农村经济局2009年工作总结（精选6篇）
农村经济局2009年工作总结 第1篇
一年来我们县农村经济局在县委、县政府的正确领导下，在省、市农业主管部门的大力支持下，与各部门、各乡镇密切配合，通力合作，高质量完成了各项工作任务。全局以打造近海现代农业为目标，以建设社会主义新农村为核心，以农业经济区建设为载体，以项目建设为牵动，用创新、开放的思维和工业、市场的理念谋划、发展了全县农业和农村工作。稳定了粮食生产面积，扩大了设施农业基地规模，优化了淡水渔业品种结构，提高了农机装备水平，大力发展了农村新能源，加大了农业综合执法和农产品质量安全检测力度。特别是在设施农业小区建设和重点农业项目建设方面取得了突出成绩，受到省、市主管部门的肯定与表扬。全年承办了部及省、市现场会7次，接待农业部领导2次，接待省、市领导检查工作12次，接待省内市、县设施农业参观学习6次。
一、全年重点工作完成情况：
1、稳定粮食生产,连续五年夺得丰收。全县种植业产值实现21.8亿元，其中粮豆及经济作物总产值11.8亿元，蔬菜总产值11亿元。农作物播种面积130万亩，粮食作物播种面积91万亩，粮食作物总产量达到10.7亿斤，产值实现9.1亿元；油料作物播种面积18万亩，产量达到1.02亿斤，产值实现1.7亿元；花卉种植面积0.5万亩，五味子等经济作物0.5万亩，产值实现1亿元。
2、发展果蔬主导产业，扩大设施农业生产面积。
今年全县农业结构调整工作取得突出成绩，县政府被评为市农业结构调整先进单位，冷子堡镇被评为农业结构调整先进镇，冷子堡镇忙前村和老观坨乡大兰坨村被评为先进村。全县设施农业投入约2亿元，比上年增加近1亿元。果蔬种植面积达到20万亩，比上年增加3万亩；总产量达到60万吨，间接出口蔬菜5万吨；产值实现10亿元，比上年增加2.5亿元，增幅达33.3%。其中棚菜生产面积12万亩，产量达到35万吨，产值实现7亿元。在省市县域经济工作会议后，确定了三年发展设施农业10万亩的目标，规划建设了“十大线”和“乌杨线”两条绿色果蔬产业带，确定了、冷子堡为果蔬经济区核心区，辐射带动周边乡镇发展果蔬产业。新增棚菜占地面积1.79万亩，设施面积9100亩；建设设施农业小区145个（其中暖棚小区109个，冷棚小区36个）。乡镇建设力度大，完成任务好。冷子堡镇新建设施农业小区38个，占地面积达6500亩，由设施农业薄弱镇一举成为全市先进镇，进入了设施农业万亩乡镇行列。乡设施农业基础较好，今年又上了一个新台阶，全乡规划出长、宽各5公里的设施农业连片小区，规划占地面积超过2.5万亩，在设施农业小区验收中得到省、市专家的认可，提高了果蔬经济区的知名度。
3、优化品种结构，促进渔业增效。
全县放养水面为10.2万亩，其中精养鱼池8万亩，水库2.2万亩。水产品产量10万吨，渔业产值9.94亿元，比上年同期增长12.6%，淡水鱼出口4000多吨。一是养殖品种结构进一步优化。大力发展了黄颡鱼、欧洲丁桂、美国鮰鱼、德国镜鲤等名优品种，产量达3.8万吨，占总产量的38%，多品种的养殖结构更加适应市场的需求。二是水产品质量进一步提高。开展了水产品投入品市场的整治和监管工作；完成了无公害水产品产地认定工作。经部、省质检部门检测，我县4个品种、48个样品抽检全部合格。经市出口检验检疫局对5家出口养殖场抽检，37项指标全部合格。建设农业部健康水产养殖示范区1个，省级健康水产养殖示范区5个，建设省级武昌鱼良种场1个，申报中国名牌农产品1个。三是加大了水产养殖科技推广力度。围绕标准化养殖、名优品种养殖、水产健康养殖、病害防治开展了技术培训。建立了县水产协会特邀院士工作站，有3名院士、1名教授进站工作，引进国家、省、市科研院所专家15人。
4、加强了农业新技术推广、农民培训和农业信息工作。
一是推广了新品种、新技术。引进新品种368个，示范新技术50余项，推广无公害生产栽培技术100万亩，测土配方施肥面积40万亩，推广农作物安全控害技术80万亩，提升了全县农民科学种田水平。二是加强了农民技术培训工作，共举办电视技术讲座36期，举办科技大集3次，举办县、乡、村各级农业技术培训班280余次，累计培训农民9万人，发放《农业实用技术丛书》1万余册，发放各种农业科技资料10余万份。三是组织了农业部新型农民培训项目实施工作，全县15个村培训农民750人；农村劳动力转移阳光工程培训项目培训农民1000人。四是农业信息工作不断加强。完成了省农委下达的千村网上行45个村信息采集任务，建立了省“百万农民上网工程”10个信息联系点。加强了农业信息网建设；与移动联合建立了农业信息服务平台；完成了政府网本局网页设计工作，及时更新信息。
5、强化农产品质量安全，提高标准化生产水平。一是建立了县农产品质量检验检测中心，配备了检测人员，开展了重点批发市场和生产基地的例行检测工作。二是开展了有机、绿色食品续认证工作，有机食品保持认证标识4个，品种分别为大米、玉米、大豆、花生；绿色认证标识8个，其中稻米3个、蔬菜4个、葡萄1个；使全县“三品”认证标识达到49个。三是加强了标准化基地建设。加大了20万亩绿色原料基地的建设力度，建立了示范点，实行质量追溯制度。在、六间房、满都户三个乡镇建立了1.7万亩果蔬出口基地。四是在奥运期间组织宣传农产品质量安全法，组织技术人员深入农户和田间开展技术咨询活动，确保了我县奥运期间食品安全。
6、加强了农业综合执法工作，规范化了农资市场管理。一是加大了宣传力度.,提高了农民自我保护意识。联合县工商、质监部门“3.15”农资市场大检查活动，出动宣传车10台次，走遍了全县17个乡镇184个行政村。二是强化农业投入品监管，完善了高剧毒农药及限用农药台帐管理制度。三是加大了处罚力度，全年共查办案件40多起，罚没款20多万元。查处种子标签标识违规案件70起，罚没款7万元。通过农资市场整顿，强化了农资经营业户依法、诚信经营意识，维护了全县市场经营秩序。
7、提高农业机械化和农村能源发展水平。
全县旱田机械播种面积达到100%，水稻机械插秧面积达到5万亩，机械收获面积达38.6万亩（水稻机收面积35万亩）。全年争取农机补贴资金558万元，其中落实国家农机补贴资金338万元，市级补贴85万元。补贴农机具386台，拉动农民向农机投入
1150万元。争取优质粮工程项目资金135万元，争取保护性耕作及玉米全程机械化项目资金60万元。全年争取农村能源项目资金220万元。落实“一池三改”、“四位一体”沼气池建设任务710个，争取资金150万元，在建设秸秆气化站一座，争取项目资金50万元，在牛心坨乡建设一处能源环境工程项目，争取资金20万元。
8、扶持龙头企业发展，提高农业产业化水平。
2009年申报2个省级重点农业产业化示范基地，6个市级农业产业化重点龙头企业，并获得批准。完成了市农业产业化办公室对我县19家首批市级重点龙头企业运行发展情况监测工作。龙头企业的不断发展壮大，有效促进了我县农业产业化整体水平的提升。
9、抓实农业项目，引进资金1亿元。
我局全年引进项目35个，资金总额达1亿元。其中争取省设施农业补助资金2400万元，争取市设施农业补助资金2800万元；争取农业产业化补贴资金947万元，标准良田建设资金400万元，农产品质检中心建设项目资金133万元，农机补贴558万元，能源项目220万元，生防改扩建项目到位资金400万元，良种补贴项目资金1310万元。
10、抓实机关作风建设，健全各项规章制度。
一是完善制度建设，创建文明机关。年初修改完善了六项机关工作制度，包括机关管理、政务公开及招待费、车辆管理等后勤管理制度，主要领导及班子成员带头执行，使机关作风建设上了一个新台阶，提升了机关工作人员的执政能力和工作效率。二是通过学习实践活动，提高了科学发展意识。作为张东阳书记的联系点，局领导班子带领全系统党员干部在学习科学发展观活动中，紧密结合实际，用科学发展观指导全局工作，在农业区域布局上提出新目标，在发展现代农业上提出新思路，取得了良好的学习成效。
11、抓实新农村建设工作，创新体制、机制。
县委、县政府高度重视新农村建设工作，今年重新理顺了体制机制，组建了新的队伍。新班子带领新队伍重新完善了新农村建设发展规划、农业经济区发展规划和食品加工产业园区发展规划，加强了县域经济发展的协调工作，在加快主导产业发展和农业产业化发展方面提出了新的思路和举措，为下年工作奠定了良好基础。
回顾2009年的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在很多问题。一是全县各乡镇设施农业发展不平衡，有的乡镇面积超过2万亩，有的乡镇仅有几百亩。领导重视不够，工作有畏难情绪，特别是在土地调整和解决贷款等方面难度较大。二是基层农业技术推广体系建设尚未完善。在工作中反映出现有的农技推广体系不能适应现代农业发展的需要，应进一步探索建设多层次、社会化的新型推广体系，并加强技术人员的知识更新和考核管理。三是农业产业化步子小，产业链条短，农产品附加值低。龙头企业规模小，对产业的拉动能力弱。急需引进和发展规模农产品深加工龙头企业。
农村经济局2009年工作总结 第2篇
一、主要成果
1、争取省市整村推进贫困村2个，获补助100万元。(省给一共2个),争取2009---2013年重点扶持“面上插花”村39个。
2、新增高效经济作物3.2万亩，其中花生2.15万亩，寒富苹果3500亩，五味子、黑木耳、菜葱复种7000亩；
3、协调市帮扶单位投入资金847.14 万元。其中扶持捐款233.8万元,物质 39.34万元，协调资金574万元。
4、县党政机关投入帮扶资金 30万元。
5、协调帮扶单位捐资修乡村道路55公里（其中市帮扶捐资修路20公里），打抗旱井 126眼，安装自来水2 个村,全部使用闭路电视村1个.6、落实一池三改沼气池380户。
7、协调发放贴息贷款1600余万元。
8、新建种植小区10个、养殖6个、寒富苹果小区25个
9、转移劳动力达 8500 人，实用技术培训25000人次。
10、促进贫困村人均增收500元以上。
二、扶贫开发工作的主要特点
（一）县委县政府十分重视扶贫开发工作
新年县委办发[2009]1号文件，强调继续做好扶贫开发工作。并根据领导变动情况及时调整成立了以县长林强为组长的县扶贫开发领导小组，把扶贫开发工作列入到县委、县政府议事日程，经常研究布置扶贫开发工作，并把扶贫开发作为社会主义新农村建设和发展县域经济的重要举措，写入县委发[2009]7号文件中。指出：“要加大扶贫开发力度，下派工作队深入农户结对子扶贫，营造全社会关心参与扶贫开发的良好氛围”。县委、县政府主要领导十分重视扶贫开发工作，县委书记张东阳、县长林强经常过问扶贫开发工作，亲自接待帮扶单位领导共商扶贫开发之策，县委、县政府主管领导，亲自布置、亲自检查、亲自研究扶贫开发工作。主管扶贫开发工作的副县级调研员在下乡调研时，看到昔日的“平原大寨”村路已年久失修，群众强烈要求修路时，积极协调市县有关部门及帮扶单位为该村修了十几公里固化路，促进该村经济发展使大寨村又展现了雄姿。
（二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作认识高
虽然今年扶贫开发会议开的晚了一些，但市帮扶单位凭着高度责任感、事业心仍然一如既往的支持扶贫开发工作。如：市纪委领导对扶贫开发工作一贯予以高度重视，深入群众，认真调研，急农民所急，帮村民之所需。今年他们下大力气多方协调资金90余万元，帮助老大房乡大树林村圆了“自来水梦想”。市住房公积金管理中心，自XX年来到县开展扶贫开发工作以来，随着时间的推移，他们帮扶的力度一年比一年大，资助的额度一年比一年增加（XX年资助10万元、XX年年资助20万元）今年除资助20万元支持帮扶村发展庭院养殖外，还积极协调47万元与市委宣传部、区委兄弟部门联手完成了大黑乡东榆村、大兰村、大黑村的柏油路面工程（说明：这是个跨工程），收到了很好的社会经济效益。市委统战部领导在扶贫开发工作中动脑筋、想办法，充分发挥部门协调优势，又是组织城市专家医护人员深入到村屯和贫困农民进行了一次“零距离”义诊、义务送医送药活动；又是资助发展蔬菜大棚、又是送电脑、图书等物资，累计合款达17万余元。还有市煤气总公司、人防办、民政局、质监局、区委、国资委、药监局等部门领导，也都一贯高度重视，主要领导亲自到贫困村调查、指导扶贫开发工作并指派得力干部，克服困难资助上项目，助民增收。
企业来县开展扶贫开发工作今年是第二年，众多企业领导们高度重视，排上日程，一如既往，克服困难积极投入到了扶贫开发事业中来。如：沈飞集团在本单位时间紧、任务重、资金周转压力非常大的情况下，硬是“挤”出28万元，资助老大房乡高家村加强农业基础设施建设，打井80余眼对扶贫开发工作起到了很好的推动、促进作用，收到了很好的社会与经济效益；机床集团在资金紧张的情况下，经调研了解帮扶村路年久失修，严重破损，制约着该村经济的发展。为此决心资助20万元，帮助该村修路；市自来水水务集团为了把好钢用在刀刃上，深入到群众调研，一次再次上会研究，几易帮扶项目，在集团刚刚重组，百事待举，资金困难的形势下，最后仍确定资助20万元，助民打井修路；还有市鼓风机集团，急农民所急，当听说该村因处在三市交界地区，因电视信号不好，看不清节日的情况后，拿出12万元专项资金，帮助帮扶村完成新装闭路电视工程，使每户村民都能及时看到清晰的电视节日，为农民了解致富信息，学习先进农业技术打开窗口。市矿山机械集团、农机汽车集团、东基集团等企业，纷纷出资帮助贫困村上项目，增产增收，以争取尽快脱贫致富。县党政机关按照县委[2009]1号文件精神，各自深入到所帮扶的村屯，开展扶贫开发工作。如县政府办公室、县林业局、土地局、农村经济局、水利局、发改局、农电局、城建局、交通局等单位都指定专人深入到群众中调研，并在财力十分紧张的情况下，克服困难，挤出资金支持扶贫开发工作。县炼油厂厂长陈革新捐资几十万元帮助大黑乡三家子村修村路5.4公里。
省扶贫办明确指出：扶贫开发对象是全部贫困村和低收入人口。而且，如此发展下去，不仅经济发展出现差异，而且还会出现人为的心理失衡，给社会稳定就埋下了不安定的隐患。况且，经过几年的帮扶，有的村无论是经济发展，还是人的精神面貌，都已经发生了深刻的变化。同时有的帮扶单位为了帮扶被帮扶村协调了能协调的单位：如市纪委、宣传部再帮扶没有了新鲜感，而有的单位由于拿不出钱帮助贫困村上项目，面对帮扶村干部群众有些尴尬。而有的村虽然安排了帮扶单位却没有得到一点帮助真是望穿秋水，看到别的村在工作队帮扶下，人换精神村换貌，夜夜想，日日盼，能有单位帮一把扶一下。为了更有利于扶贫开发工作，扶贫工作队及帮扶的贫困村都需作出相应的调整。因此，建议从实际出发，全市的扶贫开发工作，不应仅仅局限在贫困乡镇之内，而是要惠及所有的贫困村及低收入人口。
版权归原作者所有！、小额贷款贴息政策与农村实际同步
小额贷款贴息是经过几年实践的。惠及千家万户贫农百姓，行之有效的扶贫开发政策之一，但在实际工作中，暴露出矛盾。
1、贴息额度小与生产资料价格上涨的矛盾。建议将小额贴息贷款调整到扶持一般开发项目贷款额度为每户5000元以内。搞设施农业开发项目，贷款额度为每户最高不超1.5万元。
2贴息贷款发放时间应提前到每年2月15日开始，因为春节前后是农民确定开发项目的最佳时机，贷款时间提前便于农民早准备早安排。
3、市政府号召在辽西北东区发展林果经济区，目前发展势头强进，但栽树不配套，二年之后浇水成了大问题，因此建议将林果区列为扶贫开发小区来扶持。
农村经济局2009年工作总结 第3篇
一、落实农业补贴政策, 调动农民生产积极性
(1) 加大强农惠农政策落实力度, 稳定粮食综合补贴政策, 实现水稻、玉米、棉花良种补贴全覆盖, 大豆良种补贴扩大区域;加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度;研究完善农资综合补贴动态调整机制;落实国家提高粮食最低收购价格和农产品临时收储等政策, 稳定市场粮价, 保护农民利益。
二、稳定发展农业生产, 提高综合生产能力
(2) 稳定发展粮食生产, 粮食播种面积在4500万亩以上, 实施优质粮食产业工程。 (3) 全面启动实施“4115”工程。 (4) 积极应用先进适用技术, 作物良种覆盖率96%以上, 病虫害防治率95%以上, 新增省级测土配方施肥1022万亩。 (5) 大力促进农机化发展, 省筹措农机具购置补贴资金5亿元扩大补贴种类和范围。 (6) 继续推进现代农业示范基地建设, 拟评审省级示范基地30个以上。
三、拓宽农民收入渠道, 促进农民收入稳定增长
(7) 切实增加务农收入, 积极促进农产品销售, 避免生产成本过快上涨, 节本增效。 (8) 扶持龙头企业发展。 (9) 扩大农村劳动力就业, 继续实施农村劳动力培训转移“阳光工程”共培训30万人, 其中职业技能培训10万人, 转移就业率不低于80%;引导性培训20万人。 (10) 发展出口创汇农业, 抓好农产品出口基地建设, 全省农产品出口创汇实现33.5亿美元。
四、推行标准化生产, 保障农产品质量安全
(11) 推进农业标准化, 推进“一乡一品、一县一业”;加大对农产品地理标志和农产品品牌保护力度。 (12) 加强农产品质量检验检测体系建设, 装备县级、完善市级、提升省级。 (13) 依法开展农资监管与打假专项治理, 依法抓好种子 (种苗) 、农药、肥料、农机具及零配件等主要农业投入品的监管。
五、加大基础设施投入, 夯实农业产业基础
(14) 进一步增加农业基础设施建设投入, 把重点任务与项目联系起来, 为保增长作贡献;统筹农业项目建设和资金安排, 确保项目资金安全, 保证工程进度、质量和效益。
六、着力保障改善民生, 推动和谐辽宁建设
(15) 加强农村能源建设, 以“一池三改”“四位一体”为主要内容新建户用沼气池8万个, 推广高效省柴节煤灶炕12万铺, 建被动式太阳能房20万平方米, 太阳能热水器7万平方米, 秸秆气化集中供气工程40处, 大中型沼气工程60处。 (16) 推进农村开发式扶贫, 提高贫困人口收入、增强自我发展能力、缩小发展差距, 加强整村推进、产业扶贫和定点扶贫。 (17) 加强农村环境建设, 在全省建设1O个乡村清洁示范村, 每个村100个示范户, 探索实现农村垃圾集中、无害化和资源化处理途径。
七、推进二三产业发展, 壮大县域经济实力
(18) 加快县域园区建设, 提高园区承载能力, 对各县2000万元基础设施建设补助采取与贷款到位挂钩办法。 (19) 培育县域主导产业, 推进县域工业产业集群发展, 促进资源向优势企业集中, 做大做强骨干企业。 (20) 实施项目牵动战略, 安排县域产业贴息资金2亿元支持项目建设, 新开工规模以上工业项目达到3300个。 (21) 推进县域第三产业发展, 实施“万村千乡”市场工程和“新网工程”, 培育县域经济新增长点。
八、推进农业科技进步, 加快现代农业服务体系建设
(22) 加强农业科技创新与推广体系建设, 强化技术集成配套, 实施农业科技进村入户工程;推进基层农技推广体系改革。 (23) 加强农作物良种体系建设, 强化品种创新, 规范品种试验程序, 健全品种准入退出机制, 完善种子质量监督检测、备荒储备、价格监测和信息交换体系建设。 (24) 加强农作物病虫害防控体系建设, 推进病虫害专业化防治和公共植保、绿色植保建设。 (25) 加强农业信息服务体系建设, 推进百万农民上网工程, 加大l2316金农热线宣传, 加快地理信息系统 (GIS) 在农业上应用。 (26) 加强农民教育培训建设, 全面提高农民科技素质, 计划培训农民200万人次。
九、创新各项农业制度, 增强农村发展活力
(27) 稳定完善农村基本经营制度, 做好农村承包地确权、登记和颁证工作, 维护被征地农民利益和权利;建立健全解决农村土地承包矛盾纠纷长效机制。 (28) 建立健全农村土地承包经营权流转市场, 规范流转行为, 加强流转市场监管。 (29) 切实加强农民负担监管, 建立健全减轻农民负担源头防范机制, 完善一事一议的村民民主议事制度, 建立政府补助资金为引导、筹补结合的农村基础设施、公益事业投入新机制。 (30) 搞好农民专业合作社建设指导服务, 搞好《辽宁省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》立法准备, 争取年内出台;搞好20个省级重点示范社和100个省级农民专业合作社示范社建设与发展扶持。 (31) 稳步推进政策性农业保险, 推进玉米、水稻、花生、大豆等四种作物政策性农业保险。 (32) 建立健全农业防灾减灾机制, 最大限度减轻灾害损失。
十、加强农业法制建设, 全面提高依法行政水平
2009年农村经济形势怎么样 第4篇
今年以来农村经济形势及全年趋势
农业部农村经济研究中心最新的研究结果表明，2009年我国农业农村经济发展经受住了国际金融危机影响加深和发生历史罕见特大旱灾等自然灾害的双重考验，保持稳定发展的良好势头，总体形势好于预期。2009年的发展态势表现为：一季度跌入谷底，二季度止跌回稳，三季度企稳向好，全年“保供给、促增收”的目标能够实现。农业农村经济的好形势，为抵御国际金融危机冲击提供了有力支撑，为促进国民经济平稳较快发展奠定了坚实基础。
A.农业生产再获丰收。一是粮食有望实现连续六年丰收。在发生50年一遇特大旱灾的情况下，夏粮面积比去年增加约836万亩，平均亩产比历史最高的去年增0.2公斤，总产量达到12335万吨，比上年增长2.2％，实现新中国成立以来首次连续六年增产。预计全国早稻面积8800多万亩，比上年增加约300万亩，亩产增加约5公斤，创历史新高；总产3327万吨，同比增长5.3％，创近八年最高水平。秋粮面积继续增长，预计达到11.3亿亩，增加约1300万亩。全年粮食面积有望达到16.2亿亩，增加约2300万亩，粮食总产在高基数上有望实现连续六年丰收。二是夏油产量创历史新高。夏收油菜籽面积达到1.02亿亩，增加937万亩，总产量1290万吨，增长11.7％。水果、蔬菜、茶叶、花卉等园艺产品生产继续保持稳定发展。三是畜牧水产稳步增长。1～9月猪牛羊禽肉产量5280万吨，同比增长5.6％，其中猪肉3495万吨，增长6.3％，生猪出栏和存栏同比分别增长6.4％、2.2％。上半年禽蛋产量1282万吨，牛奶1412万吨，分别下降1.2％和5.6％。1～7月全国水产品产量2.428.9万吨，同比增长5.03％。
B.农产品价格降幅缩小。前三季度，全国农产品生产价格同比下降5.0％，降幅比上半年缩小1.2个百分点。其中，种植业产品价格上升0.2％，涨幅比上半年提高2.1个百分点；林业、畜牧业和渔业产品价格分别下降8.8％、12.3％和2.2％，降幅分别缩小3.7、0.4、0.1个百分点。种植业产品中，粮食价格稳中有升，生产价格同比上漲0.4％。其中谷物上涨2.5％，涨幅分别比上半年提高0.6、1.1个百分点；棉花、油料分别下降17.9％、19.8％，但跌幅缩小了0.8、2.7个百分点；糖料价格上涨1.2％，蔬菜、水果价格分别上涨10.6％、3.1％，涨幅扩大4.2、12.5个百分点。畜产品中，生猪、奶产品价格同比下降21.8％、11.3％，降幅缩小0.3、1.5个百分点；家禽、禽蛋价格分别上涨1.8％、2.5％。
c.农民工就业形势好转。受金融危机冲击影响，农民工就业一度形势严峻，回乡农民工增多。今年以来，在国家大规模增加投资、扩大内需政策的刺激下，农民工外出务工稳步回升。据农业部对全国28个省(区、市)农村固定观察点农户调查，上半年农村劳动力外出人数同比增长1.6％。另据国家统计局与人力资源和社会保障部联合调查，截至9月底，全国农村外出务工劳动力15198万人，比一季度末增加479万人，增长3.3％。其中绝大多数已就业。农民工就业形势好转，也得益于乡镇企业较快发展，特别是中西部地区乡镇企业在承接产业转移中发展加速，为吸纳农民工就业发挥了重要作用。上半年乡镇企业累计实现增加值4.3万亿元，同比增长9.0％，快于同期全国经济增长速度，乡镇企业从业人数已经恢复到去年末水平。
D.农民收入继续增长。1～9月，农村居民人均现金收入4307元，比上年同期增长8.5％，扣除价格因素，实际增长9.2％，增速同比回落了1.8个百分点，但比上半年加快了1.1个百分点。其中，工资性收入增长9.9％，出售农产品收入增长4.0％，二、三产业生产经营收入增长10.5％，财产性收入增长11.7％，转移性收入增长26.4％。工资性收入增速较上半年加快了1.5个百分点，主要得益于中央及各地加大基础设施及重大项目的投资力度，拉动了农民务工形势逐步好转；转移性收入保持较快增长，主要得益于各项支农惠农政策力度加大和提前到位，以及各项社会保障政策范围进一步扩大，标准进一步提高。
E.工农城乡关系出现结构性改善。前三季度，一些有利于农业农村发展的积极因素正在形成和积累，城乡关系出现了结构性的改善。一是工农业增速差距缩小。前三季度，第一产业增加值同比增长4.0％，增速比上半年加快0.2个百分点。2005～2009年各年前三季度，工业增加值与农业增加值增长速度之比分别为2.24、2.71、3.41、2.35、1.88，近年来呈明显的缩小趋势，并首次降至2以下。二是农村市场趋于活跃。1～9月，社会消费品零售总额中，城市增长14.8％，县及县以下增长16.0％，农村增速比城市快1.2个百分点，扭转了多年来农村消费品零售额增速滞后于城市的局面。三是农村固定资产投资提速。前三季度，城镇固定资产投资增长33.3％，增速加快5.7个百分点，农村投资增长33.6％，增速加快10.3个百分点，农村投资增速多年来首次超过城镇。城镇固定资产投资中，第一产业投资增长54.8％，明显快于二、三产业投资分别增长26.9％、38.1％的速度，占城镇固定投资的比重同比提高了0.25个百分点。四是国家财政支农力度进一步加大。中央财政用于“三农”的支出在持续多年大幅度增长的基础上，今年继续明显增加。2009年，中央财政计划安排“三农”投入7161.4亿元，比去年增长20.2％，比2006年翻了一番。
F.全年农业农村经济发展目标有望实现。从2009年全年来看，尽管金融危机对我国农业农村经济发展的冲击和影响还没有结束，但其影响正在逐渐减弱，随着国内宏观经济形势的进一步回暖，农业农村经济发展的内外部环境将继续改善，总体形势将继续朝着好的方向发展。一是农产品价格下行压力将有所缓解。下半年以来，农产品价格下行趋势初步得到遏制。粮食价格在国家提高最低收购价和实行临时收储等政策的作用下稳步回升，并超过去年同期水平，近期国家又决定提高明年粮食最低收购价，将对进一步稳定粮食市场价格起到积
极作用；生猪价格自7月份以来持续回升，随着年底消费旺季的到来，价格仍有望稳中有升；棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、家禽等产品也出现了上涨趋势。预计年底农产品价格总体水平將高于去年同期。二是农民工就业形势有望进一步向好。随着宏观经济形势逐渐回暖，沿海地区外贸订单增加，用工形势有所好转，部分地区甚至出现了结构性用工短缺。同时，乡镇企业生产经营情况继续好转，景气指数明显回升，许多企业和个体户重新开工，将吸纳更多的农村劳动力就业。三是农民收入增长好于预期。秋收后粮食等农产品将进入销售高峰期，由于收成较好以及价格回升，预计农民出售农产品的收入增长速度将比上半年有所提高。同时，农民工就业形势的进一步好转也有利于增加农民的工资性收入。预计农民收入增长速度较上半年将有所加快，全年增幅虽然会低于上年，但仍有望达到6％的增速，明显好于年初预期。
当前农村经济发展面临的挑战和选择
A.宏观经济运行态势仍不明朗。对当前宏观经济运行态势的分析，目前主要有两种观点。一种观点认为，中国经济的困难阶段可能还没有过去，出口复苏迟缓，产能过剩持续，通缩压力不减，经济运行存在着再次探底的可能。如果出现经济二次探底，农产品需求萎缩，价格下行压力加大，农民就业和收入困难加剧。另一种观点认为，投资者和消费者信心明显回升，工业生产复苏加快，经济增长强劲反弹，货币流动性过剩，有可能出现经济过热，引发新一轮通货膨胀。由于食品占我国CPI指数的权重在40％左右，治理通货膨胀时农产品价格往往会受到抑制，进而会对稳定农业生产发展、促进农民持续增收产生不利影响。
B.保持农业农村经济良好发展势头难度加大。近年来，在国家实施一系列强农惠农政策的刺激下，农业农村经济发展取得了粮食连续六年增产、农民收入连续六年增幅超过6％的好成绩，即便是在金融危机的影响下仍然保持了平稳发展的好势头。不过，应当看到，今后影响农业稳定发展、农民持续增收的不确定因素逐渐增多，强农惠农政策的边际刺激效应递减，在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济快速发展势头的难度会越来越大。明年又是“十一五”规划的最后一年，是全面实现各项目标任务的关键一年。经验研究表明，到这种特殊年份，各地迫于完成经济增长指标的压力，容易忽视投入周期长、收效慢、贡献小的农业，农业农村经济发展势必会受到影响。
C.统筹城乡发展正处在重要时期。进入新世纪以来，我们采取了一系列统筹城乡发展的政策措施，城乡关系出现了结构性改善的态势，城乡居民收入差距由2003年的3.23:1缩小到2008年的3.19:1，城乡收入差距对全国居民收入总体差距的贡献率由2003年的63.35％缩小为2007年的62.57％。但也要看到，这种改善是不稳固的，也不意味着城乡关系出现了转折性的变化。今年以来，城乡收入差距又出现了扩大的现象，1～9月份城乡居民现金收入之比由上年同期的2.99:1扩大到3.01:1。这说明，如果我们不能进一步加大改革力度，加大对农业农村的投入，夯实农业农村发展的基础，城乡关系就有可能出现逆转，城乡居民收入差距可能继续扩大。
D.统筹区域发展任务艰巨。我国地域辽阔，由于历史、地理位置及经济基础等原因，各地经济发展水平差异很大。近年来，随着西部大开发、东北地区老工业基地振兴和促进中部地区崛起等战略的实施，各地经济社会发展水平有了很大提高，人民生活也有了很大改善，但区域间发展不协调的趋势仍未根本改变，牧区与农区、传统农区与发达地区、石山地区与平原地区之间的发展差距仍呈扩大的态势，不仅有收入差距，更有农村基础设施、社会事业等方面的差距，而且后者更为突出，实现统筹区域发展的目标任务极为艰巨。
E.国际贸易环境依然严峻。改革开放以来，国际贸易成为我国经济增长的重要拉动力，对外出口也成为扩大农产品需求、促进农业发展的重要渠道。但随着进出口规模的不断扩大，我国经济的外贸依存度不断提高，2008年达到58％，农产品进出口贸易占第一产业增加值的比例也接近20％。国际金融危机的爆发，外需大幅度萎缩，对我国经济造成了严重的冲击，农业发展也遇到了严峻的挑战，凸显了过度依赖外贸的弊病。下半年以来，随着世界经济见底回升，我国外贸出口的降幅也呈现收窄的势头。但也要看到，全球经济真正复苏还需要有一个过程，外需规模在短期内还难以全面恢复。而且随着我国成为世界第二大出口国，面临空前的国际贸易保护主义重压，贸易摩擦成为常态化，外贸出口高速增长的格局难以再现。对于农业而言，对外出口的拉动作用将不断减弱，扩大内需，开拓国内市场，将成为拉动农产品生产发展的主要动力。
农村经济局2009年工作总结 第5篇
一、抓农民负担监督管理，促社会和谐
(一)加强领导，强化监管地位。一是领导高度重视。2月1日县委、县政府召开全县农民负担监督管理工作会议，总结了2008年农民负担监督管理工作，表彰了2008农民负担监督管理先进单位，对2009年农民负担监督管理工作进行全面安排部署。会议要求全县上下要高度重视，把抓好减负工作作为维护广大农民利益、构建和谐社会、维护社会稳定、促进农民增收的重大举措。明确目标，强化对农业生产性费用、村集体性收费、“一事一议”筹资筹劳、农村土地征用、补偿费用以及各项惠农政策执行情况等的监管;强化措施，进一步规范各项涉农收费、惠农补贴发放制度;进一步落实和健全涉农价格及收费“公示制”，继续实行农民负担专项审计制度;严肃纪律进一步加大对农民负担的监督检查力度，切实做好减轻农民负担工作。二是扩大监管范围。农民减负工作不仅列入了《2009年乡镇年终工作督查》中，而且第一次列入了《县直和省市驻××单位2009年工作督查》中，构筑了农民负担全方位立体监管体系，确保了各项减负惠农政策落实无盲区无死角。减负责任单位和工作部门既各司其职又协调配合，形成了工作合力，坚持开展定期报告、信访回复、信息交流互动，减负工作政策宣传、问题排查、检查验收、督查整改、人大审议、经验总结等各项工作有序开展。同时，设立农民负担监测点380户，促进农民减负工作有序有效开展。三是严格目标考核。实行乡镇、涉农收费单位减负风险抵押金制度，县委、县政府把减负工作列入县对乡镇、县直、市驻××单位综合考核(桂办发〔2009〕31号)，根据考核结果给予奖惩兑现，并作为考核和任用各级领导干部的重要依据。县政府与乡(镇)、涉农收费单位，乡镇与村(居)委会，部门与基层站所分别签订了《2009年农民负担监督管理责任书》，制订了《2009年农民负担监督管理考核办法》(桂办发〔2009〕31号)，层层分解减负工作任务，做到年初有目标，年终有考核，任务有落实。
(二)齐抓共管，确保制度落实。针对农村税费改革后农民负担的新动向、新特点，提出“监管扩面、重点整治”的监管思路，进一步强化监督部门的工作责任，确保各项惠农政策全面落实。一加强协调，齐抓共管。一方面开展减负情况通报，在监察、纠风、财政、审计支持下，开展专项工作检查;另一方面根据群众来信来访，会同领导小组成员单位对全县减负惠农政策落实情况进行了抽查和检查，及时发现和纠正存在的问题。财政、民政、计生、卫生、农业、林业、国土等惠农补贴发放的主管部门，精心操作，不断建立和完善有关制度，适时调度安排，保证补贴资金按政策要求到户到人，做到公平、公正、公开。二严格制度落实。一是全面落实2009年农民负担与补贴卡的发放，强化强农惠农资金的监管，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等强农惠农资金实行“一卡通”，直接发放到农户手中，发放良种补贴211.84万元、粮食直补175.5万元、农资综合直补1047.8万元,合计1435.14万元。加强对2007年、2008年的强农惠农资金的监管，今年7月份对2007年、2008年的所有减负惠农补贴资金进行了一次全面的检查。二是义务教育实行“零”收费制。对农村九年义务教育免费制，取消住宿费，免费提供教科书，无其他任何服务性收费和代收费。三是农村订阅报刊实行费用“限额制”。各村公费订阅报刊实行限额标准，集体经济年收入5万以上的控制在1000元以内，5万以下的不超过500元。四是严格农民建房、婚姻登记、身份证办理收费。在4月份涉农收费检查中,尚未发现违规收费现象。
(三)夯实基础，做好一事一议财政奖补工作。一搞好宣传。8月28日召开了乡镇场行政一把手、乡财政所长、乡农经站长参加的全县农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补工作会议，全面动员，精心安排奖补工作，制定了《××县人民政府办公室关于印发××县村级公益事业建设“一事一议”筹劳财政奖补试点工作实施方案的通知
》(桂政办发〔2009〕24号)，转发了《关于转发湖南省农民负担监督管理领导小组办公室关于切实做好公益事业一事一议财政奖补工作的通知》(桂减负领字〔2009〕2号)文件;二积极争取我县列入了2009年湖南村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补试点县;三申报了50个一事一议财政奖补试点项目;四制定了我县村级公益事业“一事一议”
筹劳实施方案，建立健全“一事一议”奖补试点相关配套措施，建立和完善“一事一议”筹劳管理制度、建设项目情况公示制度、资金使用审计情况制度、档案管理制度、督促检查制度以及村级公益事业设施管理和养护制度;五全面审核了200950个行政村“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目。按照符合范围，程序到位，筹劳落实要求确定了200939个农村公益事业“一事一议”筹劳财政奖补项目。六县减负办、县综改办与项目实施单位签订了《农村公益事业“一事一议”筹劳项目责任书》，确保群众自愿、村民受益、项目保质保量实施，防止农民负担反弹。
二、抓农村土地承包经营权管理，促土地流转
(一)高标准开展了农村集体土地承包经营权证书换、补工作。一是完成了合同签订和发证工作。去年8月份以来，根据省市关于农村土地承包经营权证换发工作要求，积极开展第二轮农村集体土地经营权证的换发工作。至目前为止，已签订土地承包合同4.0725万份，占应签合同的99%;已放发经营权证书4.0325万份，占应发经营权证数98%。二是强化了档案标准管理工作。为确保合同的长期有效管理，在局机动财力非常困难的情况下挤出资金2.3万元，装修房屋、购置档案专用器材，建设具有防潮、防盗功能的高标准的信息档案室，5月底已投入使用。三电脑信息导入加快进度。现完成99%的工作量，超额完成省市关于农村土地承包经营权证换发信息导入指标。
(二)创新农村土地流转机制。一是争取县委县政府以2009年第一个文件下发了《关于推进农村土地承包经营权有序流转的意见》(桂发〔2009〕1号)，明确了领导班子，明确了各项工作职责，制定了优惠政策，培育出了万亩花卉苗木耕地流转和万亩玲珑茶山地流转示范基地。二是争取县编制委员会办公室下发了《关于设立乡镇农村土地流转服务中心的通知》(桂编办〔2009〕24号)，全县19个乡镇场均按要求成立了农村土地流转服务中心，做到了有班子、有人员、有房子、有章子、有票子，工作全面开展，现已完成阵地建设和制度建设，为土地流转提供流转信息、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务，为流转创造良好的外部环境。三是出台了《关于印发××县规范农村土地经营权流转工作实施方案的通知》(桂办发〔2009〕21号)和××县农村经济管理局《关于转发郴州市农村经济管理局关于印发郴州市农村土地承包经营权流转实施细则(试行)的通知的通知》(桂农经发〔2009〕12号)文件，全力推进土地流转工作。对全县已发生的土地流转进行登记造册，审定核准、合同完善、典型推介等工作，做到合同规范，维权有效，更好地促进土地集约经营，壮大产业发展。四是与县委组织部开展了全县农村土地流转调研，积极为县委县政府土地流转决策提供依据，得到市委常委、市委组织部部长廖跃贵的高度评价。
三、抓农民合作经济组织项目建设，促产业发展
2009年我县建设了农民专业合作社省级示范社一个，市级示范社四个，占全市21家市级示范社19.1%，占1/5，获重大突破。
一是加强领导。成立了由县长任组长的××县农民专业合作经济组织领导小组,分管县领导任副组长,有关单位为成员的组织机构。
二是解决经费。县财政将农民专业合作经济组织扶持资金和工作经费列入财政预算，安排预算10万元，较08年增加了6万元，各乡镇场想方设法解决扶持资金100万元支持合作社发展，各合作社自筹资金投入2000余万元做大做强合作社。
三是搞好规范。按照《农民专业合作社法》和省、市精神，出台了《××县人民政府关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》《××县政府办关于印发××县争创省市农民专业合作社示范社工作实施方案的通知》(桂政办函〔2009〕28号)。一边发展一边规范，以规范促进我县农民专业合作社的发展，今年我县农民专业合作社发展到了18家(已登记注册的14家)，成员总数6055户，带动农户数5686户，培训会员5000人，到目前为止，我县城15.4万亩耕地中已有2.8万亩通过了国家无公害产地认证，已有20余种农产品通过了国家有机食品认证，1000亩茶叶基地获得了imo认证，引导农产品生产和经营者创建了“玲珑王”、“八面山”、“寒口梨”、“老桂岽”、“山里人”、“罗霄山”、“红三角”、“百姓”等多种品牌，专业合作组织拥有资产总额1.07亿元;
四是全面开展示范社建设工作。建设省级示范合作社示范点列为××县为民办实事内容之一，申报了桂花城种粮专业合作社为省级示范社建设点,桂花城种粮合作社通过省示范点的建设，制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强，通过了省市的验收。为抓好争创省级示范社的建设工作,6月5日至7日组织郴州桂花城种粮专业合作社的理事成员到我省第一家合作社隆平高科种粮专业合作社和望城县隆平格塘种粮专业合作社等省级示范社参观学习。重点开展了三洞甜玉米合作社、郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡花卉苗木合作社、新坊乡新兴养猪合作社等专业合作社的示范建设。目前，我县有郴州桂花城种粮合作社、沙田养牛合作社、大塘乡全溪蔬菜合作社、寨前乡苗木合作社验收为市级示范合作社。
五是强化了合作社财务管理制度建设。下发了《关于同意何建和等同志为农民合作社财务代理员的通知》(桂农经发〔2009〕5号)，聘请乡镇农经员为当地合作社的财务代理员，健全了财务管理制度，建立了会计报表制度，加强财务监督，定期向社员进行财务公开。
六是举办了培训班。5月22日至23日举办了××县农民专业合作社知识培训班，邀请市局业务骨干以及县工商、税务、技术监督、农业局等相关单位领导讲解政策，传授业务知识。全县11家农民专业合作社理事长、财务人员和乡镇农经员80余人参加了培训。通过此次培训，参训人员充分认识了农民专业合作社的法律地位、掌握了合作社登记程序、增加了财务管理等方面的知识，增强了办社和争创省市示范社的重要性。这将有力推进我县农民专业合作社规范、健康、持续发展基础，促进全县产业发展、农业增长、农民增收。
四、抓农村集体财务规范，促农村发展
(一)全面进行村务公开。实行村民民主监督。乡镇农经站、民政办、计生办对各村的村务特别是财务每季度予以公示，接受村民民主监督。在工作中做到“三抓五统一”：抓重点。在财务公开工作中，根据实际情况，突出重点，狠抓薄弱环节。抓规范。财务公开操作上，按时确定公开内容，严格执行公开程序重点，坚持公开前的审核审批和公开后的反馈意见查处。三抓督查。在推进村级财务公开的工作中，我们注重加强对财务公开工作的督查，查看财务公开阵地建设、公开资料管理等。并做到了统一收款收据、统一按时公开、统一新开帐户、统一计帐方法、统一电脑记帐等“五统一”，促进了村务公开工作的规范有序开展。
(二)健全农村民主理财制度。我县在村民委员会的换届选举后，由新一届的村民代表推荐产生了村务公开监督组织和民主理财组织，全县156个村均建立村务公开监督组织和民主理财组织达100%。一抓民主理财，强化民主监督管理。我县各村都成立了民主理财小组，民主理财小组成员全部由村民会议或村民代表大会选举产生。民主理财小组每月或每季对村所发生的账务进行审核，对发现的问题及时提出处理建议，交村整改，对不合理的开支进行否决。二是规范帐务处理程序。各村在每次报帐前，先将所发生的财务收支票据送交民主理财小组进行审核，对审核通过的票据由理财小组成员签字后加盖民主理财专用章，交村支书、村委会主任签字后，再由村会计将手续完备的票据报农经站进行业务审核，经审核合格的票据进行账务处理。三是稳定村级会计和民主理财队伍。对新产生的民主理财人员全面进行了一次政策和业务培训，对全县156个村(居)民委员会会计和民主理财小组颁发了《农村会计证》、《村民主理财小组监督证》，实行持证上岗和凭证理财，全县共颁发村会计证156份，民主理财小组监督证证书470份，发证率达100%。
(三)积极有效地开展村干部任期离任审计。根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于印发××县第七次社区居民委员会换届选举工作实施方案的通知》(桂办发〔2009〕86号)文件、××县农村经济管理局《关于认真做好第六届社区居民委员会任期财务审计工作的通知》(桂农经发〔2009〕11号)和9月22日县委、县政府召开的全县第七次社区居民委员会换届选举工作会议精神，“未完成财务审计的居民委员会不能进行居民委员会换届选举”的要求，今年9月份对全县10个社区居民委员会进行了收入、支出、资产、债务、债权等的审计工作。并于9月20日前全面完成审计报告与公示。一是加强领导，健全机构。成立了离任审计领导小组。领导小组负责制定离任审计工作计划、人员调配、督查检查。二是联乡包站，明确责任。成立工作指导小组，分别负责指导5个乡镇场的审计工作。领导小组实行分片包干，联乡包站责任制，做好关系协调，解决审计中出现的问题和困难。三是召开会议，培训人员。9月22日有关基层农经员参加了全县社区居民委员会换届选举工作会议并组织学习了《××县村干部任期和离任经济责任审计实施办法》，明确了审计实施办法的总则、审计主体、审计内容、审计程序、审计责任等，提高了业务水平，增强了做好审计工作的信心和决心。四是督查整改。领导小组建立审计台账制度，主要领导分片下乡督查，对在审计时发现未建账和会计人员业务不熟悉的及时帮助其理清账务，及时建账。对在审计过程中发现问题的村要求及时整改，限期完成。
(四)全面开展农村财务审计和农民负担审计。一下发了《关于对2009全县农村财务及农民负担专项审计工作的通知》(桂纠办发〔2009〕6号);二组织开展了全县40个村级财务审计、县国土资源管理局、××县第二中学、县交警大队等三个单位涉农收费进行农民负担审计和三洞高龙药材专业合作社、流源乡上坪养蜂协会等2个农民专业合作社项目资金审计。规范村级财务管理，从源头上预防腐败行为，维护了农民群众切身利益。
(五)创新政策宣传方法。根据××实际参予编写了《××县第二批深入学习实践科学发展观活动村级党组织书记培训暨2009年村干部培训资料汇编》，对全县村支两委主要干部、科学发展观指导工作组开展了《农村经济管理》系统培训;参予编写了《××县农村基层党风廉政建设制度汇编》“农村集体资金资产资源管理制度，村级财务管理的主要制度规定”，发放到全县各乡镇党委、村党支部。通过采取集中培训和资料发放，极大地提高了农村基层干部的集体资金资产资源管理水平，加强农村基层民主建设。
五、抓提高党务工作水平，促农经队伍建设。一是全面贯彻了全县领导干部会议，制定了工作目标和实施方案。二是设立政务公开栏，推行首问责任制、限时办结制。更好地加强了行风建设，改进了服务质量，提高了办事效率。三是宣传工作今年订阅了《郴州日报》、《人民日报》、《湖南日报》等报刊，全面完成了党报党刊订阅任务，在《××经济》发表2篇报道。四是办公室工作搞好了服务，围绕“办文、办事、办会”三大工作职责，坚持做好收发文，交办、转办各项日常工作，按照公文处理程序，分类搞好文件处理，文件处理规范有序。五是组织、宣传、统战、综治各项工作取得新的进展。六是狠抓了党风廉政建设责任制的落实。领导班子自觉遵守“民主集中制”的有关规定，重要事项均进行集体研究，全年召开领导班子和党员民主生活会各1次，对存在的问题进行了自查和整改。七是全面落实县委《关于对科级领导班子党政领导正职实行三项监督管理制度的若干规定》(桂发〔2009〕4号)和县委、县政府《关于党政机关厉行节约控制支出若干规定》(桂发〔2009〕3号)，实行了局党政正职“三项工作不直接分管”和“末位表态”制度，全局上下继续保持厉行节约之风。在农经系统开展服务经济保增长、改善民生保稳定”和“三问于民”(问政于民、问需于民、问计于民)作风建设主题活动，切实转变了干部作风，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，无一人违法乱纪，圆满完成了各项工作目标。八是促危房改造工作有效开展。班子成员与危房改造户结对子，解决实际困难，得到所在乡村组的高度评价。九是加强了农经队伍建设。按照“和谐农经人人有责，农经和谐人人共享”目标，局机关和乡站行政效率、服务水平有了较大提高、政通人和、风清气正。攻坚克难，务实创新××精神认识深入人心，干部职工扎实工作。乡镇农经员员享受全额预算待遇，新增津补贴足额发放，一个既有纪律又有自由生动活泼的政治局全面形成。
六、抓学习实践科学发展观活动，促建整扶贫工作
一深入学习实践科学发展观活动工作。做到了早研究、早动员、早开展，成立了学习实践领导小组。制定了方案，明确了活动和整改内容，先后组织学习了省、市、县深入开展学习实践活动会议和文件精神，党的十七大报告和十七届三中全会决定，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观读本》共计40学时，党员干部写出心得体会12篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和干部相对人的意见，共征求到34意见条。如期召开了班子民主生活会，形成了班子和个人分析检查报告，针对查找出六个方面存在的问题进行了落实整改。二按照“加强组织建设、改善基础条件、强化投入扶持”的工作计划，积极开展对清泉镇中坑村的建整扶贫工作。一加强领导。班子成员2次到驻点村，召开现场办公会议，解决建整扶贫中存在的困难。走访慰问老党员和村组干部，发展新党员2名，培养建党积极分子1名，村后备干部1名。联系村干部到县以上培训3人次;二增大投入。一为驻点村订阅《郴州新报》、《郴州日报》、《半月谈》《湘江评论》各1份。二加大投入。争取13万余元，帮助农户建设完成了安全饮水工程项目;协调资金6万元，建设了较高标准的村卫生室;主动与交通局施工队伍联系，动工兴建村部至油坑组通村组公路2.5km，以工代赈资金5万元建设通组公路拱桥;安排村级“一事一议”财政奖补资金5万元，建设150亩茶叶基地。村支两委战斗力凝聚力明显加强。
一年来，虽然我们在农村土地承包经营、农民专业合作组织、减轻农民负担、农村集体资产财务管理和党务工作取得了全方位的进步，亮点纷呈，特色突出。在看到成绩的同时也还存在一些不容忽视的问题。一是部分农民对搞好土地流转的意义及其重要性认识不足，有小部分农户私下流转土地，不按程序办理手续，不签订流转合同。农村土地承包纠纷有所增加，调解压力增大。二是农民专业合作组织规模参差不齐，部分专业合作组织运作欠规范，部分群众持观望态度。同时，专业合作组织发展壮大难。部分专业合作组织运转困难。三是稳定减负成果的任务仍然较大，农民负担反弹隐患不容忽视。四是村帐乡代管工作的全面规范亟须加强。我们将引起高度重视。
2010年工作计划
一是加强农村土地流转机制，服务产业发展。提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，以土地流转带动农业结构调整，促进土地产出率提高和农民收入增加，切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益。全面规范落实各乡镇乡镇土地流转服务中心职责，搞好土地流转规范服务。
二是加强规范村级集体资产财务管理，服务农村民主建设。做好村务公开和民主管理“难点村”治理，积极做好村级会计和村民主理财小组成员培训工作，进一步提高他们的业务素质;统一全县村级集体组织收支票据，做到“干部清白，群众明白”
三是加强减负惠农政策监管，服务农村社会稳定。加大对涉农收费的监管力度;认真抓好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设工作，扩大一事一议财政奖补范围。
四是加强农民专业合作社建设，服务农业农民增收。2009年总数达到25家以上;着重抓好农民专业合作社省市示范社的建设工作;加大业务培训力度，提高管理水平;加大争取省市对示范项目扶持力度。
五是加强科学发展观学习实践活动开展，服务创建学习型机关。
农村经济局2009年工作总结 第6篇
（二）农村财务管理方面。针对去年年底农村两委换届，部分村会计更换27个村交接不及时，村两委出现工作不协调，45村不审计，9个村缺会计，全市“双代管”质量下降，我们采取措施，加大力度。一是，帮助乡镇搞好村会计交接，巩固农村会计聘任制成果，实行持证上岗，稳定农村会计队伍。二是积极参与市委组织的**村、**村、**村等农村工作组，帮助乡镇清理财务问题，还干部一个清白，给群众一个明白，维护了农村稳定。三是坚持月公开或季度督查制度，严把代管资金关，对乡镇代管资金帐户认真核查，并建立会计、出纳相互制约制度，彻底解决一人既管帐又管钱的问题，提高“双代管”质量。截止今年11月底，全市**个行政村已实行资金代管的**个，占总村数的98％，全市代管资金结余额达7311.4万元，比第一季度增加641.9万元，比上年6163万元增加1147.4万元，资金代管率80％以上的村639个，占总村数的78％，比第一季度增加19个。四是在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《**市农村财务“双代管”工作规范标准》，统一设置了定期报表，统一了口径，实行了规范管理。五是强化考核机制，根据**市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《**市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了量化考核，市经管局每季度对各乡镇农村财务“双代管”工作进行督查，并将督查情况书面通报到乡镇，促进乡镇“双代管”工作的平衡发展。
（三）减轻农民负担工作。主要抓了以下几点：一是按照**市去年年底对我市检查反馈的情况，结合本市实际，元月份向市委市府作了全面汇报，认真落实**书记批示精神，加大督查力度，三月下旬，**市长亲自组织农工办、监察局、农税局、经管局15名同志分四个小组对全市15处乡镇XX年农民负担工作进行了全面检查，以**市委检查反馈的8个问题和陈书记的批示为重点，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题限期落实了整改措施。二是认真落实征地补偿、粮食直补、“两工”使用、“一事一议”等农负政策。全市征地补偿费拨付到位，今年全市粮食直补面积65.5万亩 852万元，“两工”使用和公益事业金全部取消，“一事一议”尚未开始办理。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《对加重农民负担行为实行责任追究的暂行规定》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。四是规范填写了XX农民负担卡17.5万份，已于麦收前及时发放到农户手中。由于政策落实到位，今年全市没出现农民负担信访案件，是**市信访形势最好的县市之一。
（四）农经信息化建设工作。今年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局在**街道和**镇经管站进行试点，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，进一步完善了农业信息服务平台，无偿为农民提供产供销和技术咨询服务，同时对收发信息数量量化指标进行考核，列入经管工作的主要考核内容。
（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
（六）农村会计培训工作。在市府主要领导和分管领导关怀支持下，经过充分准备，秋种后在市委党校分7期举办农村会计和乡镇经管站人员培训班，共715人参训。培训期间按市委组织部要求，实行封闭式管理，聘请上级业务人员讲课，系统学习了新《村集体经济组织会计制度》、《农村土地承包法》《**省实施办法》及有关土地承包、农民负担、一事一议政策，并结合实际，规范了农村财务“双代管”和推广涉农信访案件的查处经验做法。培训班一切费用均按有关规定收取，未出现任何违规违纪现象，学员普遍反映培训班效果较好。通过这次培训，进一步提高了全市村会计及经管人员的业务能力、政策水平和综合素质，为更好地完美“双代管”制度，加强农村财务管理，实施好《农村土地承包法》落实好农村税费改革及农民负担监督管理政策发挥作用。
二、下步工作打算
（一）立足**实际，本着“一个高于**平均水平”的工作目标要求，认真抓好年报工作，做好各项统计指标的统计、分析、上报、整理工作。
（二）抓好一事一议审批关，严格履行民主程序、审批手续，执行限额规定，认真落实减轻农民负担政策，维护好农民利益。
（三）深入宣传《农村土地承包法》，认真落实土地承包政策，积极稳妥地查处土地信访案件，努力协同乡镇党委政府解决土地承包中的遗留问题，并坚持自愿、有偿、依法的原则进行土地承包经营权的流转，保护农民利益，维护农村稳定。
