绿色环保行业范文第1篇
见征求工作完成点评
近日媒体报道,《火电厂大气污染排放标准》新一轮修订工作已经完成第二轮意见征求工作,出台步伐加快。
今年年初发布的《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》,脱硝完成时间要求和减排力度均大幅提高,业内预计今年内出台该标准是大概率事件。一般来说,5月份是火电厂确定大修计划的时间,因此这也是《火电厂大气污染排放标准》出台的一个时间预期点。氮氧化物排放约束指标已经被列入了十二五规划,根据脱硫行业的经验,二氧化硫排放约束指标列入十一五规划之后,2006年新增脱硫火电机组1亿千瓦,是之前十年累计的4600万千瓦脱硫火电机组的2倍以上,之后每年新增的脱硫火电机组均在1亿千瓦左右,因此,2011年和2012年将是脱硝行业迎来爆发性增长的整体性机会。
环保部根据新标准测算,若对新建和2004年至2011年底期间通过环评审批的现有燃煤火力发电锅炉全部实施烟气脱硝,对2003年底前建成的火电机组部分实施烟气脱硝,则新标准实施后,到2015年,需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦,共需脱硝投资1950亿元,2015年需运行费用612亿元/年。到2020年,需要新增烟气脱硝容量10.66亿千瓦,共需脱硝投资2328亿元,2020年需运行费用800亿元/年。
绿色环保行业范文第2篇
关键词:节能环保;种类;趋势;建筑行业;经济
1.节能环保材料概述
是指节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业,涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等;其六大领域包括:节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出,节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
2.我国节能环保材料的运用现状
环保节能材料市场份额;建筑材料的生产和加工是一个典型的能源消耗型产业,其生产和加工过程中不仅耗费大量的能源,还会污染环境。据统计,2005 年建材行业消耗各类能源占全国能源消耗总量的7%,其产生的粉尘和排放分别占全国工业粉尘和排放总量的63%和8.5 %,位居全国第一位和第二位。由此可见,在全国节能减排工作中,建材工业具有举足轻重的作用。因而,发展和推广环保节能型建筑材料是势在必行的。
3.节能环保材料的种类
废弃植物纤维:废弃植物纤维是一种具有多种用途的可再生生物资源,主要是指农作物秸秆、废弃木质材料、废弃竹子等。我国是一个农业大国,农作物秸秆等废弃植物纤维资源十分丰富。废弃植物纤维具有很多良好的性能,在环保节能型建筑材料的开发与应用中具有很大的潜力。
石膏建材:石膏类建材具有的优点:石膏的锻烧能耗比较低(仅为水泥的1 /
4、石灰的1/3),因而用石膏做建材可大大节约能源;石膏建材比实心砖、混凝土均节约材料;(3)石膏建材具有可循环使用性,不产生建筑垃圾;石膏无毒无害,具有良好的耐热、耐火性。
其他环保节能型建材:一种纳米微胶囊相变材料可作为新型的环保节能型建筑材料,其主要成分为纳米和微胶囊化的相变材料。纳米在光催化作用下,能杀死病毒,消除VOC和无机有害气体,能在不通入室外新风的情况下有效提高室内空气品质,减少空调系统的能耗。同时,微胶囊相变材料通过相变,物质的分子结构迅速地发生转变,在恒温状态下进行吸热或放热,在外界温度变化时能有效地保持室内热环境的稳定性,减少了能量的损耗,达到建筑节能的目的。
4.节能环保材料在未来建筑领域中的趋势
开发环保节能型建材,从根本上改变我国建材工业发展中存在的高投入、低产出、高消耗、高污染、低效益的粗放式生产方式,选择资源节约型、污染最低型、质量效益型、科技先导型的发展方式,把建材的发展和资源利用、生态保护、污染治理有机地结合起来,这是21 世纪我国建筑材料发展的战略目标。我国建材行业未来发展战略方向应该是:大力发展环保节能型建材,采用低能耗制造工艺和不污染环境的生产技术,尽量不使用含有对人体有害的化学物质,兼顾可回收利用和循环生产,坚持走资源节约型和环境友好型的可持续发展道路。
建筑材料的环保节能是落实可持续发展重要国策和科学发展观的重要政策。建材的环保节能不仅是一个经济问题,更重要的是一个国家发展的战略性问题。政府、媒体都有责任与义务去引导消费者,只有这样我国环保节能型建筑的发展之路才能更加开阔。建设行政主管部门应强化监管力度,让环保节能工作得到贯彻落实,使建筑真正达到降低能耗、节省开支、节约资源和环境友好的目的。 5.节能环保材料的优势 (1)耐低温,高抗冲击
AGR管道系统可在零下30℃的高寒地区正常使用,丝毫不必担心管道在运输、施工过程中会发生冲击破损事故发生。
AGR管道系统抗冲击性能卓越。在-10℃条件下,202.3的管材可以承受6Kg重锤、0.8m高度的自由落体冲击而不产生裂纹;公称直径40以上的管材可以承受9Kg重锤、2.0m高度的自由落体冲击而不产生裂纹,而其它的塑料管材管件在同等条件下作对照实验时,都会被重锤砸得粉碎,无法经受得住这种高强度的冲击考验。
(2)刚性好,耐压高
AGR管道系统拉伸强度为50.3∼53.2Mpa、弹性模量为2156Mpa、线膨胀系数仅为610-5m/m℃,这些严谨、科学的检测结果表明其具有良好的刚性。与PP-R、PE等管道相比,AGR管道对热不易变形,无论明装还是暗装都适合;在施工过程中需要的支撑物少,美观且施工成本低。
(3).管材与管件粘接强度高
管道系统安全可靠AGR管道系统采用积水专用No.80粘合剂。这种粘合剂与AGR树脂亲和性非常好,固化速度快,从而实现了优良的粘接强度和快速施工的双重效果。
(4)抗震性能好
在17.5Kg静水压条件下,将2米长的管材与管件的连接件进行一端0.5米处固定、另一端用外力强制水平提升0.3米的“剪断试验”,连接部位渗漏或管材不会发生白化等异常现象;将管材与管件的连接件进行10mm/min的拉伸试验,连接体被拉长5%时,未发生接头脱开或管材白化、破断等异常现象;破坏性地震的最大振动次数为50次,将长度为0.3米的管材进行一端固定,另一端沿管轴方向施加50次频率为1Hz的正弦波定值变形力的“疲劳试验”,试验结果表明管材无任何破坏迹象,变形值仅为3.5%,完全能够达到严格的耐震管道的设计要求。
6.节能环保材料在今后建筑行业中的地位
随着国内居民生活水平的不断提高,人们对居住环境的要求也越来越高,绿色环保的意识也越来越强。随着建筑生活环境的不断改善,我国建筑能耗也在大幅度的增长,建筑节能已迫在眉睫。
绿色环保经济的建筑道路是建筑行业的必经之路,也是顺应当今时代大趋势前进的控制建筑能耗的有效途径。
我国单位建筑面积能耗是发达国家的2-3倍,给社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染。中国要走可持续发展道路,发展节能与绿色建筑刻不容缓。建筑行业的发展,尤其是建筑节能工作的发展,需要建材业的支撑。为此,在节能减排的大背景下,建筑业对建材行业的发展具有重大的需求,其中包括满足建筑节能要求的新型的墙体材料、绿色防火耐火新型节能环保保温材料、住宅产业化材料部品化和功能集成化技术等方面。
节能建筑的广泛推广,社会对建材业提出了新的要求,市场对建材产品节能、降耗、环保指标的要求也越来越高,新型节能环保保温材料顺应了节能、环保形势的发展,成为炙手可热的产品。
长期以来,我国建材行业沿用了粗放型传统生产模式,对自然资源重开发、轻保护,对生态环境重利用、轻改善。目前建筑材料发展的一个重要时期,因而建筑材料的发展应以满足建筑节能需要为重,节能建筑材料作为节能建筑的重要物质基础,是建筑节能的根本途径。在建筑中使用各种节能建材,一方面可提高建筑物的隔热保温效果,降低采暖空调能源损耗;另一方面又可以极大地改善建筑使用者的生活、工作环境。因此,走环保节能建材之路,大力开发和利用各种高品质的节能建材,是节约能源,降低能耗,保护生态环境的迫切要求,同时又对实现我国21世纪经济和社会的可持续性发展有着现实和深远的意义。
此外,在传统建筑材料基础上大力发展新型建筑材料也是节能建材研究领域一个重要的方面,主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料、陶瓷材料、新型化学建材、 装饰装修材料以及各种工业废渣的综合利用等。
绿色环保行业范文第3篇
资源水平回落消费力度减弱
价格环比上涨供求关系趋松
进入2月份后,主要受境外因素推动,全国橡胶价格环比继续上涨,其中天然橡胶行情再次跃上了2万元价位,合成橡胶价格则升降并存。
在销区行情继续上涨的带动下,产区价格进一步回升。据测算,2月份全国产区天然橡胶(SCR5)现货均价为20960元/吨,比上月上涨7.5%。
绿色环保行业范文第4篇
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,深入践行五大发展理念,坚持生态领先、特色发展,结合两减六治三提升”专项行动,开展砖瓦行业环保专项行动,严厉打击砖瓦行业企业环境违法行为,切实解决砖瓦生产企业环境污染问题,保障人民群众享有良好环境权利。
二、工作安排
砖瓦行业环保专项行动坚持属地管理原则,各辖市区政府、镇江新区管委会具体负责本地区的专项行动工作。市政府组织市环保局、经信委、国土局、住建局、工商局等部门,负责协调推进。
1
各地应在前一阶段砖瓦生产企业专项整治工作的基础上,对全市砖瓦行业企业进行深入排查,重点检查砖瓦行业企业建设项目环评制度执行情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况,特别是2016年7月1日以来,所有砖瓦企业执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放限值情况。
(一)环评制度执行。检查企业建设项目执行环评、环保“三同时”制度有关情况,特别是2015年新修订的《环境保护法》实施以来,企业建设项目环评制度执行情况。
(二)污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。原料、燃料破碎及制备成型工段各产尘点是否按照环评及批复要求建设有收尘和除尘设施,人工干燥及焙烧窑是否建设配套除尘和脱硫设施,是否建设有规范的排放口,各项污染防治设施是否正常运行,各项大气污染物是否达标排放。
(三)无组织排放。原料系统是否配备封闭原料库,配料系统是否配备除尘装置,企业边界总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物排放是否达标。
(四)大气污染物自动监控设施。是否按照相关要求建设大气污染物自动监控设施,检查设施是否正常运行,是否与环保部门联网,通过对设施进行校对,检查其是否反映企业真实排污状况。
三、相关要求
(一)加强组织领导。市政府成立全市砖瓦行业环保专项 2
行动领导小组。市政府分管领导任组长,市环保局、经信委、国土局、住建局、工商局等部门及各辖市区政府、镇江新区管委会分管领导为成员。领导小组下设办公室,设在市环保局。各地也要成立相应的工作班子专门负责推进该项工作。
(二)依法严肃查处。对专项行动中发现的环境违法问题,应依法严肃查处。对未经环评审批擅自开工的建设项目,责令停止建设,处以罚款,并可责令恢复原状。对超标排放的,责令改正,处以罚款,拒不改正的,实施按日计罚;并可实施限产、停产整治措施,情节严重的,责令停业、关闭。对未采取有效措施,控制、减少颗粒物排放的,按照《大气污染防治法》的相关规定,责令改正,处以罚款;拒不改正的,责令停产整治。对存在自动监控设施弄虚作假或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的,依法立案查处,同时将案件移送公安机关。
(三)大力推进整治。各地要结合砖瓦生产企业专项整治要求,督促停产企业积极进行整改,完善污染防治设施,确保正常运行,各类污染物稳定达标排放;配套建设自动监控设施,与环保部门联网,并加强运营维护,确保数据真实有效。同时,加大对取缔关闭企业督查力度,确保做到“五个彻底”,防止死灰复燃。
(四)强化监管问责。各地要加强对合法合规生产企业的监督管理。对排查中发现的违法违规砖瓦生产企业,要依法依规严肃追究企业负责人相关责任;对拒不执行关闭、停产决定的,要
3
依法依规采取强制措施。各地纪检监察部门要认真查处对砖瓦生产企业的违法建设、违法生产、违法排污问题监督管理不到位的相关部门和责任人,依规依纪严肃问责。
(五)加大宣传引导。各地要加大宣传力度,统筹做好瓦生产企业整治和社会稳定工作。各地要及时做好相关舆情处置等工作,加强正面引导,防止过度炒作,确保社会稳定。
绿色环保行业范文第5篇
2014-2018年中国节能环保行业研究及投资策略分析报告
【企业网址】(点击看正文)
正文目录
第一章节能环保产品概述1第一节产品定义1第二节产品用途2第三节行业生命周期分析3 第二章中国节能环保行业供给情况分析及趋势5第一节2013-2014年中国节能环保行业市场供给分析
5一、节能环保整体供给情况分析6
二、节能环保重点细分领域供给分析7 第二节节能环保行业供给关系因素分析8
一、需求变化因素8
二、厂商产能因素10
三、原料供给状况1
3四、技术水平提高1
5五、政策变动因素16 第三节2014-2018年中国节能环保行业市场供给趋势19
一、节能环保整体供给情况趋势分析20
二、节能环保重点区域供给趋势分析
21三、影响未来节能环保供给的因素分析22 第三章中国节能环保经济环境及产业发展环境分析24第一节经济发展环境分析24第二节殴债危机对行业的影响2
5一、全球经济危机对中国宏观经济的消极影响2
5二、全球经济危机对节能环保行业的影响28
三、中国扩大内需保增长的政策解析28
四、行业未来运行环境总述30第三节发展环境分析3
4一、政策环境3
4二、社会环境37
三、技术环境39 第四章节能环保行业“十二五”规划发展总结42第一节节能环保行业“十二五”规划指导思想及纲要42第二节节能环保行业“十二五”规划主要成绩43第三节节能环保行业“十二五”规划主要劣势44第四节节能环保行业“十二五”主要区域市场发展概况45 第五章“十二五”时期我国经济社会内外部环境影响研究47第一节“十二五”国内政治经济环境研究47
一、“后危机时代”对中国经济发展影响47
二、货币政策发展及影响因素48
三、通货膨胀对我国经济发展影响50
四、房地产行业发展对我国经济影响53
五、国际贸易保护主义对我国经济影响55
六、城镇化建设对我国经济拉动作用56
七、其他影响因素分析58
第二节“十二五”国内外环境变化趋势62
一、重大格局变化趋势62
二、国际环境演变趋势65
第六章2014年中国节能环保行业发展概况69
第一节2014年中国节能环保行业发展态势分析69
第二节2014年中国节能环保行业发展特点分析70
第三节2014年中国节能环保行业市场供需分析71
第四节2014年中国节能环保行业价格分析72
第五节2014年节能环保行业产销分析73
第六节2014年节能环保行业盈利能力分析74
第七节2014年节能环保行业偿债能力分析75
第八节2014年节能环保行业营运能力分析76
第七章节能环保行业“十二五”热点问题探讨78
第一节推进城镇化和加快新农村建设,调整优化城乡结构78
第二节发展绿色经济和节能环保经济,增强可持续发展能力79
第三节发挥地区比较优势,促进区域协调发展80
第四节建立扩大消费需求的长效机制研究81
第五节培育新型战略型产业,优化经济结构82
第六节“十二五”时期节能环保行业自身热点问题研究83
一、行业技术发展热点问题83
二、产业增长方式转型问题84
三、行业产业链延伸问题86
四、行业节能减排问题90
五、行业产业转移及承接问题90
六、节能环保概念在行业中的应用94
第七节深化重点领域和关键环节的改革,完善社会主义市场经济体制
第八章节能环保行业“十二五”区域运行分析97
第一节2012-2014中国环保行业区域运行概况97
第二节2012-2014中国环保行业重点地区环保投入情况98
第三节主要省市集中度及竞争力分析99
第九章节能环保行业“十二五”重点项目及投资机会101
第一节节能环保行业“十二五”投资重点101
第二节节能环保行业“十二五”规划重大项目情况102
第三节节能环保行业“十二五”投资机会研究103
第四节节能环保行业“十二五”发展路径分析104
一、技术路径预测研究104
二、市场路径预测研究1063 -13
5一、宏观经济环境风险分析18
3二、行业政策环境风险分析18
4三、关联行业风险分析186 第十三章中国节能环保行业投资策略分析191第一节2013-2014年中国节能环保行业投资环境分析191第二节2013-2014年中国节能环保行业投资收益分析192 第三节2014-2018年中国节能环保行业产品投资方向193 第四节2014-2018年中国节能环保行业投资收益预测19
4一、预测理论依据19
4二、2014-2018年中国节能环保行业市场规模预测198
三、2014-2018年中国节能环保行业touzizonge预测199
四、2014-2018年中国节能环保行业总资产预测200 第十四章节能环保企业“十二五”发展策略建议及指导202第一节从生存型需求转为发展型需求对企业发展战略影响202第二节企业“十二五”战略定位和主业方向20
3一、结合实际确定企业主业20
3二、明确重点培育的其他优势业务204第三节投资结构变化对企业发展战略影响207 第十五章市场预测及行业项目投资建议209第一节中国生产、营销企业投资运作模式分析209第二节外销与内销优势分析210第三节2014-2018年全国市场规模及增长趋势211第四节2014-2018年全国投资规模预测212第五节项目投资建议21
3一、技术应用注意事项21
3二、技术创新应注意事项21
5三、项目投资注意事项216
四、生产开发注意事项218
五、销售注意事项221 第十六章业内专家针对本行业“十二”五规划观点与结论225 图表目录(部分)图表:节能环保行业生命周期图227图表:行业生命周期、战略及其特征227图表:2013年全国环境保护相关产业概况 图表:2013年全国环境保护相关产业领域构成 图表:环境保护产品销售产值分布 图表:洁净产品销售产值分布 图表:2013年环保产业抽样调查情况(940个单位) 图表:环境污染治理项目投资与环保市场情况 图表:2000-2014 年我国环保产业产值增长趋势 图表:“八五”至“十二五”我国环保产业投入增长趋势 图表:2014年中国环保行业IT解决方案市场规模
图表:能源消费总量环比下降趋势 图表:环境保护产业政策体系的基本框架 图表:我国环境保护产业的社会需求政策 图表:近年来我国鼓励环保产业发展的税收和信贷优惠政策 图表:各子领域未来可能的政策支持 图表:中国环保产业正进入“环境十年” 图表:中国工业废气排放增长率一直在高位 图表:我国废水排放总量逐年提升 图表:工业固体废弃物产量持续上升 图表:2000-2014年全球环保产业市场规模及增长 图表:日本环保投入上升期近10年,拐点在3.1% 图表:2014年中国环保设备结构发展目标 图表:2013-2014年我国节能环保行业产销率251 图表:2006-2014年节能环保行业销售毛利率252 图表:2013-2014年节能环保行业资产负债率分析253 图表:2013-2014年节能环保行业总资产周转率254 表格 中国环保产业技术需求方向 图表:我国近20年环保投资和环保产业的发展情况 图表:“十二五”重点环保投资项目 图表:2013 年全国各地区环境污染治理投资情况
(一) 图表:2013年全国各地区环境污染治理投资情况
(二) 图表:2013 年各地区工业污染治理投资完成情况
(一) 图表:2013年各地区工业污染治理投资完成情况
(二) 图表:2013年各地区城市环境基础设施建设投资情况 图表:2014年中国主要省份市场集中度分析 图表:2014年中国环保产业重大金融事件 图表:减排资金强度 图表:“十二五”期间能源结构调整的重点 图表:2017年各可再生能源占比 图表:2014年各可再生能源装机及增速对比 图表:2014年国家重点环境保护实用技术示范工程
(一) 图表:2014年国家重点环境保护实用技术示范工程
(二) 图表:2014年国家重点环境保护实用技术示范工程
(三) 图表:2014年国家重点环境保护实用技术示范工程
(四) 图表:高中低压变频市场规模 图表:高中低压变频市场增速 图表:电机节能的细分子行业及优质标的275 图表:我国节能产业发展路线图276 图表:凯迪电力竞争力分析 图表:2012-2014年凯迪电力获利能力分析 图表:2012-2014年凯迪电力偿债能力分析 图表:2014年凯迪电力经营状况分析
图表:2014年凯迪电力财务状况分析 图表:2012-2014年凯迪电力主营业务构成 图表:龙净环保竞争力分析 图表:2013年福建龙净环保股份有限公司主要经营指标 图表:2012-2014年福建龙净环保股份有限公司获利能力分析 图表:2012-2014年福建龙净环保股份有限公司偿债能力分析 图表:2014年龙净环保主营业务构成 图表:合加资源竞争力分析 图表:合加资源五力分析 图表:2012-2014合加资源获利能力分析 图表:2012-2014合加资源偿债能力分析 图表:行业投资提速进一步推动固废收入增长(百万元) 图表:核心竞争力保证固废业务的高毛利可以维持 图表:合加资源2014主营业务构成 图表:菲达环保竞争力分析 图表:2012-2014年菲达环保获利能力分析 图表:2012-2014年菲达环保偿债能力分析 图表:2013 -2014年菲达环保营业总收入 图表:2014年浙江菲达环保科技股份有限公司主要经营指标 图表:2014年创业环保经营状况分析 图表:2014年创业环保经营状况分析 图表:创业环保竞争力分析 图表:2012-2014年创业环保获利能力分析 图表:2012-2014年创业环保获利能力分析 图表:2012-2014年公司毛利率及财务费用情况 图表:2012-2014年公司毛利率及财务费用情况 图表:首创股份竞争力分析 图表:2008 年北京首创股份有限公司主要经营指标 图表:2012-2014年北京首创股份获利能力分析 图表:2012-2014年北京首创股份偿债能力分析 图表:2014年北京首创股份业务构成分析 图表:A 股主要环保公司股票2014 年初至今涨跌幅 图表:我国未来十年能效目标预测 图表:我国环保产品贸易状况 图表:近年来环保产业的一系列政策措施 图表:从脱硫看环保产业与环保政策的互动 图表:2014年国家节能政策法规
(一)318 图表:2014年国家节能政策法规
(二)319 图表:全国近年废水及主要污染物排放量 图表:2001-2014年废气中主要污染物排放量 图表:“十二五”环境科技创新优先领域 表格 “十二五”环保产业创新优先领域
图表:2014-2018重点产业领域投资需求
图表:我国近20年环保投资和环保产业的发展情况图表:2014-2014年中国环保产业规模预测
图表:2014年中国环保产业结构预测
图表:“六五”到“十二五”期间中国环保投资额图表:2013-2014年中国环保产业年产值规模增长图表:一体化战略
图表:加强型战略
图表:多元经营战略
图表:防御型战略
图表:迈克尔波特的竞争战略
图表:污水处理总投资趋势图
图表:大气治理总投资趋势图
图表:固废治理总投资趋势图
图表:节能环保技术应用注意事项分析338
图表:节能环保项目投资注意事项图339
图表:节能环保行业生产开发注意事项340
图表:节能环保销售注意事项341
图表:工业废水、脱硝、固废处理有望成为“十二五”重点 图表:大气治理领域投资预测
绿色环保行业范文第6篇
一、食品生产企业和加工小作坊分布
我市现有食品企业45家,其中24家企业获得了25张食品生产许可证,涵盖了大米生产企业4家;纯净水企业10家;配制品企业2家;冷冻饮品企业1家;肉制品企业1家,淀粉糖企业1家;豆制品企业1家;茶叶企业3家;食用植物油企业1家;食品加工小作坊59家,品种涵盖了湿米粉、糕点月饼、坚果制品等与市民息息相关的地方特色食品。
二、齐抓共管、食品生产行业有了长足发展
一直以来耒阳市质量技术监督局为加强食品生产监管,确保食品质量安全,采取了强有力的措施,深入开展日常巡查;加强培训和宣传,严厉打击违法生产行为,不断规范企业生产行业,督促企业落实企业主体责任,狠抓食品质量监督抽查,防范和杜
绝各类重大食品安全责任事故的发生,对有可能出现重大质量问题的企业实施驻厂监管,确保投入市场的产品批批合格。我市食品企业数量从2002年的不到15家发展到现在的45家,生产产品品种由单一的大米和食用植物油发展到饮用纯净水、大米、食用植物油、肉制品、冷冻饮品、淀粉糖、配制酒、茶叶、豆制品等,小作坊略有下降,其主要原因是部分小作坊生产条件严重不符合食品生产的要求,在我局严格的监管措施下予以取缔或停止生产。产品品种也主要是湿米粉及其同类产品,坚果制品(炒货)和月饼糕点等。从近几年来的监督抽查结果来分析可以看出,我市食品生产加工企业的产品合格率有了大幅提高,合格率从2002年的不到60%提升到目前的85%强,较有效的保证了市民的消费安全。
三、问题仍然存在,监管任务仍然艰巨。
经过十来年的发展,我市食品生产行业取得了可喜进步,但是存在的问题仍然比较突出。体现在如下几个方面:
(一) 由于缺乏专业指导或者部分业主盲目追求成本最低利益最大化,我市部分食品生产企业从一出生就存在先天不足,后续发展受限,主要体现在饮用纯净水生产企业。我市的纯净水企业从2005年到2007年出现井喷式增长,但是大部分缺乏规划,生产场地置于居民区,工艺布局不合理,设备简陋,不具备自检能力,完全达不到《食品安全法》的有关要求,无法取得食品生
产许可证,违反了《食品安全法》第八十四条及相关条款的要求,按律当予以严处和取缔。
(二) 企业主法律意识淡薄,乱用和滥用食品生产许可证标志及编号的现象时有发生,特别是位于我市开发区的某大型国家农业产业化龙头企业将大米单元和生产许可证用于食用植物油(茶油)和挂面等产品,严重违反了《食品安全法》第八十四条及相关条款的要求,同样情况的还有市永济镇的某豆制品加工企业。
(三) 定量包装问题突出,消费者利益得不到有效保护,主要体现在全市大米生产企业虚标净重,如净重25kg的包装袋实际只装23.5kg,违反了《定量包装商品计量监督管理办法》第九条的规定。
(四) 虚假标注产品配方的行为,主要是配制酒类和食用植物油生产企业,体现在为宣传需要,标签不按产品成分含量从多到少排列,误导消费者,不符合GB7718要求。
(五) 小作坊质量安全隐患尤其突出。首先,经核实我市小作坊没有一家有相关证照;其次,我市小作坊生产的产品没有一家经过批批或定期检验,食品质量无法保障,违反了《食品安全法》第八十七条;第三,我市小作坊都是家庭式作坊,生产与居家无法分开,生产环境脏乱差,无法保证产品质量。加之对小作坊的监管一直未明确主体单位,也没有相关法律法规和条例或
借操作,我局对食品生产加工小作坊的监管依据《关于全省食品生产加工小作坊监管主体有关问题的会议纪要》湘府阅【2010】62号的要求,负责具备基本质量安全卫生条件的食品加工小作坊《食品质量安全承诺书》的备案,以及有异地销售行为的食品生产加工小作坊的日常监管,食品生产加工小作坊遍布城乡各个角落,难以规范、整治和监管,加之监管部门多,责任难以区分,制度难以落实。
(六) 县一级质监部门食品生产监管工作经费和检验检测经费难以保障工作需要,自身的检验检测能力(设备、人员)还不能完全满足耒阳经济社会发展的需要,依据《食品安全法》的有关规定,建议将食品安全监管经费纳入当地政府财政预算。