林业发展存在的问题范文第1篇
1 林业经营中存在的问题
在现今的林业经营过程中, 还存在着很多方面的问题, 如果问题不能得到解决, 将会在很大程度上影响林业的发展。下面具体分析现存的问题。
1.1 从政策角度看
当前, 政府制定的政策缺乏统一性。在林业发展过程中, 政府的干预和扶持是不可或缺的, 但目前, 政府并未对林业发展制定统一的帮扶政策。从当下林业发展与行业经营的状况看, 存在大量经济效益不协调、政府资源分配不均匀的情况。因此, 急需政府制定出科学有效的扶持和管理政策, 这样才能强化行业的规范性, 使林业健康发展。
1.2 从技术方面看
当下, 林业的经营主要存在产品附加价值不高, 生产加工技术水平低下的情况, 这给我国林业经营发展造成了十分不利的影响, 且林业经营明显欠缺科学的管理与合理有效的规划。对于当下林业经营中存在的问题, 也缺乏具科学的指导[1]。这些问题导致目前林业经营中技术含量低。所以, 如果想大力发展林业, 技术方面的突破与创新是当务之急。
1.3 从市场方面看
由于对较大规模的推广活动缺乏能力以及信心, 所以会直接因心理素质导致原本很好的产品销量很差, 或者即使卖出去了也没有很好的收益, 或者即使取得收益也不愿意持续投入更多的资金。经营规模难以扩大、经营缺乏统一管理, 都阻碍了林业的发展, 且许多企业没有做好市场推广工作。目前, 最佳的销售模式是构建中介环节, 指导林业生产及相关从业人员开展市场推广工作。
2 促进林业经营发展的有效对策分析
2.1 运用复合林业的扩散效应
实施复合林业并不仅能增加林地经营的收益, 还能带动林业相关的产业, 如林产品的相关制造业、旅游业及种植业等。复合林业对这些产业提供了相对低价的经营场所, 可以为其他产业发展起到大幅度的推动作用, 具有很强的“引爆”作用[2]。因此, 为了发展循环经济, 实现多产业共生, 保护耕地面积, 各级部门需要加强对复合林业的了解, 并有效运用这种经营模式。
2.2 对采伐限额进行合理开放
商品林的经营应该注意控制采伐数量, 既不能过度限制采伐, 也不能过于开放采伐量, 应该遵循合理适度原则, 在保证资源不被过度开发的情况下, 制定合适的采伐额度, 使股东从中获得利润。特别是林业资源较为丰富、水土较好的地区, 应该合理开放采伐限额, 让投资者可以针对市场情况, 开展林业经营, 从中收获利润, 这样才能鼓励更多的投资人和股东向林业经营投入资金、人力和技术。
2.3 增进技术服务
在实施集体林权的背景下, 林业经营迅速出现林权分化的问题, 且还存在投资过于零碎分散的情况。加强投资的集中程度, 解决资金分散的情况, 是林业经营进行优化改革过程中必须解决的主要问题之一[3]。为了改变目前小农经营的现状问题, 林业经营应当提高投资集中程度, 使投资者更具有组织性。这样才能使林业经营与生产逐渐向着集约化的方向转型, 且扩大经营的规模。在开展经营合作的过程中, 必须注意了解股东的看法, 最好不要进行太多的干预;同时, 政府需要给予更多扶持, 除了在税收、财政等方面制定一些优惠政策外, 还需要加强技术方面的扶持, 给进行林业生产经营的人员和企业提供技术方面的帮扶, 制定的一些对林业经营有利的政策, 促进合作组织的形成与发展, 提升林业经营的规范性, 加强对管理人员的教育培训, 适时抓好林业经济合作组织试点及示范的工作, 对其推广中比较成功的经验进行总结分析。
2.4 对林下养殖进行科学规划
开展林下养殖工作的过程中, 需要对养殖品种进行统一的管理与供应, 这样才能使产品的品种和品质获得保证。此外, 需要按照养殖要求, 构建一定的养殖质量准, 通过这样的方式提升产品的质量, 保证生产经营者的利益[4]。集成生态安全饲料生产、配套棚舍建设、牧草配套生产、疾病防控、上市前肥育、生产数度调控、辅料添加和养殖管理等技术为一体的养殖模式。还要依照当地林业生物安全保证的相关特征开展管理工作, 提升林下养殖区规划建设的合理性。对当地环境的承载量进行调查分析, 基于科研结果来制定该区域养殖的密度和种植密度。同时需要对林下养殖进行严格的卫生管理与疾病控制, 对禽畜疫情进行防控治理, 构建相应的安全机制, 确保林下养殖工作能够顺利进行。
2.5 运用工业化进行生产
对林产品和相关农副畜牧产品必须分别进行加工制作, 这样才能提升产品的价值, 使林业经营与生产者从中获取更高的利润, 促进农村地区的经济发展, 推动城乡一体化的实现。要推进我国农业的发展进步, 就必须推进产业向科技化、现代化发展转型, 这样才能帮助农民发家致富, 脱离贫困, 推进农业的现代化发展[5]。此外, 需要针对当地的实际情况, 对林业经营的结构实施改良, 使经营的结构更为规范合理, 这样才能维护生态环境的前提下, 提升经营效益, 实现可持续发展。此外, 要多扩大果树的种植的规模, 增加种植品种, 针对林地的土壤情况选择适合的果树品种进行栽种, 确保生态系统的平衡稳定。
3 结语
对社会的生态环境来说, 林业合理经营不仅对林地有一定的保护作用, 还可提高林农们的经济效益, 使参与林业经营的投资者与生产者都能从中获利, 加速农村地区的脱贫致富, 推进了城乡一体化的发展。本文对目前林业经营的问题进行分析, 同时提出了相应的优化措施, 在进行林业经营的过程中, 除了需要投资者与生产者共同参与, 政府也应当给予更多的鼓励与扶持, 除了从政策和制度上给予优惠、对采伐限额进行合理开放外, 还应当为生产者提供技术方面的帮扶, 对林下养殖进行科学规划, 提高林地生产能力, 增加经济效益, 维护当地生态的平衡。在经营林业的过程中, 必须高瞻远瞩, 对林业经营进行科学规划, 使行业能健康平稳地发展。此外, 林业的发展也在很大程度上促进了国家经济的持续发展。
摘要：随着社会经济的不断发展, 如今林业的经营模式也变得越来越丰富。重点从林业的经营角度出发, 对市场运作、政策及技术等方面分析复合林业经营中存在的问题及对策。
关键词：林业经营,问题,应对措施
参考文献
[1] 龙儒臻.复合林业经营过程中存在的问题与对策分析[J].绿色科技, 2014 (9) :25-26.
[2] 黄靖强.我国林业分类经营现状与对策的研究[D].哈尔滨:东北农业大学, 2001.
[3] 谢剑斌.论持续林业的分类经营与生态效益补偿[D].福州:福建师范大学, 2003.
[4] 李林.林业技术创新支持政策的研究[D].南京:南京林业大学, 2007.
林业发展存在的问题范文第2篇
1 横山县林业建设的具体情况
目前, 横山县的林业建设发展主要有以下几种特征:第一, 横山县的森林资源比较分散, 这些林地之间距离比较远, 这种零散的分布状态导致这一区域的林地管理工作非常难以开展, 有些林区太过于偏远交通不便, 给林区的管理与保护造成极大不便[1];第二, 横山县的林区树木生长非常的缓慢, 且在造林时节, 气候干旱, 还多大风天气, 造成林区苗根裸露, 最终导致林区苗木的成活率降低;第三, 横山县的林区培育的树苗非常的种植的太多, 林区密度非常大, 且抚育不及时, 造成该区域的林木生长不良;第四, 横山县的树木种类非常单一, 不利于该区域的林木生长和发展。
2 横山县林业建设中营林工作存在的主要问题
第一, 横山县地区气候比较干旱, 且降雨不均衡, 不利于该地区林业建设的开展。由于地理位置的原因, 横山县长期受极地大陆气团的影响, 但受海洋性气团影响时间非常短, 换句话说, 横山县属于温带半干旱大陆性季风气候, 因此降水量较少。此外, 横山县的降水量季节分布和地区分布都不均匀, 该区域降水主要集中在7-9月;同时, 该区域的降水主要集中在横山县的西北地区, 然后, 逐渐递减。干旱的气候给树木的正常生长带来了极大影响, 造成树木生长极其缓慢。此外, 横山县自然灾害频发, 给树木生长带来很大的灾害。
第二, 横山县社会经济工作的开展, 对林木资源的过度使用, 造成横山县土地沙化非常严重, 风沙极其严重。横山县北部地区位于风沙区, 且气候非常干旱, 所以, 该地区植被非常稀少[2]。此外, 随着该地区经济建设的开展, 对该区资源过度的开发利用, 如过度放牧, 使该地区的绿化面积越来越小。最终, 导致横山县土地沙漠化不断扩大, 植被生长越发艰难。
第三, 横山县的生态非常脆弱, 地区生态容量非常小。横山县道路、城镇、村庄的绿化水平非常低下, 且还有很多低效林需要改善, 有非常多的荒河以及荒沙需要处理, 总之, 生态情况不容乐观。因此, 需要人为努力不断改善该区生态环境, 提高该地区的绿化面积。
第四, 横山县环境污染非常严重, 产业结构不合理, 产业层次非常低。横山县现在仍然以农业为主, 在发展农业生产的过程中, 不合理地使用化肥农药造成该地区的环境污染严重。此外, 该地区的第二产业主要是以资源开发和粗加工为主, 资源浪费较为严重;同时, 对环境的治理不到位, 造成严重的环境污染。
3 陕西省横山县林业建设中营林工作的对策
首先, 横山县政府要加大对该地区林业建设的资金投入, 积极治理该地区的生态环境, 提高横山县的绿化面积。政府要加大财政投入, 运用各种各样的科技手段, 改善横山县的生态环境, 尤其是一定要改善该地区的气候环境[3]。为了更好地解决该地区水资源不足, 气候干旱的问题, 政府一定要通过修建一些储水设施, 在雨季增加储水量。此外, 当面临地区降水不均匀时, 可以利用人工降雨或兴建水库, 以改善该地区的生态环境。总之, 要想改善该地区的生态环境, 就必须加大政府的财政支持。
其次, 横山县一定要调整产业结构, 扩大第二产业的比重;同时, 要转变第二产业的发展方向, 由资源开发和粗加工向资源的精细加工转变, 提高该地区能源资源的利用效率。此外, 在进行农业以及工业发展的过程中, 一定要注意对生态环境的保护[4,5,6]。
最后, 要改善横山县的生态状况, 采取必要的措施缩小土地沙化面积。在扩大绿化面积的过程中, 可以先种植一些耐旱的植物, 以改善该区的生态环境, 提高该地区的生态蓄水能力, 然后再进行大面积的绿色植被种植。
4 结语
加快横山县林区建设的发展, 一定要对林业建设中营林工作存在的问题进行分析, 然后, 根据该区域的实际情况, 采取有针对性的措施解决, 因地制宜地选择方法, 解决营林工作中存在的问题。
摘要：当前, 为了更好地促进地区的可持续发展建设, 很多地区对自身林业建设工作都非常重视, 横山县也不例外。为了更好地促进其自身林业建设的发展, 横山县在营林工作方面也进行了一定的探究, 因此, 横山县对林业建设中营林工作存在的主要问题进行了一定的分析;同时, 结合当地的具体情况, 提出了相应的解决措施和对策。
关键词：林业建设,营林工作,问题,对策
参考文献
[1] 毕成程, 张立峰, 孙瑶.浅析林业建设中营林工作存在的一些问题及应对策略[J].农民致富之友, 2016 (2) .
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[3] 牛乐德, 洪亮, 张文翔.基于遥感数据的生态脆弱区森林景观分类及格局研究以香格里拉为例[J].资源开发与市场, 2012 (1) .
[4] 胡文亮.梁希与中国近现代林业发展研究[D].南京:南京农业大学, 2012.
[5] 张松丹.短周期人工用材林合理采伐年龄综合决策的研究[D].北京:北京林业大学, 2005.
林业发展存在的问题范文第3篇
1.1 有助于林业资源保护工作顺利开展。
随着经济的不断发展, 生态环境也遭受到了较为严重的破坏, 因此, 人们保护林业资源的意识也较之前有了明显的改观, 然而, 为了使得能够提升林业保护效率, 还需要借助科学的指导来完成此项工作。为此, 林业相关工作者首先应该对林业的基础信息进行合理掌控, 借助林业调查规划涉及手段, 以获取的林业资源基础数据为依据来对树木的质量、数量、种类以及所处地带的地理环境的相关信息进行采集, 以供林业部门制定出合理有效的保护措施。
1.2 有助于林业生产科学合理的实施。
林业生产在满足人们生活需求的同时有效带动了国民经济的发展。林业生产的利益涉及到各行各业, 比如家具、造纸业等, 这些行业都是依靠林业提供的木材而存活的。尽管如此, 但是我国林业管理工作仍然存在很多漏洞。通常情况下, 人们为了获取更大的俄经济利益, 对林业进行盲目开采、开发, 打破了生态环境的平衡, 特别是在造林难度较高的区域, 因过度开采造成林业难以再生长, 最终成为荒地。调查规划设计在林业中的运用是借助科学知识, 以合理的角度来分析需要开发林业的具体情况, 并且就其进行综合评估之后再提出可观的规划意见。因此, 林业生产规划设计工作, 能够对林业进行合理规划的同时, 还能及时发现林业中存在的问题, 以便采取有效的解决措施, 从而很好地保障使用效益与生态效益的协调统一。
2. 目前林业调查规划设计工作的要求
林业调差规划工作能够有效促进林业生产, 在林业中手机的调查数据能够林业资源管理工作的开展提供可靠的依据。林业调差规划设计的主要内容是通过对林业中的资源进行勘察, 然后对其进行合理规划设计。该项内容便于林业相关工作者对林业生产进行可行性研究, 要完成这项工作, 需要相关工作者拥有较高的技术水平, 并且要付出大量脑力以及体力劳动。受林业项目所处地理环境的影响, 林业规划设计工作的开展具有一定的不可预测性, 而且工作难度大、范围广, 资料的整理工作也行对较繁琐, 对其调差结果需要依据内业的形式进行展现。
3. 林业调查规划设计中存在的问题分析
3.1 调查工作不扎实。
通过总结实践经验不难发现, 林业调差工作中存在很多问题, 比如, 在对林业进行调差时, 具体工作不够彻底, 调查依据主要来源于二手资料以及以往的调查数据, 这样一来, 就会导致对地质和书中的判断不够准确, 调查结果与真实数据存在很大差异;在对标准地进行选择时, 没有选择具有代表性的地类, 给调查工作带来了一定的阻碍。
3.2 弄虚作假。
个别地区的林业调查规划设计存在造假现象, 部分设计单位存在与委托方串通, 而进行违法违规操作的现象;有的甚至是冒用他人资质来展开设计工作;更甚至存在欺骗林业管理部门, 篡改设计内容的现象。
3.3 不执行规程规定。
违反相关规程规定主要体现如下:一, 必须要运用的规范没有被采用, 比如对森林的低产林改造、公益林采伐、森林抚育、采伐更新等项目没有按照规定执行相关规程;二, 图件要素没有标注齐全, 如无小地名, 缺乏经纬度等。
4. 加强林业调查规划设计的有效对策
4.1 提高认识。
为了使林业调查规划工作更加合理有效的开展, 就需要相关领导和工作人员不断强化专业技能, 加强对林业规划设计共作的认知, 定期组织对技术人员综合素质的培训。管理部门的领导应该一发展的眼光看待林业调查工作, 并且需要制定出合理有效的林业调差规划制度, 确定规划目标, 以此来提升林业工作者的综合素质, 为林业规划工作更好的发展提供保障。
4.2 做好林地规划编制工作。
一, 对林业规划工作制度的编制, 需要和相应的法定结果结合起来, 比如工程规划设计、林保规划、验收资料以及二调资料等。二, 训勇可行性论证资料时, 必须保证其充分合理, 尤其是要注明符合林地规划的条件以及对林地占用的必要性等。三, 对于珍稀树木、敏感区、名木古树以及林木保护等级等敏感内容要加以标注。
4.3 强化林业管护与资源培育。
为了使林业管理固话工作顺利开展, 起到保护林地和促进林地和谐发展的目的, 应该对林地中的各类资源以及培养目标进行进一步确认, 注重森林防火问题, 对可能出现的危害林业发展的生物, 通过建立动物保护地的方式对其进行很好的处理。
4.4 创新林业技术, 明确发展方向。
林业调查规划工作者任务重大, 因此, 林业管理规划部门应该引入新技术, 通过借助网络设立林业地理信息系统, 再结合遥感技术, 实现对数据的合理采集以及有效分析, 这样一来不仅提高林业规划设计工作中采集数据的速率, 同时还能增加该项工作的准确度, 从而在很大程度上提升林业调查规划工作的效率。
结束语:
林业调差规划设计作为林业管理中的重要环节, 对林业所带来的经济效益有着直接的关系。因此, 在开展林业调差规划工作时, 应该不断强化相关工作人员的综合素质, 完善林业调查规划制度, 同时还需要借助先进的科学设备, 从而实现林业调查规划设计工作的效率, 对保障林业的可持续发展提供合理的保障。
摘要：近年来, 随着林业经济的不断发展, 林业调查规划随之应用而生, 为林业管理效率发挥了非常重要的作用。林业调查管理工作因其自身系统且执行起来较为复杂等特点, 再加上受内外界因素的影响, 在实际执行时会存在一些问题, 为保证林业调查规划涉及工作的效率, 解决在这一环节工作中存在的问题是非常重要的。鉴于此, 本文就林业调查规划设计存在的问题与对策展开探讨, 以期为相关工作起到参考作用。
关键词：林业,调查规划设计,对策
参考文献
[1] 杨连和.林业调查规划设计存在问题与对策[J].江西农业, 2016, (21) :94.
[2] 郭明星.林业调查规划设计存在问题与对策探究[J].中国林业产业, 2017, (01) :44.
林业发展存在的问题范文第4篇
1 我国林业资源管理的现状
在新中国成立的初期, 由于我国还没有制定有效的措施对林业资源的管理进行更好地约束, 因此林业的建设大多属于过度开发的情况中。且在整体的建设过程中, 许多种类的原始森林都遭到了大面积的破坏, 之后甚至造成了水土流失和土地沙漠化等诸多种类的问题, 最终使得整体生态系统遭到了破坏。一直到现在, 我国在林业发展的过程中一直提倡大家要植树造林, 随着时代的发展和世界整体环境的深刻变革, 我国的林业发展也取得了巨大的进步, 森林种植的规模也在不断地得以扩大, 整体森林的覆盖率也在不断地攀升。
2 林业资源管理中存在的问题
2.1 缺乏有效的保护林业资源的意识
目前, 很多人对于林业资源保护的意识还非常薄弱, 很多人由于在发展的过程中盲目地追求经济效益而没有对林业资源进行全方位的保护。再加上在林业资源开发地过程中过度砍伐, 林地占用和滥用地现象变得非常严重。这些不良的现象造成的后果往往是使得林业资源抗洪防灾和防御风沙的能力大幅度降低, 最终引起生态系统失去平衡。最终将非常不利于林业资源的可持续发展。
2.2 缺乏专业的人才对林业资源进行管理
在林业资源的管理过程中, 往往管理人员的学历偏低。很多工作人员甚至只有初中或者高中的学历。本科及以上学历的人员数量非常少。此外, 很少有具有中级以上专业职称的林业资源的人才。[2]人才的匮乏一方面导致很多林业发展的空间没有被及时开发出来。另外一方面, 一些在林业开发中遭遇到的种种问题不能够得到很好地解决, 从而使得林业资源的管理过程中会出现诸多方面的问题。
2.3 管理制度不完善和机构设置的不合理
目前林业资源在管理的过程中, 很多制度还非常不完善。而且再现行管理的过程中, 很多种类的法律和法规已经不再能够适应现下林业资源的管理情况。不仅没有能够形成一套完善的管理制度, 而且由于没有能够对各个科室人员的职责和权责进行有效地界定, 最终导致再管理的过程中出现了互相推诿和敷衍了事的现象。可以说整体林业资源的管理局面最终将变得更加混乱。因此, 整个管理制度的不完善最终会引起很多方面的问题。
2.4 林业资源的质量持续下降
虽然我国目前为止就林业资源的管理提出了很多方面的制度和管理的措施。但是从目前发展的情况看, 我国的林业资源却呈现逐年下降的趋势。很多天然的林业资源正在遭受到过度砍伐的危机, 而新种植的林业资源还没有足够的时间能够更好地获得成长, 林业资源的整体数量和质量正在不断地下降。
3 解决我国林业资源管理中问题的主要措施
3.1 更好地完善林业资源的监督管理机制
在整体林业资源的管理过程中, 充分建立和完善林业资源的监督管理机制显得尤为重要。只有充分发挥出林业资源监督管理机制中的相关优势, 才能够保证林业资源的种植和开采能够有序的开展和进行, 最终推动我国林业资源更好地可持续发展。[3]此外, 要动员全社会的力量, 全方位参与到林业资源的监督管理中去, 这样才能够真正地提高整体林业资源的管理水平。
3.2 全面提高林业资源管理团队的素养, 更好地引进专业人才
要想从根本上提高林业资源管理中存在的问题, 那么就一定要注意往专业的林业管理团队中引进相应的人才, 全面提升林业资源管理团队的素养。各级林业资源管理部门需要对林业资源管理人员进行定期地培养和培训, 让林业资源的管理人员能够更好地了解到最新地管理观念。尤其应该注意重点吸纳高素质地人才, 将它们加入到团队中去, 并通过随时加强与团队管理人员地沟通交流和合作, 来最终使得管理地技能得以提升。
3.3 加强对乱砍伐的行为的处理力度
在林业资源管理的过程中, 最为常见的问题就是对林业资源的过度砍伐, 这样就会使得我国林业资源的储备数量逐渐减少。在此种背景下, 林业资源尤其要加大对过度砍伐的处罚力度。对于遵纪守法和重视植树造林的人员也要予以相应的奖励。这样才能够让人们更好地具备时刻保护森林资源的意识。真正地对林业资源进行全方位的管理和保护。
3.4 提高造林整地的技术含量
在造林整地的过程中, 如果地面的穴位挖的面积超过了一定的范围, 那么树苗的成活率也就会越低。因此在造林整地的过程中, 尤其要注意根据实际操作的情况来进行。[4]现阶段, 我国各个地方都提倡根据每个地方地形的不同特点来选择实际的栽种方式, 只有这样才能够更好地提升树木的整体成活率, 使得造林整地的实际效果变得更好。
3.5 加强对林业资源管理的宣传
在林业资源管理的过程中, 尤其要重视对林业资源管理的宣传和教育的工作, 这无论对林业的工作者还是普通的群众来说, 都有着非常重要的意义。只有让广大的林业工作者能够正确地认识到林业资源管理工作的前提, 才能够让他们更好地解决林业资源管理中存在的问题。此外, 加强林业资源管理的宣传工作才能够更好地加强人们的林业保护意识。[5]平时可以多举行一些森林防火和救援的演练, 通过提高整体的防火和救火能力来达到防范火灾的目的。
3.6 严格规定采伐的标准
在林业的可持续发展过程中, 严格地规范森林资源地采伐标准是非常重要的一个环节。同时要不断提高林业单位面积的产量, 并对天然的林业资源进行更好的保护。并在此基础上对林业资源的采集和砍伐建立同一的管理标准和系统。对林业资源采伐的量要制定严格的标准, 如果在此过程中出现了过度砍伐的行为, 那么大家尤其要对不良的行为及时地进行制止。
结束语
当前, 我国林业资源管理的过程中还存在着诸多方面的问题。林业资源保护意识的薄弱、林业资源严重的损失、管理制度的不完善和专业人员的匮乏等诸多方面都存在着问题。而要解决这些问题, 就要采取包括培养专业人才、完善林业资源的监督管理机制、加强对乱砍伐行为的处理力度、提高造林整地的技术含量和加强对林业资源的管理宣传等这几个方面的措施。只有充分地动员全社会的力量, 才能够从根本上提高林业资源的管理水平, 让整体林业资源的开发变得更加科学和合理, 从而使得整体的生态环境的发展变得更加平衡。
摘要：在维护生态系统结构的过程中, 尤其要重视林业资源的管理和林业系统的维护。重视对林业资源进行合理的管理, 就能够有效地促进我国生态环境的健康发展。在我国林业制品的加工和选择的过程中, 林业在培育木材和木材加工的过程中都发挥着非常重要的作用。但是, 从现实的情况来看, 林业资源的管理中还存在着很多方面的管理缺陷, 而在整体林业资源管理的过程中, 我们应该找出问题的所在, 然后再更好地找到相应的解决措施。本文主要对林业资源管理过程中存在的一些问题进行分析, 之后再更好地提出个人的看法和相应的解决措施。
关键词：林业资源,主要问题,解决措施,方法查探
参考文献
[1] 余少华.现代林业营林管理存在的问题及应对措施[J].农业与技术, 2015 (5) :56-62.
林业发展存在的问题范文第5篇
1 林业站建设中存在问题
1.1 资金缺乏,导致工作开展不力
资金缺乏导致林业工作的相关设备、办公环境无法适应当前的需要,基层林业站又肩负着退耕还林、天然林资源的保护这两个大的工程建设,此外还肩负着其他林业相关的工作,任务繁重[1]。虽然相关的基层林业站都有国家相关经费作保障,此外,还有统一配置与工作相关的数码相机、电脑、打印机等相关工具,但面临日益复杂的局面,财政经费仍捉襟见肘,工作相配备的办公设备还存在着基础薄弱、执法和勘查设备不够先进等问题,无法满足当前的工作需要,林业的社会化服务比较困难。
1.2 科技人才缺乏,导致工作开展缓慢
林业站为提高其服务社会的能力,还需要承担林业相关的政策宣传和相关法律、技术、林业信息的指导等,这些职能都需要有高度专业能力的人才完成,但现实却是基层林业站难以留住这方面的人才。目前,基层林业站的条件比较简陋、待遇较低,使得基层难以留住人才,在基层林业站的队伍中,队伍人员素质参差不齐。此外,由于工作强度高,并且部分人员素质低下,他们的服务意识不够强,在日常工作中开展工作不力。
1.3 管理体制不健全,导致工作运转困难
当前,我国很多基层林业站缺少完善的工作管理机制,没有理顺相关领导机制和管理权限,管理体制上仍存在着“双重领导”现象,而且很多乡镇的林业站工作人员被镇里借调,从事其他工作,有的甚至成了包村干部,对于自身承担的林业工作却很难顾及上,导致林业相关工作不能很好地推进,尤其是植树造林工程,在组织种植后,却没有跟上管理,造成了成活率低,并造成资源的大量浪费,也影响了广大农民植树造林的积极性。
1.4 林业档案管理混乱,无法发挥应有功能
林业档案工作是林业工作的关键,随着林业改革的不断深入,档案管理工作越来越重要,但当前我国很多基层林业工作站办公环境简陋、设备运行不完善,很多还没有固定的工作场所,经常更换工作地点和人员,也没有良好的档案设备,这都导致林业档案工作无法顺利推进。
2 对策
2.1 加大对林业工作站的资金投入
开展基层林业工作,一方面要不断提升相关林业基层工作人员的收入,从而提高人员工作的积极性;另一方面加大对相关工作的经费投入,从生态公益林的管护到植树造林工程,从森林自然灾害的防治到森林防火,这些工作量大、人员需求多的工作必须保障其相关经费,一旦无法到位,势必对工作的开展产生影响。因此,各级财政应加强和配套对基层林业工作的投入,多渠道筹措资金,必要时可建立一个专项的林业基金,提升投入力度,保障相关经费能够稳定增长[2]。
2.2 提高基层林业站人员业务素质
长期以来,我国一直实行科技兴林的方针,贯彻相关的方针政策,使得广大劳动者能够适应新常态,发现新问题,明确新目标,树立长远的眼光,着眼未来。但随着不断发展的林业新情况和改革力度的不断加大,很多基层林业工作人员缺乏相应的工作能力,无法满足完成当前工作要求。所以,必须加大对相关从业人员的职业能力培训,此外,还要加强对相关的岗位人员的学历教育和专业培训,提升其工作能力。同时,还要建立相关的人才评价机制,使相关人员能够竞争上岗,并组织人员到先进地区交流学习。除上述要求外,还要从相关学校和岗位选拔优秀的工作人员到基层工作锻炼,提升基层工作能力和水平。
2.3 加强林业站管理体系建设
当前,中央非常重视林业工作,但很多基层党委和政府并不是非常重视,这也是导致基层林业站管理混乱的重要原因[3]。所以,各级党委、政府必须高度重视基层林业站建设,尤其是主要领导必须从思想层面认识建设林业站的重要性。林业主管部门应定期或不定期开展实地走访、调研,不断发现基层林业站面临的难题和急需要解决的困难,及时上报并拿出解决方案。此外,还要不断充实基层人员数量,有力量才能干好工作,还要明确专人负责林业工作,不能随意借调和安排其他工作。进一步理顺基层林业站管理体制,让基层林业工作更好地开展[4]。
2.4 规范林业档案管理工作
针对当前档案管理工作存在的问题,林业主管部门应出台具体的档案管理办法,明确考核标准,建立档案管理工作长效机制,配备档案管理工作相适应的工具和人员,加强培训,使得档案管理既有人又有物,有条件的地方还可配备电子软件,管理林业档案,更加规范和科学地管理,方便查找,为林业决策提供一手资料,发挥出其应有的作用。
3 结语
基层林业工作站是政府和群众的纽带,可及时发现林业建设工作的新问题,并能为群众解决相关的林业问题。基层林业站主要负责贯彻落实党和政府关于林业工作的相关政策法规,此外还肩负着指导基层人民群众进行生态环境保护工作。新常态下,我国基层林业工作站面临着复杂、繁重的工作任务,各级部门必须抓好林业站建设工作,只有这样才能使我国林业工作更上新台阶。
摘要：基层林业工作站的核心职能是保护森林资源、宣传推广林业方面的科技知识,此外,它还承担着各级党和政府林业法律、法规、政策以及林业方针的宣传和落实工作。根据目前基层林业站建设过程中存在的面临的诸多问题,提出解决相关问题的对策建议,希望能在以后的实际工作中提供参考。
关键词：基层林业站,问题,建议
参考文献
[1] 靳万昌.关于加强基层林业站建设工作的探讨[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2006,19(4):82.
[2] 曲鸿燕.浅谈河北省基层林业站存在的问题及对策[J].河北林业科技,2006(3):37-38.
[3] 农韧钢.推进林业站规范化建设为生态广西服务“十五”广西林业站建设巡礼[J].广西林业,2006(3):16-17.
林业发展存在的问题范文第6篇
1 林地管理存在的问题
1.1 法律法规不健全, 违法现象屡禁不止
林业资源是我国资源库重要的组成部分, 具有较高的经济利用价值。在经济的驱使下, 不少人无视当前的法律法规破坏林业资源, 采油非法的手段谋取自身的利益。如改变林业用途、非法占用林地等行为并不少见, 但由于当前的林业法律法规不健全, 导致相关部门对违法行为的处罚执行力度相对较弱。虽然有《森林法》及其附属的《实施细则》对林地违法行为做出规定, 但是其中关于林地资源保护管理的条款相对较少、模糊;同时, 缺乏明确规定, 导致相关执法部门在对违法行为进行处罚时无明确的指导依据, 工作效率低下[1]。此外, 当前的林地有偿使用机制尚不健全, 导致林业管理工作在进行时举步维艰。现行机制主要现以行政划拨方式为主, 但当前的林地使用权出让、转让、出租有偿使用及资产评估之间缺乏统一的标准、程序、方法, 导致荒林、荒山、荒地整地价位、补偿费相对较低。再加上转让合同缺乏必要的法律支持, 导致大部分的林地资源流失情况严重。
1.2 林业档案管理混乱, 阻碍林业工作开展
在林业管理工作中, 林业资源档案管理是一项主要的工作内容。依据林业资源档案能够为相关林业工作提供指导意义, 但是由于档案管理工作不规范, 导致档案文件破损、数据缺失、数据错误等情况较为严重, 导致档案未能发挥其应用的作用。该情况的出现, 不符合新经济条件下可持续发展的要求, 不利于当前甚至今后林业工作的顺利开展。
1.3 林业保护意识薄弱, 严重破坏生态环境
当前, 经济发展成为各方各业工作中的主要目标, 在经济利益的影响下。林业管理人员以经济利益为主, 导致林业资源破坏严重;相关人员追求当前的经济利益, 忽视可持续发展战略, 忽视林业的自然价值, 严重破坏生态环境。林业保护意识薄弱, 导致违法、违规行为层出不穷, 在影响自身长远的经济利益的同时也不利于林业的可持续发展, 不符合当前的发展趋势。当前林业管理存在较多的问题, 这就要求的相关部门、相关人员要采取相应的措施规避当前林业管理中的不利情况, 保障林业资源的可持续利用。
2 解决对策
2.1 完善法律法规, 保障林业管理有法可依
针对于当前层出不穷的违法、违规行为, 相关部门要加强立法, 完善《森林法》中的相关条例。统一林地征占的相关执行标准, 根据各地区的实际情况完善“依法使用林地”与“有偿使用林地”的相关执行细则, 为当前的林业管理工作提供政策、法律支持[2]。明确各个涉林部门之间的权责, 林业管理包括林地与森林两项内容。因此, 林业管理涉及土地管理部门与林业部门。为提高林业部门的执行力度, 应明确上述2个部门之前的职权。土地管理部门应做好林地征占方针的规划及相关政策的检查、监督工作;而林业部门则负责林地、森林资源的具体管理工作[3]。相关部门明确分工, 步调一致, 保障相关林业管理法律、法规的科学性、严谨性与威严性。
2.2 加强档案信息化管理, 提高档案管理科学性
针对于当前的混乱的档案管理, 在管理工作中应加强对信息技术的应用。引进先进的信息处理系统, 使用统计表、统计图等信息化手段科学性地呈现林业资源现状;实行档案电子分类存档, 将纸质版档案转化为单子版, 并按照年份、地区、用途等进行分类存档;对残缺档案资源进行完善, 将残缺、破损及信息错误的档案提取出来进行科学调研, 对其进行完善, 为今后的林业管理提供事实依据;档案实行专人专管, 由专业人员对档案进行归类、存档、信息处理等工作。此外, 对于林业管理中传统的纸质版档案应加强防损坏管理。定期进行除尘、防潮、防霉等工作, 保障档案的安全性。
2.3 加强法规政策宣传, 提高林业资源保护意识
各个地区、各个级别的林业部门与土地管理部门应联合行动, 加强法规政策的宣传力度, 在社会范围内提高国民的林业资源保护意识。可借助电视、网络、报刊等媒体的力量开展电视宣传、报纸等向社会各界人士说明当前的林业资源使用情况、现行法规政策等, 提高民众林业资源可持续发展的意识。此外, 联合相关执法部门对违法占地、破坏林地等违法行为进行严肃处理, 并向全社会通报。在全社会范围内起到警示的作用, 提高民众对相关法规政策的准从意识。
2.4 加强政策的引导, 开展可持续发展战略
林业资源作为一项重要的经济资源, 在国民经济的发展中发挥积极的促进作用。为提高林业资源的可持续发展, 相关部门应对林地使用者进行政策引导, 帮助林地使用开展生态产业发展。可打造生态林业旅游产业、发展生态发展项目, 同时, 对生态项目提供政策支持, 给予其一定的财政补贴、减免或退还税费等[4];同时, 对开展生态发展的林地使用者给予相应的给予技术指导。在保障林业资源的可持续利用的同时还能带动地方经济的发展, 实现经济与林业资源的统一。
2.5 加强管理人员的培养, 培养高素质管理团队
林业管理是一项涉及专业广、地域广的综合性较强的一门学科。针对于当前林业管理出现的各种问题, 当前的林业部门应加强人员的培养, 提高相关人员各方面素质。可定期开展培训工作, 要求相关人员定期对先行的政策法规进行学习, 加强自身业务的理论、操作能力的培训。加强信息化操作能力的培养, 信息化成为当前档案管理等林业管理工作中的潮流趋势。因此应加强相关人员信息化操作能力, 提高相关人员的制图、电子归档、数据分析等各方面的能力。加强相关的人员的职业道德教育, 定期对相关人员的工作进行考核, 要求相关人员熟知工作条例并按照相关职业要求开展工作等。利用多种培养手段提高当前林业管理人员的管理能力, 应对新经济时代下带来给林业管理人员带来的管理挑战。
3 结语
在新经济条件下, 林业管理工作面对重重的压力。因此, 相关部门要加强法规政策的完善工作, 相关人员要加强自身的管理能力, 采取积极的措施解决当前管理工作中的问题, 保障林业资源与经济的可持续化发展, 为子孙后代谋福祉。
摘要：随着时代的发展, 林业管理工作中出现了一些新问题, 给林业管理工作带来了挑战。对新经济条件下林业管理工作中存在的问题从政策法规、档案管理等方面进行剖析, 并提出了相应的对策。
关键词：林业管理,问题,对策
参考文献
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[3] 陈刚, 刘敏.新经济条件下林业管理存在的问题与对策研究[J].华人时刊, 2015 (4) :20-21.
