农业部信访工作总结（精选8篇）
农业部信访工作总结 第1篇
农业部信访年终总结
这篇关于农业部信访年终总结，是特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
2019年，我局信访工作在上级部门的高度重视和具体指导下，以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责，切实强化完善我局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农民群众排忧解难，在促进农村的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我局信访工作情况总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行
(一)加强领导，分工负责。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我局调整了信访工作领导小组，由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的信访接待工作分别由纪检监察室、法规科、经管站等三个部门负责人负责接待工作。
(二)完善信访工作机制。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，在农民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了明确规定，对来访的农民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业
部重新修订的《农业信访规定》的发布，我局及时组织有关工作人员进行了学习，并结合新的《信访条例》对如何处理新时期群众来信来访接待工作作了详细的布署和安排。
二、提高认识，认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体查民情、听取民意的最直接的”窗口”。体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农民利益息息相关。为了切实把各种上访案件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我局从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，使信访工作得到进一步提高。今年我局共接待上访案件六起，全部是涉及土地补偿、草场承包的案件，如”呼市赛罕区巧报镇刘占元要求东黑河村给其妻子及女儿补分二轮承包地一事”，据说刘占元已就此事上访了两年多，他因多次上访没有结果的情况下，报着试一试的态度来到了我局。我局接到该信访案件后，立即组织专人同赛罕区农牧局取得联系，仅用了一个月的时间，便协调解决了他上访的问题。”因其爱人及两个女儿户口均在东黑河村，且最小的女儿也在1997年二轮土地承包以前出生，当时该村委会在二轮土地承包前将该村出嫁女所承包的耕地统一收回，另做分配，因此未给其母女三人分地。依据《中华人民共和国土地承包法》第三十条’承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地’按中央9号文件，妇女的承包地首先由婚入地先行解决，婚入地确实无法解决的，由婚入地开出无法解
决的证明，由原婚出地解决。根据刘占元报上的材料，其爱人郭丽花应回本村按出嫁女解决办法优先解决，其两个女儿虽未赶上一轮承包，但赶上二轮承包，应按新增人口对待。如东黑河无可调整的土地，则应等待，到统一调整时一并解决。”今年我局还多次协助呼市信访办联合办理了多起行政复议案件，结案率达100%。
三、注重实效，努力提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要”细”又要”实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民又要”说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件，从信访反映内容看，主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。
四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。
今年以来，我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现过越级上访或者集体上访事件，但仍存在着一些问题，主要表现是信访信息渠道不够畅通，一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决，信访干部队伍业务能力有待提高等等。
五、下一步工作措施
(一)加强领导，强化责任落实和责任查究。要充分认识做好信访工
农业部信访工作总结 第2篇
20xx年已经走过，回首20xx年农业局信访工作的开展，一整年来，不断的有群众将最真实的时间向我们提出来，之后由我们重点解决。在整个 20xx年，我们都在一片和谐中将工作做到最好。展望20xx年，就应该像20xx年一年，将工作做好的基础上，还要调整好和群众之间的关系，这才是真正的做好工作的前提。20xx年我们就应该这样开展工作!
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件, 一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
(二)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
(三)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
二、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
(一)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(二)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话******.接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
(三)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
(四)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(五)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
回首20xx年，展望20xx年，我们要做好的工作还有很多。在不断的工作中，我们有了很多的认识。虽然我们还有着很多的不足之处，不过相信随着工作的慢慢展开，问题将会逐渐解决。要看到农业局信访工作的正面之处，相信我们在20xx年的工作还会做的更好，只是现实情况下，我们还有很多的事情要做，相信信访局的工作还会做的更好!
农业部信访工作总结 第3篇
一、做好高校信访工作的重要性
当前一段时间, 是我国经济社会发展变化的重要战略机遇期, 也是高等学校内部管理体制改革的不断深化期, 还是各种问题和矛盾的集中凸现期。特别是随着社会信息化水平的不断提高, 社会舆论监督力度的逐步强化, 一些信访诉求的反映更加直接, 更加公开, 更加快速, 部分高校内部管理问题与一些社会问题交织在一起, 易于形成不良舆论导向, 部分信访人的信访意图和价值尺度发生改变, 一些消极的社会因素更易于演化成为信访诉求甚或信访事件。上述问题交织错杂, 大大增加了信访工作的复杂性。
做好高校信访工作有着十分重要的意义。信访工作作为高校教育工作的重要组成部分, 对妥善化解各类矛盾, 构建和谐稳定校园具有十分重要的作用。这是因为:一是随着高校管理体制改革的深化, 校内各项改革的进行和深化, 实质上都涉及对原有格局的改变和人们实际利益的调整, 在收益分配上如何处理好学校和部门以及部门和个人的关系也比较复杂, 如果论证不充分, 考虑不全面, 或思想工作不到位, 都可能引发新的矛盾。二是高等院校是教书育人的重镇, 是青年人集中学习和生活的地方。发生在高校中的上访或缠访事件, 如果得不到及时妥善的解决, 很严重损害高校的声誉, 严重破坏青年学生对母校的印象。三是发生在高校的信访事件, 实际上是高校发展的“晴雨表”, 在一定程度上反映了高校改革发展中出现的新问题新动向。高校信访工作, 不但要解决好人民群众的当下诉求, 更要举一反三, 深入细致解决好群众问题和发展问题。
当前高校信访工作还存在许多不如人意的地方, 主要表现在:制度不完善, 管理办法和政策不配套;思想上有一定的忽视倾向, 对改革发展中暴露的复杂社会问题思想准备不足;组织体系不健全, 信访工作流于形式;依法依规处置复杂信访问题的能力有待提高。
二、当前高校信访的新特点
结合清华大学的实际工作, 我们认为, 当前高校的信访有以下几个新特点:
1. 信访主体相对固定, 多为高校师生和家长。
高校信访对象主要包括师生员工、学生家长、考生及其家长, 反映的问题多是在高校改革和发展过程中引发的。与政府机关信访工作相比, 高校信访对象相对固定, 人员构成较为单一, 信访主体知识水平较高, 有些人曾长期在校工作, 法律意识和维权意识较强, 对信访工作的要求也相对较高。
2. 学生是主要的信访主体。
据统计, 2006年至2010年, 清华大学的信访对象中, 60%以上是在校学生。学生反映的主要是学习、生活、就业问题、困惑或建议。多数学生信访是为学校的发展出谋划策, 希望学校改善学习生活环境;或者是诉说在生活、就业过程中的挫折和苦恼, 希望老师予以帮助。青年学生在人生观与世界观的成熟阶段, 在走向社会的起步阶段, 迫切需要更多的关心和爱护。如果学生反映的问题得不到很好处理, 小问题就可能会演变为大麻烦, 学生对母校和对社会的认知就会发生扭曲。
3. 信访热点相对集中。
高校信访问题主要集中在学校的重点、热点领域, 包括与教职工利益相关的住房分配、职称评审、职务晋升、工资待遇等问题, 以及与学校管理相关的教学管理和后勤服务等问题。这种类型的信访, 在高校信访总数中占有的比重尽管不很大, 但由于信访主体多是在校教师, 或临近退休、离职的教师, 所反映的问题与信访人的当前利益直接相关, 所以影响大, 诉求迫切, 处理不好就会影响学校的整体工作。
4. 走访、上访发生在校园, 对学校和学生的影响大。
近年来, 除大量的信访外, 高校校园还不时出现走访、上访甚至缠访现象。这些事件, 尽管数量极少, 但发生在教书育人的校园, 对生活在校园中的青年学生产生很大的影响, 对学校的声誉产生很大的破坏。对这类问题, 要认真倾听上访者的诉求, 依法依规妥善处置。
5. 高校内部的管理问题与社会问题交织。
随着改革的深入发展, 高校与社会的关系越来越紧密, 学校改革开放与发展过程中产生的问题, 与校外社会问题交织, 利益诉求更加多元复杂。例如由于高校内部工资改革, 经常与社会工资改革不配套, 给一些离退休人员的工资调整带来许多困难, 如何妥善处理校内的改革发展与社会化养老保障体系, 一直是一个复杂问题。
6. 信访手段信息化, 信访方式多样化。
随着信息技术的发展, 互联网成为群众反映意愿和利益诉求的重要手段, 电子邮件、博客、微博等成为常见的信访方式。多样化的信访手段和工具, 便于信息的传播和扩散, 给管理和引导造成很大困难, 也给做好高校的信访工作带来新的挑战。
我校同兄弟院校一样, 近年来按照中央的要求, 积极妥善做好信访工作。据统计, 清华大学2006~2010年信访事件数据分析为六种类型:一是后勤社会化过程中人员安置和利益分配问题占13.43%;二是聘任制人事分配制度改革过程中的利益调整问题占9.82%;三是教学改革中学分制、专业调整等问题14.17%;四是扩大办学规模与学校软硬件建设的不匹配问题31.24%;五是师生和家长民主法制意识增强、更加关注自身利益而引出的问题等占9.38;六是学校改扩建与周边村镇发生的征占地拆迁问题21.49%;其他问题占0.47%。
这些信访事件, 数量最多的是办学规模与学校软硬件建设不匹配的问题, 其次是学校改扩建过程中与周边村镇发生的拆迁问题。这些问题, 反映出我校广大师生员工对于学校科研、教学等硬件设施的要求进一步提高, 对于学校建设关注度不断提升, 同时也反映出学校在增强办学实力、扩大办学规模过程中的发展遗留问题。五年来我校实行的信访制度对于校内人员的安置和利益分配等问题逐渐协调顺畅。在发展与改革的进程中, 上述问题还将在一定范围内长期存在。反映出了原有体制下既有的一些矛盾, 在处理过程中, 又不断引发与新体制、新模式的冲击。尽管现有的制度逐渐与学校信访工作有机结合, 部分涉及体制和模式的信访问题逐渐被纳入规范化解决问题的渠道, 但随着社会大环境中各种关系的变化, 多元化的社会观念不断扩展, 多层面的社会视角不断扩大, 多角度的社会追求不断增加, 信访事项所涉及的相关因素及利益关系问题不断发生改变。
三、加强信访工作的若干思考
1. 坚持以人为本, 高度重视信访工作。
信访工作事关高校稳定和发展全局。当前我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期, 维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。要深入推进社会矛盾化解, 必须着力解决源头性、根本性、基础性问题, 进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。深入推进社会矛盾化解, 要在科学发展观的指导下, 坚持以人为本, 牢固地树立一切发展的目的是为了人民的思想。
2. 加强领导, 健全组织体系、实现多部门联动, 推进社会管理创新。
我校领导历来高度重视信访工作, 形成了党委书记负总责、常务副校长总牵头、党委办公室、校长办公室 (以下简称“两办”) 总组织协调的“三层面联动”工作模式。一是两办总调度。两办设信访办公室, 由校党委常委、党委办公室主任兼信访办公室主任。二是院系建队伍, 实现信访重心下移。三是部处归口协助。通过建立和完善信访工作机制, 我校初步形成了处理信访问题的整体合力。清华大学校园周边治安环境复杂, 外地流动人员较多, 加强行政执法部门对周边治安秩序的综合治理, 排查社会矛盾, 维护社会和校园的和谐稳定已刻不容缓。如何应对新形势新问题, 探索交通、治安管理的执法配合, 加强警校联动, 还需要学校和有关部门积极合作, 进一步拓宽工作思路, 创新工作模式。
3. 完善管理制度, 提高信访工作的执行力, 加强信访工作专业化规范化。
一是完善登记制度。对上级及群众来信进行编号登记, 并报送有关领导批阅。二是坚持批阅制度。来信来访按照“接访领导批阅—转承办部门—回复”的程序进行, 并根据领导批示及管理权限归口处理。三是强化监督机制。通过对信访事项的督查督办, 推动信访问题的解决, 提高信访监督的实效性。四是建立反馈机制。各部门对直接处理的信访事项, 严格按照处理时限的有关规定, 及时把处理结果反馈给信访对象。五是实行目标考核制度。将信访工作纳入对各部门及其负责人工作考核范畴, 逐级签订信访工作目标责任书, 保证高校整体工作顺利开展。
加强信访工作的专业化规范化建设, 是做好信访工作的根本保证。我校在两办设立信访办公室, 配备专人负责信访工作。同时按照全校一盘棋的思路, 人事处、教务处、后勤等单位都设有专门负责处理信访工作的领导, 指定专人负责处理与本部门相关的信访问题, 确保信访工作有人接待, 有人处理, 有人答复。此外还进一步强化法律意识, 聘请法律顾问介入信访工作机制, 从文件政策制定、疏导分流案件、提供法律咨询和维护信访秩序等方面为信访工作提供法律支持。
4. 积极联系群众, 主动接访。
做好信访工作, 建设和谐校园, 关键是从源头做起, 关口前移, 要积极联系群众, 主动接访。通过建立领导接待日制度, 深入基层, 及时了解师生员工的意见和要求, 将问题处理在基层, 是有效化解矛盾、及时纠正偏差的有效方式。近年来我校坚持规范的校领导接待日制定, 每月一次由一位校领导牵头, 汇同相关部门负责人, 面对面听取群众的意见和要求, 主动解决带有普遍性、倾向性的问题。每次接待日前, 要提前公布接待日的时间和地点, 并由学生系统主动收集学生反映比较多的问题和建议。校领导接待日制度, 已经收到了很好的成效, 受到师生员工的欢迎和好评。
5. 做好调查研究, 及时反映问题, 变被动为主动。
创新信访工作方法，实现信访稳定 第4篇
[关键词]信访；工作方法；稳定
现阶段，信访工作呈现出新特点，比如信访问题越来越深入，与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会，因此相关人员应该从工作方法上入手，实现信访稳定，稳定的信访，不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系，同时也能够维护社会和谐，伸张正义。
一、新形势下信访工作呈现出的特点
新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度，信访渠道越畅通，对民主法制社会建设就越有利，但是在形势下，首先要改变的就是信访工作方法，传统的工作方法过于死板，以使信访工作呈现出不稳定的特点，因此需要创新方法，进而实现信访稳定，要想做到这一点，首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。
首先，信访对象多元化，因为网络时代的发展，计算机的普及，几乎每个人都有通信工具，而且因为广大群众文化水平的提高，法律意识的增强等原因，越来越多的人开始信访，以此希望人民政府能够解决实际的问题，而传统的信访对象一般文化水平比较高，通常都是代表一个团体进行信访；其次，信访问题越来越深入，我国正处于社会主义初级阶段，尤其是经济转型时期，必然会出现各种问题，人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾，而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化，尤其是各个利益群体之前，涉及到的问题不仅复杂，范围也非常广，其政策性也非常强，因此如果能够信访工作，这对建设社会主义法治社会有着积极的作用；再次，信访形式多元化，传统的信访形式主要是写信，但是新形势下，信访手段多样化，人民群众可以利用网络通信工具进行信访，也可以利用以写联名信的方式进行上访，也可以以媒体想合作进行信访，总之信访的渠道变宽，这是信访工作发展的重要表现；最后，闹访情况经常出现，有些群众误解了上访的意义，只认为只要信访了就要解决，如果没有及时的解决就应该闹，很多人都这样的错误想法，认为闹得越大，其解决的速度也就越快，因为在信访时，无论工作人员如何劝解，都不离开，扰乱工作秩序，而这实际上，也耽误了对信访工作的进一步取证调查。
二、创新信访工作方法，实现信访稳定的途径
信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现，其存在的价值就是为国家的发展建设服务，以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机，信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作，彻底的解决信访问题，给广大人民群众一个交代，这对维护社会稳定，提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进，因此实现信访稳定，主要从创新信访工作方法开始。
1、制定源头预防方案
相关信访部门应该依据信访总体情况，制定源头预防方案，争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时，即可解决，信访工作必须细化深化，当群众来信访时，相关工作人员要立即记录，立即上报，尽快解决，制定行之有效的是实施办法，监理预警机制，将一些可能会出现国家问题的信访问题，在其最早发现的阶段，及早给予解决。
经过多年的工作总结和加强研究分析，信访部门认为，信访事件的发生，有其必然因素的存在，如果能加强研究分析，准确地认识和把握，就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此，相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》，做好信访摸查，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，做到信访工作预防为主。在具体的操作上，建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道，定期召开联络会议，及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案，对存在可能引起纠纷的问题，协调有关部门给予解决，这样就可有效控制上访事件的发生。
2、建立依法调处机制，形成上下合力齐抓共管
信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》，建立完善的信访工作网络，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。
相关部门要求信访干部要强化学习，在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件，对于职工群众正当反映的问题，不管是不是自己的管辖范围，不管是不是自己的职能分工，都要认真接待，合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下，可采取引导上访，寻求问题解决的途径。同时，要采取强有力措施，加强稳控，维护稳定。对职工反映符合政策规定的，及时予以解决，对拖诱扯皮的，要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定，追究单位领导的责任。近年来，相关部门信访办依法依规查办调处信访事项，有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，根据不同的群体，灵活采用方式方法，确保了过程合理合法，做到了件件有着落、事事有回音，切实维护了职工的合法权益，为构建和谐创造良好的环境。
3、建立领导包案机制，积极清除化解一切矛盾
信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象，制订了《信访部门领导干部接访、约访（下访）实施方案》，建立了领导包案机制，及时解决职工热点、难点问题，积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中，充分认识信访工作的重要性和长期性，认真落实和完善各项政策措施，不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。
三、结语
综上所述，可知从创新工作方法上入手，实现信访稳定十分必要，依据新形势下，信访工作呈现出来的新特点，采取必要的措施，比如制定预警机制，建立领导报案机制等，同时也需要制定相关的信访工作条例，以此确保信访工作稳定，不受任何影响，另外，在信访过程中，因为有些人民群众不懂法，因此经常出现闹访的情况，针对这种情况，相关人员要耐心劝导，不能与之发生正面的冲突。
参考文献
[1]李强.论如何做好新时期高校信访工作[J].现代商贸工业，2011（23）
[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭，2008（04）
[3]王先江，张有梅，莫良元.信访制度在构建和谐社会中的价值探讨[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2006（03）
[4]刘波，张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智，2008（21）
农业局信访年终工作总结 第5篇
2011年已经走过，回首2011年农业局信访工作的开展，一整年来，不断的有群众将最真实的时间向我们提出来，之后由我们重点解决。在整个2011年，我们都在一片和谐中将工作做到最好。展望2011年，就应该像2011年一年，将工作做好的基础上，还要调整好和群众之间的关系，这才是真正的做好工作的前提。2011年我们就应该这样开展工作！
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件, 一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
（二）做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
（三）认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
二、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。
（一）加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
（二）严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话******.接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。
（三）成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。
（四）完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
（五）信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。
农业局2013年度信访工作总结 第6篇
一、加强领导，落实责任
局党组、行政高度重视信访工作，局党组书记、局长孙洪方作为信访工作的第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导局党组成员、纪检组长陈兴国具体抓，其它领导 “一岗双责”。信访督查工作落实在局办公室，设立了接待室，确定了政策性强、热情周到的同志为信访工作接待员。通过坚持和完善定期听取信访工作汇报，及时沟通信访工作信息，领导阅批群众来信、接待群众来访，处理重要信访问题和到信访部门现场办公，把信访工作纳入目标管理等方式，形成了领导重视、责任明确、部门协作、工作落实的良好工作格局。
二、信访渠道畅通，接待处理及时
我局在认真做好群众来信来访日常工作的基础上，适应形势，解放思想，开拓创新，先后推行了首问责任制，座牌上岗制，办事制度、程序和农业行政事业收费标准上墙制，对外公布信访接待电话和纪检监督电话，建立了局机关与人民群众的联系机制，拓宽了信访渠道，及时受理解决了群众反映的热、难点问题。根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》和省市信访工作会议要求，我局认真落实了局主要领导和领导班子成员每月至少接访1次的规定，保证了我局每周有一位局领导负责接访，并将接访的日期和领导名单在互联网上进行了公布。
三、创新思维，认真抓好领导干部接待群众来访工作
深入推进领导干部接待群众来访工作。局主要领导强调，
农业部门领导干部接待群众来访要围绕发展现代农业，推进社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定来进行。通过领导干部定期接待群众来访，机关干部下访，引导广大干部进一步转变作风，改进工作，增强改善民生、维护农民群众合法权益，密切党群干群关系的自觉性;通过领导干部主动接待群众来访，广泛宣传党的各项惠农政策，着力解决信访突出问题和信访积案，充分调动广大农民群众积极性，促进农业增产、农民增收;通过领导干部接待群众来访，进一步加强农业队伍建设，提高农业部门驾驭复杂局面，化解社会矛盾、处理复杂问题的执政能力和水平。为扎实抓好深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，使广大机关干部和科技人员走出机关、深入一线、下到田头，倾听农民心声、了解基层实际、指导农业生产、开展调查研究，市农业局成立了七个农业指导组，每个组由1名班子成员带队，相关科室负责人为工作组成员，实行分片包干，分别负责对7个县区进行检查指导，督促各县区农业部门切实把接待群众来访工作扎扎实实开展好。从今年开展农业系统深入推进领导干部接待群众来访工作以来，全市农业系统参加接待群众来访(含下访)的干部 1092人次，干部接待群众来访的时间567天，被接访(接待)的农民群众2809人次，解决信访问题33件，解决信访积案7件，化解矛盾纠纷77起，印发宣传资料69000份。
四、坚持维稳，认真落实领导包案
按照“谁主管、谁负责”的工作原则，落实“五包”责任制，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。对信访人反映的问题能当场解决的，必须当场解决，不能当场解决的，责成专人深入调查，提出解决时限。对上访人不服信访事项处理结果的，组织进行复查复核或邀请有关方面代表举行听证，确保“案结事了”。对信访人反映的问题没有法律、政策依据或上访理由不能成立的，及时做出信访事项终结决定，同时联系事发当地部门帮助群众理顺情绪，做好信访群众的稳定工作，确保了件件有着落，事事有结果。今年，我局纪检组长陈兴国带领农经科、人事科、办公室干部下县区带案下访5次，办结2件，正在办理2 件;撰写民情日记8篇，化解矛盾纠纷3起，收集社情民意2条，集中解决群众实际困难3起，为村民低保户分别送去了1800元慰问金，提供技术、信息服务 10余次，达到了访民情、解民忧、帮民富、促和谐的目的。
五、依法抓好信访“三级终结”处理，逐步减少重信重访
2013年，市人民政府信访事项复查复核委员会办公室向我局下发信访事项复核通知单，要求我局组织调查复核的信访事项有5件，局主要领导亲自签批督办，分管领导亲自带队调查核实，分别形成调查报告报市政府领导审签，并代表市政府信访事项复查复核委员会起草形成信访事项复核意见书，全面完成了今年交由我局主办的信访复查复核任务，初步减少了无理重信重访。
六、攻重点，集中整治
一是把中央的惠农政策及时准确地传达到基层，
传达到信访农户。全市粮食直补资金2476万元，综合直补25353万元，农机具购置补贴4540万元，良种补贴4911.3万元，农村中小学生寄宿生活补贴10128万元，退耕还林补贴12155.9万元等全部兑现，农村义务教育“两免一补”等惠农政策全面落实。二是根据农户的信访电话反映农资市场的突出问题，全市农业行政执法部门大力整顿农资市场，检查农资生产经营网点5800余次，查处违法案件128件，处罚款22.35万元。受理农资纠纷信访投诉，成功调解种子、农药等农资使用纠纷的信访15起，农民共获得直接经济赔偿3.49万元。全年共为农民挽回损失422万元，有力地保证了农民合法权益和农业生产安全，为我市无公害农产品生产和实现粮油恢复性增长目标提供了有力保障。三是涉及收费和农户减负问题，从增加农民收入和切实减轻农民负担两头下功夫，加强监督，坚持杜绝“三乱”和层层加码问题，切实维护农民群众的利益。严格执行涉农价格收费公示制，报刊订阅费用限额制，义务教育收费一费制，负担案件责任追究制四项制度，强力规范“一事一议”筹资筹劳管理制度。坚持农民负担监测“监督卡制”，把农业生产用水、婚姻登记等主要涉农收费政策和标准送到了每户农民手中。四是整顿和转变干部下基层工作作风问题。通过转变机关作风加强机关行政效能建设活动，提高干部队伍素质，坚决制止和杜绝“吃、拿、卡、要、报”等歪风邪气，切实转变干部作风，密切上下级关系、干群关系。五是丰富退休干部职工老年生活，局党组委托人事科先后组织了全体退休职工外出参观，到农家乐休闲观光，今年重阳节组织全局80多名退休干部到唐家河熊猫自然保护区观光，参观了青川县的蘑菇、木耳农业园区建设和县城的灾后重建成果，邀请退休老干部参加党员学习会等一系列活动，让其老有所乐，老有所学，老有所养，老有所为，实实在在为他们着想，从根本上杜绝了其信访问题。一年来，通过切实有效的工作，群众反映问题数量明显减少，已反映的问题也得到了及时处理，多数上访老户实现了息访息诉。
七、加强督查，提高办理质量
一年来，我局认真贯彻中央、省、市关于信访工作的重要指示精神，做到信访案件件件有着落，事事有回音，坚决杜绝“一转了之，一交了之，不督不办，不问结果” 的现象。对领导批转到执法支队、蔬菜办、农经科、科教科、种子站、植保站等涉及农村经济发展和农业生产以及职工、农民利益信访件，要求严格按照《信访条例》的有关规定，规范信访案件的调查、处理、审核、上报程序，并落实由办公室督办，同时把好交办关、督办关和审核关，认真落实和解决问题，不避重就轻，不避实就虚，不敷衍塞责，切实为群众负责，为党和政府分忧。
八、强化机构，优化队伍
我局高度重视信访部门和信访干部队伍建设，
落实了信访接待室，明确了局办公室作为信访工作机构，并进一步落实了工作人员，并对全市农业系统的信访工作作出了部署和安排，对信访工作人员的培养和使用提出了要求，有效明确了工作职能，理顺了管理体制，优化了干部队伍，为我局信访工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
农业部信访工作总结 第7篇
2014年，我局群众信访工作在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、群工部的指导和协助下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指引，深入贯彻落实科学发展观，以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责职能，切实强化完善我局群众信访工作，努力提高工作效率和质量，及时化解各种矛盾，促进了农村的安定团结，为我县的改革发展和稳定做出了积极贡献。现将工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实中、省、市关于群众信访工作部署 我局十分重视群众信访工作，进一步完善信访工作领导小组，建立了一把手全面抓，分管领导具体抓，股站室各负其责的信访工作领导体制和工作机制，形成了上下联动的责任体系。认真贯彻落实中、省、市关于群众信访工作部署。设立了信访接待室。并按照职责分工，明确具体责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管局面，有效地保证了信访工作责任制的全面实施。主要领导亲自抓。领导班子每季度进行一次专题研究听取信访工作汇报，局长金维斌同志和局党组书记张述华同志多次主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，及时解决信访工作中的重点、难点问题，并亲自调查研究，亲自督促检查。
二、协调督办工作制度化规范化
一是建立部门内部工作联动机制。我局落实领导干部一岗双责，我们建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本局本股站业务范围的信访问题，一定要热情接待，全程处理；如是不涉及本局本股站业务范围的信访问题，则必须负责将其转到对应的乡镇及有关部门去处理。同时信访交办案件按时报结果和处理意见，重大项目、重大决策、重大政策实施前都进行社会稳定风险评估。
二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，我们积极争取相关部门对农民群众信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
三、群众诉求表达渠道畅通
我局坚持领导每月接待日制度，分管领导按时到相关部门做好每月的的接待人，热情接待群众，倾听群众的呼声和诉求，并将情况及时汇报。对人民来信绿色邮政、信访热线电话实名信访事项认真对待，相关工作人员会对相关情况做过详细的回复，力争做到让群众满意，今年我局回复率达100﹪。对省、市、县长信箱信访事项尤其重视，收到信件后，相关工作人员立即对信访件进行详细的回复，力争让群众得到满意回复，今年我局对省、市、县长信箱信访事项回复率达到100﹪。
四、积极配合做好接访、劝返工作
对发生涉及我局负责处理事项，群众到县及以上部门上访，接通知后我局会立即派人协助做解释、劝返工作，并及时给予处理的。我局领导积极参与县领导接待日活动接访工作，热情接待群众，倾听群众的呼声和诉求，力争圆满解决群众的需求。信访交办会我局接到通知后，相关人员都是按通知规定参会，无无故缺席行为。
五、矛盾纠纷排查化解机制健全
我局建立了定期分析制度，定期完善排查化解台帐，力争把矛盾掌握在手中，能够很好更快的了解矛盾纠纷，为及时快捷的化解矛盾打下了基层。在春节、国庆节等国家规定重大的节日按时进行零报告，在敏感时期进行零报告，做到重要信息无一例迟报、漏报、瞒报。
六、12345为民服务热线建立、落实情况
我局建立12345为民服务平台工作领导小组，局办公室专兼职人员负责我局为民服务平台工作的。为把为民服务平台工作落到实处，我局建立了12345为民服务平台工作体制机制和办理制度和流程的。对服务平台出现的来信按时及时办理；及时将办理结果回复来电、来信群众或反馈市12345为民服务平台中心。在回复满意度评价中，解决所有应当解决的问题，不具备解决条件或暂时不具备解决条件的而主动创造条件解决。对超越法律法规或不合理要求的，进行政策解释和思想疏导，力争让群众满意。
农业部信访工作总结 第8篇
关键词：信访制度,现状,特点,对策
十八届三中全会提出要改革信访工作制度, 实行网上受理信访制度, 健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决, 建立涉法涉诉信访依法终结制度。随后印发实施了等一系列意见、办法, 要求各地区各部门切实加强协调配合, 提高信访工作效能, 及时解决群众反映的问题, 维护社会的稳定有序。为了解十八届三中全会以后基层信访工作状况, 笔者经过对比选取T县作为调研地点, 通过实地调研, 获取数据资料, 与相关负责人进行座谈, 了解T县信访工作现状, 分析存在的问题, 总结经验, 提出对策, 希望能对基层信访工作产生积极的意义。
一、2014年前三季度T县信访工作现状
根据T县信访局统计资料, 前三季度T县信访局共接待群众来信来访495批2405人次, 同比批次、人数分别上升5%、4.4%。其中:个体访400批636人, 同比批次、人数分别上升7%、9%;集体访100批613人, 同比批次下降21%、人数上升17%。发生进京非正常上访10批11人次, 同比批次、人数分别上升233%、120%, 超全年控制基数 (3人) 8人次。其中, 进京重访7人次, 超控制基数 (2人) 5人。发生赴省上访20批32人次, 同比批次、人数分别上升217%、158%。其中:赴省重访10批15人次。发生到市上访23批291人次, 同比批次减少12批、下降34.3%, 人数增加23人次、上升8.6%。其中:到市集体上访7批270人次、到市非正常上访2批137人次、到市重访2批2人次。办理国家及省市信访部门转办T县办理信访案件48件, 已办结43件, 5件正在办理;县领导信访接待日接访后以县信访联席会议办公室文件交办案件27件, 办结16件, 还有11件正在办理;县集中交办信访积案29件, 已彻底化解结案11件, 还有18件正在化解当中。
二、基层信访的主要特点及原因分析
(一) 主要特点
1.越级上访逐渐成为主流
近年来, 不少群众出于“以上压下”进行信访可以促使信访问题更快得到解决的思想, 加上交通的便利, 往往舍近求远, 到市、赴省甚至进京上访, 越级上访逐渐成为信访的主要途径, 越级上访的比例也逐年递增。在笔者了解的情况中, 80%以上的信访者在未向村委会、社区反映问题的情况下, 直接到信访大厅进行信访。国家信访局虽出台了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》, 但现实中不少信访人仍忽视政府工作人员的劝导, 越级、进京上访。
2.非正常上访问题亟待解决
现行信访工作内容广泛而复杂, 信访机构责重权轻, 社会上的“信访热”却持续升温。再加上强化信访的指导思想一直左右着政府的决策, 信访与权力评价的关联度日益加深, 信访量成为衡量政绩的重要指标。信访工作的强化一方面帮助了一部分群众快速、合法地维护了自己的权益, 但另一方面却也使一些人获得了不合理甚至不合法的利益。《信访条例》第二十条虽然对群众信访行为明确规定了“六个不得”, 但若违反如何处理没有明确规定, 导致在实际工作中, 对绝大部分的非正常上访行为无依法处置的法律依据, 只能采取“盯死看牢包死”等手段, 这不仅增加了基层压力, 还造成“越接访工作越被动”的恶性循环局面。
3.信访呈现阶段性, “三农”问题占主导地位
根据笔者获取的资料及座谈了解的情况, T县信访反映出的问题呈现阶段性特点, 不同阶段主要矛盾有所区别。每年3月底、4月初开始平整土地, 随着农村政策的调整, 粮食直补金额逐年增加, 过去一些群众撂荒弃耕、流转的土地使用权归属问题突出, 致使在这一阶段有关土地问题的上访量增长明显。6-8月为灌溉高峰, 此阶段上游来水少、需求量大, 因灌溉产生的矛盾纠纷占较大比例。9-10月底为农忙收获季节, 信访数量有所减少。10月至春节前, 信访反映的问题主要是制种纠纷、拖欠农民工工资纠纷、困难群众生活保障、采暖问题。截止笔者调研, 2014年前三季度信访案件数量统计资料尚未完全形成, 笔者仅获取到1-5月份案件数量统计情况。其中, 涉及“三农”方面的信访案件共84件, 占信访总量的31%。
(二) 原因分析
1.信访观念存在误区
信访本是党委政府和人民群众之间的桥梁纽带, 是民情民意的聚集地, 群众上访体现了他们对政府的信任并寄予厚望。但在某些信访人眼中, “上访”成为解决问题的主要渠道。在政绩考核方面“上访者”多就反映出当地“不稳定”, 于是各种针对上访的考核、通报、排名应运而生。在这种考核机制和指标评价体系下, 基层政府为通过考核, 不在排名中垫底, 采取截访、消号、“花钱买平安”等方式降低上访量, 有时甚至以“牺牲”法治为代价。虽然信访排名制度已经取消, 但长期形成的这种观念难以迅速消除, 同时这种考核机制也确实助长了一些信访人的不良风气, 不管诉求是否合理、程序是否合法, 只要采取“闹”的态度, 或多或少政府相关部门也能满足部分诉求, 信访作为一种看似廉价的救济手段却在耗费着各种巨大的成本。
2.群众利益需求过高
通过对信访反映问题的了解, 在一些信访案件中, 特别是“信访专业户”所反映的问题中, 利益需求过高是导致部分人不断上访, 闹访、缠访, 乃至进京上访的主要原因。受国家劳教制度终结、信访通报制度和劝返接领机制调整等大政策影响, 个别信访人蓄意进京非访, 以期借信访施压基层组织、借信访谋求更大利益。部分上访群众对上访持过高诉求, 一旦达不到个人期望, 就采取反复缠访、闹访、越级上访等非正常上访行为, 甚至扬言赴京上访制造事端, 败坏政府形象。在困难群体救助及社会保障问题信访案件中, 由于国家相继出台一系列社会保障、救助政策, 由政府承担的社会救助面扩大, 困难群体寄希望于政府救助的期望增强, 少数群众不能正确看待国家政策调整, 受经济利益驱动, 由于自身愿望得不到实现, 产生失衡心理造成上访。
3.信访法规不健全
单从信访立法的数量上看, 现有的法规和规章不少, 但在实践中仍有一些信访问题难以解决, 纵观各类信访立法, 也会发现造成信访制度不能充分发挥的原因:一是法律层级不够。2005年5月1日颁布修订后的《信访条例》仅仅是国务院制定的行政法规, 法律层级不高。二是红头文件多。各地日常大量的信访行为规范主要靠上级以党委或信访联席会议名义下达的各种红头文件、内部文件等, 虽然能从行政的角度让下级服从上级, 对信访工作人员进行约束, 却不能对信访人产生行政强制力。三是规定不详细, 非正常上访处罚无依据。《信访条例》第二十条仅规定了非正常上访的情况, 但对于这些行为出现后如何进行处理没有进行明确规定, 在实践中主要结合《刑法》和《治安管理处罚法》进行责任追究。一些非正常上访案件中, 因发生场所、涉及群体人员等因素, 加上“慎用警力”的执法观念, 行为难以处理, 基层信访机构只有劝导、转办权而没有行政强制权, 闹访等成了无法管、无人管的境地, 出现了“管理空档”。
三、对策建议
针对T县信访现状及其呈现出的特点, 笔者经过认真分析, 深入思考, 提出建议, 希望能够对基层信访工作产生积极的作用。
(一) 加强宣传, 树立正确观念
要规范信访行为, 首先就是要让群众正确认识和看待信访问题。要加强法治宣传力度, 引导群众树立正确的法治观, 大力宣传依法信访、依法维护自己合法权益的重要意义。对于国家新出台的与信访相关的意见办法进行耐心细致的讲解, 及时的宣传, 告诉群众哪些属于非正常信访以及可能承担的后果和责任, 让群众树立正确的信访理念。其次, 要加强信访队伍建设, 加强对工作人员的业务培训, 经常性组织集中学习, 不断提高他们妥善处理和解决矛盾的能力和水平, 不仅做到依法处理问题, 更要善于调解、缓和矛盾, 具备息事宁人、息诉停访的本领。同时, 工作人员要在信访工作中规范自身言行, 明确态度, 该处理、该解决的, 绝不拖延、推诿, 不该处理, 不能解决的, 也绝不妥协。
(二) 提高立法层次, 完善配套制度
《信访条例》法律层级不高, 使得信访制度的实施难以达到预期目的, 应当尽快将《信访法》纳入人大立法规划, 并开展充分调研。同时, 要积极完善信访配套制度, 将信访与法律援助制度、司法救济制度、《治安管理处罚法》、《刑法》等进行有效衔接。通过法律援助使经济困难的上访人得到所需要的法律服务, 消除其维权的经济障碍。完善司法救助制度, 对于符合要求的信访人及时给予救助, 充分发挥司法救助解决纠纷及稳定社会的积极作用, 有效地从基础上减少和避免涉诉信访问题的发生。同时, 加强与《治安管理处罚法》、《刑法》的有效对接, 让对非正常上访行为, 特别是闹访、缠访等行为的处置有法可依。
(三) 定期开展矛盾纠纷排查调处工作
要充分发挥出群众工作站 (室) 作用, 积极推动信访工作、群众工作和社会管理工作的有机融合, 提升基层化解矛盾纠纷的能力和水平。坚持定期进行逐事、逐人排查, 对排查出的影响稳定的苗头性问题, 要全部登记, 建立台帐, 通过说服教育、上门劝导、真心帮扶、热心解困等措施, 力争将各类问题发现在萌芽阶段、化解在发生之初, 不形成大的矛盾和信访问题。结合信访反映问题的阶段性特点, 要有针对性地加强排查、检查和监管, 超前做好预防工作。对于各乡镇的重点稳控人员, 要及时了解其思想和行为倾向, 帮助他们解决实际困难, 理顺情绪。在处理信访问题时要科学, 尽量防止个人问题群体化、简单的信访问题复杂化。
(四) 进一步完善信访信息系统
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的精神, 积极适应创新社会治理体制的新要求, 国家信访局出台了《关于推进信访工作信息化建设的意见》要求以信息化建设和应用为突破口, 推动信访工作效能水平和公信力的全面提升。全国信访信息系统的运行, 在一定程度上方便了群众信访, 实现了资源共享, 但该系统目前只运行到县一级。调研反映网上受理信访事项大量增多, 工作任务日益繁重, 现有人员编制、工作水平、硬件设施已远远跟不上当前信访形势发展的需要。另外, 由于该系统还在逐步完善当中, 在信息录入、处理过程中也还存在一些问题亟需解决。因此, 需要尽快完善信访信息系统, 投入资金进行建设。同时, 加大对工作人员的培训, 保障工作的顺利有序开展。
参考文献
[1]陈鸣.社会冲突视角下的基层信访工作创新研究——以无锡市惠山区为例[D].华东政法大学硕士学位论文, 2013.
[2]苏春生.基层信访制度改革与研究:困境与出路[D].厦门大学硕士学位论文, 2013.
