委都要安排专人24小时值班,全面掌握全镇信访动态,并及时上报上级相政法信访部门,确保信访维稳信息渠道畅通。并不断完善党政领导信访接待日制度。规定每月的5日、15日、25日为党政主要领导信访接待日,其他工作日每天安排1名副科领导在镇政务服务中心负责协调解决群众的来信来访问题。同时,镇党委对群众来信来访问题和排查出来的矛盾纠纷实行分管领导和包村领导双包案制,一包到底,直到案结事了。其次,健全完善信访工作会议制度。镇党委在年初把信访工作与其他经济工作一同安排部署,在每次班子会、干部例会、镇村两干会上,镇主要领导和分管领导都要针对当前的信访维稳形势进行分析研判,同时进行安排部署,由班子成员专人负责,一抓到底。并定期召开党委会专门听取信访工作汇报,分析研判信访形势并提出对策建议,对一些疑难复杂信访案件进行分析研究提出处理意见。三是重点案件因案施策,分类化解。对一些在能力范畴内问题,如淹地纠纷等,镇政府根据案情调处复杂难易程度,通过联合调解中心指导村社干部或委派包村干部妥善解决;对问题复杂,超出本部门职权范围,需有上级政府部门进行处理,或应通过司法途径寻求解决的,如假种子案件等,由镇包村领导或分管领导代理或陪同信访人员向上做出信访反映,依法有序逐级向上反映;针对一些涉法涉诉、历史遗留案件,镇里又无法妥善解决的问题,镇政府主要采取一案一策的原则加以妥善稳控,如根据上访人的实际生活状况,镇政府对一些贫困弱势群体,主要采取民政适时救助、领导干部包的妥善解决他们的生产、生活问题,以情感促动该类上访群体打消非访的苗头;对一些在镇党委、政府权限之内已经给予明确答复解决的信访案件,信访人仍不息访的,引导信访人依法规范的走三级信访终结程序;而对个别难缠户、重复访户,有重大非访嫌疑和串联集体访隐患的重点户,如民办教师群体,镇党委、政府主要领导带案直接下访对其进行政策引导和劝阻,同时联合县公安刑侦部门利用科技侦查手段、委派工作人员、联防人员,对其24小时行踪进行跟踪监控,一有情况,镇政府、公安局、信访局三家及时沟通,研究劝阻措施,切实使个别非访对象能稳控在第一时间、第一地点。
四、 发展农村经济工作,密切党群关系
近年来,随着国家对“三农”工作的不断加强,一些事关农业生产、农民生活的问题日益凸显,为此镇党委、政府以妥善解决好、落实农村各项重点工作为出发点,不断强化工作举措、创新工作方法,努力推进全镇农业基础设施建设、设施农牧业建设和各项社会事业建设,以此来取信于民,融洽党群、干群关系。近五年来,全镇累计完成渠沟路林田五配套的高标准农田建设项目12.5万亩,惠及8个村44个社3500多户群众;新修通村油路(水泥路)65.4公里,打通了永什路、蛮合路两条南北交通大动脉,全镇“三横两纵”道路建设格局基本形成;解决了9个村1.5万名群众20多万头(只)牲畜的安全饮水问题;通过财政奖补“一事一议”项目完成清淤大型骨干排水沟28公里,新建维修骨干桥涵、渡槽6座;筹集扶贫助学奖励资金86.6万元扶助贫困学生705人;粮食补贴、良种补贴、农作物保险等惠农资金全部通过了一卡通进行发放。
推进社会诚信建设论文题目范文第3篇
1 社会单位消防安全“四个能力”建设的主要内容
社会单位消防安全“四个能力”建设, 是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力[1]。内蒙古自治区颁布了社会单位消防安全“四个能力”建设地方标准, 对“四个能方”建设提出了具体要求, 其内容如下。
1.1 检查和整改火灾隐患的能力
提高单位检查和整改火灾隐患的能力, 重点是: (1) 定期组织开展防火检查、防火巡查, 及时发现并消除火灾隐患。社会单位实行逐级防火检查制度, 消防安全责任人、管理人每月至少组织一次防火检查;社会单位内设部门负责人, 对本部门消防安全措施落实情况每周开展一次检查;单位员工每天班前、班后进行岗位防火检查, 及时发现并消除火灾隐患。 (2) 规范检查内容, 本着“实用、高效”的原则, 制定社会单位防火检查、巡查和员工班前班后检查要领。在单位防火检查中要求做到查设施器材, 禁损坏挪用;查照明指示, 禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中突出检查用火用电有无违章, 安全出口、疏散通道是否畅通, 消防器材、标志是否完好, 常闭式防火门是否处于关闭状态等五方面内容。 (3) 加强队伍建设, 落实岗位消防安全职责, 遵守消防安全制度和消防安全操作规程, 熟悉本岗位火灾危险性, 掌握火灾防范措施, 进行防火检查, 及时发现本岗位的火灾隐患。 (4) 落实火灾隐患整改责任制。单位主要负责人对火灾隐患整改负总责, 主管消防安全的负责人和消防工作归口管理职能部门直接负责组织整改, 有关部门、员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任, 发现火灾隐患, 及时整改。
1.2 扑救初期火灾能力
提高单位扑救初期火灾的能力, 解决发生火灾后单位不会报警、不会扑救的问题。抓好单位灭火战斗力量队伍建设工作, 在发现火灾的第一时间, 灭火器材或设施附近的员工利用灭火器、消火栓等实施灭火;在电话或火灾报警按钮附近的员工拨打119报警电话或按动报警按钮, 报告消防控制室或单位值班人员。以及在确认火灾后, 于3min内按照灭火和应急疏散预案要求组成通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组等, 接应灭火第一战斗力量开展灭火救援。并要求社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材, 悬挂《消防控制室管理制度》、《火灾接警处警程序》及《消防控制室管理应急程序》等制度, 便于操作。
1.3 组织引导人员疏散逃生能力
提高单位组织引导人员疏散逃生能力, 解决发生火灾时员工不会组织疏散、不会组织现场人员逃生的问题。一是要求单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序, 掌握避难逃生设施使用方法, 具备火场自救逃生的基本技能。二是建立疏散安全标志, 在单位设置单位总平面图、疏散指示图, 警示性标牌等。三是出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”, 在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性, 安全出口、疏散通道位置及逃生路线, 消防器材的位置和使用方法。
1.4 消防安全知识宣传教育培训能力
提高消防安全知识宣传教育培训能力, 解决单位员工不懂消防安全常识, 消防安全素质不高的问题。消防培训要强化单位员工的消防安全培训, 要具有专兼职消防宣传教育培训人员, 有具体的消防教育培训计划, 发挥“消防员”的作用。在安全知识宣传方面单位要采取多种形式, 全方位、多角度地开展消防宣传教育, 达到消防安全“让我管”变成“我要管”、人人参与支持消防工作的目的。对消防安全标志化的宣传要根据消防安全标志的内容和使用场所, 分为消防安全布局标志、消防安全重点部位标志、消防安全知识宣传标志、灭火设施 (器材) 标志、防火安全设施标志和消防控制室标志等6类, 实行标志化宣传。
2 开展社会单位消防安全“四个能力”建设的意义
开展消防安全“四个能力”建设抓住了社会单位火灾防控的核心点和关键点, 是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策, 具有很强的针对性和实效性。
(1) “四个能力”建设加强单位消防安全意识。
随着社会经济的快速发展, 火灾频频发生, 危害也越来越严重, 据有关资料显示, 2010年1至6月份全国共发生火灾73317起 (不含森林、草原、军队、矿井地下部分) , 死亡6 5 6人, 受伤2 7 1人, 直接财产损失79290.7万元[2]。从发生的火灾事故不难发现, 发生火灾的原因主要是单位或个人没有必要的消防安全意识, 不能及时检查发现和清除火灾隐患;发生火灾后, 人员不会扑救初期火灾, 不会正确使用消防器材, 导致小火变大火, 酿成大灾;不知道引导现场人员逃生疏散, 造成人员伤亡;缺乏必要的消防安全知识宣传教育培训, 遇火灾惊慌失措, 无所适从。
(2) “四个能力”建设加强社会单位消防安全建设。
消防工作方针是“预防为主, 防消结合”, “四个能力”建设就是强化社会单位“防”和“消”的意识, 把“预防”和“扑救”这两者有机的结合起来。通过检查和整改火灾隐患的能力建设, 做到“防得住”定时检查和发现火灾隐患并及时清除隐患;扑救初期火灾能力建设, 就是提高扑救初期火灾能力, 尽可能的降低火灾造成的危害;组织引导人员疏散逃生能力, 就是提高组织引导人员疏散逃生能力, 减少伤亡;提高消防安全知识宣传教育培训能力, 就是强化消防安全知识, 使政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与得到进一步的落实, 加强社会单位消防安全建设。
(3) “四个能力”建设体现“管理就是服务”理念。
在“四个能力”建设中各个部门、单位实行领导负责制, 领导干部要积极参与, 改变传统的消防是专门执法单位的工作职责的观念, 让单位转变为消防的主人, 与消防执法人员有机的配合, 完成单位的“四个能力”建设, 在执法中融入服务, 在服务中体现严格执法, 实现“管理就是服务”理念, 既推动了消防工作的落实, 又密切了警民关系[3]。
3 内蒙古自治区呼伦贝尔市“四个能力”建设存在问题
公安部在全国社会单位中开展“四个能力”建设构筑社会消防安全“防火墙”工程, 呼伦贝尔市在有关部门的领导下做了大量工作, 也取得了阶段性成效, 但还存在一定的差距, 存在如下问题。
(1) 从社会化消防管理层面仍存在不足。
从近三年的火灾统计数据看, 内蒙古自治区的火灾损失总数不大, 也没有发生群死群伤、影响恶劣的火灾事故, 但火灾频繁, 仅2009年1~9月份, 全区共发生火灾7271起, 一直排在全国前五位, 其中呼伦贝尔市共发生火灾668起, 还呈逐年上升趋势[4], 社会化消防管理层面形势不乐观, 仍存在不足, 还有待于进一步加强。
(2) “四个能力”建设工作新格局尚未完全形成。
目前, 在对呼伦贝尔市开展的火灾隐患排查整治督察工作看, 许多职能部门联合执法和监管机制还没有真正运转起来, 行业消防监管流于形式, 职责不明、失控漏管的现象时有发生。特别是农村牧区、城镇社区消防工作比较薄弱, 整体抗御火灾能力低下。城乡消防规划、新农村消防工作和专职消防队伍、公共消防设施建设等落实不够深入, 公共消防安全基础仍很薄弱, 消防站、消火栓欠账问题未得到有效解决, 这些问题还有待于完善。
(3) 公民消防安全意识不强。
城镇居民、农牧民、外来务工人员、老人、儿童等弱势群体消防安全意识严重不足, 自防自救能力低下, 还需要对这类弱势群体进行相关的消防安全的宣传培训。在一些单位消防安全责任人和管理人存在“重生产经营、轻消防安全管理”的意识, 使“四个能力”建设落实不到位, 有待于进一步加强强化。
(4) “四个能力”建设力度不够。
按照内蒙古自治区部署的社会消防安全“防火墙”工程, 加强政府“四个责任”, 推进社会单位“四个能力”建设, 夯实农村社区“四个基础”的要求, 但一些地方工作任务还没有完全落实, 行业系统的职能作用发挥不够充分, 培养社会单位“四个能力”建设的任务还没有落实, 建设力度还有待于加强。
4 建议和对策
根据上述存在的问题, 结合呼伦贝尔市的实际, 为改进和完善社会单位消防安全“四个能力”建设提出如下建议。
4.1 政府领导, 层层落实
把社会单位消防安全“四个能力”建设纳入省政府工作, 内蒙古自治区加强了消防工作的组织领导、宏观规划和整体部署, 将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划, 纳入政府综合目标管理体系和社会治安综合治理, 每年召开消防工作会议进行部署, 并层层签订消防工作责任状, 量化分解任务, 明确完成时限, 这种依靠政府的坚强领导, 层层落实, 纳入各级政府目标责任考核、领导干部政绩考评和社会治安综合治理考评, 把“四个能力”建设上升为政府行为, 可使“四个能力”建设落到实处。2010年呼伦贝尔市将社会单位消防安全“四个能力”建设纳入政府及公安机关目标责任和绩效考评内容, 采取签订责任书、逐项细化分解目标任务等方式, 层层落实责任, 也取得良好的效果。
4.2 树立典型, 模范带动效应
在推进社会单位“四个能力”建设的工作中, 树立单位的典型, 让典型取到模范带头作用, 在不同的行业, 不同的公众聚集区选出1~2个单位作为“四个能力”建设示范单位, 取得经验, 进行推广。如呼伦贝尔市在全市中选取扎赉诺尔区步森百货有限公司、友谊有限责任公司、华汇购物广场、清泉家园一号楼、七小等一批“四个能力”建设示范单位[5], 对示范单位进行现场指导、总结经验、以点带面, 推进“四个能力”建设全面开展, 充分发挥典型的模范带动效应。
4.3 多策并举, 重在建设
在各行各业普遍开展提高消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设活动, 全面落实社会单位“四个能力”建设标准。将单位“四个能力”建设纳入社会治安综合治理、“平安建设”内容, 纳入单位等级、星级评定和安全评估内容。推进社会单位“四个能力”建设普及, 确保人员密集场所消防安全重点单位年内全部达标。呼伦贝尔市每年对各乡镇苏木政府、街道办事处和有关部门履行消防工作情况组织考评, 政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评;对年度消防工作任务完成好的地区和部门要给予奖励, 对没有完成或落实不好的要进行通报, 发生问题的要坚决追究责任, 切实推进消防工作的落实;通过召开联席会议、现场办公等形式, 及时研究并协调解决涉及消防设施和装备建设、消防力量发展、火灾隐患整治等方面的重大问题, 对单位消防安全“四个能力”建设实行多策并举, 重在建设。
4.4 加强培训, 广泛宣传
因为社会单位“四个能力”建设涉及各行各业, 必须发动人民群众广泛参与, 提高单位及全民的消防安全意识, 所以宣传工作就尤为重要, 一是充分发挥新闻媒体舆论作用, 通过开辟消防专栏、编辑消防宣传版画等形式, 大力宣传“四个能力”建设的目的、内容和要求, 让全民认识、全民参与。二是开展形式多样的“四个能力”的竞赛, 提高社会单位积极参与“四个能力”建设的主人公作用, 使社会单位“四个能力”建设从理论认识落到行动。三是在消防安全重点单位和人员密集场所悬挂、张贴通俗易懂的“四个能力”建设宣传挂图, 使社会公众普遍了锯“四个能力”建设的重要意义。四是与公安消防部门协作, 使消防宣传教育真正进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭, 开展必要的消防知识专场报告, 提高每个公民消防意识。
在培训上, 按照“分层次、全方位”的原则组织举办培训班, 培养一批消防安全“明白人”, 不断加强和完善消防教育培训的方式方法, 加强单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训。加强对消防监督人员和公安派出所民警的业务培训, 让每名消防监督人员、公安派出所民警充分发挥好消防执法监督员、“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员“三员”的作用。通过广泛深入开展宣传教育和切实有效的培训活动, 使“四个能力”建设扎根在人们群众之中。
摘要:2010年4月公安部提出在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程, 全国推行社会单位消防安全“四个能力”建设, 本文结合呼伦贝尔市实际, 分析在开展消防安全“四个能力”建设中存在的问题, 并提出解决的对策及建议。
关键词:社会单位,消防安全,四个能力
参考文献
[1] 中华人民共和固消防法.
[2] 2010年全国火灾案例[EB/OL].http://www.sc119.gov.cn/2010-12-31.
[3] 刘爱英.浅议构筑社会消防安全“防火墙”工程的必要性及措施[J].中国科技财富, 2010, 16:94~96.
[4] 全民关注消防生命安全至上[EB/OL].http://hlbr.bf119.net//20110107/09/.
推进社会诚信建设论文题目范文第4篇
一、城乡社会保障体系建设现状
(一) 城乡社会保障覆盖范围扩大
自2011年以来, 我国城乡社会保障体系所覆盖的层面非常广泛。截至2017年底, 基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人;五项基金总收入6.64万亿元, 同比增长23.9%, 总支出5.69万亿元, 同比增长21.4%;全民参保登记信息库已基本建设成型, 社会保障卡持卡人数达10.88亿人。结合数据不难发现, 我国城乡社会保障体系践行的范围是日渐广泛的, 也侧面的体现了我国居民社会保障意识的提升。
(二) 我国社会保障基金规模逐渐增大
我国的发展与变革一直是世界瞩目的焦点。在我国始终秉承“以人为本”的观念, 切实地将民生放在了我国发展的首要位置。党的十九大会议中, 明确地指出了“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题, 既尽力而为, 又量力而行, 一件事情接着一件事情办, 一年接着一年干”, 为我国当前城乡社会保障工作明确了路线。民生问题始终是我国的根本问题, 切实立足基本国情, 将经济保障作为民生建设的基础, 切实将财政支出更多的倾向民生保障。结合我国各个方面的基本情况出发, 考虑到地区之间、城乡之间的差异, 有重点的平衡城乡社会保障的覆盖, 使我国的当前社会保障基金规模日渐增大, 2017年底社保基金管理的资产规模是25385亿人民币。
二、推进城乡社会保障体系建设中存在的问题
(一) 城乡社会保障管理机制不完善
当前城乡社会保障在管理的过程中, 一般都是由社会不同部门开展管理的。并且在管理过程中, 很多城乡社会保障管理部门之间的联系相对薄弱, 往往会出现协调性失衡的现象, 便会导致重复参保、政府重复补贴、保障机构重复建设等问题, 严重的造成了资金的浪费。由于城乡社会保障管理机制的不协调、不统一, 导致了我国城乡低保、城乡医疗保险福利待遇的差距会相对较大, 很难真正实现“为人民服务”的工作原则, 往往会出现不同参保群体之间的攀比情况, 严重的危害了我国社会的内部稳定。
(二) 社会保障基金收支平衡压力较大
据调查统计, 我国2017年社保基金收益率为9.68%, 其收支水平较为乐观, 但是我国当前社会老龄化现象严重。到2050年, 我国每4个人中便会有一个老年人, 对我国城乡社会保障基金的收支平衡带来了巨大的影响。由于人口老龄化现象的加重, 使得我国当前城乡社会保障体系具有较大的隐患。尤其是农村地区, 由于基础设施相对薄弱, 保障机制力度不足、人员服务配置相对较弱, 很容易为广大农村地区的群众, 带来养老、医疗等保障上的问题。
三、统筹推进城乡社会保障体系建设的方法
(一) 加快我国单位社会保障制度变革
我国的社会单位作为社会基本的组织部门, 应该切实地认识到社会保障体系重要性。我积极地将我国社会单位部门与社会保障体系部门进行紧密的联系, 积极地利用鼓励机制, 带动社会各个单位参与社会保障的积极性。统筹我国当前社会单位的实际特点, 制定适合我国社会单位发展的社会保障制度以及社会保障优惠政策。将社会企业与机关事业单位各项社会保障制度进行有效的衔接, 实现新老制度的平稳过渡。
(二) 将城镇与农村医疗养老保障制度相协调
想要切实的缩短城乡之间的差距, 就必须在社会保障的层面上, 保障城镇与农村社会保障之间的平衡。就我国当前城乡社会保障来看, 新农合与城镇居民医疗保险, 具有严重的不平衡性, 在实际赔付时, 新农合的赔付比例相比城镇居民医疗保险赔付比例相对较低。为了切实的平衡城乡之间的社会保障差距, 就必须将新农合制度与城镇居民医疗制度相协调、将新农保与城镇居民养老保险制度相协调。从社会保障制度上实现资源和管理共享, 切实的缩短城乡社会保障机制的差距。
(三) 加快建设养老医疗保障全国统筹
正所谓人有“生、老、病、死”, 为了切实让人民实现“老有所养、病有所医”, 就必须大力加强我国社会医疗保障和养老保障在全国范围内的统筹。积极在养老、医疗社会保障制度的基础上, 在全社会范围内倡导广大群众积极地参与我国城乡社会保障参保活动。在保障养老保险发放的基础上, 进一步健全每个群众的社会保障账户。积极的利用计算机手段以及大数据手段, 不断创新与摸索新型的个人账户健全方法。统筹新的筹资来源, 理清中央政府与地方政府之间的责权, 不断地完善我国城乡社会保障政策。并随着我国社会保障政策实际发展的情况, 针对原有的城乡社会保障政策进行调整。在可持续发展的实际要求下, 尽可能地发挥政府的调解手段, 在全国范围内, 确保城乡社会保障工作开展的流畅性, 更好地为我国城乡居民谋福利, 保障我国全体城乡居民的基本生活。
(四) 保障社会保障基金投资运行的增值
社会保障基金的增值与保障, 直接影响着我国保障机制的效率。所以, 想要不断的健全与深化我国城乡社会保障机制, 就必须切实的从最根本的社会保障基金投资与运行的层面出发, 建立我国社会城乡保障战略储备金库, 以便于及时的应对当前经济市场的变动。切实地将民生放到社会中最为主要的工作层面来, 健全社会保障基金, 以便于有效的应对我国社会老龄化的问题。我国社会保障基金投资部门, 应该正确地认识到社会保障基金的重要性, 健全我国社会保障基金的经营筹资制度, 不断地拓宽社会保障资金的投资渠道, 转向多元化筹资运营方式, 努力实现我国社会保障基金的保值与增值。
(五) 明确的制定社会保障统筹建设的工作路线
想要高效的增强城乡社会保障体系建设的步伐, 各个地方社会保障工作人员就必须严格的针对社会保障工作的各个环节进行全面的统筹, 切实的促进城乡社会保障体系的建设, 明确的指定出推动城乡社会保障体系建设的工作路线。首先, 提升城乡社会保障拓展的质量。严格的针对养老保险、医疗保险所保障的内容进行调整落实, 严格的针对参保人员进行登记, 杜绝出现重复参保的现象。其次, 不断地强化广大个体居民参保的质量。科学的保障城乡社会保障的征缴率, 科学的针对城乡社会保障基金预算进行统筹, 严格的做好应对复杂社会局面的应急预案, 保障城乡社会保障基金发放的效率。再次, 严格地把控城乡社会保障体系建设的服务质量。必须秉承“以服务为本”的工作目标, 不断的增强的城乡社会保障体系建设的服务质量。构建便民平台, 在各个乡镇设置城乡社会保障基金缴纳固定地点。强化乡镇社会保障建设的基础, 切实的增强城乡社会保障服务的便捷性。利用网络手段, 构建出“网络缴费服务APP”使广大群众足不出户便可以及时的缴纳养老、医疗基金。不断地提升城乡社会保障体系服务人员的工作质量, 切实的优化自身的组织结构流程。全面的制定出城乡社会保障体系建设的各项工作内容, 促进城乡社会保障体系建设的稳定发展。
四、结语
综上所述, 我国当前城乡社会保障工作取得了一定的成效。当前我国城乡社会保障制度建设持续完善、城乡社会保障覆盖范围不断扩大。想要切实的统筹推进城乡社会保障体系建设, 就必须积极的加快我国单位社会保障制度变革, 将城镇与农村医疗养老保障制度相协调, 将社会保障制度在全国范围内推广, 拓宽社会保障资金的投资渠道, 不断地促进城乡社会保障体系建设, 为我国社会广大群众谋求福利。
摘要:在我国经济发展与进步的10年中, 为了让广大城乡居民安居乐业, 我国先后不断的修改与完善了城乡居民社会保障机制。本文将针对城乡社会保障体系建设现状以及推进城乡社会保障体系建设中存在的问题进行详细的分析, 其目的是研究出统筹推进城乡社会保障体系建设的方法。
关键词:城乡社会保障体系,建设
参考文献
[1] 王刚.统筹推进城乡社会保障体系建设[J].中国领导科学, 2016 (4) .
[2] 代佳敏.统筹推进城乡社会保障体系建设点滴谈[J].经营管理者, 2016 (31) .
[3] 黄昕欣.建立城乡一体化社会保障制度研究[J]..现代经济信息, 2017 (14) .
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