城管执法考试试题（精选6篇）

城管执法考试试题 第1篇

——推动城管工作科学发展、提升城管效能建设活动

姓名 部门 得分 一，填空题（27 分）

1、城建监察指对（）、（）、（）、（）、（）等的监督、检查和管理，以及法律法规授权或行政主管部门委托实施的行政处罚的行为。

2、行政处罚遵循（）、()的原则。

3、对当事人的同一个违法行为，不得给予（）以上罚款的行政处罚。

4、不满（）周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

5、《鄱阳县城市管理局规范行政处罚程序实施办法》里调查取证的证据包括：（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）和（）。

6、城市规划中的“一书两证”是指（）、（）、（）。

7、行政执法中依法行政的基本要求是（）、（）、（）、（）。

8、执法人员在执行公务时，不得（），并应当（）。

9、行政处罚的程序分为（）和（）。二，选择题（24分）

1、《行政处罚法》规定：执法人员可以当场收缴罚款的数额是（）。A：50元 B：20元 C：100元

2、当事人要求举行听证的，应当在行政机关告知后（）天内提出。

A：10日 B：7日 C：3日

3、城市总体规划按照（）年的期限编制。A：30年 B：20年 C：10年

4、《国家赔偿法》规定：属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任（）。

A：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。B：因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。C：法律规定的其他情形。

5、赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起（）日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

A：30日 B：10日 C：60日

6、城管执法人员职业道德规范可以归纳为十个字（）。A：服务，公正，廉洁，文明，守法B：执法，公平，廉洁，文明，守法C：服务，公正，秉公，遵纪，守法

7、《行政处罚法》规定：公民法人或者其他组织对行政机关给予的行政处罚，享有（）A：陈述权 B：举报权 C：申辩权

8、违法当事人如果不服行政机关作出的行政处罚决定，可在受到决定书之日起（）日内，向上级行政主管部门申请行政复议或直接向人民法院起诉。

A：15日 B：30日 C：60日

三，简答题（24分）

1、行政处罚的种类？

2、城市管理行政执法职能具体内容有哪些？

3、违法案件查处流程（附页描述）？

四，分析题（25）

2006年6月20日，城管大队执法人员在执勤巡逻时，发现陈某（1992年10月出生）用三轮车为经营工具,在饶州大道占道摆摊,城管队员以陈某违章占道摆摊影响市容为由，依据有关规定，对陈某当场作出罚款80元的行政处罚的决定。

问：(1)城管队员对陈某的违章占道摊点当场作出罚款80元的行政处罚决定是否正确？

（2）城管队员对陈某的违章占道摊点能不能作出80元的行政处罚决定？

（3）分别说明理由。

城管执法考试试题 第2篇

L市城市管理行政执法

责令改正通知书

L城管A市容改字【2013】375号

B公司：

经查，你（单位）运输车辆2013年10月9日凌晨1点涉嫌车轮带泥污染北环大道的行为，违反了《**壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第十九条的规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条及《**壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第四十二条第一款的规定，本机关责令你（单位）自收到本通知时起立即停止违法行为，自行改正。拒不改正的，本机关将依法予以处理。

L市A城区城市管理行政执法局

二O一三年十月九日

当事人签名： 时间：

执法人员签名： 执法证号：

执法人员签名： 执法证号：

L市城市管理行政执法

行政处罚决定书

L城管A市容行决字【2013】375号

当事人：B公司 法人代表：李某

地 址：L市新兴路165号

B公司：

经查，你（单位）运输车辆2013年10月9日凌晨1点车轮带泥污染北环大道的行为，违反了《**壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第十九条的规定，依据《**壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第四十二条第四项的规定，本机关决定对你（单位）作出如下处罚：罚款肆仟元整（￥4000.00）。

履行的方式和期限：自收到本处罚决定书之日起十五日内持本处罚决定书及缴款通知书到工商银行缴纳罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向A城区人民政府或L市城市管理行政执法局申请行政复议，或三个月内依法向L市A城区人民法院提起行政诉讼，复议或诉讼期间不停止本处罚决定的执行（法律另有规定的除外）。逾期不履行行政处罚决定的，本机关将依法采取下列措施：1,、到期不缴纳罚款的，每天按罚款额的百分之三加处罚款；

2、依法强制执行或申请人民法院强制执行。执行费用由你（单位）承担。

L市A城区城市管理行政执法局

二O一三年十月十六日

2013业务考试补考复习资料

一、简答题（回答时请写上法律条文的具体内容！最后再做判断）

1.李某在市区内乱贴小广告，被执法人员拦住，当场对李某做出处罚100元的处罚，并要求李某当场缴纳罚款。请问，你认为执法人员这样执法对吗？理由是什么？

答：根据《行政处罚法》第33条（或36条）规定（详见该法律条文），该行为不适用简易程序，不能当场作出处罚决定，应属于一般程序；本案不属于《行政处罚法》第47条（详见该法律条文）规定的情形，不应当场收缴罚款。

所以是不对的。

2.某市执法局对某施工工地未经许可擅自处置建筑垃圾的行为作出罚款10000元的处罚决定，你认为需要告知当事人有听证的权利吗？为什么？

答：根据《**壮族自治区行政执法程序规定》第四十二条第一款第二项规定（详见该法律条文），自治区区辖市人民政府所属行政执法机关对单位在经营性活动中的违法行为作出2万以上的罚款才需要听证。即不需要听证。

3.某城区执法队员巡查路段时发现，张某在人行道上摆卖水果，执法队员遂对张某作出了警告的行政处罚决定，一个小时后，执法人员再次巡查路段时，发现张某根本没有停止违法行为，继续占道经营。执法人员依法又作出了罚款的行政处罚。张某不服，认为执法人员的做法违反了《行政处罚法》中一事不再罚的规定，张某的说法对吗？请说明理由。

答：根据《行政处罚法》第24条规定（详见该法律条文）。而警告和罚款是不同的处罚种类，不违反一事不再罚的规定。所以是不对的。

4.1月5日，某城区执法局对黄某擅自设置大型户外广告的行为作出行政处罚决定，但由于黄某出国的缘故，致使执法人员在1月15日才找到黄某，执法人员找到黄某后马上前去送达处罚决定书，但黄某拒收法律文书，理由是送达期限已过。你认为黄某的说法对吗？请说明法律依据。

答：根据《**壮族自治区行政执法程序规定》第57条 或《行政处罚法》第40条（详见该法律条文）规定，行政处罚书应当7日内送达。所以是对的。

5.市民江某非法占道摆卖假药，致使多人服用后中毒就医，被人举报到L市某城区执法局，该执法局前来调查后认为，认为江某的行为已构成犯罪，对此，该执法局应当如何处理？请说明理由。

答：根据《行政处罚法》第22条规定（详见该法律条文）。

应移送司法机关，由司法机关依法追究其刑事责任。

6.某市某区人民政府决定对一企业的违法建设组织强制拆除，该企业的法人以某区人民政府在强制拆除过程中有违反法定程序为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是哪一个？

答：根据《行政复议法》第13条规定（详见该法律条文）。

即：该市的市人民政府。

7.某公司被某城区执法局以污染城市道路为由作出罚款1万元的处罚决定，该公司不服向市执法局申请复议，复议机关作出维持了城区执法局的处罚决定，在法定期限内该公司不提起诉讼，但又不履行复议决定，经催告仍不履行，执法部门应当如何执行？理由是什么？

答：根据《行政强制法》第46条规定（详见该法律条文）。由城区执法局申请人民法院强制执行。

8.某市某城区执法局认定赵某有违法占道行为，对其处以罚款1000元，赵某不服，并提起行政诉讼，在第一审程序中，原处罚机关将原处罚决定变更为罚款500元。赵某未对原处罚决定申请撤诉，同时对改变后的处罚决定仍不服并提起诉讼。请问法院是否应继续审理原处罚决定和变更后的处罚决定，请说明理由。

答：根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第50条规定（详见该法律条文）。

法院应当继续审理原处罚决定和审查变更后的处罚决定。

9.张某和李某是邻居，在某城区执法局组织的一起对违法建设强制拆除过程中，由于受委托实施拆除的施工单位工作人员出现失误，误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强制拆除。因城区执法局与施工单位事先签订了协议，约定由施工方的原因造成的损失的，应由施工方负责赔偿。如李某提出赔偿请求，他应以谁作为赔偿义务机关提起申请，执法局最终可以向施工方要求赔偿吗？

答：根据《国家赔偿法》第7条（详见该法律条文）规定，应以城区执法局为赔偿义务机关。根据《国家赔偿法》第14条（详见该法律条文）规定，城区执法局可以要施工单位赔偿。

10.某市执法局对某食品公司乱倾倒垃圾的违章行为作出罚款1000元的处罚决定，该公司未在规定时间内申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定，执法局依法对此按逾期缴纳罚款数额的3%加处罚款1100元。这样做法对吗？请说明理由。

答：根据《行政强制法》第45条第2款规定（详见该法律条文）。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。所以是不对的。

11.如果指派你去查处一处路面撒漏案件，那么你在制作现场勘验笔录时应当怎么做才能达到这份证据的目的？

答：写明违法事实，包括时间、地点、城市道路名称、位置、撒漏面积；撒漏车辆情况等。调查人员、被调查人员或见证人的签名。

12.哪些部门可以实施行政强制措施？

答：根据《行政强制法》第17条、70条规定（详见该法律条文）。?依照法律、法规规定有行政强制权的行政机关；?依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关；?法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

13.某城区执法人员巡查发现一正在调查的违法建设房屋出现安全隐患，随时有倒塌的危险，由于情况紧急，是否可以当场实施行政强制措施的，作为执法人员你应该如何处理？

答：根据《行政强制法》第3条、第19条规定（详见该法律条文），可以当场实施行政强制措施。

城管执法考试试题 第3篇

当前, 我们的城管执法队伍建设总体上是好的, 但制约和影响城管执法水平的因素很多。从内在因素看, 主要存在以下问题:一是城管执法的思想观念滞后, 认为城管执法重在管理, 重在规范秩序, 以人为本、文明执法理念在城管执法中还没有真正形成。因而, 执法违法事件时有发生。二是城管执法队伍的管理机制不够健全, 一方面城管执法缺乏系统科学的法律规范, 存在着合法性和合理性先天不足的问题;另一方面, 管理的体制机制不活, 手段不多, 影响了城管执法队伍作用的发挥。三是城管的基础建设相对薄弱。由于城管执法队伍起步较晚, 城管执法队伍整体装备水平同相关执法部门相比有较大的差距, 一定程度上影响了城管执法队员正规执法的积极性。解决这些问题必须要有清醒的认识, 必须解放思想, 迎难而上, 有所作为, 切实增强服务城市建设, 保障城市管理的责任, 特别是在当前城管执法体制编制缺位的情况下, 更要扎扎实实抓好“依法行政, 执法为民”的主题教育, 切实把城管执法放在构建社会主义和谐社会的大环境中来思考, 放在保障城市经济社会又好又快发展中来建设, 以创新的精神, 扎实推进城管执法工作的科学发展, 为整个社会的和谐进步提供良好环境。

一、要在统筹城乡发展的历史进程中谋划城管执法工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出, 在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义, 必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观。科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。随着城镇化进程的加快, 不同地区之间的人口流动, 城乡之间发展的不平衡导致的各种矛盾, 摆在了城市管理者的面前。城乡统筹是一场广泛而深刻的变革, 涉及整个社会管理构架的重组和社会利益格局的调整, 我们必须跳出传统思维方式, 科学认识城乡统筹发展的内涵, 在城管执法工作中既要维护好城市环境, 又要保障各种人群的根本利益。要提高化解矛盾的水平, 按照处理人民内部矛盾的原则和方法, 做到具体分析、宽容以待、耐心说服、冷静处理, 使管理对象心悦诚服、对处理结果平和接受, 从而有效地化解矛盾纠纷。要突出长效管理, 把城市管理的重点放在建立长效机制上, 变突击查处为经常服务, 变政府部门单一型管理为全民参与型管理, 使城管执法工作永葆生机和活力。

二、要在改善民生、构建和谐中体现城管执法的文明素养

中央强调, 经济发展要坚持好字当先, 推动科学发展, 必须更加重视以人为本, 改善民生, 促进社会和谐。要区别轻重缓急, 突出重点, 加大投入力度, 逐步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。改善民生、构建和谐是当今时代的主题, 建设文明城管, 坚持文明执法与严格执法相结合是时代对城管执法工作发出的有力呼唤。执法必须坚持以人为本的原则, 并将其体现在一系列维护好、发展好、实现好群众利益的政策举措上, 体现在法律制定与实施过程中的人文关怀上。确立“执法就是服务, 执法就要服务, 执法必须服务”的执法理念, 必须坚持服务在先的原则, 把方便市民、服务市民、造福市民作为基本职责, 力求“服务、管理、执法”的有机统一。在城市管理执法中, 决不能以牺牲群众利益为代价换取城市发展, 特别要注意急人所急, 帮人所难, 在维护环境秩序的同时, 兼顾好群众的就业和生活问题。

三、要在信息化建设中研究城管执法工作有效开展的最佳途径

目前, 数字化已引入城市管理, 给城管执法带来了全新的发展空间, 促进了政府管理模式由传统的管制型向以高效、务实、透明、廉政为特征的服务型转变。这不仅充分体现了“精细化、网格化、信息化、人性化”的现代管理理念, 也为实现城市管理模式创新奠定了技术基础。推进城市管理网格化, 是提高城市现代化水平的重要途径, 是加快转变政府职能的重要手段, 是坚持以人为本、为民服务的重要体现, 是群众参与城市管理、监督政府的重要平台。城管执法一定要牢牢把握住时代的脉搏, 进一步解放思想, 坚决破除陈旧落后的思维方式和管理理念, 积极引入和创新以建立数字化城管为平台的执法体系, 不断提高城市管理水平。

四、从转变政府职能的要求推进城管执法的公共关系建设

古代“城管”如何执法？ 第4篇

古代城管都是些什么人？

古代的城管队员叫法不少，或称“胥”，或称“卒”，还有称“市吏”、“监市”等等。但在事实上，古代并没有现代城管局这样的专职机构，自然也无城管队员一说。古代城管的身份比较复杂，既有军人城管，也有警察城管。当然更多的是行政人员来当城管，如汉唐时相当于现代首都所在城市市长的“京兆尹”，其重要工作之一不是招商引资、增加GDP，而是城管执法。

古代早期城管常由士兵充当。这是因为，城市的出现原本就是军事防御的需要，由军人把守。这么说来，武汉出现“武装城管”并非什么新生事物，而是一种“返古”现象。

让“当兵的”来当城管，其实也是古代的常见现象。如在北宋的都城东京开封，朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”，并相应成立了由500名兵士组成的执法队伍，以保持开封的正常交通秩序和环境卫生。

明代的北京，由相当于今北京卫戍区或武装警察部队的“五城兵马司”来承担现代城管局的大部分职能。《明史·职官志三》记载：“巡捕盗贼，疏理街道沟渠及囚犯、火禁之事。”

清代的北京，还专设了“督理街道衙门”，其部分职能也与现代城管局比较接近，主要负责外城的街道管理、民房修建等，破坏公用设施、侵占下水道等不良行为，都是督理街道衙门的执法对象。

到了晚清，西方的一套城管制度被引入中国，由警察承担起了现代城管的工作。如中国历史上首个警察机构天津警察厅，除了负责当地社会治安外，管理市容市貌、交通、市场秩序等，都是其分内工作。

周代占道经营要挨鞭子

“城管打人”这类暴力执法，成了现代城管的一大诟病，也是社会批评的焦点。在古代的不少时期，“城管打人”更不鲜见。

城市起源的另一版本说法，是交易市场的兴起，因此古代城管很多时候是“市管员”，或者说古代的市管员就是今天的城管队员，这与今天城管要禁止占道经营是一样的。古代城管可以带着有攻击性的执法器具上岗，如在周代，城管在岗时都得带着鞭子或兵杖，遇到乱停乱放、占道经营不服从管理这类事，往往执鞭抽打，挥杖追赶。

《周礼·地官司徒第二》中“司市”条称，“凡市入，则胥执鞭度守门。”鞭子大家都知道，“度”可能有的读者不是太明白，这种“度”又叫“殳”，系古代一种兵杖，用竹子或木板做成，有棱无刃，长约一丈二尺长，其威慑力与今天的警棍是一样的，虽然一下子打不死，但却也致死，因此颇具威慑力。

其中的“胥”条说得更明白：“执鞭度而巡其前，掌其坐作出入之禁令，袭其不正者。凡有罪者，挞戮而罚之。”如果说“司市”是城管(市管)大队长，这里的“胥”则是城管队员，或市管员。换成今天的话来理解，这句话的大概意思是，管理员在岗时间，要拿着鞭子巡视，对占道经营的流动摊贩，随时可以抓起来；对违法者进行鞭打的同时，还可以追加处罚。

古代“城管”怎么管？

在古代，现代城管中的两大难题——占道经营和违章搭建，同样十分突出，且历代不绝。古代城管也为此伤透脑筋，不得不经常发“处罚通知”。

在唐代的长安和洛阳，和今天如出一辙，不少商户为了扩大经营面积，非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)。在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间(公元707-710年)，朝廷不得不以敕令的形式，发布了一则当时的最高“城管通知”：两京市场上各行业，凡自有正铺者，不得在铺前再建造偏铺。

宋代称占道经营为“侵街”，为了防止侵街行为的发生，宋代城管想出了一个法子，在沿街要道旁立“表木”，标记出范围。这与现代街道画线一样，一旦超出就要被制止，当时的“城管队”会经常检查是否有人侵街。

在古代也存在“执法大检查”。如在北宋，宋真宗赵恒便曾下诏开封府，要求开封的“城管队”拆毁京城的违章建筑。其继任者宋仁宗赵祯，也曾作过同样的指示：限开封府在一月之内，将侵街的官邸民舍全部拆毁。

到明清，随着城市和商业的发展，占道、违建更突出。在清末，天津警察厅便发布了在今天应该是城管局发布的《整顿路政办法四条》：其中两条是：马路街衢旁各商铺有安设风挡、占用边道者，应即一律拆退；铁铺、石铺、木器铺及洋广杂货等铺，在门前堆积什物材料，占用官路者，应即一律让出。天津警察厅的通知中，可以看出清末天津的市容有多么乱。

古代“城管”到底有多厉害？

城市管理光凭嘴说是不行的，中国古人为此想出了不少管理手段，如上文提到的周代“执鞭度”、宋朝立“表木”。其中，最值得为现代城管借鉴的是“城管立法”，而非罚款了事。

唐代在城管立法方面是颇为成熟的，为后世效仿。《唐律》规定：“距府十丈无市，商于舍外半丈，监市职治之”，即摆摊设点至少要远离政府办公地30米，也不能离民房太近，要在1米5以外，由监市负责督管。对占道经营有严厉的惩罚：“诸侵巷街阡陌者，杖七十；若种植垦食者，笞五十。各令复故。”挨打后，还恢复原状。

《宋刑统》也有类似的规定，“侵巷街阡陌”条：“诸侵街巷阡陌者，杖七十”。对乱倒垃圾、影响环境卫生也有规定：“其有穿穴垣墙以出秽污之物于街巷，杖六十。直出水者无罪。主司不禁与同罪。”把尿屎垃圾弄到街上，影响了公共卫生，不只当事人倒霉，连“城管队长”都跟着挨杖打。

宋仁宗在搞城管方面颇有创意，他在要求开封府官员强拆违章的同时，特别指示相当于现代司法机关法院的左、右军巡院，配合“开封城管”行动，“惩治侵街者”。

明太祖朱元璋治国以狠著称，明朝的城管也不含糊。据《明会典》，在京城，“凡侵占道路，而起盖房屋，及为园圃者，杖六十，各令复旧”；对往街上丢垃圾、放污水的，“其穿墙而出污秽之物于街巷者，笞四十。出水者勿论。”

另外，明代对破坏公共设施、不按规定行车，以及在禁区内摆摊设点、取土作坯、随地大小便等行为，也一律“问罪”，涉事者要被强行戴上刑具，在街头示众一个月，即所谓“枷号一个月发落”。撒泡尿也要遭受这么大的罪，这样的城管手段不可谓不狠！

（据《北京晚报》）

城管执法考试试题 第5篇

（三）姓名： 成绩：

一、不定项选择题（每题1分，共60分）1.行政执法监督的对象是（）

A.行政执法相对关系人 B.行政机关 C.行政执法人员 D.行政机关和行政执法人员

2.国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件被总称为（）A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规章 3.行政执法人员行使自由裁量权不应当：（）

A.在法律规定的限度内 B.考虑不相关因素因素 C.符合法律的宗旨 D.体现公平原则 4.行政执法的其他监督中最高层次的监督是（）A.司法机关的监督 B.社会监督

C.权利机关的监督 D.行政检察.审计等专门机关的监督 5.关于行政执法人员的执法活动,下列说法不正确的是:()A.进行调查和检查必须两人以上共同进行

B.主动出示行政执法证件, 表明行政执法身份 C.执行公务着装整洁，仪表端庄，语言文明 D.紧急情况下可以不履行法定程序

6.行政监督制度中的专门监督机关是指（）。A.检察、审计等机关 B.监察、审计等机关 C.监察、司法等机关 D.检察、司法等机关

7.下列有关行政执法主体资格制度，说法错误的是（）。A.行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施

B.非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权

C.行政执法主体清理、确认后，无需向社会公告

D.实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作 8．《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》提出健全行政执法案卷评查制度，包括下列（）案卷

A．行政处罚 B．行政许可 C．行政监督 D．行政强制

9.多部法律、法规、规章对相同违法行为设有不同处罚标准的,作出行政处罚决定时，可以合并使用一个标准,应当遵循()原则。A.上位法优于下位法 B特别法优于普通法 C.新法优于旧法 D.不溯及既往

10.某单位因违法建设工程被行政机关作出以下处理：（1）责令限期改正；（2）罚款5000元；（3）赔偿受损失单位的损失6000元；（4）强制拆除。上述决定中属于行政处罚的是（）

A．责令限期改正 B．罚款5000元 C．赔偿受污染单位损失6000元 D．强制拆除 11.下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项（）A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据 C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利 12.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的?（）

A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据

13.经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由哪一机关规定？（）A．省、自治区、直辖市人民政府

B．省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局。C．省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D．省、自治区、直辖市人民代表大会

14．对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）提出。

A．三日内 B．五日内 C．十五日内 D．七日内

15．违法行为在()年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

A 1 B 2 C 3 D 4 16.行政行为的效力主要体现为（）

A.不可诉力 B.确定力 C.拘束力 D.执行力 17.当事人有下列情形的，不应当依法从轻或者减轻行政处罚()。A主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B受他人胁迫有违法行为的

C配合行政机关查处违法行为有立功表现 D醉酒后有违法行为的

18.下列选项中，违法事实确凿，行政机关不能当场处罚的有（）。A．甲酒后驾车，对其罚款人民币50元 B．甲故意毁坏交通标志，对其罚款100元 C．甲企业销售变质食品，对其罚款1500元 D．甲企业违反劳动安全法规，责令停产整顿

19.行政机关送达行政处罚决定书的方式有（）。

A.直接送达 B.留置送达 C.公告送达 D.电话送达

20.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（）相当。 A.事实 B.性质 C.情节 D.社会危害程度

21.下列符合行政机关及其执法人员当场收缴罚款的情形是（）A.不论什么地方，只要当事人提出要求的

B.在边远地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出要求的 C.在水上，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出要求的 D.在交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出要求的

22.行政执法的证据包括：（）

A.书证 B.物证 C.现场笔录 D.视听资料 23.地方政府规章设定罚款的限额由下列（）规定。A、省、自治区、直辖市人民政府

B、省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局 C、省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会 D、该市人民代表大会常务委员会

24.郑某携带港币9万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收9万元港币、并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚：（）A、是错误的，只能实施没收8.1万元港币的处罚 B、是错误的，只能实施罚款1000元人民币的处罚 C、是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚

D、是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则

25.根据《行政处罚法》的规定，下列各项中，属于听证范围的是：（）A、行政拘留 B、吊销营业执照 C、责令停产停业 D、较大数额的罚款

26.谭某未经批准在某市B区建楼房，施工期间，B区建设管理部门多次同谭某交涉并劝阻。谭某拒不理睬，终将房屋建好，用以居住。B区建设管理部门依法对谭某作出行政处罚，责令其30日内拆除此违章建筑。谭某不理睬，期满后，B区建设管理所强行将楼房拆除。拆除过程中未通知谭某到场，对房内物品也未能妥善保管。致使谭某利益受损、谭某对行政处罚决定不服，可以怎样做？（）

A、自接到处罚决定书之日起30日内提出行政复议 B、自接到处罚决定书之日起一个月内申请行政复议 C、自接到处罚决定书之日起60日内提出行政复议申请 D、自接到处罚决定书之日起三个月内向法院提起行政诉讼

239.行政机关应当在听证的（）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

A、三 B、五 C、十五 D、七

27.没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（）个月内。A.一 B.二 C.三 D.六

28.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（）。

A.当事人在公告规定的期限内不拆除 B.当事人在法定期限内不申请行政复议 C.当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D.当事人在法定期限内不提出异议 29.下列不得查封、扣押的有（）。A公民个人的生活必需品 B公民所扶养家属的生活必需品 C公民近亲属的生活必需品

D与违法行为无关的场所、设施或者财物

30.公民.法人或者其他组织对行政机关的（）不服，不可以申请行政复议。A.行政处罚 B.行政强制措施 C.行政处分 D.行政许可 31.下列不属于行政复议参加人的是（）

A．申请人 B．被申请人 C．第三人 D．人民法院 32.当事人对（D）不服，不能申请行政复议。A.行政处罚 B.行政强制措施

C.违法要求履行义务 D.行政机关的人事处理决定 33.行政机关作出具体行政行为时，未告知公民.法人或其他组织诉权或起诉期限的，应如何处理？（）

A.起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年

B.起诉期限从当事人知道或者应当知道具体行政行为之日起计算，但从知道具体行政行为内容之日起最长不得超过5年

C.起诉期限从具体行政行为作出之日起计算，但应延长至5年

D.如果已过3个月的诉讼时效，人民法院应当裁定不予受理，因为诉讼时效已过，将引起诉权丧失的后果

34.不属于国家赔偿方式的是（）。A.返还财产 B.恢复原状

C.重新颁发营业执照 D.给付拍卖财产价款

35.《济南市行政过错问责暂行办法》所称不履行法定职责，是指下列未依法履行职责的情形：（）

A.不履行检查、检验、检测、检疫职责的； B.对发现的违法行为未履行制止、纠正职责的；

C.收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报、申诉、控告、检举后，不履行调查、处理等职责的；

D.不履行上级机关决策事项的；

36.《中华人民共和国城乡规划法》规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成（）采取查封施工现场、强制拆除等措施。

A、县级以上地方人民政府城乡规划行政主管部门 B、有关部门

C、县级以上地方人民政府城管执法部门 D、区人民政府

37.城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为 年。近期建设规划的规划期限为 年。

A、10 5 B、15 10 C、20 5 D、20 10 38.乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报 审批。A、乡、镇人民代表大会 B、村民大会

C、县（市）人大常委会 D、上一级人民政府

39.城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取 等措施。

A、罚款 B、查封施工现场、强制拆除 C、申请人民法院强制执行 D、没收违法建筑物

40.城市地下空间的开发和利用，应当符合城市规划，履行规划 手续。A、申请 B、报建 C、审批 D、批准

41.在临时用地上建永久性建筑物、构筑物和其它设施，按《城乡规划法》的规定应当。

A、允许 B、禁止 C、可以 D、视具体情况而定 42.《山东省城乡规划条例》自2012年 月 日起施行。()A、5月1日 B、8月30日 C、10月1日 D、12月1日

42.规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前，行政机关在实施行政处罚时，理论上可以适用下列哪些原则？（）A、实体从旧，程序从新 B、从旧兼从轻 C、从新兼从优 D、原则上不溯及既往

44.下列选项属城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的有()。A、规划区范围、规划区内建设用地规模

B、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系 C、基本农田和绿化用地、环境保护

D、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等

45.建设行政执法指建设行政主管部门和被授权或被委托的单位，依法对各项建设活动和（）进行检查监督，并对违法行为执行行政处罚的行为。A、建设行为 B、建设监理 C、设计和施工 D、建设管理

46.工程完工后建设工程质量监督站在施工单位对工程验收的基础上对工程质量的等级进行（）。

A、评定 B、认可 C、核验 D、审批

47.甲是乙的分包单位，若甲出现了质量事故，则下列说法正确的是()。A．业主只可以要求甲公司承担责任 B．业主只可以要求乙公司承担责任

C．业主可以要求甲公司和乙公司承担连带责任 D．业主必须要求甲公司和乙公司同时承担责任 48.我国招标投标法规定，开标时间应为（）。

A．提交投标文件截止时间 B．提交投标文件截止时间的次日

C．提交投标文件截止时间的7日后

D．其他约定时间

49.依据《合同法》的规定，受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，应视为（）。

A．违约

B．缔约过失

C．要约邀请

D．新要约 50.当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，这两种违约责任（）。

A．只能选择其一

B．可合并使用

C．使用数值较大者

D．使用数值较小者 51.担保的产生源于（）对债务人的不信任。

A．当事人

B．保证人

C．债权人

D．被担保人

52.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、（A），并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

A.主要负责人或者个人经营的投资人予以保证 B.相关负责人或者集体经营的投资人予以保证 C.相关负责人或者个人经营的投资人予以保证 D.主要负责人或者集体经营的投资人予以保证 53.根据（建设工程安全生产管理条例）的规定，（）等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

A．垂直运输机械作业人员、安装拆卸工 B．爆破作业人员 C．起重信号工

D．登高架设作业人员 E．焊接作业人员

54.根据《建设工程质量管理条例》，()符合工程监理单位质量责任和义务的规定。

A．工程监理单位应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务

B．工程监理单位不得转让工程监理业务

C．工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理 D．工程监理单位代表施工单位对施工质量实施监理

E．工程监理单位不得与被监理工程的施工承包单位有隶属关系 55.建设单位应当向施工单位提供（），并保证资料的真实、准确、完整。A．建设项目周围环境现状

B．相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料 C．气象和水文观测材料 D．担保合同 56.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当（）。

A.做出标志

B.绘制现场简图并做出书面记录 C.直接移动

D.等待处理

57.《济南市城市绿化条例》规定，擅自移植、砍伐树木或者伐除垂直绿化植物的，由城市管理行政执法部门按树木补偿费的()处以罚款。A.三倍以上五倍以下 B.二倍以上三倍以下 C.三倍以上四倍以下 D.二倍以上五倍以下

58.《济南市市政工程设施管理条例》规定，未按照批准要求,占(使)用、挖掘、修复、迁移、拆除市政工程设施的, 对单位处以（）元以上（）元以下罚款。

A、二千、一万B一千、二万C一千、一万D二千、二万

59.户外广告设置规划报送审批前，应当依法将草案予以公告，公告的时间不得少于（）日。

A、二十B、三十C、四十D、四十五

60.下列由市人民政府批准公布，与《济南市户外广告设置管理条例》同步实施的是（）。

A、户外广告设置规划 B、户外广告设置技术规范 C、商业牌匾设置技术规范 D、户外广告设施检验规范

二、判断题（每题1分，共25分）

1、违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关己经给予当（）

事人行政拘留的，不能将己执行的刑期考虑在内。（）

2、违法行为在3年内未被发现的，不再给予行政处罚。（）

3、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（）

4、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权。（）

5、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（）

6、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）

7、当事人对行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚要求听证的、应当在行政机关告知听证权利后3日内提出。（）

8、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（）

9、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定、命令不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该决定、命令的审查申请。（）

10、行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。（）

11、行政复议机关履行行政复议职责应当坚持有错必纠。（）

12、《行政复议法》第三十二条第一款规定：“被申请人应当履行行政复议决定”。这是一种自觉履行，而不具有强制性。（）

13、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查具体行政行为的合法性。（）

14、公民、法人或者是其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。（）

15、城市规划的组织编制机关认为应当修改城市总体规划的，该机关可以按照法定的权限和程序修改城市总体规划。（）

16、凡未经核实或经核实但不符合规划条件的建设工程，建设单位不得组织竣工验收。()

17、城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：详细规划，公共设施，建设用地，交通体系，各类专业规划等。（）

18、以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关上级主管部门吊销资质证书。（）

19、经国务院批准，省人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。（）20、《建筑法》是属于行政法规的范畴。（）

21、施工现场暂时停止施工的，监理单位应当做好现场防护。（）

22、未经教育培训或者教育培训考核不合格的作业人员，可以上岗作业。（）

23、在排除户外广告设施安全隐患期间，户外广告设置者应当派人值守并在现场明显位置设置警示标志。（）

24、工商行政管理部门应当自核发、撤销、注销、撤回户外广告登记证之日起七日内，将户外广告登记的处理情况通知市城市管理行政主管部门。（）

25、将树叶和垃圾扫入下水道的，责令停止违法行为，限期改正，并处以十元以下罚款。（）

三、案例分析（15分）

1、某执法局对沿街饭店进行检查，发现某饭店存在排放油烟对附近居住环境造成污染的违法行为。经调查取证，在查清案件事实的基础上，责令该饭店停止违法行为，限期改正并作出罚款10万元的行政处罚，处罚决定书内容包括：该饭店名称、地址；违法事实、证据；处 罚金额，履行方式、期限；行政机关名称和作出日期；加盖某执法局公章。请问：本案中行政处罚存在哪些违法情形?请指出并说明理由。

城管执法考试试题 第6篇

单位： 姓名： 考号： 得分：

一、判断题：（每题1分，共12题，共12分）

1.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（）

2.行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。（）3.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。（）

4.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（）

5.行政诉讼必须是在法律、法规规定的期限内向人民法院起诉。（）

6.违反法定程序是人民法院判决撤销具体行政行为的标准之一。（）

7.根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。（）

8.实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（）

9.受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。（）

10.行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。()11.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。（）

12.听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（）

二、单项选择题：（每题2分，共16题，共32分）1.行政许可法自（）起施行。

A．2004年1月1日

B．2004年5月1日 C．2004年7月1日

D．2004年12月1日 2.行政机关对已经生效的行政许可（）

A.不能改变 B.不得擅自改变 C.可以随意改变 D.视情况改变 3.下列不属于《行政许可法》调整范围的是：（）

A.进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签

B.行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证

C.北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批

D.老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照

4.某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（）

A.对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B.经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C.经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D.一律不得设定行政许可

5.某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋生路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运输乘客的工作，一时间，“摩的”遍地开花。市政府却以影响市容为由，公布了一项规定，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。对于该行政许可的设定，正确的说法是：（）

A.市政府的规定是违法的，因为规定不能设定行政许可 B.市政府不需要设定行政许可，因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调节的 C.行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多

D.因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。该直辖市政府有权设定行政许可，所以该规定是合法和合理的

6.行政诉讼俗称“民告官”诉讼，而此处所谓“民”的正确理解是（）

A.公民 B.农民 C.老百姓 D.公民、法人或者其他组织 7.限制人身自由的行政处罚（）。A.只能由法律规定 B.只能由行政法规规定

C.只能由法律和行政法规规定，其他规范性文件无权设定 D.只能由法律、行政法规及地方性法规规定，规章无权设定 8.行政机关对作为证据先行登记保存的财物，应当在（）。A.7日内作出处理决定 B.10日内作出处理决定 C.15日内作出处理决定 D.5日内作出处理决定 9.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，延长期限最多不超过()。

A.15日 B.30日 C.60日 D.90日

10.属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起()工作日内予以公开。

A.10个 B.15个 C.20个 D.25个 11.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”严格执行()制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。

A.收支两条线 B.罚缴分离 C.执法上审裁分离 D.决策上审裁分离 12.规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府（）应当依法严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

A.法制机构 B.人事机构 C.监察机构 D.执法机构

13.某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除，拆除行为被认定违法后，甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿，遭到拒绝后向法院起诉。甲工厂除提供证据证明房屋损失外，还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言，以证明房屋被拆除时，房屋有办公用品、机械设备未搬出，应予赔偿。某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言，以证明房屋内没有物品。下列哪一选项是正确的？（）

A.法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言

B.法院收到甲工厂提交的证据材料，应当出具收据，由经办人员签名并加盖法院印章

C.张某的证言优于谢某的证言

D.在庭审过程中，甲工厂要求刘某出庭作证，法院应不予准许 14.某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列哪一项职权？（）

A.交通管理机关的罚款权 B.环境保护局的罚款权

C.公安机关的行政拘留权 D.工商行政管理部门的吊销营业执照权 15.村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地，违反《土地管理法》，作出拆除房屋、退还土地的决定，随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼，请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力，下列哪一选项是正确的？（）

A.有权作出拆除决定，但无权强制执行 B.有权作出拆除决定，也有权强制执行 C.无权作出拆除决定，也无权强制执行 D.无权作出拆除决定，但可以强制执行 16.下列哪一行为属于行政处罚？（）A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

三、多项选择题:（每题3分，共12题，共36分）

1.行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）

A.民事赔偿

B.国家赔偿

C.刑事责任

D.行政责任 2.行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）的外，应当公开。A.国家秘密

B.商业秘密

C.个人隐私

D.国家利益 3.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人（）。A.出示执法身份证件 B.出示工作证 C.出示身份证 D.交付行政处罚决定书 4.行政机关在收集证据时询问证人（）。

A.必须依法进行 B.必须由法定办案人员进行 C.可以多人同时进行 D.应当制作笔录 5.下列哪几种行政处罚可以履行听证程序（）。A.责令停产停业 B.吊销许可证或者执照 C.较大数额的罚款 D.行政拘留

6.有权申请行政复议的公民死亡的，不能够作为行政复议申请人提起行政复议的是()。

A.近亲属 B.所在单位 C.所在居民委员会 D.所在村民委员会 7.依法行政要求各级政府要健全行政执法案卷评查制度，这里所说的行政执法案卷包括（）。

A.行政处罚卷宗的案卷 B.行政许可及行政强制卷宗 C.对公民进行的有关监督检查记录、证据材料、执法文书 D.对法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书 8.市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。关于此案，下列哪些说法是正确的？（）

A.此案的被告是镇政府

B.刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系

C.如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加

D.被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力

9.下列事项中，必须举行听证的是（）。

A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项 B.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项 C.申请人、利害关系人在被告知听证权利后提出听证申请的事项 D.吊销了张三的营业执照,张三要求听证

10.关于行政机关依照法律、行政法规实施行政许可收取费用，下列说法正确的是（）。

A.应当按照公布的法定项目和标准收费

B.所收取的费用必须全部上缴国库，严格实行“收支两条线” C.任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分 D.财政部门可以按照一定比例向行政机关返还实施行政许可所收取的费用

11.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚应当遵循（）的基本原则。

A.公正

B.公平 C.公开 D.平等 12.行政处罚无效的原因是（）

A.没有法定的依据 B.行政违法行为不严重 C.不遵守法定的程序 D.当事人态度很好

四、分析题（共12分）

2013年5月2日，某县城管市容中队执法人员在执勤巡逻时，发现陈某（1992年10月出生）用三轮车为经营工具,在宿州大道占道摆摊,城管队员以陈某违章占道摆摊影响市容为由，依据安徽省有关规定，对陈某当场作出罚款80元的行政处罚的决定，并收缴了80元现金，城管执法人员于5月6日将罚金上交执法大队财务手中。月底该执法大队向县局法规股进行了备案。

请你分析说明城管队员对陈某的违章占道行为作出的执法行为正确与否，并说明理由。

五、论述题：（两题任选一题。共8分）

1．试论怎样破解“城管执法难”的问题。2．如何