安监局执法总结范文第1篇
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段,也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法,加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气,真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”,实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短,人员基本没有企业从业、从职经历,安全业务知识匮乏,法律意识淡薄,特别是乡镇虽大多数都成立了安监办,但安监办没有专项编制,人员大多来自其他单位,且兼职较多,不能专职于安监工作,使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作,根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大,导致安监人员流动性大,队伍不稳定,影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态,安全生产联合执法的联动机制还不健全,相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通,没有形成监管合力,致使一些事故隐患大量存在,一些老难问题长期得不到有效整治,从协调机制这个层面来看,安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度,形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确,执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停,以罚代改的
第 1 页 共 7 页 现象不同程度存在,导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化,以言代法现象,部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改,并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化,不依法发行告知义务,在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实,理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广,标准多,要求严,由于行政执法人员较少,业务量大,致使执法人员业务理论和法律学习,充实提高自己的时间较少,熟练掌握业务知识的能力降低,在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力,相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生,相关部门间各自为政,缺少配合与联系,造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全第
一、预防为主、综合治理”是安全生产工作的方针。其中,“预防为主”是安全生产工作规律的具体体现。落实“安全第一”的原则,必须坚持“预防为主”;“综合治理”各项措施,必须突出预防为主。作为综合治理的一项重要措施,严格安全执法,无疑也必须突出“预防为主”,敢于执法、善于执法,切实做到有法必依,执法必严,铁面无私,不循私情,坚决维护安全生产法律法规规章的严肃性。为此,在具体的执法过程当中,要突出抓好“五个严格”:
(一)严格安全生产行政许可,严把安全准入关。在高危行业领域实行安全生产准入制度,是实现预防为主的第一道保障线。和计划生育的“准生证”不同,安全生产许可证的目的主要不是为了“少生”,而是为了“优生”。要确保进入高危行业领域的企业必须具备基本的安全生产条件,符合安全生产“三同时”要求。符合安全生产条件、达到安全生产“三 第 2 页 共 7 页 同时”要求的,准予立项、设计、施工和投入生产,不符合要求,坚决不予放行。同时,还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理,对在生产过程中擅自降低安全生产标准,或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的,要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的,要立即变更或撤销安全许可,责其退出相关生产经营领域。
(二)严格规章制度监管,督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任,是企业负责人和实际控制人的法定义务,要求企业必须实行最严格的安全生产责任制,必须建立健全安全生产各项规章制度,落实安全操作规程。实践充分证明,只要企业严格落实安全生产主体责任,生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员,要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点,既要看安全生产各项规章制度是否健全,安全生产责任制是否建立,安全操作规程是否完善,也要看各项规章制度是否得到贯彻落实,是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象,还要看企业是否实行最严格的安全管理,对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题,都要责其纠正,并依法给予严厉处罚,确保制度健全和责任落实。
(三)严格安全生产标准监管,促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力,需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的,都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象,都应定性为安全隐患,都必须整改纠正。可以说,安全生产标准体系的建立与完善,为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据,也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员,要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容,切实加强日常监督检查,突出重点行业领域的监督检查,对达不到标准要求的企业,要责令其限期整改;情节严重的,要令其停产整顿。逾期整改不到位的,要提请地方政府予以 第 3 页 共 7 页 关闭。
(四)严格事故调查处理,以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此,除了因不可抗拒因素导致的次生事故外,任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理,除了要查清原因,依法追究相关责任外,更主要的目的是找到薄弱环节,优化健全防范措施,进一步强化事故预防。因此,安全生产执法主体和执法人员,要高度重视事故的调查处理工作,严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则,深查细究,把原因查清楚,把责任分清楚,把教训讲清楚,把整改措施理清楚,依法依规进行严肃处理,并向社会公开查处结果,切实起到查处一个事故,震慑一批企业,教育一方群众,推动一次工作的作用。
(五)严格行政制裁,切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中,却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为,必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段,坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是,仅此还不够,在行政强制的同时,还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施,要通过罚款、扣押等制裁手段,警示教育企业,促其深刻汲取教训,杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况,应该切实加大行政制裁力度,增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施,要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为,由于涉及多个执法部门,应健全联合执法机制,采取综合制裁措施,予以更严厉的打击。情节严重的,应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁,力争在比较短的时间内,使非法违法生产经营建设行为得到有效治理,着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下,今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党风廉政责任制,紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作,认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定,各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下:
一、认真学习,落实责任,促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后,我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习,按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容,把全处的责任进行分解,把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上,明确了每个工作人员的职责要求,做到了责任明确、任务明确、要求明确,促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中,做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置,同时落实,同时检查,同时考核,促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定,我们坚持把各项工作与廉政建设相结合,严格遵守处务会议制度,凡涉及重大或较大问题,在汇报局领导的基础上,都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定,从而规范了工作程序,确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前,都先召开会议,强调和安排廉政建设工作,要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,在安全许可证受理和发证,“三同时”审批工作中,严格遵守政务大厅的办事流程,不越级或越权受理,不违反工作程序,从而保证了各项工作的顺利进行,在具体工作中做到了廉洁执法,公正执法,严格 第 5 页 共 7 页 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度,把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责,也对廉政建设负责,不论是处室负责人还是一般监察人员,下煤矿监察执法和检查验收,都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性,都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”,出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报,认真填写《监察日志》,从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育,增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动,观看廉政建设警示教育片,接受正反两方面的教育,使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观,有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习,大家都认识到,只有时时用党纪国法约束自己,时时加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从点点滴滴严格要求自己,才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线,真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设,构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证,安全监察执法,“三同时”建设审批,参加较大以上事故调查处理等工作的情况,对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求,认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”,严格落实党风廉政责任制,全处人员做到了依法行政,公正执法,有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定,保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中,我们始终坚持了严格审查资料,由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关,共同会审,并经两个分局组织进行现场验收,验收合格后,经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 第 6 页 共 7 页 务大厅工作流程,做到了公开、公正、廉洁、高效,没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导,认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神,继续深入贯彻落实科学发展观,树立安全发展理念,紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作,严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求,开展廉洁自律教育,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中,认真开展创先争优活动,继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时,认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
安监局执法总结范文第2篇
通过近5个月的工作,我局在县编委《关于明确县安监局机构编制的通知》(麻机编发„2010‟18号)精神指导下,超前运作,主动协调,扎实推进,取得了阶段性成效。目前,基本做到了班子配置到位,股室设置到位,人员定岗到位。
一、深入调研,主动协调。县机构改革实施方案下发后,我局积极汇报,主动运作,分别与分管领导和县编办进行汇报,并召开多次局务会议,达成思想共识。本次机构改革中,涉及划入的职责为2项,即原卫生局承担的用人单位职业卫生安全许可、监督检查、检测、评价、培训、执法等监督管理职责;原会计管理中心负责的财务会计工作。涉及加强的职责有4项,即:加强对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职责;加强对有关部门和县以下各级人民政府安全生产工作的监督检查职责;加强对新、改、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的审查、备
—1— 案、验收及监督管理职责;加强安全生产应急救援监督管理职责。按照内设机构不增加、人员不增加的原则,我局从实际出发,在不折不扣完成规定动作的同时,较好地完成了自选动作。在内设机构不增加的情况下,将内设机构由原来的5个股室调整为4个股室,将划入的职业卫生监管职责合并到危化股,会计职责合并到办公室,确保内设机构的优化配置。
二、准确把握政策,认真审定“三定”规定。这次机构改革,我局重新审定了局机关的“三定”规定,本着人员不增,内设机构不增的原则,在规定节点,保质保量完成了“三定”工作任务。一是广泛宣传,营造良好的改革氛围;二是提前部署,坚持“三定”工作先走一步,在县的机构改革实施方案下发后,立即着手“三定”规定的制定,及时与合并职能的部门进行协商沟通,得到了相关单位的支持和配合,确保了机构编制、内设机构和领导职数设置初步方案在县编委顺利通过,有效地避免了矛盾,提高了工作效率。三是严格程序,“三定”规定方案草拟好后,及时报请县编办给予审查把关。通过重新开展“三定”,这次机构改革共涉及划入职责2项,加强职责4项,确保了“三定”方案符合规定,印发后反映良好。
三、周密部署,扎实推进改革。一是加强领导。机构改革事关全局,意义重大。为保证机构改革的顺利进行,我局
—2— 切实加强领导,成立了以局长任组长的工作领导小组,为改革的顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是切实加强干部职工的思想工作。为使局机关机构改革顺利推进,局机关多次召开会议,全力做好干部职工的思想工作,防止矛盾的发生,改革期间和改革后干部职工思想的稳定。
今后,我局将以此次机构改革为新的起点,认真贯彻机构编制管理的有关文件,做好改革后的配套工作,进一步完善工作机制,切实加强机构编制管理,为深化行政管理体制改革打好基础。
麻栗坡县安全生产监督管理局
二〇一一年五月二十日
安监局执法总结范文第3篇
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于吸取黑龙江省牡丹江市穆棱市顺发煤矿“12・29”重大瓦斯爆炸事故教训做好春节“两会”期间煤矿安全生产工作的通知
(安监总煤监〔2008〕9号)
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:
2007年12月29日18时33分,黑龙江省牡丹江市穆棱市顺发煤矿发生重大瓦斯爆炸事故,当时井下共有21人,其中19人死亡、2人受伤。
顺发煤矿为乡镇煤矿,始建于1996年,1998年投产,双斜井开拓。该矿设计能力3万吨/年,2006年生产能力核定为4万吨/年,现开采3号煤层,通风方式为中央并列抽出式,属低瓦斯矿井。安全生产许可证被暂扣,煤炭生产许可证已过期,采矿许可证造假,超层、非法盗采。经初步调查分析,该起重大事故暴露出以下突出问题:一是非法违法生产。弄虚作假,非法超层盗采2号煤层,证照不全,安全生产许可证被暂扣,煤炭生产许可证过期而继续违法生产;二是瓦斯防治存在重大隐患,矿井通风能力不足,回风系统部分巷道断面狭小、风阻大,存在不合理串联通风和循环风,暖风炉未投入使用致使防尘水管冻结,监测监控系统不能显示数据无法正常使用;三是违规生产,4万吨/年能力的矿井井下布置3采6掘共9个采掘工作面,事故当班有2采3掘共5个采掘工作面作业,严重违反煤矿安全生产相关规程标准;四是抗拒安全执法,对黑龙江煤矿安监局哈南分局和穆棱市安全监管局分别于2007年11月26日和12月13日下达的停产指令置若罔闻。
事故发生后,国务院领导同志做出重要批示,提出明确要求。安全监管总局、煤矿安监局立即派员赶赴现场。目前,事故调查组已经成立并开展事故调查工作,公安机关已控制相关责任人。
为深刻吸取“12.29”事故教训,进一步加强煤矿安全生产工作,确保春节和“两会”期间煤矿安全生产,特提出如下要求:
一、煤矿企业要切实加强“一通三防”管理,落实隐患排查、节日期间停产检修和值班工作
1.煤矿要严格落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理方针。要严格矿井采掘工作面的布置,按规定控制布置采掘工作面的数量,保证通风系统稳定可靠,严禁井下多头作业。要实行分区通风,坚决杜绝无风、微风作业,严禁不合理串联通风。要加强矿井通风设施的管理,确保采区和工作面通风系统稳定可靠。严格按规定安装瓦斯监测监控系统,并加强系统维护,必须按规定的地点和数量安装瓦斯监测监控探头,并要定期调试、校正,瓦斯超限必须能够及时报警、断电,保障系统正常运行。一旦发现井下作业地点无计划停风和瓦斯超限,必须立即停止作业,采取措施,撤出人员。
2.煤矿在春节和“两会”期间要继续深入开展隐患排查。煤矿企业要严格遵守《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)的相关要求,建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。要定期组织隐患排查,并将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告,报告应当经煤矿企业负责人签字。对查出的问题必须及时整改并落实整改负责人和整改期限,隐患排查情况和隐患整改情况应当及时书面上报驻地煤矿安全监察分局。
3.煤矿要切实落实节日放假或停产检修和值班工作的具体措施。计划在春节和“两会”期间停产检修的煤矿,要制定节日停产检修工作方案和具体安全保障措施,落实节日停产检修工作的组织机构。坚决杜绝只停产不检修而留下事故隐患。春节放假和“两会”期间停产的煤矿,要加强通风和排水,严防因停止通风和排水滋生事故隐患。煤矿企业要制定和落实领导值班制度,认真做好节日期间安全应急值守工作,切实做到24小时安全生产调度值班。
二、地方有关部门要采取有力措施,严厉打击非法违法生产行为,切实做好煤矿整顿关闭和节后复产验收工作
1. 严厉打击非法违法生产行为。要建立健全联合执法机制,落实责任措施,加强监督检查,严厉打击非法开采、超层越界开采,打击无证或证照不全矿井擅自生产等非法、违法行为。对发现的非法、违法违规生产行为,要依法没收其非法所得,严格查处直接责任者和有关人员的责任,构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。对抗拒执法、拒不执行监管监察指令的,要依法实施关闭。要鼓励职工、群众和各类媒体举报煤矿非法违法生产现象。
2.进一步加强煤矿整顿关闭工作。地方有关部门要进一步加快关闭进度,已公告关闭矿井要坚决关闭到位;对能力核定由3万吨升为4万吨的矿井进行复核,对存在重大隐患拒不整改或整改无效的矿井,要吸取“12.29”事故教训,加大力度再关闭一批。要进一步采取有效措施,依法严厉打击非法采煤窝点,加强对已关闭矿井的监管巡查工作,严防已关闭矿井“死灰复燃”。
3.地方煤矿安全监管部门要切实做好煤矿节后复产验收工作。煤矿要成立专门的复产验收工作组织机构,落实责任制;要制定具体的复产验收工作标准和方案;落实送电、供风、瓦斯排放和井下劳动定员等各项安全保障措施。煤矿复产前必须向行业主管部门提出书面申请,主管部门应组织相关单位检查验收,验收合格的煤矿必须经地方政府主管领导签字同意、下达书面通知后方可恢复生产。对验收不合格的煤矿要下达限期整改指令,并加强监督检查;整改后仍达不到复产验收标准的,提请地方人民政府予以关闭。
三、各级煤矿安全监察机构要依法从快严肃查处事故,加强春节和“两会”期间的煤矿安全监察工作
1.依法从快严肃查处事故。要切实加大事故查处力度,对组织调查的事故要严格按照“四不放过”原则,加快查处进度,依法加大事故责任追究力度,查处情况及时向社会公布,接受监督。通过责任追究、推动安全生产责任制的落实,通过吸取教训、切实起到警示作用,举一反
三、认真整改,推动煤矿安全生产工作。
2.进一步加大春节和“两会”期间煤矿安全监察工作力度。各省级煤矿安全监察机构和区域监察分局要根据辖区内煤矿安全生产状况,合理制定一季度安全监察执法计划,组织开展好重点监察和专项监察。
1月份,各省级煤矿安全监察机构要组织开展一次重点监察。重点是春节期间不放假、不进行停产检修的国有重点煤矿,重点监察制定的安全措施及措施的落实情况;暂扣安全生产许可证或者下达停产整改指令的各类煤矿,发现无视指令违法组织生产的矿井,必须立即提请地方人民政府予以关闭。
3月1日-15日,各省级煤矿安全监察机构要组织开展一次“两会”期间的专项监察。专项监察的内容:检查地方人民政府春节后煤矿复产验收相关工作的落实情况,是否制定了小煤矿复产验收标准和方案并对小煤矿节后复产验收工作进行了部署和实施;检查资源整合煤矿是否规范进入技改基建程序,是否存在边改造边生产现象。凡发现被整合矿井违规组织生产的,要建议相关部门取消整合资格,予以关闭。
以上两次监察的情况,要向所在地省级人民政府报告,同时上报国家煤矿安监局。
请地方各级煤矿安全监管部门将本通知及时转发到辖区内所有煤矿。
二○○八年一月九日
安监局执法总结范文第4篇
一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实 为抓好纪律教育活动的组织落实,我局把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立活动领导小组。由党组书记、局长xx担任组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人担任小组成员,并下设领导工作小组办公室,负责具体活动的组织和日
1 常事务处理。二是制定活动方案。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题,坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,研究印发了《xx市安全生产监督管理局关于印发2017年纪律教育学习月活动实施方案的通知》,明确活动教育主题、活动开展形式和活动具体内容,深化教育效果。三是突出教育主题。根据不同岗位、层次的教育对象实际,围绕加强党性宗旨教育、加强党规党纪教育、加强警示和示范教育、加强党内政治文化教育四方面开展特色教育,有侧重地抓好党员领导干部和重要岗位党员干部的纪律教育,增强教育的针对性。四是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,由领导小组办公室落实监督责任,既抓好纪律教育各项工作,又加大督促检查力度,着重在深化“四风”整治、推进“两学一做”学习教育常态化上见实效,确保活动深入、有效开展。
二、落实规定动作,增强干部拒腐防变意识和能力 一是举办“三纪”教育培训班。结合“两学一做”学习教育安排,8月21日党组书记、局长xx以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题作了一次纪律教育专题辅导报告。报告围绕纪律教育主题和安监工作实际,从政治素质、进取意识、工作落实、组织纪律、廉政自律等五个方面结合安监工作举例延伸,重点指出干部队伍中存在或潜在的问题,要求领导
2 干部要以上率下,推进“两学一做”学习教育常态化,要求全局干部职工把思想统一到中央、省、xx市及市委的精神上来,以纪律教育活动为契机加强认识、自我净化,正视和端正个人作风问题,进一步加强作风建设和工作能力,强化责任意识,从源头上根治懒作为、不作为等现象,提高警醒,力促安全生产工作上新台阶。
二是开展作风问题谈心提醒教育活动。坚持“以人为本、温情沟通、注重实效、防微杜渐”的原则,要求班子成员之间、分管领导与股室负责人、股室负责人与股室成员之间进行谈心谈话,以关心、教育、提醒为出发点,对干部在思想观念、从政道德、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题,在谈话中加以点拨和警示,进行针对性教育,着眼于了解实际情况、解决实际问题,使谈话对象对“小问题”有“深认识”,做到抓早抓小、防微杜渐。
三是开展反面典型警示教育活动。坚持示范教育和反面警示相结合,组织全体干部职工观看市纪委制作的专题片。通过一系列的专题教育警示,以案为鉴,以先进典型为标尺,教育干部职工领悟违法和守法只有一步之遥,一墙之隔,进一步增强警醒作用,提高干部职工反腐拒变的能力,引导干部职工正确树立“三观”,共同营造出干事创业、风清气正的良好氛围。
四是开展勤廉典型示范教育活动。组织学习廖俊波、黄
3 大年等勤廉典型先进事迹,学习优秀党支部书记先进事迹,强化正面典型教育,发挥勤廉兼优正面典型和道德模范作用,加大示范教育力度,唱响主旋律、传播正能量,引导党员干部勤廉从政。
五是开展保密法纪宣传教育活动。按照省纪委、省保密委员会的部署,在今年纪律教育学习月活动结合开展保密法纪宣传教育,组织全局党员干部学习保密有关法纪,贯彻两个《规划》,不断强化党员干部的保密意识。
三、丰富特色教育,教育活动与业务工作“两促进、两不误”
一是开展领导干部讲课活动。积极发挥领导干部带学促学作用,在“一把手”讲党课的带头示范作用下,全体班子领导均在分管股室内围绕“两学一做”学习教育心得和业务实际有针对性地开展讲课教育,把讲课过程变成研究问题、互相借鉴、共同提高的过程,促使领导干部对知识进行思考总结、提炼提高,提高领导干部的理论思维和战略思维能力,深化对“两学一做”学习教育和纪律教育专题学习的效果。
二是开展党员服务暖心活动,强化党员干部宗旨意识和群众意识。组织党员干部服务进社区、进基层、进企业、进民居,以帮助群众解决实际问题为目的,实现用脚步丈量民情、用真心服务群众,以诚心连接民心。一是充分发挥党员流动服务优势,深入开展安全生产进企业活动。二是充分发
4 挥安监部门的职能作用,深入企业走访,及时了解企业的生产状况和面临困难,实地调研、听取意见,帮助企业落实安全生产主体责任,为企业送服务、送良计、送政策。
三是积极推进安全生产执法监察标准化建设。深化依法治安决策部署。着眼建立健全安全生产执法监察体系,在已建立的有效制度体系基础上,针对执法重点环节,强化以制约权力为核心、以规范行政行为和转变工作作风为基本要求的制度体系建设。
四、及时总结,巩固深化,推进廉政长效机制建设 通过开展纪律教育学习月活动,我局干部职工在思想认识上有了明显提高,作风上有了明显改进,纪律上有了明显增强,取得较好成效:
(一)党纪观念和法治意识有了明显提高。全局党员干部通过认真学习有关文件、开展讨论和查摆整改等教育活动,不断提高自身的思想理论水平,强化了党纪观念和法制观念,增强了拒腐防变和抵御风险的能力,提高了干部自我净化能力。
(二)纪律有了明显增强。活动结合“两学一做”学习教育,切实抓好干部队伍作风管理,针对思想认识问题加强教育,通过谈话提醒、内化警醒、问题查摆等措施,狠刹队伍歪风苗头,努力打造出务实干事、团结共进的环境和氛围,以真抓严管的态度推进机关作风建设。
(三)工作作风有了明显提高。坚持将教育活动融入业务实践当中,把转变工作作风,提高工作效率,解决实际问题作为纪律教育月活动的落脚点体现到具体业务工作,严格组织开展安全生产大检查,深化“打非治违”和专项整治工作力度,全力抓好安全生产攻坚工作,通过实现我市安全生产形势稳定向好发展的目标,进一步强化干部的责任担当意识、正风肃纪意识,把作风建设不断引向深入。
安监局执法总结范文第5篇
一、主要工作开展情况
今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣传教育,筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署,扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动,积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底,我局组织4个宣讲组赴20个乡(镇)开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日,县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识,普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容,强化日常监督检查,促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
二是抓应急预案管理,提升应急处置水平。突出应急预案管理,着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作;突出应急救援能力提升,强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午,县安办联合**气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练,进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性,提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练,危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持,拟筹建安全生产应急救援指挥中心,鼓励企业加强应急队伍建设,充实应急救援力量。
三是抓应急值守,建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守,不断完善制度、明确责任、规范流程,畅通事故信息渠道,及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度,煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合,及时发布预警信息,协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用,切实提高应急处险效率。
二、存在的问题
我局应急管理工作虽然取得了一定成效,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是安全生产应急保障层次较低,应急救援物资装备匮乏,应急救援力量薄弱,尤其缺乏专业应急救援队伍,缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏,预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足,难以适应安全生产事故的应急救援要求。
三、下步工作打算
1、积极争取政府和部门支持,建立健全安全生产应急救援经费保障机制,统筹规划布局各类应急物资,加强应急救援物资装备储备,形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。
2、加强应急队伍建设,按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则,充分整合现有应急救援队伍力量,积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。
安监局执法总结范文第6篇
一年来,我办根据国务院和省、市及政府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“xxxx”重要思想和党的十7大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视,责任落实
年初时,老龄办将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达10人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》,悬挂横标、条幅1幅,张贴宣传标语2条,使全体职工受安全教育的人数达100%,增强了广大干部职工的安全意识。,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本单位实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员,配合市政府检查2次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。