肯定教育范文（精选12篇）
肯定教育 第1篇
关键词：激励,肯定,魔法棒
他是一个聪明、热爱运动、有个性的男孩,但是懒惰、不爱参加集体活动、更不爱学习、讨厌有关背诵的一切东西,常常作业不做。可偏偏这样的个性,父母却给他选择了日语-这个文科专业。众所周知,语言类学习离不开背诵记忆。刚开始是出于兴趣,学的勉强还可以。随着难度的增加,需要记忆的东西的增多,他显得越来越力不从心。就这样从刚开始的90分一直到后面15分,成绩一路下滑。我每次找他谈话,他态度都非常好,表示要认真学习。可是每次都发现他是三分钟热度。有几次自习课,我发现班级里唯有他不在,我找来班长一问,班长对我说,他去打篮球了。最后我让班长把他叫至办公室,问他为什么不上自习课,而跑去打篮球?他说学不进去。事后,我打电话联系了他父母,告知他在校的表现,和他父母进行了沟通交流。通过交谈,我得知这个孩子从初中起就是这个样子,初中班主任曾评价他很阴郁、不阳光,自觉性差。作为他父母,也曾多次对他进行过教育,但是他始终是那种当面答应,背后继续我行我素的态度。最后,父母对儿子的种种不思进取感到失望,表示他们也无可奈何。作为班主任,我也曾一度想要放弃他,连他父母的管教不好,我能有什么办法?但是当我听到他妈妈焦虑的说“他居然在家偷偷抽烟”这件事。我顿时有点心疼这个孩子,也反思自己工作做的不够细致。17岁的孩子,想到抽烟,一方面说明这个孩子他心里非常渴望成为大人。另一方面,也说明这个孩子内心非常空虚、寂寞,可能他觉得没有人理解他,所以想学大人样,通过抽烟来排除心底的空虚寂寞感。
我回想我之前找他的谈话,只是针对他作业不交,背书不背,默写一塌糊涂的现象进行批评,从未真正的走进他内心,不知道他所思所想。而且作为这样一个学生,肯定以前也没少挨过老师的批评,如果一味的批评有效果,那他也不至于现在这样。我一边反省自己,一边思考解决方法。
在随后的一段时间,我一直默默的观察他,发现他对其他任何东西都提不起兴趣,唯有对篮球兴趣十分浓厚。有一次,别人都在上自习课,他一个人跑过来对我说,“老师,能不能让我去操场打会篮球?我特别喜欢篮球,求求你,就让我打一会儿吧?”我思考了一会儿对他说;“按照课表现在应该是自习课时间,如果你一个人去打篮球,别人肯定要觉得不公平,这样吧,既然你这么喜欢打篮球,我们约定一下,如果明天你的默写满80分,老师让你打次篮球,怎么样?”,他虽然面露遗憾,但是还是答应了。第二天的默写,他居然默写了100分。我十分高兴,要知道这一学期来,他默写一直都是不及格的居多,今天默写满分,十分难得,我在班级里表扬了他,他很开心。那天我承诺了对他的约定,让他痛痛快快的打了一节课篮球。
通过这件事,我突然有了“灵感”,既然“篮球”对他有这么大的吸引力,那能不能用“篮球”来“拯救”他呢?
我把他叫至办公室,首先询问他:“为什么一直的默写都是不及格,而这次默写是100分?”他不好意思的笑了笑说;“以前默写我都没有好好看书,这次想到可以打篮球,于是回家花了点心思认真的看了看书”。可见,这是一个聪明男孩,只是自己不用功。于是我尝试着用篮球和他约法三章。如果他认真完成各科作业,每次默写100分,奖励打篮球时间20分;默写80分以上,奖励打篮球时间10分;打篮球时间可以当天用完,如果当天不用也可以累加起来集中用。但如果不交作业,或者默写不及格,将取消打篮球的优惠时间。没想到这一招,对他来说,还挺管用。他为了争取打篮球的时间,作业及时认真的完成了,默写也有了很大的进步。
我知道对于一个从初中开始就经常挨批评的孩子而言,适时的恰当的肯定、表扬和鼓励能让他对自己充满信心,会令他向我所期望的方向发展。于是对于他的进步,我在班级里进行了当众表扬,并且发短信告知其父母,并让他父母继续鼓励他。
可能是因为找到了动力,也可能是现在的内心充满了满满的正能量,在接下来班级的一次公开主题班团活动中,他表现的非常积极,主持人提出一个问题,他举手争着回答。进入游戏环节时,他也是积极热情的参与其中,还主动帮助女生搬道具。事后团支书告诉我,说他像变了一个人似的,这次班队活动,有一个环节的设计,是他提出来的。看到他日渐开朗的笑容和自信的样子,我心里替他的成长和进步感到高兴。
在管理学中,激励是指组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境,以一定的行为规范和惩罚性措施,借助信息沟通来激发、引导、保持和归化组织成员的行为,以有效地实现组织及其成员个人目标的系统性活动。在管理心理学中把激励看成是“持续激发动机的心理过程”。激励水平越高,完成目标的努力程度和满意度也越强,工作效能就越高;反之,激励水平越低,则缺乏完成组织目标的动机,工作效率也越低。
将此理论运用至班级管理中,作为班主任首先要善于找到学生的需求,因为个人的需求是有效激励的前提,激励是以人的内部需要为依据,并以需要的满足来驱动个体完成某种行为。在本例中的他,非常喜欢打篮球,甚至逃课去打篮球。可见打篮球是他需求点,是他行为的原动力。我针对他的需求,和他“约法三章”,以此来驱动他做好作为学生应该做的事。在达到目的后,及时对他加以肯定和鼓励,调动他潜在的积极性,强化他奋发向上的内存动机,激励他朝更好方向发展。不仅如此,还发动起其父母对他任何一个小小的进步,加以表扬和鼓励,从而让他觉得自己也可以很棒,帮助他恢复自信。而且在这个过程中他也感受到父母及老师对他的肯定和殷殷期盼,他的内心不再感到空虚寂寞,他逐渐变得越来越开朗和自信。
普陀区教育发展值得肯定的几点成绩 第2篇
一、确立并不断完善义务教育经费保障机制
普陀区政府从贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的高度认识出发，以不断缩小城乡、区域间和各类群体间接受教育的差距，实现教育持续均衡发展和教育公平为目标，认真落实对义务教育的保障责任，依法履行公共财政职能，把义务教育全面纳入公共财政的保障范围，逐步建立了义务教育经费保障机制，并在实践中不断完善。
1、提高义务教育阶段中小学日常公用经费保障水平。学校生均日常公用经费区财政预算定额标准逐年提高，正常办学经费全额纳入财政预算。为确保小规模学校的正常运作，建立了小规模学校公用经费的补助机制。
2、建立了义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。中小学校舍维修改造做到了以政府投入为主，每年对校舍维修改造所需资金进行测算和安排，列入财政预算。
3、结合普陀实际，在实行“以县为主”义务教育经费管理体制的基础上，充分发挥乡镇积极性，建立了乡镇发展义务教育的专项资金投入机制。区财政设立了乡镇教育发展资金专户，将乡镇地方教育附加收入、乡镇校舍置换收入和乡镇财政体制规定的教育发展专项财力纳入区财政专户管理，专项用于各乡镇义务教育阶段学校的日常维修、设备购置、提高公用经费的教育支出。同时建立乡镇学校基建承担机制，根据不同的财政体制模式，对中小学基建由区与乡镇按乡镇财政体制规定的比例承担。
4、巩固和完善义务教育中小学教师工资保障机制。把义务教育中小学教师工资、奖金福利等合理收入全部纳入财政预算，不留“缺口”。确保义务教育中小学教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均水平，渔农村教师奖金福利平均水平不低于沈家门城区教师的平均水平。
5、朱家尖、六横、桃花、展茅、虾峙等有义务教育阶段学校的所有乡镇和勾山街道均出台并实施较大力度的奖教政策。2006年朱家尖镇在原有基础上进一步提高了奖教幅度，教师待遇得到提高，对稳定教师队伍起到了一定的作用。六横镇委镇政府出台的《关于振兴六横教育事业，全面提高教育质量的意见》明确提出要确保教育投入、加强学校基础设施建设、提高教师待遇，对全镇学校布局调整、办学条件改善及教育成果奖励、岗位激励制度在时间规划和经费上有非常具体的安排，目前六横学校布局调整基建项目各项工作得到顺利启动，一些相关政策措施得到落实。
二、努力拓展学前教育优质资源
1、扩大公办幼儿园办园规模。由区财政预算安排、投入规模950万元的实验幼儿园扩建工程正在实施；结合城市小区建设，拓展优质幼教资源，公办幼儿园向小区渗透拓展，区中心幼儿园承办碧海莲园小区幼儿园，扩大幼儿园公办成分，强化公办的主导作用，提升东港片学前教育的整体水准，其意义和作用不应低估。区中心幼儿园承办碧海莲园小区幼儿园下步投入将近200万元，资金筹措由区财政安排（大部分）、教育局补助、中心幼儿园自筹相结合。
2、开展学前教育共同体建设。通过园际合作和帮扶结对，形成优质幼儿园与一般幼儿园之间的互动发展机制，从而拓展优质幼儿教育资源，促进幼儿教育均衡发展，逐步满足广大人民群众对优质教育资源的需求。2007年，分别以区中心幼儿园和台门新欣幼儿园为核心园，在自愿参加基础上，建立东港片幼儿教育共同体和六横片幼儿教育共同体，落实共同体建设实施方案的各项具体措施。此项工作得到了区政府支持，并在财政专项资金中安排经费50万元，用于学前教育共同体建设试点工作。
3、落实学前教育“县乡共管、乡镇为主”的管理体制，办好一个乡镇一所公办幼儿园，对乡镇中心幼儿园乡区两级财政每年安排预算资金。建立渔农村幼儿园教职工编制，允许乡镇中心幼儿园（公办）每年招收公办教师，并纳入财政供养保障范围。
三、职成教育贡献明显，社区教育扎实推进
区政府重视职业教育发展，职教中心管理体制进一步理顺，2006年区财政安排职业教育专项发展经费292.8万元，加大对区职教中心各校区的投入，改善了校舍、设备等办学条件。早于省职业教育六项行动计划，区政府专题研究建立职业教育奖学金、助学金制度，区财政预算内安排专项经费30万元，用于职业教育奖学金、助学金发放。省市重点专业的创建工作有成效，勾山校区的机械加工和朱家尖校区的旅游服务与管理专业通过了省、市重点专业验收组的验收。圆满完成初中毕业未升学学生的职业培训任务。大力开展“暖促”就业培训，提高职成校培训与就业工作的结合力度，促进了全区富余劳动力的有序转移。2006年全区共计投入社区教育“暖促”培训经费177万元，有13667名渔农民接受实用技术和专业技能等培训，获各类技能证书8144人，通过“暖促”培训直接转移渔农民就业3705人,成效显著。“千万农民素质培训工程”和“暖促培训工程”的实施走在省市前列。
2004年7月普陀区被省教育厅确定为首批省社区教育实验区以来，围绕全面创建小康社会和建设社会主义新农村的目标，努力“构建海岛特色社区教育”，今年又申报全国社区教育实验县区。区委、区政府高度重视社区教育工作，每年安排社区教育专项经费。成立了由区委主要领导为主任，区属22个部门主要负责人为成员的社区教育委员会，全区13个乡镇（街道）和64个社区分别成立相应的领导小组，构成了“政府牵头、教育主管、部门协作、社会参与”的社区教育工作基本模式。依据海岛实际，拓展社区教育新内涵，积极开展以服务“三农”为重点，从社会和人的终生发展需要出发，大力开展了全方位、多层次教育培训，形成了“学前教育”、“校外素质教育”、“成人就业培训”、“老有所学”、“外来民工教育”等五大社区教育系列。积极启动学习型组织创建工作，形成了一批具有海岛特色的学习型家庭、学习型船头、学习型企业等学习型组织。2006年7月，全市社区教育现场会在普陀区成功召开。
四、教育科研成果斐然，课改工作扎实推进
2006年，全区有2个课题被列为省教育科学重点课题, 3个课题被列为省规划课题, 22个课题被列为市规划课题,市重点教育科研项目招投标课题立项11项。教科室《以同质小团体辅导为切入口构建学校心理健康教育早期干预运用模式的研究与实践》、沈一小《“五星”教学设计的探索》均获浙江省第五届教育科研优秀成果三等奖（全市仅此二项），其中沈一小《“五星”教学设计的探索》获得了第三届省政府基础教育教学成果一等奖。普二中《海岛学生科技创新实践活动的研究与实践》获得2006省基础教育优秀科研成果三等奖。在市第三届教育科研优秀成果奖评比中获一等奖2项，二等奖12项，三等奖5项。教育局、教科室、沈一初被评为市教育科研先进集体，3人被评为先进个人。
普陀区率先在全市实施高中招生制度改革和初中毕业生学生综合素质评价改革。出台了《普陀区2007年初中毕业生综合素质测评实施细则》并严谨操作，确保了学生综合素质评价测试工作的圆满完成。在高中招生过程中，通过出台配套政策、制定保障措施、规范实施程序，所有学校做到了规范操作、公正公平，社会反响好，全区无一例投诉事件，保证了改革顺利推进，为全市高中招生制度改革提供了成功的经验。普陀区教育局被市教育局推荐为省课改工作第一批先进集体。
五、实施食宿改造工程，全区中小学布局调整进入新阶段
肯定教育 第3篇
在短短的3天时间里，督查组先后实地督查了楚雄州、昆明市辖区内的楚雄市思源实验学校、鹿城小学、昆明理工大学、昆明市呈贡区实验学校等16所学校，涵盖普通高校、高中、中职、初中、小学、幼儿园等各级各类教育。督导组重点就云南的开学条件保障、党建和思想政治工作、规范办学行为、教师队伍建设、学校安全工作、义务教育均衡发展6个方面开展督查。
在汇报暨反馈意见会上，督查组对我省2016年秋季开学暨年度重点工作落实情况给予充分肯定。侯慧君指出，云南省高度重视2016年秋季开学工作，切实做到了认真及时部署、认真及时督察、认真及时整改三个“认真及时”，许多好的做法，凝聚了云南省委高校工委、省教育厅多年的探索和积累，扎实有效，值得肯定。特别是关于安全维稳的“四个主动”和开学前后的“四个一”要求，具体明确，针对性强，便于对照，便于操作。云南省秋季开学工作，达到了国务院教育督导委员会办公室提出的各项要求，也集中反映出“两学一做”学习教育的阶段性成效，为新学年深化教育改革发展打开了良好局面。
另讯：2015年，省委高校工委、省教育厅综治维稳工作在工委厅党组的正确领导下，在相关处室的共同努力下，取得了突出成绩，被省委、省政府授予“2015年度综治维稳（平安建设）工作目标管理责任制考核先进单位”称号，这是委厅连续8年获此荣誉。
省委高校工委、省教育厅交出一份合格答卷
《云南日报》消息 “就业服务中心创新推出基于大数据分析和即时通信技术的大中专毕业生就业服务手机招聘平台‘鸡毛信APP，堪称‘就业神器，实现智能手机线上、线下同时招聘。”
“招考院承担着4大类招生工作和36项教育考试任务，引导党员干部以高度的责任感精心组织每一项考试，不断增强党员服务意识。在今年高考录取中，共组织了13轮次未完成计划网上公开征集志愿工作，累计通知考生27.8万人次2.8万名考生通过征集志愿获得高校录取机会。”
“精准扶贫攻坚队实施基层党建与脱贫攻坚双推进，通过建立党员生日卡、农村党员重温入党誓词，建立红色邮递员和红色信箱，建立《民情十本账》，有效发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。”
一个个生动、创新、务实的举措，正是省委高校工委、省教育厅把“两学一做”学习教育引向深入，以实际行动向党和人民交出一份合格答卷的生动写照。
巴西高等教育肯定性行动探析 第4篇
一、巴西人口构成的种族维度
众所周知,巴西属于一个多种族国家。在其种族构成中,印第安人为土著人种。由于殖民主义者的残酷掠杀,印第安人曾一度濒于灭绝,现仅占很小一部分比例。早先外来移民的后裔成为当代巴西人口的主要组成部分,其中包括来自葡萄牙、意大利、西班牙、日本、德国、俄国以及其他国家的移民后裔;巴西黑人则系16世纪至19世纪中叶由葡萄牙殖民者从非洲贩运而去的奴隶后裔。[2]一方面,巴西是西半球废除奴隶制最晚的一个国家,直至1888年才从法律上废止这种制度。另一方面,由于不曾像美国和南非那样正式实行过种族隔离政策,故又是一个拥有长期种族通婚与融合历史的国家。由于多种族的特点,混血种人在巴西人口中占很大比重,他们主要是黑白混血种人、黑印混血种人和印欧混血种人。
根据2000年人口普查结果,巴西全国人口为1.7亿,其中黑人占6%,混血种人占38%。而据2010年的人口普查数据,非白人首次成为巴西最大人群。在其1.91亿人口中,9,100万为白人,8,200万为混血种人,1,500万为黑人。白人比例从2000年的53.7%下降到2010年的47.7%,首次低于50%。黑人比例从6.2%增长到7.6%;混血种人则从38.5%增加到43.1%。在少数族裔中,200万巴西人将自己认作亚裔,约81万自认为土著。[3]
作为多种族构成国家的巴西,素以“种族熔炉”自我标榜,很多巴西人自认为其是一个十足的“种族民主国家”。
二、巴西高等教育入学机会的种族差异
那么,这种“种族熔炉”、“种族民主国家”称号,是否意味着不同种族之间是平等的呢?
显然,形式上或者说抽象法律意义上的平等,并不等同于事实上的平等,“种族熔炉”、“种族民主国家”并不意味着种族之间是完全平等的。在经济、教育、社会地位方面,其他人种同白人相比存在着明显的差别。巴西的应用经济学研究所曾估算称,即使根据现存的肯定性行动,黑人工资也需要至2040年才能赶上白人。[4]2009年,同联邦政府进行合作的一个研究机构发现:黑人收入最低,所受教育最少;被迫从事非正式工作人数与比例最高,所占失业人口比例最高;在贫困线以下者黑人占了50%,而白人则仅占25%。[5]另有其他研究表明,10%的富人占有44.5%的财富,而10%的最贫困者仅占有1.1%的财富,平均说来,白人和亚裔巴西人的收入是黑人或混血种人的两倍。[3]黑人和混血种人在贫困人口中占73%的比例,在富人中则只占12%的比例。[7]“巴西的人类发展指数世界排名为第65位,但只是一个平均数字,因为其掩盖了黑人的状况:黑人排在第107位;白人则排在第46位。”[8]
教育与经济收入的不平等互为因果,相互作用。一方面,经济与社会地位使得黑人和混血种人在教育机会,尤其是高等教育入学机会处于一种极其弱势的地位;另一方面,教育机会的贫乏与缺失又反过来进一步弱化了他们本已低下的经济地位。20世纪后期关于种族关系的研究发现,非白人的幸福指标远不及白人,包括财富、劳动力参与率、期望寿命、与司法的纠葛、社会流动与婴儿死亡率等。同样,在教育成就与教育获得方面,包括优质教育机会、学校表现、学业进步、毕业率、优质高等教育机会等,非白人大多处于一种弱势的境地。以至于有批评者声称,“种族民主只是一个神话,巴西的确存在种族问题”。[9]总体而言,白人总是居于金字塔的顶端,混血种人分布在金字塔的中部,而印第安人与黑人则基本上被压在金字塔的底层。[10]
表面上看,巴西的大学入学是完全“非个人化”的,只有入学考试成绩重要,个人信息或背景均被隐匿。但由于黑人和混血种人,尤其是其中的贫困者无法负担就读私立中学的费用,结果在入学考试中表现不佳,在大学招生中被置于十分不利的地位。有人认为,这造成了一种事实上的针对黑人和混血种人的歧视。UNESCO的一项研究指称,在18～24岁的巴西黑人中仅有6.1%在接受高等教育。[11]由于混血种人和黑人只能接受质量较低的公立学校教育,所以他们绝少能够获得高等教育入学机会:只有2%的混血种人和黑人拥有大学文凭,而白人则高达10%,亚裔更是高达25%。[7]又如,东北部的巴伊亚州人口大多为黑人,但其大学生中黑人只占3%的比例。[8]
在巴西,那些有机会进入付费私立中等学校以及参加大学准备性课程者,基本上“不成比例地”为白人,其结果便是他们进入公立大学的机会远远超过其人口比例。根据一项研究,白人占巴西总人口的52%,但在公立大学中占据了73%的名额。[9]具体到联邦大学,黑人以及混血种人等的入学机会则更为渺茫。联邦大学不仅免费,而且是全国最优质的大学,但生源主要是来自于私立学校。能够进入声名显赫的公立大学的学生,绝大多数都来自于中上社会经济阶层,并且系在私立学校接受初、中等教育。巴西混血种人和黑人约占总人口的50%,但是他们所占贫困学生和差生比例高达75%。[7]如此,黑人和混血种人入读公立大学,尤其是联邦大学的机会十分渺茫,便不足为怪。
以上数据足以表明,巴西的黑人和混血种人等社会弱势群体的教育机会,尤其是在优质高等教育入学机会方面,无疑是处于一种极其弱势的地位。
三、巴西高等教育肯定性行动的进程与举措
所谓肯定性行动,指在就业或者大学、专业学院招生中,给予社会弱势群体,如落后少数族裔、女性等以特别照顾,从而提高他们在就业中或者是高等教育机构中的比例。作为概念层面的肯定性行动起源于现代美国,[16]作为实践层面的肯定性行动,则可以追溯到更为久远,甚至可以溯至古代社会。比如,中国传统科举考试对于少数民族考生的照顾,近代大学招生中对于少数民族或者落后地区考生的照顾,以及印度高等教育对于社会弱势群体的照顾等,都可视作高等教育领域的肯定性行动。
同样,在巴西也早已存在高等教育肯定性行动诉求。针对高等教育入学机会不平等问题,巴西的黑人以及混血种人等社会弱势群体一直在进行抗争。
早在20世纪上半叶,即有来自黑人的高等教育肯定性行动提议。例如,伴随着民主的发展和新国家政权的落幕,“黑人试验剧场”成立了“非裔巴西人民主委员会”。这一组织的《巴西国家宣言》中包含了六个方面的要求,其中之一便是“资助黑人学生获得接受公、私立中、高等教育的机会,通过政策保证反歧视立法的实施”。在“黑人试验剧场”刊物“逃奴堡”(Quilombo)的每一期中,都有这种政策呼吁。[17]之后,随着巴西政局与社会的变动,这种诉求也时隐时现、时强时弱,到了20世纪末时则变得十分强烈。如20世纪90年代中期,参议员希尔瓦在其所提交的法律草案14/95中,建议在高等教育机构中为遭受社会歧视的民族种族群体,也即黑人和原住民设立10%的入学名额。不过,当时并未对这一法案进行投票表决。[17]
进入21世纪之后,巴西高等教育肯定性行动全面开启,且发展十分迅速。2001年10月,第一部针对高等教育中种族问题的法律在里约热内卢州立大学和北里约州立大学两所大学生效,两校成为巴西最先为黑人和混血种人预留入学名额(40%)的公立大学。当时,在里约热内卢州,种族配额是由大学之外的法律强加到大学招生的,对其招生过程产生了明显的冲击。最初得到里约热内卢州立法大会支持的“种族配额”是由副州长何塞阿莫林提出。由于法律规定过于紧急,且在其框架的确定过程中并未有民间社会团体或大学代表的直接参与,使得原本脆弱的政策更加容易遭受批评。2002年3月5日由法令30.766通过的《种族配额法律》时,里约热内卢州立大学和北里约州立大学已经回复了2003学年的申请者。由于种族配额的新规定,大学管理者不得不重新调整已经处于实施中的入学政策。[19]
2004年,巴西利亚大学成为巴西第一个为黑人和原住民实施肯定性行动政策的联邦大学。不过,巴西利亚大学肯定性行动政策的缘起,完全不同于里约热内卢州立大学和北里约州立大学,并非由法律所驱动。相反,关于为黑人设立配额的建议是由该校人类学系的卡瓦尔霍和赛卡多两名教授提出。鉴于几次动员校内人员参与有关他的黑人学生遭受歧视一事的失败,卡瓦尔霍和赛卡多教授出于创立一种“政治事实”的考量而提议为黑人学生设立专门的入学配额。在卡瓦尔霍看来,这是将“巴西大学内部存在歧视”变成一种“政治事务”的唯一方式。[19]当然,除此之外,巴西利亚大学实施种族配额计划也与其社会、历史背景有关。巴西利亚大学在德班会议之前一度被视为“一所排斥黑人的大学”而备受指责。正当巴西在为参加2001年德班大会而做准备工作的前夕,巴西利亚大学副校长蒂莫西穆赫兰德公开宣称“巴西利亚大学是白人的”。从这一意义上看,巴西利亚联邦大学实施高等教育肯定性行动,提升黑人、混血种人等社会弱势群体的比例,可以说有着深刻的社会与历史原因。
几年来,其他公立大学相继跟进肯定性行动,呈现出一种迅速发展的态势。尤其值得关注的是,在公立高等教育机构之外,政府还积极鼓励私立高等教育机构向社会弱势群体开放。
例如,广为人知的“大学向所有人开放”(University For All Programme),或称“Prouni”,便是卢拉政府时期开启的一项旨在增加社会弱势群体高等教育入学机会的举措。在巴西,一方面高等教育需求空间巨大,而高等教育机构的容量相对有限,另一方面私立大学中又有大量名额空余,因为学生无法承担其昂贵的费用。2002年的高等教育普查表明,私立高等教育机构中有37.5%的名额因为学生无力支付学费而被迫空闲。针对这一问题,政府制定了“Prouni”项目,并正式实施于2004年。这种项目,实际上是通过税收杠杆来刺激私立大学将其所空余名额向低收入学生开放。非营利性高等教育机构向低收入群体提供20%的名额可获免税;而营利性机构则需要提供1 0%名额方可获得免税。[21]目前,约有1,200所大学参与了“Prouni”项目。
究竟有多少大学为黑人和混血种人设置了专门入学名额,实际上,政府方面也没有准确的数字。曾有报道称,在公众舆论的压力下,约100所公立大学和1,000个民办学院已经引入了社会性和种族性的配额政策。不过,可以肯定的是,大量社会弱势群体已经得以从高等教育肯定性行动中受益。例如,2004年巴西大学生中大约2%为黑人;但在2006年,也就是在一些大学实行配额制之后,黑人学生的比例增加到了12.5%。[22]2010年,巴西利亚大学的历史学教授戴博拉桑托斯称,“自2003年以来,享受配额计划的52,000名学生,在没有降低学业标准的情况下已经毕业了”。[4]
再者,巴西高等教育肯定性行动还一直呈现出不断扩张的态势。例如2006年,按国会辩论中的配额机制,每所联邦大学至少要为公立高中的学生预留一半入学名额。而根据由众议院支持的法规草案最初版本,非裔巴西人和原住民将根据所占人口比例而获得相应比例的公立大学入学名额。这些名额属于为公立学校学生所预留50%名额的一部分。不过,这一法律草案后来在参议院中搁浅。[8]又如,针对2010年巴西国会所通过《种族平等法规》未能支持肯定性行动,包括高等教育肯定性行动的问题,2012年6月底巴西促进种族平等政策秘书处起草了一份“国家行动计划”草案。该计划系根据《种族平等法规》撰写,涵盖了包括教育、就业和文化等不同领域的行动。其中一项主要内容便是在公立大学本科生和研究生招生计划中为黑人学生预留至少30%的名额,具体比例由各州根据实际情况自行确定。[25]
不难发现,基于种族进行配额是巴西高等教育肯定性行动的重要特征之一,也即属于一种种族配额。尽管其并非巴西高等教育肯定性行动的全部,但却是至关重要的一个方面。而在基于社会收入的高等教育入学配额政策中,由于黑人、混血种人等在社会低收入者群体中所占比重最大,因此,这种“社会性配额”的最终受益者也主要是黑人和混血种人。总体上看,黑人和混血种人有关增加自己高等教育入学机会的诉求一直长期存在,但这种诉求只是在进入21世纪之后才得到全面实质性的回应。无论是州立大学还是联邦大学,无论是公立高等教育机构还是私立高等教育机构,都已经实施了高等教育肯定性行动,且其发展迅速,呈现出一种不断扩张的态势。
四、巴西高等教育肯定性行动的争议
正如高等教育肯定性行动在美国、印度、法国等国的遭遇一样,这种做法在巴西也引发了激烈的争论,且一直持续不断。
针对高等教育肯定性行动,巴西政府官员之间形成了两派截然相反的观点。例如,前总统卡多索、卢拉都十分支持这种措施。又如,最高宪法法院前院长也表示坚决支持种族配额,认为没有人能否认种族间存在着巨大的不平等,甚至称其在学生时代便知道必须通过倾斜政策解决这些问题。身为黑人且曾遭受种族歧视的促进种族平等部长埃德森桑托斯则称,“有人认为巴西的问题是社会性的,而非种族的,但黑人显然是在巴西社会金字塔的最底层”。[11]除此之外,也有联邦检察官、司法部长等政府高官支持配额政策。[27]但另一派则坚决反对基于种族的高等教育肯定性行动。教育部部长保罗雷纳托索萨便是配额政策的激烈反对者,“如果大学招生问题在于种族,那么我支持种族配额。相反,实际上是初、中等教育的不足与不公平造成了黑人入大学机会的障碍”。只不过,鉴于总统的压力,教育部不得不出台“教育多样化项目”为黑人和贫困学生提供财政资助支持他们参加肯定性课程,以便最终通过大学入学考试。巴西最高民事法院前任院长也反对配额的做法,并声称只要其主掌最高民事法院就不会采取配额政策。[27]
除政府官员外,种族配额的一些支持者认为,非裔巴西人在健康、社会和教育指标方面都十分落后,因此种族配额相当必要,而给予黑人高等教育入学机会则是解决这些问题最快的方法。“大学中,黑人学生的比例如此之低,这是一种丑闻’。配额是补偿黑人社区所受损失的一种象征,我们遭受了388年的奴隶生活,却从未得到赔偿”。[29]在法律专家圣保罗大学的科姆帕拉图看来,这种配额政策没有违宪,因为没有人事先被排除在外,每个人都有机会进入选择过程,且其目标在于消除不平等和贫困。非政府组织CEAP (Centre for the Mobilization of Marginalized Populations)的项目协调人杰拉尔德罗卡认为,在巴西这样一个很少有黑人进入公立大学的国家,配额制是“绝对必须”的,且仅有配额还并不够。就像里约热内卢州立大学,尽管几年前便已实施配额政策,但很多黑人学生在中途流失。又如,巴西第一所黑人大学“尤尼帕尔马斯大学”(Unipalmares university)的校长若瑟文森特指出,“尽管配额可能不是最优工具,但在没有其他可替代措施情况下,必须继续采用这一机制;否则,将需花费500年寻找新的替代性机制”。[11]支持者认为,这是纠正“历史上和现在仍在继续的排斥黑人”的根本方法,任何渐进性的方法都不足为道。还有人认为,这只是一种临时性举措,必须配以其他更为广泛的社会改革。
然而,民意调查显示,大多数大学校长持反对态度。[21]一些顶尖大学的学者反对大学招生中的种族配额制度:反种族歧视政策本身即是一种“种族主义”,这种做法正在刻意强化种族意识。[32]2008年,113名知识分子、学者与艺术家发起了抵制配额的抗议,声称这种机制是歧视那些非白人出身的贫困学生。又如,许多大学教授、校长和学生以及他们各自的联盟都不认可“Prouni”项目,在他们看来若将这些经费用到公立大学其作用更大。更令人意想不到的是,私立大学自身也反对这种做法。因为他们原本只需支付很少的税(约2%),“Prouni”项目对其收入构成了实质性威胁。[21]
一些反对者认为,巴西的种族问题有其特殊性,种族配额可能引发新的种族问题。与美国不同,巴西并未实行过正式的种族隔离,种族混居是其典型的社会模式,况且其历史上具有自由身份的黑人也比美国多。所以,巴西社会并非是一种简单“黑白”两色。[32]另一些人还认为,种族配额人为固化了巴西“流动的”种族类别,此种政策将播下“种族不和谐”的种子,并进一步加剧种族间的不平等。许多研究表明,当人们得知某些人属于肯定性行动的受益者时,那么在就职中或者是研究生院招生中便会给他们更低的排名。[7]人类学家伊沃内玛吉也在抗议者行列中,在其看来这种配额政策对于实行种族隔离的国家是合适的,但并不适合于巴西。[11]
除是否应当实施入学配额、是否应当实施高等教育肯定性行动外,还存在究竟应当按照什么标准配额、是基于种族配额还是应当基于收入配额的问题。因为黑人和混血种人中也有富裕者,而白人以及亚裔人中也有贫困者。如此,简单地以种族为配额依据显然存在一定的弊端。
而另一关键问题还在于,几个世纪的种族融合政策已经使得种族分类存在一定困难。这一问题,以艾伦和亚历克斯特谢拉的例子最为典型。两人为同卵双胞胎,在种族配额政策下于2007年申请巴西利亚大学,但是经过分析照片之后享受配额制必经的步骤一两个种族委员会做出的决定是:一个为黑人,一个为白人。[37]由此可见,种族通婚与融合政策,构成了“种族配额”的一道客观障碍。
此外,比入学更为棘手的是能否“留得下”的问题,也即能否顺利修完课程并完成大学学业的问题。“很多学生住址离校远,只能靠不稳定的公共交通来回往返,且难以支付书本费、衣食住行等各方面的花费”。[17]
五、结语
入学机会不平等问题是世界高等教育范围内的一种普遍现象,巴西高等教育民主化与入学机会问题的重要表征在于其种族维度。那么,如何看待巴西高等教育肯定性行动,尤其是其中的种族配额?
首先,其推进速度与力度过于急促。美国德克萨斯大学奥斯汀分校从事高等教育管理研究的帕特萨默斯一针见血地指出,美国肯定性行动已经实行了几十年;而巴西,几乎是在一夜之间将大学配额招生比例提高到了50%。[29]的确,尽管配额政策并未能够进入巴西《宪法》和《种族平等法规》,但10年间的高等教育肯定性行动发展相当迅速。相比其他国家如美国、印度来说,巴西高等教育肯定性行动的实施速度与力度无疑是十分惊人的,堪称一种“迅雷不及掩耳之势”。如果以一种相对平缓的速度逐渐推进,注意把握改革的火候与推行进度,显然可以给大学和其他高等教育机构以及社会各群体一种预期与缓冲,从而得以从社会心理层面更加夯实改革的基础。
其次,不少反对种族配额的巴西人认为真正的问题在于贫困,而非种族。笔者认同这样的看法。在笔者看来,尽管贫困与种族问题相互交织纠缠,但以经济条件为基础进行配额,仍比直接以种族配额要更为可取。因为黑人和混血种人中也有富裕者,而白人以及亚裔人中也有贫困者,贫困的白人学生却无法从配额政策中受益。并且,直接以种族配额更容易造成种族之间的积怨与冲突。像在2007年肯定性行动的反对者点燃了参观巴西利亚大学的非洲学生的宿舍,并在墙上喷上种族侮辱内容的典型事件,提醒政府一旦涉及种族问题必须格外审慎,要充分考虑社会各种族群体的承受程度。
渴望得到肯定作文 第5篇
人生就像一条大路，上面有很多十字路口、岔路河和红路灯，有时是绿灯，有时是红灯;有时一路通畅，有时走入岔路口。总之，在红灯的十字路口前，我们徘徊不定，于是这个世界就有了你，我，他。我们有时充当着驾驶员，有时充当着交警。有你的那句肯定的鼓励，大路变阔了，路灯便变绿起来了。
记得小时候，我去考竹笛四级，考场外人山人海。有人拿着吉他，有人提着小提琴，有人在试音。我看着黑洞洞的门口，不敢进去，是你如天使一般降临在我的身旁，你的那一句“去吧，孩子，爸爸相信你。”于是大门便隐隐着透着光，殊不知，后面便是桃花源记般的存在。迈入小门，便听见悠扬的音乐声。于是，我鼓起勇气走走进了考试，开始了演奏。出来时，手里拿着考官给我的那张考级证书，我激动不已，随即迎来的是父母的拥抱。这让我明白了阳光总在风雨后的真正含义，肯定的话语就如一双无形的手，给你动力，给你帮助。这次充当人生路口的“交警”的是父母。
有时，希望的天空是万里无云，阳光灿烂，但现实始终是残酷的，是那么的不尽人意。六年级的时光是匆匆的。我六年级差不多是玩过去的，然而考试也是经常的。连续几次数学没有考好，数学老师急得没有办法，总给我们这几个人中午开小灶。几个星期过去了，数学老师皱纹更深了，换来的是我们成绩的提高。参加奥林匹克竞赛的前夕，她握着我的手说，“你要展示给我，你这几个星期努力不是白废的”。那次考试，破天荒的，我如一匹黑马，拿下了这次竞赛的银奖。老师欣喜若狂，立刻送给了我三个笔记本，在班级里公开表扬我。这次的“交警”是老师。
妈妈肯定赢 第6篇
爸爸对我的预测嗤之以鼻。在我发布命令“开始”之后，爸妈就开始使劲地吹气球了。只见妈妈轻轻松松地吹着气球，气球慢慢地变大。而爸爸吹得面红脖子粗，气球在塑料瓶子中却没有继续变大的趋势。我笑着说：“老爸，你认输吧!”可爸爸不服输，因为他不相信大力士吹不起一个气球来，仍旧拼命地往里面吹气!可是气球就像被施了魔法一样，怎么吹也不增大。比赛结束了，妈妈已经把一个气球吹得跟瓶子一样大，但爸爸的气球却还是那么小，这下爸爸只好彻底认输了。
轮到我公开其中的小秘密了。我让爸爸仔细观察这两个瓶子有什么不同，这下他才恍然大悟，原来妈妈的瓶子上有一个小孔，吹气球的时候，瓶子里面的空气从小孔中挤了出来，气球就可以吹大了。而爸爸的瓶子里的空气出不来，所以气球吹不大。
学会肯定 第7篇
学会肯定, 就是敢于坚信一种独到的发现。每个人都有期待别人肯定的心理, 当这种需要得到满足的时候, 人们就会欢欣鼓舞和动力不竭。小学校长说罗尔斯定能成为纽约州的黑人州长, 这不经意的肯定给了他巨大的鼓舞和激励。51岁时, 罗尔斯如愿成为纽约历史上第一位黑人州长。母亲就是坚信爱迪生“肯定要比别人聪明!”爱迪生从此动力不竭、创意充沛、灵感连绵, 持续问鼎!见人所未见, 发人所未发, 撬起的是超越支点, 点燃的是激情, 激发的是巨大动力, 可以化平庸为优秀, 化自卑为自强, 化消沉为进取, 化怯弱为无畏, 化失败为成功!
学会肯定, 就是善于敞开一个豁达的胸襟。面对漫漫人生路, 要因时而变、因事制宜, 特别是要杜绝不良情绪, 敢于除祛主观成见, 乐于还原生活真实, 即便是面对有过抵触甚至伤害过你的人, 也要能够清醒地认识、理性地思考、正确地看待。难道不是吗?鄙视过你的人也许磨炼了你的意志, 嫉妒过你的人可能增长了你的见识, 斥责过你的人似乎消除了你的自责, 遗弃过你的人肯定培养了你的独立。敢于肯定别人不愿肯定或不敢肯定的价值, 这本身就是一种豁达和大气。
无声的肯定 第8篇
我与责任组长晓儿一起想办法,先让医生给他开了止痛药,然后我演病人,她指导我吹气球,深呼吸,有效咳嗽排痰肺功能锻炼……我们绘声绘色的表演,不仅是曾师傅,连同病房的病友都被我们逗乐了!渐渐地,曾师傅的眉头舒展开来,也越来越配合我们的治疗。看着他咳出的一口口脓痰,我们长舒了一口气,心里的石头终于落地了!
因为配合得好,曾师傅的病情很快好转,脸上少了些失落,倒是常常挂着孩子般的笑容。早上护理查房时我们还没开口,他自己就压着胸口主动“表演”咳嗽给我们看。考虑到他不方便订饭,我们找来纸和笔画着食物,要他选,时间长了大家都能知道他爱吃什么菜,有的同事干脆从家里给他带饭过来!再后来,曾师傅开始下床活动,我可以在病室走道上经常碰到他。有时我没注意到他,他便会走过来轻轻拍拍我的肩膀。一天,晓儿与一名病人在走廊谈话,一根头发掉在肩膀没注意,曾师傅走过去帮她把头发拈起,然后笑笑走了。晓儿顿时特别感动!虽然他生活在无声的世界里,却给我们医生护士以及其他病友带来了许多有声的欢乐!
今天,曾师傅要出院了,出院前我仔细地将出院注意事项告诉了前来接他的哥哥。送他们到电梯口时,我像往常一样拍了拍曾师傅的肩膀,做个表情示意他回家好好休息,没想到他突然蹲在电梯口,双手抱着膝盖,孩子般的哭了起来……我被震撼了,顿时眼泪夺眶而出,随着他蹲下去,可喉头却哽噎无法言语!我深深的感动着,他这离别时红红的眼眶,告诉我,他当我们是亲人!这是对我们工作最大的肯定,这是赠与我们“零分贝”的掌声。
法人人格权之肯定 第9篇
近年来,与法人人格权相关的理论研究越来越多,法人是否能够享有人格权这一问题也还未有定论。随着我国民法典编纂进程的推进,既有理论中所存在的关于法人人格权的困惑也逐渐显露,产生了法人人格权之肯定与否定的争论,而在肯定法人人格权的学者中,对待法人是否享有一般人格权也存在争议。本文试图对法人人格权理论中的相关争议点进行分析,以明确法人人格的本质,人格与人格权的关系,进而探讨法人是否享有人格权。
二、法人人格的本质
法律上的人格概念最早出现在罗马法中,其拉丁文为persona,表示人所具有的某种身份。在近现代人格理念的形成过程中,基督教所确立的人类尊严的思想,为近代人格理论的形成提供了思想基础。随后,以“理性”和“自然”作为终极价值的启蒙运动和自然法理论通过政治运动的形式建立了现代的人格理念。但是,关于人格的系统论述和构建却是通过哲学展开的,并最终在康德哲学中完成。(1)
在康德创立的伦理人格主义哲学中,伦理性观念成为“人”的概念的不可或缺的基础。在康德看来,有理性的生灵叫做“人”,因为人依其本质即为目的本身,而不能仅仅作为手段来使用。(2)人因其伦理价值而具有尊严,它使人有权要求他人尊重自己的人格,不侵害自己的生存和私人领域。在此基础上,人格理论便奠基于伦理上的人的概念,从而获得丰富的内涵。它不仅包含对人的生命、身体的尊重,同时表现了对人所追求的尊严、自由、安全和伦理道德的尊重。
然而,当这一人格理论移植到私法领域时,它与伦理上的人的概念的一致性却被德国民法所创制的“权利能力”这一法律概念打断了。为使法律人格能够同时适用于自然人和法人,权利能力取代具有丰富伦理性的人格,成为证明具有私法主体资格的概念。德国民法之所以在创制法人人格的同时避开了“人格”这一概念,主要是因为其对法人人格是否具有伦理性持否定态度,基于法人人格和自然人人格性质的不同,为使自然人和法人能够处于“人法”的同一体系之下,只能采取这样的立法技术手段。正如有的学者认为,从其产生的第一天起,团体人格就是一种无伦理性的法律人格,它既不包含自然人在伦理生活(婚姻、家庭、亲属)中的法律资格,更不包含自然人基于人的自由、安全和人类尊严而具有的法律地位。(3)然而,当人们在为自然人人格涵义的限缩而扼腕叹息之时,却忽略了抛却权利能力不谈,法人和自然人同处于同一民事主体制度中所具有的内在合理性的问题。而回答这一问题的关键,就要考察法人人格的本质。
对于法人人格的本质,存在着多种观点。第一种观点认为,法人之人格是一种无伦理性的法律人格,故其仅为团体的财产权主体资格。作为一种法律技术拟制的产物,团体人格与人道主义、人性无关,其表现的价值元素与人的尊严、自由、安全以及伦理道德无关。(4)另一种观点认为,法人是一种现实存在的社会组织体,具有区别于其成员的个体意志和利益。(5)这种学说将法人视为一种超越个人的社会实体,通过机关实现自己的意志,就如同自然人通过自己的器官来行为一样。由于法人所具有的社会实在性和精神实在性,其理所应当具有独立的人格。
上述观点清晰地展现了学者们对法人人格本质的两种根本不同的认识。第一种观点立基于法律赋予法人以人格的价值取向,得出法人人格仅是无伦理性的法技术构造的产物,通过这种方式,法人作为私法主体可以展开各种法律关系,从而达到其设立目的。不可否认,我们无法忽视自然人人格所具有的丰富伦理性意义,而法人的创制似乎从一开始就只是为了使某些团体具有私法意义上的主体资格。在权利能力的层面上,“人”成为了一个形式上的人的概念,而法人却因此而获得了长足的发展。然而,权利能力制度就能表述法人人格的全部含义吗?换言之,在权利能力这一层面之外,法人人格是否还拥有,虽然不会完全等同但也类似于自然人人格的其他含义呢?对此,第二种观点提供了一个很好的思路。在论证法人人格的时候,第二种观点并未局限在权利能力这一层面上,而是转向其他的层面来寻找法人人格的含义。这种观点认为,法人人格表现为其具有意志自由和通过其行为形成的社会完整性,进而具有人格尊严。诚然,作为一种社会产物,法律使法人形成了独立于各个成员的意志的总意志,在社会现实中有一定的有效活动范围,并以此享有独立的社会价值。然而,对于这种意志自由和独立的社会价值能否同自然人的人格尊严等同视之的问题,我们还需进一步分析。人格尊严是具有伦理性质的权利,是主体对自己尊重和对他人尊重的统一。自然人享有人格尊严已是不争的事实。而法人,虽然人们对其性质有过激烈的争论,但毋庸置疑的是,法人本身不是自然的机体,没有心灵和情感世界,没有自己的意思,也没有生理意义上的意思,因此,法人不可能享有同自然人般具有广泛含义的人格尊严。完全采纳上述观点,将会导致推出法人也具有人格尊严的错误结论。诚然,法人在社会生活过程中所形成的一些社会形象确实应得到尊重,但这种尊重并非针对法人自身,而应归于对团体组成成员的人格利益的尊重,在此意义上,法人成为承载其成员人格利益的载体,其自身不可能具有人格尊严。法人只是这种利益的形式上的承载者和有效的保护者,利益实质上归于法人成员。因此,权利能力作为法人人格的本质之一,并不能涵盖法人人格的全部含义。作为自然人以组织形式存在的人格利益的承担者和保护者,法人人格并不是无伦理性的纯法技术产物,相反其具有一定的伦理性,只是与自然人人格的伦理基础不完全等同。
三、人格与人格权的关系
有学者认为,有人格,即有人格权,无人格,即无人格权。还有学者认为,“根据人格权的一般结构,人格权是一种受尊重权,也就是说,承认并且不侵害人所固有的‘尊严’,以及人的身体和精神,人的存在和应然的存在”。(6)在此,人格与人格权通过人格尊严思想的介入而被联系起来,关于人格和人格权,正确的说法应是,人格权与伦理人格须臾不可分离,有伦理人格,即有人格权,无伦理人格,即无人格权。(7)还有学者认为,人格权就其实质而言,不过是法益保护的一种制度工具,它本身并没有一成不变的本质。(8)
与人格相比,人格权的概念远没有如此久远的历史渊源,作为近代的产物,人格权理论在其早期发展中深受自然法理论的影响。对于早期形成的生命权、健康权等人格权利,其自然权利的性质被当时的民法学者所公认。19世纪德国的学者在讨论人格权的概念和性质时,常常将人格权视为自然产生的,不可让与的权利。(9)诚然,人格权与财产权等其它权利相比,确实具有一定的自然属性。作为主体的专属权利,人格权始终与主体相伴随,并且主体享有人格权时具有平等性。明确人格权具有一定的自然属性,有利于用平等的原则保护主体的人格权,尊重一切人的人格和尊严,真正把每个人当作人来看待。(10)因此,认为人格权不过是法益保护的一种制度工具不免有失妥当。然而,我们并不能因此将人格权视为与生俱来的、天赋的权利。究其本质,人格权是一种法定的权利,其目的是为了通过法律的确认和保护,使人格利益真正成为主体能够享有的权利。例如,直到19世纪,在美国,黑人仍然被视为财产,根本不存在与生俱来的人格权。11可以说,个人及法人组织一出生或产生就拥有人格和相应的人格利益,但若没有法律对其确认和保护,人格权也无从产生。因此,人格与人格权的关系并不是有前者即有后者的关系,亦与人格是否有伦理性无关,其落脚点应归于法律是否给予确认和保护。
四、法人享有人格权
那么,法人为什么享有人格权呢?作为私法主体,法人本身具有人格,这是法人享有人格权的一个前提,而法律对于法人人格利益的确认和保护应该是法人享有人格权的关键。法律赋予法人人格权,具有重要的意义和价值。首先,当今社会,对自然人人格权的保护已成为不可逆转的潮流,而与之形成鲜明对比的是,法人人格权发展的速度则是缓慢的。如今,团体组织在社会生活中扮演着愈来愈重要的角色,法人作为民事主体在民事活动中的作用也不可忽视。尽管法人不能拥有如自然人般广泛的人格权益,但对其现有人格权益的保护则会成为其发挥更好的经济功能乃至社会功能的基石。比如,对于法人名誉权的保护,能够使其在名誉受损的情况下以人格权受到侵害为由获得法律上的救济,这种救济远比将名誉权归于一种无形财产权而获得救济要有力得多。其次,不可否认,人格权的诞生以哲学伦理为基础,人格权制度产生之时是为了保护自然人的根本价值,因此,承认法人具有人格权,似乎是与这种理论相矛盾。然而,通过对法人人格本质的分析,我们必须承认现代法人人格利益中所具有的伦理性成分。从这一角度出发,法人人格权保护与自然人人格权保护非但不是对立矛盾的,而且还体现了法律制度对于自然人人格利益保护的完善。因为,除开财团法人不论,社会团体的基本特征就是自然人为一定目的而形成的组织。在人格利益方面,团体和个体具有一致性。比如,对于使特定主体区别于其他主体的名称权的保护,不仅是一种必要的区分辨识手段,更是维护市场稳定和建立法人社会认可度的前提和基础。对于那些已经获得广泛社会认可的法人组织来说,没有有力的名称权保护更是会给其带来巨大的损失。再如,如果法人的名誉遭受侵害,那么作为这个组织(尤其是一些社会化程度高,知名度大的组织)的一员,虽然其自身的名誉并没有遭受侵害,但依然会感受到如侵害其自身名誉一般的效果。
总之,人格权不应该是独属于自然人的概念,作为法律对人格利益的保护和确认,人格权制度的内涵确实会随着社会经济生活的发展而发展。总的来说,承认法人可以享有某些类型的人格权已经有至少半个世纪的历史。(12)法人享有人格权,不仅确保其经济功能和社会功能的发挥,更体现了对自然人人格权的保护,因此,法律有必要对法人人格权予以确认和保护,这是法人享有人格权的根本原因。
五、结论
法人人格权问题可以说是目前中国民法学界探讨最热烈的问题之一。对于法人是否享有人格权的问题,学界目前还没有明确的定论。本文以“法人享有人格权”为论点,从法人人格的本质、人格与人格权的关系等方面对其进行了系统的阐述和论证。笔者认为,法人是自然人以组织形式存在的人格利益的承担者,法人人格并非仅是无伦理性的纯法技术产物,因此,对其进行法律上的确认和保护具有重大的意义和价值。人格权作为一种法定的权利,法人应当享有之。
摘要：权利能力作为法人人格的本质之一,并不能表达法人人格的全部含义。作为自然人以组织形式存在的人格利益的承担者,法人人格并不是无伦理性的纯法技术产物。人格权虽具有一定的自然属性,但其本质为法定权利,来自于法律对人格利益的确认和保护。以法律对法人人格进行保护具有重大的意义和价值,因此法人应当享有人格权。
关键词：法人人格,人格权,制度价值
参考文献
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电子会计档案法律效力获肯定 第10篇
财政部、国家档案局有关负责人指出, 该《办法》自2016年1月1日起实施后, 将大大推动电子凭证的在线传递和线上应用, 为互联网创新经济发展提供有力的政策支持;节约大量纸质会计资料的打印、传递、整理成本以及归档后的保管成本, 形成绿色环保的生产方式。这还将大力推动电子会计数据的深度开发和有效利用, 为政府决策和管理提供更多维度、更具参考价值的会计信息, 推进国家治理能力现代化。
据了解, 财政部、国家档案局1984年制定了《会计档案管理办法》, 并于1998年进行了第一次修订。17年来, 随着我国经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用, 越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生、传输、保管, 形成了大量电子会计档案, 需要予以规范。财政部、国家档案局等部门从2012年开始, 陆续组织部分信息化程度较高的企业和地区开展会计档案电子化管理试点工作, 形成了《办法》征求意见稿并于2014年、2015年两次公开征求意见。
明确电子会计档案的管理要求是此次修订的重点, 主要内容包括:一是将电子会计档案纳入了会计档案的范围。 二是规定满足一定条件时单位内部生成和外部接收的电子会计资料可仅以电子形式归档保存。 三是要求电子会计档案移交时将电子会计档案及其元数据一并移交, 且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定;特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。 四是要求电子会计档案的销毁由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。
为确保电子会计档案的真实、完整、可用、安全, 《办法》对电子会计资料仅以电子形式归档保存的方式也提出了若干要求, 包括形成的电子会计资料来源真实有效, 使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料, 采取有效措施防止电子会计档案被篡改, 电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名, 等等。
陶校长的“肯定” 第11篇
先说我国当代一位教育管理专家用“肯定”来进行有效管理的故事。
李希贵在任某校校长时，爱用“赠字”的方式来“肯定”老教师——让受到冷落的老教师重新感受到自己很重要;爱用校长亲自颁发毕业证书、各类获奖证书的办法来“肯定”学生——让学生意识到自己的价值;爱用增加“接待家长”这样的额外任务来“肯定”收发室值班人员——让他感到非常自豪。李校长的教育理念就是力求用“肯定”来拓展出一片高效管理的新天地，让每个人都意识到学校于自己很重要。把“肯定”当成一种管理，李希贵打造了一个又一个令人尊敬的学校——高密四中、高密一中、北京十一学校等。
再说一个美国校长用“肯定”来管理的故事。
一天下午，早已退休在家的老校长皮尔·保罗守在电视机前，饶有兴趣地关注着纽约州州长竞选的最新消息。电视里，刚刚竞选成功的黑人州长正接受大批记者采访。当记者问他曾经对他影响最大的人是谁时，新州长饱含深情地说出了这样的话：“我永远忘不了我的小学校长皮尔·保罗给我的激励……”满头银发的皮尔校长顿时眼睛湿润了，思绪一下子被拉回到40多年前。
1961年，正是美国嬉皮士流行的年代。不计其数的青少年在那个时期迷失了自我，成为“迷惘的一代”。恰在这时，皮尔·保罗被任命为一所小学——位于纽约贫民窟的大沙头诺必塔小学的校长。这所学校的学生大多是穷苦的黑人孩子，平时无所事事，旷课斗殴几乎就是他们校园生活的日常，其中尤以一个叫罗杰·罗尔斯的“小坏蛋”最让人生厌。某天，保罗校长经过一间教室时，正巧看到罗尔斯顽皮地站在教室的窗台上猴子似的玩耍。乍一看到新校长，小家伙着实吃了一惊，一走神，竟直挺挺地掉了下来。保罗校长赶紧伸手把他扶住。当孩子那黑黑的、脏脏的小手在他的大手里瑟瑟发抖时，保罗校长睿智地说出了这样的话：“一看你这修长的小拇指，就知道你将来一定是纽约州的州长！”
罗尔斯大吃一惊，因为在他不长的人生经历中只有奶奶让他振奋过一次，说他可以成为五吨重的小船的船长。他记下了校长的话并坚信这是真的。从那天起，“纽约州州长”就像一面旗帜在他心里高高飘扬——罗尔斯的衣服不再粘满泥土，罗尔斯的语言不再肮脏难听，罗尔斯的行动不再拖沓和漫无目的——在此后的40多年间，他没有一天不按州长的身份要求自己。保罗校长的“肯定”，让罗尔斯成为一颗“饱满的果”。
其实，作为一名普通的学校管理者，也应像陶校长那样把“肯定”当成一种有效管理！我做学生时就交了好运，恰好遇到过这样的一位校长。
那是小学三年级的下半学期期末考试，我语文、数学均考了年级第一。随后一天早上，我们在操场上站好了队，准备像往常一样做操。孰料张校长的一席话让我们惊喜万分：“今天早操后，我要带领全体师生将这次期末考试各科第一名同学的奖状奖品敲锣打鼓地送到每个获奖学生的家中，就像古时候中了状元‘跨马游街一样。”我当时虽不太懂什么叫“中状元”，什么叫“跨马游街”，但那前半句我懂了，是要将奖品奖状送到我们各家。我的怀里顿时像揣上了一头小野兔一样乱撞，渴望着看到大群师生拥到我家那稍显破旧的小院门时的情形，渴望着看到母亲那总是病恹恹的脸上难得露出开心一笑的时刻。
不多会儿，全校200余人排成两队，打着鲜艳的校旗，敲着震天响的锣鼓，浩浩荡荡地挨家送。每到一家，张校长总亲自将奖状奖品郑重地递到那家大人手里——每家大人们双手虔诚地接过东西，而后会骄傲地拍拍给自己长了脸的自家孩子两下，脸上像抹上了唱戏的油彩似的，红亮亮的。
我家在小村庄中间，不知什么原因，全庄子10来个学生就我一人获奖。当喧天的锣鼓声一传进村，早就有人飞跑着到我家门前报喜——“你家那娃中状元啦！”“八姑，还躺着干嘛，快出来迎接啊！”当我懵懵地被校长和班主任老师牵着手向家里走去，母亲已斜靠在门前翘望了。当母亲手忙脚乱地从校长手里接过鲜红的奖状和一小堆奖品时，她那原本因痨病而嫣红的脸颊更加嫣红了。
从此，张校长的“肯定”便“种”在我的心里，并一直激励我要做“最棒的自己”。特别是从我做乡村教师那天起，做“最棒的乡村教师”就是我要追的“梦”。
苏霍姆林斯基曾对校长有过这样的期待：“提高每位教师和整个集体的教育素养，这是领导教育和教学工作的一个重要方面。”敬爱的校长们，当你们在探求高效管理真谛时，切莫忽视了那已被陶先生等教育家们认可的一点——肯定！那应是“提高每位教师和整个集体的教育素养”的“一个重要方面”！
（作者单位：江苏省睢宁县官山中心小学）
“80后厅级干部”背后肯定有猫腻 第12篇
我们先来看看张辉的简历。张辉, 男, 汉族, 1980年6月生, 山东曹县人, 2002年7月毕业于山东经济学院财政金融系货币银行学专业。2002年7月至2003年7月在济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室任职, 同时兼任西新街社区居委会见习工作人员;2003年7月至2004年6月, 任济南市槐荫区道德街街道办事处科员、主任助理;2004年6月至2006年6月, 任共青团济南市槐荫区委主任科员, 期间下派任济南市槐荫区吴家堡镇宋庄村、刘庄村党支部副书记;2006年6月至2007年5月, 任济南市槐荫区西市场街道办事处副主任;2007年5月至2008至2月, 任共青团济南市委副书记、党组成员;2008年2月任共青团山东省委副书记、党组成员。
根据中共中央2003年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》, “提任县 (处) 级领导职务的, 应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历”, 张辉在2006年6月被提拔为副处级的街道办事处副主任, 显然是不符合这一资格的。同样, 2007年5月张辉被提拔为正处级的共青团济南市委副书记, 2008年2月被提拔为副厅级的共青团山东省委副书记, 也不符合“提任县 (处) 级以上领导职务, 由副职提任正职的, 应当在副职岗位工作两年以上, 由下级正职提任上级副职的, 应当在下级正职岗位工作三年以上”的规定。另外, 在张辉的简历中也找不到他参加工作之后的培训经历, 这似乎也不符合“应当经过党校、行政院校或者组织 (人事) 部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训, 确因特殊情况在提任前未达到培训要求的, 应当在提任后一年内完成培训”的规定。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》, 结合张辉简历分析之后, 我们发现张辉并不是按部就班地升迁, 而是“坐火箭”似的被提拔, 那就只能有一种解释:破格提拔, 而且是连续三年被破格提拔。虽然党中央“破格提拔程序另行规定”至今还没有出台, 但前提必须是“特别优秀”或者“工作特殊需要”。张辉所学专业既和共青团工作无关, 从事共青团工作的时间也还只有半年, 破格提拔为共青团山东省委副书记显然不是“工作特殊需要”。难道是张辉“特别优秀”吗?“特别优秀”要么就是自身有特别的优秀事迹, 要么有特别的工作业绩, 但我们却从新闻媒体报道中找不到蛛丝马迹, 张辉自己的解释是“务实”, 显然“务实”并不能说明“特别优秀”。即使“务实”是优秀的表现, 但在一个岗位上工作不到一年也无法体现其“特别优秀”的表现, 更何况是连续三年被破格提拔。
