探索基层党建创新范文第1篇

在新时期, 高校日益重视基层党组织建设, 加强基层党组织建设, 能促进基层党组织充分发挥其战斗堡垒作用, 对于促进高校事业实现良好发展具有至关重要的意义。在新媒体环境下, 高校基层党组织建设呈现出诸多新变化, 对此, 高校有必要立足于基层党建实践, 积极探究有效途径对基层党组织建设进行创新, 有效提高党建水平, 促进高校基层党建工作进一步实现良好发展。

二、新媒体概述及其对高校基层党建工作的影响

(一) 新媒体概述

新媒体是指先进信息技术支撑的新型媒体形态, 常见的表现形式为微博、博客、微信、论坛等。新媒体相对于传统媒体, 诸如报刊、电视、广播以及户外媒体呈现出显著的技术优势, 具有广阔的覆盖范围、较快的传播速度以及较强的交互性[1]。新媒体通过电脑以及手机等终端, 能为用户提供各类交互式的数据、信息服务。

(二) 新媒体对高校基层党建工作的影响

新媒体不仅为高校基层党建带来了良好的发展机遇, 也对高校基层党建形成了巨大挑战。新媒体凭借其技术优势, 能实现对党员教育内容的有效丰富, 能实现对基层党建宣传手段的良好创新, 还能促进相关信息传播效率实现大幅度提高。同时, 新媒体能促进党建理论和相关知识在高校师生中的广泛传播, 还能实现对党课教育的良好创新, 使党建教育具备更强的时代性特征, 能有效强化高校基层党建的舆论宣传[2]。另外, 在新媒体背景下, 信息来源较为复杂, 各种文化和价值理念产生了强烈的冲击, 导致高校师生呈现出多元化的价值取向, 深刻影响了高校师生以及基层党员的思想观念, 并在一定程度上动摇了基层党员的理念信念, 导致少数基层党员存在思想困惑和迷茫, 阻碍了基层党建的良好开展, 为基层党建工作带来了严峻挑战。在新媒体环境下, 高校基层党建呈现出如下现状: (1) 缺乏丰富的党课教育形式, 难以有效保障党课教育质量。当前, 高校针对基层党员开展党课教育, 普遍采用培训班形式, 主要将党的理论和相关知识作为教育内容, 通过课堂教学向基层党员传授相关知识, 形式较为单一, 难以有效激发基层党员的学习兴趣, 难以有效保障党课教育质量。同时, 高校基层党组织包括诸多大学生, 大学生深受多元化思想的影响, 对党的理论知识、时事政治的学习缺乏积极性, 难以取得良好的党课学习效果。 (2) 基层党支部缺乏丰富的组织生活内容。高校基层党支部通常遵循上级党组织下发的各项指导意见开展日常组织生活和相关活动, 缺乏丰富的组织生活内容和形式, 且缺乏良好的互动性, 难以充分激发高校师生和基层党员参与组织生活的热情。另外, 高校基层党组织的组织生活一般局限于党的理论知识学习, 未能有效涵盖各项业务活动, 难以取得良好的组织生活效果。

三、新媒体视角下高校基层党组织建设的创新路径

(一) 创新党建工作理念

在新媒体背景下, 高校要对党建工作理念进行创新, 深入考察时代发展要求, 对基层党建理念进行创新。高校要对基层党组织建设观念进行创新, 充分发挥党支部的领导作用, 秉承实事求是的原则, 对基层党组织建设提供有针对性地分类指导[3]。同时, 高校要对党员教育相关理念进行创新, 对新媒体技术进行灵活应用, 实现对党员教育模式的有效创新, 有效凝聚基层党员的力量, 推动基层党建实现科学良好发展。

(二) 充分发挥新媒体作用

高校对基层党组织建设进行创新, 要充分发挥新媒体的作用。新媒体应用覆盖了高校学生日常学习生活的各个方面, 会在潜移默化中对学生的思维方式造成影响。新媒体具有隐性教育的重要作用, 要借助新媒体拓宽教育渠道, 丰富教育资源, 构建隐性党建教育合力。同时, 高校要加强对网络党建的认识, 并强化师生互动, 促进学生反馈, 有效增强教育效果。另外, 高校要积极运用各类先进的多媒体互动平台, 诸如微信、微博等, 组织党建讨论以及互动。以基层党组织成员为主体构建微信交流群, 为基层党建创新提供良好的沟通平台, 发布相关资讯以及精心编撰的各类资料, 组织基层党组织成员开展学习交流, 并增强基层党组织的凝聚力, 为基层党建创新奠定坚实的基础[4]。

(三) 借助新媒体优化基层党建

高校要丰富基层党组织生活方式, 并拓宽党员的信息获取渠道, 对行政以及教学科研等各项工作进行统一规划和科学安排。高校要深入考察时代发展要求, 借助新媒体对基层党建进行优化。具体可从以下方面着手:

(1) 对微信息进行灵活运用, 实现对工作载体的有效创新。微信息具有短小精悍的特点, 常见的微信息包括微博、微信等。在新媒体环境下, 微信息能在高校师生中实现快速传播。对此, 高校要对党建理论培训载体进行创新, 综合运用微课堂以及微阅读等, 结合多种形式的网络教学手段直观形象地展示党建理论知识, 并组织基层党组织成员对政治理论进行学习, 强化对理论知识的宣传教育, 增强基层党员教育效果, 引导基层党员树立良好的先进性意识。另外, 高校要对基层党建活动形式以及活动载体进行创新。通过各类新媒体平台, 诸如论坛、博客等, 对基层党组织的活动内容以及活动形式进行有效创新, 借助丰富的网络资源, 结合时事热点, 针对党员教育开展多样化的活动, 对基层党员的多重感官形成有效刺激, 增强党员教育的针对性和有效性[5]。 (2) 借助新媒体具备的良好的互动性和时效性, 加强党员教育管理。新媒体能有效突破传统的时空限制, 实现对各类信息的随时记录和有效转发。高校要利用新媒体的这一技术优势, 对基层党建相应的聚合效应进行有效增强。高校要借助网络平台, 充分关注基层党员日常交流的热点话题, 并通过交流分享, 有效拓宽基层党组织的活动空间, 并引导高校思想潮流, 有效增强基层党建的聚合效应, 夯实基层党建基础。另外, 高校要借助微博、微信等新媒体工具, 实时关注并准确把握基层党员和高校师生的思想动态, 及时发现并有效解决基层党建思想政治教育中存在的问题, 强化对基层党建教育的监督管理。 (3) 加强对基层党建的监督。新媒体具有广阔的传播覆盖范围, 且具有较快的信息传播速度, 能对受众的思想价值观念以及行为模式形成重要影响。在新媒体环境下, 高校思政教育呈现出全民性特征。高校要据此有效加强对基层党建的网络监督, 通过网络平台, 定期发布基层党建工作动态, 确保高校师生有效监督基层党建, 并为基层党建创新建言献策[6]。

(四) 创新基层党组织设置和管理机制

高校要深入考察新媒体环境下, 基层党建发生的变化, 并结合时代发展要求, 对基层党建设置进行创新, 促进基层党支部充分发挥其作用, 并推动基层党组织各项活动的良好开展。基于基层党支部原有的设置形式, 探索多样化的党支部设置方式。以基层党建实际需要为依据, 对党支部成员进行调整。另外, 高校要加快信息化建设, 对固有的信息管理模式存在的弊端进行有效改进, 推动基层党建实现良好的信息化建设。高校要充分依托先进的新媒体技术, 为基层党建信息化建设提供技术保障, 对基层党支部建设进行有效完善, 促进基层党组织实现良好的信息化建设。

四、结语

综上所述, 新媒体具有较强的技术应用优势, 为高校基层党建创新带来了良好机遇和巨大挑战。在新媒体视角下, 高校要通过创新党建工作理念、充分发挥新媒体作用、借助新媒体优化基层党建、创新基层党组织设置和管理机制等路径对基层党组织建设进行有效创新, 促进高校基层党建水平实现大幅度提高。

摘要：当前, 新媒体技术覆盖了诸多应用领域, 高校也不例外。新媒体技术在高校领域的应用, 为高校基层党组织建设提供了良好的发展机遇, 同时, 也为高校基层党组织建设形成了一定挑战。本文浅析了新媒体概念以及新媒体对高校基层党建工作的影响, 探究了新媒体视角下高校基层党组织建设的创新途径, 以期为高校基层党组织建设提供借鉴。

关键词：新媒体,高校,基层党组织

参考文献

[1] 徐向学.新媒体视角下的高校基层党组织建设的创新探索[J].才智, 2015 (3) :108+210.

[2] 郝艳君.运用新媒体开展高校基层党组织建设的途径基于辽宁省高校运用新媒体开展基层党组织建设现状问卷调研[J].教育现代化, 2017 (27) :129-130.

[3] 张亮.新媒体环境下高校学生党支部创新建设路径探索[J].才智, 2017 (10) :191.

[4] 龙玥.新媒体背景下高校基层党组织建设的创新[J].西部素质教育, 2017, 3 (5) :13-14.

[5] 黄云霞.新媒体视角下高校服务型学生党支部建设路径探究[J].长江丛刊, 2017 (28) :199-200.

探索基层党建创新范文第2篇

1加强学习, 牢固树立和落实科学发展观、科学人才观

《人才工作决定》指出, “只要具有一定的知识或技能, 能够进行创造性劳动, 为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设, 在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献, 都是党和国家需要的人才”。对于高职院校教学系部来说, 人才队伍由工作在教学科研一线的专任教师、从事党务和行政管理的党政管理人员组成。但由于很大一部分高职院校都由中专升格合并组建的, 人才队伍的总体水平和实力不足, 特别是高层次人才和专业带头人严重不足;高学历、高职称教师比例偏低;教师专业分布和学员结构不够合理;科研人才和知识、技术创新人才短缺;人才工作管理体制和工作机制不够健全;人才队伍建设经费和科研经费投人不足;管理干部队伍建设滞后;懂业务、懂管理的复合型人才欠缺。严重影响高职院校对生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性人才的培养。因此, 要树立“人才特别是创新型人才是高校办学第一资源”的理念, 要善于“识人、用人、培养人”。要转变传统的人事管理理念为现代的人力资源管理理念。一是要树立人人皆人才的全员人才观。二是要树立质量优先的优秀人才观。三是要树立以人为本的公平人才观。要打破传统的唯身份、唯学历、唯职称的观念, 把品质、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准, 既要重视有所成就的人才, 也要关注有潜能的人才;既要重视校内人才, 也要积极引进人才。

2正确引导, 发挥党的思想政治工作优势

党管人才, 是指党和国家关于人才工作的路线、方针、政策都必须由党来制定, 所有人才的培养、使用、管理都必须以党的要求、规定为依据。从根本上说, 党管人才就是党爱人才, 党兴人才、党聚人才。作为高职院校的教学系部基层党组织要实施党管人才, 要对系部专任教师、管理人员这二支队伍建设实行政治、思想、组织的领导。在政治上, 一是要以科学发展观为指导, 正确引导全体师生员工坚决贯彻执行党的教育方针和学校党委的决定决议, 坚定社会主义办学方向, 解决好培养什么人、为谁培养人的根本问题;二是要认真贯彻落实科学发展观, 引导师生员工明确当前最大的政治是科学发展。没有科学发展, 就没有竞争力;三是要引导好改革方向, 发展要通过改革来推进, 教学系部基层党组织要引导好教育教学改革的方向。在思想上, 要引导师生巩固“办学以育人为本, 教育以人为本”的思想观念。要凝聚思想, 注重教职工职业精神的培养和职业道德的建设, 特别要注意引导中青年人才, 引导他们把个人的成长与祖国的伟大事业紧密联系起来, 鼓励他们在实践中锻炼成长。要把教师们的思想凝聚到专业建设、课程建设和实训基地建设上, 把管理人员的思想凝聚到服务教学科研和学生上。在组织上, 要理顺教学系部党政之间的关系;健全基层党组织, 要重视和加强高层次人才的党建工作, 增强党的吸引力、凝聚力和战斗力。系部基层党组织要高度重视在高层次人才中发展党员并作为党建工作的重点, 把加强人才培养与加强党建工作紧密结合起来, 积极推进博士、硕士、教授建党平台, 尤其要加快党员专业带头人的培养, 把政治上过硬、业务能力强、管理水平高的优秀人才及时吸收到党组织中来, 充分发挥党员博士、党员硕士、党员教授在教书育人、教研科研、专业建设等方面的先锋模范作用。

3以人为本, 推进高校教学系部基层党组织实施党管人才机制的建设

教育部周济部长指出:“高校贯彻党管人才原则, 主要是管宏观、管政策、管协调、管服务”。决不是要党委去包揽人才工作的一切方面, 重点是要做好制定政策、整合力量和营造环境的工作。高校教学系部基层党组织实施党管人才, 应根据教学系部改革发展的要求, 以人为本遵循人才成长、使用、管理的规律, 通过政策引导、环境服务, 特别要突出制度创新, 不断建立健全人才工作机制, 修订、完善相关制度, 为实施“党管人才”探索新的路径及制度平台, 扩大党的影响力、凝聚力和战斗力。

(1) 坚持以人为本的激励机制。教学系部基层党组织要努力构建、认真实施以人为本的人才激励机制。认真组织实施院系两级管理, 深化人事制度和分配制度改革, 深入调研, 根据不同岗位要求、不同工作性质以及不同人才层次的需求特点及时修订和完善以业绩和能力为导向由品德、知识、能力等要素构成的不同人员的考核标准和指标体系, 并向关键岗位和优秀人才倾斜。综合应用各种手段积极探索激励机制和配套的制度设计建立科学合理的一套符合高职院校人才特点的考核评价机制, 使人才待遇与事业要求相一致。要重视精神鼓励和感情投资, 大力提倡爱岗敬业和奉献精神, 对有突出贡献的人才, 要宣传表彰, 并给予必要的荣誉称号。如对于教师人才队伍来说激励机制应体现在教师职务评聘、培训进修学习等方面。通过激励机制, 有效发挥人才在系部专业建设和课程建设上的带头作用和智囊作用, 营造重视人才、尊重人才、善用人才的良好氛围。要通过评选专业带头人和中青年骨干教师, 让一批德才兼备的优秀中青年教师脱颖而出并成长为教学、科研和专业建设的中坚力量。要发挥制度的导向和激励作用, 把真正有实力、有威望的人才选拔上来。此外, 要在引进高层次人才的同时, 也要正确处理、对待现有人才, 不能只顾“外来的和尚”。要理顺新老人才的关系, 努力促进人才之间的交流、协作, 发挥人才的合力优势, 构筑和谐互补的人才队伍。

(2) 坚持以人为本的导向机制。建立以人为本的人才导向机制, 是要把考核与评价落实到人才管理的政策导向中, 做到考核科学, 评价全面。进一步健全人才的德才素质考核与评价的指标体系, 建立各类人才的素质模型、能力模型和业务评价模型。进一步完善传统的民主测评、民主评议、经济责任审计等考核评价方式。作为高校, 还应当充分利用自身的知识优势, 大力开发应用现代人才测评技术、业务考核技术, 实行定性定量结合, 创新考核评价办法, 提高人才评价的科学水平。努力实现由身份管理向岗位管理的转变, 由过程管理向目标管理转变, 由年度考核向聘期考核转变, 由单纯的数量评价向更加注重质量评价转变。同时, 要引入同行评价和社会评价。深入开展工作岗位分析, 明确岗位设置、岗位职责、岗位标准和岗位要求, 并按照岗位标准选拔人才, 严格管理, 真正做到人岗相适, 使合适的人才在合适的岗位上充分发挥作用。如在对教师的考核评价中, 通过系部领导、教师、学生不同权重打分, 给予综合评价, 并将评价结果存入本人档案, 作为其职称聘任、晋级、培养等方面的重要依据。在教师职务评聘、岗位津贴评定、年终考核等工作中, 要进一步改革和完善对教师的教学评价和科研评价机制。同时, 应大力表彰和宣传优秀教师典型, 进一步激发教职员工的工作热情。

(3) 坚持以人为本的培养机制。加强各类人才的培养, 是党管人才的关键所在。系部基层党组织要从本部门的不同类型、不同层次人才的实际和需求出发, 建立各具特色的分层分类培养机制, 优化人才成长和可持续发展的环境, 促进各类人才不断更新知识、提升能力, 更好地服务本部门的建设和发展。在培养目标和重点上, 对教师队伍, 着重提高他们的教学、科研、学术水平, 从中培养一批具有领先水平的专家、学者和专业带头人;对管理人员队伍, 要在提高理论素养, 培养战略思维上下功夫, 全面提升领导水平和执政能力。

(4) 坚持以人为本的服务机制。教育事业的发展离不开人才。人才的成长离不开一个健康、和谐的环境。系部基层党组织必须牢固树立以人为本的思想, 强化服务意识, 努力为人才成长营造公平、公正、合理、有效的良好氛围。高职院校人才经费少, 科研条件较差, 物质待遇较低, 高层次人才不愿意来, 学校培养的人才留不住。要解决高职院校人才问题, 关键在于改善人才有所作为的发展环境。作为高职院校基层党组织要积极与学院相关职能部门配合, 积极为人才引进和培养做好服务保障工作, 真正认识到人才是学校、系部发展的关键所在, 牢固树立服务人才的观念, 形成推动人才工作的合力。要加大对人才队伍建设的经费投入, 不断改善教师的工作条件和生活条件, 尽可能满足他们合理的需要。要广泛听取各类人才的意见和建议, 并将科学合理的意见在实际工作中认真落实。

邓小平同志指出:“善于发现人才, 团结人才, 使用人才, 是领导者成熟的主要标志之一”。教学系部基层党组织实施党管人才就必须切实加强实施人才强校战略的组织领导, 要充分发挥党组织在基层教学系部的政治核心作用, 充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系师生员工的优势, 积极探索创新党管人才在高职院校基层党组织的实现途径, 真正发挥政治保障和战斗堡垒作用, 为做好人才工作提供坚强的政治保证, 为大力发展高职教育提供强大的人才支撑。

摘要：作为高职院校人才培养一线的教学系部的基层党组织, 要实施党管人才, 就要牢固树立和落实科学发展观、科学人才观, 统一思想认识。充分发挥基层党组织的思想政治工作优势, 推进高职院校基层党组织实施党管人才机制的建设, 努力构建以人为本的人才工作环境, 实现“人尽其才、才尽其用”的人才工作目标。

关键词：探索,党管人才,实现途径

参考文献

[1] 吴教练.坚持党管干部原则需要着力研究解决的问题[J].西安政治学院学报, 2006 (2) :40～42.

[2] 张东宁.新形势下学校党建工作的思考[J].井冈山医专学报, 2005 (4) :128～130.

探索基层党建创新范文第3篇

如何提升效益，让老企业重新焕发青春?党建工作如何在推动企业改革与发展中彰显力量?党建工作和企业中心工作如何相互融合?这些都是公司党委一直以来深入思考和努力解决的问题。近年来，宣钢始终把解决企业工作的重点难点问题作为党委工作的出发点和落脚点，不断探索企业党建工作新模式，努力实现思想观念、工作重点和管理方式同步转变，确保企业党建工作“与时俱进”，切实达到党建工作上水平、党员受教育、职工得实惠的目标要求。

一、增强党组织参与重大决策的意识，在决策的制度化、规范化建设上求突破

党组织参与重大决策，既是健全党内民主制度的重要内容，也是发扬民主、实现决策民主化和科学化的有效途径。一是抓重点，确保决策效力。公司党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和发展方向，着力解决好关系公司改革发展稳定的重大问题。实行党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。涉及贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本单位、本系统全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免、调动和处理，涉及职工群众利益的等问题的决策，党委均实现了积极参与并发挥重要作用。二是抓统筹，实现决策衔接。进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制企业党组织的职责任务进行具体规定，保证改制企业党组织发挥好政治核心作用。宣钢公司向几家改制单位委派党委书记，加强对改制企业的监管，几家改制单位党委委员出任公司董事，工会主席兼任公司监事会主席。在改制决策过程中，形成了党委抓党、行政抓长、工会抓网的格局，实现了党政决策工作的完全对接。三是抓制度，力促决策科学。进一步健全和完善企业内部决策过程的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。从公司到各二级单位能够充分发挥党委的政治核心作用，坚持职代会制度，凡涉及企业生产经营及职工切身利益的工作方案、改革措施，都必须经过职代会讨论通过后施行。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。

二、积极创新基层组织建设的内容和方式，在党组织活动与企业中心工作深度融入上求突破

面对企业跨越发展的压力和挑战，针对个别党员干部应变能力欠缺，缺乏探索勇气和创新精神，有的党务干部缺少现代企业管理知识及其他专业知识，无法适应新形势、新任务的要求，不能结合企业经营管理开展党的活动，致使党组织活动缺乏吸引力的现状，企业党委坚持“抓党建促经济、抓经济促党建”的原则，积极创新企业基层组织建设内容和方式，努力做到三个统一。一是坚持有效性和现实性的统一。把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。二是坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致。要坚持党组织活动与生产经营相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。宣钢党委围绕实现宣钢跨越式发展目标，积极开展了共产党员“亮身份、树形象、比业绩、做表率”、“五个有所作为”、“五率先”、“五带头”、“四创”、“三提升”、“三学习”、“双培双带”、党员先锋岗选树等富有特色的主题实践活动，大大提升了生产效率。三是坚持着力点和落脚点的统一。国有企业党建工作要以促进职工与企业的和谐发展为导向，充分发挥广大职工群众支持改革、推动发展的积极性、主动性和创造性。公司坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，通过各种形式及时通报公司的形势和任务、工作思路、发展规划等，注重干部员工的切身利益问题，认真解决热点难点问题，用心用情做好职工工作，努力营造公司发展的稳定和谐环境。仅半年多时间就接待职工群众来访12起、65人次，处理职工群众来信39件。

三、深化党组织自身建设，在推动党建工作水平持续提升上求突破

在实践中体会到，在加强企业党组织自身建设方面，基层党组织一个客观存在的问题是，党务干部队伍不稳、后继乏人。特别是近年来，随着企业党群部门工作机构被撤并，有的单位在内部机构改革和分流人员过程中，党务干部兼职化、“业余化”突出，专职党务干部逐年减少。“强者能人搞生产，老弱病者抓党建”具有一定的代表性;在有的单位，党务干部的报酬明显低于同一层次生产管理人员。有的单位一名党

务干部身兼多个职务，有的单位党群部门只有一名干事，致使工作处于疲于应付的局面。针对存在的这些问题，宣钢公司党委从四个方面着手进行了有益的探索。一是在强化责任上下力度。各单位党组织一把手对加强企业党建工作负直接责任，应不断强化对党建工作的指导。要探索抓好企业党建工作与领导班子和领导成员的考核相结合的有效机制，把企业党建工作的成效作为评定考核档次的一个重要依据，进一步增强抓好党建工作的责任感。公司及二级单位党委普遍建立了领导干部绩效考核制度，把绩效考核结果作为调整领导干部的重要依据，通过考核制度的建立使领导干部始终有紧迫感，有忧患意识，在加强自身建设和内部管理上收到良好的效果。二是在强化督导上做文章。不断总结先进经验，推动全公司党建工作水平的不断提高。各级党组织应进一步加大督导力度，对抓好单位企业党建工作情况进行检查，及时发现问题，及时进行纠正。同时，要在调研的基础上，认真总结和宣传党建工作中的先进经验，起到以点带面、引导推动的效果，努力使党建工作再上新水平。三是在强化服务上求实效。随着用工制度多元化趋势的加深，要解决好非正式职工党员找不到组织，组织无法管理党员，无法正常开展组织生活等相关问题。实行党员属地化管理，建立流动党员活动卡，运用现代科技手段，确保非正式职工党员都能够以党员身份参加组织生活及交纳党费。四是在强化学习上讲方法。公司党委建立了党员学习教育培训机制，确立起党员全面学习和终身学习理念，把学习纳入制度化轨道。建立和完善了党员学习、中心组学习等各项学习制度，确保广大党员、干部及时、长期、经常、有效地接受教育。公司党委制定了《20xx年-2013年党员教育培训工作规划》，各级党组织适时开展党员及党务工作者培训班。健全并不断完善两级党委中心组理论学习制度，两级党委制定切实可行的学习计划，每周半天，保证足够的学习时间。

探索基层党建创新范文第4篇

《 人民日报 》( 2012年08月21日20 版)

改革开放以来，我国城镇化不断加快，农村富余劳动力大规模向城市转移，对城市实有人口管理的要求随之不断提高。保持30多年高速发展的广东省深圳市，在创造了世所罕见的工业化、城镇化、现代化奇迹的同时，在城市管理特别是实有人口管理方面面临着问题先发、矛盾凸显的复杂局面。为此，深圳坚持以人为本，以共建促共享，不断加强和创新实有人口服务管理，初步探索出一条快速城镇化条件下的实有人口管理之路。

快速城镇化使传统人口管理模式的缺陷日益凸显

城镇化是人类生产生活活动由农村向城镇转移的过程，突出表现为生产要素向城镇集聚，尤以人口集聚为显著特征。改革开放以来，我国城镇化迅猛发展，到2011年，我国城镇人口占比超过50%，城镇人口首次超过农村人口。在快速城镇化过程中，由于生产力水平提高而产生的大量农村富余劳动力和城市待业大军大规模跨区域转移，对传统人口管理模式造成明显冲击。

传统人口管理模式在快速城镇化条件下的缺陷具体表现为“三分离一狭窄”。所谓“三分离”，一是人口居住地与户籍所在地分离。传统人口管理模式主要采用静态管理方式，把人口“拴”在土地上，人户高度合一。而在市场经济条件下，要素流动是资源优化配置的基本前提，人口流动户籍却不能随之流动，造成人户分离，带来一系列社会问题。二是人口管理与服务分离。传统人口管理模式缺乏服务内容，呈现人口管理与服务相分离的状态。三是财富创造与分享分离。户籍制度是传统人口管理模式的基本制度，由于三大差别的存在，户籍制度上附带着较大的福利差异。流动就业人口为居住地创造了大量社会财富，但由于不具有本地城镇户籍，在很大程度上不能分享城镇发展成果。所谓“一狭窄”，是指入户通道狭窄。长期以来，乡村人口、流动人口入户城镇主要有三个通道：学历通道，军旅通道，随迁通道。这三个通道都不是常态化通道，特别是与数量庞大的流动人口相比，入户总人数很少，通道狭窄。

创新人口服务管理模式是城镇化健康发展的必然要求

作为我国改革开放的排头兵，深圳以其快速的经济增长和显著的体制机制优势，吸引了大量城乡富余劳动力，由此带来实有人口的爆炸式增长，户籍与非户籍人口严重倒挂。目前，深圳实有人口总量达1400万人，流动人口和户籍人口的结构比为5∶1。大规模流动人口聚集，使得传统人口管理模式“三分离一狭窄”的缺陷日益凸显，深圳实有人口管理面临一系列困境。

公共服务需求迅速膨胀与有限供给的困境。一方面人口快速流入，规模激增，公共服务需求呈迅速扩张之势;另一方面，人口快速膨胀使深圳土地、环境、水、能源等资源短缺问题明显暴露，城市承载力达到极限，公共资源不足，公共服务供给能力有限，而且还存在“公共服务陷阱”，就是公共服务投入越大、水平越高，引致的需求越大、缺口越大，市民尤其是外来人口越不满意。在这方面，深圳一直努力推进基本公共服务均等化，扩大基本公共服务覆盖面，努力缩小户籍与非户籍的差别。目前，在36个方面做到了“同城人、同待遇”。但是，受公共资源瓶颈制约，深圳在住房保障等一些方面仍然不能实现均等化，保障性住房

仍然只能覆盖到户籍困难群体和非户籍人才群体，还有1000多万外来人口居住在出租屋，他们在子女入学、社会保障等方面也存在一些困难。

人口管理与服务的困境。1000多万外来人口聚集的事实带来巨大的人口管理难题。如果缺乏有效的管理手段，那么连基本的社会秩序也很难维持，更不用说保持经济社会快速发展了。很明显，新形势下传统管理手段已不可行、不适用。深圳最早推行劳动用工制度改革，最早实现人力资源市场化配置，如果仍然主要依靠行政手段实施人口管理，必然与发展社会主义市场经济形成冲突。改革开放以来，深圳一直在探索解决人口管理与服务难题。上世纪80年代末90年代初，深圳曾经探索实行暂住证管理，把暂住证作为“深圳人”的身份识别和管理载体，拥有深圳暂住证某种意义上就成了深圳人。但暂住证本质上是一种行政强制的人口管理手段，几乎没有服务内容，而且暂住证信息容量小，服务短缺，支撑乏力，不能解决“三分离一狭窄”问题，因而退出了历史舞台。

人口管理边界的困境。如果以户籍人口作为人口管理边界，则管理范围太小，不能满足深圳以外来人口为主、人口快速流动的实际需要，也不符合建设和谐深圳的要求，甚至不能维持基本的社会稳定;而资源不足和户籍制度刚性，决定了短时期内不可能大规模扩大户籍人口。如果扩大人口管理边界，势必要突破现行户籍制度，那么新的管理边界与户籍制度如何衔接?此外还存在诸多技术问题，如扩大到什么范围、以什么为具体抓手和操作平台等。经过多年实践和探索，本世纪初，深圳在取消暂住证后，创造性地实行居住证管理，在居住证中捆绑劳动就业、社会保障等公共服务内容。应该说，居住证在强化服务理念等方面有巨大进步，但目前居住证也有服务内容较少、信息不畅等缺陷，还不能完全实现居住证与户籍之间的对接。

深圳面临的这些人口管理和服务困境表明，人口管理问题仍然是深圳当前和今后一段时期经济社会发展的突出瓶颈，创新人口服务管理模式是城镇化健康发展的必然要求。

通过制度创新探索完善实有人口服务管理

目前我国仍处于城镇化快速推进阶段，城镇人口会越来越多，城镇人口管理问题也将越来越突出。通过制度创新探索完善实有人口服务管理，是我国大中城市必须面对的共同课题。作为改革开放先行地区，深圳尤需深化改革、不断创新，努力提高城市实有人口服务管理水平。

完善居住证制度平台。从深圳的实际来看，居住证是在现有户籍制度框架下最能体现现代人口管理理念的制度平台。居住证制度的核心就是突出居住概念和服务理念，对持有长期居住证的人员赋予其“居住”身份，可以享受户籍制度所对应的社保、子女教育等一系列服务。深圳近7年来推行的居住证制度受到了中央的高度肯定，得到了社会的广泛接受和高度认同。今后，深圳将继续参照以实际居留作为入户要件的国际通行惯例，以缩短居住年限标准为重点完善居住证制度，把居住证制度精心打造成为推进户籍制度改革的衔接平台，为根本解决人户分离问题进行积极探索。拓展居住证在商业、金融、就医就学、出境入境等领域的服务功能，将个人就业、社保、信用等信息纳入居住证管理，尽快实现“一卡多能、一卡通用”，增加居住证持有人的查阅功能，让其了解可享受的基本公共服务内容。

完善公共服务和社会保障平台。户籍和非户籍最大的差别在于基本公共服务和社会保障

的差别待遇。在现行户籍制度存在刚性、户籍人口不可能大规模扩张的情况下，推行基本公共服务和社会保障均等化的根本含义，就是要缩小户籍和非户籍的差别待遇。今后，深圳将以实有人口作为配置基本公共产品和公共服务的边界，实现实有人口全覆盖，进一步加大投入、明确标准，适度超前推进城市规划建设和管理，优质高效地提供基本公共产品和公共服务。2012年，深圳要在已经实行的36项基本公共服务均等化的基础上，新增8项基本公共服务均等化项目。如，实行全民医保，将外来人口及其子女纳入医保范围;实行全民社保，无论身份和工作性质，应保尽保;出台“失业动态归零”方案，开展公益性就业介绍培训等;最低生活保障、失业保障、住房保障等基本公共服务覆盖全体实有人口，普惠所有居民。

完善积分入户制度平台。户籍仍是现阶段人口管理的基本制度。多年来，深圳不断推进户籍制度改革，2010年9月以来推行了积分入户制度。积分入户制度的设计思路是，克服入户通道狭窄的制度缺陷，在流动人口和户籍人口之间构建一个不断扩大的常态化通道，流动人口可以通过积分入户成为户籍人口，实现人口有序流动。对于目前已经符合积分入户条件的人员，即刻准予入户;对于目前暂不符合条件的人员，通过明确的政策引导，使他们形成合理、明确的入户预期，这样有利于外来人口在深圳长期稳定就业和守法生活，营造和谐的社会氛围。今后，深圳将进一步加大积分入户政策实施力度。在积分入户政策实施过程中，引入公益服务、诚信记录和荣誉奖励机制。外来务工人员入户评价机制从原来的“条件制”、“门槛制”变为“综合评价制”，建立统一的人才引进平台和综合评价机制。大幅增加居住条件的含金量，大幅提高居住年限分值。

探索基层党建创新范文第5篇

1、创新应当是企业家的主要特征，企业家不是投机商，也不是只知道赚钱存钱的守财奴，而就应是一个大胆创新敢于冒险，善于开拓的创造型人才。 熊彼特

2、解决无效管理，首先要在思想观念上树立以几何级数去提高工作效果的信心;其次，要有创新是无止境的观念，创新的空间存在于每个地方每个人每件事上。 张瑞敏语录

3、在领悟上不肯钻研的人是不会提出问题的;在事业上缺乏突破力的人是不会有所创新的。

4、商品开发离不开创新构想，创新构想是人类智慧中最美丽的花朵。

5、观念创新就是目标创新，目标创新就是提出别人认为不可能到达的目标，并用创新的办法实现它。 张瑞敏语录

6、创新是企业的灵魂，是企业持续发展的保证!

7、对于一个艺术家来说，如果能够打破常规，完全自由进行创作，其成绩往往会是惊人的。 卓别林的名言

8、即使日本人此刻也不得不超越模仿进口和采用他人技术的阶段，学习并领悟由自我来进行真正的技术创新。

9、创新的目标是创造有价值的定单;创新的本质是创造性的破坏，破坏所有阻碍创造有价值定单的枷锁;创新的途径是创造性的模仿和借鉴，即借力。 张瑞敏语录

10、对新的对象必须创出全新的概念。 柏格森

11、一个没有创新潜质的民族，难以屹立于世界先进民族之林。

12、以人为本的管理就是管理人员的创新精神。 张瑞敏语录

13、创新就是创造性地破坏。 熊彼特

14、中国透过自我自主创新掌握核心技术的潜质而不靠买别人的技术，只有这样中国企业才能在国际市场打出自我的品牌，赢得世界的尊重。

15、或者创新，或者消亡。尤其是在技术推动型产业，再也没有比成功消失得更快的了。 比尔?萨波里托

16、在创造家的事业中，每一步都要三思而后行，而不是盲目地瞎碰。 米丘林

17、天才的主要标记不是完美而是创造，天才能开创新的局面。 亚瑟 柯斯勒

18、敏于观察，勤于思考，善于综合，勇于创新。 宋叔和

19、可持续竞争的唯一优势来自于超过竞争对手的创新潜质。20、在识别创新思想方面最成功的公司总裁，总是善于同有创新意识的人打交道的，善于倾听他们的意见，包括听来有点古怪的意见。为了获取创新思想，作为公司总裁务必乐于承认和理解由创新思想带来的种种不愉快。 斯威尼

21、要持续造势，就要把企业做成1条流动的河。源头是创新的SBU，河的终点是用户的满意度，即对企业忠诚的用户。 张瑞敏语录

22、渐进就是守旧。因此经营理念创新，就要反渐进，务必一步到位。 张瑞敏语录

23、在中国，创新就是率先模仿。

24、“想干与不想干”是有没有职责感问题，是“德”的问题;“会干与不会干”是“才”的问题，但是不会干是被动的，是按照别人的要求去干;“能干与不能干”是创新的问题，即能不能不断提高自我的目标。 张瑞敏语录

25、有一件事情是十分清楚的：创新思想不是那些专门从事开发创新思想的人的专有领地。 斯威尼

26、SBU具体的体现就是速度和创新。 张瑞敏语录

27、创新时代实际上是信息时代的天然的伴随物。尽管咱们掌握了新的信息，但仍然有薄弱环节，它不是出此刻信息的创造上，也不是出此刻信息的贮存上，甚至也不在信息的获取上，而是出此刻利用新的信息去做新的事情上。

28、一些陈旧的不结合实际的东西，不管那些东西是洋框框，还是土框框，都要大力地把它们打破，大胆地创造新的方法新的理论，来解决我们的问题。 李四光的名言

29、真正的宜家精神，是依据咱们的热忱，咱们持之以恒的创新精神，咱们的成本意识，咱们承担职责和乐于助人的愿望，咱们的敬业精神，以及咱们简洁的行为所构成的。 英格瓦 坎普拉德30、把每位员工经营成创新的SBU，并不断经营出高素质的人才的决定性因素，就是管理者能否经营自我。 张瑞敏语录

31、诗歌的灵魂在于创新，即创造出使人意想不到的，惊叹不已和赏心悦目的东西 约翰逊名言

32、一个人想做点事业，非得走自我的路。要开创新路子，最关键的是你会不会自我提出问题，能正确地提出问题就是迈开了创新的第一步。 李政道

33、婚姻经过创新，就变成了婚外情。

34、处处都推倒这道冷漠的墙，给有创新精神的人，革新者，创造着开路，这就是管理机关和领导人的重要任务。

35、凡能独立工作的人，一定能对自己的工作开辟一条新的路线。 吴有训

36、创新有时需要离开常走的大道，潜入森林，你就肯定会发现前所未见的东西。

37、科学技术史证明，过多的知识信息有时反倒会妨碍和限制创新。 朗加明

38、不创新，就死亡。 艾柯卡

39、创新将是以知识融合经验，提升制造科技的核心竞争力。 郭台铭语录40、这个世界变得越来越发达，同时由于发达之后导致很多人感觉无聊，当这个世界变得出奇无聊的时候，有些人就变得出奇聪明，把别人的无聊变成现金，这就是想象力。 江南春

41、为了产生创新思想，你务必具备：必要的知识;不怕失误不怕犯错误的态度;专心致志和深邃的洞察力。 斯威尼

42、每一天创新一点点，是在走向领先。每一天多做一点点，是在走向丰收。每一天进步一点点，是在走向成功。 邹金宏

43、创新的功能促使竞争生态结构的改变，它带给咱们挑战传统的新观念，促使咱们推动全球分工的新思维，技术整合的新方法，人才培育的新方法。 郭台铭语录

44、此刻的一切完美事物，无一不是创新的结果。 穆勒

探索基层党建创新范文第6篇

一、构建社区党建新格局，是城市社区党建工作的必然要求

随着改革开放的深入和市场经济的不断完善，企业兼并、破产、重组以及党政机关的机构精简，使相当一批企事业单位职工下岗、离岗或是转入其它行业，造成了大批流动党员;另一方面，在城市管理体制改革中，大量“单位人”转化为“社会人”，社会流动人口不断增多，新的社会组织和新经济组织不断兴起，且绝大多数没有建立党组织，所有这些新情况、新问题，使得原有的“纵向为主，横向为辅”的垂直型党的基层组织建设格局已远远不能适应形势发展的需要，城市党建工作要求建立一种与现代经济、社会发展现状相适应的城市党建工作新格局。而市场经济的活动是以横为主，纵横结合的，新时期的社区党建是一种包含了单位党建、街道党建的“大党建”，是一种吸引社区内各种力量与资源参与党建的“大党建”，因此，也必然应该是纵横结合，多向网络型的网络化党建工作新格局。

二、构建社区网络化党建新格局，充分发挥街道党工委的核心作用

在新形势下，面对发展变化了的新情况、新问题，我们必须以江泽民同志“三个代表”思想为指导，努力探索社区网络化党建新格局，充分发挥街道党工委的领导核心作用。

1、街道党工委要努力改进工作方式和方法。街道党工委是区委派出机构，委员会成员由区委任命，向区委负责，它是本街道的领导核心，是街道社区内具有区域性、群众性、社会性、公益性工作的信息核心;社区党建则是以街道党工委和居民区党支部为主体的，由街道辖区内各机关、企业、事业单位基层党组织共同参与的区域性党建工作，是街道党建工作的延伸和拓展。因此，社区党建工作主要是社区内各单位党组织和居住在社区内的在职党员在参与社区内具有区域性、群众性、社会性、公益性的工作中，发挥党组织的组织协调作用和在职党员的先锋模范作用。只能通过社区内各单位党组织负责人参加的党建研究会、联谊会等形式来共同商讨社区党建工作的问题，由意见相同的单位参加，不强求一律。工作方法不能以组织行为来要求大家去开展工作，而是以典型示范，发挥先进来带动大家参与社区党建工作。

2、要建立新的组织结构形态。社会主义市场经济体制决定了社区党组织的活动也必须纵横活动相结合，呈现出开放性和相对的不稳定性。新时期的社区党建，要不同于传统街道党组织形态的单向垂直型简单领导模式(即区委单向垂直领导街道党工委的工作，街道党工委又单向垂直领导居民区党支部的工作，街道党工委和居民区党支部只能机械执行上级指示，完全处于被动地位)，这种新模式便是网络型的结构形态。从单向垂直型发展成为多向网络型(即区委、街道党工委、居民区党支部各层面之间不再仅仅简单的领导与被领导、下命令与执行命令的被动联系，而是职权分明、各司其职、互相联动、形成合力，共同推进社区党建工作发展的新型关系)在组织系统上有了拓展，把街道党工委和居民区党支部组织体系横向延伸，使社区中的各类新生组织和“下管”组织(如新经济组织、中介组织、社区组织、托管代管协管等组织)中的党建和建党工作都能有效纳入社区党组织的管理范围内，为清除基层党建工作的“盲点”提供组织保证。

3、不断创新社区党建组织载体和活动载体。通过创建社区在职党员联络组、社区党建

工作联席会议、社区流动党员联络站等新型党的组织载体，组织、团结和凝聚在职党员、流动党员、下岗党员、待岗党员、离岗党员、转岗党员等党员投身社区建设和管理。通过开展创建“平安小区”、“绿色小区”、“文明小区’等活动，妥善地把党的社区建设和管理的目标与社区广大居民群众的切身需要有机结合起来，积极探索既能实现目标又能吸引社区居民参与的新型活动形式，吸引、团结、凝聚社区广大居民群众，把党和政府对社区建设和管理的要求，化为居民群众的自觉行动。使社区网络化党组织的构建、社区党的建设不断上新台阶，更好地完成党在社区的各项任务。

三、积极探索社区网络化党建格局的新路子

1、建立横向到边，纵向到底的社区党建组织网络。

(1)建立党建责任区，将党的工作向全社区覆盖。我们拟在社区划分党建责任区，由街道党工委委员分工负责。责任人要对责任区内的居民小区、社区单位、社会组织等，每季度全面走访一遍。责任人要对责任区内的居民小区、社区单位、社会组织等，每季度全面走访一遍。责任人的职责是通报街道党工委近期的中心工作，了解居民区及社区单位党建和精神文明建设的情况，听取社区单位对社区工作的意见，动员责任区内的单位和个人积极参与社区建设和管理工作。

(2)建立社区性组织，将党的工作向社区单位渗透。建立社区精神文明建设委员会、社区党建研究会、社区思想政治工作研究会、社区家庭教育研究会、社区党委(党支部)书记联席会、社区企业家联谊会、社区志愿者总队等社区性的组织，按其性质分别由街道党工委的分管领导负责组织开展活动。同时建立社区党课制度，街道党工委领导定期到实行“双重领导”的单位，如派出所、工商所以及街道医院上党课，增强社区党的工作的影响力。

(3)建立党的联络员制度，将党的工作向新建居民区、新经济组织、新社会组织辐射。根据市委关于消除党的基层组织“空白点”的要求，坚持做到居民小区建到哪里，就把党的工作辐射到哪里;新经济组织在哪里经营，就把党的联络员派到哪里;新社会组织在哪里活动，就把党员骨干派到哪里。街道和居民区党支部定期将联络员召集起来开会，交流经验，沟通情况，布置任务。切实做到哪里有人民群众，哪里就有党的活动。

(4)建立党员楼组长、党员接待日制度，将党的工作向居民楼组、家庭拓展。要求居民区每一个楼组都安排一名退休职工党员担任楼组长，另外再选派一名在职党员担任副组长，为楼组文明建设和日常管理出谋划策。在各居民区，设立了党员接待日，在双休日有在职党员接待居民群众来访。同时完善社区、小区、楼组三级信息网络，建立社情民意月报制度。

2、突出服务，不断拓宽社区党建工作新领域。

(1)把党的工作深入到为民办实事的具体工作中去。通过建设“再就业工程”、“凝聚力工程”、“送温暖工程”等，切实解决社区成员的实际困难，进一步加强社区党的群众工作，密切党和人民群众的血肉联系。

(2)把党的工作深入到化解社区各类矛盾的具体过程中去。通过“五个必访”制度、“结对子”活动、“司法援助”活动、“法律咨询”活动等，深入细致地做好下待岗人员、严惩疾病患者、家庭邻里矛盾激化对象、生活特殊困难家庭、知青子女、缺损家庭的孩子等各类特殊群体的思想政治工作，把握动态，解疑释惑，排忧解难，化解矛盾，为确保一方平安作出贡献。

(3)把党的工作深入到社区成员自我管理的具体实践中去。通过指导居民区建立居民议事会，居委会实行事务公开，居民区定期召开居民代表会议，探索进行居民区人民调解委员会由居民直接选送的试点，坚持居委会干部向居民报告工作制度等，调动居民群众自我管理、自我教育、自我服从的积极性，有效地推进社区管理工作，提升社区管理的水平。

(4)把党的工作深入到社区精神文明建设的具体活动中去。通过组织社区单位和社区成员开展争创文明系活动，包括争做9创)文明市民、文明家庭、文明小区、文明社区，文明

职工、文明班组、文明单位、文明班级、文明学校、文明摊位、文明集市、文明科室、文明机关等，全面推进社区群众性精神文明创建工作，进一步提高社区文明程度和社区成员的思想道德素质。

3、建立社区党建组织领导新机制。

(1)建立条块结合、以块为主的领导机制。街道党工委既要争当主角，全力以赴，又要整合资源，协调各方，建立行之有效的工作机制。在社区建设和管理中，要进一步打破以条为主，条块分割的局面，建立以街道党工委为主导、以居民区党支部为基础、以社区单位党组织为依托、以党员干部为骨干的社区工作领导格局。

(2)建立资源共享、事业共创、利益共得的工作机制。利用社区资源，建立青少年基地、全民健身点、社区图书室、安置再就业基地、专业志愿者服务队等。利用这些阵地和组织，在推进社区建设和管理中发挥重要作用，并抓住社区内科研单位转制的机遇，加强合作，联手开发，使街道经济和转制单位的效益都有大幅度的增长。