纳税筹划服务协议（精选6篇）

纳税筹划服务协议 第1篇

电子申报纳税协议书

甲方：丽江市古城区地方税务局

乙方：（纳税人）

甲乙双方就有关电子申报纳税事宜达成如下协议

第一条、乙方需向甲方准确提供的基本信息，包括以下七项：

1、计算机代码（税款）：

2、计算机代码（社保）：

3、电子纳税申报专户开户银行：

4、电子纳税申报专户帐号：

5、完税（费）凭证索取点:

纳税人可在工行丽江市分行营业部、工行丽江市分行雪山中路分理处或纳税人主管税务机关的征收大厅索取完税凭证。

6、联系电话：

经办人：

第二条甲方承诺

一、保证接受纳税申报资料过程的准确性，对系统接受的申报资料安全性和保密性负责。

二、保证在乙方申报划款后五天内将完税（费）凭证送达乙方选择的完税（费）凭证索取点。

第三条乙方承诺

一、按规定限期申报，在申请前在电子申报帐户上存入足

够金额，因电子申报帐户余额不足无法在规定限期内完成申报而产生的税款滞纳金，责任由乙方承担。

二、保证申报内容的真实、准确和完整。申请内容以计算机记录为依据，因申报数据不真实，所造成的一切法律后果由乙方负责。

三、使用电子申报纳税的密码由乙方自行设定。因密码泄密产生的后果由乙方负责。

四、取得完税（费）凭证后，应及时与申报数据进行核对，如发现数据不符，应及时与甲方联系。

第四条其它

一、有效期三年：从年月日 至年月日。

二、本协议书一式两份，甲乙双方各执一份。本协议自双方签字盖章之日起生效。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表（签字）：代表（签字）：

年 月 日

委托办理税款划转协议书

甲方：中国工商银行丽江市分行

乙方：（纳税人）

实行电子纳税申报后，为方便纳税人、简化手续，保证税款合法、安全、可靠、及时划转入库，经甲乙双方协商，同意税款的划转按以下方式办理：

第一条、乙方需向甲方准确提供的基本信息包括以下七项内容：

1、计算机代码（税款）：

2、计算机代码（社保）：

3、电子纳税申报专户开户银行：

4、电子纳税申报专户帐号：

5、请选择完税（费）凭证索取点:

□工行丽江市分行营业部

□工行丽江市分行雪山中路分理处

6、联系电话：

经办人：

第二条乙方按照古城区地方税务局二分局的要求，实行电子、电话纳税申报，乙方通过电子、电话申报缴纳的税款，经古城区地方税务局二分局审核无误后开具税收收入缴款书，甲方依据古城区地方税务局二分局开具的税收收入缴款书，直接将税款从乙方电子纳税申报专户划入国库，不再由乙方签章确认。

第三条乙方应于申报前将足够的金额存入电子申报帐户。

第四条、甲方按照人民银行有关结算规定办理上述业务，并为乙方做好安全保密工作，接到古城区地方税务局二分局开具的完税（费）凭证后，及时将税款划入国库，入库不及时或有误，责任由甲方承担。

第五条、有效期：丽江市地方税务局与中国工商银行丽江市分行签定的协议有效期内。

第六条、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。双方盖章、签字后生效。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表（签字）：代表（签字）：

年月日

纳税筹划服务协议 第2篇

乙方：_________

为进一步深化税收征管改革，方便广大纳税人，减少纳税中间环节，提高效率，保证税款及时足额入库，经甲乙双方协商，同意就实施电话语音申报纳税事宜，达成如下协议：

一、甲方应确保电话语音申报纳税系统正常运行，24小时开通（银行结帐时间除外）。

二、甲方保证对乙方申报纳税信息接收的正确性和唯一性，并对该系统接收的申报纳税资料安全性和保密性负责。

三、乙方自愿采用电话语音申报纳税方式，依法申报纳税，并遵守本协议的有关规定。

四、乙方自愿委托甲方，从乙方在_________市商业银行开立的税款预储帐户上直接解缴税款，该开户银行：_________，帐号：_________。

五、乙方每月在采用电话语音申报纳税之前，应在_________市商业银行帐户中预储多于当期应纳税款的存款。如乙方在_________市商业银行税款预储帐户的余额不足以缴纳当期应纳税款，因此造成的法律责任由乙方负责。

六、乙方在申报纳税时，其申报的数据与甲方收到的数据出现误差时，同意以甲方电话语音申报纳税系统记录的数据为准。

七、乙方未在申报期内按时申报纳税，征期过后，必须到主管地方税务分局办理申报纳税。

八、乙方在完成电话语音申报纳税后，需要完税凭证的，可到主管地方税务分局领取。

九、甲方应向乙方提供必要的电话语音申报纳税操作培训，并提供电话语音申报纳税登录密码，乙方要注意登录密码的保密，可自行变更密码。凡使用乙方的帐号和密码进行电话语音申报纳税的，均视为乙方亲自办理，因此产生的法律责任由乙方承担。

十、本协议签订后，甲乙双方共同履行，任何一方违约，由违约方负法律责任。甲乙双方任何一方欲终止本协议，应提前一个月通知对方，并办理相应手续。

十一、本协议未尽事宜按《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定执行。

十二、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字并盖章后生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：_________

纳税筹划服务协议 第3篇

新民市地税局不断探索新的突破与创新, 坚持以纳税人合理需求为导向, 从创新纳税服务方式上寻求突破点, 竭力打造优质“服务平台”, 进一步完善新民特色的纳税服务体系, 提升纳税人税法遵从度和满意度。

一是拓展外向型服务平台, 打破常规办税模式, 突破在办税窗口受理业务的局限, 组织税收志愿者服务队送政策进企业, 讲解税收和社保政策。二是创立多功能服务平台, 坚持“一站式”服务。对政府招商企业需要办理的涉税事项, 由专人负责, 全程服务到底。三是搭建培训服务平台, 组织纳税服务讲座, 进行“发票管家”软件使用培训, 与“办税通”、“数字认证”新民服务站联合设立QQ群, 在线解答纳税人问题, 提高纳税人网站申报操作水平。四是完善自助服务平台, 强化自助申报辅导, 增设自助服务区, 纳税人可以自助完成网上申报。

(新民市地税局张黎黎供稿)

纳税筹划服务协议 第4篇

【关键词】“营改增”；服务业企业；纳税筹划

一、增值税和营业税的定义与特点

增值税和营业税是我国税收体系中两大税种，它们各有特点，分别在各自领域中发挥着重要作用。

增值税作为一种流转税，其应缴纳税额为该单位或个人取得的货物或应税劳务销售额（其中包括进口货物的金额）乘以固定税率并扣除可抵扣的进项税额后的余额。由此可以看出，这一税种具有价外税、不重复征税、既普遍征收又多环节征收以及同种产品售价相同税负相同的特点。这些特点决定了增值税作为一种流转税，能较好地体现税负的公平性——税率统一、征收普遍，有利于促进企业生产经营结构的合理化，有利于国家普遍、及时、稳定地取得财政收入，并且有利于扩大国际贸易往来。

营业税的纳税主体是在我国境内从事交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业或有偿转让无形资产、销售不动产行为的单位和个人，其应缴纳税额为纳税人从事经营活动的营业额乘以营业税税率。营业税是一种价内税，具有与增值税明显不同的特点，即税率低、税负均衡、计算简便、重复征收，不同行业的税目税率不同。对服务业企业而言，营业税的征收起点相对较低，并且不存在可抵扣税款，巨大的纳税压力冲击着服务业企业的经营效益，从长远来看甚至限制了这个行业的发展。

二、“营改增”背景分析

增值税和营业税征税方式的不同直接导致了缴纳这两个税种行业的税负水平之间存在极大差异；因不存在税款抵扣，征收营业税抑制了现代服务业乃至第三产业的长远发展。因此，我国2012年开始试点实行营业税改征增值税，其详细进程见表1：

但是，面对任何一种制度的改革，为了更好地适应新环境带来的机会与挑战，服务业企业都应该对原有的经营管理做出调整，重新进行纳税筹划，从而减轻税收负担、降低税收风险。

三、“营改增”对服务业企业纳税的影响

“营改增”这一税收制度的改革，在现行增值税税率的基础上，新增11%和6%两档低税率，合理考虑了不同行业的实际情况，同时避免了因“营改增”带来的服务业企业税率的提高。但是，这一制度的改革要求采用一般计税方法的企业对于增值税专用发票的索取需要特别注意，如果不能抵扣采购费用的进项税额，很可能给服务业企业带来税负增加的负担。下面分别就简易计税方法和一般计税方法举例说明“营改增”对其纳税金额的影响。

（一）简易计税方法

“营改增”后采用简易计税方法（即按3%税率计算缴纳增值税）的纳税主体，包括小规模纳税人和提供以下特定应税服务（详细内容见表3）的一般纳税人。

采用简易计税方法，服务业企业的适用税率从营业税税率5%降低至增值税征收率3%，大大解放了生产力，扩宽了未来的发展空间，提高了企业的经营效益及市场竞争力。表4通过示例计算采用简易计税方法对企业纳税金额的影响。假设某一服务业企业一年的营业收入为103万元，成本费用总额为89万元，适用增值税税率为3%。

表4分别列示了小规模纳税人服务业企业缴纳营业税时和缴纳增值税时的应纳税额和利润总额的变化情况。可以看出，由营业税改征增值税后，该小规模纳税人服务业企业应纳税额减少2.15万元，降幅42%，利润总额增加2.15万元，增幅24%。

（二）一般计税方法

“营改增”后，除上文提到的提供特定应税服务的一般纳税人外，其余一般纳税人服务业企业均应采用一般计税方法，适用税率为6%（有形动产租赁服务除外），高于“营改增”之前5%的营业税税率。当供应商无法提供增值税专用发票或者提供增值税专用发票的低于一定比例时，一般纳税人服务业企业没有足够的可抵扣进项税额，此时相比较缴纳营业税，税负实际上是增加的。当服务业企业采购时获得的可抵扣进项税额达到一定比例时，缴纳增值税就能减轻试点企业的纳税负担。另外，如果试点企业的客户本来就缴纳增值税，则他们的纳税负担也能因抵扣获得一定程度的减轻，通过表2中的数据可以明确看出此结果。表5通过示例计算一般計税方法对企业纳税金额的影响。假设一个服务业企业某月的营业收入为1060万元，成本费用总额为890万元，适用增值税税率为6%。

表5列示了“营改增”前后采用一般计税方法的服务业企业应纳税额和利润总额以及其变化。可以看出，由营业税改征增值税后，如果不存在可抵扣的进项税额，该服务业企业应纳税额增加7万元，增幅13%，同时利润总额降低7万元，降幅6%。如果成本费用中有500万元获得了可抵扣的进项税额，该服务业企业应纳税额降低23万元，降幅43%，同时利润总额增加23万元，增幅20%。

同样，根据上例同理，我们可以计算出能够带来可抵扣进项税的成本费用占营业收入的比例为多大时，采用一般计税方法的服务业企业“营改增”前后应纳税额相同。

假设：营业税=5%*营业收入，增值税销项税额=营业收入/（1+6%）*6%，增值税进项税额=营业收入*X/（1+6%）*6%，当“营改增”前后税额相等时，即：

5%*营业收入=营业收入/（1+6%）*6%-营业收入*X/（1+6%）*6%

根据此等式可以得出X=11.7%，即若采用一般计税方法的服务业企业能够带来可抵扣进项税的成本费用占营业收入的比例达到11.7%以上时，缴纳增值税能够切实降低企业税负。

服务业企业一般属于劳动密集型企业，人工成本、租赁费和物业管理费几乎占成本费用总额的80%及以上，尤其是人工成本几乎占到60%以上。由于人工成本几乎无法带来可抵扣的增值税进项税额，并且很多服务业企业缴纳租赁费能否获取增值税专用发票也存在很大不确定性，因此在“营改增”还不成熟的情况下，实际上采用一般计税方法的服务业企业税负能否降低仍需要深入研究。

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四、“营改增”后服务业企业的税务筹划策略

“营改增”是我国企业税收改革的一项重大措施，能够促进社会分配的公平公正，但是通过上文分析看出，它给不同服务业企业带来的影响是各不相同的。因此，为了更好地适应新环境带来的机会与挑战，服务业企业都应该对原有的经营管理做出调整，优化以前的纳税筹划策略，从而减轻税收负担、降低税收风险。

（一）纳税主体身份的筹划

“營改增”后的服务业企业采用简易计税方法和一般计税方法所得到的应缴税额是不同的，前文列出的两个例子证明了并非所有服务业企业都能通过营改增降低企业税负，这也就给企业纳税筹划留出了足够的空间。

上文通过计算得出一般纳税人营业税与增值税的无差别平衡点为11.7%，即若采用一般计税方法的服务业企业能够带来可抵扣进项税的成本费用占营业收入11.7%以上时，缴纳增值税能够切实降低企业税负。这也就是说，如果服务业企业能够带来可抵扣进项税的成本费用低于营业收入11.7%时，服务业企业选择简易征收方式更能降低税负；如果服务业企业能够带来可抵扣进项税的成本费用高于营业收入11.7%时，服务业企业选择一般计税方法更能享受“营改增”带来的税收优惠。因此服务业企业在选择纳税主体身份时，应当恰当转移或吸收部分经营业务、合理采用合并或分立的方式，选择合适的组织机构规模，有效减少企业税收负担。

（二）供应商的筹划

对于供应商的选择，“营改增”后服务业企业不能仅考虑产品价格或者能否提供增值税专用发票，而应该将两个因素结合起来进行分析。采用简易征收方法计算缴纳增值税的服务业企业，其进项税额不能抵扣，因此在考虑供应商时，主要从价格方面入手，选择质优价廉的公司。然而，对采用一般计税方法的服务业企业而言，在质量和价格处于同一水平时，优选具有增值税专用开票资质的供应商；但是，当备选的小规模纳税人的价格存在较大的折扣，能够弥补不能抵扣进项税额的损失时，选择该供应商更能有效降低企业税负。我们假设，当产品质量处于同一水平时，一般纳税人的产品总价为a万元，增值税进项税额为a/（1+6%）*6%万元，即0.0566a万元，如果小规模纳税人的价格为（a-0.0566a）万元，即给与5.66%的折扣时，选择任何一个供应商对实际缴纳的税金没有影响。当小规模纳税人给予的折扣大于5.66%时，更应该选择小规模纳税人。

（三）进项税项目的筹划

税法中规定了不得抵扣进项税额规定的几种情况，其中有些项目为企业税务筹划提供了空间，例如用于“非增值税应税项目、集体福利或者个人消费等”购进货物、接受劳务产生的进项税额。

对于现代服务业企业而言，员工人数较多，企业为员工提供福利所需的花费也很大。然而某些福利（例如员工班车）的进项税额是不能抵扣的，但是若将企业经营用车辆同时用于为员工提供福利，其购置、修理、燃油等各项花费的进项税额就可以抵扣。综上所述，财务人员在计算增值税时，要特别注意就可抵扣的和不可抵扣的进项税分别计算，从而合理降低企业税收负担，更大程度地减轻企业纳税风险。

（四）劳务方式的筹划

一般来说，服务业企业都属于劳动密集型企业，主要依靠员工不断劳动带来日常经营收入，因此员工人数普遍较多，但是对于采用一般计税方法的服务业企业来说，工资、补贴、五险一金等人工成本是无法带来可抵扣的进项税额，毫无疑问，这成为服务业企业缴纳增值税的一大难题。本文认为，服务业企业应该充分利用“营改增”政策的优势，考虑将承担的人工成本通过劳务外包的形式进行转移，在获取劳务服务时取得增值税专用发票，不仅最大限度地降低企业税负，还能合理控制内部员工在管理中存在的风险，更利于企业长远发展和战略目标的实现。

（五）税收优惠政策的筹划

税法最新规定给予“营改增”试点行业一定优惠政策，包括零税率和免税，表6分别列示了这两种优惠所涉及的业务类型，包括但不限于以下内容。

这些税收优惠条款为服务业企业进行税务筹划提供了更多的可能性，服务业企业管理层应该认真学习并依据这些条款合理选择经营范围和领域以获取纳税优惠，从而增强企业的盈利能力和在行业竞争力。

五、总结

上文分析可以看出，“营改增”在某种程度上解决了重复征税问题、完善了我国的税收法律体系，这是我国税收法律体系发展道路上必将经过的一环。目前，“营业税改征增值税”确实给试点行业企业带来了减少税负的好处，但是我国这一改革还处于尚未完善的阶段，存在一些服务业企业因这一改革缴纳更多税金的情况，因此服务业企业财务人员根据新的制度环境做出适当纳税筹划是十分必要的。

参考文献

[1]财政部.营业税改征增值税试点方案[S].2011.

[2]财政部.国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知[S].2013.

[3]财政部.国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围[S].2014.

[4]钱敏.浅析营业税改增值税对企业税负的影响[J].财会研究，2013，（1）.

作者简介：贾佳（1984-），女，北京人，财务经理，中级会计师，研究方向：会计学。

纳税筹划服务协议 第5篇

---纳税服务科 2015在唐山市局的正确领导下，我局纳税服务工作紧紧围绕税收征管工作，不断提升纳税服务理念，扎实落实总局“便民办税春风行动”和国家税务总局《全国税务机关纳税服务规范》要求，以畅通纳税人维权渠道和提高纳税服务人员素质为重点，努力提高纳税人满意度和税法遵从度，纳税服务工作取得了新进展。

一、扎实开展“便民办税 春风行动”

自开展“便民办税春风行动”以来，我局高度重视，统一思想，精心组织，确保工作落实到位。

（一）、加强组织领导，抓好制度落实。按照上级要求，制定了《遵化市国税局“便民办税春风行动”实施方案》，并成立了由局长王俊江为组长，主管局长为副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在纳税服务科，负责协调各个部门有关工作，确保了工作的顺利进行。

（二）、结合税收工作实际，推出一系列改进服务、提高办税效率的便民惠民举措，减少进户执法，精减资料报送，简化纳税人发票领用、代开手续，有效解决了纳税人办理发票业务手续繁琐，报送资料繁多、纳税成本偏高、多头执法、重复进户的问题。

（三）、深化国地税办税合作，以“三证合一、一照一码”制度改革为契机，依托信息交换平台，统一受理纳税人的税务登记手续，实现“一站式办理”，为纳税人有效地节省了时间和精力。

（四）、推行网上办税服务，让纳税人足不出户即可办理税务登记、申报纳税、发票领用、验旧、认证代开等日常涉税业务。

二、加强办税服务厅的规范化建设，进一步做好纳税服务工作

（一）、不断完善服务质量推行“五心服务”，我们在积极开展零障碍服务、推行首问责任制、一窗式服务、延时服务等一系列活动的基础上，全面推行阳光审批、阳光承诺、阳光执法、阳光征税等措施，并大力推行“五心服务”：即接待来访热心、解答提问耐心、办理业务细心、帮助纳税人诚心、接受意见虚心。将为纳税人服务从办税服务厅内延伸到办税厅外，从8小时内延伸到8小时外，从单一服务延伸到全方位服务，逐步实现了一窗一责向一窗多能、一人多能的转变，实现“一站式”服务和“一窗通办”，办税服务厅在人员紧张的情况下，设立导税台，增设了咨询导税巡视员，设立了专门的资料传递岗，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”要求，进一步简化办税程序，为纳税人提供更高效的优质服务。

（二）、按照上级要求，加强办税服务厅规范化建设，在办税服务厅设咨询辅导区、办税服务区、自助办税区，设立专门咨询辅导人员、导税人员，实行中层领导轮岗值班制度，制定严格的考核办法，进一步规范值班人员的值班制度。

（三）、依据《唐山市国家税务局转发关于做好进一步提升纳税人满意度工作的通知》精神，确定了5名“河北省国税局纳税服务质量监督员”，加强对办税服务人员的监督，树立良好服务形象。

三、扎实开展“维权365”纳税服务工作，维护纳税人合法权益

（一）、加大纳税服务质量回访力度。按照唐山市局《纳税服务质量回访工作方案》要求。围绕“营改增”企业的涉税业务、小微企业税收优惠政策落实、新办企业培训辅导、日常涉税业务办理、网上办税服务等事项，对2014销售额前2000名的一般纳税人和小规模纳税人以及销售额前200名的个体纳税人进行纳税服务专题电话回访，主动征集纳税人对国税机关纳税服务工作的评价、意见和建议。对纳税人不满意的原因、改进意见和建议进行汇总分析并及时整改。由于全局上下一致努力，我局在唐山市局举办的纳税服务回访实景演练中取得全市第五的优异成绩，有力维护了纳税人的合法权益。

（二）、全面落实小微企业税收优惠政策。我局严格执行小微企业免征增值税等相关优惠政策。我局享受免征增值税优惠政策的小微企业共5000多户，优惠政策落实受惠面达到100%，使纳税人充分享受税收优惠政策，保障其合法权益。

（三）、充分利用办税服务厅的窗口优势向纳税人直接面对面的讲解服务规范相关内容，进行个性化辅导，帮助纳税人熟悉新的办税流程，充分保障纳税人合理诉求、合法权益

（四）、按照《全国纳税服务规范2.0版》要求，简化资料，减少环节，减轻纳税人负担。全面梳理办税各个环节中存在的问题，并提出解决办法和改进措施，切实维护纳税人的合法权益。

四、开展纳税人学堂活动

为进一步加强税法宣传工作，满足纳税人涉税业务培训需求，按照《国家税务总局关于进一步加强税法宣传工作的意见》（国税函„2011‟50号）要求，我局与地税局联合成立了遵化市纳税人学堂，聘请了内部兼职教师4人，外部兼职教师2人，制作5个精品课件，为纳税人重点讲解《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》、小微企业减免税优惠政策、企业所得税汇算清缴、增值税进销监控分析系统应用、新办企业税收政策等纳税人关心的税收政策以及常见会计处理方法等，受到了纳税人的普遍欢迎。截至目前共举办纳税人学堂4期，培训企业法人和财务人员2200多人次，进一步提高了纳税人的满意度和税法遵从度。

五、进一步做好注册税务师行业监督管理工作 切实履行好税务机关对注册税务师行业的监督管理职责，认真贯彻落实《注册税务师管理暂行办法》及上级下发的关于促进全省注册税务师行业规范发展的相关政策文件，增强责任意识，认真履行职责，加强日常对注册税务师和税务师事务所执业行为、执业质量的监督管理，及时准确掌握注册税务师行业基本情况和执业质量，促进注册税务师行业健康规范发展。及时将上级局下发的《注册税务师公告》进行公开，自觉接受社会监督。截至目前已经公开11期。

2016年工作规划：

一是加强宣传辅导，推进办税公开。加强纳税人学堂和网上纳税人学校的培训力度，特别是要加强对营改增和新办纳税人、新认定的一般纳税人的辅导和培训，帮助纳税人及时、正确地掌握税收政策和办税流程，增强依法纳税意识。

二是继续做好《全国税务机关纳税服务规范》的宣传和落实工作，更有效地“方便纳税人，规范税务人”，让纳税人缴明白税，增强办税的透明度，主动自觉接受纳税人监督。

三是加强窗口建设，提升服务水平。面对我局税务人员年龄结构日渐老龄化，更应该加强对办税服务厅工作人员教育培训，通过业务操作、行为规范、礼仪沟通、压力管理等方面的培训，全面提升窗口人员业务水平和职业素质；落实考核激励、人员轮换、轮岗轮休等各项制度，提高办税服务人员工作积极性；严格落实办税服务厅值班制度和首问责任制，现场解答纳税人政策咨询、引导纳税人办理涉税事宜，为下一次的“全国纳税人满意度调查”奠定良好的基础。

四是加强对各单位纳税服务绩效考核。按照绩效考核办法，将纳税服务内容层层分解，明确责任，落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的纳税服务绩效考核机制，并严格落实责任追究，使我局的纳税服务工作迈上新台阶。

2015年11月20日

纳税筹划服务协议 第6篇

在当前文化建设被提高到特定战略高度以及各界呼吁建设服务型政府的情况下，纳税服务文化建设具有非常重要的意义。从纳税服务的工作性质、职责和任务来看，纳税服务文化体现着聚财为国、执法为民的纳税服务服务宗旨，代表了纳税服务工作发展的趋势，凝结着全体地税人员的集体智慧和辛勤劳动。纳税服务文化建设的目的，在于建立纳税服务文化建设的意识，有效地提高纳税服务水平，从纳税人出发，维护纳税人权益。

近年来，XX地税纳税服务文化作为XX地税文化的重要组成部分，取得了长足的进步。通过促成建设纳税人依法诚信纳税、自觉主动纳税的文化氛围，促进纳税服务文化的发展。新时期下纳税服务文化建设的内涵也有了新拓展，纳税服务不能仅停留在对纳税人办税提供方便的层面，而需要上升到理念层面，从工作思路的制定、税收政策的出台，都需要贯彻纳税服务文化。纳税服务文化建设的层次也需不断丰富，除精神文化外，包括物质文化、行为文化和制度文化正在发挥越来越重要的作用。

一、以精神文化建设为核心，优化纳税服务

树立全心全意为纳税人服务的价值取向，才会把纳税服务当做一种自觉行为，将内化的精神转变为外化的行动，这是推动纳税服务水平提高的原动力。在精神文化建设方面，我们一是践行“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨，充分发挥税收的职能作用；二是制定目标，通过理想信念教育、法制教育、廉政勤政教育，促使“服务科学发展，共建和谐税收”深入人心；三是弘扬地税精神，通过强化责任意识，开展精神文明创建等活动，在内部形成一种创先争优的浓郁文化氛围，塑造“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主要内容的税务精神，使之成为激发地税人员工作积极性、主动性、创造性的精神支柱和动力支持。四是以先进人物、先进事迹激励税务干部，调动广大干部职工爱岗敬业、公正执法的理想信念。使广大税务干部树立正确的人生观、价值观，养成良好的思维方式、价值取向、心理状态和审美情趣。

二、以物质文化建设为载体，提高服务能力

物质文化是纳税服务文化的基础，它包括办税服务厅各项硬件设施、办公环境、教育培训设施、税收网络建设等多方面内容。要不断优化办税服务环境，这就要求纳税服务水平要与之相适应。XX地税以物质文化建设为载体，整合现有服务平台，不断提升纳税服务水平，形成纳税服务品牌形象的社会认知，使依法纳税赢得社会的尊重。为此，我们抓好三个环节：一是统一标识，建立规范化、系统性，具有丰富内涵的办税服务大厅，营造良好的工作环境，树立鲜明的大厅形象；二是完善办税服务设施，充分体现人性化管理和服务要求，为纳税人提供舒适、温馨的办税环境；创造优美的工作环境，规范硬件设置，发挥其管理和服务功能。三是加强纳税服务文化设施建设，按照简朴实用、美观大方的原则，建设满足地税干部文化需求的活动场所，活跃丰富干部职工文化生活，提升文化品位。借助环境效应对大家进行潜移默化的熏陶与鼓舞，使大家在良好的税收物质文化影响下自觉的规范纳税服务行为。

三、以行为文化建设为抓手，规范纳税服务

纳税服务的好坏是通过服务人员的行为直接表现出来的，地税人员的行为直接影响着纳税服务的质量和效果。因此我们着力提高队伍素质，大力实施人才兴税战略，树立诚信、务实、创新的工作作风，养成一种良好的行为规范，坚持依法治税，严格公平、公正的执法，通过多彩的行为文化带动纳税服务。一是坚持以人为本，实现XX地税建设服务型地税机关转变。通过纳税服务文化渗透，推进优质服务，实现依法诚信纳税，共建和谐社会的目的。二是提高大厅干部的综合素质，通过法律、会计、税收政策、公务礼仪等方面知识的培训来提高人员的综合素质；三是规范大厅干部的服务行为，促使规范的行为形成习惯，营造服务科学发展的浓厚氛围。四是优化服务流程，抓好办税服务厅这个服务主阵地；清理办税服务中的重复环节，压缩办税时间；完善纳税人权益保护沟通机制，使纳税人有知情权、表达权、监督权等，保证其合法权益不受损害。

四、以制度文化建设为依托，完善服务体制

健全的制度文化可以规范纳税服务。为了更好的提升纳税服务的水平，XX地税对纳税服务进行规范统一，加强纳税服务制度建设，健全纳税服务内部和外部监督考核体系的制度建设，建立纳税服务的综合评价体系，真正作到以制度文化规范纳税服务。一是建立多元化的申报缴税制度。要推行网上申报、电子批扣申报等方式，解决纳税人办税排队等问题，努力让纳税人不再等待。二是建立纳税人需求调查制度，通过税收宣传、问卷调查、税企座谈会等方式了解纳税人的合理需求，为进一步完善纳税服务制度和提供依据。三是建立人性化服务制度，根据纳税人的特殊需求提供特别服务，开辟绿色通道，对需要特殊照顾的纳税人，设置专门服务的窗口，优先提供纳税服务。四是建立健全各项纳税服务考核制度，以制度化的形式将纳税服务的基本内容、服务规范、考核指标以及奖惩措施等量化、细化，依托视频监控等信息技术对服务质量的进行监控，做到全程评测，组织定性、定量相结合的考核，严格兑现奖惩，推动纳税服务再上新水平。