城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结（精选13篇）
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第1篇
平武县龙安镇2011年关于城乡环境综合治理贯
彻落实情况工作总结
开展城乡环境综合治理是省委九届四次全会作出的重大决策部署。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰通知高度重视城乡环境综合治理工作，对开展好治理工作作出了重要批示和指示。搞建设、抓发展，里不还良好的环境，优化发展环境，当前要重点加强政务环境建设和城乡环境综合治理。
一、认真学习，充分认识到开展城乡环境综合治理的重要意义
为进一步加强城乡环境综合治理，努力构建环境优美、秩序井然、文明和谐的工作、生活环境，镇城乡环境综合治理小组在县城乡环境综合治理小组的领导下，在镇党委政府高度重视下，认真完成各项工作，通过上下一致，齐心协力的努力，这一阶段的城乡环境综合治理工作取得了初步的成效，环境有了明显的改观，“脏、乱、差”现象得到了明显的改善，特别是村院环境的道了重大的改观。
认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，坚持以人为本，构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会的要求，在整治目标任务的总体框架下，加大力度、强化措施、扎实推进、务求实效，全面启动和推进各项专项整治。
二、大力推进城乡环境综合治理工作
大力实施农房风貌改造工程。按照统一规划、突出特色的要求，坚持政府主导、部门参与、专家指导、群众主体和因地制宜、整合资源，加快实施农房风貌改造工作的攻坚战，集中抓好九环线道路沿线农房的特色风貌塑造和立体环境整治。打造东皋湾新区这一亮点，完成东皋湾大桥堤坝工程建设，切实改善村貌。
对县城乡环境综合治理办公室指定的要求整改的村社，及时进行整改，并对龙安镇所书的辖区内进行全面排查，指定相应方案和措施进行整改。向县城乡环境综合治理办公室报送我镇所属的长河村、大坪村关于开展城乡环境综合治理的实施方案。巩固“五乱”治理成果，我镇结合自身情况和特点，以村社为单位，做好“五乱”的防治工作。
大力实施城镇美化亮化工程。各种店面装修必须规范，遮阳布棚必须统一制作，严格各种户内户外广告的管理，严禁乱牵乱挂、乱贴乱画，规范杆线走向，做到排列有序不损美观，结合城市电网改造，大力推选铺设地下电缆。做到美化亮化结合。
大力实施村庄体院清洁美化工程。结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村水源污染，突出抓好“四清”、“五改”。重点清理房前屋后垃圾，清理道路、河道、沟渠中的杂物，对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期打扫，保持村庄整洁。规范家禽、牲口饲养和清洁卫生管理，减少家禽粪便污染。着重治理乱搭乱建、乱堆乱放，大力开发庭院经济。突出抓好小型供水，生活饮水处理和垃圾收集设施建设，重点治理污水乱排，场镇生活垃圾药定点投放，统一处理，边远地方可采取集中、就近无害处理。为扎实巩固城乡环境综合治理成果，我镇城乡环境综合治理领导小组与县卫生部门一同到汇口、东皋新区安置点看望安置区居民，并对夏季病虫害防治进行宣传，对东高村双河沟等三处环境治理进行阶段性验收，以保证环境治理工作及时完成，达到干净卫生、整洁城乡面貌的成果。
大力实施生态绿化工程。坚持点线面结合的原则，做到见土植树，见地种草。大力实施机关单位庭院绿化。凡主要街道临街单位，大型商场、宾馆及饭店门前，要摆放花卉盆景，保证四季常绿。搞好城市道路绿化，提高绿化水平，坚持道路建设和绿化设施同步进行。
三、深入宣传，营造浓厚氛围
深入发动宣传。开展“美环境、讲文明、树新风”的宣传活动，抓住“老百姓意见大、长期未触及的死角盲区、人群聚集的中心环境脏乱”，结合各村社的具体情况，对农村环境整治做重点检查和治理，以农业污染源为重点，结合家禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，农村庭院，公共交通及污水环境整治。清理消灭白色垃圾，并对个人卫生，家庭卫生进行宣传。
各部门联动、全民参与，全面推动整治工作的开展，专业化全面覆盖，物业规范，完善物管和配套设施，常态化管理机制基本形成，联合执法、综合治理。组织青年志愿者开展问明劝导活动建立健康文明的生活方式。
二0一一年十月十七日
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第2篇
12月22日，区城乡环境整治督导检查组对我乡环境检
查存在的问题进行了通报，我乡高度重视，迅速组织人员整
改落实，现将整改落实情况汇报如下：
一、领导重视，狠抓落实
乡党委、政府，对城乡环境治理工作非常重视，迅速召开
全乡干部和各村三支干部会，再次强调城乡环境综合治理的重要性和紧迫性，并作出要求：
1、由乡督促管理，各村组
具体落实，迅速对龙滩招呼站附近的垃圾和公路边的卫生进
行彻底打扫清除。
2、对区政府楼后城中村罗回2组有个别
农房雨棚搭建不规范的现象，由卢乡长牵头，联合罗回村支
书张文容、罗回村主任徐平、罗回2组组长一同协助农户拆
除不规范雨棚。
3、各村辖区内所有垃圾集中堆放，并及时
拉运。
4、规范好罗回老街车辆秩序。
二、加大宣传、营造氛围
再次通过广播宣传《四川省城乡环境综合治理条例》，广泛发动群众积极参与。制作宣传标语5幅，调动居民户的积极性、主动性，逐步营造全民参与的良好氛围。
三、整改结果
目前，我乡龙滩招呼站附近的垃圾已全面清除，公路边的白色垃圾已不复存在；区政府楼后城中村罗回2组农房搭
建不规范的雨棚已全部拆除；街道卫生整洁、车辆停放整齐有序。给全乡人民创建起了一个整洁、卫生的生活环境。
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第3篇
改革开放之后, 我国人民的生活水平得到了显著的提高, 但是我国的贫富差距也越来越大。有些地区人民目前温饱问题还没有解决, 有些人由于意外的发生, 丧失了基本的劳动力, 这些人群为我国社会弱势群体, 国家要想实现共同富裕, 就必须要保障这一部分人群的基本权利, 保障他们的基本生活及解决他们的温饱问题。我国城乡低保政策的实施, 在很大程度上面保障了我国社会弱势群体的基本生活权益, 解决了他们的温饱问题。但是在实际的生活中, 国家制定的城乡低保政策的出发点是好的, 但是下面地方政府在实施的过程中却没有严格按照国家出台的政策来执行, 导致了低保户的认定比较随意, 同时低保资金的发放不到位, 这极大的不利于我国社会的稳定。
二、目前我国城乡低保工作及低保资金发放上面存在的问题
(一) 指标名额的限制及认定问题
在我国, 由于城乡居民保障起步较晚, 相关基础信息系统建设较为落后、城乡家庭实际收入核实较为困难, 这就导致了低保对象在认定及低保资金发放上面成为一个难题。在我国, 大部分地区在低保对象的认定及指标名额分配上面, 采用的是传统的分配名额的方式。由于受住户和人数比例上的限制, 有些人搞“分家合户”的假象, 而所谓“应保尽保”也是在限定名额内的保障。例如黄陂区某镇居民中有三级残疾人6人、癌症患者5人、患其他各类重大疾病的15人, 这些人员应该均享受低保, 但是由于名额分配的分配方式, 导致这些人员均没有享受到低保。
(二) 动态管理机制不健全
由于我国幅员辽阔, 近几年, 虽然我国各地区经济取得了快速的发展, 但是各地区经济发展水平有很大的区别, 各地区的贫困人数也是不尽相同, 低保对象在各地区间分布非常不均衡, 有些县区的低保人数覆盖面要大大高于所在省份的平均水平, 其低保动态管理机制在落实上面非常的不到位, 易进难出及只进不出等现象较为常见。这极不利于城乡低保资金发放切实落到实处。
(三) 管理工作力量薄弱
管理工作力量薄弱主要表现在两个方面:第一就是低保管理人员素质低下, 主要原因是这些人员对日常低保管理工作意义的认识不足, 有一部分低保管理人员是靠关系才进入本部门工作的, 自身缺乏专业的知识, 对工作认识不足, 缺乏激情。各地区社会保障部门只是按照国家的要求设立相关的岗位, 但是在岗位人员的录用上面, 没有经过严格的考核, 再加上平时疏于对这部分人员的考核培训, 从而就导致了这一部分人员在知识储备上面较差, 知识面较窄, 进而使得城乡低保资金发放没有切实落到实处;第二就是缺少管理经费及管理手段落后。
三、解决目前我国城乡低保工作及低保资金发放上面存在的问题的针对性措施
(一) 坚持公平公正原则
为了更好的将城乡低保资金发放切实落到实处, 我们必须要坚持公平公正原则。首先就是要宣传低保政策。各地区可以采取在本地区主流媒体上面开设相关低保政策及资金发放的专栏, 积极开展各种以低保为主题的贫困救助宣传周活动, 从而提高城乡群众对低保政策的了解程度及基层干部对低保政策的执行力度。其次就是国家要办试点找路子。例如国家可以确定几个地区开展完善农村低保制度, 确保低保资金落到实处的试点。在低保的认定上面探索实行一些新的方法, 例如3+1的新型综合测评法。3+1的新型综合测评法指的是对家庭成员的基本情况、家庭收入、家庭财产分别按照0.6、0.2、0.2的权重进行综合加权评分, 然后再按照0.6、0.4的权重对综合加权评分结果及村级民主选评投票结果进行二次加权, 最后根据二次加权的得分来确定最终的保障对象[2]。再次是改变调研程序。目前我国大部分地区在对低保户的调研及低保资金发放的调研上面, 主要是采用以面上调查为主, 以随机抽查为辅的调研方法, 现在, 我们应该积极采取一些新的方法, 例如可以在我国各地区采用地毯式及解剖麻雀的新的调研方法, 这些方法可以更好地了解低保资金的发放落实程度及低保户的真实性。最后就是在低保对象的确定上面, 要充分发挥各地区居民群众评议的重要作用。各地区要积极建立完善居民评议制度。
(二) 建立动态管理机制, 确保资金落实到位
为了确保低保资金落实到真正需要的人员手中, 就需要我国各地区建立动态管理机制。首先就是要建立健全自上而下及自下而上的新型低保管理运行模式, 即城乡各地区基层政府应该在社会事务办公机构下面设立社会保障机构, 同时要将原来的民政办公机构与人社服务中心机构合并到现在的社会保障机构中, 从而从真正意义上实行人力与物力资源的有效整合, 进而实现上对区民政局及社保局负责, 又可以和各居委会、组、低保户进行及时有效的对接管理。各地区低保户确立好以后, 在管理方面就要严格执行动态管理, 动态管理最大的好处就是确保该享受低保的享受低保、该退保的退保。为了做好动态管理工作, 就要及时进行分类核查, 要定期核实享受低保的低保对象的生活及经济水平, 对低保对象的名册至少一年要复核一次, 对于那些家庭经济收入相对稳定的低保户, 最少半年就应该复核一次, 对于家庭收入波动较大的低保户, 基本上每季度都要复核。其次就是要确定一套行之有效的管理方法, 要对那些依靠自己的努力而脱贫致富要予以特殊的奖励, 同时要积极鼓励那些有劳动能力的低保对象主动去进行再就业或创业。最后就是在低保的最终出口环节, 要严把出口关, 例如凡是年满18周岁的年轻人, 大学毕业后就已经就业的, 迁出、死亡的均不得享受低保。
(三) 提高管理力量
为了有效提高基层管理能力, 首先就是要加强城乡低保信息化建设。我国财政厅要逐年向各省份发放充足的资金用于各地区低保信息化的建设, 同时, 各省市民政厅要积极建立关于社会救助的信息化平台, 并且要为本地区所有的乡镇、街道及社区配发必要的办公用品及办公设备, 要大力支持建立本地区省级、市级、县级、乡级、村级互联的低保信息平台。二是各地区政府要积极落实财政厅下发的工作经费。三是要加大对低保个人人员的培训, 不仅要加强专业技能实践培训, 还要大力加强思想道德培训。四是要建立核对中心。各地区省市级相关部门要千方百计的强化本地区民生领域力量方面的配置, 各地区省编办要在民政厅下面成立具有事业编制的实际居民经济状况核对中心, 同时本地区领导必须要亲自督办核对机构的建设与建制情况。例如, 甘肃省财政于2014年一次性筹备6000万用于甘肃省低保信息化建设工作, 随着这一部分资金的投入使用, 安徽省民政厅已经建立了社会救助信息化平台, 同时建立了省、市、县、乡、村五级互联的城乡低保信息系统。同时, 甘肃省各地区市、县目前均建立了核对机构, 这在一定程度上充实了甘肃省各地区的基层民政干部队伍。
四、结论
党中央出台的城乡低保政策不仅有利于构建社会主义和谐社会, 是共同富裕的体现, 同时也是维护社会稳定的有效手段。贯彻落实城乡低保资金发放工作不仅有利于提高我国社会人民的幸福指数, 同时更加有利于提高我国的经济水平。
参考文献
[1]陈明文.完善城乡低保制度推进城乡低保统筹[J].湖南行政学院学报, 2014 (02) .
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第4篇
2011年7月29日，省人大常委会第24次会议通过了《四川省城乡环境综合治理条例》，并于2011年10月1日起正式施行。这是我省首部关于城乡环境综合治理的地方性法规，也是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的省级地方性法规。县委提出的四大目标之一：建成渠江流域生态滨江城镇群。我们学习掌握这部法规就是为了紧紧围绕这一目标更好的监督和支持这个中心工作。
《条例》的正式施行，意味着我省城乡环境综合治理工作将进入常态化新阶段。因此，我们有必要对《条例》进一步深入学习、了解、掌握，并在实际工作中贯彻落实。
一是充分认识《条例》的重要意义
《条例》是为推进科学发展、促进社会和谐，改善发展环境，提高人民群众生活质量，在宪法、法律的框架下，总结各级人民政府在推进城乡环境综合治理工作的方法和经验，经充分调研而制定的，是全国首部城乡环境综合治理综合性地方法规。《条例》总结和固化了近年来我省全面开展城乡环境综合治理工作的经验和有效做法，对城乡环境综合治理的基本原则、责任区制度、容貌秩序、环境卫生、设施建设、考核监督、法律责任等方面作出了明确规定。《条例》的颁布和实施，标志着我省城乡环境综合治理工作实现了从
限有序经营。
四是创设了餐厨垃圾单独回收管理。条例首次以地方性法规的形式对餐厨垃圾管理作出规定，突破了以往把餐厨垃圾当做一般生活垃圾处理的管理方式，实行对餐厨垃圾的产生、回收、处理和利用的全程监督管理。
五是授权县级以上政府制定规范文件。首次以地方性法规的形式，在城乡环境治理方面对县级以上地方政府制定规范性文件作出授权性规定。《条例》第七十三条规定：“县级以上地方人民政府可以根据本条例规定，结合本地实际，制定具体办法”。
三是切实加强《条例》的广泛宣传
为推动《条例》的贯彻实施，要采取多种方式，广泛开展社会宣传活动，使《条例》进机关、进学校、进企业、进社区、进村社、进家庭、进景区，宣传《条例》的内容和意义，营造学习、宣传、贯彻执行《条例》的浓厚氛围，从而提高群众的法律意识，扩大政策法规知晓面，使广大群众自觉遵守《条例》，积极关心、支持和参与城乡环境综合治理工作。
四是贯彻执行《条例》，推进城乡环境综合治理工作纵深发展，实现全覆盖
针对当前城乡环境综合治理工作中存在的突出问题和薄弱环节，要切实抓好《条例》的贯彻执行，落实管理措施，提高工作效率，提升工作水平。一要落实责任区制度。按照“谁管理、谁负责”的原则，落实责任区的具体范围和责任人，进一步细化落实工作责任。二要加强盲点死角治理。以城乡结合部、背街小巷、公路、铁路、河道沿线为重点，解决垃圾乱倒、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建、广告乱贴等突出问题，加大力度治理“脏、乱、差”，为广大市民创造一个优美、整洁的生活和工作环境。三要加大执法力度。牢固树立依法行政理念，按照《条例》设定的法律责任及规定的职责权限和程序，加大行政执法力度，确保有法必依、执法必严、违法必究，维护《条例》的严肃性和权威性，切实做到依法办事、严格执法、廉洁执法和文明执法。
按照以上要求，2012年全县要重点抓好以下几项工作： 一是着力抓好十大专项治理行动。切实抓好“五乱”治理专项整治、城乡结合部专项整治、城区交通秩序专项整治、“门前双三包”专项整治行动、店招店牌、卷帘门改造及示范街风貌打造专项整治行动、拆墙透绿、空地植绿和坡堤植藤专项整治行动、城市出入通道环境专项整治行动、餐饮店铺环境卫生专项整治行动、国省干道“拆围”、恢复人行通道专项整治行动、国省干道加油站改造专项整治行动为主的十大专项整治行动。
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第5篇
2013年5月县治理办对我县公路主要干线、中心乡镇的环境治理工作进行明察暗访，发现我镇存在一些问题。针对这些问题，镇党委政府领导高度重视，认真分析查找我镇在综合环境治理中存在的问题，并及时对存在问题进行整改落实，现将有关情况汇报如下：
1、对火箭村、红光村等公路沿线村路边的建筑垃圾、悬挂横幅、牛皮
癣进行清理。白镇长亲自带队，安排镇治理办工作人员，火箭村、红光村、九岭村、齐心村的村干部一同到现场，2、对五通村永兴桥头河道垃圾进行清理，白镇长与五通村刘书记反复
查看现场，商量清理事宜。并安排清理人员10多名，挖土机一台，运渣车2台及时对永兴桥头河道垃圾进行清运。
3、在县治理办发现问题后，白塔村李书记也迅速作出反应，对白塔村
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第6篇
对各项整治工作做了进一步强调。根据大会的要求，我镇党委于22日下午召开了专题党委会传达会议精神，分析我镇工作存在的问题，安排布置下一阶段工作。现将具体情况汇报如下：
一、建立健全了领导机构。成立由镇党委书记xx同志、镇长xx同志任组长，分管城乡环境整合整治的副镇长xx同志任副组长，各办公室中层干部、部门负责人、村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由xx同志任办公室主任。为城乡环境综合整治工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、落实目标责任。将党政领导班子成员、各部门负责人、各村党支部书记作为我镇城乡环境综合整治的第一目标责任人，分片包干，对于城乡环境治理区域进行划分，责任落实到人到头，将城乡环境综合整治工作纳入与经济工作同等位置实行目标考核，签订了城乡环境综合整治目标责任书，按照责任制目标完成情况进行逗硬奖惩。
三、完善好基础设施。加大对环境综合整治的资金投入，搞好基础设施建设工作，在我镇辖区内公路沿线新建垃圾收集池110个，新建生活垃圾处理场1座，购置拖拉机1辆、购买垃圾小斗车23辆，专门用于城乡环境综合整治工作。对我镇辖区内的重点道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里坝等公路路段实行专人负责管理，专门聘请了24名环卫工人进行清扫，每人每天负责1公里的路段，对任务完成好的人员除工资外给予适当的奖励政策，以提高其工作的积极性。
四、广泛宣传，加气引导。组织专人负责组织大型专题宣传活动，通过悬挂宣传标语，散发宣传资料，组建文明宣传、劝导队伍，提高群众的知晓率，增加参与热情。
五、搞好场镇的环境综合整治工作
进一步落实“门前五包”责任制，落实责任人、清扫工具、劝导巡查人员，各路段的责任人每天不定时的对商户店铺进行督促检查，劝导巡查员则全天在岗，对违规的商铺进行劝导，使其遵守相关规定。
对“五乱”“三乱”问题进行治理：清理卫生死角，清理河道、沟渠，规范占道经营，劝导流动商贩，清除“牛皮癣”，拆除违章广告，治理违章停放机动车，清理工地，组建100人的宣传文明劝导小组队伍劝导不文明行为。
塑造城乡风貌：规范店铺招牌，依照法律法规拆除违章搭建建筑物。
六、严格问责制度。镇党委、政府要坚持明查与暗访相结合、定期检查与突击检查相结合，对各项治理工作实行严格的督查机制，发现问题，立即要求责任人整改。镇整治办要牵头组织相关部门对政府工作人员和各村（居）的工作进行评估考核，并将考核结果纳入目标考核。根据城乡环境综合治理工作目标考核办法，对工作不力、效能低下的严格问责。把城乡环境综合治理工作纳入目标管理的重要内容，逗硬奖惩。对检查不合格，村民在1500人以上的村分管领导、联村干部、村干部在务工中扣除1500元，村民在1500人以下的在务工中扣除1000元，扣除资金专门用于城乡环境卫生综合整治工作的目标考核，对此项工作完成好的党支部，镇党委、政府将给予扣除金额双倍的奖励。
七、建立健全长效机制。加强对环境综合整治的领导，切实制定环境综合整治的相关制度（周五清洁大扫除制度；城乡环境综合整治巡查、督查、检查制度；垃圾的清扫搬运制度等），落实了具体的工作措施，认真做好日常的巡查、督查和检查工作，明确了镇党政领导城乡环境综合整治职责，由党政副职领导每人一天进行轮流监督、巡查和检查，以保证巩固整治成果。同时，将我镇辖区内的日常保洁管理工作委托专门队伍进行，确保效果。
通过这次大会，学习优秀单位、个人的先进经验，提高我镇的认识，深入实施城乡环境综合治理工作，对于改善村（居）民工作生活环境、提高人民群众生活质量、营造清洁优美的城乡环境和发展环境，具有十分重要的意义，增强了我镇深入实施城乡环境综合治理工作的紧迫感。
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第7篇
一、建立城乡规划督察制度是我国城乡建设发展阶段的客观要求
(一) 新形势对城乡规划工作提出了新的要求
未来两年, 我国的城镇化率即将达到50%。在这样一个关键时刻, 我们举办了一次世界博览会, 提出了一个命题, 即“城市, 让生活更美好”。两千年前, 希腊哲学家亚里士多德曾经说过, 人类是为了生活得更美好, 聚集在一起, 造就了城市。这是人类城镇化的最初也是最终理念。当前, 我们还处于“十一五”到“十二五”的接续期, 在这样的背景下, 城乡规划工作应发生什么变化?城乡规划督察工作怎样才能开展得更好?首先要顺应这个发展趋势, 并且要总结出这个发展趋势对城乡规划工作新的要求。我国城镇化的新趋势中主要有以下几个方乥乥乥面需要牢牢把握:第一, 从过去城市优先发展模式逐步转向城乡协调互补发展;第二, 从高环境冲击向低环境冲击转变;第三, 从数量增长型的城镇化向质量提高型转变;第四, 从高耗能的城市建设向低耗能转变;第五, 从城市低密度蔓延向城市空间合理利用转变;第六, 从一部分人先富起来向注重城市和谐发展转变。
(二) 目前城乡规划实施存在的问题及原因分析
当前, 各地投入大量资金编制城乡规划, 然而城乡规划实施情况却不十分理想。据不完全统计, 经国务院审批总体规划的106个城市中, 就有近70%的城市近十年间先后发生过影响较大的规划行政违法违规问题, 主要包括:一是不按法定权限和程序随意调整规划, 自损法定规划的权威性;二是违反法定规划擅自批准开工建设, 不守城乡建设秩序, 导致公众利益被侵害;三是随意下放规划管理权, 削弱城市规划调控能力, 造成了城市基础设施的低水平重复建设;四是一些历史文化名城或风景名胜保护区为追求经济利益, 重开发、轻保护, 致使历史风貌遭到破坏, 自然生态和景观资源迅速退化和消失;五是对规划行政行为监督不到位, 导致腐败滋生, 影响党和政府形象。
上述问题既影响了城乡建设乥乥乥乥的健康发展, 又损害了党和政府在人民群众中的威信, 必须采取有效措施加以解决。
(三) 国外城乡规划督察制度提供了有益借鉴
20世纪初, 西方在工业化和城镇化过程中, 曾经出现过城市无序蔓延、资源浪费严重等问题。法国、英国、德国、意大利、西班牙等国家都有国家规划师或国家规划督察员对城市的规划进行技术把关, 通过事前、事中监督, 有效保护古建筑、历史街区、风景名胜等不可再生资源。各国的督察员制度随着经济社会的发展不断完善。英国虽然已经到了城镇化即将结束的时期, 还保留了300多名规划督察员;法国则由中央政府派出国家规划师和国家建筑师到几个大省, 设立监督员办公室就地对城乡规划进行监督检查。城乡规划督察制度已成为西方发达国家解决城市发展建设过程中各种冲突和矛盾的一种主要的、公正的和专业的力量。正是因为有了城乡规划督察作为制度保证, 欧洲国家在整个快速城镇化的历史阶段, 规划决策失误较少, 城市呈现出一种可持续发展的状态, 城市特色十分明显, 城乡发展也较为协调。如法国连续五年被评为全球最适宜居住的国家, 英国由于仍保存着与现代文明交相辉映的历史文脉, 世界各地的游客源源不断, 不仅保证和创造了大量的就业岗位, 而且使城乡能耗与污染明显下降, 这些都为我国提供了有益借鉴。
因此, 我们必须充分借鉴西方发达国家城镇化历程的经验和教训, 结合我国的实际, 创新城乡规划监督机制。在这个关键时刻, 城乡规划督察制度应运而生。所以说, 这项制度是符合我国当前发展历史阶段和发展目标的客观要求的。
二、城乡规划督察制度在促进城乡经济社会可持续发展方面具有重要作用
从2006年开始, 住房和城乡建设部借鉴国外经验, 建立了城乡规划督察制度。该制度的核心内容是通过上级政府向下级政府派出城乡规划督察员, 依据国家有关城乡规划的法律、法规、部门规章和相关政策, 以及经过国务院、省政府批准的城市总体规划、历史文化名城保护规划、国家级风景名胜区规划和相关国家强制性标准, 对城乡规划的编制、审批、实施管理工作进行事前和事中的监督, 及时发现、制止和查处违法违规行为, 保证城乡规划和有关法律法规的有效实施。这项制度对于促进城乡经济社会可持续发展方面具有不可替代的重要意义, 具体表现在以下四个方面:
(一) 城乡规划督察制度是贯彻落实科学发展观的必然要求
当前, 城镇化已成为推动我国经济快速发展的重要动力之一。城镇已成为全国的经济增长中心和现代化建设的前沿基地。但是我们也不能回避一个现实, 那就是我国目前的城市经济增长模式, 大部分是走高投入、高消耗、低效益的粗放型道路。为此, 中央提出了科学发展观。在城乡规划领域贯彻落实科学发展观, 就是要按照经济、社会、环境全面协调可持续发展的要求, 切实转变经济增长和资源利用方式。这就要求城乡规划能够充分发挥统筹协调和综合调控作用, 引导合理布局城市产业、城市空间结构和重大基础设施, 根据土地、水、能源的资源禀赋推进城市发展, 注重城市文化特色, 提升城市品位, 建设功能完善、生态良好、文明和谐的现代宜居城市。可以说, 制定一个科学合理的城乡规划是能否促进城市科学发展的重中之重, 而实施规划督察、进一步强化规划行政监督, 则是城乡建设领域落实科学发展观的必要前提。
(二) 城乡规划督察制度是快速城镇化健康发展的重要保障
我国正处在城镇化快速发展的时期, 并且还将延续30年左右的时间。这几十年将是我国经济社会发展的重要机遇期, 也是城乡建设力度最大的时期。按中央的要求, 推进城镇化既要积极又要稳妥, 必须坚持以城乡规划为依据, 合理引导城镇化发展的规模、速度、节奏。城镇化就像一个蕴含着巨大能量的火车头, 一旦启动并高速运转, 就不能让其出轨。从这个意义上说, 城乡规划督察制度好比是列车运行期间的监视器, 可以及时发现和纠正规划实施中的偏差, 切实保证用规划来实现节约空间和土地资源、减少环境污染, 确保城镇化沿着既定的轨道正确运行。由此可见, 实施城乡规划督察已经成为贯彻城镇化发展战略, 坚持走中国特色的城镇化道路不可或缺的重要手段。
(三) 城乡规划督察制度是强化依法行政的必然要求
城乡规划的本质是一项维护公共利益, 实现经济、社会和环境协调发展的公共政策, 但在市场化的条件下, 面临着多元化的利益格局、日益增加的多种需求和复杂多变的社会环境的挑战, 规划调控的目标越来越复杂, 难度也越来越大。部分领导和行政管理人员法律意识淡漠, “开发商领导, 市长决策, 规划局执行”的现象在不少地方都存在。甚至有个别领导有法不依、执法不严、以言代法。一些地方出现了频繁调整容积率、占用城市公共绿地、改变城市公共服务设施用地性质等现象, 造成不良的社会影响。城乡规划督察从制度上落实了《城乡规划法》对强化规划执行监督检查的要求, 就是要彻底扭转建设单位有法不依, 主管部门执法不严、疏于管理, 甚至违规越权审批等诸多问题, 遏制违规开发建设行为的泛滥。
(四) 城乡规划督察制度是预防腐败的重要保证
城乡规划所具有的公共政策属性和利益分配功能, 使规划领域成为各种利益交织、权钱交易的重灾区。近年来, 城乡规划建设领域腐败问题呈现多发、高发态势, 形势非常严峻, 其中规划腐败占了很大比例。特别是违规审批规划、擅自改变土地用途、提高项目容积率, 从中谋取私利, 社会反响强烈, 影响极坏。这一问题也引起了党中央和国务院的高度重视。从2009年开始, 住房和城乡建设部联合监察部, 开展了“房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理”活动, 也正在着力解决这个问题。城乡规划督察, 就是通过口头提醒, 发出督察建议书、意见书等方式进行警示震慑, 减少擅自修改规划和违规审批项目的几率;通过对城乡规划实施全过程的实时监督, 规范规划行政权力运行, 压缩腐败滋生空间;协同强化公众和舆论监督, 形成对规划违法行为的有力外部制约, 促进政府在城乡规划方面决策的科学化和民主化, 从源头上预防腐败。
三、城乡规划督察工作在前期试点中已取得明显成效
(一) 与地方政府建立了沟通渠道, 完善了工作机制
四年来, 各派驻城市督察员深入一线工作, 注重工作方法, 及时协调沟通, 通过列席会议、约见座谈等方式, 与地方政府建立了畅通的沟通渠道。如驻南京市督察员针对规划实施中存在的问题苗头, 独立、公正地提出建议和意见, 及时提醒市政府将违规行为消灭在萌芽状态。同时, 针对规划工作中的亮点及时肯定, 针对规划管理上的难点问题帮助协调解决。驻常州市督察员在与当地政府、规划主管部门的工作联系中, 采取了多沟通少指令、多调研少武断、多支持少干预、多理解少指责的工作思路, 赢得了地方政府的理解和支持。
在督察员的努力下, 各派驻城市主要领导全力支持督察员工作。如昆明市委书记仇和经常性地约见督察员, 认真听取督察员对规划工作的意见和建议;贵阳市委书记李军对督察组写的工作简报每期必看, 每期必有批示, 表示将随时为督察工作提供支持。一些城市积极探索配合督察员开展工作的体制机制。如深圳、兰州、成都等地专门研究出台了关于健全落实规划督察员工作制度的文件, 并发送各区人民政府, 要求认真配合督察员的工作, 并自觉接受监督。
(二) 使地方领导提高了思想认识, 避免了决策失误
原来城市总体规划像个橡皮筋, 往往是“一任市长, 一任规划”。通过开展规划督察工作, 派驻城市领导普遍意识到执行好城市总体规划的重要性。在派驻城市政府的积极配合下, 督察员反映的大部分问题已经引起高度重视, 有的问题开始重新研究, 有的得到了及时制止, 从而有效避免了重大违法违规行为的发生。主要包括:
一是避免规划决策失误, 维护公共安全。督察员将监督关口前移到审批阶段, 一经发现违规苗头, 及时警示提醒, 避免了因规划决策失误造成不可挽回的损失和巨大资金资源的浪费。
例如, 驻贵阳市督察员通过群众举报获悉市政府拟在乌当区高雁垃圾填埋场建设垃圾焚烧发电厂。经调研, 督察组认为随着城市的发展, 该区域现已纳入贵阳市城市总规的重点发展区域, 拟建焚烧厂将使周边5公里范围内近12万人口的生活环境受到极大负面影响。督察组向市政府提出要关注民生, 关注生态环境保护, 重新启动科学论证的建议, 得到市政府高度重视, 取消在该区域建垃圾焚烧厂的决定。
驻襄樊市督察员在参加城市规划委员会时发现, 该市拟新建污水处理厂的三个选址方案都位于城市水系上游, 一旦建成将对城市居民饮水安全带来隐患。督察员立即向当地市政府及规划主管部门指出项目选址存在的问题。市政府经过再次论证, 接受了督察员的意见, 否定了原污水处理厂选址方案, 消除了城市规划建设上的隐患。
二是监督规划严格实施, 维护公众利益。督察员根据城市总体规划, 严格监控市域内必须控制开发用地的空间管制情况, 确保城市各类绿地、水系、城市基础设施布局等强制性指标的实施。
三是强化事前事中监督, 保护不可再生资源。督察员依据历史文化名城保护规划和风景名胜区规划, 严格监督历史文化保护区、风景区保护范围内的建设情况。
驻广州市督察员得知该市新河浦历史文化保护区三幢保护建筑面临拆除, 将对历史风貌产生不可挽回的破坏性影响, 立即向市政府发出紧急建议, 得到市政府积极响应, 制止了拆除行为, 使具有重大历史意义的中共三大会址和国民党一大会址街区的历史风貌得以保存。
驻武汉市督察员通过媒体获悉关于国家级风景名胜区东湖填湖建设的相关报道后, 立即赴现场踏勘调查, 并与规划局、东湖管委会等相关部门沟通协调, 提出开发建设要符合东湖风景名胜区保护总体规划的要求, 并严格按法定程序进行公示和报批, 就东湖风景区的规划保护、管理、永续利用等问题达成共识, 在项目开发初始阶段即保护了风景区资源不受破坏。
(三) 树立了规划权威, 推进了规划实施
城乡规划是指导城市建设的蓝图, 一经法定程序审批即具有法律效力。然而, 在规划实施过程中, 各种因素往往交织在一起, 无时无刻不在挑战城乡规划的严肃性、权威性。城乡规划督察制度的实施提高了基层规划部门依法行政的能力, 推进了规划的严格实施。
一是防止规划部门被动违规。在城市规划审批过程中, 规划部门由于处于各种利益交织的节点上, 往往迫于压力被动违规。驻贵阳市督察员发现市规划局迫于上级领导的压力违规审批, 为某占用林地开发的项目核发行政许可, 即督促市政府按程序撤销了行政许可, 及时制止了违法违规行为, 保护了生态环境。该市政府主要领导评价说, 督察员对规划部门依法行政是强有力的支撑, 提高了规划部门的底气。
二是强化市政府规划实施的公信力。在当前城市发展建设中, 一些上级的机关单位自恃单位的级别高或项目的特殊性, 不接受市一级政府的规划管理, 违反规划擅自进行建设的行为时有发生, 已成为规划管理工作中的难点问题。督察员协助规划部门建立与这些单位的良好沟通机制, 促使他们认识到《城乡规划法》是一部基本法, 只要在城乡规划区范围内, 各单位的房屋工程建设都要服从地方规划管理。如驻昆明市督察员了解到某省级单位拟在规划绿地上建设活动中心, 指出“绿线”不能随意突破, 同时也向市政府提出要帮助解决该单位建设问题, 重新选择用地, 妥善解决问题, 使该单位受到教育, 也使市政府、规划局的公信力得到提高。
三是提高了规划部门的执法效能。长期以来, 由于城乡规划的实施监督弱、违规处理软, 各个城市普遍存在着房地产开发商和建筑业主通过抢建方式造成既成事实, 再迫使规划局承认并补办手续的现象。城乡规划督察制度的实施提升了基层规划部门对违法建设的遏制能力。驻郑州市督察员发现并纠正了某建设项目未履行规划行政许可手续, 强行占压规划道路红线、绿化带和高压走廊问题, 共拆除违法建筑16栋, 建筑面积计4万多平方米, 有力地维护了公众利益。驻深圳市督察员通过媒体了解到某区在规划教育用地上违法建起9栋别墅。由于涉及历史遗留问题的处理, 当地规划部门感到处理难度很大, 督察员通过耐心细致的工作, 坚持督促市政府依法拆除了全部违法建筑。
(四) 规范了管理制度, 健全了长效机制
督察员在及时发现和制止各类违法违规行为的同时, 着力推动地方规划管理的制度化和规范化, 督促地方建立健全规划实施的长效管理体制。
一是维护市级统一规划管理权。据统计, 在督察员派驻城市中, 有36%的城市都不同程度地存在将规划管理权下放给各种开发区、新区等的现象。目前, 督察员已经督促部分城市收回了下放的规划管理权。其中, 包括杭州市收回萧山区、余杭区规划管理权, 福州市收回马尾开发区规划管理权, 西安市先后收回航天科技产业基地、经济开发区和高新区规划管理权, 长沙市统一大河西先导区规划管理权, 兰州市收回高新技术开发区和经济技术开发区规划管理权, 南昌、大连、邯郸、桂林等城市均在督察员督促下理顺了规划管理体制。驻大庆、洛阳督察员在发现地方有违规下放规划管理权的苗头后, 及时向地方政府提出统一规划管理权的建议, 均得到地方的认可和接纳。
二是强化了规划部门行政管理职能。据统计, 在督察员派驻城市中, 有2/3的城市都不同程度地存在规划执法权划给综合执法局的现象。由于综合执法局缺乏专业知识和规划管理资料, 对已审批项目的管理不到位。驻泰安市督察员积极应对此类问题, 按《城乡规划法》的要求, 督促该市规划部门强化规划执法。目前, 该市已划清了规划执法责任, 成立了规划执法监察队伍, 加大了违法建设查处力度。驻开封市督察员到任后发现该市规划管理职能设在市建委, 没有专门的规划行政管理机构。为此, 督察员深入调研、积极呼吁, 及时与市委市政府主要领导沟通, 在该市机构改革职数压缩的情况下, 督促市政府单设了市城乡规划局, 目前已挂牌运行。驻南昌市督察员向市政府提出的规范和强化规划管理工作的建议得到当地重视和支持, 市政府已正式发文, 对规划局的主要职责、内设机构、人员编制和下属分局作了具体的安排, 规划局的地位和作用得到显著提高和加强。
三是有效遏制了随意变更规划、擅自调整容积率等违法违规行为。驻海口市督察员通过参加会议发现一些项目违反控规要求或在控规尚未编制报批的情况下, 擅自提高容积率和建筑密度, 即在审批阶段予以阻止和纠正, 两年来共停止了15个项目的审批。驻大同市督察员结合住房和城乡建设部开展的工程建设领域突出问题专项治理工作, 督促当地规划部门编制和修订了《大同市城乡规划管理条例》、《项目评审工作规程》等规范性技术文件, 从制度上遏制了随意变更规划、擅调容积率的违规行为。
四、对部派城乡规划督察员的五点要求
(一) 履行职责, 严格监督
城乡规划的执行关系到实践科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会等重大方针政策的落实, 意义十分重大。督察员要充分认识到自己肩上的责任, 督察员代表的是广大人民群众的利益, 代表的是国家利益, 大家要具有高度的使命感和责任感, 透彻理解中央相关政策, 精通城市规划各项法律法规, 监督各地执行好法定规划, 要严格按照督察员工作规程等相关规定要求, 善于发现违法违规苗头, 及时发出并严格落实督察意见书和建议书, 切实维护规划的严肃性和权威性。
(二) 加强学习, 勤于调研
督察员都是规划领域的老专家, 大部分都是注册城市规划师, 本身都具有较高的专业水平, 但专业是不断发展进步的, 随着社会的发展变革, 城乡规划领域也会出现很多新问题、新情况。作为督察员, 首先要不断地提高自身的业务水平, 全面调研所驻城市规划的总体情况, 以事实为依据, 克服盲目性和主观臆断;其次要注意学习其他督察员的经验, 特别是可以通过案例分析, 取长补短, 为履行好督察员职责打下坚实的基础。督察员派驻到各城市, 长期工作和生活在那里, 对当地城乡建设领域的情况了解得最清楚、最准确、最及时, 督察员要利用好这个优势, 不仅要当好住房和城乡建设部的规划督察员, 也要总结地方好的经验, 当好信息员, 积极探索规划管理体制机制创新, 为全国城乡建设事业发展建言献策。
(三) 注重方法, 求得实效
督察员的工作都是开创性的, 工作方法及工作内容还需要在实践中不断完善, 大家要围绕“到位不越位、监督不包办”的基本原则和当前的新要求、新挑战, 潜心研究具有可操作性的工作方法, 不断提高规划督察的工作质量。我们开展规划督察工作的根本目的和地方政府是一致的, 就是要把规划执行好, 督察员要把握好自身定位, 要讲究沟通技巧, 既充分肯定各城市在规划管理工作中的成绩和做法, 又积极协助地方规划部门探索解决一些规划管理上存在的体制机制问题, 使地方政府切身感受到部派规划督察工作对城市政府加强和规范规划管理是一种促进和帮助, 力争将问题解决在萌芽状态。
(四) 统筹全局, 突出重点
规划督察员要坚决贯彻执行中央的精神, 把握好落实中央促进经济发展政策与坚持先规划后建设原则的辩证关系。既要积极配合中央及地方发展经济的部署, 为保证经济又好又快发展提供服务和保障, 又要保证地方在符合法律法规及法定规划的前提下进行建设, 在一线把握好重点城市、重点地区、重点项目的规划行政许可, 减少错误决策, 减少未经过科学论证乱上马项目造成的重大损失, 防止只顾短期利益和局部利益、忽视长远利益和全局利益的倾向。
(五) 遵纪守法, 廉洁自律
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第8篇
区整治办：
2012年2月13日区整治办相关人员对我乡的城乡综合治理工作进行视察，乡党委政府高度重视，认真分析查找我乡在城乡综合治理中存在的问题，并提出了五条整改意见和措施，现将有关情况汇报如下：
一、存在问题
在检查过程中发现，1、我乡城镇的垃圾池周围垃圾乱堆乱放，严重影响环境卫生；
2、建筑施工地的材料废料等胡乱堆放，无人管理；
3、元柏路我乡辖区内，在可视范围随处可见生活垃圾，污染环境，并且无养路段人员在公路上进行养护；
4、城镇上党委政府办公地周围清洁卫生差，无保洁人员清理，影响村容村貌；
5、各村组未设置保洁人员。
二、整改措施
为认真贯彻落实区整治办相关工作重要指示及时整改存在的问题，扎实抓好我乡城乡环境综合治理工作。
（一）、加大城乡环境综合治理工作力度。形成党委政府高度重视，全体民众人人参与保洁，爱护环境的城乡综合治理氛围。严格落实保洁人员到岗上班制度，定期检查，督查全乡城乡综合治理工作成效。一旦出现问题将严格惩处，采取责任追究制，责任落实到人头上。
（二）环境卫生污染治理
1、彻底整改垃圾池问题，保障垃圾池周围的环境卫生，定期清理垃圾，保持场镇干净、整洁。
2、督促建筑工地负责人抓紧治理工地材料废料的清理堆放，已下达限期整改通知。
3、通知各村组清理各自辖区内公路段可视范围内的生活垃圾，特别是元柏路段。落实养路段人员，并及时反馈乡政府相关人员处。
4、已落实乡政府办公地的保洁人员，并保证全天候上班，确保政府办公地及其周边的清洁卫生。
5、各村组保洁人员已落实，即该村组干部，人员名单业已送至整治办。
我乡将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我乡城乡环境面貌有新的改观。
特此报告
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第9篇
精神贯彻落实情况的汇报
5月20日，全市统筹城乡发展工作动员大会召开后，我区高度重视，立即行动，专题研究，成立机构，制定方案，明确重点，多方联动实施，城乡统筹各项工作稳步推进。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、高度重视，迅速行动，学习传达会议精神，研究部署城乡统筹工作
全市统筹城乡发展工作动员大会召开后，区委高度重视，及时召开常委会议，学习传达了会议精神，对落实城乡统筹工作进行了研究部署。首先，对会议精神进行了认真学习和全面传达，特别对了唐书记、郭副书记重要讲话进行了详细学习，深刻领会讲话精神实质。按照市委领导讲话精神，结合区情实际，对全区城乡统筹工作进行了研究分析，提出了贯彻意见和办法。一是成立区城乡统筹工作机构，在人员、经费、办公、车辆方面做到“四落实”，保障工作顺利开展；二是制定全区城乡统筹工作实施方案，指导全区城乡统筹工作稳步推进；三是确定了城中村改造和塬区村、后山区村开发建设为重点的城乡统筹工作；四是建立以镇为主，部门联动，统筹协调，全力支持的工作机制，强力推进城乡统筹各项工作全面开展。1
二、制定方案，编制规划，突破重点区域，稳步推进城乡统筹工作
一是认真调研，制定方案。根据市委、市政府关于统筹城乡发展的意见，我区结合实际，从资源配置、强化基础、改善民生等方面，以晋创建为抓手，以深化农村改革和巩固农村执政基础为，制定了《关于加大统筹城乡发展力度夯实农村农业基础的实施意见》。
二是高点定位，编制规划。市上会议之后，我区从杨凌农科院聘请了有关专家教授，与我区有关领导和技术人员一起，对我区秦岭北麓台塬区域进行了全面勘查和调研，先后召开座谈会6次，反复进行研究论证，编制了《渭滨区秦岭北麓发展规划》（目前正在讨论审查），对城乡统筹发展起到了重要的指导作用。
三是突出重点，分类同步推进。根据我区有城有乡的特点，按照分步实施，梯次推进的原则，确定了城区、塬区、后山区三个不同区域的发展模式，同时进行改造开发。在城区，确定了姜城村、石坝河村、三合村、陈家村等以城中村改造为重点；在塬区，确定了刘家村、冯家塬、太寅村、张家沟村以特色农业、农家乐和观光农业为重点；在后山区村，确定了大散关、上川村、坊塘村、中岩山村以移民搬迁、生态旅游为重点，同步实施城乡一体发展。
四是部门联动，全力支持。我区成立了以区委主要领导挂
帅，部门共同参与的城乡统筹工作领导小组，并下设办公室，抽调精兵强将，专门开展城乡统筹工作，做到了车辆、人员、经费、办公场所“四到位”，城乡统筹各项工作有条不紊，扎实开展。
三、存在的问题和下一步打算
城乡统筹工作开展以来，我们深深感到一些问题还需要不断加大力度来解决和克服。一是政策配套滞后，尤其是关于户籍、土地政策方面，由于体制职能的限制，操作起来还有难度；二是城中村改造难度大，一方面是政策上规定的有关规费减免落实难，另一方面资金缺口大，农民积极性不高，使工程进度缓慢；三是资源受限，特别是近年来宝鸡大城市扩张，我区土地大量征用后，在产业发展、城中村改造、特色农业发展等方面，空间越来越小，不能成规模，效益不高；四是受城市规划的制约，我区除晁峪乡外，其它地域都纳入市上的大规划，村上三产用地开发申报难度加大，对增加农民收入、壮大集体和个体经济冲击较大；五是一些干部观念不新，等、靠、要思想严重，在工作上有畏难情绪，闯和冒的精神不够。
下一步，我们将按照全市城乡统筹工作统一部署，创新工作方法，夯实工作责任，加大工作力度，抢抓机遇，积极与省市联络，争取上级各项政策支持，突出发展城乡产业，让广大群众享受到城乡统筹带来的实惠，以取得全区上下的支持和响应，加速我区城郊农村城市化进程，努力把我区建设全市、乃
至全省城乡统筹发展示范区。
渭滨区委农工部
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第10篇
贯彻落实市农业综合开发工作会议精神情况汇报
3月29日，全市农业综合开发工作会议结束后，我局高度重视，认真部署，及时贯彻落实全市农业综合开发工作会议精神。
一、学习贯彻情况
一是及时向财政局领导汇报了全市农业综合开发工作会议精神。
二是在3月30日，召开专题会议，传达贯彻全市农业综合开发会议精神，学习了市办游主任的讲话。农开办全体人员深入领会了“认清形势，统一思想，开拓创新，努力进取，全力推进农业综合开发工作再上新台阶”这一工作目的。
三是进行了深入的学习讨论，谋划安排2011年农业综合开发工作，进一步对会议精神进行贯彻落实。
二、2011年重点工作部署
土地治理项目，认真做好项目实施工作。加速项目实施进度，确保全面完成各个项目的建设任务。2011年我县土地治理项目的实施主要分五个阶段。一是2011年5月底前由乡、村两级按照项目要求将路边沟全部开挖出来，个别杂树全部砍伐出去，新打机井全部完工；二是利用农忙季节，从2011年6月到2011年9月将农田道路，井房维修，农电增设，边沟清理等有关工作基本完工；三是2011年10月利用秋收后的1个月时间，将所有防渗管道网全部安装调试
1完毕；四是冬小麦播种完毕后2011年11月份将项目区内的所有林网栽种完成；五是2011年12月2012年3月将项目区的各项工作全部整理，等待上级验收。
产业化项目建设，加大对农业龙头企业和农民专业合作社的扶持力度。通过积极争取，做好产业化的审查、立项、申报等工作。
各项工作将围绕抓思路、抓重点，用发展现代农业思路谋划项目建设。抓机制、抓创新，增强农业综合开发合力。抓质量、抓进度，确保农发项目按时按质完成。
三、今后工作思路
在今后的工作中，我局争主动、早行动、快推进、抓落实，不懈努力，衔接沟通。
一是以中低产田改造项目建设为核心，结合新农村建设，大力推进农业基础设施建设，采取得力措施，高标准、高质量、按时完成项目建设任务。
二是重点围绕促进我县特色主导产业发展、增强龙头企业辐射力和农民专业合作社带动力进行谋划。按照“围绕龙头建基地，依托基地促龙头”的原则，统筹安排相关项目，并搞好同“十二五”规划的衔接，切实提高所谋划项目的质量。
三是认真做好土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作。
我们将按照农业综合开发总体目标要求，继续发扬齐心协力，锐意进取的精神，克服种种困难，圆满完成项目建设任务。农业综
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第11篇
会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央经济工作会议上的重要讲话。
中央经济工作会议提出明年经济工作的主要任务之一是, 提高宏观调控水平, 保持经济平稳较快发展。同时, 要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构与通胀预期的关系, 巩固和增强经济回升向好势头。要加快保障性住房建设, 增加普通商品住房供给, 支持居民自住和改善性购房需求;加大农村危房改造支持力度;做好建筑节能工作;加强住房制度研究工作。要积极稳妥推进城镇化, 当前, 要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上;提高城市规划水平;加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 推动房地产业健康发展。
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第12篇
—XX分行召开全市农行案件专项治理工作会议
全省农行2007年案件专项治理工作会议之后，我行迅速召开党委会、行务会，在认真传达全省农行案件专项治理工作会议精神的同时，紧密结合全行实际，研究分析了我行2007年案件专项治理工作，在统一思想认识的基础上于X月XX日，召开了为期一天的由各县(区)支行行长、分管监察保卫副行长、市分行机关各部（室）经理、副经理和机关员工共181人参加的“全市农行案件专项治理工作大会”。会议在简要回顾2006年案件专项治理情况的同时，重点安排部署了2007年全行案件防范专项治理工作。
会议由市分行党委书记、行长GZF主持。受市分行党委委托，市分行党委委员、纪委书记、副行长YJ在大会上作了《严查严控严防 全力堵塞漏洞 全面提高内控管理和案件防范能力》的重要讲话。YJ在回顾过去一年来全行案件专项治理工作时指出：2006年，全行通过两次自律监管综合大检查和四季度集中强化检查，使全行案件专项治理工作取得了阶段性成效，内控管理水平明显提高，违规操作问题明显减少，员工的制度执行意识和自我保护意识进一步增强。但是，相对全行目前面临的内控管理和案件防范的形势，以及上级行党委的总体要求来讲，全行内控管理和案件防范面临的形势依然严峻，任务仍很艰巨，薄弱环节依然很多。
一、高度重视，扎实部署全行案件防范工作
在安排部署2007年全行案件专项治理工作时，他着重从五个方面强调指出：一要进一步树立和落实科学发展观和正确业绩观。要坚持从班子成员抓起，不断增强党性观念、法制观念、纪律观念和一级法人观念，顾全大局，切实将科学的发展观和正确的业绩观体现在实施“一岗双责”的工作实践中，贯穿于业务经营管理的全过程，落实到制度执行和业务操作的各个环节，始终坚持发展与管理并重“两手都要硬”。二要切实改进工作作风，提高规章制度执行力。要坚持求真务实的经营作风，积极实施稳健经营和可持续发展战略，坚决杜绝弄虚作假、说假话、做假账和违反国家金融政策、法律法规、以及违反农行规章制度的行为。切实改变工作作风，坚决克服只说不干，只下文件、不抓落实，不深入实际等官僚主义作风，全面堵塞制度执行上的盲区和风险防范上的漏洞。三要明确各层面及各部门职责，强化责任落实。认真落实各层面风险防范责任，班子成员对分管部门的自律监管职责履行情况和风险防范负全责，严格抓好部门负责人和部门各项职责的落实；突出抓好《案件防查十项规定》、党风廉政建设责任制量化考核等重点制度的落实，强化对同级业务主管部门自律监管的再监督检查和业务部门移送制度的执行。四要加强对员工的学习教育培训，以人为本抓内控。进一步加大对全员的学习教育和各类培训力度，继续深入学习《案件防范指引》、《员工违规行为处罚办法》等制度规定，在全行营造一个“以坚持制度为荣、以违规操作为耻”的良好氛围，从源头上遏制各类违规操作行为的发生。五要突出防范重点，强化制度落实。要结合我行各类检查中发现的重点部位、重点业务、重点环节存在的问题，特别是柜台业务授权、安全认证卡、密码、重要空白凭证、印鉴、密押管理等十二个案件易发多发点，严格抓好各项制度规定及操作程序的贯彻落实。
二、严密部署，进一步明确了防范重点和监管责任
一是明确了会议精神传达的时间要求。会议要求各县支行必须于1月30日前将省、市分行案件专项治理工作会议精神传达到每个部门、每个网点、每位员工。二是分层细化了各自监管职责。23日下午，市分行党委书记GZF还分别与各县支行签订了内控管理案件防范责任书，使案件防范，内控管理的职责更加清晰，责任更加明确。三是明确了营业机构、会计信贷、安全保卫等各环节监管重点，进一步加大了对各行领导班子履行内控管理职责情况的考核力度。四是进一步明确了对各类违规违纪问题的处罚界限，并规定今后凡发生营业机构员工携款潜逃、设立小金库、守库人员未到岗或守库期间离岗形成单人或无人守库等15种严重违规违纪违法行为的一律按上线从重处理。
三、统一思想，增强了对案件专项治理工作的信心。元月23日下午市分行党委书记、行长GZF在大会总结发言中指出：这次大会时间虽然很短，但通过与会代表的共同努力达到了会议预期的目的，各县（区）支行回去后重点抓好五个方面的工作。一是各级领导必须坚持科学发展观统揽全局工作的指导思想不动摇，必须坚持业务经营与内控管理案件防范“两手抓两不误”，切实做到在发展中不忘抓管理，通过强化管理来促发展。二要认真抓好省、市分行案件专项治理工作会议精神的学习传达贯彻落实，深刻全面准确理解这次会议精神的核心和内涵，以会议精神的贯彻落实促进全行内控管理再上一个新台阶。三要严格按照这次会议精神全面落实部门职责，切实提高自律监管质量和效果，特别是市分行各部门和各县（区）支行分管领导要把主管部门履行自律监管职责作为加强内控、防范案件的一项重要工作，经常督促检查，抓好落实，抓细抓实。四要加大整改力度，落实整改责任。各县（区）支行回去后要对2006年内外部检查中发现的问题进行清理，并认真落实整改责任，对发现问题整改不力、纠改不及时或屡查屡犯的,要严格按照省分行15个一律开除的要求，走高线进行处理。
省分行驻陇南审计办主任WXS也参加了大会，他针对2006年对陇南分行检查中发现的问题，提出了要求：要加强学习教育，更新内控理念，落实管理措施，不断规范操作行为，提高风险防范能力；要改进工作方法，扩大内控效应。要认真贯彻落实傅行长在年终审计工作会议上的讲话精神，用好各种信息载体，推广好的工作经验，及时通报，公布提示各种问题隐患和风险信息；
要加大自律监管检查，认真履行对本专业线索的监督检查职责，做到有计划、有目标、有检查、有整改意见、有处理结果，确保自律监管的周期、频次、深度、覆盖面和监管过程到位。
城乡环境综合治理贯彻落实情况工作总结 第13篇
区人民政府的委托由我代表局班子就我局对《中华人民共和国城乡规划法》的贯彻落实情况汇报如下：
一、《城乡规划法》的宣传情况
(一)加强领导，周密安排
《城乡规划法》的颁布与实施，充分体现了城乡统筹发展的战略思想，充分体现了以人为本，保障人民权益和社会公平正义，改善人居环境，构建和谐社会的发展理念，将有利于正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系，促进合理布局，节约资源，保护环境，体现特色，充分发挥城乡规划在引导城镇化健康发展、促进城乡经济社会可持续发展中的统筹协调和综合调控作用。为了搞好宣传，我局成立了学习宣传贯彻《城乡规划法》工作领导小组，设立了领导小组办公室，安排专人负责抓好这项工作。确定2007年12月24日—2008年1月1日为《城乡规划法》集中宣传周，宣传周主题为“加强城乡规划管理，共建美好和谐社会”，并制定了具体的活动实施方案，对学习宣传活动进行了周密的安排部署，策划了各种主题宣传教育活动。
(二)形式多样，成效显著
1、认真学习，领会精神。我们首先组织本局全体职工，从08年1月份开始定期安排时间集中学习《城乡规划法》，并结合我市城乡规划工作展开热烈讨论，认真分析工作中存在的问题与不足。为了进一步深刻领会《城乡规划法》精神，确保全体职工全面掌握《城乡规划法》，我局在安排相关人员进行《城乡规划法》培训学习的同时，组织全体职工开展了城乡规划法及相关法律法规考试，并根据考试中出现的较为突出的难点问题，安排专人进行授课讲解，为下一步工作做好准备、打好了基础。
2、组织相关部门参加电视电话会议。为了广泛宣传《城乡规划法》，取得相关部门的支持与配合，我局参加了建设部组织召开的全国《城乡规划法》宣传贯彻电视电话会议。会上，建设部部长汪光焘主持会议并传达了国务院副总理曾培炎对宣传贯彻《城乡规划法》的讲话精神，建设部副部长姜伟新作了重要讲话，阐述了宣传贯彻城乡规划法的重要意义，部署了贯彻实施工作;会后，省建设厅就宣传贯彻《城乡规划法》进行了安排部署。我们认真听取了上级领导部门的具体安排，把法规条文，上级安排和我区的实际情况结合在一起，吃透文件精神，提高了宣传贯彻和实施《城乡规划法》的自觉性与主动性。
3、通过媒体加大宣传力度。我局通过丽江电视台、丽江日报等新闻媒体大力广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》和我区城乡规划成就。在丽江电视台反复播放宣传《城乡规划法》的要点及相关知识;利用电视台滚动字幕，反复宣传城乡规划法及宣传标语;确保城乡规划法家喻户晓，人人皆知。
4、上街设立宣传点，扩大宣传范围。为使广大群众充分了解《城乡规划法》，提高宣传成效，我局通过在市区重点路段悬挂横幅，组织全局职工上街流动宣传等形式向市民宣传《城乡规划法》。并就玉泉路、民主路、祥和丽城等主要路段的规划改造、违法、违章建筑查处、规划公示效果等群众关心的热点、难点问题与群众进行对话，热情解答群众的政策咨询，使广大城乡居民充分了解城乡规划法律、法规与有关规划内容，激发了城乡居民参与、支持和监督《城乡规划》实施的主动性和积极性，使城乡居民的规划意识、法律意识进一步增强，形成了领导带头执行规划，建设单位自觉落实规划，广大群众自觉维护规划的良好氛围。
二、规划审查及建设项目审批情况
认真贯彻落实《城乡规划法》的同时，依据相关的法律法规，进一步建立完善了适合于××区的《××区建设项目规划报批管理暂行规定》、《××区私人建设管理暂行规定》、《规划助理管理制度》等管理暂行办法。
加强规划审批和管理环节，严格按照《丽江××保护管理条例》、《丽江市城市规划管理暂行规定》等法律法规，将我区中心城区规划区范围内所有建设项目，包括农村居民、集体建房统一纳入城市规划管理的范围，特别是城区农村集体建设及农民建房按审批程序办理城市规划审批手续后才能进行建设，控制和杜绝“未批就建、少批多建、随意加层和随意更改规划审批”现象的发生，真正实现“城中村”建设与城市建设的协调，从而保证城市建设质量和城市特色。对重大建设项目、主要地段城市设计等由区政府分管建设的领导进行审查，审批。通过宣传教育、有效管理，居民(村民)的建设审批意识不断加强，由于我区城市不断扩容，城市建设日新月异，规划审批工作量大，存在很多困难和问题，但
我局始终严把建设审批关，去年我局共完成村镇选址109份，审批建设工程规划许可证962份(其中私人建设899份)，审批改扩建面积达316.89万㎡，其中私人改扩建达11.73万㎡。实地踏勘600多人次。
接受市规划局等有关部门的指导和监督，无论大小项目，都引导项目业主到市规划局组织方案评审，“一书两证”的发放和收取城市基础
设施配套费，都要按市局的要求进行，没有发生过违规事件。对有些没有把握的问题及时请示咨询市局领导及各部门处理。
三、乡(镇)村总体规划编制完成情况
去年由我局组织实施完成了《新团片区控制性详细规划》、《金江乡小集镇规划》、福慧学校办公楼、黄山完小、金甲公寓、中医院办公楼等单体建筑设计，并由我局无偿提供了760份的老百姓自建房建房设计图纸。今年我局将完成《七河乡小集镇规划》和《安乐村规划》的编制工作。
四、规划执法情况
为使我区规划监察管理工作进一步向规范化、制度化发展，实现从严从细、形成城镇辐射各乡镇的管理网络，相继规范和制定了《规划监察工作职责》、《监察队服务承诺制度》、《监察队廉政制度》、《监察队长工作职责》、《监察队员职责》、《内勤职责》、《领导带班监察制度》。进一步加强执法力度，在全区各办事处(乡镇)、居委会、街道配置了规划助理员，建立了《规划助理员管理制度》，并定期组织学习、培训。从而严格执法程序，严肃了执法行为。
去年初加大监察力度，大力治理整顿了城区内(包括城中村、及城乡结合部在内)的违章建筑，加强不协调建筑、城市道路、车辆交通等方面的综合治理工作。今年1月全局工作人员参加对××范围内历史遗留的不协调建筑、各类私自搭建的观景平台、阳光棚、钢架楼梯及建筑主体结构遭严重破坏存在安全隐患的各类建筑进行调查摸底，其中有阳光棚4250 m2，石棉瓦顶棚218m2，观景平台1304 m2，钢架棚254 m2。我局分组分类对各类建筑签发了限期拆除或整改通知，收到通知的××住户或经营户都比较配合，基本自行拆除和整改。今年1月玉河走廊商铺存在许多私自搭建的不协调建筑，在区委区政府的高度重视下，沿线11家商铺所有不协调建筑在1日内全部拆除完毕。该次整治工作取得很好的效果，所有的商铺都恢复了原来的建筑风貌，为通往玉泉公园的道路提供了美好的环境。从2007年至今年组织了三次大规模的联合拆除违章建筑行动，2007年出动了200多名执法人员同一天对束河古镇内6栋违章建筑进行了强制拆除，2008年又出动了100名执法人员对××内镇东路沿线的王四六户进行了强制拆除，2008年12月31日又对××内七一街八一下段的96号、97号的违章建筑进行了强制拆除。
去年一年来多，调解邻里纠纷200多件次，规划工程停工核查98件，规划行政处罚40件，规划行政责令改正79件，建设工程放验线表22分，共清理拆除违章建筑3901 m2。
随着执法力度的不断加大，××内从审批到建设由各部门层层把关，××规划管理日趋规范，许多违章建筑得到有效的遏制，我局为保护管理××尽了应尽的职责。
五、存在的困难和问题
1、现在我局现有的监察队人员编制为10名，而实际执法人员只有5名，依照《城乡规划监察》规定，建成区每平方公里应配备监察队员4名，按丽江市中心城区面积建成区22平方公里计算应配备监察队员88名，所以执法人员配备远远不足。
2、因整个丽江市中心城区的规划执法工作由我局负责，包括××在内，加上规划执法工作调整的利益巨大，所以规划执法工作越来越艰巨。
六、今后的工作思路
1、继续认真贯彻执行《城乡规划法》，在推进城镇化进程中立足实际，注重城乡的科学规划和合理布局，充分发挥城乡规划对土地资源、公共空间和城市建设发展的宏观调控作用。
2、进一步加大《城乡规划法》的宣传力度。继续通过电台、电视台、报刊制作宣传专栏等形式深入宣传《城乡规划法》，让群众充分理解《城乡规划法》，自觉参与到监督城乡规划的行列中来，从而使《城乡规划法》得到更有效的贯彻。
3、依照《城乡规划法》进一步修改完善我局城乡规划相关规章制度。
4、进一步加快城乡规划编制工作步伐，加大投入，规范农村建房行为，推进城乡一体化进程。
