农委述职报告范文第1篇
根据你办要求我委整改落实的要求,经我委认真讨论,结合实际,现将要求整改落实方案报送给你办。
特此函复
附:整改落实方案
二〇〇九年七月二十九日
关于加大对农业企业资金、 土地上的支持力度整改落实方案
一、 目标
通过争取各级农业财政项目资金扶持及金融部门开展对农业企业贷款授信有效缓解农业企业融资难问题;按照省政府《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》(皖政2008‟89号)文件精神,通过认真贯彻落实“农业产业化龙头企业的农产品生产基地、农产品临时性收购场所、农林种养殖场和设施农业生产用地,视同农业用地”政策以及国土部门拿出一定的用地指标安排给农产品加工企业有效缓解农业企业用地难问题。通过加大支持力度,使农业企业特别是全县26家市级以上农业产业化龙头企业在融资、用地难问题上得到有效缓解。
二、措施
1、根据农业项目申报指南要求,县农委与发改委、财政等部门共同为农业企业做好申报各级农业财政项目服务工作,争取财政项目资金支持,促进企业发展。
2、县农委为农业企业向金融部门做好项目贷款推介工作,将急需项目贷款企业真正推介给金融部门并协助其做好贷款前期了解工作;金融部门积极深入农业企业特别是市级以上农业产业化龙头企业,开展授信和根据企业规模的大小及诚信度增加授信额度,使农业企业能够得到发展资金的支持。
3、县农委配合国土部门切实做好“农业产业化龙头企业的农产品生产基地、农产品临时性收购场所、农林种养殖场和设施农业生产用地,视同农业用地”政策宣传,并合理引导用地,完善用地备案手续。
4、县农委做好农业加工企业用地情况摸底调查工作并将用地情况提供给国土部门,国土部门根据加工企业用地实际,拿出一定的用地指标逐步解决农业加工企业用地难问题。
三、配合部门
发改委、财政、国土、金融
四、解决时限
1、争取各级农业财政项目资金支持按项目申报时间确定;
2、项目贷款推介工作根据企业需求及时推介;
3、金融部门开展对企业贷款授信由企业申请,金融部门应及时办理,不能办理说明理由;
4、加工企业用地调查摸底工作2009年8月底完成;
5、加工企业用地由企业向国土部门提出申请,国土部门应及时办理,不能办理说明理由。
关于加强引导,促进土地向农业大户、公司 集中,促进农业经营产业化、规模化落实方案
一是把握政策,依法自愿有偿地推进土地流转。我们将认真贯彻党的十七届三中全会出台的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神,按照依法自愿有偿原则,在不改变土地集体所有性质,不改变土地用途,不损害农民土地承包权益的前提下,积极引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
二是夯实基础,完善农村土地二轮承包工作。我们将进一步做好农村土地承包合同的档案管理工作,进一步规范土地流转程序,抓紧恢复建立土地承包仲裁机构,加强对仲裁人员的培训、认证,积极开展仲裁工作,依法调处土地流转纠纷。同时,抓住各级加大农业投入的契机,积极开展农业基础设施建设,为推进土地流转创造条件。
三是搭建平台,建立土地使用权流转市场。积极培育和发展土地流转中介服务组织,强化服务功能,逐步建立乡镇土地流转服务中心和村土地流转服务所为载体的市场化土地流转服务机构,登记、汇集可流转土地的数量、区位、类别等情况,建立相应的土地流转市场信息、咨询、预测、协调等服务系统,建立以市场调节为基础的土地使用权流转价格体系。
四是培育龙头,做大产业和土地流转规模。第一,积极扶持龙头企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,做大做强,增强带动辐射能力。第二,做好四荒资源的调查和统计,在此基础上超前规划,合理安排,在耕地的深度开发和非耕地的广度开发上下功夫。第三,在充分尊重农民自愿的基础上,以土地流转服务中心为载体,对拟流转的土地集中统一管理,集中流转,使之形成规模开发。
五是政策扶持,建立土地流转激励机制。对单位和个人引进农业龙头企业或业主规模经营土地面积达到一定规模的,给予奖励。对新引进农副产品精深加工企业,给与税收政策优惠。对促进农业结构调整和农民增收效果显著的农民专业合作经济组织,给予资金奖励。对发展土地流转后进行设施农业建设的,优先享受设施农业扶持政策。对土地流转出让方在农民技术培训和劳务输出等方面给予优先政策。
六是创新思路,探索土地流转新途径。积极探索土地股份合作模式,在充分尊重农民意愿、保护农民合法权益的基础上,运用市场机制,借鉴现代企业制度的运营模式,采取农村土地使用权入股的方式,让农民参与龙头企业从事规模经营;成立农业股份公司,探索“村企合一”管理模式,实现农民“持股分红”,使土地使用权逐步向专业化公司、协会、合作社集中,不断提升土地附加值和经济效益,带动农业增效、农民增收。
关于加大农业投入,加强机耕路建设, 成立农业机械、植保等专业队伍建设落实方案
一、目标:加大农业投入,改善农业基础设施,健全完善农业社会化服务体系。
二、措施:积极编制项目,多方争取资金,努力增加对农业的投入;加强机耕路等农田基础设施建设,提高全县农业综合生产能力;依托农业技术人才优势,组建5-8支植保专业服务队,开展病虫害综防综治,全面提高农技服务水平。
三、配合部分:县财政局
四、解决时限:2009年12月
说明:农业机械专业服务队由县农机局牵头开展。
关于加大围网养殖整治力度落实方案
我县围网养殖主要分布于石臼湖、姑溪河、运粮河等天然水域,总面积约12万亩,其中石臼湖区约11.5万亩,姑溪河、运粮河等天然河道约0.5万亩。由于近年来水位相对稳定,水势平稳,围网养殖效益凸现,盲目、无序、过度霸占天然水域开发围网养殖现象猖獗,已造成生态环境破坏、防汛抗洪受阻、血防工作难以开展、专业渔民生产场所被占而上访不断等诸多不利局面,给我县渔业的可持续发展和湖区社会稳定带来了隐患。
一、养殖开发背景
1996年湖阳乡政府在石臼湖进行围网养殖,面积3600亩,因自然原因,连续三年亏本。1999年湖阳乡政府将该围网养殖水面转包给王良禄,也因自然(水位相对稳定)等原因,王良禄连续两年赚钱。2001年底,湖阳乡沿湖村民纷纷下湖进行围网养殖,湖阳乡政府积极向县政府报告要求县政府批准同意围网开发,并拿出了开发规划和管理办法。2002年3月县政府原则同意已既成事实的沿湖阳东埂石臼湖滩涂开发的围网养殖约1.5万亩授权给湖阳乡人民政府管理。2002年4月,县政法委牵头对湖区盲目滥围和不缴费等现象进行了专项整治,效果不够理想。近年来,因湖区水位起伏不大,围网养殖效益好,加上湖区群众法制观念淡薄,围网养殖开发迅速递增,并波及到河道。到2009年,湖区及河道围网养殖面积近12万亩,其中石臼湖湖阳乡片约8万亩和石臼湖博望镇片约3.5万亩。
二、二00四年整治情况
为从根本上扭转围网养殖的混乱局面,兼顾各方利益,维护全县天然水面的渔业生产秩序,保持渔业可持续发展,县政府于2004年采取一系列措施进行了整治。
(一)成立组织。2004年10月成立了当涂县石臼湖综合开发利用专项整治工作领导组,县政府分管领导任组长,县农委、公安、卫生、环保、司法、交通、土地等部门及湖阳、博望两乡镇人民政府负责同志为成员,统一领导石臼湖开发利用专项整治工作,并制定了《当涂县石臼湖渔业开发利用规划实施方案》和《当涂县石臼湖湖围网养殖专项整治活动方案》。
(二)宣传动员。以所在地乡镇人民政府为主,县有关部门配合,采取广播、标语、宣传车(船)、座谈会等形式,深入湖区、走村串户,宣传《渔业法》、《水法》、《防洪法》等法律法规,宣传盲目开发的危害;编制了《当涂县石臼湖围网养殖整治宣传手册》,将围网整治的目的意义、目标任务、方法步骤、政策措施及相关法律法规等列入其中,印发至各家各户;宣传科学规划,适度开发,充分发挥资源效益,大力发展当地公益事业,切实维护广大群众的根本利益,争取广大群众的理解和支持。
(三)整治规范。2004年10月30日专项整治领导组在湖阳乡召开了石臼湖围网养殖专项整治动员大会,会后,根据领导组的决定,各成员单位分别抽调专人组成30余人的工作组进住湖阳乡,湖阳乡政府机关干部全力配合,在广泛宣传动员的基础上,着手整治。专项整治行动前后坚持40余天,对塘沟、镇庵距湖阳东埂100米之内的违规围网设施进行彻底的清理,取得了阶段性胜利。2004年底,因湖阳乡领导班子调整后不赞成再继续整治而停止。
(四)授权管理。石臼湖地理位臵特殊,为便于及时有效地管理,保持社会稳定,维护养殖者的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》、县政府当政[2004]174号和县政府当政[2005]13号文件精神,县政府决定将石臼湖湖阳乡段和博望围网养殖区分别授权湖阳乡人民政府和博望镇人民政府管理,县石臼湖管理委员会协助管理。
三、存在困难
由于历史和现实的原因,导致对围网养殖的整治工作面临相当的困难,突出表现在:一是水域范围广,管理难度大。全县天然水域总面积约30万亩,长江除外,沿河、沿湖就涉及8个乡镇,为利益驱动,沿岸村民纷纷入渔各霸一方。另外,由于水上管理的特殊性更增加了工作的难度,2004年对石臼湖湖阳东埂1500米以外的违规围网设施的整治,因人船无法进入而被迫叫停。二是整治与稳定难以协调,据统计,目前全县天然水域围网已近12万亩,涉及近200余户,按每亩投入1000元计算,总投资已近1.2亿元,如果强行拆除,必然导致矛盾激化,甚至酿成流血事件,不利于稳定。三是无法征收资源费。“老年协会”及地方村委会擅自“发包”,向养殖户收取承包费,造成资源费的收缴无法进行,这也是养殖户不接受管理的一个重要原因。
四、整治意见
面对严峻的形势和现实的困难,县政府要发挥主导作用,组织各相关部门及有关乡镇各负其责,相互配合,协同作战,堵疏结合,逐步理顺管理与被管理的关系,扭转工作的被动局面。石臼湖内的围网养殖重点是规范其开发行为;石臼湖外的天然河道围网养殖重点是拆除围网设施,必须要彻底清除到位。
(一) 加强领导,统一思想。各级政府要高度重视此项工作,成立以县政府领导挂帅的领导组,统一沿湖、沿河乡镇政府领导的思想认识,明确专人负责,采取强有力措施,开展整治工作。
(二) 强化宣传,明确整治任务。县司法、国土、农委、水利等有关部门要向沿湖、沿河村委会、居委会、老年协会、老百姓广泛宣传天然水域是国有资源,任何单位和个人都无权发包,更无权收取费用;根据《中华人民共和国渔业法》和县政府当政[2004]174号文件精神,明确沿湖和沿河乡镇政府具体工作任务,县公安、渔政及相关乡镇政府等要相互配合,追缴沿湖、沿河村委会、居委会、老年协会等所涉天然水面的非法所得。
农委述职报告范文第2篇
市直机关工委:
2010年,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的重要一年。一年来,我委党建工作在市委、市政府的正确领导下, 在委党组的总体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强领导班子建设和干部队伍思想政治建设为重点,认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神,以推动农业增效、农民增收为中心,充分发挥党组织的参谋助手作用,紧紧围绕省委区域发展战略和市委、市政府的中心工作和经济发展思路,结合“四项主题实践活动”、“机关效能建设年”活动和“百千万结对帮扶互联共建”等活动,切实加强领导,狠抓工作落实,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,有力地推动了全市农业工作的科学发展,现就一年来我委党建工作做如下汇报:
一、主要工作
(一)加强领导,扎实开展以“四项主题实践活动”为主要内容的创先争优活动
按照《中共兰州市直机关工委关于开展四项主题实践活动的实施意见》和市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的事实意见》精神,以及市委学习实践活动办公室的要求和部署,我委党组高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好的完成了一系列工作。极大地提高了机关广大党员干部开展活动的积极性,切实解决了一些全市农业农村经济发展和改革发展稳定的实际问题,建立健全了农业科学发展体制机制,有效实现了党员干部受教育、人民群众得实惠的目标。
1、周密部署,精心组织,继续推进学习实践活动 我们结合农业部门特点,紧密联系我市农业实际,树立“为民、务实、廉洁、高效”的机关形象,明确以“讲党性、重品行、做表率”、建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员队伍、学习型干部队伍”、“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关、提高服务能力和质量”和“百千万结对帮扶互联共建”为实践活动主题,确定了“五步学习、一线调研、百家建言、步步整改、立体督查、全面推进”六个实践载体,使学习实践活动更贴近“三农”实际,更体现农业特色,更符合部门工作要求,使全体参学人员对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。同时,还建立了党组织和党员创先争优承诺书,使党员立足岗位,开展主题实践,做到学习活动与工作 2 实践两不误,两促进。另外,还通过先锋服务队、科技便民服务、农机先锋促春耕等活动方式,深入基层开展科技进村培训,现场作业指导,农资监管入店,农机安全服务等为内容的主题实践活动。还进行结对帮扶和民情恳谈,积极帮助群众解决生产生活中存在的实际困难和问题。法规处、科教处等机关各处室也在继续开展党员处室走在前活动。
2、强化学习,深化讨论,狠抓班子建设
我们坚持把学习和讨论贯穿始终,切实提高对“四项主题实践活动”的认识,同时狠抓班子建设。一是强化学习,苦练内功。我委党组始终把党的思想政治建设放在首要位置,认真组织开展中心组理论学习和政治理论学习,坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、理论学习和实际运用相结合,不断提高党组班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。二是团结协作,促进民主。我委党组始终把党内民主政治建设作为党的建设的重要组成部分,按照党建工作职责要求,明确领导班子成员分工,定期召开民主生活会和党组会议,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到重大问题集体研究决定。把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节,推进决策的民主化、科学化。三是廉洁自律,作好表率。我委党组始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党建工作的重要内容,认真抓好责任分解、责任考核
3 和责任追究三个环节,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设同部署,同落实。为从源头上预防腐败,逐步健全、规范落实财务收支、审批和监管的相关管理制度,财务管理实行会计初核、逐级把关。
3、加强队伍建设,激发内在动力
按照干部队伍建设的总体要求,结合部门工作实际,通过理论引导,工作指导等措施,强管理、重培养,着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。一是注重抓人格培养,激发党员奉献意识。在抓好党员发展的同时,注重抓好党员的政治理论学习,结合深入学习实践科学发展观活动,通过参加专题讲座,举办专题讨论发言等形式,切实增强党员、干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策的学习和理解,引导党员树立正确的人生观、世界观和价值观。通过对党员的政治理论学习教育,我委上下呈现出不比职位比奉献、不比利益比业绩、不比资历比能力的良好局面,同时涌现出许多默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、服务基层的优秀党员干部。二是强化素质培养,提升职工专业技能。我委机关党组织始终把人才培养作为党建工作的重要内容,积极为培养人才、激励人才提供条件搭建平台。一方面是提供宽松的学习环境。积极鼓励、支持职工参加在职学历教育。开展专业技术人员继续教育和更新知识培训,让他们及时了解、掌握农业
4 新知识新技术。另一方面是采取送出去的方式组织县乡农业科技人员和干部职工到山东、成都、浙江等地考察农业产业化发展,组织干部职工到上级科研院校和行政业务主管部门进行专业知识培训和业务学习,组织在职党员干部考察冷凉型无公害蔬菜生产基地,组织离退休人员参观以农家乐为主要形式的农业特色产业项目,并组织召开座谈会。
4、加强督查,促进整改,切实推进各项工作 一是创新督察机制。我们把学习实践活动和重点业务、目标管理一起谋划、一起落实、一起督察。实行业务处室纵向到底、委督察组横向到边的立体督查模式,建立两套机构联动的机制。二是充实督查力量,组成了四个督查小组,抽调近20人参加督查工作。三是创新督查方法,把上级督查与自我督查相结合,把整体督查与局部督查相结合,把定期督查与不定期督查相结合,明查与暗访相结合,重点督查、实地督查和跟踪督查相结合。四是突出实践特色,围绕学习“四项主题实践活动”、目标任务、财务工作和重点项目,突出沼气池项目及科技特派员工作,采取实地查看、听取汇报、查阅资料、民间走访等多种方法,对16个委属单位的工作开展了为期近一个月的督查活动。
总体看来,我委机关在开展以“四项主题实践活动”为主要内容的创先争优活动中能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,
5 切实贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府提出的总体发展目标以及全市农业和农村的重点工作,强化责任,细化指标,克难攻坚,狠抓落实,完成了各项重点工作和目标任务。
(二)巩固质量建党成果,确保机关党的工作标准化质量管理体系正常运行
党建工作标准化质量管理体系是市直机关工委借鉴现代企业管理模式,创新机关党建工作理念的一项重大决策,其目的是通过参照ISO质量管理体系,引进科学的、规范的、标准的管理方式,进一步创新机关党的工作,切实转变机关作风,提高行政效率和行政质量,建设服务型机关的重大决策。对此,我们根据机关重组情况向党组提出成立机关党委,并已上报获批。同时按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于着力开展质量建党、加强和改进机关党的建设实施意见》有关精神,紧紧围绕中央和省、市委重大战略部署和决策,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,积极学习其他部门先进经验,使工作的指导思想、管理理念、基本原则、工作目标和实施方略更加明确,同时继续将党建工作纳入机关工作目标责任书,明确目标责任考核,从而更有力的推动了此项工作的顺利开展。
(三)加强交流互动,积极开展机关与农村党组织互联
6 共建工作
为了深入贯彻党的十七届三中全会和市委十一届四次全委会精神,按照《中共兰州市直属机关工委关于开展机关党组织与农村党组织互联共建工作的意见》精神,我委党组高度重视,多次进行研究部署,到联系点榆中县贡井乡地湾村摸底调查,听取村委会领导对互联共建活动的意见和建议,深入到村民家中,了解村民存在的实际困难,明确帮扶重点,积极探索互联共建工作的新办法、新举措。今年共投入25.6万元对口帮扶资金。双垄项目中投入地膜5吨,种植玉米2300亩,马铃薯120亩。马铃薯籽种试验地100亩。沼气池建设投入17.6万元,共建成沼气池40个,青贮池投入5万元,建立青贮池30个。推整梯田500亩,燃油费用投入3万元。向基层互联共建农村党组织赠送电脑2台,打印机1台。另外,还举行科技培训,内容涉及青贮、饲养、双垄种植等技术,累计参训160人次。
(四)认真开展机关行政效能建设年活动
开展“行政效能建设年”活动,是为了切实解决各级政府机关在作风、效率方面存在的突出问题,可以进一步提升工作效率,规范行政行为,加强行政执行力,转变服务态度,增加办事透明度,使群众对政府机关工作的满意度明显上升、投诉率明显下降。
1、动员部署。根据市委、市政府《关于开展行政效能建
7 设年活动的意见》和《工作方案》精神,结合工作实际,我们制定《兰州市农委开展行政效能建设年活动实施方案》,成立了机关行政效能建设年活动领导小组,及时召开座谈会,深入宣传全市开展机关行政效能建设年活动的重要意义和具体内容。组织机关干部认真学习胡锦涛同志在十七届中央纪委三次会议上的讲话,采取集中学习与个人学习相结合、突击学习与长期学习相结合、夯实基础与重点突破相结合等多种方式,认真开展“112255”学习活动,即一个决定(中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定),一个准则(中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、2个规定(中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定、公务员考核规定)、2个办法(兰州市机关干部作风建设问责办法、兰州市政府关于公务人员吃拿卡要等行为处理暂行办法),5个讲话(胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话、陆武成同志在中共兰州市十一届六次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议上的讲话、袁占亭同志在市十四届五次人代会上的《政府工作报告》和《在市政府第八次全会暨廉政工作会议上的讲话》,陆武成同志和魏志乐同志在全市农村工作会议上的讲话,石镜如同志在全市农业工作会议上的讲话),5部法规(行政许可法、公务员法、行政监察法、农产品质量安全法、兰州市无公害蔬菜管理条例)。通过学习,使机关工作人员充分认识开展行政效能建设年活动的重大意义,进一步增强大局意识、责任意识、法
8 制意识、效能意识、服务意识,努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。通过学习,使机关干部充分认识机关行政效能建设的重要性、必要性和紧迫性,为全市机关行政效能建设年活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
2、自查自纠。认真分析机关行政效能现状,将自查自纠贯穿机关行政效能建设年活动的始终。结合开展以“四项主题实践活动”为主要内容的创先争优活动,进行对照检查。通过发放征求意见表、调查问卷、上门走访、召开座谈会、设立征求意见箱和举报电话等多种方式,面向基层单位、服务对象和社会各界广泛征求意见。做到了查找问题有广度,剖析根源有深度,整改措施有力度。
3、认真整改。一是打破旧制,建立新规。按照有利于推进科学发展观的要求,对现有的制度和办法进行认真清理,区分废、改、立不同情况,进行修改完善。及时废除了一批不符合、不适应科学发展观要求的制度和办法,同时将新整理的16项制度汇编成册,印发到每个处室,并安排时间集中学习和讨论,有效推进了机关管理的规范化、制度化。二是结合整改,建立长效机制。坚持和完善了《机关思想政治工作办法》、《机关干部职工政治理论学习制度》和《首问责任制实施办法》等制度,加强了党员干部的宗旨意识。通过大局意识教育,着力解决个别干部理论学习不够深入、联系实际不够紧密、服务能力不够高的问题。三是加强机关作风
9 教育。由办公室进行纪律考核,严肃工作纪律,杜绝办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖等问题的发生。四是组成四个督导组对机关各处室和系统单位进行检查督导,把整改措施落到实处。截止目前,没有被问责的干部,也无投诉上访事件。
(五)进一步加强机关文化建设,为和谐机关打好基础 加强机关文化建设时创建学习型、团结型、廉洁型、服务型、创新型机关的内在要求和核心内容。我们围绕我委工作实际和干部队伍建设的现状,提倡团结紧张严肃活泼的工作作风,组织职工观看电影《复兴之路》和《兰州1949》。另外,还组织机关干部参加市直工委运动会、省农业厅举办的农业系统运动会、兰州市农口系统运动会和第五届“高原夏菜杯”农委系统职工运动会,并取得了不错的成绩。青海玉树县发生地震后,组织职工捐款8750元,其中党员参加捐款65人,捐款7900元。通过这些文体活动强化了干部职工的团队意识、协作意识和集体荣誉感。另外,我们还坚持职工年休假制度,为干部职工进行体检,在丰富文化娱乐的同时,增强了职工的体质。
(六)加强党风廉政建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力
一是积极开展反腐倡廉宣传教育。今年,我们积极组织党员、干部学习《准则》、党纪政纪等法律法规,有组织、
10 有步骤地开展了警示教育活动,通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定,观看警示教育影片、电教片,组织座谈讨论等活动,增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。二是认真开展廉政风险防范管理工作。为了继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作的实效,根据上级的统一部署,开展了廉政风险防范管理工作。三是是做好廉政、述职测评等工作。根据上级要求,我们认真准备,按照程序,遵循原则,认真完成了我支部测评工作。并以“继续解放思想,促进科学发展”为主题,召开专题民主生活会,并及时上报会议材料。强化了民主监督和社会舆论监督,收到了良好的效果。
二、存在的问题
在市委、市政府的正确领导和全体党员的共同努力下,我委党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的差距和不足,其主要表现在:一是理论学习从内容到形式有待于进一步创新,效果有待于提高;二是基层党支部的党建工作发展不平衡,党建工作水平有待进一步提高和加强;三是围绕党建抓中心工作的落实力度有待进一步加强。
产生问题的原因:一是存在重业务学习轻政治理论学习的思想,思想不够解放,理论学习与工作创新结合不够;二是党务工作者对党务知识理论的学习和运用存在差距,具体
11 事务性工作多,所投入的时间和精力难以保障;三是党性锻炼方法不多,勇气不足,缺乏胆识。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、明年工作计划
2011年,我委党建工作的主要任务是:在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府提出的总体工作思路,按照“四项主题实践活动”和“机关行政效能建设”的要求,结合农业工作实际和发展现代农业的工作需要,坚持以解放思想来推进和创新党建工作,从根本上提高党建工作水平和实践成效。
1、继续深入学习党的十七届三中、四中、五中全会精神,扎实推进理论武装和思想解放工作,全面搞好十二五规划,以思想解放的新空间推动全市农业工作实现新的跨越。不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。
2、充分认识建设“阳光政府”是坚持党全心全意为人民服务宗旨的根本要求,加强服务型机关建设,不断提高党员干部服务发展、服务“三农”的能力和水平。
3、抓好作风建设。切实加强对干部职工的学习教育与管理,进一步做好农技人员为农服务工作,充分发挥好科技对农业的促进和保障作用。
4、围绕开展学习实践科学发展观、“四项主题实践活动”
12 和“机关行政效能建设”取得的成果,积极实践和探索新时期农业工作新特点,逐项抓好整改落实的各项工作。
5、按照党员发展程序,积极做好入党积极分子的培养教育工作,同时做好对党员的管理和监督工作。
6、进一步增强全委党建工作领导意识、责任意识,切实抓好党建工作责任制的落实,不断总结工作经验,查找薄弱环节,及时研究解决存在的问题,不断改进工作方式方法,促进党建工作整体水平的提高。
7、牢记维稳责任,继续做好群众来信来访工作,及时做好来信来访人员的思想教育工作,妥善解决群众的合理诉求。
8、继续做好政务公开工作,大力倡导求真务实作风,健全民主监督和民主管理制度,进一步密切党群干群关系,推进和谐农业系统建设。
9、加强党对群团组织的领导,开创全委工作新局面。
农委述职报告范文第3篇
今年以来,我区农业工作在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协和市农委、林业、水利等部门的支持和精心指导下,按照“精化一产、大力发展城郊型农业”的思路,坚持以农业增效、农民增收为核心,通过努力,各项工作都取得了一定成绩。 XX年目标任务完成情况
一、农、林、水各业稳步发展
(一)农业生产方面
1、粮食产量保持稳定。小麦生产战胜天灾,喜获丰收。今年春季小麦遇到了50年一遇的干旱,我们积极做好水源调度、资金争取、深入田间指导等各方面的服务,使受旱小麦得到及时灌溉,保证了全区近3万亩小麦获得丰收。水稻生产方面,由于大面积推广粳糯稻种植,既稳定了产量,还节约了生产用水成本,并且提高了销售价格,亩可增收近200元。
2、蔬菜生产不断发展。金圩村有着种植菊花心蔬菜的传统,在此基础上,我们通过申报项目争取中央财政支持24万元,对菊花心品种进行提纯复壮,进一步提高了菊花心蔬菜的品质,使菊花心蔬菜扩大到徐桥、燕山等村,总面积已近5000亩,目前新
菜已栽种下地,生长良好。王巷村的大青豆品种不断更新,南庙大葱近年也得到进一步发展。洼张村利用新农村扶持资金发展蔬菜大棚40多个,并引进了台湾大棚速生叶菜种植,效益显著。
3、养殖业效益不断提高。认真做好春季和秋冬季的重大动物疫病防疫工作,制定防控工作方案,完善应急处理预案,加强防疫技术培训,落实政府保密度、业务部门保质量的目标责任,使我区动物疫病防疫的免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫建档率、家畜二维码耳标佩带率均达到100%。由于防疫的保证,加上政策扶持和技术支持,促进了我区规模养殖的发展。现已发展规模养猪109户,规模养牛30多户,规模养羊7户,家禽规模养殖户8户,使我区生猪存栏4500头,比去年同期增长7.1%,奶牛存栏650头,比去年同期增长8.3%。 1-9月份肉类总产312.3吨,比去年同期增长3.1%。
热带鱼养殖独树一帜。雪华、徐桥、姜桥等渔场的热带鱼养殖在我市,今年可生产淡水白鲳、罗非鱼等热带鱼近千吨,有效地保证了市场供给。
我区的特种水产影响初显,金玉刚在金圩村的160多亩的低洼地建设了特种水产养殖基地。现已建成标准化温室10000㎡,外塘70亩及配套的水电、孵化设施,26000㎡的透光大棚和1000㎡的品种展示池已建成投入使用。现在养殖品种有中华鳖、珍珠鳖、黄河鳖、鳄龟、中华鲟、匙吻鲟等。形成了年孵化幼鳖300万只,出售成鳖30万斤的饲养规模。并带动了金圩村已发展13
个特种水产养殖大户,从事甲鱼、鲟鱼等饲养,户均年出售特种鱼类万斤以上,户均纯利5万元以上。
(二)林业生产方面
1、认真抓好森林防火工作。每年的11月1日到次年的4月30日为法定森林防火期,在此期间,除要求乡、村做好防火巡查,安排山林经营单位组织好防火护林外,我们每天深入林区进行检查、督查护林员到岗在位情况,坚持24小时值班和领导带班制度,及时掌握有关信息,确保去冬今春没发生森林火灾。
2、全面完成长防林建设任务。去年底,中央出台了扩大内需政策,我们积极争取项目,经省林业厅批准我区建设长江防护林面积1000亩。经过区、乡、村和山林经营单位的努力,全面完成了建设任务,经9月底对长防林保存情况进行秋季核查,确认保存率超过85%的合格面积为870亩,在各区中处于水平。
(三)水利工作方面
1、组织完成防汛抗旱工作。每年的5月1日到9月30日为省定防汛期。为做好防汛工作,我们修订和完善了防汛方案,制定了预防特大洪水和强台风的应急预案,进行汛前检查,维护险工险段,做好24小时值班和领导带班工作。在强降雨后及时组织乡村做好两水库的库水预泄和低洼地区排涝除渍工作,确保了度汛安全。
2、完成了我区水利规划的编制。为不断争取上级财政对我区农田水利基础建设的投资,在省市的统一安排下,我们聘请市水利
局规划设计院为我区进行水利规划的编制,在经过反复的实地调查、区乡的反复修改,目前规划初稿已经完成。
二、重点项目进展顺利
(一)燕山乡电灌站技改项目。今年以来,已经投资近20万元对燕山乡的上徐一级站更新了两台水泵,为定安二级站更新了一台水泵,维修了上徐干渠的桥涵闸。这两个电灌站更新后,基本上可以满足该乡农业生产用水需要。同时我们也向积极市水利局申报了上徐一级站更新改造项目,水利部和省厅专家已经到现场进行了考察,待项目批准后即可实施对上徐一级站的更新。
农委述职报告范文第4篇
1总则 ................ 2
1.1编制目的 ......... 2
1.2编制依据 ......... 2
1.3适用范围 ......... 2
1.4工作原则 ......... 2
2应急救援组织和职责 .......... 3
2.1应急救援组织 ............ 3
2.2应急救援职责 ............ 3
3应急措施、装备器材 .......... 4
3.1应急措施 ......... 4
3.2应急电话 ......... 4
3.3应急装备 ......... 4
4附则 ................ 5
4.1名词术语定义(有待讨论) .......... 5
4.2制定与解释部门 ........... 5
4.3实施时间 .........
51总则
1.1编制目的
目的:在发生因种子、农药、肥料质量问题和农药使用不当,而造成相对连片大面积严重欠收、绝收或人员中毒、死亡等安全事故发生时,保证农业执法工作高效有序地进行。建立有效地快速反应和应急处理机制,做到组织健全、责任明确、措施得力等要求,减少危害,确保事故危害降至最低。
1.2编制依据
依据《合肥市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《肥东县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等,结合农业行政执法工作特点,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全县农业生产中因种子、农药、肥料质量问题和农药使用不当,造成的重大事故、特大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
本预案坚持“依法实施、部门协作、开展自救”为原则。针对因农业生产资料原因,而可能造成安全生产事故的危险源,做到提前排除;在发生重、特大安全生产事故后,迅速掌握和报送事故信息,及
时的组织人员进行实地调查了解和样品抽送检工作,查明事故原因,对遭受损失的地区、农户,即时提供法律、技术援助,根据损失和危害程度提出补救措施和处理索赔意见,维护农民的合法权益。 2应急救援组织和职责
2.1应急救援组织
为做好安全生产事故处理工作,特成立了领导组、事故处理组、事故信息组。
领导组组长:梁小东
领导组副组长:蒋业宏
领导组成员:王勇斌
事故处理组:王勇斌、袁永强
事故信息组:张胜、周多玲
2.2应急救援职责
1、领导组主要职责:切实贯彻落实肥东县人民政府、县安全生产应急指挥部、县农委的决定、部署和要求,负责对农业生产中重、特大事故处理的全盘工作,协调、统一指挥事故处理和信息汇报工作。
2、事故处理组主要职责:重、特大事故发生时,根据启动的应急预案,及时进行事故发生原因、危害程度、农业环境污染、农业次生灾害等全面调查和定性,并根据相关法律法规对事故的相关责任人进行调查处理。
3、事故信息组主要职责:参与事故调查处理工作,并根据农委应急预案要求,及时将调查结果上报给县农委安全生产应急指挥部、县安全生产应急指挥部等相关部门,做好上传下达和信息传递工作,在案件处理结束后形成书面材料,向有关部门报告并存档。 3应急措施、装备器材
3.1应急措施
1、设立节假日值班制度,一旦获悉农业生产安全事故的信息,报告人要及时简短明了地向应急事故领导组报告,特殊情况下可直接报告到委指挥部。
2、在接到委应急指挥部的指令时应在第一时间,组织有关专业人员和行政执法人员赶到事故现场进行实地调查、取证、分析、论证,查明原因拿出处理意见报政策法规科复核后经委安全生产指挥部领导批准,确保农民农业生产损失得以挽回。
3.2应急电话
1、领导组组长电话:13966696217
2、应急事故信息组和应急事故处理组电话:7727010
3.3应急装备
1、应急车辆一台,即:农业行政执法专车。
2、照相机一台。
4附则
4.1名词术语定义(有待讨论)
1、重大事故:是指种植业中的农业生产,因假劣种子、农药、肥料造成50亩相对连片欠收或绝收的案件;因高、剧毒农药的不合理使用或经营、使用国家明令禁止的“甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺”等高、剧毒农药造成多人中毒或1个死亡的案件。
2、特大事故:是指种植业生产,因假劣种子、农药、肥料造成50亩以上相对连片欠收或绝收,且社会影响较大的案件;因高、剧毒农药的不合理使用或经营、使用国家明令禁止的“甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺”等高、剧毒农药造成3人以上死亡的案件。
4.2制定与解释部门
本预案由县农委农业执法大队制定,由执法大队应急事故处理领导组负责解释。
联系人:梁小东
电话:0551-7727010
4.3实施时间
农委述职报告范文第5篇
一、指导思想和主要目标
以党的十七届三中全会精神为指导思想,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,按照“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治农工作思路,努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务
(一)完善决策机制,规范行政决策能力
1、完善科学民主决策机制。完善农业行政机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度,涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层机关的意见。
2、建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证,及时防范、规避和化解风险。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情
况进行跟踪调查和评估反馈。
(二)、建立健全规范性文件监督管理制度。
1、严格规范性文件制定权限和发布程序。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并有制定机关负责人集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。
2、加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度。委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理。
3、认真落实规范性文件清理和目录管理制度。每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性 文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
(三)深化农业行政管理体制改革,
1、推进基层农业管理体制改革。按照“整合资源,提高效能,强化职能”的原则,合力设置机构,科学配备人员,理顺管理体制,优化队伍素质,全面推进市、县基层农业管理体制改革。
2、抓好农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点。贯彻落实《土地承包法》,出台《关于合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见(试行)》,积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作,并在试点的基础上,总结经验,逐步推广。
3、加强行政许可审批事项的监督管理。建立行政审批项目动态清理机制,进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、
限时办结”的运作方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,建立电子监察,实施实时监督,促进行政审批公开、便民、高效运行。
4、、细化、量化行政裁量权。进一步梳理行政处罚自由裁量权标准,出台具体细化的实施办法;在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理,对其行政裁量权予以细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
5.积极开展行政权力界定工作。结合新法实施和法律、法规的修订,以及规范性文件的清理,对我委及所属单位的执法依据进行从新界定,确保依法行政工作落到实处。
(四)、严格行政执法,规范行政执法行为
1、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业综合执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。
2、全面推进农业执法工作。强化农业行政执法体制、机制、程序、处罚和队伍建设,进一步提高执法能力。继续开展春秋两季农资打假和“农药市场监管年”行动,重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为,围绕重点产品、重点区域、重点对象,切实加强农资市场监管,解决农资市场存在的突出问题。建立全市农业执法投诉和举报制度,建立公开、公平、公正的执法评议考核制度和过错责任追究制度。
3、继续强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全整治暨执法年活动,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,切实解决当前存在的突出问题;加强农产品生产监督和投入品监管,着力推行生产档案制度,率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度;加快实施农产品质量安全检验检测体系建设;完善农产品质量安全监测制度,进一步加大监测范围,扩大监测品种,增加监测参数,健全监测网络;根据监督抽查结果,加大处罚力度,逐步建立检打联动机制;抓好农业标准化工作,制定农业标准,开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作;加大农业标准化扶持力度,推动建立政府补贴机制;建立监测预警机制和风险评估机制,完善应急处置机制;建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度;建立农产品质量安全管理制度,适时建立市场准入制度,确保农资市场质量和农产品质量安全,推进依法治农、依法护农、依法强农。
4、全面加强农业基础管理工作。建立和完善科学合理的农业基础管理体系,全面提升农业基础管理工作水平,推进现代农业和新农村建设。到年底,市县(区)基本建立“统
一、规范、科学”的基础管理工作体系和长效管理机制,实现农业基础管理工作的系统化、制度化、经常化、规范化和科学化。
5、开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,2009年每县组织力量重点查处1-2起重大案件,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大的震慑力。
(五)、畅通群众诉求渠道,依法化解农业和农村经济纠纷。
1、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
2、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序,积极开展土地仲裁工作。
3、加大对农民负担的监管力度。继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度,落实各项惠农强农政策。认真做好群众来信来访工作,妥善处理苗头性问题。进一步拓宽信访渠道,方便快捷地反映和解决问题,减少越级上访和无序上访。依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。
(六)、加强学习宣传培训,推进依法治农普法教育工作。
1、继续开展“五五”普法活动。紧紧围绕“三农”问题,有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,重点宣传《农产品质量安全法法》、《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、
文化、卫生三下乡”为契机,开展“送法进村、送法进户”,将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。开展“3.15”、“ 12.4”全国法制宣传日等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
2、加强农资生产经营者的法律法规培训,树立依法管理、依法经营理念,建设法治企业,提升企业的竞争力。开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、加强领导干部和公务员学法用法。健全领导干部学法档案。坚持领导干部法制讲座制度,2009年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训,建立和完善公务员学法培训和考试考核制度,着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训,组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
4、建立健全行政执法人员资格认证制度。组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试。
三、保障措施
1、切实加强领导,落实工作责任。委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作,办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职,通力合作,把加强农业依法行
政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实开展农业依法行政工作。
2、完善农业依法行政考核制度。将依法行政工作纳入委目标考核范畴,年底前组织开展依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按合肥市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
3、建立依法行政定期报告制度。各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况,重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时,对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议
4、强化社会监督,营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用,扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道,公开曝光,营造全社会关心和支持农业执






