建设工程合同管理方法（精选6篇）

建设工程合同管理方法 第1篇

当前，工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题，如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等，这些在很大程度上影响了教学效果，亟待改革。

一、工程招投标与合同管理教学中存在的问题

工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:

1、教学手段单一，学生积极性不高。

当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。

2、对实践教学不够重视。

当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。

3、考试形式单一。

通常而言，工程招投标与合同管理课程的试题型多为填空、简答及论述题等，主要考察的内容无非是教材中的`一些条款、程序等理论知识，而对于工程招投标与合同条款之间的内在联系涉及较少，关于他们在实践中的灵活运用的测试就少之又少，学生只需死记硬背来应付考试，这也无形中误导了学生对实践能力的轻视，这样的考核显然不利于学生实践能力的培养，也反映出不出学生的真实学习效果。

二、工程招投标与合同管理课程教学方法的创新

教师要在该课程的实际教学中，从学生的实际出发，结合建筑工程技术专业人才的培养目标，设计出合理、科学的实践教学环节，注重理论和实践的结合，在实践教学多样性方面进行大胆的研究和创新。

1、案例教学。

该课程可以结合现有的工程实例，采用案例教学法。以学生为主体，来探讨经典案例的实施，可以采用动启发和开放式的方法，培养学生勇于探索的能力，同时还可以充分调动学生的积极性和参与意识能力。教师在应用该方法时一定要注意发挥学生的主观能动性，引导学生如何去分析问题和解决问题，引导学生积极参与课堂讨论，最后要对学生的探讨成果进行归纳、拓展和升华。这种教学方法最大限度地体现了“学生为主体”的原则，颠覆了传统的以教师为主的模式。案例教学法能科学地将理论教学、实践教学与技术服务三者有机地结合起来，体现教学内容的职业性、综合性和实践性。教师主导下的学生分组讨论，能发挥学生的主动性，激发学生的创新性及求知欲。既让学生学会了专业基本技能，又提高了学生的职业综合素质，实现了传统教育的澶变。

2、开放式教学。

教师要充分利用社会资源来加深学生对课程的理解和掌握，应组织学生参观建设工程交易中心，观摩实景的招标会议。学校要加强校企合作和实施工学交替的人才培养模式，可以邀请相关专业领域的企业专家、工程师等来学校做讲座，以他们的亲身经历来讲述理论知识，必然会给学生留下更加深刻的印象。在设计课程教学内容时，可以邀请以工学结合为突破，邀请相关企业共同参与，突出职业能力和素质培养。

3、加强课程实践教学。

要结合工程招投标与合同管理课程的特点，优化教学手段，注重能力培养。提升专业培养计划的科学性，合理分配理论教学和实践教学的学时和学分，实现二者的有机结合，创新教学方法，使学生易于接受理论知识。教师在实施项目教学法时，应鼓励学生参与其中，尝试让学生协助老师完成科研项目的部分工作，这样既能让学生更好地理解所学知识，还可以锻炼学生的科研能力。要注重校企合作，校企共建实习基地，建立工学交替的人才培养模式。建设“生产与教学合一型”的校外实训基地，为学生开展实习和见习活动提供方便，为培养人才市场需要的应用型人才打造良好的实践教学平台。

4、改革考核方式，适应职业资格考试。

为了让学生适应建筑类执业资格考试，在教学过程中，教师应充分采集、运用全国监理工程师、建造师和造价工程师等执业资格考试中的典型案例，要把自己的教学内容和这些考试有机地结合起来，使教学内容与这类考试的要求相一致，让学生在参加工作后能够顺利通过与自己专业相关的各类执业资格考试。

三、结束语

工程招投标与合同管理课程是建筑工程类专业的核心课程之一。随着市场经济的快速发展和建筑业需求的迅猛增长，招投标与合同管理在社会经济生活中的地位愈发重要。当前，工程招投标与合同管理课程教学中还存在许多问题和不足，工程招投标与合同管理课程是一门实践性很强的课程，只有相关人员的共同努力，才能不断提高这门课程的教学水平和效果，才能为社会输送既具备优秀的招投标能力，又能很好地驾驭合同管理的复合型的专业人才。

参考文献:

[1]阮雪琴等.高职院校((工程招投标与合同管理》教学改革初探[J].当代职业教育，(11):40-41.

[2]蒋先智.试论工程招投标与合同管理课程的教学创新[J].经营管理者，2014(07):347.

[3]宁瑜.注重《工程招投标与合同管理》课程的实践性教学[J].甘肃科技，2014(02):59-60.

建设工程合同管理方法 第2篇

在建筑工程以及企业的发展中工程招投标以及合同管理是最为重要的内容，同时随着市场经济的发展以及成熟，建筑行业也慢慢得到了强化。同时建筑项目也慢慢变得复杂、涉及的参与方以及建设方逐渐增多，各方都应用了投招标的形式而确定合同关系。因此就出现了其合同关系变得错综复杂，同时也要求合同管理和招投标的功能逐渐提升。建筑企业也从以前缺乏招投标和合同管理的意识到成立招投标和合同管理部门，同时引进人才。从这之中可以看出，在建筑企业对于投招标以及合同管理逐渐重视。而《工程招投标和合同管理》则是主要分析研究建筑工程领域中招投标以及合同管理问题，作为学生可以通过对该课程的学习掌握课程方法和原理，培养学生的项目招投标、投标以及合同管理等等能力。与此同时，作为学生要求对我国工程建设领域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投标以及合同管理的方法、实务以及方法。

2《建筑工程招投标与合同管理》课程性质以及知识体系分析

完善工程合同管理的有效方法探索 第3篇

一、加强工程合同管理的重要意义

建筑市场中的各方主体, 都要依靠合同确立相互之间的关系, 工程建设的管理应当严格按照法律和合同进行。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务的重要手段, 加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。建筑工程合同是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础, 是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。

在项目施工中, 鉴于施工合同的内容复杂、涉及面宽, 为了避免施工合同的编制者遗漏某些方面的重要条款, 或条款约定不够公平合理, 建设部和国家工商行政管理局印发了《建设工程施工合同 (示范文本) 》。但是在具体操作中, 应该结合具体工程的特点加以取舍和补充, 最终形成责任明确、操作性强的合同。

做好项目施工中的合同管理工作, 加强合同管理是市场经济的要求, 也是规范建设各方行为的需要, 更是建筑业迎接国际性竞争的需要。我国加入WTO后, 建筑市场将全面对外开放。国外承包商进入我国建筑市场, 如果业主不以平等市场主体进行交易仍然盲目压价、压工期和要求垫付工程款, 就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外, 由于我们不能及时适应国际市场规则, 特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足, 将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时, 由于我国的工程发包商认识不到遵守规则的重要性, 必然会造成巨大经济损失。因此, 承发包双方应尽快树立国际化意识, 遵循市场规则和国际惯例, 加强建设工程施工合同的规范管理, 建立行之有效的合同管理制度。

二、毛纺厂建设工程实例

某毛纺厂建设工程, 总投资约为1, 800万美元, 总建筑面积22, 610平方米, 其中土建总投资为3, 000多万元人民币。该厂位于丘陵地区, 原有许多农田及藕塘, 高低起伏不平, 近旁有一国道。土方工作量很大, 主厂房主体结构为钢结构, 生产工艺设备和钢结构由英国进口, 设计单位为某省纺织工业设计院。

(一) 土建工程招标及合同签订过程。

土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房 (不包括钢结构安装) 、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标, 土建工程第二次招标, 限定总工期为半年, 共27周, 跨越一个夏季和冬季。由于工期紧, 招标过程很短, 从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗, 没有施工详图, 钢筋混凝土结构没有配筋图。建设方A (以下简称A方) 最终决定我国某建筑公司B (以下简称B方) 中标。本工程采用固定总价合同, 合同总价为17, 518, 563元人民币 (其中包括不可预见风险费1, 200, 000元) 。

(二) 合同条件分析。

本工程合同条件选择是在投标报价之后, 再由A方与B方仔细议定。A方坚持用ICE即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布的标准土木工程施工合同文本;而B方坚持使用我国的示范文本。但A方认为示范文本不完备, 不符合国际惯例, 可执行性差。最后由A方起草合同文本, 基本上采用ICE的内容, 增加了示范文本的几个条款。2012年6月23日A方提出合同条件, 6月24日双方签订合同。

(三) 合同实施状况。

本工程土方工程从2012年5月11日开始, 7月中旬结束, 而土建施工队伍7月份就进场 (比土建施工合同进场日期提前) 。但在施工过程中由于:一是当年八月份出现较长时间的阴雨天气;二是A方发出许多工程变更指令;三是B方施工组织失误、资金投入不够、工程难度超过预先的设想;四是B方施工质量差, 被业主代表指令停工返工等;造成施工进度的拖延、工程质量问题和施工现场的混乱。原计划工程于2013年1月结束并投入使用, 但实际上, 到2013年2月下旬, 即工程开工后的31周, 还有大量的合同工作量没有完成。本工程无论从A方或B方的角度都不算成功的工程, 都有许多经验教训值得汲取。

(四) B方的教训。

在本工程中, B方受到很大损失, 不仅经济上亏损很大, 而且工期拖延, 被A方逐出现场, 对企业形象有很大的影响。这个工程的教训是深刻的。一是从根本上说, 本工程采用固定总价合同, 招标图纸比较粗略, 招标期短, 地形和地质条件复杂, 所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。对B方来说, 几个重大风险集中起来, 失败的可能性是很大的, 承包商的损失是不可避免的。二是本工程招标图纸较粗略, 而A方在招标文件中没给出工程量, 由B方计算工程量, 而B方计算的工程量与实际相比偏差很大。例如, 图纸缺少钢筋配筋图, 承包商报价时预算402t钢筋, 而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。在工程中, 由于工程变更又增加了290t, 即整个实际用量约1, 010t。由于为固定总价合同, A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t (即720t-402t) , 合计价格100多万元是B方报价的失误, 或为获得工程而作出的让步, 在任何情况下不予补偿。

(五) A方的合同管理也有许多教训值得吸取。

一是本工程初期, A方制定项目总目标, 作合同总策划。但A方是搞经营出身的, 没有工程背景, 仅按市场状况作计划, 急切地想上马这个项目, 想压缩工期, 所以将计划期、、设计期、招标期、施工准备期缩短, 这是违反客观规律的, 结果欲速则不达, 不仅未提前, 反而大大延长了工期。二是由于项目仓促上马, 设计和计划不完备, 工程中业主的指令所造成的变更太多, 地质条件又十分复杂, 不应该用固定总价合同。这个合同的选取出错, 损害了工程的整体目标。三是如果要尽快上马这个项目, 应采用A方B方均熟悉的《建设工程施工合同 (示范文本) 》。而本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范, 对承包商风险太大, 工程进程很难顺利。四是采用固定总价合同, 业主不仅应给承包商提供完备图纸、合同条件, 而且应给承包商合理的投标期、施工准备期等, 还应帮助承包商理解合同条件, 双方及时沟通。但在本工程中业主及业主代表未能做好这些工作。五是业主及业主代表对承包商的施工力量、管理水平、工程习惯等了解太少, 授标后也没有给承包商以帮助。

三、结语

建设工程合同管理方法 第4篇

关键词：施工合同；问题；处理方法

水利工程建设施工合同是水利工程建设有关各方在进行工程建设规划、实施和监督等主要建设工序当中所必须遵循的规范性文件。因此，加强对水利工程建设施工合同管理有助于为水利工程建设施工提供一个系统的工作指导，从而为整个水利工程建设的设计、作业、监督和后期管理等工作奠定一个指导性基础。本文将从水利工程建设施工合同管理的含义和意义出发，对水利工程建设施工合同管理进行探讨，从而提出其问题的处理方法，促进水利工程建设施工的顺利进行。

1、水利工程建设施工合同管理的含义和意义

水利工程建设施工合同是指围绕着水利安装作业工程的承包合同。在这个承包合同中，一般包括有对发包方和承包方的权利和义务的相关内容。在履行相关的施工合同的相应条款时，工程的有关各方都应该以工程项目的顺利建设为主要的工作目标，从而促进合同商定的水利工程建设的进度和保证工程建设的质量。水利工程建设施工合同管理是指在水利建设的主管部门、主要的建设和监管单位、相关的管理机构、工程的承包方之间所形成的一个按照水利建设施工合同条款去进行施工作业的过程管理体系。施工建设的有关方面就工程相关的法律法规对施工合同中的工作关系进行相应的组织协调和指导监督。

制定一个完善的权责明确的水利工程建设施工合同有利于保障各个合同当事人的利益，为处理各种在工程建设过程中出现的问题提供一个重要的指导文件和解决方法。水利工程建设施工合同管理可以保证合同签订双方都处于一个平等的地位，从而促进合同的公平性。同时，施工合同可以明确合同签订双方的责任和义务，从而形成一个科学有效的相互监督形式。最后，在施工合同的工程时间和质量方面的要求和约束下，合同双方都可以根据自身的工作情况去加强合同履行的主动性，从而促进了工程建设各方的积极性，为最终保障合同双方的合法权益和提供工程建设的质量奠定了重要的基础。

2、水利工程建设施工合同管理问题

水利工程的招标工作没有相应的工作规范。在施工合同的拟定过程当中，最先涉及到的主要方面是工程招标工作的内容。我国的水利建设市场随着“三制”的改革而得到逐步的规范。但是，在某些施工合同上由于施工工程的稀有性导致了施工工程市场的供应不平衡的现象，即出现了多个承包人争抢一个施工工程项目的现象。这一现象表现到工程招标工作中就出现了发包方对承包方开设一些较为苛刻的合同条件，甚至出现了压低中标的价格来增加自身的招标利润，从而导致承包人蒙受经济损失。这种不公平的招标和投标的关系导致了水利建设市场的混乱，从而减低了水利工程建设施工的质量。

在履行水利工程建设施工合同方面，存在着合同一方不能或者不及时兑现合同承诺的问题。在水利工程建设的过程中，合同的一方由于对合同所涉及到相关资源没有进行详细的考虑，从而导致了工程项目施工的工期延迟或者无法进行施工。在法律资源方面，一些工程项目由于在前期准备工作当中缺乏相应的法律依据，从而导致在水利工程的施工工作开展较为困难，完工进度缓慢。在工程建设资源方面，存在着承包方在实施工程建设的过程中出现了施工人员的工作资历和相关数量的不足问题，对相应的施工设备的使用情况和使用条件准备不足。

在拟定相应的工程合同方面，存在着合同的条例和叙述的问题不够完备和详尽的问题。在发包方和承包方拟定工程合同的时候，由于在工程招标的过程中存在着招标工作不规范的情况，从而导致招标投标过于简单化而出现合同签订的依据不足的问题。而另一方面，在工程合同的签订，出现了不按照相关的范本进行商定合同内容的情况。在这种情况之下，合同的拟定很有可能就会因为缺乏对相应的工程项目的细化分析而导致了出现一些合同所无法涉及的问题，这些问题一旦没有相关的解决方案对其进行处理，就会给水利工程建设带来困难。而一些合同条约中则出现了语言的不严密和歧义的情况，从而无法对相关的施工工作进行细化的指导。

3、水利工程建设施工合同管理问题的处理方法

加强水利工程建设施工法律化的常规管理。水利建设工程的有关方面应该在相应的法律法规的指导下进行工作的日常管理，以此来完善合同拟定和遵守方面的一系列工作制度。在合同拟定方面，合同的当事人应该在有关的法律的规定下对合同所包含的各项条款、相关的责任划分和落实、工程施工的质量标准等主要的合同内容进行科学有效的设置，在此基础上，规定出相应的合同履行的最晚期限、履约地点和条件、违约处理办法等合同条文解释内容，从而加强合同的严谨性和可操作性。

在拟定好合同之后，要严格执行好相应的合同审查制度，对相应的合同条目的合法性和合理性进行科学的监测和评定。一个严谨有序的合同审查制度是一个水利工程建设项目能否顺利进行的基础和保证。合同审查制度的审查内容应该包括有工程项目是否具备签订工程合同的条件、合同的拟定内容是否符合相关的法律法规定的要求、合同签订的有关各方的合同义务和责任是否详细写出等。而在工程招标阶段，还应该对施工主体企业的施工资格、企业的过往工作信誉和资金条件、相关的技术手段是否符合工程建设的要求等因素进行审查。

在进行工程建设和执行合同的过程中，相关的工程管理部门要对合同的执行和履行情况进行定期的检查，从而在施工的过程中建立起一个完备的合同进度考查体制。在这个体制的指导之下，工程建设的管理者可以对在工程建设中的合同执行当中出现的问题进行详细的分析，从而做出有效迅速的纠正，为合同管理和工程建设工作的规范化管理提供一个重要的制度保障，防止因为合同的内容和执行方面出现违规从而影响整个水利工程建设的质量，促进合同管理的规范化和科学化。

参考文献：

[1]胡刚，聂海洲，水利工程建设施工合同管理研究[J]，现代商贸工业，2009（5）：231-232

[2]胡玉平，徐洪杰，黑军，水利工程建设施工合同管理应该注意的问题[J]，建筑与工程，2008（14）：106

合同管理的措施及方法 第5篇

7.1合同管理的主要内容：

在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：

1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。

2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。

3、工程变更的管理

（1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：

①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：

A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。

④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

⑤总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合《实施指南》规定的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。

⑥ 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。（2）项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：

①项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

②在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

4、工程延期及工程延误的处理

（1）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。

（2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

工程延期申请表应符合《实施指南》JL-A012的格式；工程质量事故报告应符合《实施指南》SG-001格式；工程最终延期审批表应符合《实施指南》JL-B007的格式。

（3）项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

（4）项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：

①施工合同中有关工程延期的约定； ②工期拖延和影响工期事件的事实和程序； ③影响工期事件对工期影响的量化程度。

（5）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按监理规范第6.3节的规定处理。

（6）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

5、合同争议的调解

（1）项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： ①及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； ②及时与合同争议的双方进行磋商；

③在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； ④当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；

⑤在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂信履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

（2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

（3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

6、合同的解除

（1）施工合同的解除必须符合法律程序及合同约定的相关条款。（2）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：

（3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和 承包单位：

（4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。7.2合同管理的措施

7.2.1明确合同在建设项目管理中的地位和作用

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面： 1.1、合同是建设项目管理的核心

通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，合同始终是建设项目管理的核心。

1.2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础

为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方的基本权利义务关系。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，也是双方均应履行的义务和享有权利的法律基础。

1.3、合同是处理建设工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据作为合同的一种特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性，同时也是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。7.2.2.合同管理的预控措施

2.1、合同订产前，项目监理部采取市场预测、调查分析等方法，提前向建设单位提出建议，作好签订合同前充分准备。

2.2、合同订立中，协助建设单位与承包单位、材料供应单位签定各类合同，审核有无含混字句及分工不明、责任界线不清的条款，并根据监理经验对容易出现问题和纠纷及可能引发索赔的地方，明确提出相应条款，避免因合同缺陷导致日后被动。

2.3、对建设单位签订的工程建设各合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行中可能出现的问题或纠纷，报告建设单位，采取有效措施，加以防范。2.4、提醒或协助建设单位履行合同，按合同时限规定按期交付施工场地，按时 提供图纸，地勘报告等；及时对材料、设备进行验收、清点；参加隐蔽验收；协助业主对施工方提出事项按合同时限要求及时予以答复处理，如期做好工程款支付等，避免因建设单位的原因引起的工期延误和索赔发生。7.2.3工程暂停及复工管理措施

3.1、工程暂停及复工管理也是监理保证质量安全的有力措施。

3.2、在施工中出现了质量、安全隐患或承包单位未经许可擅自施工等情况，监理会要求工程暂停施工。总监理工程师在征得建设单位意见后，签发“工程暂停令”，并宜会同有关各方，根据暂停工程影响的范围和影响程度，按施工合同约定，处理因工程暂停引起的工期，费用有关问题。

3.3、因非承包单位的其它原因暂停施工时，总监在签发“工程暂停令”前，应就有关工期和费用事宜与承包单位进行协商。

3.4、工程暂停原因消失，具备复工条件，总监应及时提醒，及时审签承包单位的“工程复工报审表”。

7.2.4合同履行中工程变更管理措施

4.1、在工程实施过程中，严格控制工程变更，减少不必要的变更，尽量控制有可能引起较大经济、工期索赔的变更。

4.2、发生工程变更时，要求承包单位将工程变更引起的费用和工期增减一并报监理审核，监理根据实际和相关图纸资料，按施工合同的有关条款予以审查，审核意见征求设计院意见并与承包单位，建设单位协商后签认。7.2.5工程延期及延误的处理

(1)当索赔事件与工期延期有关联时，只有当承包单位提出的工程延期申请符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部才予以受理。(2)在工程延期事件发生后，项目监理部将做好以下工作： 1）向建设单位转送承包单位提交的工程延期意向报告； 2）对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录； 3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议； 4）书面通知承包单位采取必要措施，减少对工程的影响程度。

(3)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： 1）施工合同中有关工程延期的约定； 2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期事件对工期影响的量化程度。

5.4、当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定协助业主进行反索赔，从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。7.2.6合同争议的调解

(1)协助业主处理与工程项目有关的合同争议及合同纠纷，尽可能减少索赔机会。(2)合同争议和合同纠纷一旦发生，及时了解事态情况，收集整理有关资料，做到证据齐全，依据可靠，采用与争议双方进行磋商或组织工地会议协调各方，并提出处理意见，通过与双方协商，尽力争取达成一致，做到公正处理，避免事态扩大。

(3)协助业主督促各方严格按合同办事，严格按合同规定的变更条件审核工程变更，尽量控制有可能引起较大经济索赔的变更，控制情况予先报告业主，与业主商议后再签认，尽量减少不必要的工程洽商和预算外费用的增加。

(4)当调解未能达成一致时，协助业主在合同规定的期限内提出处理意见。并准备提供仲裁机关真实、完整的证据。7.3合同管理的方法 7.3.1合同交底

总监理工程师一方面要将合同分析和合同分析文件下达给具体的责任人，如合同管理工程师，向整个项目监理班子宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定；另一方面，要向参加项目实施的各方宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定，使参加项目的各个实施者了解相关合同的内容，并能熟练的掌握它。7.3.2合同跟踪

在施工现场，合同管理监理工程师将起着“漏洞工程师”的作用。他并不是寻求与其他各方面的对抗，而是以积极合作的精神，协助各个方面完成各个合同。项目施工前寻找合同和计划中的漏洞，以防造成对工程的干扰，对工程实施起预警作用，将计划、工作安全做的更完备。

及时地寻找和发现项目监理部在合同执行中出现的漏洞、失误，以保证项目部在发出指令或决策时没有违反合同，不会因此产生索赔。7.3.3合同监督

给施工单位项目经理、项目部各职能人员、所属承（分）包商在合同关系上予以帮助，解释合同，做工作指导，对来往信件、会谈纪要、指令等进行合同法律方面的审查。协助项目经理正确行使合同规定的各项权利，防止产生违约行为。对工程项目的各个合同执行进行协调。7.3.4合同管理的其他方法

(1)加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时，各级建设行政主管部门要加强对各方参建主体市场行为的监督管理，特别是对承包商的违法行为要严肃处理，确保建筑市场的规范、健康发展。

(2)加强建设工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单招投标。建议在建设工程招标应该重视原则，突出效果。同时，积极按工程量清单计价方式进行合同管理，使得招投标所确定的中标价在建设工程项目的实施过程中严格执行。(3)在合同管理方面要借鉴国际先进经验，加速建立和完善市场经济需求的新的合同示范文本。新的建设工程施工合同示范文本，在很大程度上应参考FIDIC合同文本格式，对原建设工程合同文本应进行较大的修改，这样才有利于促进建筑市场的健康、有序发展。

(4)加大合同管理力度，保证施工合同全面履行。为保证施工合同全面履行，建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上，加大合同履约的稽查。

(5)推行合同管理人员持证上岗制度。加强建设工程项目合同管理队伍建设。各级建设行政主管部门应加强合同管理人才的培养，实行建设工程合同监督管理人员持证上岗制度，是提高建设工程项目合同管理效果的重要举措。

(6)加强合同管理体系和制度建设。建设工程项目的建设主体各方应重视合同管理机构设置和管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的工作。建立健全合同管理制度，严格按照规范程序进行操作，以提高合同履约水平。

(7)加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承发包方亟待解决的问题。施工合同是工程项目在实施过程中索赔的 依据，索赔则是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略，在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以利于履行合同。这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际惯例，提高企业未来竞争能力。

(8)加强合同及相关文件归档管理工作。做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题，应专人负责，负责到底。7.4索赔管理 7.4.1索赔管理的方法

1)监理工程师在索赔管理中的主要任务：（1）对导致索赔的原因有充分得预测和防范；

（2）通过有力的合同管理，防止或减少干扰事件的发生；（3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；（4）随时跟踪索赔事件过程，及时收集与索赔有关的资料；

参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。2)监理部受理索赔的范围：

（1）因不可抗力，致使工程、材料或承包单位的其他财产遭到破坏或损坏而引起的更换和修复所发生的费用。

（2）有经验承包单位无法预见的不利自然条件造成施工费用增加。（3）非承包单位原因引起的费用增加，包括：延迟提交设计图纸；

（4）未按施工合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施场地而引起承包单位费用的增加；

3)监理单位受理承包单位提出的费用索赔的条件：

（1）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，提交了书面索赔的意见报告；

（2）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；（3）费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。4)监理工程师审查与评估的内容：（1）费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求；（2）费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定；（3）费用索赔申请资料是否真实、期权、手续完备；（4）申请索赔的合同依据、理由是否正确，充分；

建设工程合同管理方法 第6篇

IZ206010 建设工程施工招标与投标

IZ206020 建设工程合同的内容

IZ206030 合同计价方式

IZ206040 建设工程担保

IZ206050 建设工程施工合同实施

IZ206060 建设工程索赔