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安全风险点管理之我见
来源:盘古文库
作者:开心麻花
2025-09-13
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安全风险点管理之我见(精选8篇)

安全风险点管理之我见 第1篇

安全风险管理之我见

年初,盛部长在全路春运电视电话会议上,提出了“安全风险管理”思路,要求全路要切实把风险管理运用到安全工作之中,各级组织各级干部必须全面加强“行车设备、现场作业、行车组织、旅客乘降、社会治安、恶劣天气”等风险的控制。风险管理是一个系统工程,概括起来是一项全员、全过程的管理,它包括“基础建设、规章制度、人员培训、有效控制、过程控制、应急处置”等,涵盖全面、要求严格、责任明确。

我认为,安全风险是一种客观、无时无刻以其自身固有的特点而存在,主要表现为职工作业的不安全行为和非正常行车的不安全状态,如果控制不好是演变成事故的不安全因素。但是,这些不安全因素何时能演变成事故,以何种方式演变成事故,演变成事故的后果如何,危害性多大等等方面,却有着不确定性。因此,找准、找出安全风险自身的特点和所存在的形式,对于我们进行风险管理有着及其重要的作用。所以,安全风险管理必将是当前运用安全管理工作的一个重要目标,也是避免各类事故发生的前期工作。这些都要求我们基层管理者来尽快制定出详尽的方案,对需要整改控制的风险点必须进行整改,不能使产生偏差,否则会直接影响安全风险管理,继而导致事故的发生。

安全风险管理工作更是一种长期持续的工作,我们基层管理者要锻炼出准确辨识风险点的敏锐能力,并针对风险点性质和存在的形式进行整改和制定相应的预防措施,保证职工在作业过程中准确执行,消除安全事故隐患。

安全风险点管理之我见 第2篇

娄 伟

(新乡职业技术学院 453006)

【摘 要】随着当今市场的逐步扩大,财务风险是现代企业面对市场竞争 的必然产物,它存在于企业财务管理工作的各个环节,企业的财务决策 几乎是在风险和不确定性的情况下做出的,尤其是在中国市场经济发育 不健全的条件下更是不可避免。因此,对企业财务风险的现状、成因及其 防范措施进行探讨,以期降低风险、提高效益就显得具有十分重要的意义。

【关键词】财务风险;预警分析;管理与防范

一、财务风险的理解

目前对于财务风险的界定主要存在如下两种观点:第一种观

点认为,企业财务风险是企业财务活动中由于各种不确定因素的影响,使企业财务收益与预期收益发生偏离,因而造成蒙受损失的 机会和可能。第二种观点认为,财务风险是企业用货币资金偿还

到期债务的不确定性。这种观点认为的财务风险与负债经营相

关,财务风险是因偿还到期债务而引起的。

以上两种观点不同之处主要在于两种观点对“财务”的理解不

同,第一种观点从财务本质角度出发来界定财务风险,第二种观点 理解的财务是从财务的中心出发来界定财务风险。我认为前一种 观点更符合人们对财务概念的理解,又便于人们站在更宽广的角度来 研究财务风险。因此,本文是在第一种观点之下讨论财务风险的。

二、企业财务风险的现状

(一)资金结构不合理。资本结构是指企业长期资本构成及其

比例关系。资本结构的不合理将使企业财务负担沉重,偿付能力

严重不足,导致财务风险的产生。从企业负债结构来看,长期负债 较少,短期负债过多,企业对银行的依赖很大。企业过分依赖银

行,当出现支付危机时,一方面使自己失去信任而加大其财务风

险,另一方面又因逾期借款而使融资成本加大。

(二)投资缺乏科学性。企业投资包括对内投资和对外投资。

在对外投资上,很多企业投资决策者对投资风险的认识不足,盲目 投资,导致企业投资损失巨大,从而财务风险不断。企业对内投资 主要是固定资产投资。在固定资产投资决策过程中,很多企业对

投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究,加之决策所依据的经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因,使得 投资决策失误频繁发生,投资项目不能获得预期的收益,投资无法 按期收回,这也给企业带来了巨大的财务风险。

三、企业财务风险管理措施

(一)建立短期财务预警系统,编制现金流量预算。由于企业

理财的对象是现金及其流动,就短期而言,企业能否维持下去,并

不完全取决于是否盈利,而取决于是否有足够的现金用于各种支

出。当企业经营性应收项目或存货大幅度减少时,则表明企业货

款回笼情况较好,产品积压少,企业具有较强的经营能力;相反,当

企业经营活动产生的现金净流量小于净利润时,则应引起投资者的高度警惕。应收款项、应付款项及存货项目中的任何一项失衡,均会引起企业危机,可将这三个项目作为短期财务风险的警源。为能准确编制现金流量预算,企业应该将各具体目标加以汇总,并 将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等,以数量化形 式加以表达,建立企业全面预算,预测未来现金收支的情况,以周 月季半年及一年为期,建立滚动式现金流量预算。

(二)运用“奥特曼”Z模型建立预警系统。这种方法是由奥特 曼提出来的基于多元线性模型的财务预警系统。他利用逐步多元 鉴别分析逐步提取五种最具共同预测能力的财务比率,建立起了 一个类似回归方程的Z计分法模型:Z=0.717X1+0.847X2+3.11X3+0.42X4+0.998X

5其中:X1=营运资金/资产总额;X2=留存收益/资产总额;X3=息

税前利润/资产总额;X4=股东权益/总资产;X5=销售收入/总资产。该模型实际上是通过五个变量(五种财务比率),将反映企业

偿债能力指标、获利能力指标和营运能力指标用一个多元的线性 函数公式有机联系起来,综合评价企业财务风险的可能性。奥特 曼认为:若Z值小于1.2,则企业存在很大的财务风险;若Z值在1.2-2.99灰色区域,企业财务状况不明朗;若Z值大于2.9,说明 企业的财务状况良好,财务风险发生的可能性很小。

四、加强企业财务风险控制和防范

(一)加强企业财务风险控制。应从以下2方面入手:1.筹资

风险控制。企业筹集资金渠道有两大类:一是所有者投资,如增资 扩股,税后利润分配的再投资;二是借入资金。对于借入资金而 言,企业在取得财务杠杆利益时,实行负债经营而借入资金,从而 给企业带来丧失偿债能力的可能和收益不确定性。筹资风险产生 的具体原因有几方面:由于利率波动而导致企业筹资成本加大的 风险,或筹集了高于平利息水平的资金,此外,还有资金组织和调 度风险,经营风险,外汇风险。因此,必须严格控制负债经营规模。

2.投资风险控制。企业通过筹资活动取得资金后,进行投资的类型有三种:一是投资生产项目上,二是投资证券市场,三是投 资商贸活动。然而,投资项目并不都能产生预期收益,从而引起企 业盈利能力和偿债能力降低的不确定性。在进行投资风险决策 时,其重要原则是既要敢于进行风险投资,以获取超额利润,又要 克服盲目乐观和冒险主义,尽可能避免或降低投资风险。在决策 中要追求的是一种收益性、风险性、稳健性的最佳组合,或在收益 和风险中间,让稳健性原则起一种平衡器的作用。

(二)理顺企业内部财务关系,做到责、权、利相统一。为防范财 务风险,企业还须理顺内部的各种财务关系。各部门要明确其在企 业财务管理中的地位、作用、职责及被赋予的相应权力,做到权责分 明,各负其责。另外,在利益分配方面,企业应兼顾各方利益,以调动

各部门参与企业财务管理的积极性,从而真正做到责、权、利相统一。

五、结束语

在市场经济条件下,财务风险是客观存在的,要完全消除风险 及其影响是不现实的,企业在确定财务风险控制目标时不能一味 追求低风险甚至零风险,而应本着成本效益原则把财务风险控制

在一个合理的、可接受的范围之内。因此,要加强企业财务风险防 范,如何防范企业财务风险,化解财务风险,以实现财务管理目标, 是企业财务管理工作的重点。

【参考文献】

安全风险点管理之我见 第3篇

一、移动支付安全风险分析

目前,我国的移动支付产业尚处于探索起步阶段,由于其与移动通信、无线射频、互联网等技术相互融合的复杂性,支付环境的特殊性等多种客观因素,移动支付的安全风险防范存在诸多问题。

1. 移动支付环境的安全风险问题。

相对传统支付环境的封闭性、直接性和直观性,移动支付的操作环境是基于开放的互联网络,借助于第三方支付平台。由于网络环境的虚拟性及支付环节的复杂性,人们对存在的安全风险很难觉察,一旦出现问题,就不知所措,找不到有效的申诉和解决途径。

2. 基础网络的安全风险问题。

目前,手机在借助运营商网络进入移动支付接入点后,还不能完全验证其支付网站的安全性,网络欺诈手段花样百出,钓鱼网站的数量持续增长,往往让人们防不胜防。同时,由于对移动技术和无线网络监管的滞后,利用伪基站发送诈骗信息、通过恶意Wi-Fi获取用户信息的事件时有发生。

3. 支付设备的安全风险问题。

目前,手机的安全配置标准还未出台,在硬件设备的安全防护措施还不够完善,在软件配置的安全防范还存在诸多漏洞。随着手机病毒的高级演变,手机的安全防范只能应付基本的安全需求,深入底层防护模块和技术还有待研制推广。

4. 支付用户的安全风险问题。

添加钓鱼衔接、假冒名人账号、盗用网友信息、分享推销产品等各种冒牌红包的大量涌现,一不小心就会使手机用户落入不法分子设计的圈套。任何安全防范技术都不能百分之百地杜绝隐患完美防御,这就需要人们自觉增强安全防范意识,时时刻刻提高警惕。

二、移动支付风险防范对策

安全支付是推动移动支付产业发展的基石,因此需要着力加码不断提升移动支付的安全系数。

1. 提升基础网络的安全系数。

这就需要运营商、金融机构、移动支付第三方等多方机构高度合作,在安全风险控制体系的端口,建立应用环境与场景全面覆盖的层级防范体系,做到防火墙、数字签名、安全认证、证书加密、密码安全控件等多层防护加密设置全涵盖,安全中心、安全工具条、数字证书、动态口令等多级授权识别工具相融合。要建立健全客户身份识别机制,对所有用户都要强推实名认证,强化监管,以便在后续补救上能有效跟踪资金流向。

2. 提升手机设备的安全系数。

手机的安全防范功能从个别到标配已经是大势所趋。国家应尽快出台手机安全标配强制标准,要求手机厂商必须针对操作系统,从硬件设备和软件配置上进行深层次加固,从根本上解决手机安全漏洞,有效防御吸费、病毒、诈骗陷阱等问题,满足手机用户的基本安全需求。

3. 提升用户的安全认知。

安全风险点管理之我见 第4篇

关键词:建筑工程;安全风险;管理;评价

在建筑工程的施工过程中,涉及到的单位部门比较多,大部分建筑工程项目的建设周期较长,而且投资也较大,施工现场的环境比较复杂,存在很多的不确定风险因素,也正是因为这些原因导致我国建筑工程的安全事故发生频率较高。建筑安全的风险管理和评价不仅对建筑行业的长远发展有着积极促进作用,同时对我国经济的发展有着重要的影响,因此,加强建筑工程安全风险管理和评价必须得到企业的重视。

一、建筑工程安全风险管理与评价的概念

(一)建筑工程安全风险管理

建筑工程安全风险管理首要做的是分析安全风险,然后通过科学的方法和技术使建筑的安全风险便于控制,从而把工程的安全风险系数降到最低。在建筑工程的项目管理中,安全风险管理是非常重要的组成部分,其主要是通过积极主动的方式来预防可能会出现的安全风险因素。

(二)建筑工程安全风险评价

风险评价就是科学和综合分析建筑工程项目中识别出来的全部风险因素,通过仔细的研究,判断各个风险因素可能造成的危害系数和影响程度,最终来明确建筑工程项目的风险等级,实现评价建筑工程项目安全水平的目的。

二、建筑工程安全风险管理的现状分析

现阶段我国大部分建筑企业都不具备良好的安全风险管理意识,重点放在企业的生产事项,但是对生产过程中的安全却没有引起足够重视。具体表现有以下几个方面,安全生产方面的相关资金投入不够,没有有效的落实安全生产措施,没有完善的安全风险管理制度,在进行安全风险管理时方式比较落后。

就目前我国建筑企业内部而言,在建筑安全风险管理方面缺乏完善的评价体系,加之相关的法律法规也存在一定的缺陷,进而导致建筑在评价过程中的制度性和规范性不足,即使企业在完成评价之后,企业也没有采取具体的措施有效地解决问题,致使评价的价值也就浮于表面。

三、建筑工程安全风险管理的措施

(一)强化预防为主、以人为本的生产理念

建筑工程的安全生产具有非常重要的作用,它不仅会对建筑企业的经济效益产生直接影响,同时也会影响到企业的长远发展,情况严重的话还可能会对社会的和谐发展带来一定影响。所以建筑企业在加强安全风险管理时,应该要建立起完善的动态管理机制,重视控制和管理施工全过程,在进行建筑施工时应该要坚持预防为主、以人为本的生产理念。另外还需要建立起完善的安全生产责任制,加强技术交底工作,制定出科学合理的奖惩措施,让施工人员的安全意识得到有效激发。

(二)强化安全监督机构的构建

在落实相关规章制度和确保工程施工质量方面,安全监督机构具有不可取代的作用,为了加强建筑工程安全风险的管理,施工企业应该要不断强化安全监督机构的构建,让机构内全体成员的素质得到全面提高,这样施工的各项安全措施才能真正落到实处。

(三)强化施工现场的安全管理

这种管理主要包括了人员和机械两方面的管理。在安全风险管理中,施工人员的管理是非常主要的组成部分,而且施工人员的管理也最为困难。建筑施工企业应该要加强宣传,让每个施工人员都能清楚认识到安全施工的重要性,定时开展安全生产的知识讲座。另外在施工现场比较特殊的区域要设计安全警示牌,施工前要对相关人员的安全防护措施进行严格的检查。在对施工机械进行管理时,应该要制定出完整的制度,机械进场和出场应该要严格根据相关规范流程来进行,要对机械操作人员的资质进行严格的审查。

(四)建立完善的安全风险评价体系

从现阶段建筑工程的安全风险管理实际情况来看,并没有科学和系统的安全风险评价体系,这样就容易导致在实际的施工中还存在很多本可避免的安全事故。面对这种情况就应该根据建筑工程的实际特点,建立起完善和科学的安全风险评价体系,这样才能准确的评估和控制安全风险,从而让风险造成的损失和影响降到最低,施工人员的生命财产安全也才能得到有效保证。

四、建筑工程安全风险的识别和评价

(一)识别建筑工程安全风险源

在对建筑工程安全风险进行管理时,最重要的就是需要正确的去识别建筑工程施工过程中可能存在的安全风险因素,在识别之后才能采取有效的策略来进行控制和管理,避免发生安全事故。建筑工程的安全风险源就是在建筑工程项目的施工中,可能会造成安全事故的根源,其内容主要包括触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、火灾以及倒塌等。

(二)建筑工程安全事故风险源的类别

在识别了建筑工程中的风险后,就能更好地掌握可能会导致风险的因素,然后利用相关技术对这些风险源进行分类,并采取一些针对性的控制措施,从而来提高安全风险管理的效率。可能会导致建筑工程施工风险的因素主要就可以分成人、环境以及物。其中人主要包括建筑工程项目的管理人员和施工人员;环境因素也可能会导致施工安全施工的发生,所以建筑企业也应该要重视,比如在环境温度较高时应该要停止施工;物则主要包括施工机械设备、防护设施、建筑施工材料等。

结束语

建筑工程施工的每一个环节都可能会出现安全风险事故,所以建筑企业在实际的施工中,应该要重视每一个环节的安全风险管理,只有这样才能有效避免安全事故的發生,将安全风险可能会造成的危害和影响降到最低,从而在保证建筑施工质量的同时,有效提高建筑企业的经济效益,促进企业更好的发展。(作者单位:贵州工程应用技术学院)

参考文献:

[1]李志兴.建筑工程安全风险初探[J].山西建筑,2010,17:193-194.

[2]林静.建筑工程施工安全风险管理与防范[J].黑龙江科技信息,2014,06:218.

风险管理和内部控制之我见 第5篇

加入中国银行的员工行列已有半年的时间,这短短的半年时间让我对银行的风险管理与内部控制又有了进一步的认识。商业银行资产负债的状态决定了商业银行是一种不同于工商企业的特殊企业,其显著特点是高风险性、盈利性。银行在追求其价值最大化的经营过程中与其经营目标相对称的是高经营风险。银行经营面临的风险有环境风险、管理风险、支付风险和金融风险。显然银行除了面对一般企业常见的风险之外还有特殊的风险,即使是与一般企业相同的经营风险,也由于商业银行资产负债结构上的特点而是银行承受的这类风险具有特殊性。因此,商业银行的风险管理就显得尤为重要。商业银行风险管理体现在其资产负债的总体经营及其各项业务中,突出表现在风险预测和内部控制。

就字面而言,风险管理与风险预测有很大的差别。风险预测的目的就是为了更好地进行风险管理,而针对风险预测的结果所采取的一系列的降低风险的内部手段就是内部控制。即:风险预测是风险管理的一个重要环节,同时也是内部控制的前提条件。

商业银行的内部控制是银行风险管理的重要环节。从广义上讲,商业银行的内部控制应以商业银行经营过程中遇到的所有风险为对象。很显然,商业银行内部控制仅限于对商业银行内部风险的控制,它通过建立自我约束和控制机制发挥作用。我从中国银行的官方网站上了解到中国银行建立了内部控制三道防线:全行各级机构、各业务管理部门和每个员工在承担业务发展任务的同时也承担内部控制的责任,是内部控制的第一道防线,通过自我评估、自我检查、自我整改、自我培训,实现自我控制。法律合规部门与业务条线部门负责统筹内部控制制度建设,指导、检查、监督和评估第一道防线的工作,是内部控制第二道防线。稽核部门负责通过系统化和规范化的方式,检查评价全行经营活动、风险管理、内部控制和公司治理的适当性和有效性,是内部控制的第三道防线。这内部控制的三道防线明确了我中国银行经济活动在内部流转管中各个职能部门的责任;有效的减少、控制了潜在风险损失。

中国银行遵循“适中型”的风险偏好,并按照“理性、稳健、审慎”的原则处理风险和收益的关系。中国银行风险管理的目标是在满足监管部门、存款人和

其他利益相关者对银行稳健经营要求的前提下,在可接受的风险范围内,实现股东利益的最大化。

但是,我们还应看到虽然中国在风险管理中的作为在中国商业银行中占有佼

佼者的地位,依然不能掩饰中国风险管理与西方银行风险管理的差距:

首先,我们在风险管理的认识上还存在差距。一位国内知名的经济学家曾说

过,风险和利润(回报)是同一枚硬币的正反两面,彼此不能分离。“在国外银行,十分重视风险——收益匹配的原则,把控制风险和创造利润看做同等重要的事情。但在我国商业银行中,对风险管理和业务发展的关系认识还有差距,一方面,一部分业务人员(也包括我)往往错误地把风险管理摆在业务发展的对立面上,不能正确地评价风险,不能正确地看待风险,认为风险管理是阻碍业务发展的。另一方面,部分风险管理人员不能研究业务、研究市场、研究效率,简单认为少发展业务就可以控制风险,通过否定业务逃避承担风险,使很多该发展的业务发展不了,反而降低了银行的整体抗风险能力。”①

其次。信息技术上的差距。目前,我国商业银行改善风险管理方法最大的障

碍是风险管理信息系统建设严重滞后,风险管理所需要的大量业务信息缺失,银行无法建立相应的资产组合管理模型,无法准确掌握风险敞口,风险管理信息失真,直接影响到风险管理的决策科学性,也为风险管理方法的量化增添了困难。

但值得欣喜的是,我国商业银行的风险管理和内部控制都也高速的发展和完

善,尤其是我们中国银行,作为中国四大国有商业银行之一的我们,始终走在发展创新的最前列。在风险管理和内部控制的改革中,对国外商业银行的理念去其糟粕,汲取精华。不断地自我完善。

作为一个刚入行不到一年的新近员工,对于企业的一些外部风险及管理风险

我还没有太过与深入的认识,但对目前的自己岗位涉及的一些管理的风险,我却有了深刻的认识,如对服务对象分身的识别,联网核查等方式就是降低这种风险的有效手段。针对我们一线柜员,我行采取事前防范、事中控制、事后监督和纠

正的动态过程和机制。一系列的内部控制措施让我提高了自身素质。

XXXX

管理提升之我见(安全) 第6篇

针对前期的管理,安全环保部对日常管理工作进行了总结,对存在的管理不足和可改进提高的部分进行了统计。主要的可改进空间有:现场管理方式、日常安全管理的精细化、目标管理在现场安全管理中的应用等。

在管理提升活动持续的个月时间来看,安全环保部着重就可改进提升的管理进行了管理方法定置化和实施。

在管理方式上:安全环保部总结了前期安全管理中的一些不足,在部门内要求转变管理方式,多奖多罚,要求现场管理过程中严格注意语言沟通。通过方式转变,现场安全指令的执行率有了提高,作业队对安全隐患的整改积极性有所增加,生产员工对日常安全要求也更乐于接受。

日常管理的精细化:首先,安全环保部积极采用“施工作业安全行为观察卡”这一小工具,对日常现场监督中发现的违章行为进行细化分析,确定违章根源,从源头入手,切实杜绝员工现场违章源头;现场安全精细化管理的第二个方面体现在区域划分管理上,安全部针对现场每一施工区域,全面分析该区域内存在的安全缺陷和隐患,并逐一定制控制措施,力求消除安全隐患和管理类缺陷;第三,安全环保部内部进行了现场管理任务分解,每一项任务都有明确的责任人和达标要求,责任人对目标任务进行持续跟踪,大大的提高了现场安全隐患和缺陷的整改效率。关于目标管理在安全管理中的应用,安全环保部将这个管理方法与精细化管理进行了有效的融合。在日常安全管理精细化的过程和任务分解的过程中,要求每一个单项责任都有明确的目标。有了目标,再根据现场情况制定实施方案;安全环保部以周为单位进行现场目标制定(包括安全教育、现场检查、现场形象建设等),每个目标周期末进行目标完成情况总结,发现不足,提出再改进措施。

安全管理之我见 第7篇

张国兴

(本钢冶金渣公司,117000)

摘 要:安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作,本文从企业、车间、班组层层分析,探讨各级组织之间的安全管理,强调领导与职工在安全管理中的作用,使其紧密结合,形成一个完整的安全链条。

关键词:安全管理、企业、全员参与。

作者简介:张国兴,1981年4月22日,男,本科,助理工程师,fatfo@163.com,联系电话:***。

本钢加入了职业安全健康管理体系,体系的运行为安全管理工作制定了一个规范,使得安全管理工作有章可循。安全管理是企业兴衰成败的关键因素,保障职工的生命安全、设备的运行安全、产品的使用安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定的需要。

1企业安全管理

1.1企业安全管理的核心是人本管理

企业安全管理的效果如何,在某种意义上讲,取决于企业管理者和广大职工对安全的认识水平和责任感。所以,如何提高企业管理者和广大职工的安全认识水平和责任感是重中之重。

企业安全管理的关键在管理者,强调最高管理层的重视和参与是安全管理工作不可忽视的一部分,在本钢冶金渣公司,公司领导层进一步明确落实安全责任,加强了班子领导对各车间的检查力度,层层落实,分片承包,不止制定制度明确相关人员的责任、权利、义务,还要求不断加强执行力,而不使制定的制度成为一纸空文。但是企业安全管理的根本在职工,如何让职工会安全、要安全、管安全则是一项任重道远的工作,职工会安全则会规避危险行为,要安全则会进一步完善安全措施,管安全则会纠正危险行为,从而在企业形成一种良好的安全氛围,形成全员管理。为了促使职工会安全、要安全、管安全,冶金渣公司通过安全教育提高职工安全意识,通过绩效考核推动职工向安全靠拢,通过安全奖励调动职工参与安全管理。

1.2企业安全管理要注意风险管理

在管理学中,把风险管理定义为企业以最少的人力、物力和财力投入来管理最大范围的风险,从而避免和减少风险给企业带来的损失。在当今竞争激烈的情况下,一个企业从繁荣走向衰落甚至破产的事情已经屡见不鲜。因此,风险管理越来越受到企业的重视。

安全管理要求考虑来自对顾客、职工、组织、社会和环境的风险。对顾客和职工而言,必须考虑人的健康和安全因素;对组织而言,必须考虑有缺陷的产品或重大危害事故可能导致的企业形象或信誉损失、丧失市场、意见、索赔、产品、责任、人力和财力资源的浪费等风险;对社会和环境而言,必须考虑企业在生产经营过程中给社会和环境带来的破坏,导致人类生存危机的风险。

安全管理的风险管理机制可以增强企业生产经营的安全性和职工的安全感;通过对潜在性的风险进行科学预测和分析,可以事先采取有效的措施避免可能带来的损失;也可以增强职工对于风险的承受能力。风险管理的最大作用是增强企业的竞争实力,使企业经营立于不败之地。1.3 企业安全管理要突出企业的安全文化建设

企业的事故预防不仅要充分依靠安全技术、安全工程设施等手段,更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。安全文化建设是近年来提出的一项安全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。企业安全文化要求在人的安全知识、安全技能、安全意识以外,还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。它全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为,从而形成客观的物态和环境的安全质量。企业安全文化建设既包括安全宣传、文艺、管理、教育、文化、经济等软件建设,还包括安全科技、安全工程、安全设备、工具等硬件建设,具有综合性、全面性和可操作性。

2车间安全生产管理

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,这是对国家和集体公共财产负责的基本要求,是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分,是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要目的是改善劳动条件,预防和消除职工伤亡事故和职业危害,保证生产正常有序进行。车间安全管理也是企业安全管理和班组安全管理的重要衔接部分,她的运转良好与否直接影响到班组、职工的意识、行为。只有车间安全管理层将企业安全管理理解透彻,才能向班组更好的传达安全管理理念,提高职工的安全意识;只有车间安全管理人员更好的进行安全绩效考核,才能促使班组职工自觉遵守安全规范。只有更好的发挥车间安全管理人员的作用,才能使得安全管理不会层层衰减,反而会有所增强。2.1车间要进行经常性的安全教育

提高职工的安全意识必须要进行安全学习,安全学习包括集中学习和自我学习,在集中学习方面,冶金渣公司钢渣车间能够将每周安全教育大会切实的开展下去,强调大会纪律,结合车间生产实际布置安全工作;在自我学习方面,车间要求以班组为单位每周召开安全工作会议,积极讨论安全工作,班前布置安全,班中检查安全,班后总结安全,并使之制度化。2.2车间要落实三级教育制度

对新职工和调动岗位职工进行三级教育,即“厂级教育、车间教育和岗位教育”。在车间教育方面,钢渣车间能够结合现场工作情况为职工讲解车间实际情况,使其对工作环境有一个初步印象,懂得规避风 2 险,然后进行考试,考试合格才能准许进入操作岗位;当进入操作岗位后,必须进行岗位教育,在其对所从事工作有个完整印象后,方可从事具体工作。2.3车间要加强特殊工种的安全教育

特殊工种岗位的危险性比较高,钢渣车间非常重视特殊工种职工的教育。对操作者本人及他人与周围设施有重大危害因素的作业,如电气、易燃易爆、厂内机动车辆等接触不安全因素较多的工种,车间积极联系公司相关部门参加各种培训,备案备档,并经考试合格,发给安全操作许可证,才准许上岗作业。

3班组安全管理

班组是企业的基层组织,是加强企业安全管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析,90%以上的事故发生在班组。因此,加强班组安全工作是安全生产管理的关键,是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

3.1 目前班组安全管理存在的问题(1)职工安全意识淡薄

职工安全意识淡薄主要集中在两类人身上,一是熟练工人,对于熟练工人来说,工作场所的熟悉性会使得职工放松警惕,先想工作后想安全,不认为会出现突发情况,当发生突发情况时,不能及时应变从而出现安全事故;二是一部分新工人,对工作一腔热血,在加上对工作场所不熟悉,非常容易酿成大祸。反而是熟练工人从事新工作时,发生事故的几率非常低,在从事这些新工作时,熟练工人会依据自身经验思考工作的危险性,规避危险、相互照顾,减小事故发生几率。(2)习惯性违章

习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯,违反国家和上级制定的有关规章制度,违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作,不论是否造成后果,统称为习惯性违章。习惯性违章的危害是隐性的、巨大的。说它是隐性的,是因为当我们经常看到违章作业而没有出现后果,就不会觉得这种违章作业存在危险性,只有当它造成严重后果时,我们才会有相对清醒的认识;说它是巨大的,是因为它具有传承性,当师傅将这种隐性的违章作业教给徒弟时,它的危险性就会进一步扩大。所以如何发现违章作业,如何杜绝违章作业,就需要有一个长期的过程。3.2 加强班组安全管理的对策

(1)加强安全培训,提高职工安全意识

每名职工都有安全意识,而安全意识的高低又决定了他发生事故的几率,如何判定和提高职工安全意识,我觉得需要从四个方面着手。职工的安全意识,直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位职工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了职工的安全意识程度。因此要提高职工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过宣传教育手段,增强职工安全防范意识,并且要切实加强职工的安全生产教育和培训,提高广大职工的安全素质、意识,切实保障安全生产。

一是岗位安全意识。这是职工在安全生产过程和结果中的直接反映,也是各个企业和车间、班组最重视的一方面,也是最容易看到问题、发现问题的地方。但我认为这只是职工安全意识的一小部分,有多少案例是在本岗位上发生的,又有多少案例不是在本岗位上发生的?当然,我们也不能忽视岗位安全意识的培养,这就需要我们结合班组工作实际,制定多样化具有针对性的培训计划,如安全知识培训、岗位业务技能培训等。

二是危险判断意识。危险判断意识也就是体系中的危险源判别能力,危险判断意识不只是要求职工对本岗位的危险有所判断,还需要对相关环节甚至行经路线的危险有所判断。当职工对危险有所认识时,就会主动规避风险,确保自身安全。危险判断意识的培养是个循序渐进的过程,它需要大量的案例为依托,来促使职工发现危险。我们可以在日常培训考核中,拿出存在隐蔽危险性的图片、录像等,让职工同志来查找危险、发现危险,从而让我们对职工的危险判断能力有个直观认识,并且逐步提高职工的危险判断意识。

三是紧急避险意识。紧急避险意识能最大程度的降低危险发生时的危害性。紧急避险意识的培养需要我们加大日常安全教育(可以同危险判断意识的培训同时进行),尤其是突发事故的紧急处置方法,只有懂得了紧急处置方法,才能在发生危险时紧急避险。

四是应急处理能力。应急处理能力能够遏制危险发生后事态的进一步扩大。它包括如何扑救初起火灾、伤后紧急处置、中暑中毒紧急处置等。应急处理能力的掌握需要我们在日常培训中加强相关知识的普及,使得我们在发生危险后不盲目处置、施救,从而进一步扩大事态。(2)明确指标,提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。

根据企业安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标,班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的,全体班组成员才有为之奋斗的目标,并防止在工作中出现盲目性。例如,明确设立全年安全考核指标、资金,采取全年累计制或分月考核制,分班组、分工段考核,然后逐渐强调工序衔接,以经济指标来督促职工完成安全工作,使职工从会安全、要安全向管安全方面转变,全员参与管理。(3)加强班组安全员管理职能,增强班组安全管理力量

班组安全员是最基层的安全工作监督者,肩负着安全生产一线监督的重要任务,在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用,首先要努力提高和培养班组人员的安全意识;其次是要重视安全教育,通过各种有效的教育手段,使职工原本粗浅的认识得到深化,模糊认识得到澄清;再次,要坚持组织好并搞活班组的安全活动,经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况,发现缺陷及时整改。(4)杜绝职工习惯性违章,避免人员责任事故的发生

在班组安全管理中,必须让作业人员充分认识违章作业的危害性,充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性,充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。加大反违章、反事故斗争力度,并持之以恒开展下去。

一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视,反习惯性违章才能深入持久地开展下去。

二是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合,使之具体化,长期化。比如,在制定生产或施工计划时,相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施,有关领导要认真审查;在工作中要检查措施的落实情况;工作结束后,对反习惯性违章进行总结,不断巩固反习惯性违章的成果,从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。

施工企业风险管理之我见 第8篇

作为国民经济支柱产业之一的建筑施工企业, 在内部控制及风险管理方面有其自身的特点。笔者拟结合自己的工作经验, 对施工企业实施内部审计、防范经营风险作简要分析和探讨。

一、风险识别

风险管理的首要环节是对风险的识别。施工企业面临的风险主要包括以下几个方面。

(一) 技术与环境方面的风险

施工企业千辛万苦中标, 按业主要求进场后, 存在以下风险:一是征地拆迁不落实, 许多建设项目仓促上马, 大量的征地拆迁未解决, 施工准备不充分, 不具备开工条件, 施工单位陷入夹板之中;二是施工图纸不到位, 原设计与实际不符, 变更多, 图纸不配套, 甚至有的项目边施工边设计;三是人为干扰多, 有的建设单位强行要求指定分包, 划走部分工程搞协调平衡, 有的强行指定供应商或指派租赁设备, 有的当地政府出于自身利益的原因, 把建设项目视为“唐僧肉”;四是由于自然条件的影响, 从而增加施工成本;五是施工准备与技术方案影响。

(二) 经济方面的风险

1. 招投标

根据国家规定, 建筑行业实行投招标制。施工企业的任务以竞标的方式获取。当前, 施工企业僧多粥少, 一个招标项目动辄上百家参与竞争。手续繁杂且中标概率低, 投标花销费用大, 企业不堪重负。同时, 建筑市场的不规范是施工企业投标揽活的最大风险。突出表现在建设单位压低标价, 大大超出了施工企业的承受能力, 有的工程项目降价达到定额预算造价的30%以上。

2. 要素市场价格

要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等, 这些市场价格的变化, 特别是价格的上涨, 直接影响着工程承包价格。施工材料往往占到整个工程造价的70%左右。只有当各种资源的实际价格在中标报价的范围之内, 企业才会获取利润。但在实际施工过程中, 投标报价中的静态价与实际价相差甚远, 生产资料的价格波动严重影响了企业的经济效益。

3. 财务风险

施工企业项目建设周期长, 耗资数额大, 一个企业的施工项目通常有几十个, 覆盖面广且高度分散, 由于建筑市场的不规范, 建设单位款项的长期拖欠, 投标押金的置留、完工项目的尾工扣款, 许多项目竣工多年, 工程款和保证金难以及时清回和返还。企业的债权债务逐年增长, 资产负债率居高不下, 资金紧张的矛盾日益突出, 增加了财务风险。

(三) 合同签订和履行方面的风险

1. 存在显失公平的合同

合同条款不全面、不完善, 文字不细致、不严密, 致使合同存在漏洞。如在合同条款上, 存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款, 缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款, 存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。

2. 发包人资信因素

发包人经济状况恶化导致履约能力差, 无力支付工程款。发包人信誉差, 不诚信, 不按合同约定进行工程结算, 有意拖欠工程款。

3. 转包、分包

选择分包商不当, 遇到分包商违约, 不能按质、按量、按期完成分包工程, 从而影响整个工程的进度或发生经济损失。项目施工过程中, 有各种关系指定强行分包的, 也有施工企业由于自身原因转包的。

(四) 外部审计风险

当前, 从国家审计署到地方各级审计机关, 都十分重视对工程项目的审计, 内容包括投资概算、施工管理、资金流向、工程质量等, 几乎无所不包。而施工单位往往是审计的重点。2007年, 国家审计署对25条在建铁路项目进行规模空前的审计, 2009年、2010年又连续对京沪高速铁路项目进行了过程跟踪审计。到目前为止, 还没有听说经过审计增加施工企业效益审计的先例。在外部审计面前, 施工企业永远是“弱势群体”。

二、风险评估

风险评估是风险管理的第二阶段, 对于风险的评估, 应主要从两方面着手。

(一) 确定对固有风险的反应模式及其管理措施

内部审计人员要采用动态评价模式, 通过与管理当局的有效沟通, 为企业提供增值服务。管理人员在内部审计人员的帮助下, 对本部门内部控制的适当性和有效性进行评估, 然后根据评估提出审计报告, 由管理者实施, 以反映当前管理控制中存在的风险, 向高层管理部门表明他们对现存内部控制的态度, 有利于明确管理责任, 加强和改善风险管理。

(二) 客观、全面地评估企业管理者控制风险的能力和主观态度

内部审计人员针对管理者采取的化解和防范措施进行分析, 得出其控制风险的能力和主观态度。内部审计人员依据风险值大小依次排列, 首先审计高风险的内容。对可能造成的损失金额最大的, 应当优先列入审计日程。用公式表示就是:

风险=导致损失的可能性×涉及金额

三、风险处理

内部审计在识别风险并进行相应风险评估后, 应根据风险评估结构并结合管理当局的风险偏好和风险容忍度采取应对措施。风险的应对措施主要包括以下三方面。

(一) 控制风险

控制风险的目的是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度, 它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下。

1. 熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规

涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据, 如《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等。施工企业只有熟悉和掌握这些法律法规, 依据法律法规办事, 才能增强用法律保护自己利益的意识, 有效地控制工程风险。

2. 深入研究和全面分析招标文件

承包商取得招标文件后, 应当深入研究和分析, 正确理解招标文件, 吃透业主意图及要求;全面分析招标人须知, 详细审查图纸, 复核工程量, 分析合同文本, 研究招标策略, 以减少合同签订后的风险。

3. 签订完善的施工合同

基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策, 不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险, 必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判, 对合同条款拾遗补缺, 尽量完善, 防止不必要的风险;通过合同谈判, 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平, 对不可避免的风险, 应有相应的策划和对策。鉴于中国施工企业已经进入世界范围, 合同的签订也要与国际惯例接轨, 国际工程合同必须符合FIDIC合同条件。

4. 掌握要素市场价格动态

要素市场价格变动是经常遇到的风险, 在招标报价时, 必须及时掌握要素市场价格, 使报价准确合理, 减少风险的潜在因素。但在招标报价时, 往往面对要素市场价格变化预测不周、考虑不全, 特别是可调价格合同等情况。因此, 控制风险必须随时掌握要素市场价格变化, 及时按照合同约定调整合同价格, 以减少风险。

5. 加强履约管理, 分析工程风险

在合同谈判和签订过程中, 虽然已经发现了风险, 但合同中还会存在词语含糊, 约定不具体、不全面、责任不明确甚至相互矛盾的条款。因此, 任何施工合同履行过程都要加强合同管理, 分析不可避免的风险。如果不能及时、透彻地分析出风险, 在合同履行中就很难有效控制。

6. 选好分包商, 减少风险事件

分包给分包商的工程, 总包商负有质量、安全、工期等协调和管理的责任, 并承担由此造成的损失。所以, 对分包商要严格进行管理, 督促分包商认真履行分包合同, 把总分包之间可能发生的风险减少到最低程度。

(二) 转移风险

包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下几种措施。

1. 实行索赔制度

由于不可预测的某些风险总是存在, 风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源, 合同双方都期望转嫁风险。所以, 施工企业必须了解索赔制度转移风险的意义, 科学使用索赔方法, 使工程风险转移制度健康地运行起来, 逐步向国际工程惯例接轨。

2. 向第三方转移风险

主要包括推行担保制度和进行工程保险。 (1) 实行担保制度。这是向第三方转移风险的一种有效作法。我国《担保法》规定了五种担保方式, 但在工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。一是保证。当前, 我国正在逐渐推行银行保证或企业保证。二是抵押。在承发包双方签订工程承发包合同时, 由承发包双方或其任何一方与第三方抵押人订立抵押合同并进行抵押物登记。 (2) 保险制度。工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险而造成经济损失时, 工程发包人或承包人才能向保险公司索赔, 以获得相应赔偿。一般在招标文件中, 特别是在投标报价说明中, 都要求承包人作出保险承诺。因此, 必须逐渐推行工程保险制度。

(三) 保留风险

或称自留风险, 是指当风险不能避免或因风险有可能获利时, 由自己承担风险的一种作法。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金, 以前通常称为不可预见费, 就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果, 一旦出现风险, 发生经济损失, 由风险基金支付。

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