土地纠纷调解记录范文第1篇
土地管理部门对土地纠纷进行的行政调解,是人民政府处理土地权属争议的方式之一,也是一项必经程序。
编辑本段四条原则
调解时必须遵循四条原则:①查明事实,分清是非,明确责任。调解不是“和稀泥”,必须以事实为根据,在查明事实、分清是非的前提下明确双方应承担的责任。②依照法律、法令、政策进行耐心细致的说服工作,法律、法令、政策是解决土地争议的准绳,双方都要遵守。③调解过程既要有原则性,又要有灵活性。即在分清是非、坚持法律、政策规定原则基础上,具体考虑双方实际情况,实事求是地解决。④争取有关部门的配合与支持,土地争议涉及到有关各方的,要主动与他们联系,听取他们意见,取得他们的配合与支持,妥善解决问题。解决土地纠纷的程序如下:先由当事人协商解决,协商不成再申请由人民政府处理,当事人对人民政府处理决定不服的,可向人民法院起诉。若争议各方当事人经协商取得一致意见,就签订土地权属协议书,即具有法律效力,但注意协议不得损害第三方利益,包括国家利益,否则协议无效。协商不成,则由当事人向土地管理部门提出处理申请;土地管理部门接到申请后15日内决定是否受理;进行调查取证;在查清事实、分清责任的基础上先行调解;调解不成,由土地管理部门提出处理意见,报人民政府做出处理决定;对处理决定不服,可申请行政复议或提起行政诉讼;最后报上一级人民政府土地管理部门备案。为了避免和减少土地纠纷的发生,必须强化土地的统一管理,进行地籍调查和明确权属地界,依法办理土地登记和核发证书工作。土地纠纷的处理采用属地管辖的原则,由争议土地所在地的县级以上人民政府负责。
土地纠纷调解记录范文第2篇
一、疑难矛盾纠纷移交呈报制度
1、健全信息网络,及时搞好信息收集工作,对重大矛盾纠纷隐患及突发性事件和群体事件,应立即向乡镇领导汇报。
2、对疑难矛盾纠纷及时向乡镇领导和市司法局汇报,召开由有关部门负责人参加的调解联席会议,及时化解矛盾纠纷。
二、民间矛盾纠纷和不安定因素集中排查制度
1、健全调解信息员队伍,在村民小组、自然村每十户配备一名信息联络员。
2、采取经常摸排与集中排查相结合的方式,开展预测预防。每季度召开一次不安定因素分析摸排会。
3、对排查出来的矛盾纠纷有隐患,落实责任人。对突出的问题及时向乡镇(街道)领导汇报。
三、矛盾纠纷调处回访制度
1、调解各类矛盾纠纷必须坚持以事实为根据,以法律为准绳。
2、调解矛盾纠纷实行所长负责制,各司法员负责联系一个调解点。
3、一般民间矛盾纠纷应在受理后一个月内调解终结,
特别复杂疑难的案件,可以延长一个月。
4、民间矛盾纠纷调解程序必须严格执行《人民调解工作若干规定》。
5、每起矛盾纠纷调解后应跟踪回访。
四、信访工作制度
1、认真接待和处理好人民群众来信来访,做到件件有着落,事事有结果。
2、对上级交办的信访案件,高度重视,深入调查,依据法规,妥善办理,并及时答复信访人和上报处理结果。
3、坚持定期排查信访矛盾,积极化解苗头性、倾向性问题,做到信访隐患底数清楚,化解矛盾及时有力。
4、着力解决重点、疑难案件,严格实行领导包村包案,切实解决实际问题,有效稳定信访人情绪。
土地纠纷调解记录范文第3篇
一是要有一套好的工作经验,做到“听、查、劝、快”。
“听”,就是要仔细倾听当事人双方的陈述和辩解,不论当事人情绪多么激动、说话语无伦甚至行为无礼,一定要让他们痛痛快快说完,不要中途打断,更不能恶语训斥。仔细倾听别人的谈话是对他人人格的尊重,会迅速增加当事人对调解人员的好感和信任,为下步工作带来便利。
“查”,就是要做好调查事情经过工作。双方当事人公说公有理、婆说婆有理,
调解人一定要跳出当事人给予的第一印象,冷静理智地矛盾纠纷进行全面了解和掌握,
并根据双方当事人的陈述,进行全面分析。
“劝”,就是在充分了解问题来龙去脉的基础上,对双方晓之以理动之以情,找好语言切入点,做好疏导劝解工作。
“快”,就是要趁热打铁,看到双方都有和解的意愿时要快马加鞭,加大调解力度和加快工作进度,尽快使双方达成调解协议。 二是准确把握被调解人心理,灵活运用调解语言技巧。 在现场调解中,除要掌握必要的法律法规知识外,还要懂得“一句话可以叫人笑,一句话也可以叫人跳”、“什么场合讲什么话,对什么人讲什么话,什么时候讲什么话”,善于组织调解语言,巧妙利用当事人的心理特点,采取适当的调处形式,灵活机动、多措并举,努力提高调解成功率。比如,在调解过程中,对于争要“脸面”的当事人,可以表扬鼓励其长处、满足其虚荣心理、激活其情绪、堵住其可能反复的退路;对那些说话尖刻、刺耳难听的当事人,不要感情用事,更不要以怒制怒、说绝话、放狠腔,要让他们把心里话讲出来,把心中的积怨发泄出来,然后以静制动、以柔克刚,从而使调解成功。
土地纠纷调解记录范文第4篇
关于建立人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”社会纠纷排查调处工作体系的意见
根据县委转发《保定市关于建立人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”社会纠纷派查调处工作体系》的意见,为充分发挥镇党委政府、各村和各部门在预防和化解矛盾纠纷中的作用,积极预防和有效化解各种社会矛盾,全力维护社会安全稳定,特制定本意见。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会总目标、深化大调解理念,完善大调节机制,进一步整合资源,形成在党委、政府领导下,各村各部门协调联动,人民调解、司法调解和行政调解相互衔接配合的社会纠纷排查调处工作体系,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,为全镇的改革发展创造稳定的社会环境。
二、 工作目标
建立健全人民调解、司法调解、行政调解相互衔接、相互配合、相互支持、协调联动的大调解工作机制,实现“三下降、三提高、三不出、三防止”的工作目标,即:民转刑案件下降、设法设诉信访下降、民事诉讼案件下降;民调调解成功率提高,民事诉讼调节率提高、行政投诉案件调节率提高:做到一般纠纷不出村、大纠纷不出镇、疑难纠纷不出县;防止发生恶性群体性事件、防止发生恶性民转刑命案、防止发生集体越级进市赴省进京上访。
三、职责任务与工作重点
1、人民调解工作要突出抓好基层调解组织建设,各村要建立健全人民调解委员会和专业调解员队伍,要重视调解员的选任,加强教育培训,通过各种途径提高调解员的法律素养和调解能力,确保人民调解工作依法、按政策开展。恒州镇法庭、派出所和司(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)法所要及时掌握民调组织正在调解的重点案件,积极支持、帮助民调组织做好调解工作,努力把矛盾纠纷化解在最基层。工作重点调解婚姻、家庭、邻里、宅基地及经济纠纷等。
2、司法调解工作重点抓深化,扩大司法调解范围,提高调解结案率。法庭要高度重视司法调解工作,充分认识司法调解在化解矛盾纠纷、减轻群众诉累、降低司法成本、提高司法效率等方面的积极作用,自觉克服重判决轻调解的思想,要把调解工作贯穿民商事案件审理、执行的全过程,做到能调则调,当判则判,调判结合,案结事了。
3、行政调解工作重点抓引导,强化调解理念,提高行政调节率。各有关所站要转变执政理念,改进执政方式,切实把行政调解作为基层行政部门处理矛盾纠纷的首选方式。在实际工作中要坚持当调则调,调裁结合、以调为主的原则,善于运用政策、法律、经济、行政等多种手段和说理、教育、协商、调解等多种方式,依法合理的处理社会矛盾纠纷。行政调解重点是征地纠纷、拆迁纠纷、权益纠纷等。
四、 保证措施
1、镇成立了由党委书记任组长,副科以上干部任副组长,法庭、派出所,司法所,综治办人员为成员的大调解工作协调领导小组及调解中心。各村要完善民调组织,坚持两委联席会制度,原则上每半月召开一次联席会,有村支部书记、村委会主任主持,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)其他成员和村调解委员会成员参加。重点排查解决本村发生的社会矛盾纠纷,首先有村调解委员会负责调解,书记、主任时第一责任人,民调主任是解决问题的具体责任人,要做到一般问题及时调处,解决不了的及时提交村排调联席会解决。经过联席会研究仍不能解决的问题或重大社会矛盾纠纷案件,拿出初步调处意见,说明不能调处的原因提交镇联席会议。
土地纠纷调解记录范文第5篇
a) 评鉴:宁夏模式下的评鉴环节为纯医学角度的因果关系分析及纠纷风险的详细分类,主要由医学专家厘清医院的诊疗行为与患者损害后果之间的因果关系,一般由患者自身病情特点、诊疗规范、医方存在不足三部分组成。这一点与南京模式下医学预审的程序和组成类似,不同之处在于:①宁夏模式下评鉴只需要医学专家厘清风险及因果关系,并提出参与度的参考值(此参与度仅口头告知调解员或片区负责人,并不进行书面书写及签字确认,医学专家仅对因果关系进行签字确认)。②评鉴结果在完成评鉴、定责后,以书面回复函形式与地级市医调委进行沟通,书面结果不对医患双方提供。③书面回复函的内容会根据具体案件情况进行表述上的微调,并同时给出调解金额的大致范围及调解指导意见。④责任度不仅与案件本身相关,还与该医院的赔付率及案件发生率(保费)有关。责任度在医学评鉴的基础上,经多方考虑衡量,最终确定。⑤评鉴结果由法学专家在医学专家评鉴基础上加以润色和修辞,明确医方责任和因果关系。
b) 定责:由医学法学专家、调解人员、经纪人、保险公司参加共同商讨得出责任范围。各方签字确认。若出现无法定责的情况,则表述为:医方在诊疗行为上存在瑕疵/过错,建议在一定金额范围内解决。各方签字确认。定责会上出具责任认定意见书及定责会会议纪要。①责任认定意见书由诊疗经过(案件事实)、结论两部分构成,结论部分表述为:医调委经调查认为:医方应承担主要责任,保险赔偿金额为60000元(陆万元整)。②定责会会议纪要在尊重客观事实的基础上,厘清医院诊疗行为在医学法学上的责任度,并综合分析诉讼风险,各专家各自给出建议的责任度及原因分析,并经过协商达成一致意见。各专家签字确认自己给出的建议参与度和最终一致意见。③定责会会议纪要在一定程度上,补充说明了责任度的构成,一事一议,充分反映案件的个体特殊性。
c) 定损:宁夏模式下,患方诉求中包含总金额及其构成项,由当地医调委人员填写并上传至省医调委。省医调委根据上传的材料和案件情况,对患者诉求中的金额和项目进行审核,适当删减,审核完毕后的计算总金额。计算得出的总金额附在定责书后,在定责会上各方签字确认责任度时,同时确认计损总金额。其中,定损环节涉及两个部分与南京模式有较大不同:①护理费计算部分:未提供护理误工证明,在明确护理天数的前提下,参照居民服务行业标准计算护理费,为143元/天;②住院伙食补助标准参照国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确认,为100元/天。其他定损项与南京模式基本相同。
d) 结果沟通:自治区医调委在确定最终定责意见后,出具书面回复函(书面回复函内容原则上与评鉴、定责认定书一致,在表述上做技术性微调,并同时给出调解方案及调解的大致金额幅度)。书面回复函仅对调解生效,不对医患双方提供书面文件。调解员在书面回复函的责任及金额幅度内进行调解,若医患双方达成一致意见,则签订人民调解协议书;若双方无法达成一致意见,则医患双方终止调解。另:若此次医疗纠纷,医方无责,调解员应向医患双方对案件事实进行陈述说明,对案件进行无责终结处理,无保险理赔环节。
e) 发票原件问题:宁夏模式下,若无法提供发票原件,需提供发票复印件,并于复印件上加盖医院及医调委公章,并附上无法提供发票原件的原因。原则上不向保险公司提供发票原件,发票原件由医调委归档。
2、银川卷宗亮点分析
a) 医疗纠纷处理流程单:案件流程流转需部门责任人签字同意,从案件立案至结案均能复原流程。
b) 人民调解回访记录:回访记录由当事人、协议编号、回访事由、回访时间、回访情况构成。每个案件卷宗中均有此部分,显示调解协议履行情况、是否存在新的矛盾、医患双方对调解工作的满意度。
c) 人民调解协议书、调解笔录、材料接收单等需要签字确认的文件上,在签字确定的同时,进行指纹确认。
d) 调解笔录:调解笔录在调解过程中形成,以手写为主,当场签字确认,同时进行指纹确认。
e) 办案小结及风险防范建议:办案小结主要包括案件简要事实经过、患方目前状况、协议基本内容、履行协议的情况。风险防范建议则根据评鉴会上医学专家给出的意见及定责会上法学专家给出建议的综合。
3、保险理赔衔接
a) 保险理赔时效约为5个工作日。
b) 赔款由保险公司直接打款至患方。医方出具加盖院方公章的赔款支付委托书。
4、驻院服务之术前谈话第三方见证:
a) 见证手术医生的告知是否依法、真实、准确、全面、通俗。 b) 见证患方对手术医生告知内容的知情、理解程度,所做出的选择是否是其真实意思的表达。
c) 进行手术评估,制定补救措施(预案),告知医疗风险。 d) 有效规范医务人员的诊疗行为,促使其在术前完善相关检查。 e) 使患者及其家属充分享有知情选择的权利,认识医疗风险。 f) 第三方见证材料:手术知情告知第三方见证会签到表、术前谈话第三方见证授权委托书、患者权利和义务、手术医生术前谈话内容提示、术前谈话第三方见证书、手术知情同意书第三方见证笔录、手术风险告知书。
5、定期开展风险防范等培训:
a) 根据医院实际情况合理安排培训工作,针对多次出现同意错误的医生应出具书面风险告知函,告知当事医生及科室如何规避风险。
b) 定期组织专科论坛,邀请专家前来讲座,提高医院有效规避风险的能力。
土地纠纷调解记录范文第6篇
2011年5月,XX社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事,发生了矛盾纠纷,双方互不相让,由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌,现在整治酷夏天气炎热,每天都会有阵阵恶臭散发出来,影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在在巷子里起了到隔墙。这一下污水是进不来了,但引起邻居庄永华的强烈反映:你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来,庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。
庄春花向XX街道XX社区人民调解委员会反映了情况,请求法律帮助。XX社区调解委员会给予了接待,并及时介入调解。调解人员先到现场勘察,并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说:“我也不是没事找他家麻烦,这个巷子是公共的小道路,她凭什么把它围起来?成了她一家的吗?”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见,问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说:“还能怎么办,他打我也打了,骂我也骂了,我岂不是白吃亏呀?现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说:“现在是法治国家,你说的是不对的。还有,举国上下都在建设和谐社会,邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻,你们怎么不明白呢”。并耐心开导她:“第一火气不要大,第二要讲法,第三要讲德。你耐心地听我讲,污水引发的恶臭,影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。还有违章砌隔墙有两个不对:第一是违章,第二是占为已有,走道是公用的,不能设障。你的要求是合理的,是为改善自己的生活环境,但行为却是违法的,要纠正。他虽然动手是不对的,但是你也有不对的地方,所以双方心平气和的坐下来协商才能解决问题。
通过调解人员的耐心开导劝说,最终双方达成协议。
一、围墙南至前门小屋,北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处,墙高不超过2米。
二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门,庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把,出入时通知对方。
三、建围墙及门的费用由庄春花负责,所有权属庄春花,双方签字后生效。
在社区平时生活中,邻里难免会出现一些矛盾和纠纷,如果处理不当或多或少会影响着社区安定。其实邻里纠纷大部分都是些小事,但就因为双方互不相让,导致矛盾激化。邻里双方应当按照“方便生活,团结友善和公平合理的精神”正确处理相互间的通行、通风、采光、卫生、噪音和互不干扰等相邻关系。如给对方造成妨碍或损失的,应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。
调解作为一种方便高效率、经济实用的纠纷处理方式,在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。人民调解委员会分布在我们城市的大街小巷,贴近我们的生活;人民调解工作人员是生活在我们身边的人,他们了解我们的生活。邻里纠纷也就那些小事情,不至于闹的你死我活的,更不至于闹上法庭,而人民调解就很快捷方便的满足了居民的需要,维护了邻里关系的和谐和稳定,促进了社区的健康与文明,是基层构建和谐社会的重要力量。