煤矿安全生产供电管理论文范文第1篇
摘要:近年来,国家电网公司在发展战略中提出了“三集五大”的建设体系,要以转变公司发展方式为核心,加强实施人力资源、财务、物资集约化管理,构建“大规划、大运行、大检修、大营销、大建设”体系,不断研究基层供电企业传统的企业文化如何紧密联系公司发展大局,以及党群干部介入安全管理时如何把握时机,增强工作主动性,形成安全管理的大格局。本文就从此方面着手探讨如何能让党群工作在供电企业安全管理中发挥更好作用。
关键词:供电企业;安全管理;党群管理;作用
现阶段,我国的国民经济不断增长,科学技术的进步,推动了我国电力企业的快速发展,但是由于发展的速度过快,电力企业的安全管理中存在着很多的不足和问題,也面临着企业改革和对生产力与生产关系之间的调整,因此在电力企业的部门的安全管理中如何发挥党群工作最大化的作用,以提高企业安全管理的水平,成为了我国电力企业中最重要的工作。
一、重视供电企业文化建设
在社会主义市场经济的实践过程中,企业逐渐形成的具有企业特色、得到全体员工遵守和认同的价值观念,并以人为中心的管理理念就是企业文化。企业文化的核心就是企业价值观,从而影响和决定企业员工的行为,因此,从中可以看出企业文化可以体现企业的安全认识,在供电企业安全管理中加强文化建设极为重要。先进的企业文化可以发挥引领和鼓舞作用,通过加强供电企业文化建设可以在供电企业内部实现良好安全文化的培育,营造供电企业安全生产的氛围,引导供电企业工作人员树立高度的安全生产认同感,促进供电企业工作人员整体提高安全素质。党群部门在实际工作中应当在精神文明建设、物质文明建设工作中突出安全文化建设工作的重要性,充分发挥党群工作中群众工作和思想工作的优势,积极传播安全文化理念、安全知识,促进供电企业安全生产水平的提高。
二、扩宽党群工作思路
扩宽党群工作的思路,在供电企业安全管理中融入组织建设等工作,从强化安全监督、分析安全思想动态、确立安全观念等开始发挥基层党工团组织的作用,实现行政、党组织安全工作中心共担责任、同步安全管理措施、高度一致的管理目标,对供电企业的安全管理工作做出全面的支持。其次在基层党支部和党小组开展党员结对帮扶、党员安全责任区、党员身边无违章、党员身边无事故等安全管理活动,强化供电企业党员的安全意识,引导党员发挥榜样作用,在安全管理中做出表率,另外对党员进行考核时将安全生产作为重要的考核指标,培养供电企业工作人员队伍中具有优秀的党员队伍,促进企业安全管理工作,实现供电企业的安全生产和运营。另外党群组织还可以通过开展喜闻乐见、丰富多样的活动,进行供电企业内部安全知识的普及,提高供电企业员工的安全意识。
三、有机结合供电企业中心任务与党群工作
党群干部首先树立牢固的安全思想,有机结合供电企业中心任务与党群工作,实现安全生产和党员先进性的统一。在供电企业的发展中,实现安全生产、效益最大化是企业经营的核心任务。因此,党群工作需要围绕企业的核心任务进行具体的工作,在党群的日常工作中,定期对党员进行安全意识的宣传教育,引导党员主动学习安全知识,并根据安全规程严格执行,有效掌握企业安全生产的技能,在企业安全生产活动中发挥模范带头作用。例如通过供电企业的橱窗、网站、刊物等,对安全管理和生产的重要性进行宣传,营造企业内部浓厚安全管理气氛。
四、党群工作应深入参与供电企业的安全管理工作
党群工作深入参与供电企业的安全管理工作是由党的宗旨决定的,党群工作应当慎重选取参与安全管理的切入点,充分发挥党群工作中思想政治方面的作用,发挥以人为本的工作理念,从思想上影响员工树立安全生产意识,从而引导员工做出安全生产的行为。在新时期背景下,党群部门应当大胆的参与企业安全管理工作中,发挥自身积极作用,为供电企业的安全生产提供保障,促进供电企业安全生产管理效率的提高。
五、党群干部充分参与安全管理
供电企业的安全管理体系分两部分,即保证体系和监督体系。这两个体系不能单纯由生产部门组成,而是由各部门共同组成,这样就是所谓的大安全。一个企业要形成纵向到底、横向到边的安全管理格局。供电企业能否做好安全管理与党群部门的主动参与与介入是分不开的。当然,党群干部不可能去组织职工安全技术培训,去组织具体的安全生产。党群部门参与安全管理要注重自己的切入点,发挥思想政治工作的优势,以人为本,在员工的思想上做文章,从主观上提高员工的安全意识。只有安全上不出事,才能创造和谐的企业氛围。党群干部要始终牢牢把握这一点,找准定位,主动工作。高度重视“三集五大”体系建设过程中的思想政治工作,把统一思想、提高认识作为深化改革的重要前提,将思想发动与宣传培训有机结合,使广大干部员工真正理解改革、支持改革,共同推动改革。
总结:
基层党建要加强企业文化建设、员工思想政治工作。只有提升党建工作水平,深入开展创先争优活动,才能建立“履职尽责创先进、立足本职争优秀”长效机制。要认真做好党的十八大精神的学习宣传和贯彻落实,提高各级领导干部应对复杂局面、破解发展难题的能力。加强企业精神文明建设,充分发挥党组的政治核心作用,全心全意依靠职工群众,才能充分发挥生产力,构建安全生产的大格局。因此,党群干部在企业安全管理中有着举足轻重的作用。
参考文献:
[1]郑乔.党群工作如何在电力企业安全管理中发挥作用[J].低碳世界,2013,18:99-100.
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[3]张洁英.党群工作如何在电力企业安全管理中发挥作用[J].现代经济信息,2011,21:55.
煤矿安全生产供电管理论文范文第2篇
摘 要:电力能源作为现代社会发展最为重要和最为基础的能源类型,对于我国的经济发展有着至关重要的影响,所以,我们必须采取一切有力措施来保护国家电网安全稳定运行,并不断提高电力能源的质量。在进行电网规划和电力设计时,会有诸多内容会影响到电网安全,所以需要确定电网运行过程中电网规划要点和设计要点,从各个角度保障电网运行安全与稳定,这对于促进我国电力行业发展建设而言也将有着十分重要的意义。
关键词:电网规划;电力设计;电网安全;影响
我国作为发展中国家,近几十年来呈现出蓬勃的发展态势,民生建设、各行各业发展都获得了巨大的成功,这一进程中都离不开电力能源的支持,现在,电力能源将面临新的发展挑战,要满足更高的社会进步需要,所以社会各界以及国家都对电网规划与电力设计工作给予了厚望,要求电网系统必须不断提高效率,保持电网运行稳定,提高电网系统安全系数,相关的运营理念、运营方式都需要进行同步完善,积极遵循国家电力发展要求,保证电力高质量发展。
一、电网规划与电力设计的作用价值
电网规划和电力设计主要是在保持电网系统运行稳定的前提下所开展的系统化管理设计工作,在实践过程中必须要建立起完善的设计模型,涵盖电力企业的经营情况、管理规模等各项内容,所以会对电力运行速度、质量和安全都会带来不同程度的影响。在电网建设和运行的初期进行电网规划,需要对电路、回路数量等情况进行专业化的处理与安装,并在此基础上建立起完善的设计机制,而电网规划還需要对项目的整体运营程度进行细致化的分析,对电力系统成本投入进行计算域核查,以此来全面提高电网系统建设质量与效益。电网管理工作要建构起完整的考核体系,针对不同的电网系统、电力设备进行合理设计,对设计过程中容易出现的问题进行分析处理,以电网规划和电力设计为着力点,对电力系统进行统一规划控制[1]。具体而言,电网规划和电力设计会通过建立设计模型,对电网系统各项工作和运行情况进行综合管理分析,并对各个问题细化分析与提前应对,进而良好的电网规划和电力设计能够提高电网安全运维安全质量,防治电网系统在运行时,因工作失误而出现安全风险。
二、电网规划与电力设计对电网安全的影响
1、维护电网供电安全
在进行电网规划和电力设计时,要从保障电网安全的角度出发,积极运行各项管理流程,坚持可靠性原则,按照变电容载要求,促进电网配置实现全面发展。变电容载会有不同的等级要求,需要有不同的标准体系,并按照相应的标准体系完成有关工作,电网规划和电力设计会通过完成这些工作而保障电网配置效果,进而维护电网供电安全[2]。另外,进行电网规划和电力设计会提高对于城区电网规划馆里工作的重视,能够主动为后续供电系统可靠性提供技术和机制保障,以此顺利完成各项工作要求,为未来电网系统安全稳定运行夯实基础。电网规划和电力设计会促进电网系统运行工序的完整性,从根本上维护电网系统安全,确保各个项目都能够按照运用荷载情况进行规划建设。
2、合理化调整电压等级
电网规划和电力设计过程中,会对许多问题进行具体而多元化的分析,尤其在进行安全管理体系规划设计时,电网规划和电力设计会强调确保电压等级的选择符合电网运营要求,贴合规划设计参数标准,强调项目等级和具体参数的规范性与合理性[3]。另外,电网规划和电力设计要求严格落实等级管理机制,会在一定程度上简化电压处理等级机制,提高了电压等级管理效率,选择合理的等级结构,保障了电压运行安全和管理质量,能够有效避免变压错误概率,实现电网系统电压等级划分最佳化。目前,我国电网规划和电力设计时,电压等级划分主要为500kV、220kV和110kV等,要选择恰当的电压等级,才能够保持电网安全[4]。
3、优化电网负荷能力
电网规划和电力设计的统筹安排与管理,会为电网系统安全提供有力的保障,技术人员会根据电网运行的实际情况强化管理控制。一方面,会对电压配电网的备用容量进行统筹分析,确保规划工作和管理工作符合实际,并对中压配电网的备用容量进行考核分析,在确保管理机制能够得到有效落实的前提下,针对电网系统中如果出现元件损坏后实现整体设备自动修复功能,进而可以从根本上提高电网系统的安全综合性能,更能够因此在一定程度上优化电网负荷能力,使电网系统可以在特殊情况下也可以保持稳定运行;另一方面,会对用电过程进行统筹分析和系统化的管理,进而可以确保整个电网系统的管理水平提升和管理层级结构的完整性,通过多元化的分析,讨论技术结构的科学合理性以及运行机制的有效性,进而可以实现中压配电网问题修复效果的全面升级,这样便能够降低电网出现风险的概率,减少故障出现时对电网系统造成的损失;最后,电网规划和电力设计会对故障处理时间进行科学调整,实现统筹规划处理,着重对恢复供电时间进行了标定,并能够对电网开环网络状态下的用户进行综合分析,维护系统恢复时间的同时,及时落实供电要求[5]。
4、落实电网供电合法性
为了提高电网安全性能,电网规划和电力设计会不断提高技术结构和运行体系的完整性与合理性,同时也会对电网系统的运行机制与运行合法性进行考虑分析,会从根本上保证电网规划效果的完整性,以此来提高电网系统的安全可靠性,为电网供电合法性提供技术保障。在实际管理过程中,电网规划和电力设计通过践行电网管理各项措施来保障电网的有序发展,同时也会确保各项工作内容能够符合电力企业运行策略以及核心发展战略要求,进而保障了电网规划和电力设计工作准则能够符合最佳的管理效果,确保电网供电合法性。
三、电网规划与电力设计的原则与要点浅析
1、原则分析
电网规划和电力设计应该遵循电压等级确定原则、负荷转移能力原则、电压等级科学性原则。电压等级确定原则要求能够对城市郊区进行区别对待,注重针对性措施,避免出现重复降压情况;负荷转移能力原则要求电网应该具备负荷转移能力,以此来保障电网安全性,主要是要确保陪电网能够对供电能力给予保障;电压等级科学性原则是指在整体网络规划进程中,需要对电压等级进行确定,避免电压等级出现偏差,否则将导致严重的安全生产事故[6]。
2、要点分析
一方面,应该对电网规划与电力设计标准进行明确。规范工作要求,在电网规划与电力设计范围内重点实施规范设计,保障网架的结构科学,同时也要实现网架结构的灵活性,以此来提高电网供电安全可靠性;另一方面,应该对电源接入系统方案进行科学安排,电源接入系统可以采取就近介入和就抵消那原则,电源接入系统要按照简化电厂接线原则。
结束语:总而言之,进行电网规划与电力设计会对电网安全带来直接性的影响,需要从多方面考虑,积极保障电网运行的整体质量,相关业界人士要强化认识,提高技术能力,全面促进我国电网建设的健康发展。
参考文献:
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[6] 张彦博. 电网规划与电力设计对电网安全影响探讨[J]. 电子乐园, 2020(8):1.
煤矿安全生产供电管理论文范文第3篇
摘 要:供电企业外包工程师电力行业建设过程中的普遍现象,能够在保证电力工程建设效果的同时,减少供电企业工程建设压力。但是在一定程度上,外包工程的管理与监督不到位,致使供电企业外包工程的质量出现问题,屡屡造成安全事故。可见,外包工程的有效管理,是保证外包工程质量的基础。对外包工程承包公司进行资质的审核以及工作的监督,是保障外包工程建设的前提,本文从当前供电企业外包工程安全管理工作的内容入手,深刻的分析当前外包工程建设当中的问题,并对这些问题进行解决,现报告如下。
关键词:供电企业;外包工程;安全管理
随着我国供电企业的建设和发展,越来越多的供电企业选择将建设项目采用外包工程建设的方式进行建设。但随着外包工程种类的增多,外包工程安全管理成为供电企业的工作难点。除了外包工程种类繁多外,工作量大、管理方式不佳等问题也逐渐暴露出来。如何做好外包工程安全管理,是本文当前所要阐述的主要内容。
一、外包项目的主要内容
当前我国大部分的供电企业按照新型的管理模式,在企业内部不设有检修部门,也不设置检修队伍,在一些专业性强、资质要求高的维修项目或检修管理工作上,选择外包。而在一些技能要求不高的工作上,如保洁、土建、管道保温等维护项目中,也选择外包,以减少企业运营支出,降低运营成本。随着供电企业的发展,外包项目的种类越来越多,其中主要包括以下几点。分别为:机组的计划性检修;重大抢修、技术改造以及新项目建设;劳务项目与技术服务。
上述项目均有一定的共同点,均为合同形式委托项目;在安全职责和风险的划分中,均与传统的工作管理要求差异巨大。
二、当前的外包安全管理问题
2.1施工队伍综合素质
在当前的供电企业外包项目承包企业中,许多企业的施工队伍的综合素质不强,员工流动性大,素质水平不高,无法做到有效管理,承包单位随意施工的现象非常普遍。员工的工作素质不强,导致施工队伍的责任意识与安全意识不强,特别是挂靠的外包工程单位,自身没有规范的管理制度与管理水平,挂靠单位从不进行资质的审查,也不进行相关的技术支持与服务,更有不具备相应资质却承包项目的情况出现,这是造成外包工程质量不过关的主要问题。
2.2施工安全培训形式化
施工安全培训需要一定的人力、物力和时间,许多供电企业为了保证工程完成的时间,减少工程所需成本,往往忽视了安全培训,将安全培训形式化。外包施工队伍在进行施工前,也不会对施工队进行安全培训,或将安全培训流于形式,开课不规范、考试不严格等问题十分严重,工作人员的相关意识不强,对外包项目的安全管理造成一定的阻碍。
2.3施工安全投入不足
许多供电企业在外包项目上的并未做到有效的安全投入,外包项目进行外包的主要原因,是进行成本的缩减,提高企业的经济效益。为此,许多供电企业将项目外包后,实行了“以包代管”的工作形式,并未进行施工安全的管理投入,造成施工安全无人管理,或对管理不够重视,也就无法及时发现外包施工单位的安全管理问题。
2.4施工安全监督不到位
在外包项目施工过程中,供电企业应进行定期的施工安全监督。但实际情况下,大部分的供电企业没有将外包项目的施工安全监督落实到位。许多供电企业仅仅将大面积的安全问题进行验收,而关键环节的安全交底、危险点的分析等环节则并未做到,或不进行备案等,对施工队伍的施工安全监督不够,造成施工对无忽视安全问题。违章工作现象时有发生,无法保证施工安全。
三、如何提升外包项目的安全管理
3.1建立完善的考核制度,严格安全考核
完善的考核制度,是保证外包工程安全的基础,对外包工程承包单位进行严格的资质审核与能力考核,能够直观的看到承包单位的工作能力以及资质,对不具有相应资质的承包单位进行备案和管理,在选择好外包承包单位后,则要对其进行外包项目合同相关条款的规定,将承包单位的责任与义务明确的修订在合同当中,明确承包单位在施工过程中的职责划分。主要的方式是收取一定的施工保证金,施工保证金的金额设置在合同总结的6%左右。在承包单位施工过程中,进行相关施工安全管理的规定,在承包单位表现良好的情况下,进行一定的奖励,出现问题则要进行相应的处罚,在保证整个施工的前提下,进行项目施工安全的考核,保证施工安全。
3.2牢固树立“安全第一,预防为主”的思想
对员工与施工队伍进行系统规范的安全培训。项目施工过程中,供电企业要对施工单位进行严格的安全培训,安全培训的主要内容,就是使其树立起“安全第一”的思想。在施工过程中,首先严密的监控施工的安全性,确保工作人员的人身安全与工作安全;其次,在施工期间,要对施工单位进行“严格预防安全事故”的思想,为施工安全管理做到提前准备。
3.3强化实际施工过程中的安全管理工作
施工过程中的安全管理工作,是整个外包项目安全管理的重点,在施工过程中,供电企业应对每项具体的施工项目进行安全生产责任的落实,并在实际施工过程中,对每项施工生产项目进行实时的安全评估,保证施工的安全,如发现安全问题,及时进行管理与改善。在进行项目管理过程中,最主要的核心工作,是对项目进行安全现场管理。安全现场管理能够有效避免项目施工与交付过程中出现的安全问题,保证施工的顺利进行,避免出现严重的安全问题,导致施工项目的拖延。
在进行日常管理的同时,需要对施工人员进行相关安全行为的规范,施工人员的安全意识加强后,对施工人员的安全施工行为与技术进行规范,对施工过程中出现的问题及时发现及时解决,保证施工项目的顺利进行。在项目中各部分施工工作完成后,对该项目的安全管理表现进行评价,并对这些表现进行适当的奖惩,为之后的施工项目打下安全规范基础。
3.4做好外包项目的安全技术交底
外包项目施工前,供电企业需要对施工单位进行施工安全的技术交底,外包单位通过安全技术交底的要求,进行现场施工与管理,而在施工过程中,供电企业则要对安全技术进行现场记录,以便在施工过后进行查阅,如外包项目的施工工程庞大且项目重要,则要在施工前对现场进行勘察,并进行相应的技术分析,之后进行安全技术交底的工作。
四、总结:
供电企业为了“轻装上阵”,更快、更好的发展自身,将一些工程项目与管理项目进行外包,是当前供电行业的主流发展形式。在对外包项目进行时,不单单要做到对外包项目进行法律约束、市场约束以及技术约束,还应在项目管理过程中进行对施工安全以及安全管理进行约束。建立起相应完备的管理制度,改善相应的安全技术管理效率,重视承包单位的安全管理能力,都是保证外包项目安全管理能力的主要内容,本文通过对当前供电企业外包项目安全管理的问题进行探讨,并对这些问题提出合理化建议,总结出相应的解决办法,为供电企业外包项目安全管理提供了发展方向。
综上所述,积极的落实外包项目的安全管理,能够有效的提升外包项目的施工安全,改善外包项目的建设水平,具有非常重要的地位。
参考文献
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煤矿安全生产供电管理论文范文第4篇
摘 要:当前,供电所安全管理存在安全意识不高、安全管理措施流于形式、安全员职责不能有效履行等问题。为了构建起符合供电所实际需要的安全管理机制,应加强生产作业计划审批、执行安全考核评审制度、推动供电所职工安全意识的提高、设立全职的安全员岗位、加强员工培训工作。
关键词:安全管理;现状;对策
文献标识码:A
供电所作为基层的供电单位,在安全管理方面存在有一定的问题亟待解决。安全问题一直是一个令人头痛的问题,因为工作当中总是会出现各种安全问题。我们只有切实的构建科学有效、能够稳定运行的安全机制方能够将安全隐患在萌芽状态就消灭,这也是维护职工的安全和生产安全的最为有效地做法。
1 供电所安全管理现状
1.1 人员的安全意识不高
供电所的人员不但在思想上没有能够意识到安全问题的重要性,而且因为文化的短缺造成缺乏必要的安全管理能力。现在的农网体改中的农电工,文化素质较低,干起工作来凭借的竟然是经验。对正在实施的安全管理大多有抗拒思想,甚至于有些人对此嗤之以鼻,还是觉得自己多年的工作经验更为重要,对违章操作已经认为是件非常自然的事情。大家对上级部门要求实施的安全管理工作抱着应付一下的态度,认为是多此一举,完全没有必要,在思想上没有紧迫性,认识没有到位。安全工作陷入了大家都说很重要,工作起来就没有必要的怪圈之中,供电所的安全管理水平也就一直徘徊不前。
1.2 班组管理、现场监督流于形式,无法得到有效执行
供电所安全管理工作口号上是进行精细化的管理,可是实际上的工作仍旧为粗放管理。只有在上级督促、检查的情况下才能有所行动,并将大部分的工作时间来应付上级的检查。班组的基础管理不够扎实,工作的时候没有条理,什么工作都想弄好可是什么工作又都弄不好。形成的基础资料也不够科学严谨,漏洞百出是常态,只要是安全检查就必定会查出许多问题。供电所方面对于生产工作的违章现象经常是见怪不怪,许多违章的行为没有在违章之初就得到有效地制止,这对今后的安全生产造成了较大的威胁。同时,由于各个基层供电所呈点多面广的散布,县局管理的工作难度大,不能经常性的深入到基层供电所检查安全问题,对于不少安全隐患不能够做到及时发现、有效排除。
1.3 供电所的安全员不能有效地履行自己的职责
现在供电所的安全员全职的较少,大部分都是由其他工作人员兼任。他们身兼数职,担负起了不少纷繁复杂的其他工作,对于安全管理工作能投入的时间必然有限。同时,安全员与生产人员的收入待遇几乎一样,但工作的责任却大了很多,工作的时候心理压力也大。这样,安全员的工作热情就会受到打击,工作态度也不主动,只是想着换个工作岗位。这样造成了安全管理人才的大量流失,良好的安全管理局面也就难以保持。
2 构建起符合供电所实际需要的安全管理机制的措施
2.1 供电所的生产作业计划需要报经县局审核批准
供电所需要每周提前制定好下周的生产作业计划并送交县局审核批准。这样对于督促供电所的管理人员科学的调配工作人员,做好生产的准备以及提前到工作现场查看安全环境都有较大的益处。避免了以往因为工作匆忙而忽视安全管理的现象发生,以及为了按时完成生产任务而违章操作的现象也有效地减少。同时,上级部门能够及时准确的了解供电所所要进行和正在进行的工作内容、对有关的安全管理能够提供技术和人员上的帮助、对可能发生的安全隐患提前预警。县局的安全管理人员也能够及时在生产现场指导有关的工作、对于基层供电所的安全管理工作的推进提供了诸多学习和借鉴的机会、对供电所的安全管理更进一步创造良好的基础。
2.2 监理并施行供电所的安全考核评审制度措施
出于有效保障供电所的安全管理,我们需要从供电所的安全生产的实际出发,对供电所每周、每月所必须的生产工作进行确定,并以此作为基础来核算出安全管理的工作内容。对每个安全管理的工作内容进行细化以确定每项工作内容的评分标准,然后由上级的安全管理人员进行具体的评分工作。考评的方式不要拘泥于评分的方式,也可以考虑增加一些趣味性在其中。这样对于增加职工的参与热情是有推动作用。
2.3 重奖重罚、以点带面,推动供电所职工安全意识的提高
对于供电所工作现场和考评过程中暴露出来的典型违章行为,县局必须对相关人员进行重考核,并要在全局各供电所内进行通报,以点带面,促使其他供电所人员形成思想上的触动,避免类似行为的发生,逐步提高供电所职工“遵章守纪”的安全意识。
2.4 设立全职的安全员岗位来担负起全所的安全管理工作
基层供电所长的工作内容复杂,千头万绪,对于安全管理工作分身乏术。因此,我们可以考虑专门设立安全员的工作岗位,专职负责安全管理工作,对本供电所的安全管理工作进行全程监督管理。这样对于解决好所长因为精力有限不能面面俱到的实际情况是一个较大改善,解决了安全工作仅仅停留在口头上的现实。全职的安全员不但要担负起安全措施和安全制度的实际落实与执行的检查职责,还要对全所的工作人员的安全教育工作。
2.5 加强对供电所所长、安全员的激励与培训
适当提高所长和安全员的待遇,并对每月安全基础管理考评工作前三名的供电所所长、安全员给予额外的奖励,激励他们更加主动的投入安全管理工作。另一方面,要经常开展所长、安全员的业务技能培训,多组织与其他县局供电所安全管理人员之间的横向交流,提高其安全管理的能力和水平。
3 结束语
供电所的安全管理工作是县级电力企业管理的基础和根本,若能通过上述几种措施实现安全管理的常态机制,必能给电力企业带来坚实、可靠的安全基础,实现农电工作的“长治久安”。
煤矿安全生产供电管理论文范文第5篇
我国约有2.5万个煤矿,其中2.3万个是乡镇煤矿。乡镇煤矿的发展对缓解煤炭供求压力、发展地方经济、促进就业等方面都起到了重要作用。但在每年煤矿安全生产事故中,乡镇煤矿约占70%,重大或特大事故约占80%,不难看出,乡镇煤矿成为制约我国煤矿安全生产的主要因素。因此,要遏制煤矿安全事故的发生,提高我国煤矿的安全生产水平,就要采取各种措施,改进乡镇煤矿安全生产状况。
乡镇煤矿安全生产中存在的问题
1、进入煤炭行业的门槛过低。我国的矿产资源基本是低价获得,政府收取的采矿成本很低,使得在煤炭产品的成本中,资源成本被严重低估。在煤炭开采过程中,需要庞大的固定资本投入。所以,煤矿的获利主要在煤炭资源的占有上。近似无偿的煤矿开采权,使一些小煤矿轻易进入煤矿行业,过低的门槛设置,造成回采率低、资源浪费的同时,也导致了煤矿安全事故的激增。
2、安全基础薄弱,安全投入不足。乡镇煤矿规模小,生产力水平低,仍沿用手镐挖煤,巷道采煤,人拉肩扛的原始采煤方法。由于乡镇煤矿储量小,开采时间有限,安全设备又需要庞大的资金投入,所以乡镇煤矿矿主倾向短期化行为,对安全投入的积极性不高。同时,一些乡镇煤矿安全设备欠缺、陈旧、老化严重、安全可靠性低,瓦斯监测系统失灵,巷道失修现象普遍,系统防灾抗灾能力差,大大增加了安全隐患。
3、安全责任不明,管理水平低下。我国煤矿中,特别是乡镇煤矿,多由私人投资经营,层层转包。承包人频繁更替,使得安全责任不明,也使得原来的安全隐患得不到及时排查、治理,造成煤矿事故的发生。乡镇煤矿的经营者,专业知识,管理知识不足,多借助经验安排生产,进行安全管理。而且,经营者管理意识淡薄,重效益,重生产,轻安全,对安全多存在侥幸心理,安全生产管理不到位。
4、从业人员素质偏低。为节约成本,许多乡镇煤矿大量雇佣未经培训的农民工、临时工。从业人员文化素质不高,安全操作技能较差,对煤矿隐患认识不足,违章作业现象普遍。而乡镇煤矿就业不稳定,从业人员有很大的流动性,乡镇煤矿经营者不愿意在人员教育、培训方面多投入,要么在培训方面流于形式。用工制度上的短期化行为,导致了煤矿安全生产中,人的不安全因素大大增加。
5、安全监管不力。我国乡镇煤矿数量庞大,位置分散,而煤矿安全监管人员有限,监管手段落后,对安全的监察难以到位。与此同时,乡镇煤矿常常采取各种办法,弄虚作假,逃避监管部门的监察,使得许多安全隐患不能及时排查、治理。又由于乡镇煤矿对地方政府的经济影响较大,促使地方政府包庇乡镇煤矿的不安全行为。一些监管部门在对煤矿下达隐患整改或停产整顿指令后不跟踪落实,有的地方甚至存在以罚代管的现象,安全整治措施难以落实。
6、煤矿事故成本过低。随着农村剩余劳动力的不断增长,大量农民转入劳动密集型行业,流向煤矿的农村劳动力越来越多。2005年全国共发生死亡事故3306起,死亡5938人,其中大多数是农民工。而他们死亡的赔偿金额却相当低,死亡的矿工家属能得到的赔偿金只有几万元。与高额利润相比,过低的赔偿金额是对矿主安全不作为的一种放纵,使得他们对煤矿事故更加存在侥幸心理,忽视安全生产,这本身也是对人的生命价值的漠视。
7、超产、违章作业现象普遍。目前,煤炭市场供应紧张,受市场需求的拉动,高额利润的刺激,乡镇煤矿超设计能力生产现象普遍存在。通过增加工作面,延长工作时间,超能力生产,使得提升、运输、通风、采掘、供电、排水等生产环节的协调性遭到破坏。所以,有人认为超设计能力生产成为煤矿事故频发的“祸首”。
乡镇煤矿安全生产的对策
1、严格煤矿市场准入,从源头上防控事故。煤矿企业市场准入是从源头上防止和减少安全事故的基本制度。具备煤矿安全生产的基本条件是进入煤矿行业的前提。其中一个重要的经济手段是资源全部有偿使用,征收高额资源税、矿山环境保护和土地复垦费,提高进入煤炭行业的门槛。一方面提高资源税税率;另一方面,改变现有资源税以产量为基数的征收方式,而以储量为基数,加上储量等级、资源回采率、环保等调整因素作为标准,煤炭储量或回采率达到一定标准的,可减征;达不到一定标准的,逐级递增。而具体标准可通过中介评估机构对现有资源进行的评估结论来制定。通过严格市场准入,不仅在资金上,而且在规模、储量方面限制了小煤矿。在激烈的竞争中,有些不具备实力的小煤矿就会被市场淘汰出局。
2、加快煤矿产权改革,稳定安全投入预期。明晰产权就是按资源配置市场化改革的思路,坚持“谁办矿、谁投资、谁经营、谁负责安全的原则”,将采矿权与资源价值、安全责任挂钩,严禁违规转让,建立起责、权、利相统一的煤矿生产经营管理模式。政府可以通过市场,竞价出让采矿权,明晰煤矿产权,承包权变产权,从而使矿主形成稳定预期,激励他们变短期行为为长期行为,获得对煤矿加大安全投入的动力。
3、加强产业政策引导,提升煤矿总体安全水平。在坚决取缔那些违法经营、布局不合理、不符合安全、环保标准的小煤矿时,也应该充分发挥市场机制的作用,加快中小型煤矿的整合。鼓励大型煤矿兼并改造一批有潜力的小煤矿,通过资源重组实现资源更为有效率的配置,提升煤矿行业的整体安全水平。
4、注重安全管理,明确安全生产责任。乡镇煤矿要建立健全安全管理机构,各种规章制度,明确企业决策层、管理层、执行层、操作层的安全生产责任,明确矿长、副矿长和总工程师等管理人员各自的岗位职责。特别是对乡镇煤矿矿长资格要进行严格的审核、认证。培养一批既有专业知识,又具有一定的安全管理水平的,具有职业资格的矿长,从而提高乡镇煤矿的安全技术管理水平。
5、强制安全培训,提高全员素质。要进行强制性的全员教育与安全培训。首先,要加强对全员的安全教育与宣传,形成一种安全氛围,使人人树立“安全第一”的思想意识,让安全生产成为煤矿人员的一种自觉行为。其次,要强化对全员的安全培训,保证其具有足够的安全生产知识,将岗前培训与岗后再培训相结合,并建立培训档案。未进行安全生产培训的或培训不合格的人员不得上岗。特别是对瓦检员、放炮员等特殊工种必须坚持持证上岗。煤矿安全监察人员要对教育培训情况进行检查,对那些未履行教育培训规定的煤矿企业负责人要进行相应的处罚。
6、加强安全监管,落实到位。乡镇煤矿应成为安全监察的重点。在增加安全监察人员的同时,要不断创新安全监察方法,建立严密的安全监察信息网,提高安全监察的效率。要改变监察被煤矿事故牵引的被动局面,加强事前的监管,现场监察,将监察与事故预防相结合,对煤矿重大隐患登记建档,实施跟踪检查;隐患严重、随时可能导致重特大事故的,要立即责令停产整顿,整改无望的要坚决关闭;将监察执法与加强安全管理相结合,对改建、扩建、新建矿井进行全面的监督检查,对建设项目安全设计未经审批擅自违法施工和未经竣工验收擅自投入生产的,要一律责令停产整顿或予以关闭;防止超能力、超强度、超定员生产,严格事故责任追究制度,将监察落到实处。
7、加大事故处罚力度,提升事故成本。煤矿安全事故一旦发生,不能流于形式的检讨,撤职,而应以安全风险抵押金提供事后救灾、抢险与善后工作所需要的费用。在承担民事赔偿责任的同时,严格煤矿事故的调查与处理,构成犯罪的一定要追究刑事责任。加大对伤亡矿工的赔偿金额,只有通过提升煤矿事故成本,才能让逐利的矿主们内省,在事故成本与安全收益的衡量中,激励他们重视人的生命价值,重视安全生产投入,强化安全管理。
煤矿安全问题的解决,要立足当前,着眼于长远。目前,我国乡镇煤矿安全基础薄弱,安全投入不足,安全管理水平低下,从业人员的素质不高,为我国乡镇煤矿安全生产埋下隐患。而事故一旦发生,过低的赔偿金额是对矿主们安全不作为的一种放纵。随着国民经济的发展,对煤炭需求的不断上升,利益诱导下的超设计能力生产,违章作业,使得煤矿安全生产的压力也将越来越大。我们要有针对性的通过严格煤矿市场准入,加强产业政策引导,提升管理人员与其他从业人员的素质,加大事故处罚力度,加强监管等手段,不断改进我国乡镇煤矿的安全生产状况,遏制煤矿安全事故多发势头,提高我国煤矿的整体安全水平。
(作者单位:中南财经政法大学对外经济贸易大学国际商学院)
煤矿安全生产供电管理论文范文第6篇
摘要:近年來,我国对煤矿资源的需求不断增加,煤矿开采越来越多。目前,我国科学技术水平不断提升,在煤矿开采中应用了大量先进仪器设备。这些设备的出现,提高了煤矿开采的效率,提升了煤矿作业的安全性。但在具体的煤矿工作中,仍旧需要加强煤矿安全生产、煤矿安全管理任务,做好风险预警,强化设备使用标准,并建立有效的风险预警体系,是推进煤矿产业发展的关键。因此,本文首先分析了煤矿生产安全管理的重要性,其次探讨了加强煤矿生产安全管理的对策,以供参考。
关键词:风险预控;煤矿生产;安全管理;意见
引言
近年来,随着技术进步,专业分工越来越精细,现有煤矿安全生产技术管理体系(简称“技术管理体系”)存在“有体系但不精细,有架构但有缺位,有制度但有缺失,有职责但不清晰”等问题,尚处于从部分专业开展技术管理体系研究阶段,如地测防治水技术管理、机电技术管理、通风安全监控技术管理、防尘系统技术管理等,但在全局层面建立系统、完善的技术管理体系架构研究仍是空白。
1.煤矿生产安全管理的重要性
a)安全管理在煤矿生产中的作用非常显著,不仅有效降低了煤矿生产中安全事故的发生概率,也大力推进了煤矿生产作业的进程,提升了其井下开采生产的效率和质量,对推进中国煤矿生产行业现代化进程有十分重要的意义。b)煤矿生产安全管理是响应中国相关部门关于煤矿生产安全管理出台的政策和要求。中国煤矿生产相关部门要求,中国煤矿生产行业应该紧追新时代发展趋势,树立煤矿生产安全管理的理念,转变管理模式和方式,加强煤矿生产安全管理,积极建立健全的煤矿生产安全管理体系,采取相应的措施对煤矿生产中的安全事故进行提前预知,并积极采取措施对煤矿生产中的安全事故进行预防和控制。因此,加强煤矿生产安全管理是中国煤矿企业响应国家关于煤矿出台的政策的举措。中国煤矿企业应该根据自身生产目标量以及井下煤矿生产实际情况,积极创建一套属于自己企业的煤矿生产安全管理的规范要求,从而加强煤矿生产安全管理,进而给予煤矿井下生产过程中充分的安全保障,提升煤矿生产作业的效率,以及煤矿企业的综合经济效益。c)煤矿生产安全管理可以保障煤矿井下生产作业中施工人员的生命和财产安全,管理水平高低关系着生产作业人员的安全能否得以充分保障。煤矿井下生产作业人员的生命安全得到充分保障,就可以在一定程度上提高煤矿井下生产作业人员的工作积极性,促进中国煤矿行业的稳定发展。
2.加强煤矿生产安全管理的对策研究
2.1保障煤矿作业设备的安全、高效运行
实际煤矿作业中,现代机械设备的应用,一旦设备发生安全故障,所带来的危害性是巨大的,机械设备在运行中随时都可能发生安全性故障,因此需要设备维护人员随时待命,保障机械设备的正常运作。在风险预控管理体系的合理运用下,机械维护人员需要保障设备长期处于可控制安全范围,并能够持续高强度的作业。在进行煤矿生产前,需要专业性维护人员全面检查机械设备的情况,一切安全以后请示有关部门,可进入生产状态。若不符合生产安全要求,需要及时维护或者更换损坏、老旧的零部件,保障设备安全运行。
2.2加强生产安全技术管理与人力资源建设
按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,健全完善以技术负责人为核心的技术责任体系、以工团组织为保障的群防群治责任体系、以安监队伍为主体的监督责任体系和全员安全生产责任制,保证责任全覆盖、监管无遗漏。强化专业技术保安,切实发挥以总工程师为首的专业技术队伍的作用,配齐配强专业技术部门和专职技术人员,细化技术部门、技术人员的岗位职责,建立体系完善、分工明晰、责任明确的技术保障体系。按照科学性、可操作性原则,规范安全生产规程、安全技术措施的编制工作,保证各类规程措施符合现场实际,起到技术服务生产、指导生产的作用。加大科技保安技术研究,配齐一流设备,完善一流管理,配备一流人员,强化资金、人员、责任、时限、措施“五个落实”。
2.3煤矿生产安全管理体系
坚持将准确掌握矿井安全生产状况,协调和处理生产组织过程中存在的安全问题,作为提升综合安全管理能力的重要抓手,定期组织召开各类安全管理会议,及时沟通安全信息,分析安全管理存在的问题,研究对策措施,互相配合、互相支持,形成齐抓共管的合力。坚持每月定期召开安全办公会,传达学习上级有关安全生产法规、文件、指示及会议精神,研究制定具体贯彻落实意见;总结通报安全生产情况,分析查找存在的突出问题,为制定下一步工作措施打好基础;坚持分析研究重心下移超标专业、单位和人员的处理意见,剖析处理查出的典型严重违章和安全生产事故,研究制定针对性防范措施;安排部署下月安全生产工作任务,明确责任单位、责任人、责任领导、完成时限、具体措施和考核办法,保证各项工作有序推进,目标任务按时完成。
2.4构建良好的煤矿作业环境
现代社会大型煤矿企业早已经过度到了信息化、机械自动化生产领域,提高了煤矿作业的环境,效率与安全性,已经与过去不可同日而语。不过即便当前煤矿行业发生了巨大的改变,但是危险源仍旧存在,不可以随便忽视,因此在煤矿行业应用风险预控管理体系其作用不言而喻,可以提高煤矿作业生产的环境,降低煤矿生产的安全性隐患。尤其是机械设备隐患、矿井隐患与人为安全隐患。对这些方面进行全面的评估,设置明确的安全风险级别,并根据其风险级别、危险源的属性情况,采取应对性的管控措施,是为煤矿生产、管理、运营打下基础的前提条件,也是保障煤矿企业更快、更好发展的基础。
结语
综上所述,煤矿企业的经济效益和安全效益,是保障煤矿企业稳定、快速发展最重要的基础之一。中国煤矿企业不仅要注重经济效益,还要重视煤矿井下生产过程中的安全效益。因此,中国煤矿企业在后续生产过程中要注重煤矿生产安全管理,根据企业自身的实际情况,在分析安全管理影响因素的基础上,有针对性地制订出加强煤矿生产安全管理的对策,提升煤矿生产工作人员的安全意识,完善煤矿各部门管理制度,从而保证煤矿生产安全管理顺利进行,进而提升煤矿井下生产效率及质量。
参考文献
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