挑战英文范文第1篇
自从党的工作重心转移之后,按照党在新时期基本路线的要求,要坚持以经济建设为中心。围绕这个中心,一方面要搞改革,搞开放,搞现代化建设,一方面要坚持四项基本原则,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定地走有中国特色的社会主义道路。党中央还制定了"两手抓,两手都要硬"的方针。但是,从经济的和社会的实际生活中可以看出,在建设有中国特色社会主义的进程中,随着我国社会主义市场经济的发展,在党内出现了一些不良思想倾向。有些党员干部看见别人做生意有很多钱,而自己辛辛苦苦干了那么多,却只拿很少的工资,心里难免会不平衡。在市场经济条件下,有些党员就开始有所动摇了。生活条件一好,人们往往就会忽略自己思想上的警惕。在这种情况下,就需要我们认真的分析这种情况发生的原因,对症下药,加强我们党自身的建设。
在《笑迎挑战》一书中作者就曾就市场原则和党性原则的矛盾作出了比较详细的阐述:共产党的原则是大公无私,市场经济的原则是自私自利。共产党的最终目标是实现共产主义,而市场经济的目标是追求利益最大化。共产党人的价值标准是贡献大于索取,市场经济人的价值标准是索取大于贡献。
市场经济的原则似乎在大多数方面是与共产党的原则都是对立的。但我们不能因此就不要市场经济。实践证明,在我国实行市场经济是一明智之举。市场经济有其自身的原则,但我们并不能把这些原则解释为党内某些党员犯错误的原因。我认为,关键还是有一部分党员没有抓紧自身思想的建设。在当今形式下有很多人会放松警惕。但是共产党员不可以。我们现在面临的敌人不是面对面的、直接的,而是一种看不见的力量。也可以说,我们现在的最大的敌人就是我们自己的欲望。那么共产党员如何加强自身的思想建设,就成为当金的一个重要问题。我们的党中央就是看到了这一点,所以作出了很大的努力来整顿党风。
江泽民总书记自1995年以来,一再强调在改革开放和现代化建设中,必须坚持讲政治。党中央为此正式做出决定,以开展"讲学习、讲政治、讲正气"的"三讲"教育来克服实际存在的"三不讲"问题,并把这一教育作为新时期我们党加强自身建设的一个创造性探索,列为当前党的建设的重中之重提到全党面前。实践证明,这种以"三讲"防止和克服"三不讲"的教育,是以江泽民同志为核心的党中央对邓小平新时期党建理论的丰富和发展。这个丰富和发展,既坚持了马克思主义建党学说的基本原则,又适应了邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的客观要求,也适应了当今世界形势发展的时代特点。同时避开了我们现实生活中常常出现的影响改革发展的"左""右"之争,解决了长期以来人们十分敏感的这一历史性课题,确立了新的正确导向。这对高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻执行党的基本路线,把"两手抓,两手都要硬"的方针切实落实到建设有中国特色社会主义各项事业中去,把我国的改革开放和现代化建设伟大事业胜利推向二十一世纪是事关重要的。
而在青年人中培养坚定的共产主义者则同样是一个重要的问题。因为党需要新鲜血液,需要合格的、思想过硬的接班人。而在市场经济大潮和改革开放的冲击之下,很多年轻人的思想比较容易受到腐蚀。青年一带没有怎么吃过苦,因此更加容易变质。而我国的社会主义事业还需要很长一段时间的巩固和发展,还需要很多代人的共同努力。所以,必须坚持不懈的抓青年一代的培养教育工作,为社会主义事业培养坚定的青年马克思主义者。这也就要求高校切实抓好大学生们的思想教育工作,不能只重智育不重德育。我认为高校中应该多开一些马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论理论方面的课,而且不要仅留于形式。应克服教育的中性化,把理论讲透,真正让学生学到东西。而且要充分体现出时代的要求,并与实际相结合。纯粹地讲理论并不能取得很好的效果,应该联系实际,分析现实情况,让学生们真正地理地这些理论。
挑战英文范文第2篇
在应对挑战中提高执政能力
镇党委书记
乡镇政权是国家政权的基础,乡镇政权组织的执政能力直接关系和影响着党的执政能力。我镇是全县政治、经济、文化中心所在地,辖个行政村,个居委会,人口万,党员人,发展任务较重,
稳定压力较大,工作面较广。再加上近年来群众对乡镇政权组织的依赖性在降低,对乡镇干部素质的要求在提高;向土地求发展的热情在减退,从非农产业谋取财富的愿望在增加;这一低一高一减一加的新变化,对乡镇工作提出了挑战;在新形势下,如何跟上县委、县政府的工作步伐,如何提高执政能力,是我们必须面对和思考的重要课题。今年以来,我们镇党委牢牢牵住组织建设这个“牛鼻子”,健全功能、提高素质、改进方式、完善机制,把农村党组织建设工作一以贯之地往深里做,往实里做。
一、抓班子,带队伍,强化执政意识
一是强化宗旨观念。把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为达到这一目标,镇党委组织干部党员,以镇党校为阵地,以学习培训为手段,扎实搞好培训。重点学习了党的理论知识,坚定了干部的理想信念和宗旨观念,帮助其牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及正确的权力观、地位观、政绩观。使干部队伍中,有了始终如一的、足够的事业心。干部有了事业心,就有了动力和压力,工作就有了主动性和创造性,就会对上级负责,对群众负责,对工作负责。
二是领导班子要做好表率。火车跑得快,全凭车头带。乡镇工作的开展,班子是关键,班子内部要精诚团结,各尽其材,相互监督,相互补台,党委、政府要做好表率。特别是一把手,大脑要清,思路要明,知识要多,胸怀要宽,要有政治敏感性,分清轻重缓急,能凝聚合力,能团结同志。
三是树立全新工作理念。镇党委适时提出了“以人为本,以镇为家,以业为重,以新为魂”的工作新理念,引导全镇干部把日常工作当作自己家里事儿,把同事当成自己的兄弟姊妹,心往一处想,劲往一处使,同舟共济。新理念凝聚了人心,凝聚了发展合力。同时,以第二批保持共产党员先进性教育活动为契机,引导大家进一步解放思想,转变观念,树立“公仆”意识,改进工作方式、方法,全面提高干部队伍的整体素质。
二、抓规范,重实效,改进执政方式
农业税取消,乡镇工作发生一定变化,执政的主要方式变为服务,而改进执政方式主要在于优化服务。为此,我们重点抓了三项工作:
一是整合内部机构。今年,我们针对工作实际,一保稳定,二促发展,服务“三农”,对镇内部机构重新设置,成立了稳定工作委员会、经济发展委员会、计划生育委员会、农业综合服务中心、农村社会保障救助中心及党政办公室等机构。把镇干部的主要力量放在了社会稳定、经济发展和公共管理服务上,把原来个办事处兼并为个委(室、中心),并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室,初步形成了服务全县工作大局、确保重点工程、确保社会稳定、参与县城管理、参与行业服务的服务型体制,有力地促进了各项工作的开展。
二是提高执政素质。新时期乡镇各方面的工作正在向规范化、法制化转变,干部法制观念和业务素质的高低,直接影响着工作质量和效果。由于我镇所处的区位特殊,工作领域较宽,涉及问题较多,诸如征占地工作、拆迁工作、稳定工作等等都对我们提出了较高的要求,既要办成事也要保稳定,既要谋发展也不能捅乱子。这就要求我们身在第一线的干部首先要学法、懂法、会用法,要不断学习充电,要研究政策和法规。为此,我们把干部队伍素质教育工程列为提升执政能力的第一号工程来抓,先后利用政策法规考试、授课培训、上党校学习、业务考核等形式不断加强干部队伍的法律法规教育,提高依法办事水平。
三是抓好制度建设。制度具有长期性和稳定性。我镇内部机构重新设置后,各种管理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核办法、学习制度、请休假制度、财务管理制度等8项规章制度,实行责任追究制度和绩效管理评价制度,充分利用经济手段,奖勤罚懒,提高行政效能。重点工作、重点项目推行“五定”(定任务、定人员、定时间、定经费、定奖惩),降低了行政成本,提高了工作效率。
三、抓指导,抓衔接,加强基层组织建设
加强党的执政能力建设和先进性建设,必须落实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,切实做到哪里有群众,哪里就有党员,哪里有党员,哪里就有党组织,哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
一是建立健全党组织。根据全镇地广、村大、党员多的特点,按地域、产业和行业把全镇村按照镇党委党总支党支部党小
组的组织模式,建立建全了基层组织。党总支的成立,使镇与村、村与村上下纵横,人才、信息等资源得到充分整合,使工作思路、工作方法得到充分交流。不仅使党建工作有了着力点,也极大地促进了农村社会和谐发展。
二是以支部建设为重点,抓好基层组织建设。第一,是选出一个好支书。“农民富不富,关键看支部;支部强不强,关键看支书。”农村党支部书
记是农村发展的“带头人”,责任重大。镇始终坚持以开放的思路选拔人才,不断拓宽用人渠道,以多种形式选配支部书记。一是从经济能人中选。二是委派镇干部到农村挂职,当好“三员”(指导员、协调员、督察员),做好“三剂”(润滑剂、催化剂、粘合剂)。三是从离退归乡的老干部、在外工作人员中选任。
第二,是扎实开展“五项工程”。我镇成立了党委书记挂帅、副书记主抓、组织办牵头的五项工程领导小组,制定了工作目标责任制,并层层分解,督查考核办督导落实,收到良好效果。
在素质工程中,我们一方面抓了农村基层干部的正规化教育,一方面加强全体镇村干部的学习培训。到目前为止,按照素质工程培训计划,举办了培训班期。按时间、按要求完成了班子建设、信访稳定、党员和入党积极分子、城镇建设等方面的培训任务,培训人数人次,并结合项目建设,组织新安、王子、蒲吾、烟堡等村的干部群众代表、党员代表到石家庄三环阀门有限公司、市高新技术开发区、栾城方村等地参观学习。
在培养工程中,围绕抓好入党积极分子、党员和后备干部队伍建设,大力实施培养工程。今年培养入党积极分子名。
在转化工程中,年初排查确定了、、、四个后进党支部。这四个后进村有的经济条件差,有的工作思路不清,有的两委关系不和。镇党委先后委派了四名挂职干部,并与市、县驻村干部一起研究制度了治理转化工作方案,明确了工作任务,规定每月召开一次工作汇报调度会,全方位了解情况,并利用各自优势,为村里的发展出谋划策,解决问题。县领导和分包了后进村,并多次到村调研,指导协调转化工作,后进转化比较明显:
1、村:由和包村的移民局协调引进资金16万元,村自筹资金2万元,全长1600多米的通村路,现已开工,预计9月初完工。
2、村:包村的县农开办引进4万元维修自来水管道,硬化了村内街道,改修了通村路。
3、村:挂职干部引进资金15万元修通村路一条,并为该村购置了沙发和桌椅,改善了“两室”办公条件。
4、村:在各级领导的大力支持下,积极跑办旧址修复项目。文物收集工作已结束,准备布展部分文物。
通过明思路、谋项目、干实事,使后进党支部在工作中形成战斗堡垒,树立了党支部的威信,两委关系、干群关系进一步改善。
在示范工程中,镇党委主要抓好先进典型的培育、选树、推行等环节,先后树立了生态文明村典型、庭院经济典型、芦笋种植典型。
第三,支部要认真处理好与村委会的关系。就我镇而言,支部与村委会的关系是基层组织建设的一项重要内容,支部不能处理好与村委会的关系,就等于没有处理好与人民群众的关系,支部的战斗堡垒作用就无从谈起。支部要始终处于主动地位,支部必须想方设法主动与村委会处理好关系。
第四,衔接好基层组织与各种协会之间的关系。我镇行业多、协会多,先后组建了食用菌、大棚菜、芦笋、水泥、奶业、养殖等18家协会,并在各协会中设立了党小组,拓宽了组织阵地,使党组织以协会为载体,协会以党组织为依托。协会与党组织互为发展壮大,使致富能手发展为党员,使党员成为致富能手,这样,既促进了经济发展,又加强了基层党组织。
三、宣传群众,引导群众,教育群众,依靠群众
一是提高群众的觉悟和素质。群众是真正的英雄,人民群众是创造历史的真正动力。党在农村工作的开展最终要通过广大群众去落实,并且最终也是为了群众。群众的素质高,觉悟高,工作就好开展,群众素质低,工作就难落实。所以,我们把教育、引导群众、依靠群众作为提高执政能力的一个切入点来抓。一方面把党的政策和致富信息送到田间地头,送到农民手中;一方面走出去,请进来,组织群众,听专家讲课,到外地参观学习,转变思路,更新观念,从而使各项工作顺利开展。今年以来,我镇先后邀请省农科院专家巡回讲课4场,发放宣传材料2万余份,赠送致富光盘1200张,群众的法律意识、致富能力显著增强。
二是健全村民自治组织。真正依法有序地发挥好群众的作用,必须健全村民自治组织。除村委会之外,还要推选好村民代表、村民理财小组、村民监督小组、红白理事会等组织,并充分发挥其作用。让群众依法有序地自己决定自己的事,自己办理自己的事。只有发动群众,才能促进工作开展,才能办成事。
三期工程中,村需拆迁安置110户,征占土地500多亩,全村耕地需要大调换。该村村委会在镇党委、政府指导下,严格按程序开了村民代表会、小组会、村民大会,逐门逐户收集意见,充分利用村民自治组织协调解决群众的热点、难点问题,没有出现一起集体访、越级访,确保了电厂三期的按时开工。创下了我县拆迁安置、征占地之最:时间最短,任务最大,效果最好。
通过加强三个关键层次的建设,转换了工作机制,整合了优势资源,完善了组织体系,凝聚了发展合力,调动了全镇党员干部的工作积极性,农村两委关系更加融洽,基层组织的战斗力显著增强,党的执政基础进一步巩固,促进了我镇经济社会的快速发展。
挑战英文范文第3篇
一、指导思想
辽宁装备制造职业技术学院一直致力于和谐校园、文明校园的建设,为贯彻党中央关于加强大学生精神文明建设的要求,营造积极、健康的校园文化环境,提高全校学生的综合素质,培养学生的职场面试技巧,特举办“实力风采”挑战职场模拟面试大赛。
二、活动主题
实力风采 挑战自我
三、主办单位:
自动控制工程学院分团委
四、参与对象:
12、13级在籍学生
五、活动时间:
XX年11月13日下午3点
六、活动说明:
1、报名时间:于XX年11月8日前将报名信息上交到自动控制工程学院就业指导部委员及干事处。
2、比赛由魅力职场(才艺展示)、职场达人(结构化面试)两部分构成。
(1)魅力职场(才艺展示)::每位选手向面试官展示自己的才艺,才艺形式不限。评委根据选手的才艺表现给予评分。
(2)职场达人(结构化面试)::选手以一对多的方式进行面试;由面试官提出问题,选手进行回答。每名选手限定时间为15分钟。
3、选手参赛要求:
(1).选手应着装整齐、符合职场礼仪规范;
(2).请每名选手自带一份求职简历;
(3).在规定时间内到指定地点结合;
(4).参赛过程中禁止大声喧哗;
3、评分项目:
(1)、个人仪表20分;
(2)、才艺展示30分;
(3)、结构化面试50分;
自动控制工程学院分团委
二〇一三年十月二十二日
策划书附13机电电子专业报名找就业指导部的干事就可以
就业干事联系电话:
挑战英文范文第4篇
2014年4月12日、13日两天,我有幸去杭州师范大学参加了2014之春浙派名师暨全国小学美术名师经典课堂教学艺术展。本次活动汇聚了全国著名教育专家、名师、教授学者等。名师专家通过自己的课堂演绎或讲座点评,给予了我们这些一线教师最前沿的引领,最智慧的启迪。两天的学习让我近距离见识了名师们的风采。老师们高超的课堂教学水平,深入挖掘教材内容,独具匠心的教学设计,各具特色的教学风格,扎实的教学功底及精湛的教学艺术,回想起来,我好像仍置身于那一堂堂鲜活的观摩课中,被名师所牵引,感化,钦佩、折服。
“课堂是学生快乐与智慧的发源地,也是老师的生命力所在地。”这是我在这次浙派名师小学美术经典课堂观摩活动中最大的感慨。的确,在课堂中只有做到学生乐学,能够有所收获,一个美好、和谐的课堂才会得以构建,美术课堂才能真正成为学生享受快乐的场所,教师也才能在其中体会到成功的愉悦。那么,在小学美术课堂中如何才能达到这一境界呢?
一、要关注课堂的情感氛围 苏霍姆林斯基曾经说过:“如果教师不想方设法使学生产生情绪高昂和智力振奋的内心状态,就急于传播知识,那么这种知识只能使人产生冷漠的态度。而没有情感的脑力劳动就会带来疲倦,没有欢欣鼓舞的心情,学习就会成为学生学习的负担。”因此,我们在课堂中应创设体现民主、自由,充满关爱的氛围,在这样的氛围里,学生的个性得到张扬,心情愉悦,好奇心和求知欲就不会被压抑,学生才能以愉快的心情积极参与到学习中来,同时,教师应该将自己的愉悦情绪和热情鼓励毫不吝啬地传给学生,尽力让每个学生都得到成功的体验。
二、要关注学生的学习方式
数学课堂应该是一个展示师生才华的平台,教师应充分给学生提供探索和创新的机会。经历数学学习的过程远比获取一种数学结果更为重要,因此,教师教学过程中的基本任务不应该是"授予",而是"引导",提倡自主、实践、探索、合作等多样化的学习方式,让学生成为学习活动的主人,给学生思考和发展留下充分的空间,让学生在课堂上敢于质疑,勇于争论,善于思辨,只有这样,学生的个性才能得到张扬和发展,学生才能从课堂中真正体会数学的魅力和活力。
三、要关注学生的体验 正如李力加教授所说的:美术学习不应是一个简单的个体受动的过程,更是一个主体对自己感兴趣的且是现实性主题的探索与发现过程。因此,我们教师在课堂教学中,应着力关注学生的学习体验。
名师的课带给我们的是一种引领,“课堂是学生快乐与智慧的发源地,课堂是老师生命价值所在。”这种境界不是一两天能够达到的,需要我们不断日积月累,不断提高我们的“课感”,更需要我们用“思考和行动”来落实,用“实践和反思”来提升。
“2014年第76届浙派名师暨全国中小学美术名师经典课堂教学”
培训有感
梅芹
2014之春第76届浙派名师暨全国中小学美术名师经典课堂教学艺术展活动于2014年4月12日在杭州师范大学下沙校区如期举行。
“浙派名师暨全国中小学美术名师经典教学艺术展”是学科教学艺术的盛会,是各地名师展示其卓越的教学理念和教学才艺的舞台,是中小学美术学科教学的流行色和风向标,更是中国小学美术教学改革和发展的年度发布会。
智慧的火花来源于灵感的碰撞。2014之春第76届浙派名师暨全国中小学美术名师经典课堂教学艺术展主题为“情意教学,生长课堂”,在美术课堂中关注学生的情感体验与深入,在美术课堂中引发学生的审美成长与心智成长。围绕“情意教学,生长课堂”这一主题,12位特级教师、学科带头人、名师将自主选择课题,在教学目标、教学内容、教学策略及课程资源开发等方面进行公开的演绎、多角度、全方位展示精彩课堂,引发观赏者的“头脑风暴”。
传承经典,海纳百川,新课程理念下有效的教学方式,在此次的展示中一一登台亮相“浙派名师暨全国中小学美术名师经典课堂教学艺术展”将时尚与传统、华丽与简洁、经典与平凡相融汇,一脉相承和异质文化相结合,在美术引发生长的主旋律下,各具风格的教学华彩乐章奏响。
本次的教学展示为其2天,首先为教师们展示的是来自苏州的名师沈兰老师,沈老师为大家展示的是《自然的表达图案的奥秘》本课教学中通过图案阅读的方式解析重构图案中所蕴含的美术法则和基本构成,使学生认知到图案这一艺术形式的文化渊源,体验和感受图案造型的基本组成和视觉源头,并对图案这一艺术形式有着基本的认识和了解,为后续课程奠定基础。沈老师朴实的教学语言和亲切的教态,让在座的老师深深的感受到沈老师扎实的教学功底。接下来是杭州三墩镇中心小学的章献明校长为大家带来的《麻花辫》。在这节课中最让人感到有新意的是章校长让同学们下台为女老师们扎辫子,通过现场的感受,了解麻花辫的编织方法。然后再拿出一条巨型的“绳子”让孩子们用一条绳子来编织麻花辫,章特让同学们充分的发挥想象,开动脑筋,思考一条绳子怎样编成麻花辫,在章特启发下,同学们很快学会了编的方法,本节课孩子们不但感受到了新的学习形式更体会到了实用艺术的魅力。紧随其后的是来自平湖市的彭晓宁老师和广州的陈均老师,两位年轻老师的课充满了活力和新意。充分的展示了各地区年轻老师的实力。
接下来的一天里由来自青岛的特级教师苏美荣老师和富阳市吴湘云老师,还有南京琅琊路小学教师黄黎敏和杭州市文澜中学的陈芳老师冯别为大家执教了《春天的畅想》、《工艺招贴》、《乞力马扎罗的身影》《长卷的魅力》四节风格迥异的课,虽然名师们的课都各有各的风格,有的简单朴实、有的华丽而气场强大、有的娓娓道来,但是从名师们的课我们都可以感受到,关注学生的发展是课堂的核心。
挑战英文范文第5篇
赵春山
在校长的引荐下,我阅读了《世界是平的》这本书,托马斯?弗里德曼那的表述方式让人倍感亲切,我仿佛和他一起周游了世界,时而是印度、时而是中东,时而是美国,时而是中国,我感受到了科技和全球经济发生的惊心动魄的变化;感到了汹涌而来经济全球化,也深感自己知识的匮乏;深感国家要强大,要走出狭隘,走出在世界低端市场徘徊的囹圄,必须依靠全球战略型人才。
面对汹涌而来的全球化浪潮,无论是企业,还是政府,如果缺乏全球战略型的人才,无疑是个巨大的硬伤。企业缺乏全球化视野的人才,就难以在经济发展浪潮中浮沉,国家缺乏全球视野的人才,就难以在世界范围内把握自己的命运。学校缺乏全球战略型的人才,就难以实现世界有多大,学校有多大的胸怀。此时此刻,我才深深理解了西方学者说的那句话:“中国需要诺贝尔奖获得者,但更需要比尔盖茨”。
从历史的角度来看,人类的发展是生产力在不断提高的过程,人们不断追求物质财富的天性,决定了生产力与生产关系。不同的历史阶段的人们有不同的使命,每个人根据自己所处的环境直接间接地创造财富,同时又促进了生产力的发展。从微观层面看,个人的命运
和企业的命运有可能存在很多的随机性,但是宏观上,整个大的角度来看,这个规律不可违抗。例如:计算机的技术发展成就了Microsoft,但也是微软推进了这计算机技术的发展,信息宽带技术成就了各种全球化的快速发展。这也就说明了,如果不顺应历史潮流,就必然被历史淘汰。顺应了潮流,还要看如何操作。
从社会的角度来看,社会是分工合作的一个大系统,如何才能让这个社会更和谐,更幸福幸福呢?每个人都有自己的长处,人们在从事自己长处的工作领域时,社会财富生产率就会越高,所以和谐的社会要让每个人能够发挥自己的所长。整个社会的大机制如何来做到这点的呢?经济的调控,这样使得每个人的个人最优化的选择会达到社会的最大化和最优化。当每个人都做自己最擅长的事情时,他就会得到社会更多的回报。
同样如果你所做的事情能够真正地给社会带来更多的价值,那么社会为了鼓励你去做这件事情,它就会给你更高的回报。但是人本身是一种贪婪的动物,很多人为了自己的利益会不顾忌整个社会的利益,这就需要法律的手段来保证。
每个人身上都有很多潜力可挖,我们应该给别人提供一个很好的机会,能让他们发挥他们的潜力去为社会创造财富。一个不能发挥人们的创造性和积极性的事业必然会失败。作为管理者和领导,我们就应该挖掘人们身上的创造性潜力,因为这是进步的源泉。现在的信息技术能够让更多的人发挥他们的创造性,能够发表自己的观点,而且
我们也应该从一些制度和政策上来鼓励人们去发挥。只有这样才能真正地实现社会最大化的发展速度。
当前,中国正在走一条科技兴国的科学发展之路,这是适应经济全球化的不二选择。不仅中国需要科技兴国,需要科学发展,任何国家都需如此,因为这是经济全球化时代的游戏规则
本书提醒了我们,在铲平的世界竞技场上,我们该如何提高自己,让自己永远保持很强的竞争力。所以我们必须:1).不断地学习吸收新知识,尤其是计算机信息方面与自己工作好有关的新技术;2).不断地巩固已学到的知识和技能;3).不断地学习了解世界各领域的新动向和潮流,同时丰富自己的管理知识和提高管理水平;4).不断地了解同行业的发展状况。否则,自己有随时在平坦的竞技场上站不稳的可能。一句话:准备好自己,随时迎接新的挑战
挑战英文范文第6篇
[摘要] 国际贸易新规则和国内竞争新趋势促使深圳必须大力发展服务贸易,服务业对外开放是推动深圳经济发展方式转变的主要动力,增强深圳在全国和全球竞争力的重要支柱。当今国际服务贸易合作协议谈判出现了新的制度安排,深圳需要借鉴这些创新模式,在谈判模式、承诺模式、提供模式、重点领域开放模式、外资开放模式、统计制度、法律制度的研究等领域进行改革。
[关键词] 服务贸易 质量 统计
[基金项目] 2014年国家社科基金一般项目“国际质量阶梯分工新格局下中国制造质量强国的出口技术路径研究”(14BJL049);2014国家质检总局重大质检公益性行业科研专项项目“基于信息技术的质量效益测量及监测系统开发”(201410046);深圳市哲学社会科学“十二五”规划2012年度课题“深圳服务贸易及其新统计制度研究”。
[作者简介] 刘伟丽(1977 — ),黑龙江牡丹江人,博士,教授,深圳大学中国质量经济发展研究所所长,深圳大学自贸区研究中心主任,研究方向:自贸区、服务贸易、世界贸易组织、质量经济;朱恺(1981 — ),湖北武汉人,博士,深圳市人民政府发展研究中心主任科员,研究方向:自贸区、服务贸易、“一带一路”。
发展服务贸易是推动深圳经济发展方式转变的主要动力,是增强深圳在全国和全球竞争力的重要支柱。认清在新的全球价值链和国际质量阶梯分工格局中,服务产业面临的国际转移形势,有利于深圳在明确21世纪海上丝绸之路建设中的定位,塑造湾区经济格局,打造深圳质量、深圳标准和深圳品牌的国际影响力。
一、深圳服务贸易发展面临的困难和挑战
1. 服务贸易的谈判模式和承诺模式阻碍了深圳服务贸易自由化的快速发展。CEPA的谈判方式一直以来都是以肯定清单模式,只有最新的谈判采用了负面清单模式,而以肯定清单为主的方式制约了深港服务贸易自由化的进程,虽然深圳超过一半的服务贸易领域已完全向香港开放,包括运输及物流领域,香港服务提供者亦因而获得国民待遇,但是很多服务领域仍然只是局部开放在服务贸易市场准入方面,某些领域的进入门槛太高,具体操作程序模糊不清,也存在进入的潜在壁垒,服务审批权力集中于中央及省级部门,环节多、程序繁、费用高,电信、环境、能源、水、电、运输等服务业,国内形成垄断,通过进入的数量限制、价格规制和反垄断等国内管制进行限制。另一些部门,例如物流企业,则存在准入门槛太低,造成了恶性竞争,不能吸引优秀的国际大物流企业入驻深圳。在服务贸易国民待遇方面,目前还是准入后国民待遇的承诺模式。
2. 重点服务部门的结构优化、开放规模、引领和支撑作用亟需加强。目前深圳生产性服务业规模较小,产业融合程度不高,对制造业的带动作用不强。现代服务业发展欠缺,核心技术和重要环节缺失,总部经济发展起步较晚,科技服务业支撑能力还比较薄弱。服务业重点部门的开放结构不合理,知识密集型服务行业发展较为落后,没有进入知识型高端服务业为主导的时期。金融保险业和物流业具有一定的优势,但是无法达到国际一流城市的发展水平;信息服务业、会展业、中介服务、科技服务等服务业虽然有一定的发展,但是无法支撑深圳服务贸易的发展;传统的运输、旅游、房地产和社会服务等行业所占比重较高。
3. 服务贸易产业政策和外贸政策的联动和协调机制尚需完善。深圳虽然制定了现代服务业“十一五”、“十二五”发展规划,但从政府宏观管理和指导的角度看,服务贸易的管理体制和组织保障不完善,尚未成立专门的服务贸易促进机构,服务贸易产业分散在各个部门或机构,没有突出服务贸易的特征,造成服务贸易宏观指导和协调服务不足。同时,深圳的服务贸易政策不能脱离CEPA框架,市政府无法授权,可操作性低,在CEPA实施的过程中难以避免玻璃门和弹簧门问题。对条款理解存在一些障碍,服务贸易统计体系也需要完善。
二、全球和深圳服务贸易制度
安排与融入比较
服务贸易的制度安排是各国制定服务贸易政策的基础,国际服务贸易领域最新的制度框架和构建,主要体现在寻求和设定新规则方面。
(一)谈判模式、承诺模式和提供模式
在开放承诺条款方面,成员国谈判的出价基本都与GATS的出价持平,但美国希望成员国在金融、电信、文化、法律、速递等服务贸易领域达到较高的开放水平,同时又对发展中国家的人员流动持保守态度。上海自贸区和最新的CEPA谈判就探讨在服务贸易领域进行负面清单式的开放模式。在市场准入和国民待遇承诺模式方面,主要经济体之间开展的对外投资规则谈判,主要是以准入前国民待遇+负面清单的投资谈判模式进行的,投资领域趋向完全自由化。国家之间的区域贸易协定(RTAS)在“市场准入”和“国民待遇”承诺方面的“优惠差额”都有所提升,区域贸易协定整体表现出“GATS+”的特征,同时,在跨境交付和商业存在两种方式下的承诺,区域贸易协定都比多哈回合更加优惠。
(二)重点服务部门谈判模式
截至2014年3月,WTO的GATS下共有117个服务贸易的区域协定,区域贸易协定已经成为当代服务贸易自由化的主流形式,所涉及的服务贸易额远远高于货物贸易协定所涉及的贸易额。国家间最优惠的特惠协定超过了GATS和DDA的承诺,优惠最小的两个部门是金融和通信服务业,优惠最大的部门是影视、运输、医疗和教育。
中国双边服务贸易领域的谈判正在趋向涵盖众多服务部门,积极拓展金融、旅游、教育等现代服务业的深入合作与融合,发展高质量和高标准的开放承诺。在服务投资领域,给予彼此最惠国待遇,降低企业投资审查的门槛,增加企业进入和投资的市场准入机会和透明度。同时,出于对服务贸易部门安全性的考虑,在金融服务、通信服务、商业服务和运输服务部门具有很明显的低于服务贸易总协定的承诺,并缩减相关服务承诺的部门覆盖率;在与服务补贴相关的义务上争取更多豁免和例外。
(三)完善 “EBOPS+FATS”服务贸易统计制度模式
《国际服务贸易统计手册》中的国际收支统计(BOP)立足于交易者的常住性来定义和统计国际服务贸易,明确区分了国际服务交易和收入交易,统计分类是根据国际货币基金组织(IMF)的分类,包括运输、旅游、通讯服务、建筑服务、金融服务、保险服务、计算机和信息服务、专利使用费和特许费、其他商业服务以及个人、文化和娱乐服务10 大类。但是BOP 遗漏了境外消费和自然人流动的服务贸易方式,统计是不完整的。全球有26个国家采用国外附属机构(FATS)统计,欧洲和北美的国家通常使用FATS统计,有23个国家服务贸易的统计采用内向的FATS的统计方法,有13个国家服务贸易的统计采用外向FATS的统计方法,同时在服务贸易统计领域采用内向FATS和外向FATS的国家只有美国、日本和葡萄牙3个国家。因此,构建“EBOPS+FATS”的全新服务贸易统计体系,除政府服务外,《国际收支手册》(第五版)BPM5/EBOPS 组成部分与世界贸易组织的分类覆盖范围基本吻合。
三、加快深圳服务贸易发展的政策建议
(一)在“一带一路”建设中加强与周边国家开展自由贸易区服务贸易融合,争取全球经济治理制度性权利,形成立足深圳,面向香港和全球的高标准自由贸易区服务贸易网络
实施“一带一路”战略,贸易和投资是基石,提升服务贸易便利化是核心。区域间贸易活动的增长,有利于深圳对外投资方向的多元化,增强深圳下游服务产品的出口,扩大海外投资,增加对深圳经济的拉动作用。要继续拓展深圳与香港和全球国家的服务产品贸易,形成产业优势互补,注重贸易发展方向,尤其要重视在“一带一路”沿线国家的市场拓展和基础设施建设的投融资支持,加强引进和外建国际产业园和工业园,加强对外提供信息技术服务。在通关便利化、基础设施建设、贸易投资促进、发展跨境电子商务等领域进一步加大服务贸易便利化,深化对现行对外投资管理体制的改革,缩减对“一带一路”沿线国家的投资审批环节,缩短企业项目办理时间,将深圳快速打造成21世纪海上丝绸之路枢纽城市。
(二)优化服务贸易发展的空间布局,在深圳湾区模式中打造深圳服务质量、服务标准和服务品牌
进一步学习和研究纽约、旧金山、新加坡等国际一流湾区模式,明确“深圳湾区模式”中服务贸易的定位。在前海湾构建世界级现代服务业商务区,引进香港现代服务业企业入住前海;深圳湾积极发展服务贸易的总部经济和商务服务等高端服务业集聚,增强湾区自主创新能力;大鹏湾形成滨海旅游、文化创意等产业集聚;大亚湾着力发展国际生态旅游、生命健康等产业集聚;粤港澳湾区深入落实CEPA和粤港服务贸易自由化政策,加强互联互通,提升服务贸易质量,建立深圳服务标准,打造深圳服务品牌。
(三)深化深港互联互通和特区优势,积极参与国际服务贸易规则制定,高质量高标准地进行服务贸易新议题研究,谨慎选择谈判模式、承诺模式、提供模式和统计模式
1. 重视国际先进服务贸易新标准和新规则的研究。立足于服务贸易发展现状,促进谈判模式的创新,提升世界服务贸易合作规则制定的话语权。作为香港对外谈判的另一个重要支撑,深圳应该尽快向发达国家之间的服务贸易谈判模式学习,包括谈判的领域、谈判的方式、谈判的贸易政策,采用国际通用的语言进行谈判,敏感领域的谈判,可以相互开放领域的谈判等等。应采取市场准入前国民待遇,减低市场准入限制的承诺模式和提供模式,重点研究电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作和规则制定。
2. 探索建立规范的服务贸易统计制度。为保持服务贸易统计的国际可比性,更好地衡量中国服务贸易在世界服务贸易领域的水平,深圳可以在服务贸易统计制度设计领域进行先行先试。按照《国际收支手册》第六版、《国际服务贸易统计手册(MSITS)》、《国际收支与国际投资寸头手册》第六版、《扩大的国际收支服务分类》等国际标准,借鉴美国、新加坡、香港等先进服务贸易统计制度的经验,从全球价值链的增加值贸易视角,依据服务贸易新的统计数据,构建新的评价指标体系,重新评估服务贸易各部门的竞争力,制定深圳市政府的服务贸易统计制度,建立“EBOPS十FATS”的较为完善的统计体系。根据目前商务部统计制度规定的服务进出口十四大分类,在重点领域进行突破和试点,比如金融、旅游、运输、电信等领域。建立并定期发布深圳服务贸易的行业指数,加强深圳服务贸易的数据库平台建设;建立重点企业统计监测网络,为深圳市宏观政策提供决策依据。
(四)加强深圳服务贸易政策和产业政策的协调
1. 推动引进来和走出去“双促进”,制定服务贸易重点进口产品和出口产品“双目录”,引进外资和对外投资“双平衡”,完善服务贸易产品和资本开放模式。加大服务贸易进口,建立服务贸易进口和出口目录,重点发挥进口对于制造业的支撑作用和服务业的带动作用,引导和加强出口力度。简政放权增加政策透明度,完善公平的法制体系;为中小进出口企业和大型进出口企业提供优质服务、更多的通关便利条件。完善投资制度,提高投资质量、提升投资效益。构建服务自然人和法人的投资环境,在现代服务业领域对外资进入门槛、股权比例、业务领域、市场范围等方面进一步开放。允许符合条件的境外投资者投资境内市场和允许符合条件的境内投资者投资境外市场,搭建起境内外资本双向流动的新渠道,进一步优化投资环境。
2. 增强战略性新兴服务业的支撑作用,推动传统服务业向中高端服务业迈进。增加高附加值服务在对外贸易中的比重,把脉行业发展目标,增强服务业基础设施建设,政府重点关注行业准入、企业宣传、专业人员的培养和行业发展,相关的产业政策和贸易政策。争取服务贸易领域一定的单独审批权利。当前重点扶持创新金融、新业态物流、服务外包、品牌会展、创意设计、网络信息(电子商务)、专门专业(商业服务)、高端旅游等现代服务产业;未来几年重点扶持医疗服务、检测及认证服务、环保产业、创新科技、教育服务、文化创意等产业。扩大自主知识产权、自主品牌和创新服务产品出口,着力发展和引进培育以外贸供应链管理及国际电子商务平台为代表的外贸新业态企业;推动软件外包、数据服务和研发外包等服务贸易发展,更多输出资本、管理、服务和技术。
3. 探索特区服务贸易相关立法,促进管理体制的改革,建设公平竞争的法制化营商环境,激发企业的创新能力。利用特区优势,研究和出台特区服务贸易的相关立法,包括服务贸易部门的相关立法。建立营商咨询机构和陪审法律体系,为投资企业解决本地法律法规问题,并将涉及到的专业需求问题引荐到专门部门解决,保证处理纠纷的公平性。转变政府职能和下放审批事权,建立权威的服务贸易管理机构,直接管理服务贸易的统筹发展。深圳服务贸易管理分块化的现象明显,没有统一的战略部署,需要建立一个统一的协调机制,从宏观调控上推动深圳服务贸易发展。在世界贸易组织的框架下,积极支持知识密集型和技术密集型的服务贸易发展,扩大服务贸易的支持范围,实施服务贸易整体的税收减免等一揽子服务贸易政策。
4. 构建服务贸易综合监管体系,对重点和敏感领域坚持底线,建立风险评估预警机制,构建服务贸易综合监管体系。要考虑开放的安全性,尤其是电信业、金融业、保险业等特殊领域的开放,避免开放力度过大,引入过度竞争,影响本地企业的发展,加强服务贸易领域的信息共享、信息互换和信息互认;防范服务贸易自由化进程中资本流入带来的系统性风险,宏观审慎的资本管制应当区别对待,结合上海自贸区负面清单和最新版《外商投资产业指导目录》,对可能涉及产业安全和信息安全的行业采取谨慎性原则,同时要与内资企业和学术界积极研讨开放所带来的可能性冲击和应对方式。
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