企业劳动者卫生知识论文范文第1篇
摘要:文章从知识管理的发展与重要性展开论述,说明了企业知识管理的出发点是应将知识视为企业最重要的战略资源,把最大限度地掌握和利用知识作为提高企业竞争力的关键,管理知识的能力处于企业战略的中心,拥有高超的驾驭知识的能力,这样企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
关键词:知识管理;企业文化;企业竞争力;企业战略
对知识的管理是社会经济发展的主要驱动力和提高企业竞争力的重要手段。知识和信息正在取代资本和能源成为最主要的资源,知识经济迫切要求管理创新。近几年来,一种新的企业管理理念——知识管理正在国外一些大公司中形成并不断完善,其中心内容便是通过知识共享、运用集体的智慧提高应变和创新能力。知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制,设立知识总监,培养组织创新和集体创造力。总结和研究知识管理的做法和成功经验将有利于我国企业管理的创新,有利于引导我国企业步入知识经济时代。
一、企业知识管理的发展
由于经济发展的需要和管理实践的发展,知识管理逐渐从信息管理中独立出来,从而形成一个崭新的管理领域,此时,知识管理已有了不同于信息管理的内含和外延,知识管理的主要内容是对人的管理。知识作为认知过程存在于信息的使用者身上,只有在人际交流的互动过程中才能创新,知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,实现知识(包括显性的和隱性的知识)共享,运用集体的智慧和创新能力,以赢得竞争优势。
从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与实践中“以人为本”的管理主线进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与员工创新能力相互结合,进而增强企业或其他组织的应变能力和预见能力,现代科学技术日新月异的发展,全球化以空前未有的速度推进。这一切都改变着社会、经济和文化,也改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。在这样的背景下知识管理的目标和任务就必然体现为提高组织的应变和创新能力。
二、企业知识管理的重要性
(一)知识管理的目标与核心
通过提高人的发明和创新能力来实现企业创新,知识管理为企业实现显性和隐性知识共享提供了新的途径,显性知识易于整理和进行计算机存储,而隐性知识是则难以掌握,它集中存储在雇员的脑海里,是雇员所取得经验的体现,任何组织要在知识经济中求得生存,就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来,以进行大量创新。但决不能将知识管理简单等同于信息管理。二者的关系体现在:信息管理是知识管理的基础,知识管理是信息管理的延伸与发展。
(二)知识管理也是网路新经济时代的新兴管理思潮与方法
所谓知识管理是在企业中建构一个量化与质化的知识系统,让企业中的资讯与知识,透过获得、创造、分享、整合、存取、更新、创新等过程,不断的回馈到知识系统内,形成永不间断的累积个人与企业的知识成为企业智慧的循环,在企业组织中成为管理与应用的智慧资本,有助于企业做出正确的决策,以应对市场的变迁。
(三)知识管理是技术,因为知识管理系统的实现,依赖于知识管理技术
这些技术包括知识管理的关键技术:知识收集分类存储标记技术,知识搜索技术,以及辅助的交流沟通技术:即时通信,电子邮件,企业门户,等等。我们在直观上感知的,能够把握的知识管理,其实就是这些技术和技术的产物。正是这些技术,将知识管理从理论变为了实践。
(四)知识管理是管理
知识管理同以往的任何一种管理理论一样,发现了企业中的稀缺和关键的资源,并将它们管理起来,以求更有效率、更有效果的利用这些资源。这个资源,就是企业拥有的知识。既然是管理,自然就有计划、组织、领导、控制和创新,对知识这种资源的规划与组织、导向与激励、评估与控制,以及不断的创新、演进,就是知识管理。
(五)知识管理是哲学
知识管理同以往的管理理论的不同还在于它的世界观和方法论是不同的,以往的管理哲学、管理理论看什么是企业,同知识管理的观点是不同的,如科学管理就把企业看成是一部自动化的机器,各种生产资料从一侧进入这部机器,另一侧则源源不断的涌出产品和服务,机械性和自动化就是企业的核心,知识管理看企业,是把它当作关于自身规律和顾客价值的知识的聚合体,如果不拥有这些知识,企业就不存在,企业为顾客创造价值、实现自身价值的过程,就被理解为企业寻找知识、运用知识、创造知识的过程,在方法论上,就表现为围绕企业知识,进行组织的运作,各个层级的人员都依靠知识管理系统,发展业务、管理企业。
(六)知识管理是文化
在组织中实践知识管理,就要培养与之匹配的组织文化。知识管理强调创新,强调共享,强调协作。组织的文化就要围绕这些作强有力的导向,让每个人都了解怎么做是对,怎么做是错,一定要把做事的知识共享出来,每个需要的人都有机会学到它,寻找新的方法,创造新的知识,组织中的每个人都围绕着知识管理,调整自己的行为、做事的方式方法,从而形成知识管理导向的价值观。这就是知识管理是文化的涵义。
一般来说,知识管理是一种漫长的经营策略,带给企业的好处为创造企业新竞争价值,增加企业利润,降低企业成本,提高企业效率,建立企业新文化。
(七)知识管理是知识经济时代企业的核心竞争力管理,是企业适应知识经济的微观基础
现代企业运营的核心是培养组织的学习能力,实现企业内部个人知识资本的保值、增值,信息技术是企业知识管理的基础。知识管理能够为企业知识创新注入强大的动力,实现企业健康持久地发展。
知识管理是通过知识共享,运用集体的智慧,提高企业的应变和创新能力,企业知识管理和生产管理的出发点都是把知识视为最重要的资源,最大限度地掌握和利用知识,这是企业竞争力得以提高的关键,由于人是知识的重要的载体,从而人力资源管理是知识管理的重要组成部分。
企业要想在经济知识化的浪潮中取得竞争的优势,必须进行知识管理的尝试,在发展知识战略、重塑企业知识文化、实现知识度量、设立知识主管等方面进行有益的探索。在进行知识管理的探索实践中,企业必须有一个以知识为中心的实体、目标和知识共享价值体系,围绕这一价值体系,企业能够进行自组织和对知识以及企业知识化进行管理和整合。
(八)企业知识管理对员工的作用
企业知识管理具有以重视对企业员工的精神激励,赋予员工更大的权力和责任,充分发挥员工的自觉性、能动性和首创性;重视企业知识的流动、共享和创新,运用集体的智慧,提高企业的应变能力和创新能力,增强企业的竞争能力,重视企业知识和人才,促使企业成长为学习型组织,重视企业文化的建设,在实现企业自我价值的同时,注重向传统产业的渗透,提高社会整体的知识化水平。
(九)企业知识管理的共享
企业知识管理把知识共享作为核心目标,知识管理的核心目标之一是鼓励相互协作,培育知识共享的环境,知识只有通过互相交流才能得到发展,也只有通过使用才能从知识中派生出新知识,知识的交流越广效果越好。只有使知识被更多的人共享,才能使知识的拥有者获得更大的收益,对一个企业来说,迎接知识经济必须首先促进本企业的知识化包括生产过程的知识化、劳动者的知识化、管理的知识化和生产产品的知识化。促进企业知识化的重要举措就要进行知识和技术创新、大力引进知识和技术、激发员工学习和利用知识技术与经验、加大科技投入、开展员工知识与技术培训等。
三、结语
1.成功的知识管理实践往往在于恰当地运用知识管理技术,企业知识管理与应用信息技术相辅相成,信息技术为企业知识管理提供了保证,知识管理水平的提高又会促进企业对信息技术的应用。企业只有在知识管理和信息技术实践都很成功的情况下,才可以在激烈的市场竞争中持续地生存下去。
2.企业的每一项业务工作都与知识管理有关系,或者在创造知识,或者在使用知识。因此,建立完整的知识管理体系成为企业获得持续竞争优势的首要目标,将知识视同资产进行管理,凡是能有效增进知识资产价值的活动,均属于知识管理的内容,结合个体与团体,将个体知识团体化,将内隐知识外显化,结合组织内部与外部,将外部知识内部化,将组织知识产品化,则属于知识管理的过程。
3.对于企业来说,研究知识管理,充分利用知识提高竞争力和创造经济价值,已成为生存和进一步发展的关键,知识管理成为企业在新形式下战略管理的重要内容,知识经济催生了知识管理,而唯有以知识管理来迎接知识经济,才能应对知识经济所带来的挑战。
作者简介:姜海宏(1967-),男,山东固城人,内蒙古国电能源投资有限公司高级工程师,研究方向:电力工程管理。
企业劳动者卫生知识论文范文第2篇
摘要:文章针对知识型员工存在着大量的工作倦怠现象及其对员工个人和组织所产生的危害,重点从工作与个人两方面解析了知识型员工产生工作倦怠的原因,进而提出了切实可行的缓冲策略。
关键词:知识型员工;工作倦怠;影响因素;缓冲策略
知识经济时代,企业竞争的焦点在于怎样获取智力资本,作为智力资本载体的知识型员工是企业获得竞争优势的关键。而知识型员工由于受到个体因素和工作因素的影响,存在着大量的工作倦怠现象,严重影响了他们的身心健康、职业发展以及组织的效率和竞争力。
目前,理论界对工作倦怠这一概念有不同的理解,其中占主导地位的是Maslach和Jackson于1982年提出的多维概念,即“在以人为服务对象的职业领域中,个体的一种情感耗竭、去人格化和个人成就感降低的症状”。情感耗竭是指个体的情感资源过度消耗,疲惫不堪,精力丧失;去人性化是指个体对待服务对象的负性的、冷淡的、过度疏远的态度;个人成就感降低则是指个体的工作胜任感和工作成就感的下降。
一、知识型员工工作倦怠的表现
(一)生理症状
主要是生理能量耗竭,包括耗竭感、缺乏精力、持续疲乏、身体虚弱、对疾病抵抗力薄弱、常感冒、肠胃不适、失眠等。由于知识型员工工作的复杂性和不断学习的需要,当产生工作倦怠时,在生理方面的某些症状比非知识型员工更为显著。
(二)认知症状
指心智耗竭,包括自我概念低落、对服务对象采取非人性化态度、失去理想、动机、热诚、以及采取悲观、否定、愤世嫉俗的态度等。
(三)情绪症状
知识型员工工作倦怠产生后,会感到沮丧、无助、无望、失去控制感、抑郁;会觉得工作空虚、无聊、易怒、神经质、缺乏耐性、冷漠、悲观等。
(四)行为症状
知识型员工产生工作倦怠后,往往与周围人群疏远,易怒或脾气暴躁,常导致高离职意愿、高离职率和高缺席率,甚至还有滥用药物、过度饮酒或吸烟、饮食过度或食欲不振、情感暴发等行为表现。
二、知识型员工工作倦怠的影响因素
(一)工作因素
1、职业特点。Maslach等在2001年研究中比较了美国和荷兰的五种工作类型(教师、社会服务、医药、心理健康及司法执行)的工作倦怠状况,研究结果揭示了工作倦怠与职业类型相关的一些特征。研究发现,工作倦怠多发生在脑力劳动者身上,表明工作倦怠与职业特点关系密切。综合学者对于知识型员工的内涵的界定,知识型员工是企业的管理和技术工作者,他们拥有知识并且运用其掌握的知识能够为企业做出创新型的贡献,是企业知识资本的所有者,脑力劳动远多于体力劳动。知识型员工的职业特点决定了他们是工作倦怠的高危人群。
2、工作负荷。工作负荷体现了工作任务在数量和质量上的共同要求。研究表明,工作负荷与工作倦怠存在高度相关,尤其与情绪衰竭相关度最强。知识型员工作为企业的核心员工,需要应对急剧变化的环境、复杂的工作,还必须不断学习,使得知识型员工相对于非知识型员工而言工作量更大,工作的长期过载导致长期的工作应激,若得不到及时、有效的调整,必然产生情感衰竭。
3、人际支持。知识型员工的人际支持主要来自于与上级领导、同事、下级的交往。在工作中支持和资源的缺乏会导致工作压力。研究表明,人际支持的缺乏与工作倦怠有密切的关系。Payne和Fletcher在1983年提出的“需要-支持-限制”认为,在支持和资源上对个人进行限制会导致应激;Brissie在1998年发现,感受到更多支持的教师更不易产生工作倦怠。Maslach的研究表明,来自上级的支持比来自同事的支持更为重要。工作中的人际关系对工作满意程度很重要,工作上的社会支持可以减少应激。但随着社会的发展,人类社会生活日益复杂,知识型员工的心理、行为也变得越来越复杂。同时,知识型员工工作负荷加重,人际交往时间缩短,这些都使得人际交往的阻碍不断增多,有效沟通减少,导致人际支持缺乏。
4、公平感。Maslach等曾经指出,公平感的缺乏应该是导致工作倦怠一个非常重要的因素;Gabris等在2001年研究发现,程序公平性和分配公平性与工作倦怠有中等程度的相关。公平感取决于员工所获得的奖励和他做出的贡献之比与某一标准相比是高还是低。在组织中,员工的满足感固然很重要,但更重要的是每个员工都认为自己所得到的报酬应该是公平的。在组织中,员工个人拥有的知识已经远远不能满足完成复杂工作的需要,因此,一项工作更多是由来自不同知识领域的知识型员工组成团队来完成,工作成果多是团队共同努力的结果。知识型员工工作的结果往往是无形的,而其所创造的价值实现需要其他部门的配合、一定的时间以及市场的验证。以上因素使得衡量知识型员工的工作成果难度较大。管理者若认识不到这一点,不能公平对待每个员工,必然导致员工工作倦怠。
5、组织结构。中国人力资源网调查发现,单位的规章、制度和各类要求有很多不合理的地方,组织结构呆板、不健全、缺乏监督机制,知识型员工不能参与决策,包括个人创新不受支持等都会降低工作满意感,导致工作倦怠。
(二)个体因素
1、人口学变量。人口学变量中的性别、年龄、工作年限、婚姻状况、受教育程度等都对工作倦怠程度产生不同影响。在性别方面,女性在情绪衰竭上高于男性,而在个人工作投入上却低于男性;男性在去人格化上得分高于女性。在年龄和工龄方面,知识型员工愈年轻,工作倦怠的倾向愈高;工龄较长的知识型员工的工作倦怠程度较低。这是因为年龄小的知识型员工,处理问题的能力较弱,适应能力差,情绪更加不稳定,更容易产生情绪倦怠现象。在受教育程度方面,学历越高,去人格化倾向越高,情感衰竭感越强。2004年中国人力资源网调查发现,硕士以上学历的职场人士工作倦怠的比例达35.76%。可想而知,现代社会知识型员工的高学历使得其工作倦怠的可能性较大。涉及婚姻状况的研究表明,未婚或离婚的知识型员工的工作倦怠程度高于已婚的员工。
2、人格特征。在人格特征与工作倦怠之间的关系方面,学者主要从个体的自我控制感、A/B型人格、自尊感和自我概念等方面进行了研究。研究发现,外控型、A型人格、神经质、低自尊的人表现出较高的工作倦怠。
三、知识型员工工作倦怠的缓冲策略
基于知识型员工工作倦怠的影响因素,对工作倦怠的应对措施和缓冲策略可以从个体和组织两个方面着手。
(一)针对个体的缓冲策略
1、以积极的心态面对压力。知识型员工工作倦怠大多是因为工作压力造成的,必须以正确的方法释放压力,学会接纳自己、宽容自己和善待自己,并适当地进行自我梳理,了解自身现实条件与理想状态的差距。学会情绪管理,多谢生活情趣,培养幽默、宽容、乐观的心态。
2、锻炼和放松。注意劳逸结合,保持足够的睡眠,将闲暇和各种娱乐活动作为知识型员工工作的必要补充,达到放松身心,恢复精力和体力的目的。进行适度的、有节奏的锻炼,长期坚持下去,能够有效地降低焦虑和抑郁感。
3、建立良好的人际关系。工作不仅可以满足个体的生存需要和成就需要,而且也可以满足社交需要。建立良好的同事关系,共同创造一个相互信任、相互支持、相互帮助的集体,可以使知识型员工的社交需求更好地得到满足。在这种环境中工作,知识型员工可以承认错误,交流经验,分享成功,时刻保持轻松愉快的心情,也有助于工作效率的提高。
(二)针对组织的缓冲策略
Leiter和Maslach(2001)在对工作倦怠产生原因的研究中提出“匹配—不匹配模型”,他们指出,个人和组织在以下六个因素上的不匹配可能引起工作倦怠:工作量、控制感、报酬、一致性、公平性、价值。所以,组织不能简单地将倦怠视为个人问题,预防和矫治工作在组织管理层面同样重要。组织应采取科学的、人性化的管理方式,预防知识型员工工作倦怠的产生。
1、建立以人为本的劳动关系。在企业中建立以人为本的劳动关系,对化解工作倦怠很有积极的意义。现代生产方式下,企业应该采取人性化的管理,在工作之外对知识型员工心理进行疏缓。
2、为知识型员工提供有效的教育培训。社会发展速度越来越快,科技发展也越来越高速化、多元化,工作中所需的知识和技能更新速度也随之加快。大部分知识型员工发现,知识很快过时,需要不断地学习新知识,以应对知识的可能落后与自身价值的可能贬值,企业应为知识型员工提供各种培训和学习机会。(1)提供工作技能培训,满足员工个人成长的需求,适应社会发展。培训不仅可以提高知识型员工的素质,使其对工作的胜任力提高,减少工作复杂性带来的压力,还使他们感受到了企业对自己的重视和企业的发展,从而提高知识型员工对工作环境的满意度和对企业的归属感。(2)提供社会技能培训,提高个体对工作应激的应对能力。开展知识型员工的理性情绪治疗、人际关系和社会技能培训等,提高他们对工作压力产生的应激的应对能力。(3)提供管理技能培训,提高员工工作效率。向知识型员工提供包括时间管理培训、压力管理培训等,切实提高员工的工作效率。
3、实施全面的薪酬制度。知识经济时代,员工的薪酬不再是简单的收入分配问题,而成为知识型员工价值实现的一种形式。所谓全面的薪酬制度,就是组织对员工为企业所做贡献给予回报,将支付给员工的薪酬分为“外在”和“内在”两大类。“外在薪酬”主要指为员工提供的可量化的货币性价值。“内在薪酬”则是指那些给员工提供的不能以量化的货币形式表现的各种奖励价值,它是基于工作任务本身的报酬。“外在薪酬”与“内在薪酬”相互补充和联系构成完整的薪酬体系。
4、加强知识型员工职业生涯的设计。知识型员工的职业生涯规划可以为其提供足够大的个体成长空间,为人才营造施展才华的空间和舞台,让更多的人想做事,让想做事的人能做更多的事,让做更多事的人能够得到合理的回报,根据人才、职业的特点和规律,为人才的发展提供机遇和动力,使员工的发展方向与企业的目标融合在一起,形成双赢的局面。
5、提供一种良好的工作环境。管理者为知识型员工提供一种良好的工作环境,使他们能够进行创造与革新。这个环境包括硬件和软件两个方面。硬件包括办公设施等。良好的办公环境一方面可以提高工作效率,另一方面可以发挥员工的工作积极性,减少员工的倦怠心理。对知识型员工而言,良好的办公环境是进行创造性工作的前提,因此,要倡导“以人为本”的办公设计理念。
6、实行弹性工作制。由于知识型员工的独立性,固定的工作时间制度会限制员工的灵感、思维和创造力的发挥。管理者在工作设计中应该考虑企业工作目标与员工的专业特长、工作意愿而实行弹性工作制,包括弹性工作时间、弹性工作地点、工作分担计划等。弹性工作制突破了时间和空间的限制,实现了个性化管理,把个人需要和工作要求之间的矛盾降至最小,有利于知识型员工在复杂的创造性工作中进行有效的自我调节,缓解工作应激。
7、实施员工帮助计划。员工帮助计划(Employee Assistance Program,EAP)是当今国际上非常流行的一种以人为本的员工保障系统,它是由组织出资作为一项福利,由第三方的专业服务机构提供给员工及其家属成员的一项系统的心理咨询服务。员工帮助计划是一种综合性的管理方法,包括为员工提供个人的咨询和指导、在组织内建立和发展一些能使员工保持轻松和新鲜感的服务项目、组织各种健身项目、营养项目、家庭援助计划等。有效的员工帮助计划可以引导知识型员工增进心理健康,改善工作情绪,提高员工士气和工作效率,减轻员工的工作倦怠。
四、结束语
综上所述,避免知识型员工工作倦怠必须依据环境条件和个人等方面情况的不同,采取不同的缓冲策略。只有及时、有针对性而又持续不断地进行预防才能使知识型员工工作倦怠状况得到根本改善,使知识型员工能够愉快、轻松地工作。
参考文献:
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(作者单位:泰山医学院管理学院。其中,苏宝利为副教授)
企业劳动者卫生知识论文范文第3篇
《劳动合同法》在制订过程中,对其立法宗旨问题的争议一直伴随着整个立法的始终。虽然其规定“明确劳动合同双方当事人的权利和义务,构建和发展和谐稳定的劳动关系,保护劳动者的合法权益”,但其突出保护劳动者合法权益的倾向依然。对于企业来讲,唯一需要做的是树立良好心态、拿出应有的勇气,在法律的前提下,做到企业风险的最小化。企业主要应在规章制度的制定、劳动者的入职审查、劳动合同的形式及期限、无固定期限劳动合同、试用期等容易面临风险的几个方面注重对风险的化解及应对。
一、规章制度制定的重要性及风险应对
《劳动合同法》第四条对规章制度以大篇幅进行规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
风险分析:
1 一些规章制度因无法律效力而失去作为审理劳动争议案件依据的作用。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条明确规定,用人单位的规章制度,只有通过民主程序制定,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,且不与劳动合同、集体劳动合同相冲突,才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。否则,用人单位的规章制度将会不予适用。规章制度必须符合“民主程序制定”、“合法”、“公示”三个条件,才可作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
2 企业可能承担民事赔偿责任。《劳动合同法》第八十条规定,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
3 企业可能承担行政责任。《劳动合同法》第八十条规定,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的无效,由劳动行政部门责令改正,给予警告。
4 劳动者可以随时解除劳动合同。《劳动合同法》第三十八条规定,用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。
5 企业失去了抵御劳动争议风险强有力的手段。企业制定规章制度的主要目的是维护企业日常管理及正常生产秩序,提高劳动生产率,提升企业文化内涵,创造和谐稳定的劳动关系。同时,由于劳动争议的复杂多样,仅靠劳动合同是不够的,企业更需借助规章制度才能处理解决。因此,作为调解劳动争议的重要依据的企业规章制度,在处理劳动争议时具有不可替代性。如果制定的规章制度无效,企业在处理劳动争议时将陷于被动局面,遭受不必要的损失,也会失去企业抵御劳动争议风险的强有力的手段。
应对策略:
1 依法制定,确保合法有效。企业制定规章制度必须做到制定主体适格、内容合法、合理且程序完善,不得与劳动合同和集体合同相冲突。另外,规章制度制定时应明确其效力范围,即对哪些人有效,在哪些场合有效,适用于哪些事情,什么时候生效,有无溯及力等。
2 对旧的规章制度进行合法性审查,对不符合法律规定的条款进行修订或删除。规章制度应及时修改、补充。一是企业要随时关注现行法律的修改及新法律的出台,修改不合法的内容;二是企业要尊重法律赋予工会或职工在规章制度实施过程中的建议修改权,协商修改相应内容;三是企业要依据自身发展及内外环境的变化,依法修改、补充不适合的相关内容。
3 规章制度制定修改履行民主程序,并保留职工代表大会或者全体职工讨论、协商的书面证据,履行公示程序。根据《劳动合同法》第四条,凡用人单位的规章制度,均应经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,此即所谓民主程序。“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。”此即公示程序,可以以公告、通知、培训等多种方式进行。作为用人单位应当注意对公示程序的举证,人力资源部门必须提高自己的证据意识。如果公示没有证据支持,将有可能使公司在未来的争议中处于不利地位。
二、新法下对劳动者入职审查的重要性及风险应对
《劳动合同法》第八条规定,用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。第二十六条规定,以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下订立的劳动合同无效或者部分无效。第九十一條规定,用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承担连带赔偿责任。
风险分析:
1 如不进行入职审查,劳动者以欺诈手段入职的,可导致劳动合同无效。
2 招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承担连带赔偿责任。
应对策略:
1 招用劳动者时,要求其提供与前单位的解除或终止劳动合同证明,并保留原件。如尚未解除劳动合同的,要求其原单位出具同意该员工入职的书面证明。
2 核实劳动者的个人资料的真实性,比如学历证明、从业经历,要求劳动者承诺未承担竞业限制义务,并向原单位进行核实,以免发生不可预测的诉讼风险。
三、劳动合同订立形式和期限及风险应对
《劳动合同法》第十条规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。如果在超过一个月还未订立书面劳动合同,则有可能面临赔偿劳动者双倍报酬或者与之签订无固定期限劳动合同的“风险”。因此,企业在招聘用工过程中要强化法律意识,规范用工,避免因草率用工产生的风险。
风险分析:
1 工资成本的增加:《劳动合同法》第八十二条规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。
2 无固定期限合同的成立:《劳动合同法》第十四条第三款规定,用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
应对策略:
1 革新用工观念,建立先订合同后用工的习惯,最迟必须在一个月内订立合同。
2 劳动合同必须以书面形式订立,如果在一个月的时间内订立的是口头
的劳动合同,也是违法的,要依法承担法律责任。
3 劳动合同终止后,劳动者仍在用人单位继续工作的,抛弃双方可随时终止劳动合同的观念,也应当在一个月内订立合同。
4 勞动者拒不签订劳动合同的,保留相关证据,比如向劳动者送达签订合同通知书证据等,用人单位将不承担法律风险。
《劳动合同法》规定,劳动合同有三种期限:固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
四、无固定期限劳动合同订立陷阱及风险应对
《劳动合同法》第十四条规定,有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:
(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。
第八十二条第二款规定,用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
风险分析:
1 在劳动者符合法定三种情形时,用人单位与劳动者订立固定期限劳动合同,劳动者也默认接受,但时隔数月或者数年,突然要求公司从该固定期限合同订立之日开始每月支付两倍工资,从法律规定看,其主张是可以成立的,因为劳动者并没有提出过订立固定期限劳动合同,用人单位本应当主动订立无固定期限劳动合同。
2 劳动者口头要求订立固定期限劳动合同,用人单位依劳动者的意思订立,但履行一段时间后,劳动者反悔,要求用人单位支付两倍工资,如果用人单位不能举证系劳动者提出的订立固定期限劳动合同,则面临支付两倍工资的风险。
应对策略:
当劳动者符合上述情形的,订立合同前,用人单位应当增强证据意识,实践中建议以书面形式向劳动者征询需订立哪种类型的合同,如劳动者同意订立固定期限劳动合同或主动提出订立固定期限劳动合同的,用人单位一定要保留劳动者同意的书面证据,避免事后被劳动者利用而导致用工成本增加的风险。
五、试用期的全新规定及风险应对
《劳动合同法》第十九条规定,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。第二十条规定,劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
风险分析:
1 单独试用合同风险:单独签订试用合同或劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。
2 赔偿金风险:违法约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。
3 人财两空风险:根据《劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函》规定,用人单位对劳动者提供出资技术培训的,劳动者在试用期内依法解除劳动合同的,用人单位不得要求劳动者支付培训费用。
应对策略:
1 严格执行试用期规定,不违法约定试用期。
2 合理设定试用期限:比如,三年期限的劳动合同,试用期可达六个月,但劳动合同期限为二年零三百五十四天时(不到三年),试用期不得超过二个月,一天之差,试用期可相差四个月,用人单位可选择适当的合同期限,来决定符合企业利益的试用期。
企业劳动者卫生知识论文范文第4篇
2014年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化各项改革的重要一年,也是宏源公司推进上市的攻坚之年。如何在变化的环境中,寻求更好的发展方式、发展途径,使企业立足新的平台创造新的辉煌是摆在宏源人面前的一项紧迫任务。面对新变化、新形势、新任务,全面构建新型和谐的劳动关系,是实现企业可持续健康发展的必经之路。
加强民主管理 构建科学组织管理体系
长期以来,公司始终围绕如何做好群众工作,营造“和谐”氛围,不断探索,积累了一些经验。其中有一项就是长期坚持“民主管理十项制度”,扎实推进厂务公开,企业民主制度建设规范有序。于是宏源组织工会、人资部等职能部门认真学习和深刻领会习近平总书记对工会工作、群众工作的指示精神,按照“组织起来、切实维权”的工作方针扎扎实实地推进民主管理,坚持以职代会为基本形式的民主管理制度不动摇,做到企业重大事项由职代会讨论决定,保证了职工代表依法享有参与权、知情权、监督权。为此,公司从完善体制机制上落实各项制度,专门成立了九个民主管理工作小组,即:劳动法律监督委员会、劳动保护监督检查小组、集体合同民主协商小组、集体合同监督检查小组、劳动争议(民事)调解小组、组织宣传工作小组、生产生活工作小组、提案审议小组、干部评议小组,各民主管理小组明确工作职责,开展民主管理,服务于企业生产经营需要,促进了企业与职工良性互动,推进企业和谐发展。同时还坚持源头参与,推行“厂务公开”。公司工会主席参与公司总经理办公会议和公司董事会议,代表职工就企业重大事项的决定发表意见。公司重大经营决策,职工工资结构调整,大额物资采购,重大项目投资,以及人才招聘等都予以公开告示,征求职工群众的意见,接受职工群众的的监督,“厂务公开”营造了企业公平、民主、和谐的环境氛围,增强了企业的向心力、凝聚力,工会组织在职工中的影响力和满意度得到提升。
完善法规制度 扎实职工维权保障机制
多年来,公司党政领导高度重视企业和谐劳动关系建设,各类涉及职工切身利益的政策制度都经职代会讨论通过,在利益诉求多元化、改革发展进入深水区的当下,必须加以重视。因此,宏源依据《劳动法合同》、《工会法》等法律法规,积极探索,不断完善。一是建立劳动关系预警长效管理机制。建立由公司工会主席任组长的劳动关系预警机制领导小组,负责公司劳动关系预警工作,每季度对职工的思想动态进行分析形成书面报告;成立由工会干部、职工代表、劳动人事部门和分厂管理人员参加的预警信息员队伍,要求信息员每月汇报职工思想动态,做好预测、预控、预报、预警工作;建立互动的交流平台,对宏源所有职工敞开,随时、直接地听到职工的需求,切实维护职工民主权益。二是建立行之有效的维权保障机制。公司完善以《集体合同》为主要内容的平等协商制度,与职工签订《集体合同》、《企业工资集体协议》以及职代会讨论通过的《职工大病医疗互助的规定》等,并由集体合同检查监督小组,不定期对相关规定执行情况的检查监督,每年向职工代表大会作出检查监督情况的报告。三是建立合理的利益协调机制。利用建立的协商谈判制度,工会通过谈判和协商来维护和实现职工的利益需求,架起企业与职工之间互通的桥梁,及时化解矛盾,实现利益双赢,维护企业稳定。
完善激励机制 构建和谐宜人工作环境
坚持以人为本,注重人文关怀,切实解决职工的切身利益,主动为职工排忧解难是构建和谐劳动关系的重要环节。一是严格按照政策规定要求,积极开展《工资集体协商》,推进企业内部分配改革,把提升工作业绩、提高工作效率作为收入分配依据。出台《职工期权管理规定》,按岗位类别全员享受期权奖励,期权奖励作为薪酬制度的补充,实现了职工工资水平与企业效益状况相适应,职工收入每年稳步提高。二是全面实施 “事业留人,待遇留人,感情留人” 的人才强企战略,把公司各项人才政策落到实处。落实好宏源机电科技优秀人才奖励措施,技能人才的高薪聘用制度,在关键岗位重点推行成立“技能大师工作室”,实现了人才队伍的稳定性。三是维护公司诚信企业荣誉,保障职工各项权益,使职工心情舒畅地投入工作。四是创建职工帮扶服务中心,打造集救助、维权、服务于一身,融生活救助、医疗救助、学业资助、法律咨询服务为一体的综合平台;健全关爱帮扶长效机制,以多种举措为困难职工筑起坚实的保护屏障,形成企业关爱职工、职工心系企业、劳资双方互惠的良好局面。
注重人才培养机制 构建高素质人才队伍
企业在全面构建和谐劳动关系时,必须把科学规划职工职业生涯,畅通人才成长通道,提升职工服务企业发展的能力和综合素质作为构建和谐劳动关系的重点条件。因此,企业一定要注重不断完善各类人才培养激励机制,着力构建高素质人才队伍,特别是注重高技能人才的培养。一是有针对性地开展全方位、多层次的职工教育培训。通过内部培训、外送培训、换岗交流等加强人才的培养,积极培养技术型和技能复合型的领头人,推进职工的操作技能水平提高。2013年,宏源共有63人获得高级工、技师和高级技师的职业资格,公司获得全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖,张洪琪获全国纺织行业技术能手称号。二是通过“师徒结对”,助推高技能人才成长,拓宽人才培养途径,既发挥了内部培训资源的潜力,又快速提高了青年职工的专业技术素质,为建立学习型班组增添了内容,也在企业内部形成了比学赶帮超的学习氛围。三是通过“劳模创新工作室”,加强高技能拔尖人才建设。通过发挥工作室“教、带、培”的教育平台作用,切实增强职工的劳动本领和创新能力,引导职工不断追求一流技术水平、创造一流工作效率。四是通过职工操作运动会和科技大会等形式,嘉奖有突出贡献的科技人员、技术能手,大大调动了职工的参与热情和积极性。
积极开展竞赛 引导职工建功立业积极性
多年来的实践证明,围绕企业生产经营工作重点,组织职工开展劳动竞赛,也是激发职工创新潜能和创造活力的,推动企业各项任务完成的有效载体。因此宏源结合公司开展的“上市攻坚年”主题年活动,组织职工开展 “争当创新能手”、“立功项目竞赛”等活动,积极构建职工建功立业的浓厚氛围。一是着眼于服务大局,提高实效性。从企业大局出发,做到目标上同向,工会组织金工分工会针对高速弹力丝机新产品试制,开展各工段、班组专项劳动竞赛,在生产时间“紧”、生产品种“新”字上下功夫,及时抓住典型进行奖励,强化正向的激励因素。二是着眼于实际,提高针对性。三是着眼于职工技术创新,提高自主创新能力。广大技术人员在工作中充分发挥了主观能动性,充分体现了竞赛的效果,今年研制完成的新品,已批量进入用户。由于企业技术创新能力的不断增强,公司被中国纺织机械器材工业协会评为全国假捻变形机(高速弹丝机)产品研发中心、纺织技术创新示范企业。目前,整个宏源从上到下都呈现在为完成全年的目标任务而全力冲刺的气氛中,大家心往一处想劲往一处使,体现了和谐融洽的劳动关系。
因此,构建新型和谐的劳动关系不仅是实现企业可持续发展和保持稳定的重要基础,也是社会稳定的重要组成部分,这为企业创新构建方式、拓展创新理念起到了坚实基础和保障。
企业劳动者卫生知识论文范文第5篇
摘要:
企业人力资源管理中的离职管理越来越受到企业高管和人力资源部门主管的重视,这不仅仅是因为离职管理的难度不断增加,而且企业的员工离职现象逐渐影响到企业的整体发展。从企业的员工离职管理的基本概念入手,通过分析员工离职的现象及原因,提出一系列具有针对性的改进离职管理的建议和完善人力资源管理的意见,为今后企业的人力资源管理提供一些借鉴。
关键词:
人力资源;离职管理;新途径
F24
文献标识码:A
企业的人力资源管理以人为中心,通过对人的相关因素的管理实现人力资源的充分有效的利用。大部分企业人力资源管理中比较重视对员工的职业生涯规划进行指导、合理配置和培训员工、为员工提供适宜的薪酬福利待遇,以达到充分开发利用员工的潜能,实现员工为企业创造最大利益的目标。但是,员工的离职同样影响到企业的长远发展,需要企业人力资源管理部门予以高度重视。
1企业离职管理概述
企业离职管理传统意义上是指企业员工因为各种主客观的因素需要离开现在的工作岗位而产生的一系列后续的管理,涉及员工离职面谈、离职手续的办理等管理。随着社会经济环境的不断变迁,传统意义上的企业离职管理再也不能适应社会大环境和企业的发展。现在的离职管理包括员工离职预警系统的建设、离职前的沟通和交流机制、离职原因的分析、离职员工的分析报告及离职员工的反馈机制的建设等等。现代意义上的离职管理不仅仅是离职前后的管理,更是与人力资源管理中人力资源规划、招聘与配置、培训、薪酬福利和劳动关系等密切相关,应该说是贯穿人力资源管理的始终,不再是人力资源的最后一个环节,应该是人力资源管理循环中最为重要的一环。
2我国企业目前在离职管理中出现的问题
我国企业离职现象比较频发的是在一些民营的中小企业,那里员工离职非常普遍,所以研究我国企业离职管理从民营中小企业入手,从一些常见的现象中挖掘离职管理出现的问题。
2.1突发离职现象频发,人力资源管理部门措手不及
导致突发离职现象的客观原因包括社会发展中出现的各种因素,政治局势的不稳定导致企业基本运营出现障碍,员工不得不离职,比如今年朝韩边境局势的紧张使得朝鲜单方面撤出开城工业园内朝方人员,一部分韩国工人也面临回国,这就造成大量的企业员工离开原来的岗位。经济的不景气也导致一些中小企业大量裁员和并购,一些无处安置的员工不得不离开原先的岗位。这些客观原因是不可控的,不以人的意志为转移,而一些主观因素导致的员工离职占据大部分比例。一些员工因为家庭情况的变化主动离开工作岗位,一些员工因为对薪酬福利待遇和晋升空间的不满离开工作岗位,一些员工因为与上级领导和同事的不合离开工作岗位等等。虽然企业与员工签订了违约责任等协议,但是员工突然提出离开工作岗位的现象仍然不断出现。这不仅给人力资源部门措手不及,而且造成企业短期内目标无法如期实现。
2.2高层管理者的离职给企业长期发展带来深远影响
高层管理者因为掌握企业大量的技术数据和管理经验而成为影响企业长远发展的关键
人物,他们的离职带来的影响不仅仅是招募新成员需要耗费大量时间和金钱,更重要的影响在于他们的离职会带走一些重要的技术和管理经验,还包括人脉资源等隐性资源,如果这些高层管理者进入竞争对手的企业,那么对企业的长远发展必定带来更多的阻力。同时,高层管理人员的离职会给外界带来舆论的猜测,经过舆论的炒作的宣传,负面的信息会损害企业的良好形象。
2.3员工离职管理混乱,人员流动制度不规范
目前一些人力资源部门的管理人员认为员工离职管理只是办理离职手续,与老职员解除雇佣关系,而没有意识到员工离职管理涉及整个员工流动机制。员工的流动要按照正常规律运作,正常的员工新陈代谢需要符合企业的长远规划,员工流动需要本着“去劣留优”的原则进行,优秀的员工要尽量予以挽留,不合格的员工要尽快予以清退。但是目前存在的问题是,该留的优秀员工没有想办法留住,不该留的没有办法清退,缺乏一种正常的流动机制。同时,内部招聘和外部招聘的关系因为涉及晋升机会所以较为复杂。外部招聘的扩张压缩了内部员工晋升和横向流动的空间,导致内部招聘比例在缩小,员工的积极性在下降,因此一些认为看不到晋升机会的员工选择离开企业。
2.4人力资源管理部门缺乏前瞻性预警和调控
一些人力资源管理部门比较重视员工离职的原因分析,却忽视了平时对员工工作表现的观察和心理趋势的预测。一些人力资源管理部门缺乏主动性意识,认为员工入职后开始按部就班工作,然后在一个时期内对员工的绩效进行评估,根据评估结果进行后续管理,往往忽视了对员工职业规划和职业倾向的分析,这种短视不仅不利于员工个人长远的发展,而且给企业的人才管理带来极大的不便。
2.5离职管理缺乏一种人文关怀
一些人力资源管理部门认为离职的员工以后不会和企业有交集,所以对于员工的走向和
职业规划不甚关心,通常给人一种人走茶凉的凄凉感,而且一些人力资源部门工作人员服务态度不好,工作效率不高,这更加增加了离职员工对企业的不满。实际上,离职的员工也是一种潜在的人力资源,虽然不在该企业的工作岗位上,但是离职人员仍然可以间接得为原来的企业服务,例如宣传该企业的企业文化和形象,帮助推荐和介绍朋友,为企业提供大量外界的信息等等。
3引起离职管理混乱的因素分析
3.1部分企业高管和人力资源管理部门不重视离职管理
部分企业的管理层普遍处在认识的误区,认为离职员工不会再为企业的发展贡献力量,没有必要花费成本关注离职员工和职业规划和未来岗位的走向,离职管理的职责就是尽快为离职员工办理离职手续,为新员工腾出空间和机会。这些狭窄的认识局限了企业的长期发展和人力资源管理的整体完善,他们没有意识到离职管理可以和企业的文化建设和人才理念建设密切相关,没有意识到离职管理对于人力资源管理中职业规划、招聘配置、培训薪酬等环节的重要性。
3.2缺乏一套完善的离职应对方案
当突发离职和大规模离职现象出现时,就会发现离职应对方案的重要性。如果没有应对方案,关键岗位的员工突然离职会给整个企业的运营带来很大不便,尤其是高层管理的突然离职给企业是一个巨大的打击。大规模员工的离职会造成企业正常运营的中断,很难在短期内招募到合适的大量新员工。离职应对方案对于解决突发离职事件和大规模离职事件有一定的作用,但是在一般的离职管理中还是需要预警系统与之配套。
3.3企业文化建设中缺乏一种人文的沟通和感情的交流
部分企业文化强调企业的价值观和发展理念,提出企业发展的口号和目标,但是缺乏一种关怀员工的氛围,没有树立一种“员工一家亲”的人才理念,没有认识到离职员工与在职员工都是企业大家庭中的一分子,平时缺乏一种平等友好的沟通和交流,使得员工与上级、同事的矛盾没有得到很好地化解,员工没有一种归属感和责任感,这可能是员工离职最主要的原因。
3.4缺乏后续的总结和反思
员工的离职纵然有员工自身的思考,但是员工离职很大程度上是企业的发展和管理出现问题造成的。人力资源管理部门缺乏一种自我反思的意识,对于管理中出现的问题不能够全面看待和分析,以致于员工离职管理的后续总结工作滞后。人力资源管理部门如果不积极分析员工离职的主客观因素,那么就找不到员工离职客观真实的原因,留不住优秀的人才,企业的长远发展必然受到限制。
4解决离职管理问题的一些新途径
4.1加强对企业高管和人力资源部门管理者的培训,逐步提高离职管理重要性的认识
首先,从战略上重视离职管理是重中之重,需要人力资源管理部门的工作人员学习离职管理的基本知识,接受离职管理的专业培训,重视离职管理的细节和管理技巧。其次,人力资源部门要将离职管理置于一个关键的位置予以重视,不仅要培训本部门的员工掌握基本的管理知识,而且要将离职管理理念深入到高层管理者和其他部门中层管理者,这就一定程度上提升了离职管理的地位和影响。
4.2积极制定离职应对方案
首先,人力资源部门的员工应该从企业战略发展的角度出发制定离职应对方案。离职管理要与企业发展的总体方向保持一致,离职管理最终目的是为企业的长远发展服务,因此企业的离职应对方案不仅仅要解决临时的离职危机,更主要是为企业人才管理探索新路径。其次,人力资源管理部门需要经常学习其他企业在离职管理方面的经验和离职应对方案的设计执行。
4.3加强企业文化建设中人文关怀
企业文化是企业在市场竞争中的软实力,一定程度上决定企业生死存亡。企业的目标就是盈利,企业价值观和文化理念以盈利为核心,这是客观存在的。但是企业盈利的依靠力量是员工,人力资源管理的核心也是员工,这就要求企业在文化建设时应该将人放在首位,关心每一位员工,不仅关心在职员工的生活和工作环境,而且对即将离职的员工予以后续的关怀,为离职的员工做职业规划指导,为他们解决一些后顾之忧,鼓励离职的员工经常和企业保持联系,这些虽然没有短期的效果,但是从长远看还是有利无弊的。
4.4深刻分析员工离职的主客观原因,形成总结报告
人力资源管理部门需要经常反思和分析员工离职的主客观原因,是企业人才管理制度设置不合理,还是制度设计合理执行不到位;是平时和员工沟通不够,还是只沟通感情没有发现离职的倾向;是薪酬福利激励机制不合理,还是激励的方法欠妥等等。如果是社会、政治、经济、文化等客观环境的原因,那么主观上改变很难;如果是员工自身的原因,那么企业能够做到的也很有限;如果是企业管理方面的原因,就要通过走访和问卷总结企业出现问题的根源。
总之,我国企业人力资源管理中的离职管理是一个薄弱环节,需要从多角度分析离职管理的问题和原因,从而为下一步的人力资源管理奠定基础。
参考文献
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[3]王晓莉.延续管理你的离职员工[J].中国人力资源开发,2007,(7).
企业劳动者卫生知识论文范文第6篇
摘要:我国电力企业劳动关系中存在着劳动者身份、劳动力价格、劳动合同等方面的不和谐因素。现从分析电力企业特殊性入手,寻找劳动关系不和谐的根源,进而提出发挥工会组织的作用,促进电力企业和谐发展的观点。
关键词:电力企业;工会组织;劳动关系
作者简介:雷庆伟(1975-),男,湖北嘉鱼人,湖北省咸宁市路灯管理局,经济师。(湖北 咸宁 437100)
在经济全球一体化的今天,企业劳动关系是否和谐直接影响着我国社会主义和谐社会的建构。而工会组织能否在构建企业和谐劳动关系方面发挥作用,又是其中的关键因素。这是因为,在社会主义市场经济条件下,劳动关系的和谐是整个社会和谐的基础;劳动关系的和谐要以劳动者与企业之间的利益均衡和权利义务的充分实现为前提;劳动者权利的实现和利益均衡就要以工会这种合法的正式组织为后盾。
然而,就目前电力企业的状况来看,其在劳动力市场化和人力资源制度和机制上是落后于整个市场化进程的,属于半计划半市场化的类型。但也正因为如此,电力企业的劳动关系呈现出较为稳定、和谐的局面。由于电力企业的劳动者长期处于这样一种较为稳定的劳动关系之中,市场化观念不强,劳动力有序合理流动较少,人力资源得不到合理配置,人力资源的制度和机制变革举步维艰,必然又为电力企业的市场化进程增添了不稳定、不和谐的因素。
一、电力企业劳动关系存在的不和谐因素
1.“劳动力的身份”问题是一切问题的总根源
按常理,“劳动者”就是劳动力的身份,特别是在《劳动法》实施14年后,《劳动合同法》颁布执行的今天,再来讨论劳动力身份的问题显得与当前我国经济的快速发展有些格格不入。但由于电力企业是国有企业并长期处于垄断地位,在电力企业中也确实长期存在着计划经济中“劳动力身份”的问题。不管大家愿不愿意提及,在电力企业中确实客观存在着这样一些现象,如全民合同制职工、集体合同制职工、农电工、劳务派遣工等。这种现象是一把“双刃剑”,它是电力企业劳动关系长期相对和谐的缘由,也是影响电力企业今后劳动关系不和谐的重要因素。
2.劳动力的价格问题
“劳动力身份”的问题带来了劳动力的价格问题,劳动力的价格从简单意义上可以理解为劳动者的薪酬,当然,劳动力的价格不仅仅是劳动者的薪酬。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度……”在电力企业中,劳动者的薪酬就劳动者本身来看是有差异的。这种差异如果是建立在按劳分配的基础上,体现在劳动、资本、技术、管理等生产要素上就是合理的差异。反之,如果体现在劳动者的身份上,这种差异就会造成劳动关系的不和谐。
3.劳动者的观念问题
电力企业的劳动者由于长期处于较为稳定的劳动关系中,思想观念较为陈旧。尽管这些年电力企业在劳动者的思想教育工作上投入了很多精力,但由于缺乏制度和机制上的保障,效果不明显。劳动关系一旦处于不稳定的状态,容易出现这样或那样的问题。特别是近年来电力企业在劳动力的配置上相继进行了一系列的改革,这种问题就更为突出了。
4.劳动合同问题
劳动合同是维系劳动关系的基础,电力企业在《劳动法》出台后做了很多探索和尝试,并在企业中广泛推行劳动合同制,但在劳动合同的制定中和劳动合同的签订上仍有许多不规范的地方。特别是《劳动合同法》出台后,对劳动关系做了许多新的规定,如何适应新的形势、规范劳动关系、避免因劳动合同问题引发劳动关系的不和谐是摆在电力企业面前的难题。
5.劳动力的有序流动问题
劳动力的有序流动是实现人力资源有效配置的根本途径。劳动力不能有序流动,电力企业将没有生命力和创造力。但不合理的流动又会造成劳动关系的不稳定,不稳定的劳动关系就有可能造成社会的不和谐。
二、电力企业工会组织在协调劳动关系中的作用
针对以上所述电力企业中可能存在的不和谐的劳动关系因素,电力企业中的工会组织应在构建和谐企业劳动关系中发挥重要作用,应大有作为。
(1)允许电力企业所有劳动者加入各级工会组织。《中国工会章程》第一条规定:“凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会成为会员。”《劳动合同法》第六十四条规定:“被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益。”但在实际操作中,有相当多电力企业的劳动者没有加入工会组织。不是他们不想加入工会,而是没有办法加入。这是因为,大部分劳动力派遣企业规模比较小,一般正式的工作人员只有几个人或十几个人,因此没有组建工会。没有组建工会,受派遣的劳动者当然无法加入工会。即使在少数已组建了工会的劳动力派遣企业,其工会干部一般也是派遣企业的管理人员,很难真正起到维护受派遣劳动者合法权益的作用。电力企业有规定,其工会可以组织受派遣的劳动者一起参加各种活动,但是受派遣的劳动者却不能加入电力企业工会组织。
(2)与电力企业建立集体合同和集体协商机制,维护劳动者的合法权益。《劳动合同法》的出台和颁布实施,在立法宗旨上明确保护处于弱势地位的劳动者,在具体条款中强化工会在劳动力定价中的权利,通过平等协商签订集体合同,形成市场经济条件下的劳动力价格即工资的正常增长机制,是构建社会主义和谐社会的必然要求。如《劳动合同法》总则第六条规定,工会应当“与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益”。在此基础上,《劳动合同法》专门就归属于工会要约权利的集体合同作出特别规定。《劳动合同法》第五十一条规定:“企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。”以法规的形式确定工会协商签订的集体合同在劳动力价格标准上的权威性。并在第十一条和第十八条中,把工会签订的集体合同作为确定和调整劳动合同关系的依据。
(3)以《劳动法》、《劳动合同法》和《工会法》所赋予工会组织的权利,在通过电力企业规章制度上避免不利于建立和谐劳动关系的因素出现。在电力企业制订涉及职工切身利益的规章制度的过程中,法律赋予工会民主管理的参与权、代表权、建议权。在企业规章制度出台的法定程序中,工会的地位和作用显得十分突出。从2008年1月1日《劳动合同法》实施开始,涉及职工切身利益的规章制度和重大事项的出台不再是企业一相情愿的事情,法定的民主程序给予工会参与民主管理、表达职工意愿的权利,职工代表大会拥有决定权。维护好劳动者的权益,要从企业建立规章制度开始,工会的地位是职工的靠山,工会的责任重如泰山。
(4)电力工会组织要积极开展厂务公开工作,发挥劳动者参与企业管理的权利,将劳动者和企业的矛盾消除在萌芽状态。民主管理是法律赋予劳动者的权利。通过厂务公开民主管理,劳动者加深了对企业的理解,而企业又通过让员工了解、理解企业,依靠员工把企业办好,从而激发和调动了广大员工做好本职工作的积极性,使企业经营管理水平和经济效益都有明显提高。通过厂务公开民主管理,稳定了员工队伍,实现了和谐劳动关系。将一些问题,特别是员工关心的热点问题公开化,有利于消除员工对企业的猜测。而企业通过厂务公开民主管理也加深了对员工想法、意见、顾虑等的了解,因而采取的管理措施、办法也就比较接近员工的实际。拉近企业与员工的距离,使企业内部矛盾通过协商得到解决,使企业的劳动关系呈现和谐稳定的状态。
(5)加强对劳动者的教育,更新劳动者的思想观念,特别是就业观的教育,减小企业在变革中的阻力。在市场就业观逐步成为主导的就业观念的今天,在电力企业的劳动者中,计划就业观并没有完全退出历史舞台,至今仍影响着部分劳动者的就业行为。有必要在市场就业观的基础上使政府、企业和劳动者共同构建和谐就业观,以使劳动者真正拥有依靠自身解决就业的意识与能力,通过主观努力,不断提升自身就业、创业、职业转换的能力。政府与企业为扩大就业岗位以及构建和谐劳动关系做出不懈努力,以比较充分地实现社会就业。
(6)参与协调各种劳动关系,依法维护劳动关系各方的权利。《工会法》第二十一条规定:“企业、事业单位处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,工会认为企业违反法律、法规和有关合同,要求重新研究处理时,企业应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。”要建立协调劳资关系三方协商机制。完备的三方机制有利于建设和谐企业。工会组织要介入劳资双方的集体谈判和劳动关系的建立、解除和争议的处理,强化劳方、资方和工会三方协调机制、劳资谈判和合同制度的效力。显然,这有利于建设劳动关系和谐的企业,有利于维护劳动关系各方的权利。
三、结束语
显然,贯彻落实《劳动合同法》加大了对电力工会组织制约平衡劳动关系、开展集体协商的责任要求,使工会组织能通过博弈行为达到劳资平衡,构建社会主义的和谐劳动关系。对于现行的电力工会组织体制和机制而言,建设劳动关系和谐的企业是一大挑战。这种挑战因为经济全球化而显得更为复杂,电力企业的各级工会组织将在这次挑战中发挥更大的作用。
(责任编辑:麻剑飞)