劳动工资统计措施论文范文第1篇
摘 要 采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法对福州市某中学初三年级一个班级40位学生化学课堂学习者共同体的核心—边缘结构进行研究,结果表明:被试班级化学课堂学习者共同体存在显著的核心—边缘结构,较少数量的学生居于共同体的核心位置,较多学生处于边缘位置;核心位置学生之间的共同学习密度较高,而边缘位置学生之间的共同学习密度很小。认为:化学教师应采取适当的教学措施,促使更多的学生进行学习者共同体的核心位置,加强核心位置和边缘位置学生之间的知识互动。
关键词 核心—边缘结构 学习者共同体 化学课堂
The Core and Edge: High School Chemistry Classroom Case Analysis ofCharacteristics of the Community of Learners
ZHU Yuling
(School of Education, Fujian Normal University, Fuzhou, Fujian 350007;
Fuzhou No.34 Middle School, Fuzhou, Fujian 350009)
Key words core edge structure; community of learners; chemistry classroom
0 前言
面对社会变革对教育的挑战,今天的学生必须学会引导自己的学习,学会鉴赏并与具有不同背景和观点的人合作,学会解决复杂问题的方式。①因此,在“学校”和“班级”这样的集体中学习的儿童们应当充分利用集体所拥有的教育力,与同学之间进行彼此了解,彼此切磋。②
在这样的背景下,新课程提出了转变学生学习方式的改革目标,提倡合作、探究的学习方式,具体到化学的学科教学中,新课程提出了协作式探究活动的教学,并十分重视教学中学习者共同体的构建。
学习者共同体是指由共享着知识,价值和目标的学习者组成的社会性学习组织形式。③
由于人的社会性行为总是与其社会性的人际结构位置相关联的,因此,学生在学习者共同体中的不同位置,将会影响学生在共同体中的知识互动行为。具体来说,处于共同体核心位置的学生,其参与知识互动行为将会更积极,学习效果也将更显著,而处于边缘位置的学生,其参与知识互动行为和效果,都将不如核心位置的学生。因此,对学生在学习者共同体中位置的研究,有着重要的意义。
已有的对学习者在共同体中的位置和身份认同的研究,主要从定性的角度进行分析,而对于什么是“核心”,什么是“边缘”等,却没有一个明确的操作化的定量标准,这使得对学习者共同体的研究无法推广到教师的教学实践中。
化学教学中的学习者共同体,可以是一个班级,一个合作学习小组,也可以是不同班级或者学校之间学生组成的学习伙伴等。基于课堂学习是学生学习的最直接途径,因此,本研究界定班级为学习者共同体的单位,并对学生在化学课堂学习者共同体中的位置进行定量的分析,以期发现中学化学课堂中学习者共同体的特点与问题,为化学教学改革提供实证的参考。
1 研究对象和方法
1.1 研究对象
福州市某中学初三随机抽取的1个班级。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
本研究主要查阅了有关中学化学课程与教学论等的相关书籍,为本研究的问题提出与研究意义提供理论上的支持;通过查阅社会学有关“核心—边缘”结构的研究资料与书籍,为本研究数据的测量与分析方法提供方法的支持。
1.2.2 问卷调查法
根据核心—边缘结构的测量特点,本研究利用社会测量法设计了调查问卷1份。实施调查时共发放问卷40份,回收有效问卷40份,有效回收率100%。
1.2.3 数据统计法
使用Ucinet6.0 for Windows软件对本研究所测得的“核心—边缘”数据进行统计分析。Ucinet6.0 for Windows软件是由加州大学欧文(Irvine)分校的一群网络分析者编写的。现在对该软件进行扩展的团队是由史蒂芬·博加提(Stephen Borgatti),马丁·埃弗里特(Martin·Everett)和林顿·弗里曼(Linton Freeman)组成的。④
2 数据的预处理
为了能利用计算机对被试班级学习者共同体的核心—边缘结构进行量化分析,对调查问卷的结构进行计算机输入、编码,并导入到Ucinet6.0 for Windows软件,得到表1的被试班级化学课堂学习共同体的核心—边缘结构数据矩阵。
3 研究结果与分析
3.1 被试班级化学课堂学习者共同体的核心—边缘结构分析
为了了解被试班级化学课堂学习者共同体的核心—边缘结构特征,对数据矩阵进行“核心—边缘”分析,分析结果见图1。
图1显示,对被试班级的数据矩阵进行核心—边缘结构分析,模型的初始拟合值为0.000,而最后的拟合值为0.868,表明被试班级学习者共同体的核心—边缘结构显著。从图1的分析结果可以看出,在被试班级的学习者共同体中,节点6、19、3、36、25、10的6位学生处于化学知识互动的核心位置,而其他的34位学生,则处于化学知识互动的边缘位置。
运用Netdraw程序对该分析结果进行可视化处理,得到被试班级化学课堂学习者共同体的核心—边缘结构拓扑图,具体见图2。
图2直观地显示了被试班级学习者共同体中所有学生的结构位置。从图2可以看出,只有少部分的学生处在共同体的核心位置,进行较为频繁的化学知识互动,而较多的学生游离于共同体的知识互动核心之外,没有参与到化学知识的互动中来。
从本质上讲,一个学习者共同体营造了一种“相互学习”的文化。⑤在学习者共同体中,由于成员之间的知识背景不同,对学习问题所持的分析方法和观点往往也不同,因此,一个生动的学习者共同体,应该是一个成员之间互相学习,互相讨论,积极互动的团体,在这样的团体中,每一个成员都能与其他成员产生人际的交互,思想的碰撞,从而对每一个只个体都能产生积极的影响的团体。被试班级的学习者共同体中,知识的互动与交流至发生在少数的个别核心成员之间,这不利于化学知识在学生之间的传播,也不利于学生之间通过交流互动产生有创造性的学习结果。这个现象提示化学教师,应该在平常的教学过程中,要适应自身角色的转变,改变以前“知识的专卖者”角色,构建“活动的主导者”角色,鼓励边缘学生多参与到化学知识的协作性探究互动与交流中来,引导边缘位置的学生进入学习共同体的核心位置,从而提高教学的效率。
3.2 不同结构位置学生间的互动强度分析
核心—边缘结构分析一般重视分析所分成的不同位置内部的关系密度,不太重视不同位置间的关系密度。而教育应面向每一位学生,本研究是在学校情景中进行的,这使得我们有必要分析不同位置学生之间的互动密度。对核心—边缘结构分析所分成的4个块分别进行块密度分析,结果见图3。
对于网络结构的分析,密度是最常用的一种测度。对于一个化学课堂学习者共同体来说,密度就是实际发生的化学知识活动交流的数量与理论上最多可能存在的互动交流总数的比值。具体地说,密度是一个集体中各个个体之间联络的紧密程度。
图3的分析结果显示,被试班级化学课堂学习者共同体的核心—边缘结构中4个块的密度分别是:核心块密度为0.900,边缘块密度为0.004,核心到边缘块的密度为0.000,边缘到核心块的密度为0.000。参考其他的一些研究,⑥可以认为被试班级化学课堂学习者共同体的核心位置成员之间的互动密度较高,但边缘位置的成员之间互动密度较低,从核心到边缘以及从边缘到核心位置的成员之间的密度也较低。由于人际互动过程是直接影响教学效果的重要因素,因此,这个现象提示化学教师,应在平常的教学过程中,采用有针对性的措施,引导边缘学生以及核心与边缘学生之间更多地进行化学知识的互动,促进良好学习风气和氛围的形成。
4 结论与建议
4.1 结论
(1)在被试班级的化学课堂学习者共同体中,存在显著的核心—边缘现象。(2)在被试班级的化学课堂学习者共同体中,处于核心位置的学生之间互动紧密,但与边缘学生以及边缘学生之间缺乏互动。
4.2 建议
化学教师应平常的教学过程中,改变自身的传统角色,采用有针对性的措施,引导核心学生与边缘学生以及边缘学生之间进行更多的化学知识的互动与交流从而提高教学的效率。
注释
① 裴新宁.化学课程与教学论[M].杭州:浙江教育出版社,2003:238.
② 钟启泉.学科教学论基础[M].上海:华东师范大学出版社,2001:326.
③ 裴新宁.化学课程与教学论[M].杭州:浙江教育出版社,2003:238.
④ 陈兴.社会网络分析视角下抚宁县业余体校运动队人际关系研究[D].金华:浙江师范大学硕士学位论文,2010.
⑤ 布鲁纳著.教育的文化——文化心理学的观点[M].宋文理,译.台北:远流出版公司,2001:134.
⑥ 陈向东.基于社会网络分析的在线协作学习研究[J].中国电化教育,2006(10):28-31.
劳动工资统计措施论文范文第2篇
【摘 要】统计基础工作是做好统计工作的前提条件,对提高统计数据质量,提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。推进统计规范化建设,开展基层企业统计基础规范化工作,狠抓统计机构和统计队伍建设,推进统计信息化建设,使统计基础工作走向规范化、正规化的轨道,对企业统计工作能起到很大的推动作用。基于此本文将对贸易企业统计工作现状分析,并进一步阐述统计规范化的作用,提出做好基层统计规范化采取的措施。
【关键词】基层统计;规范化;作用
统计规范化建设是政府统计的基础,是统计基层基础建设的尺度、导向和手段。统计基层基础工作,是整个统计工作的基石,也是统计实现科学发展的根基。近年来,县级统计基础建设虽然得到了全面加强,但是企业基层统计基础建设工作仍然存在机构不健全、人员力量弱、工作环境差等问题,严重制约了统计能力、数据质量和统计公信力的有效提高。结合自己多年来从事统计的工作经验谈谈基层统计规范化对贸易业统计工作的作用。
一、贸易业基层基础统计工作的现状
1.对统计工作认识不足、重视不够,统计工作水平参差不齐,统计工作人员少且更换频繁,个别企业没有相应的统计规章制度,统计人员专业知识掌握不够,不太熟悉统计报表制度的有关规定、不太熟悉联网直报系统及操作流程。
2.有的企业统计工作设施配备不齐全,没有配置与统计工作相适应的专用计算机、打印机等设备。
3.有的企业原始资料保存不全,不能对上报的数据提供完整的原始依据。财务状况表中年初存货、存货、应收账款、固定资产累计折旧、资产总计、财务费用等指标填写错误。个别零售企业存在未将增值税计入销售额、零售额,造成漏报问题。
二、统计规范化促进了贸易企业统计工作进一步的提高
贸易企业统计业务规范化从统计人员、联网直报、统计数据来源3个方面提出了明确要求,有力推动了企业统计工作科学发展,有效地保障了统计源头数据的真实性,从而提高了政府统计公信力。
1.进一步推动了企业的统计人员、规章制度和办公条件的落实,为基层统计创造了良好的工作条件和环境
(1)推动了统计人员配备的落实。明确要求企业配备与统计工作相适应的统计人员,统计人员应具备的统计专业知识,熟悉并掌握统计报表制度中的各项规定,统计人员会运用联网直报系统,熟练操作流程,独立上报数据。
(2)推动了联网直报工作条件的落实。明确要求企业配备有适应联网直报的计算机、打印机等设备,能登录联网直报平台,能按制度规定按照上报报表。
(3)推动了原始资料保管制度的落实。明确要求批发零售业应收集和保存商品购进、销售、库存方面的记录,住宿餐饮业应保存流水帐等反映企业经营情况的相关记录,并保存资产负债表、利润表、纳税凭证等相关资料。
2.进一步加强了报表数据填报工作,保障了源头数据的真实可靠
(1)统计规范化明确要求批发零售企业按照商品销售用途区分批发、零售,认真填报商品销售额、零售额、商品购进额、期末商品库存等指标。住宿餐饮企业应认真区分营业额中的客房收入、餐费收入、商品销售收入、其他收入等指标,按实际发生额分别进行填报,并注意填报通过公共网络实现的各项收入。
(2)统计规范化明确要求企业填报报表时注意了报表指标之间的关系,以及上季度、上年度指标之间的衔接及当季、当年相关报表之间数据的衔接,不得出现不明原因的数据之间的差异。
(3)统计规范化明确要求加强对非自营企业经营情况的监督和检查,杜绝没有任何数据来源而填报报表的情况出现。杜绝企业性质改变而没有及时变更名录库的情况出现。
三、抓好贸易业基层统计规范化工作應采取的措施
1.抓基础强队伍,落实统计工作条件
为保证统计队伍能及时更新知识,坚持每年对基层统计人员开展业务培训,定期召开座谈会、统计规范化工作经验交流推进会,通过实地观摩和经验交流等形式,带动贸易基层统计人员业务素质不断提高。
2.抓宣传强意识,落实统计法律责任
要始终以统计法律法规为准绳,深入开展宣传教育,力求筑牢基层贸易企业依法统计、规范统计、责任统计三种意识,围绕“中国统计开放日”、“统计法宣传周”、“12.4”法制宣传日等活动加大宣传力度,增强企业领导的统计法律意识,增强了统计机构、统计人员学习贯彻《统计法》的主动性和自觉性,营造了依法开展统计工作的浓厚氛围。
3.抓培训强素质,落实统计工作责任
县级政府统计机构要开展统计专业知识培训,组织对贸易企业统计人员开展《统计法》和统计报表制度的学习,更新统计人员统计法律法规和统计业务知识,提高统计人员法律意识和统计业务能力。
4.抓制度强管理,落实统计工作措施
建立健全企业工作职责、统计报表资料管理制度、统计数据管理制度、统计台帐管理制度等一系列制度。并要做到制度上墙,职责明确,程序规范。
5.抓检查强监督,落实统计工作任务
开展有针对性的统计督导和检查,督促贸易企业对照统计报表要求和有关统计标准,排查问题、分析原因,采取切实措施,全面落实统计基础工作规范化建设具体要求,进一步建立健全内部管理制度,加强基础工作,保证统计源头资料的真实、准确、及时、完整。
参考文献:
[1]张金钟,周桦.充分发挥统计在商业经营管理中的作用[J].浙江统计,2015,(10):31-32.
[2]柳丽华.基层统计人员在实际工作中如何做好统计工作[J].北方经贸,2015,(6):214-215.
[3]何勇,陈邦辉.新形势下基层统计现状分析及对策探讨——以江苏常州市为例[J].统计科学与实践,2016,(6):61-62,64.
劳动工资统计措施论文范文第3篇
[摘 要]市场经济国家的劳动关系协调,主要包括国家立法规范、劳资双方自治、社会力量参与劳动关系协调等三种机制。三种机制的作用机理和适用范围存在差异性和相互关联性,其作用能否得到充分发挥,成为和谐劳动关系构建的关键。目前,我国劳动法律法规不完善和劳动执法不到位,降低了国家立法规范机制的有效性;劳动关系趋向短期化和工会、雇主组织协调劳资矛盾的作用发挥不充分,限制了劳资双方自治机制的有效性;社会共同治理劳动关系的体制机制不健全,限制了社会力量参与协调机制的有效性。政府需坚持多元化路径协同共进,在整体推进中升级劳动关系协调机制,同时因地因企制宜,在差异化推进中完善中国特色的劳动关系协调机制。
[关键词]劳动关系;劳动关系协调机制;整体推进;差异化推进
[文献标识码] A
[收稿日期]2014-01-20
[基金项目]中国博士后基金第54批面上资助项目“和谐劳动关系构建中的政府行为研究”(2013M542429);2013年度江苏省博士后科研资助计划第一批资助项目(1301138C)。
[作者简介]胡磊(1981-),男,湖南南县人,南京政治学院博士后科研流动站研究人员,博士,南京政治学院经济学教研室讲师,研究方向为劳动关系、社会主义经济理论与实践。
近年来,我国企业劳动关系矛盾多样多发多变,因劳动报酬、社会保险、变更劳动合同、解除或终止劳动合同等问题引发的劳动争议数量高位运行,因劳资纠纷引发的群体性事件时有发生,劳动关系协调难度日益加大。这就要求政府更好发挥作用,促进劳动关系协调机制提质升级增效。
一、劳动关系协调机制的主要内容及其适用性
市场经济条件下,企业劳资双方看似有平等的契约自由和自主选择权,但事实上资方在劳动力市场上和劳动过程中通常居于强势地位,劳资非均衡博弈易使劳动者权益受侵害并给经济社会发展带来负面影响,需要通过一系列劳动关系协调机制来推动劳动关系朝规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向发展。
劳动关系协调机制的具体内容和实现方式在不同国家有所差别,在同一国家不同经济社会发展时期也有所差异。但总的来看,依据实施主体不同,市场经济国家的劳动关系协调主要包括国家立法规范、劳资双方自治、社会力量参与劳动关系协调等三种机制。三种机制的作用机理和适用范围各不相同,其作用能否得到充分发挥,成为和谐劳动关系构建的关键。
国家立法规范,主要指国家通过制定和执行劳动标准、劳动合同、工资集体协商和集体合同、劳动争议处理、劳动保障监察、协调劳动关系三方机制、企业职工民主参与等方面的法律法规,促进劳资博弈力量平衡与利益共生和谐。构建与市场经济相适应的和谐劳动关系,需要劳动关系市场化使其灵活高效,也需要劳动关系法制化使其规范合理、公平有序。国家立法规范劳动报酬、劳动条件的最低标准与劳资博弈和争议处理规则等,合理界定劳动关系主体之间的权利和义务,对劳动关系调整具有刚性强制力,对保障劳动者基本权益和规范劳动关系运行秩序有重要的基础性作用。国家立法规制劳动关系的有效性,主要取决于劳动法律法规的合理性与实施绩效。例如,最低工资、最高工时等劳动标准具有刚性和强制性,不能过高或过低;标准过高容易制约经济发展活力乃至难以执行和养懒汉,标准过低则不能有效保障劳动者基本权益和维护经济社会稳定。
劳资双方自治,是指劳动者及工会与企业及雇主组织依法就劳动报酬、劳动时间、劳动条件、企业管理制度等问题自主协商解决。它是调节劳资利益分配和权力支配、预防和化解劳动争议、促进劳资长期平等合作和互利共赢的关键手段,是现代社会民主制度在产业层面的重要体现。企业劳资双方存在权利义务关系,也存在利益博弈关系,劳动关系的调整和优化,取决于政府规制和引导下的劳资力量博弈。在行业千差万别、企业动态变化的市场环境中,劳动者主张法律和劳动合同明确的权利可获法律和行政救济,但超出法定标准的诉求不宜通过政府直接干预来解决,因为这可能带有过多主观意志而不符合市场规律和依法行政的要求,此类利益争议主要依赖劳资双方自主协调、找到利益矛盾的平衡点来解决。在资强劳弱的个别劳动关系中,劳动者只能逆来顺受或用脚投票,而通过工会等可与资方集体协商谈判。为提高企业竞争力和盈利,资方会不断优化企业治理结构、改进内部管理和薪酬制度等。劳方强化工会、集体协商机制的作用与资方改进企业管理,在一定程度上存在相互竞争和替代的关系,有时也表现出相互促进的关系。劳资自治有利于将劳动争议化解在仲裁和诉讼之前,降低企业损失,有利于降低劳动者维权成本与劳动争议对经济社会发展的负面影响。劳资自治协调劳动关系的有效性,主要取决于协调主体的代表性、公信力和成熟度。如果工会、雇主组织缺失或难以整合和代表内部利益诉求,劳资自治机制失去促进劳资平等对话与合作共赢的组织基础和制度平台,其可实施性和有效性会大打折扣。
社会力量参与劳动关系协调,是指非政府组织、消费者、新闻媒体、社会大众等通过推动企业履行社会责任、参与劳动法规和政策制定、监督政府劳动执法等途径参与劳动关系调整的一种协调机制。企业在开放市场中参与竞争,与劳动者、消费者、供应商和政府等利益相关者发生利害关系。这决定了企业劳动关系有较强的外部性,其利益结构中包括劳资利益,也包括国内外相关行业、群体和地区的利益,包括经济、政治、社会等多方面的公共利益。社会力量参与劳动关系调整一般不具有法律意义上的强制性,但它有利于充分发挥道德、习俗和声誉机制对劳资政三方的支持、激励和约束作用,有利于提高国家立法规范和劳资自治机制的实施绩效,有利于营造争创和谐劳动关系的社会舆论氛围,有利于分担政府协调劳动关系的压力,避免政府干预企业劳动关系过多或过少都可能失败的悖论。社会力量参与劳动关系协调的有效性,主要取决于国家的社会管理体制、文化习俗、民主法治建设水平和企业产品或服务的市场结构等。
二、我国现行劳动关系协调机制的不足
(一)劳动法律法规不完善和劳动执法不到位,降低了国家立法规范机制的有效性。
一方面,部分劳动标准设置虚高、劳动关系调整不规范而集体层面和社会层面的劳动关系调整法规不健全。现实中,一些地区和行业对《劳动法》关于劳动者每月加班不得超过三十六小时以及同工同酬等规定的遵守比例不高,劳动者的休息休假和同工同酬权益等难以得到保障。究其原因,主要在于现行的劳动时间和同工同酬等法规难以适应部分生产经营不确定性较强的企业用工实际需求,现有法规严格执行的市场环境和法制环境不完全具备,而许多地方也没有出台和实施违反相关规定的处罚细则。一些企业在改制和关停并转搬的过程中劳动关系调整不规范,存在暗箱操作、违法违规或成本预留不足等问题,导致失业下岗或分流安置职工因补偿不合理、就业和生活困难而频繁上访维权。同时,劳动关系调整存在立法空区和司法盲点,工资集体协商和劳资纠纷处理等有时有法难循甚至无法可依。例如,对企业不开展集体协商、不履行集体合同的处理规定过于原则,缺乏实施细则。又如,现实中因劳资纠纷引发的罢工等群体性事件往往并非集体合同争议,地方政府和法院难以依据现有法规直接有效调处;为控制和减少因劳资纠纷引发的群体性事件及其负面影响,一些地方政府和法院往往按群体性个体劳动争议的办法拆分处置。
另一方面,受GDP崇拜、政府自利性行为和官商合谋等因素影响,劳动法律法规的实施绩效不够高。一些政府官员“投鼠忌器”,担心上调最低工资标准会影响当地投资环境,担心严格执行劳动法规可能影响当地GDP、财政收入和就业率增长,进而出现选择性执法和公共性偏离行为。有的地方政府招商引资时在劳动条件、社保缴纳等方面做出让步,人为降低劳动保障规制水平,在劳动争议调处时一味压制工人的正当利益表达和罢工维权行为或治标不治本。有的地方劳动保障监察主要依赖每年几次运动式大检查,主动执法的效能发挥受限,监管难以到位。有的官员对和谐劳动关系构建存在认识偏差或“叶公好龙”,轻视劳动执法和司法,对劳资纠纷及其引发的群体性事件的应变力迟钝。有的官员收了企业寻求庇护性合作的“保护费”,劳动保障监察玩起猫鼠一家的游戏。有的地方街道和社区在房租等方面与企业有利益关联,在劳动关系协调中存在自利性行为和腐败行为,失去公正立场;只有在劳资冲突激烈、舆论压力较大、经济发展和社会稳定受到重要影响时,才积极改善劳动关系。在一些地方,劳动者对法规制度实施状况的不满远多于其对法规制度本身的不满,不仅反抗企业资方的侵权行为,而且反抗政府调处劳动争议的不给力和不公正行为,助长了劳动争议多发频发群发甚至使劳资矛盾演变为劳政矛盾。
(二)劳动关系趋向短期化和工会、雇主组织的作用发挥不充分,限制了劳资双方自治机制的有效性。
企业贯彻现代人力资源管理理念能在一定程度上协调劳动关系,但它存在雇主导向的局限,偏重于压低劳动力成本、加强劳动过程控制来获得低价、及时等竞争优势,协调劳动关系的有效性比较有限。而在劳动力供给变动、产业转移升级和化解产能过剩带来劳动关系不稳定性增长和劳动者尤其是农民工打短工现象凸显的情况下,对招工难、员工流失率和更替率较高的企业来说,“企业提供雇佣和经济保障,劳动者提供忠诚和绩效”的劳资长期互利合作关系难以建立,内部发展、职位保障和基于资历的收入分配制度等人力资源管理措施协调劳动关系的作用日渐弱化乃至失效。
工会组建和集体协商覆盖率的指标化推进和跳跃式发展难掩其质量低下、作用虚化的现实,劳动者体制内利益表达渠道不够畅通。不少地方的工会和工资集体协商要么缺失,要么流于形式,资方不愿建会和协商、农民工和劳务派遣工难入会和不会协商的问题突出。不少地方的工会对非会员权益维护投入大量资源,而集体合同往往覆盖企业或行业、地区内所有职工,是否入会对劳动者工资福利没有显著影响,使非会员对入会和工资集体协商的积极性不高。许多企业组建工会只是塑造企业形象的仪式性行为,开展集体协商只是回应政府和总工会要求的“应付式协商”,签订的集体合同只是企业经营管理者与工会主席内定的“二人协议”,老板工会和花瓶工会屡见不鲜,集体合同内容空洞和缺乏约束力等问题突出。在部分地区已将工会覆盖率和集体协商覆盖率纳入官员政绩考核体系的环境下,有的地方急于完成工会组建和集体合同指标,出现需求冷漠、工人“被入会”、政府“拉郎配”和“唱独角戏”等现象,结果事与愿违,集体合同得不到企业和劳动者认可。对集体合同是否真正履行及其对缓解劳动关系矛盾的实效,一些地方的政府部门和企业不够关注,先建制后完善的目标并未普遍实现,“只搭台不唱戏”现象大量存在。在一些地方,劳动争议和因劳资纠纷引发的群体性事件多发频发,与劳动合同签订率、社会保险覆盖率、工会覆盖率、集体合同覆盖率、三方机制建制率等统计数据一片向好形成鲜明对比。
雇主组织代表性不足、职责偏失和公信力缺失的问题也比较突出。部分地区行业性雇主组织不成熟甚至缺失,工会开展行业工资集体协商找不到协商对象。一些雇主组织把主要精力放在搞联谊和评比、向企业颁证收费、提供咨询培训和商贸等服务上,很少研究和协调劳动关系问题。一些行业协会对当地企业没有较强的代表性和规范性,没有或无法有效履行雇主组织的职能。一些雇主组织依赖政府财政支持,难以自治和自立。在一些地方,政府的意志和主张成为协调劳动关系三方机制的依据,而资方和劳方的真实意愿和诉求均未充分体现。建制率较高的三方机制效率低下或流于形式,民主协商异化为“官主协商”,其协调劳动关系机制的功能和作用远未充分发挥出来。
(三)社会共同治理劳动关系的体制机制不健全,限制了社会力量参与协调机制的有效性。
构建和谐劳动关系是企业、职工、政府和各种社会力量需要共同承担的责任,具有明显的共治属性。随着经济全球化和社会组织、新兴媒体等快速发展,我国劳动关系领域的突出问题引起了国内外企业、媒体、社会组织和广大民众的广泛关注,许多企业劳动关系问题不再仅仅是劳动关系当事人及代表其利益的组织的事情。国外企业、媒体、社会组织和民众要求本国政府和相关企业对有“血汗工厂”之产品意涵的中国产品进行反倾销制裁,既有借口反对劳工低标准驱逐高标准而进行贸易保护、缓解本国劳资矛盾的目的,也在客观上具有推动我国劳动者权益保护与和谐劳动关系构建的正面作用。从国内来看,媒体、社会组织和民众要求企业履行好保护劳动者权益的社会责任的呼声也日益高涨。例如,2010年富士康科技集团发生多起员工跳楼事件后,美国苹果公司在原定代工费的基础上给富士康增加补贴以支持其提高员工工资和福利,就与国内外社会力量对它们的施压直接相关。
然而,在一些地方,政府对社会组织重管理轻服务,不培育、不支持甚至打压合法从事劳工权益保护和服务的非政府组织;新闻媒体、非政府组织、供应商、经销商、企业债权人、企业竞争者和广大消费者常态化地督促企业切实保护员工合法权益、监督政府严格劳动执法与积极调和劳资矛盾的体制机制尚不健全;劳工服务类非政府组织对劳动者感情、文化、心理等方面需要的关注还不够;旨在维护劳动者权益的消费者运动和引导劳动者科学理性合法维权、让劳动违法企业受到惩戒的舆论压力机制和声誉机制等,尚未充分有效地发挥作用。
三、我国劳动关系协调机制的完善与创新路径
(一)多元化路径协同共进,在整体推进中升级劳动关系协调机制。
三种劳动关系协调机制的有效调节领域和作用机理存在差异性和一定的相互关联性,既有替代性又有互补性,同时并存和共同作用于企业劳动关系协调。这就要求我们健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的体制,不可偏废地整体推进劳动关系协调机制,不断提高协调机制的完备性、适用性和有效性,畅通劳资双方的体制内利益表达渠道,提高各级政府、各类企业和其他社会力量协力防范和化解劳动关系矛盾的能力和绩效。
一是健全劳动法律法规并提高其实施绩效。一方面,完善立法,推进国家立法规范的劳动关系协调机制更加完备、合理和实用。包括:在全面评估实施状况的基础上,完善最低工资、工时、劳动定额等劳动标准和劳动合同制度;细化集体劳动关系调整法规,促进劳资双方平等协商和切实履行集体合同;加强对劳动者罢工维权和抗争行为的立法引导和规制,减少其负面影响;完善劳动争议处理制度,促进权利争议和利益争议的分类治理和公正快速调处;等等。另一方面,加强执法,使劳资双方真实充分地享有法定权利和履行法定义务。包括:建立劳动合同和集体合同的签订和履约监督机制,提高合同签订率和履行质量;适当增强劳动监察力量,全面推进劳动保障监察网格化网络化管理,加大对企业劳动安全卫生条件和社保缴纳情况的检查和督促;优化劳动争议处理机制,提高劳动违法成本,建立权责统一、公正廉洁高效的劳动保障监察体制和法律救济机制等。
二是促进工会身份回归和雇主组织到位,探索符合实际的工资集体协商机制和协调劳动关系三方机制有效运作模式。首先,提高工会吸引力、独立性和维权服务能力。推动工会资源配置和服务适度向会员倾斜,建立会员优先或专享的差别化服务机制,增强非会员入会动力。探索企业工会主席直选、政府向企业收缴工会专项经费后分拨到企业工会等措施,降低工会对企业的依附程度。践行党工共建机制,完善政府与工会联席会议制度,加强工会干部培训,建立健全项目制专业化服务模式和网络化扁平化服务网络。其次,加快培育和规范行业协会、商会等雇主组织,限期实现其与行政机关真正脱钩。企业联合会、工商联要积极扩大会员覆盖率,及时反映企业诉求,引导企业落实劳动法规、实施民主管理、主动履行企业社会责任。再次,拓宽三方机制的职能,促进三方主体独立、民主平等与合作对话,依托三方机制及时干预和调处劳动争议,充分发挥其调处区域性、敏感性劳动关系重大问题的重要作用。
三是引导社会力量参与和谐劳动关系构建。首先,畅通媒体、学者和非政府组织等有序参与劳动法律和政策的制定和执行监督的各种渠道,动员和鼓励各种社会力量参与劳动关系的共同治理并提升其参与能力,防范和纠正劳动关系领域中政府的目标和行为偏差,督促政府提高劳动关系治理的效率和实际成效。其次,引导社会力量推动企业履行保障和改善劳动者权益的社会责任。引导新闻媒体积极宣传构建和谐劳动关系的政策和典型经验,公开曝光、谴责和排斥那些侵害劳动者权益的企业。引导消费者和社会大众通过“良心消费运动”和舆论压力等,促进各类企业遵守保护劳动者合法权益的“道德公约”。再次,注重对劳动者的人文关怀和心理疏导,引导和鼓励他们诚实劳动和理性维权,不做恶意索薪、过度维权的职场碰瓷族或“工闹”。
(二)因地因企制宜,在差异化推进中完善中国特色的劳动关系协调机制。
市场经济条件下,各类所有制企业都要作为独立的市场主体参与市场竞争,这决定了生产和分配过程首先是在企业内部通过市场交换来实现;受雇于资方的劳动者个人劳动首先表现为企业劳动,再随着企业的市场经营行为表现为社会劳动。由此,劳动关系协调机制的有效性受到企业生产经营状况、经营管理方式和宏观经济环境、劳动力市场状况等因素的影响。而不同地区的工会和雇主组织健全程度和作用发挥程度不同,企业盈利水平不同,推行劳动标准、集体协商机制和三方协调机制的组织基础和经济社会环境有所差异。我们应坚持分类指导、问题导向、因企制宜、分企施策,将柔性调控与刚性规制措施相结合、共同要求与差异性措施相结合,增强协调的针对性和实效性。
一是梯次推进中国式集体协商机制的发展。要避免“一刀切”、“齐步走”的急躁推进和盲目追求数字政绩的政策倾向,政府不能替代劳方直接与企业协商,也不宜在短期内以会员覆盖率和集体合同覆盖率作为评估所有地区企业劳动关系和谐程度的关键性指标。在工会和雇主组织覆盖率较低地区,不应急功近利地片面追求劳动关系集体化发展速度,而应“赋予工会更多的资源和手段,让工会在集体协商中发挥更大的作用,从而使政府更好地发挥‘立规则、搭平台、造氛围、促协商、抓监督’的作用”[1](P76),形成规范有效的集体协商机制。推动工会和雇主组织的资源和服务适度向会员倾斜,推行会员优先或专享的差别化服务,增强非会员入会动力。政府要尊重劳资双方的主体地位,更多通过政策鼓励、宣传引导等方式提高其自愿协商、主动协商和“真协商”的积极性。例如,可探索实施“企业经集体协商确定的工人工资定性为合理工资薪金支出,予以税前列支”、建立工资集体协商和集体合同公报等办法。要突出集体协商的重点内容、对象和指导员队伍建设,渐进式推进行业和区域层面的集体协商。在工会和雇主组织覆盖率较高且企业招工留人较难的地区,政府应因势利导,大力支持工会提出集体协商要约,引导企业和雇主组织主动要约,推动企业开展个性化集体协商,引导女职工较多和职业危害较大的企业进行专项协商。对生产经营状况良好的企业,推动其建立健全企业工资共决和正常增长机制。对生产经营比较困难的企业,引导劳资双方共同协商稳岗增效、工资适度调整等措施,促进企业持续健康发展。
二是减轻企业负担与优化劳动者公共服务并举。劳动关系协调不能仅局限于改善企业劳动者工资待遇和劳动条件,一部分功夫还要下在企业之外。如果职业技能水平不高,劳动者在劳动力市场和企业劳动关系中的弱势地位就难以改变。农民工缺失的社会保障和城镇基本公共服务至少要部分地由企业以工资形式支付。而市场竞争力、盈利率较低的企业难以满足劳动报酬增长诉求,生命周期短,调和劳资利益矛盾的空间很小。为此,各级政府要兼顾企业可持续发展和劳动者具体利益,促进企业提高改善劳动关系的能力与降低劳动者对雇佣关系的依赖性。一方面,根据不同地区经济社会发展实际,进一步降低中小企业税费和融资成本,对规模不同、成长阶段和盈利水平不同的企业采取不同的扶持和鼓励政策。探索实施“减税减费减息促提薪”等措施,扩大企业减少裁员和稳定劳动关系的空间。另一方面,缓解劳动者生活压力,使劳资矛盾通过“内病外治”得以缓和。面对劳动者高流动给公共产品供给体制与和谐劳动关系构建带来的变革需求,我国需建立健全劳动者职业技能养成体系和社会保障制度,建立财政转移支付同农民工市民化挂钩机制,健全中央政府、地方政府和农民工共同分担市民化成本的机制,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
三是创新企业民主管理和利润分享形式。丰富职工参与企业民主管理和监督的具体方法,推动企业普遍建立厂务公开制度和职代会制度,落实职工知情权、参与权、共决权和监督权。鼓励有条件的地区推行企业员工持股制度和分红制度,增强劳动者对企业的管理参与和利润分享,激发劳动者工作热情、创造潜能和增强其对企业的认同感、归属感和主人翁责任感,使企业生产经营目标成为劳资双方的共同目标和责任,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
四是发挥国企和主控企业构建和谐劳动关系的示范作用。敦促国企和主控企业消除用工歧视、开展工资集体协商、依法缴纳社保、加强劳动者素质培训和权益保障,推动其在岗位设置、培训发展、薪酬管理、安全生产经营等方面的制度设计都适应构建和谐劳动关系的内在要求。同时,引导国企和主控企业及时发布社会责任履行情况,促进其供应链中的企业和其他企业“自制”、积极构建和谐劳动关系。对于被控企业遵守企业社会责任标准,主控企业负有监督和保障的责任或承诺,“我国可利用这种机制对境外主控企业进行反控制,组织消费者运动或以其他方式对境外主控企业施加压力,促使其为境内被控企业履行社会责任提供必要条件或与境内被控企业共同承担责任”[2](P130)。
五是实施企业获取资源的机会与劳动关系和谐度挂钩的政策。企业劳动关系能否和谐稳定,主要责任在企业一方。政府可将劳动用工规范、依法缴纳社会保险、工会组织健全、建立职代会和工资集体协商制度等作为劳动关系和谐企业的评选标准,把劳动关系和谐作为推荐企业经营者为党代表、人大代表、政协委员、工商联执委、青联委员、企联常务理事、侨联常委、科协委员和劳动模范、五一劳动奖章获得者、优秀企业家的重要条件,引导和鼓励各类企业优化劳动关系。同时,建立健全企业劳动关系状况发布机制,制定和实施《企业劳动保障诚信等级评价办法》。发挥经济手段和声誉机制的激励约束作用,将企业劳动保障违法行为与企业融资、用工、招投标和获取其他经济社会资源的机会等相挂钩,在审查用人单位承接投资和参加政府采购等申请时,将企业近年来的劳动保障违法记录作为重要参考,让劳动关系和谐企业得到政府和社会支持,让非法侵占劳动者权益的企业受到投资经营上的制约和法律的惩戒。
六是健全劳动关系风险预防预警机制。各级政府要密切关注和及时研究国内外经济形势、企业经营状况和劳动力市场供求状况变化对劳动关系的影响,建立健全以亮不同颜色“警示灯”和源头预防、分级调处的体制机制,积极预防和处理劳资纠纷及其引发的群体性事件。在激烈的市场竞争中,尤其在当前我国着力化解部分行业产能过剩、推动东部沿海地区经济转型升级和中西部地区有序承接产业转移的背景下,一些企业会面临关停并转搬、出现员工重新就业安置和技能转换提升等问题。政府需加强对结构调整中劳动关系处理的指导和规范,充分考虑劳动者对改革的承受能力,给予兼并重组企业一定的稳定岗位补贴。要畅通劳动者表达合理诉求的渠道,严格按法规和政策做好劳动者就业帮扶、社保转移接续和经济补偿等工作,有效预防、及时介入和依法按政策化解劳动争议和纠纷。
参考文献:
[1]杨冬梅.集体协商立法中政府作用探析[J].新视野,2014,(2).
[2]王全兴,谢天长.我国劳动关系协调机制整体推进论纲[J].法商研究,2012,(3).
责任编辑 刘绛华
劳动工资统计措施论文范文第4篇
1.目的作用
1.1可作为生产计划员开展工作的规范依据。
1.2可作为生产经理考核生产计划员工作业绩的衡量依据。
2.管理归口
公司生产经理是生产计划员的上级直接领导。
3.直接下属部门
暂无
4.具体工作职责
4.1负责公司生产部整个生产计划的制定、实施、跟踪及修改;
4.2协助生产部经理的各项工作,负责车间工时、计件工资以及各项需统计的统计报表,负责公司设备台帐的建立和保管。
4.3负责生产部各类产品的计件单价的确认,并在产品投产后三天内确定并上报总经办。
4.4做好生产部产品质量的监督工作,确保产品质量。
4.5做好生产部经理的助手工作,贯彻落实本部门岗位职责和工作标准,加强生产各部门之间协作配合,做好衔接协调工作。
4.6生产分析单的记录、整理、归档、保管。建立公司设备台帐、模具资料等。
4.7负责各车间的工时、计件工资的计算和核对,保证计算数据的准确性。
4.8负责建立公司计件单价及产品档案,有明确的品名、货号、规格、材料规格、模具规格、模数、毛重、净重、材料密度和图片等。
4.9生产分析单的材料核算,并与仓库核对库存,开具原材料请购单。
4.10对设备进行编号登记并归档。
4.11涉及生产方面的各类意见及建的反馈。
劳动工资统计措施论文范文第5篇
我公司非常重视民工工资发放问题,特制定如下保证足额发放农民工工资的措施:
一、在使用农民工时主动、积极的与农民工签定劳动合同,明确劳动合同期限、工作内容、劳动保护、劳动条件、报酬及违反劳动合同双方的责任等内容。
二、保证工资按时发放,不以任何理由拖欠民工工资。
三、按主管部门规定,将规定数额的工资储备金存入建设行政主管部门指定的帐户,并保证在工程竣工前,不使用该项资金。
四、公司设立农民工工资问题访问组织,积极、热情解决农民工工资问题,一旦发现拖欠农民工工资现象保证在3个工作日内解决。
五、建立农民工工资月、季结算制度:
1、所有民工工资直接由我公司造册发放。
2、保证按月支付农民工工资。
3、每季度末对所有农民工工资进行一次核算,保证足额支付农民工工资。
六、另外,还设立了民工工资预留帐户,避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难,使得工资迟迟发不下去。建立预留帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
劳动工资统计措施论文范文第6篇
一、工期目标
本工程计划2009年12月开工,2012年8月完成全部工程。确保全标段按期完工。
二、工期保证体系
工期保证体系见下图。
工期保证体系框图
三、保证工期措施
(一)健全工期指挥组织机构
成立以项目经理为组长的工期保证领导小组,加强对施工进度控制管理的领导,项目部、施工队各级领导层层负责,分片包干。项目部计划合同部设立调度室,建立以调度室为中心的施工调度指挥系统,全面系统的进行施工进度的统筹安排、协调和控制,确保工程施工按进度计划实施。
(二)完善工期保证体系
建立健全工期保证体系,从组织、制度、技术和劳材机诸方面保证工程按施工进度计划实施。在施工过程中不断完善管理机制,确保工期保证体系的有效运行。
(三)完善施工工期保证方案
制订详尽的施工工期保证方案,运用统筹学原理和网络计划技术合理安排各分项工程施工工序,采取分区段、多作业面平行流水作业、交叉作业,完善工期控制的组织、管理和各种工程进度监控措施,确保形象进度、单项进度、关键线路与投资指标均得到有效的控制。
(四)落实施工工期的管理制度
建立工程调度例会制度,每周定期召开工程调度例会,召集项目部有关部门、各施工队主管参加,通报工程进度情况及网络计划的调整情况,解决施工中影响工期或进度的具体问题,确保总工期和阶段性工期目标的实现。全面执行工期目标责任制,将目标总工期层层分解,把各阶段性目标工期落实到各施工队和工班。建立合同工期目标责任制度,层层签订责任合同,将工期目标责任分解到每个参建职工,实行工期责任考核。
(五)加强现场进度管理
加强全员思想教育和技术培训,提高合同工期意识和施工操作水平,采取有效激励措施,开展劳动竞赛,阶段性地掀起大干高潮。合理调配资源,加强现场材料和机械保障工作,杜绝停工待料或设备故障贻误工期,不断提高劳动生产率和施工效率。强化施工现场质量管理工作,杜绝工程质量事故,避免因工程质量不符合要求而导致返工影响进度。
(六)交叉施工作业措施
1.加强与其他标段施工单位、各专业施工队之间的工作联系,取得理解和支持,加强各单位间的协作配合,尽全力为其他标段提供施工方便,避免施工交叉干扰,对不可预见的影响因素提前采取预防措施。
2.交叉施工方案的编制要科学合理,特别是涉及其它标段和单位配合的项目需按程序上报业主,由业主统一协调,各单位同意方可确定。
3.协调工作由调度室统一指挥,专人负责联络,相关文件、相关电话、会议作好记录。
4.服从业主的统一指挥,积极与相邻标段和其它专业配合。
5.教育全体职工严格执行运营部门的有关安全规定和安全管理程序,并虚心接受运营部门进行的安全监督检查。
(七)保证工期的技术措施
1.精心安排,强化管理,在深入调查、吃透设计意图的基础上,编制实施性施工组织设计,分级负责,认真实施,并在实践中不断优化,施组的实现关键在于强化管理,要高起点、高质量、严要求。
2.施工准备期抓“两短一快”即进场时间短、准备时间短、尽快形成生产能力。施工过程中狠抓施工的程序化、标准化作业,通过合理的组织与正确的施工方法,尽快形成生产能力,提高施工进度,保持稳产高产。
3.认真做好工程的统筹、网络计划工作,科学组织、合理安排、均衡生产。对工程进行动态控制。牢牢抓住关键工序的管理与施工,合理安排施工时间,控制循环作业时间,减少工序搭接时间,提高施工效率。优化施工方案,提高施工进度。
4.在预测有不良地质地段,鉴于注浆钻孔及注浆的时间较长,为加快进度,配备经验丰富的人员及足够的、能力强的设备,加强工艺控制和施工管理。
5.对不良地质地段精心编制施工方案,并经专家组审定,确保其科学、合理、可行。
6.不良地质段施工过程中,各主要领导实行三班制轮流值班,及时处理现场的问题,鼓舞激励员工士气,加快施工进度。
7.成立专门的机械维修班组,加强对机械的保养维护,保证施工机械的正常运转。
8.注重依靠科学和技术进步。采用新技术,在关键工序采用施工效率高的机械。对影响施工进度和质量施工技术难题,开展QC小组活动,组织攻关,充分听取各方面的合理化建议,提高施工进度。
9.按投标要求选派参与本工程投标的技术人员,提前进入角色,熟悉本工程特点、业主要求,并且对施工前的准备工作达成共识。
10.全面提高人员整体素质。加强技术培训,提高施工人员的操作技术熟练程度,所有参建员工必须经技术培训后方可上岗。项目部的人员要深入学习项目管理知识,规范操作行为。
11.在雨季或遇到雷电、洪水等恶劣气候条件时,采取措施(调整分项工程施工计划等)将天气条件对工期的影响减小到最小。工期安排考虑不良地质处理以及雨季的影响时间。
12.抓好标准化施工,认真贯彻执行ISO9001标准,通过合理的施工组织和正确的施工方法来提高施工进度,要稳产高产,防止大起大落。
(八)资源保证措施
1.将按照投标承诺组织精干、高效、富有创造力及充满活力的专业化管理机构及专业化作业队伍,按照项目法组织实施本工程的施工。在本工程任职主要管理人员和施工人员具有丰富铁路及类似工程的施工经验。
2.项目部成立物资设备部,专职从事材料和机械配件的调查、采购、管理、发放及监控工作。
3.材料采购计划具有超前性,并经工程技术人员确认,防止材料采购的种类、型号出现错误或采购的时间不对,避免出现采购不及时或库存时间过长等现象。
4.提前做好节假日期间的材料计划,此期间的材料采购提前进行,并做好充足的准备,材料库存量能满足节假日施工的正常需要。加强对材料供应单位放假制度的了解,确定它们在节假日期间的业务管理制度,在节假日期间随时保持联系,并做好应急准备工作,确保在非常规情况下仍能保证材料的正常供应。
5.充分考虑雨季影响,尤其是雨季做好生产和生活物资的储备工作,保证物资的供应,不影响施工进度,合理配置先进精良的设备是保证施工的重要条件之一,我公司拥有大量具有国内国际先进水平的机械设备和检测仪器,根据工程需要,我经理部将配备充足的、先进的、完好的机械设备和检测仪器投入到本工程的施工。
6.配备足够的备用电源,防止因网电暂停而造成事故和时间延误。
7.设立专项资金用于材料的采购工作,确保材料的供应,任何个人或部门均不得擅自挪用该资金。
(九)冬季施工工期保证措施
冬季施工现浇箱梁、现浇连续梁时,尽量采取保温措施,保证混凝土施工质量。
冬季施工时,要做好生产和生活物资的储备工作,保证物资的供应,不影响施工进度,合理配置先进精良的设备,根据工程需要,配备充足的、先进的、完好的机械设备和检测仪器投入到本工程的施工。
(十)雨季施工工期保证措施
须在雨季到来前做好临时排水设施,备足防暴雨冲刷器具,对已施工的墩台加强防护。
成立抗洪防汛领导小组,建立雨季值班制度。在雨季来临之前,建立雨季施工领导小组,责任到人,分片包保。汛前备足工程材料、成立防汛组织,查明汛情隐患,做好防汛准备工作,有备无患。在雨季施工期间定期检查,严格雨季施工
“雨前、雨中、雨后”三检制,对发现的问题及时整改。
成立防洪抢险突击队,平时施工作业,雨时防汛抢险。雨季到来时,要及时收取气象信息,作好施工安排,搞好雨季的施工及生产防护,专人负责已施工地段及现场设施的防护发现问题及时解决,减少对施工的影响。每个施工现场均要备足防汛器材、物资,包括雨衣,雨鞋,铁锹,草袋,水泵等,做到人员设备齐整、措施有力、落实到位,防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。
雨季及洪水期间,与当地气象水文部门取得联系,及时获得气象预报,掌握汛情,合理安排和指导施工,做好施工期间的防洪排涝工作。建立雨季值班制度,专人负责协调与临近标段、周边单位的防汛事宜。
编制雨季施工作业指导书,制定防洪抗汛预案,作为雨季施工中的强制性执行文件,严格执行。
在雨季施工时,施工现场应及时排除积水,加强对支架、脚手架和土方工程的检查,防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施,施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程,应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。
雨季进行砼及圬工作业严格执行施工规范,拌和站及砂石料仓均设遮雨棚,墩台砼施工设避水棚,随时掌握天气预报,尽量避开雨天浇筑混凝土。
加强对深基坑、深路堑边坡观测及邻近公路、铁路施工等雨季汛期安全巡视。
现场中、小型设备按规定加防雨罩或搭防雨棚,机电设备要安装好接地安全装置,机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠;施工电缆、电线尽量埋入地下,外露的电杆、电线采取可靠的固定措施;雨季前对现场设备作绝缘检测。
对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施,现场物资的存放台等均应垫高,防止雨水浸泡。
加强对临时施工便道维护与整修,确保其路面平整、无坑洼、无积水。
雨季时派专人在危险地段值班,重点加强对深基坑、深路堑边坡观测,及跨河道、航道、邻近公路、铁路施工等施工的安全巡视,并派专人对施工区排水系统进行检查和清理,确保排水系统排水通畅。
资金保证措施