绿色食品农业经济论文范文第1篇

摘 要： 本文分析了先进国家绿色生态农业的成功案例，探索了适合我国农业可持续发展的模式及技术，以借鉴与吸取国外绿色生态农业经验及先进技术为目标，介绍了日本绿色生态农业技——EM技术，做小型试验，验证了绿色生态农业对于生态环境保护、食品安全及资源可持续利用等方面的可能性。

关键词： 绿色生物农业 农业可持续发展 EM技术

一、我国农业当前面临的几个问题

随着国民经济的不断发展，人们对于饮食的需求及意识日益提高，食品安全成为社会普遍关注的重要话题。我国农业改革开放以来，为了提高产量，大量采用化学肥料及农药，虽然大大提高了农业产量，解决了我国的温饱问题，但是极大地影响了农副产品的安全保障，近年来，接二连三地引发农副产品的污染事件，让我们不得不反思化学农业的未来发展。

我国历来是农业资源紧缺的国家之一，人口较多，因此人均农业资源的百分比低于世界的人均水平。2005年的统计调查显示，耕地面积18.31亿亩，人均达不到世界人均40%的水平。因此，有效利用农业资源是我国农业面临的重要课题。随着化肥及农药的使用面积日益扩大，严重污染了我国的耕地，严重破坏了我国的农业生态环境，给我国农业的发展带来很大阻碍。与此同时，很多研究者把目光转向先进国家的农业发展经历及研究，仔细地分析了国外的农业发展及研究情况。

二、国内外绿色生态农业发展

绿色生态农业的发展是从20世纪30年代开始，英、美的一些学者先后针对西方的常规农业的弊端提出有机农业的理念与实施方案，到40年代，有机农业在瑞士、英国及日本等国家得到发展，60年代很多欧洲农场开始有机耕作。同时，为了进一步促进绿色生态农业，各国设立了自己的认证机构，为绿色生态农业的发展提供了很好的政策环境，给他们的农业可持续发展指向了新途径。日本在20世纪40年代开始出现绿色生态农业的概念，提倡环保型农业，促进农副产品的质量的提升。日本对于绿色生态农业的支持力度很大，在绿色生态农业技术研发等方面投入十分显著。本文所介绍的EM技术（有用微生物群）是1982年日本琉球大学教授，农业博士比嘉照夫先生发明的一种生物工程技术。当时能够实现无农药，无化肥的生态农业是日本很多研究者们的研究目标。比嘉照夫教授找到了利用微生物作用能够实现生态农业的途径。笔者2007年至2008年，在指导教授的推荐之下，有幸参与了在日本东京的一个用EM技术净化日本川河水的活动，体验了EM技术的使用整体过程。EM技术只是日本的绿色生态农业技术之一，除此之外，很多研究机构及大学研发了很多技术及绿色生态农业体系及模式等。在世界绿色生态农业技术的研发领域，日本的成绩十分突出。

我国的绿色生态农业发展较晚，20世纪80年代，以中国生态学家马世骏教授为代表的一批科学家提出了“中国生态农业”概念。如今，我国生态农业的研究及绿色生态农业示范园区建设模型等试验很多。但是，目前我国农业结构的复杂等原因生态农业的规模仍较小，技术等方面没有成熟。进入21世纪以来，我国农业资源的有效利用研究日益提倡，绿色生态农业体系及模式的研究得到很大支持。政府颁布《中国21世纪议程》，提倡我国农业可持续发展的绿色生态农业的发展。与此同时，在党的十八大及全国两会的影响之下，很多地方政府提出发展绿色生态农业的发展战略措施，实施大力推进绿色生态农业行动。很多高校或研究机构开始了绿色生态农业的研究，为国家和地区的农业可持续发展探索了新途径。

三、绿色生态农业的发展给我们的启示

对先行研究及相关资料分析，从先进国家的绿色生态农业的发展案例中我们可以看到，以下几点可以借鉴及吸取之处。第一，绿色生态农业是农业资源可持续利用新型农业模式，提倡绿色生态农业是为了保护农业资源及自然生态环境。传统农业是资源消耗性农业，很多发展中国家包括我国的传统农业，在农业经营的同时破坏生态环境，耕地沙漠化的现象较常见，化肥农药的作用下耕地盐碱化，等等，都是给农业资源带来很大污染及损害，给农业经济可持续发展带来阻碍。对于农业资源紧缺的我国来说，发展绿色生态农业对农业资源的可持续有效利用及农业生态环境的保护有十分重要的意义。

第二，绿色生态农业是农产品安全保障的新型农业模式。绿色生态农业生产的农副产品通过绿色有机认证机构的认证后进入市场，因此，残留农药及各种污染等可能性大大降低，给消费者的健康带来了很大保障。绿色农副产品的不断普及，对于普通的农副产品的质量安全等方面的提升有很大促进作用。

第三，农业经济发展的新型农业模式。随着绿色生态农业发展，很多农副产品走向品牌化道路，通过认证机构的认证，走向市场为农业经济的稳定发展提供了良好条件。在全球经济一体化的今天，提高农产品的竞争力走向世界市场是农业经济发展新的趋势。因此，发展绿色生态农业是发展农业经济的新农业模式，对于我国农业的发展有深远意义。

四、从化学农业到生物农业的挑战

生物农业是最近出现的概念，是指自然生物作用下保持农业的生产及促进牲畜的健康成长的农业体系。EM技术是多种微生物结合而产生的有益微生物群，是1982年日本农业博士比嘉照夫教授研究发明的绿色生物农业技术，使种植业能够远离化学肥料及农药而发明的技术。这次我们的“循环型绿色蔬菜试验项目”采用EM技术体现了蔬菜的无农药、无化肥的理念，对于生态环境的保护及回复等方面做了验证。根据当地气候及自然条件结合，搭了一座蔬菜大棚，以喷灌及管灌等两种方式进行灌溉，发酵有益菌原液一周，然后灌溉到蔬菜大棚里，观察蔬菜的生长情况及发病等状况，跟普通的没有采用有益菌的蔬菜比较。验证了有益菌的实际效果，同时对周边地区的生态环境的变化进行了视察，最终对蔬菜的口感及品质等做了比较。

试验的初步结果可以总结以下几点：第一，对土壤的肥沃度变化有一定的促进作用。在有益菌的发酵作用下，土壤中的微生物多样化带来很大促进作用，导致土壤中的有机质元素形成被植物易吸收形态，对于蔬菜的生长有很好的促进作用。喷灌作用下，有益菌喷到蔬菜的叶面部分，抑制有害菌的生成，抗病方面提高蔬菜免疫力，不易发生病害。第二，无化肥、无农药的情况下生产蔬菜，提供了绿色健康的前提，在蔬菜的口感及品质上达到了绿色标准，不会产生污染，包括环境污染和农副产品的污染。

以上两点的实现，为我们提供了微生物对于种植业的有效作用，同时，初步验证了EM技术适合通辽地区的土壤，是对于种植蔬菜上有很好作用的有力依据。下一步我们将进一步进行土壤肥沃度变化数据和蔬菜产量变化数据等方面试验，更进一步验证了EM技术绿色生态农业上的效应。总之，农业的未来发展的方向中，怎样弥补化学农业的不足之处，怎样有效发展生物农业是农业领域值得研究及探索的未来课题。

参考文献：

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绿色食品农业经济论文范文第2篇

[摘 要]农业绿色发展是农业发展方式的根本性变革，是一个系统工程，从制度经济学视角进行分析更有利于从全局角度解决当前农业绿色发展中存在的问题，有利于在顶层设计上实施统筹推进。文章从制度变迁视角分析了农业绿色发展的驱动因素及制度逻辑，探讨了当前和今后我国农业绿色发展应该着重解决好的关键问题。研究结果表明：自上而下的政府推动和自下而上的需求拉动促进农业绿色发展转型;农业绿色发展的制度逻辑包括降低交易费用、外部性内部化、实现规模经济、克服风险、改变制度的成本-收益结构;推进农业绿色发展应解决好道德问题、技术问题、规制问题、生产问题和市场问题。

[关键词]农业;绿色发展;制度逻辑;实践路径

一、引 言

农业绿色发展是当前和今后我国农业发展的主题，是大势所趋。改革开放以后，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，解决了十几亿人的温饱问题，粮食产量连年增长，但不容忽视的是长期粗放式的增长也使得我国农业发展面临新的挑战，特别是农业面源污染严重，农产品质量安全问题频出。据原环保部和国土部2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤污染比重达16%，其中农用耕地污染面积占比达19.4%。 [1] 传统的以高投入高污染换取高产出的农业发展方式已经难以为继，现代农业必须转变发展方式，走产出高效、质量安全、环境友好、资源节约的农业发展道路。绿色发展是农业发展方式的重大变革，这既需要技术创新的支持，更离不开制度保障。制度不仅影响着农业产前、产中、产后环节，同时也会影响绿色农产品及农业生态的价值实现。

当前，有关农业绿色发展的研究主要集中于以下几个方面：一是从经济学视角进行分析，主要分析农业绿色发展的外部性问题及其内部化对策（严立冬等，2009;郑冬梅，2006） [2-3] 。二是从农业生产者视角进行分析，主要研究农户的绿色生产意愿、行为以及绿色技术采纳问题（候晓康等，2019;潘世磊等，2018） [4-5] 。三是从技术视角进行分析，主要研究石化投入品的减量问题、农业环境技术效率及绿色农业技术扩散等问题（孙若梅，2019;吕娜和朱立志，2019;崔和瑞和赵天，2018） [6-7] 。四是从产业视角进行分析，主要研究农业绿色发展的产业结构优化、产业集聚、农业产业链的绿色化等（张永华，2019;薛蕾等，2019;陆杉和李丹，2018） [8-10] 。五是从区域农业发展视角进行分析，主要研究农业绿色发展水平的区域差异及绿色发展水平评价（涂正革和甘天琦，2019;金赛美，2019） [11-12] 。六是有关支持农业绿色发展的政策性建议分析，包括对财政支持、投融资机制、农业保险等方面的研究（叶初升和惠利，2016;胡雪萍和董红涛，2015;罗向明等，2016） [13-15] 。本文将农业绿色发展转型视作一个制度变迁过程，从制度经济学视角分析我国农业绿色发展的制度逻辑及实践路径选择问题，以期为我国农业绿色发展的制度和政策创新提供理论支持及实践指导。

二、农业绿色发展的驱动因素：制度变迁视角

农业绿色发展是农业发展方式的深刻变革，本质上是一种制度变迁。林毅夫定义了诱致性制度变迁与强制性制度变迁。其中，诱致性制度变迁是指现行制度安排的变更和更替，或是新制度安排的创造是由一个人和一群人在响应获利机会时自发倡导、组织和实行的。强制性制度变迁则是由政府命令、法律引入和实行的 [16] 。本文将从诱致性制度变迁和强制性制度变迁两个角度分析农业绿色发展的驱动因素。

（一）诱致性驱动因素

农业绿色发展首先源于需求变化带来的获利机会。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，消费者的收入水平、食品的消费结构、消费价值观均发生了深刻的变化。1978年全国人均可支配收入为171元，到了2017年，全国人均可支配收入达到25 974元，扣除价格因素，比1978年增长22.8倍，年均增长8.5% [17] 。农产品的消费结构也从过去以粮食为主转向對蔬菜、水果、肉、禽、鱼、蛋、奶的更多需求。在对农产品数量满足、种类多元化要求的同时，消费者对农产品质量安全的要求也达到了前所未有的高度，特别是在2008年三聚氰胺重大食品安全事件之后。当前，很多消费者在购买农产品时，首先考虑的因素已经是质量而不是价格;部分消费者已经通过参与社区支持农业，甚至购买进口农产品等方式规避质量不安全的农产品。部分农业从业者顺应了这种农产品需求和消费价值观的改变，看到了农业绿色转型可能带来的潜在获利机会，早已开始了农业绿色发展模式的探索，成为农业绿色发展的推动者和创新者，如发展社区支持农业、农产品众筹和定制、生态休闲农业等。这种自下而上的实践，成为推动我国农业绿色发展的基础和重要力量。

（二）强制性驱动因素

强制性驱动的主体是国家和政府，即政府通过行政命令或引入法律来推动农业绿色发展转型。由于自下而上的诱致性驱动是渐进性的，一般是先易后难、先试点后推广，这个过程一般需要经历较长的时间。面对我国农业生态环境日益恶化的趋势，农产品质量安全问题的严峻性，农业绿色发展转型已经是时不我待，迫切需要政府做出一系列强制性的制度安排。同时，由于农业绿色发展的外部性，很多问题无法通过市场机制来解决，需要政府的制度和政策创新来推动解决。当前，政府正以壮士断腕的决心和前所未有的力度推动生态文明建设，污染治理力度之大、制度出台之频繁、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。2015年10月，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。2017年党的十九大报告提出“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳的循环发展的经济体系”。2018年全国生态环境保护大会进一步明确：“构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。”这种自上而下的制度推力，推动我国的环境发生了历史性、转折性、全局性变化。农业绿色发展是新发展理念在农业农村现代化和乡村振兴进程中的具体体现。为推动农业绿色发展，2015年农业部启动实施了农药化肥使用量零增长行动;2016年国务院印发了《土壤污染防治行动计划》;2017年中办、国办印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，农业部印发了《耕地质量保护与提升行动方案》，并启动了农业绿色发展五大行动。一系列密集出台的政策成为促进我国农业绿色发展的巨大动力，到2017年，我国农业灌溉用水总量实现了零增长;农药使用量连续三年负增长，化肥使用量也连续两年减少，同时农药化肥的利用率也提高了 [18] 。

三、农业绿色发展的制度逻辑

近年来，尽管我国农业的绿色转型取得了很大成就，但长期粗放式增长所积累的农业生态问题解决起来绝非一朝一夕之功。农业绿色发展是农业发展方式的根本性变革，是一个系统工程，不能仅依靠农业领域单独发力，而应统筹全局、协调行动。制度创新理论更接近于现实，从制度经济学视角进行分析更有利于从全局角度解决当前农业绿色发展中存在的问题，有利于在顶层设计上实施统筹推进。

诺恩和戴维斯运用成本-收益分析法分析了制度变迁的动因及过程。他们认为制度变迁的过程可以视作一个均衡——非均衡——均衡的过程，制度创新的基本条件是贴现的预期收益超过预期成本，只有满足这个条件，个体或者集团才有动力去实施制度创新。农业绿色发展本质上是一种制度创新，是对传统农业发展模式的深刻变革。根据诺恩等人的观点，由传统农业向绿色农业的制度变迁过程会受到以下三个方面因素的驱动：一是新的潜在收益的产生。这种新的潜在收益主要来源于四个方面，即新技术应用及规模经济所带来的利润、外部性内部化带来的利润、克服风险带来的利润、交易费用转移与降低带来的利润。二是组织或者群体（个人）操作一项新的制度安排的成本发生改变。三是政治法律的某些变化可能影响制度环境，进而影响利润获取及分配。 [16] 基于以上分析，本文认为农业绿色发展的制度逻辑包括以下五方面，即通过以下改进可以使农业绿色发展实现预期收益。

（一）降低交易费用

科斯认为交易费用是获得准确的市场信息所需要付出的费用，以及谈判和经常性契约的费用。威廉姆森认为交易费用包括两部分，一是事先的交易费用，即在签订契约中规定交易双方的权利、责任等所付出的费用;二是签订契约后，为解决契约本身存在的问题、改变契约条款及退出契约所付出的费用。农业绿色发展的根本目的是要为公众提供质量安全的农产品。然而，农产品本身具有信任品属性，公众即使在消费之后也无法判断农产品的质量优劣。农产品生产经营者与消费者之间有关农产品质量的信息是不对称的，对于农产品质量，农产品生产经营者掌握的信息要远多于消费者。因此，农产品市场具有典型的“柠檬市场”特征，在市场中存在“逆向选择”行为，即优质的农产品无法卖出与其品质相符合的价格，造成农产品市场中的劣币驱逐良币。因此，农产品市场交易中存在较大的交易费用，为保护自己的利益、提防卖方的机会主义行为，消费者不敢轻率地在农产品卖方提供的信息的基础上做购买决策，不得不为购买到优质的农产品花费更多的信息搜寻成本。为了使农业绿色发展转型中所生产的高质量农产品能够实现“优质优价”，使绿色农产品生产经营者获得市场溢价和相应的收益，应通过制度创新降低农产品市场中的交易费用，如建立农产品分级制度、绿色农产品市场，完善农产品认证制度，优化农产品生产经营者信用体系建设等。

（二）外部性内部化

外部性指的是一个经济主体的行为对其他主体带来的影响作用。这种影响作用是非市场性的，市场机制难以对造成负外部性的经济主体进行惩罚，同时正外部性也不会获得相应的收益。农业绿色发展具有显著的外部性特征：一是农业绿色发展的正外部性。农业部门的活动会给非农业部门带来额外收益，而非农业部门对源于农业部门的收益却不需要做出对等的给付。农业除为公众提供农产品之外，还会为工业提供原料，无偿提供生态景观，同时对空气质量改善、保护植被、防止水流失等均可起到积极作用。二是农业生态环境改善的成本内部化。农业绿色发展的重要方面是减少农业面源污染，改善农业生态环境，为公众提供质量安全的农产品。为此需要在农业生产投入和技术选择方面做出相应改变，主要表现为减少甚至停止使用化学投入品，更多地使用与环境相容的有机肥料和生物农药，由此带来的成本增加甚至是产量损失在很多情况下难以获得应有的补偿。三是农业被动地接受其他行业的成本外部化。随着工业化和城镇化的快速发展，农业日益成为成本外部化的受体。早期工业的粗放式增长带来的水污染、土壤污染、大气污染直接给农业农村带来了负面影响。农业发展的基本环境由于被动接受了工商业转嫁的污染而日趋恶化，如土壤重金属含量超标、农业灌溉水水质不达标等。为了生产质量安全的农产品，改变农业生态环境，农业生产经营者不得不付出更多的额外成本，而这些成本理应由来自于其他行业的污染者来承担 [2] 。

外部性内部化就是使生产者或消费者产生的外部费用，进入他们自身的生产和消费决策，由他们自己承担或进行内部消化，从而弥补外部成本与社会成本之间的差额，以解决外部性问题。外部性内部化的途径包括政府直接管制、基于市场的经济激励、基于产权思想的自愿协商（科斯定理）、社会准则或良心效应（赵晓兵，1999） [19] 。政府直接管制是指政府以非市场途径对外部性的直接干预，主要包括命令和控制。对于农业绿色发展来说，政府直接管制主要针对其他行业特别是工业污染对农业环境的影响进行直接干预;同时，加强对农药、兽药生产和使用的控制。基于市场的经济激励是指从影响主体的成本和收益入手，利用价格机制，通过采取激励性或限制性措施促使负外部性成本内部化。对于农业绿色发展来说：一方面，可以通过税收手段调整比价，改变市场信号以影响农业的生产方式和农产品消费方式，降低生产过程中的绿色转型成本及消费中的绿色消费成本;另一方面，可以通过补贴直接补偿绿色农业生产经营者，对农业绿色转型所付出的额外成本进行补偿，或者是将农业视作其他部门污染的受损者而进行补偿。

（三）规模经济

一般来说，规模经济指在既定时期内，随着企业生产产品数量的增加，其生产的产品单位成本下降的情况，即通过扩大经营规模可实现平均成本降低及利润增加。马歇尔将规模经济分为内部规模经济和外部规模经济两类。其中，内部规模经济依赖于企业对资源的高效利用及经营管理效率的提高;外部规模经济依赖于多个企业间建立在合理分工、合理区域布局基础之上的联合。农业的经营规模可以从两个方面去考虑：一是技术视角下的农业经营规模，即通过调整经营规模实现最佳的技术效率;二是经济视角下的农业经营规模，即通过规模调整实现最大的经济效益及最佳经济效率。农业绿色发展归根结底要靠农业经营主体来实践，而决定他们是否采用绿色技术，是否积极推进绿色转型的关键还是农业绿色发展能否达到甚至超过他们的预期收益，而经营规模是影響经营主体收入的主要因素。为此，发展适度规模经营、实现规模经济是农业绿色发展转型必须要解决的问题。

（四）克服风险

一般意义上的风险是指遭受损失或不利的可能性，是一种不确定性的表现。与其他经济社会部门一样，农业生产经营也要面对很多不确定性，即风险。Hardaker等（1997）将农业风险分为以下七类：一是生产风险，即来自于自然环境或者作物及牲畜生长的不确定性，如天气、虫灾或疾病，或者来自于其他不可预测的因素，如农业投入品的属性或机械使用效率;二是市场风险，主要来自于农产品的市场价格及农业投入品市场价格的不确定性;三是货币风险，主要来自于国际贸易中汇率浮动对农产品及农业投入品进出口价格的影响;四是制度风险，主要源自于政府政策对农业生产经营利润影响的不确定性，如食品安全政策等;五是融资风险，主要来自于贷款渠道的可得性、融资成本的上升等;六是法律风险，主要来自于农业生产经营者对具有法律意义的承诺的履行情况，如环境安全责任、食品安全责任等;七是源于农业生产经营者自身的不确定性风险 [20] 。相比传统农业，绿色农业发展面临的风险更大：一方面，绿色农业的投入成本更高，自然灾害会给其造成更大的损失;另一方面，绿色农产品面临的市场风险更大，消费者对绿色农产品的认可信任程度、支付意愿以及跟随一般商品的市场价格波动，对绿色农业生产经营者的收益会造成更大影响，进而影响其继续进行绿色发展转型的积极性。为此，通过制度创新降低农业绿色发展的风险水平，是推进传统农业向绿色农业转型的关键。

（五）改变制度的成本-收益结构

前四方面改进的目的在于促进新的潜在收益的产生，改变制度的成本-收益结构的目的在于降低制度变迁成本及优化现有利润分配。这里主要包括两方面：一是完善法律法规。法律法规的重要作用在于从根本上影响利润的分配，如改变原有的农业投入分配结构，对农业绿色发展给予更大的资金支持;以法律法规的形式确定对农业绿色发展的投入、补偿及转移支付有利于增加绿色农业经营者的利润，进而激发农业绿色发展的动力。二是技术。任何制度都离不开技术因素，技术的重要作用在于可以降低制度变迁的成本，提升制度创新的效率和效果。技术创新是推进人类社会进步的重要动力。很多技术直接改变了人类的生产和生活方式。新技术的产生、扩散和应用对于农业绿色发展来说至关重要。

四、农业绿色发展的实践路径

农业绿色发展是一个系统工程，需要供给侧、需求侧同步改进，农业生产经营主体、政府、公众共同努力。基于前文所分析的制度逻辑即降低交易费用、外部性内部化、规模经济、降低风险、优化制度环境，本文认为当前和今后我国的农业绿色发展应该着重解决好以下五方面问题。

（一）道德问题

对公众进行正确的社会准则教育可以解决外部性问题。所谓社会准则就是社会可以接受的方式，正确的社会准则可以产生外部经济性，减少外部不经济性。农业绿色发展需要绿色生产方式、绿色流通方式，同时需要绿色消费方式。当前，农业面源污染是发展绿色农业必须要解决的问题。以工业部门为主的其他部门的污染的负外部性给农业生态环境造成了巨大的压力;同时农业自身对石化产品的过量使用也破坏了农业生态环境。这有相关主体无意为之的因素，也有主观故意的情况，如部分工业企业在耕地周边的恶意排放造成严重的污染隐患;部分农户主观违规使用国家明令禁止的高毒农药化肥，或者违规过量使用催熟剂、生长剂、保鲜剂。因为使用化肥、农药、添加剂或者是激素可以明显降低农产品生产的单位成本，从而增加利润。由于农产品质量信息不对称，消费者无法识别农产品的农药化肥残留等质量安全因素，使得农产品市场逆向选择盛行，农户没有动机去减少农药化肥的使用;同时由于大量农户分散经营的生产方式，使得政府的农产品质量安全监管成本过高，进一步加剧了农户的机会主义行为动机。于是我国出现了一种“一家两制”的特殊情况，即向市场出售的农产品大量使用化肥、农药或添加剂，对自己食用的农产品少用或者不用激素或化肥农药，如此也给农产品质量安全和农业生态环境造成了很大的安全隐患 [21] 。在市场失灵和政府监管资源约束的情况下，依赖于社会机制的道德教育是一种可以有效减少主观故意行为的方式，为此应在农民培训中加大有关社会公德的思想教育，同时加大对企业社会责任的宣传力度。

（二）技术问题

在收益递减规律的作用下，劳动、土地等生产要素的平均产出和边际产出均会下降。技术进步是支撑农业发展的关键要素，技术进步虽然不能消除收益递减规律，但却可以抵消收益递减规律对农业生产产生的负面影响。现代农业的一个重要特征就是科技支撑，技术水平直接影响农业绿色转型的成本，进而直接影响农业绿色发展水平。当前，相对于农业绿色发展的要求，农业技术供给是不足的。一方面，绿色导向的农业技术创新还有很大空间，能够支撑农业绿色发展的技术体系建设任重而道远。以农业投入品为例，据相关报道显示，每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统，高能耗生产的农药大多成为环境和健康的危害之源，直接危害人类赖以生存的环境 [22] 。农业绿色发展中的生态环境保护及修复问题、农业绿色发展的成本问题、绿色农业的产量问题、生物有机投入品的使用效率及产出效率问题、无农药化肥残留的种植技术大众化利用等问题迫切需要解决。同时，农业技术的转化率不高，很多新技术长期停留在实验室或试验田中，真正大规模应用的效果还有待检验。另一方面，农业技术推广应用水平还有待进一步提高。在技术推广中应充分考虑农户的需求、认知水平、应用成本及产出收益，将合适的技术以合适的方式、合适的成本推广到农户手中，实现绿色技术的大众化利用 。

（三）规制问题

农业绿色发展中的外部性问题、信息不对称问题，无法通过市场机制来解决，需要政府规制来破解。政府规制应主要包括以下三个方面：一是将负外部性产生的社会成本转化为私人成本，主要方式为征税，如对农田周边的污染企业征收更多的税。二是对农业正外部性所产生的社会收益转化为个人收益，主要方式是对农业绿色发展进行补偿。农业绿色发展的正外部性，如生态环境的修复、景观的无偿提供等无法通过市场机制来补偿，应通过建立补偿机制来弥补农业绿色生产经营者因环境保护、生态修复、绿色农产品生产而额外付出的成本，激励更多的生产经营主体选择绿色发展行为。三是通过直接的行政管制约束主体行为。加强对农业投入品行业的准入管理，设立绿色技术标准的负面清单;对农田周边区域划定工业发展的生态红线，设立行业准入的负面清单;加强对农户生产行为的指导和约束，设立绿色生产行为负面清单，特别是严懲部分农户违规滥用化肥农药的机会主义行为;加强生产经营者信用管理，降低市场交易费用，设立黑名单制度 。

（四）生产问题

选择合适的生产规模是农业绿色发展中必须要解决的问题。为获得更多潜在利润，农业绿色发展要实现规模经济，避免规模不经济。与生产经营规模直接相关的是农业生产组织方式的选择。改革开放以后，农村改革确定了以家庭为基本生产单位的农业生产方式。但是在人多地少的现实情况下，家庭经营决定了农业生产经营规模不可能太大，特别是在农副产品市场化改革以后，小农户与大市场之间的矛盾愈发凸显。一家一户的小农生产方式难以应对市场需求的快速变化及自然风险的冲击，滞销现象时常出现。小农户在农业生产中可获得的收入与城镇居民的收入差距越来越大。工业化和城镇化进程的加快对劳动力的需求以及城乡居民收入差距拉大的刺激使得大量农民离开农村进城务工，造成当前我国农村劳动力老龄化的现实。由此可见，当前我国农业绿色发展转型中的土地、劳动力、资本等生产要素制约依然严峻，合适的规模化是必然选择。当前我国的农业生产经营主体主要包括传统承包户、家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业与社会化服务组织六种。根据职能和属性，可以将上述六种归纳为家庭经营、合作经营、企业经营三大类经营制度（周应恒，2016） [23] 。面对市场需求的变化、自然条件的差异、物流条件的差异、农产品品种的差异，农业绿色发展的适度规模不可能有统一的标准。从现实实践看，规范化养殖可能更适合企业经营，粮食种植更适合种植大户或家庭农场，果蔬种植更适合合作经营。为此，在农业绿色发展转型中应充分考虑农产品种类、农产品销售渠道、规模化成本、生产者能力及积极性、机械化作业效率、技术应用效率、自然条件等因素，最大限度激活要素、激活主体、激活市场，选择能够实现规模经济的绿色农业生产经营形式。

（五）市场问题

传统农业向绿色农业转型的关键在于潜在利润的产生，这就需要经营主体能够获取在传统农业的制度安排下无法获得的收益。为此，应建立具有溢价功能的绿色消费市场。当前，我国农产品市场主要存在两方面问题：一是消费者对食品消费的认知。很多消费者在购买农产品时的消费理念是物美价廉。然而，高品质的农产品一般需要更高的生产成本，其价格必然要高于一般农产品。二是农产品市场的逆向选择。农产品具有典型的信任品属性，消费者与生产者之间有关农产品质量的信息是不对称的。在农产品市场中存在劣币驱逐良币的逆向选择，高质量农产品无法售出应有的价格而被低质量的农产品挤出市场。以上两个问题是建立绿色消费市场必须要解决的问题。一方面，要支持消费者树立正确的消费价值观。随着消费者收入水平不断提高，很多消费者已经具备了对高品质农产品的支付能力，同时很多高学历、高收入年轻的消费者群体也具有强烈地消费更高品质农产品的意愿。这里要说明的是培育正确的消费价值观并不是鼓励所有消费者均购买高品质、高价格的农产品，而是应该建立一种农产品的分级消费市场。收入水平高的消费者可以购买高品质的农产品（营养成分更高）;收入水平一般的消费者可以购买质量安全的农产品（农产品质量安全是底线），尽管这个价格可能高于传统的农产品，特别是高于部分农户因过量使用化肥、农药降低单位成本而生产出的劣质价低的农产品。但这个价格应该是既要满足消费者的支付能力，又能满足农产品生产者对成本和利润的要求。为此，应培养消费者树立正确的消费习惯，树立质优价优的消费认知。另一方面，要解决逆向选择问题。信号传递可以解决逆向选择问题，即高品质农产品的生产者向市场传递一种代表其质量水平的信号，这个信号形式可以是价格、广告、品牌、信誉、质量保证金等。但是由于农产品的信任品属性，其质量信息应由政府向公众提供 [24] ，为此应进一步完善农产品认证制度、农产品分级制度、农产品生产者信用管理制度等，通过这些具有政府背书性质的质量信号解决农产品市场的逆向选择问题。

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The Institutional Logic and Practice Path for Green Development of Agriculture

Liu Gang

（School of Economics and Management，Tianjin Agricultural University，Tianjin 300384，China）

The green development of agriculture is a fundamental change of agricultural development mode and a systematic project.The analysis from the perspective of institutional economics is more important to solve the current problems in the green development of agriculture，and also promote co-ordination from top-level design.This paper analyzes the driving factors and the institutional logic of agricultural green development from the perspective of institutional change，and probes into the key problems that should be solved in the current and future agricultural green development in China.The results show that：top-down government promotion and bottom-up demand promotion promote the transformation of agricultural green development;the institutional logic of agricultural green development includes reducing transaction costs，internalizing externalities，realizing economies of scale，overcoming risks，and changing the cost-benefit structure of the system;to promote agricultural green development，we should solve the problems of morality，technology，regulation，production and market.

Key words： agriculture;green development;institutional logic;practice path

（責任编辑：李 萌）

绿色食品农业经济论文范文第3篇

摘要：为了适应国际市场对农产品的高品位、高质量、优品种和无毒、无害、无污染的需求，中国必须走绿色农业发展之路，绿色农业正在成为我国今后农业发展的重要方向。发展绿色农业必须要借助生态水利工程，用生态水利工程服务于绿色农业的战略来实现中国绿色农业水资源的有效配置。现如今，将“生态水利一绿色农业”视为一个系统来观察正在成为水资源优化配置的重要途径。

关键词：生态水利工程；服务；绿色农业；水资源

中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源中心研究员张正斌曾就以水资源高效利用，促进绿色农业发展的问题进行过阐述，他强调：“地球上的淡水资源是人类生活和农业生产的必备要素。大气污染、农田污染加上大量的污水直排，通过水汽循环和水系流动，造成的环境污染将更加严重。因此，在发展绿色农业中，绿色水资源供给是关键之一，发展绿色水利，保护绿色水资源，是发展绿色农业的根基。”绿色农业与绿色水利工程的协同发展，是现代农业发展环节当中的一个重大的系统工程，也是生态文明建设的题中之义。当前，如何将生态水利工程服务于绿色农业，正是值得我们高度关注的重要问题。

1 生态水利工程服务于绿色农业的可行性分析

农业是国民经济的基础，粮食是基础中的基础，我国政府对粮食问题向来高度重视。中国有18多亿亩的耕地，是世界上主要粮食生产大国，但同时，又有13多亿的人口，也是世界上主要的粮食消费大国，全世界每年粮食的贸易量维持在3亿吨左右，而我国每年的粮食需求量远远超过了世界粮食的贸易量，大概是世界粮食贸易量的两倍。由此可见，我们难以依靠粮食的进口来满足国内的粮食需求量。早在1994年，美国地球政策研究所所长莱斯特布朗在他的《谁来养活中国人？》 ，一文中提出：“如果中国人不能养活自己，那么他们将使世界挨饿。”习近平总书记也在强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。因此，保障粮食安全对中国来说是一个永恒的课题。

随着全球气候条件的不断恶化，各种气象灾害频发，我国粮食和水资源的安全都受到了不同程度的冲击，但这并没有造成太大的实质性影响，主要原因在于近些年来我国在应对气候变化过程中采取了有效的防范措施，通过建设各种水资源高效利用工程，提高了水资源利用效率，也保障了农业的健康发展。为了更为合理高效地利用我国现有的水土资源，我国政府一方面加强了生态水利工程的建设，一方面加大了对发展绿色农业的扶持力度。生态水利工程与绿色农业并不是两条并行发展的单线，二者完全可以有效得结合起来。绿色农业依托科技的进步，能够对资源进行深度开发，充分地利用到了现有的生态优势，这就给生态水利工程服务于绿色农业带来可能。生态水利工程与绿色农业之间联系的纽带就是水资源，绿色农业的发展需要水资源的有效配置，而实现水资源的有效配置正是生态水利工程所要实现的基本目标，所以，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置在理论上已经具备了可行性。

2 生态水利工程服务于绿色农业的复杂性分析

理论上，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置具备可行性，但在实践过程中依然存在着诸多难题。生态水利工程服务于绿色农业，其中心环节就是水资源的有效配置和高效利用。但是，水资源的综合利用是一个系统的工程，它牵扯到多个部门，需要各部门之间的协作，而在目前体制不健全的情况下，各部门之间难以形成较为完善的运行机制。以污水处理为例，全国各地的大量污水都没有得到有效的利用，处理方法过于简单，多是直接排放到江河湖海以及地下。污水处理主要包括源头控制、中间利用、终端治理三个阶段和环节，如果忽视了终端治理这一环节，水资源的循环利用也不可能得到实现。

目前，我国北方地区在发展绿色农业的方面走在了全国前列，国家加大了对北方地区的投资力度，重点扶植了“绿色农业工程”等项目，近年来，北方的绿色农业也成功为全国树立了示范典型。但在北方地区，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置仍然面临诸多难题。北方地区分布着大量的水田和旱田，以及广泛而又相对集中的湿地，水利工程既要服务于绿色农业，又要保护生态环境，而对不同情况所要考虑的优先目标又不相同。针对水田，水利工程优先考虑的目标应是防洪治涝；针对旱田，水利工程优先考虑的目标应是灌溉防旱。生态水利工程建设还要注意保护湿地，维护生态平衡。由此可见，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置在实践上存在着一定的复杂性。

3 绿色农业水资源综合利用在技术上应遵循的原则

3.1 避免破坏生态环境

任何一项水利工程的建设都会对现有的生态系统产生一定的影响，我们能够做的就是尽最大努力将对水资源自然循环过程的影响降到最低。农业生态系统是经过人类改造过的半自然半人为的生态系统，我们对其进行改造也是在尊重自然规律的前提下进行的。就以改造流域空间尺度为例，我们总是要尽量减少跨流域水资源的配置，水流的总体方向也要与流域水流方向大体上保持一致。绿色农业就是一种适应自然规律的农业发展模式。因此，一切以破坏生态环境为代价的水利工程都是不可取的，这样的水利工程在本质上也是无法服务于绿色农业发展的。生态水利工程服务于绿色农业水资源配置的过程中，为了有效地避免对生态环境的破坏，应该尽快加强对绿色农业水污染防治技术体系的创建，确保水资源配置的合理化、科学化。

3.2 确保农产品的质量

绿色农产品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养农产品。生态水利工程服务于绿色农业，为的就是生产出绿色农产品，而绿色农产品对水质的要求十分高，水资源的质量是发展绿色农业的关键制约条件。从水源选择以及输水过程的水质净化、增温措施等方面均要加以详细考虑。因此，生态水利工程的建设要重视阶梯水质的保障，在服务于绿色农业过程中，无论是对水源的选择，还是输水过程的水质净化都要进行必要的考虑。

绿色农业的发展离不开灌溉，因为农作物对水量的需求与降水时空格局的分布并不一致，这就决定了绿色农业首先是一个高效的灌溉型农业。研究成果显示，虽然影响绿色农业发展的因素有很多，但水资源涉及的指标最多，在水量适当的前提下，水質与农作物产量和质量的关系十分密切，由于二者是一种极为复杂的非线性关系，就目前的农业技术条件，还不能准确地回答绿色农业中有关水质与作物产量和质量的关系问题，这在实施过程中应该按照营养学和卫生学指标来作为控制目标。

4 结束语

综上所述，生态水利工程服务于农业水资源的配置，在理论上已经具备了可行性，但是在实践过程中又存在着一定的复杂性。这在我国北方地区体现的尤为明显，北方地区在发展绿色农业方面有着得天独厚的优越条件，但是在水资源配置过程中仍然面临着诸多难题。因此，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置在理论上需要多学科技术的支持，在实践中，需要多部门的协作，充分发挥出生态水利工程对水资源配置的潜力，以便更好地服务于绿色农业。从长远角度来看，生态水利工程是实现绿色农业水资源有效配置的重要途径，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置对促进我国农业可持续发展具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]刘正茂，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置研究[J]，水利发展研究，2010，1（6）：55-57。

绿色食品农业经济论文范文第4篇

【摘要】 随着我国经济的快速发展，食品安全问题不断涌现，人们对生活的水平、质量和幸福指数的要求在不断提高，追求自然天成、无污染、绿色有机食品已成为消费的潮流。在这个欣欣向荣的大趋势下，笔者对昆明市场中的有机产品做了相关调研，发现大部分消费者甚至售货员不清楚有机农业是什么，只了解有机产品比普通产品质量好，而且市场中也存在着部分标着“有机”却没有有机认证标志的产品，由此反映出一个很大的问题——信息不对称，解决该问题的有效方法是构建有效的信号传递、信息甄别及激励与约束机制。本文主要阐述了有机农业相关理论及如何使昆明有机农产品市场更加健康有序发展。

【关键词】 有机产品 信息不对称 市场监管

一、有机农业理论概述

我国有机农业和有机食品的发展始于20世纪90年代，区域比较优势初步显现，部分地方已形成绿色食品—有机食品集中产区，发展较快的地区继续增长，相对滞后的地区发展加快。总体来说，中国的有机农业和发达国家相比，仍处于初级阶段。中国有机农业生产基地绝大多数分布在东部沿海地区和东北各省区，西部地区利用西部大开发的优势，近几年有机畜牧业发展势头良好。从数量和面积来看，东北三省和内蒙古最大：从产品加工程度和质量控制方面来看，上海、北京、浙江、江苏等东部省份占较大优势：从发展速度来看，江苏、浙江等经济发达省份，江西、云南、内蒙古等环境优势省份近年来发展迅速：从产品种类来看，有机产品已经有越50大类，400—500个品种，主要为蔬菜、水果、豆类、水产品和野生采集产品；从有机产品结构来看，中国目前有机产品主要为初级原料，加工产品较少，以植物类产品为主，动物类产品相当缺乏，野生采集产品增长较快。

根据国家环保总局有机食品发展中心对“有机农业”的定义，有机农业是指遵照有机农业生产标准，在生产中不使用化学合成的农药、肥料、生长调节剂、饲料添加剂等物质，也不采用基因工程技术及其产物及离子辐射技术，而是采用遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业平衡的一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产的一种农业生产体系。有机农产品是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，它通过有机食品认证机构认证后，才能称之为有机农产品。有机产品是经过授权并由有机食品颁证组织颁发证书，供企业加工或人们食用的一切食品或农产品，包括谷物、蔬菜、水果、饮料、奶类、禽畜产品、调料、油类等多种产品。有机食品是一类真正无污染、纯天然、高品位、高质量的健康食品。

一般情况下，消费者都会把有机产品、无公害产品以及绿色产品混淆。其中，无公害农产品是指在良好的生态环境条件下，生产过程中符合规定的无公害食品生产技术操作规程，产品不受农药、重金属等有毒、有害物质污染，或有毒、有害物质控制在安全允许范围内的食品及其加工产品，属于大众消费的、质量较好的安全农产品。在我国，无公害农产品需经省一级以上农业行政主管部门认证（或者基地，或者产品，目前主要是通过基地认证），允许使用无公害农产品标志，绿色食品分为A级和AA级两类。A级为初级标准，生产A级绿色食品，在生长过程中允许限时、限量、限品种使用安全性较高的化肥和农药。AA级为高级绿色食品，等同于有机食品。生产AA级标准绿色食品的原料应是利用传统农业技术和现代生物技术相结合的产物，生产中以及之后的加工过程中不使用农药、化肥和生长激素等。绿色食品须由国家农业部下属的中国绿色食品发展中心认证，经其授权，企业方可使用绿色食品标志。

二、昆明市有机农产品市场情况分析

在调研的过程中，我们发现，在昆明市各大型超市有机产品的货架很容易被找到，有机大米、有机杂粮、有机油与有机牛奶在货架上摆列的比较集中，特别是有机杂粮会有一个专有的架位，品种也比较多。有机调料是散布在普通调料中间，其他有机产品主要还是在有机品牌的专门柜台。通过访问消费者，总结出以下几点。

1、购买有机食品的消费者组成

购买有机食品的消费者中大多数是教师、科研人员、企事业单位干部、国家公务员和私企职员，证明文化水平的高低与对有机食品的认同成正比关系。

2、对“有机”、“绿色”、“无公害”三种安全食品区别的了解

很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比较了解和基本了解的各占约三分之一。说明盲目购买有机食品的消费者很少，即使在这些认为自己很了解和比较了解三种安全食品区别的消费者中，实际上有很大一部分并不能真正说出三者的区别。他们最通常的回答是：有机食品不使用农药和化肥，对于有机食品关于转基因、转换期、缓冲带、轮作、跟踪体系、加工、储存、运输、认证、销售证等方面的知识几乎是空白。

3、对有机食品口感的评价

比较出乎我们意料的是，在这个问题上的回答相当乐观，有一半的被调查者说有机食品的口感明显比普通食品好，这个调查结果对生产者和贸易者来说都是一种激励，使他们更有信心从事这个事业。而对消费者来说，吃有机食品不但不用担心食品安全问题，而且还可以享受到更佳的口味，这样的调查结果必定带来很好的宣传效果，大大有利于有机食品事业的发展。

三、产生信息不对称的原因

1、有机农产品市场中存在信息不对称

（1）销售者与消费者之间的信息不对称

农产品的经验品属性决定了交易双方的信息不对称性。农产品消费的特点决定了农产品信息具有较大的外部性，农产品质量安全信息利用的“搭便车”现象比较普遍。所以单个消费者或者某类消费者（即私人消费者）主动收集关于农产品质量安全信息的积极性就不大。另外，农产品的销售者除有积极性对优质农产品加大宣传外，对劣质农产品的相关信息则会百般掩盖。再加上外部监管制度还不完善，更为农产品供给者掩盖劣质农产品信息提供了空间。

（2）政府（监管者）与农产品消费者之间的信息不对称

政府处于信息优势，消费者处于信息劣势。主要表现在政府管理者非常了解农产品管理的相关制度，但消费者则比较模糊。如目前我国认证农产品包括无公害农产品、绿色食品、有机食品三类，这些繁多的种类和产品质量层次，多数消费者很难真正了解，存在严重的混淆，消费者很难区分产品的层次，只能依靠经营者的定价来区分产品质量水平。这样不仅有损消费者的知情权，而且由于管理的混乱和消费者的不知情，还会给不法厂商以假乱真、鱼目混珠的机会，从而扰乱安全认证农产品市场。

2、产生信息不对称的原因

（1）农产品基本属性决定了信息不对称

经验品特性是指消费者在购买前很难判断其质量和安全性，但可以通过消费体验逐步掌握农产品的真实信息，通过经验影响其购买行为；或者在消费之后才能获取和评判的一些内在质量特性，如鲜嫩程度、香味、口感、味道等。拥有上述特性的农产品则为经验品。对于经验品，由于消费者在购买时信息不对称、不完全，市场机制在调节农产品质量安全特性时可能出现失灵的情况。

（2）信息优势方传递信息的单位成本过高

在农产品市场上，信息优势方是否愿意传递信息，除考虑该行为能带来的收益外，还取决于行为所产生的成本。农产品质量安全信息传递的成本包括信息采集成本和信号传递成本，具体来说就是，农产品检验检测成本、认证成本、商标注册成本、营销管理成本等。信息传递单位成本过高阻碍了信息优势方传递信号的积极性。

（3）标签使用不规范，导致信息传递不全面、不真实

农产品标签一方面可以给消费者以知情权，引导消费者选购商品，维护消费者权益；另一方面又可以帮助厂商宣传产品，扩大商品销路，还有利于缓解信息不对称问题。但是这种手段如果使用不规范，不仅会造成信息传递的不全面，更严重的是导致产品信息被扭曲、信息传递失真。农产品标签使用不规范的问题，主要表现在以下几个方面：产品名称标注不规范，不能代表农产品的真实属性；标签内容标注不全面，信息传递不充分。

3、解决信息不对称的措施

（1）组织化可提高信息传递的积极性

农产品供给组织化可有效降低单位农产品传递信号的成本。通过组织化实现对外的规模化，以实现整个组织的规模经济效应，从而降低单位农产品进行检验检测、认证、宣传等传递信息的费用。在收入一定的情况下，单位成本的降低，将会激发农产品供给者传递产品信息的积极性。而且组织化有利于农业技术、生产经验和营销信息的传播与应用。因此，政府要为其创造良好的外部发展环境，加大资金和技术扶持的力度。

（2）规范有机认证机构，加强有机认证监管

政府部门对认证机构设置的门槛过低，强劲的市场拉动，使极少数认证机构只顾眼前利益，仅看重数量的增长，部分认证机构为了开拓有机产品认证业务，未能严格执行国家标准，其认证的产品质量大打折扣。还有一些认证机构对获证企业重认证、轻监督，导致一些获证单位的违规行为得不到及时有效纠正，加上有机产品执法监管还没完全到位，都将影响我国有机产品的质量、认证市场的声誉和认证的有效性。因此，要建立有机产品认证的质量评价制度，政府职能部门要定期对认证机构的认证业务进行检查，对检查结果予以认证质量级别评价，评价结果予以公示，使企业与消费者在选择认证机构有参考依据，发展先进的有机农业监督、检测技术，创新认证机构内部管理制度和工作流程，同时要加强国际交流与合作，实现认证标准和流程与国际兼容，及时学习先进的监管技术和经验。

（3）加强法律的约束力度

声誉机制和信用机制对企业道德风险的约束缺乏强制性，要借助法律手段加以严惩，不断完善有关法律法规，在立法时要充分考虑增加对责任者严惩的条款，例如对生产和销售不合格有机产品或“伪有机”的企业实施永久性“摘牌”的惩罚。要加大执法力度，加强执法队伍，扩大执法范围，加重打击力度，维护法律的尊严，以起到威慑作用。

（基金项目：本文是云南农业大学学生科技创新创业基金项目《昆明市有机农产品市场监管问题研究》（2015RW

X019）的研究成果。）

【参考文献】

[1] 于爱芝、李锁平：信息不对称与逆向选择[J].消费经济，2007（6）.

（责任编辑：柯秋萍）

绿色食品农业经济论文范文第5篇

[摘要]发展绿色农业是实现我国农业可持续发展的必由之路，全面建成小康社会，加快改善生态环境，必须转变传统农业发展观念，走绿色农业发展道路。分析现阶段绿色农业发展中存在的突出问题，我们应采取坚持可持续发展原则，树立绿色农业理念；加快农业标准化体系建设；加强绿色农产品市场建设；建立多元化投入机制，加大对绿色农业的投入；建好绿色农业示范区、培育优质品牌和龙头企业，促进产业化发展等措施，加快绿色农业发展步伐。

[关键词]绿色农业；绿色农产品；绿色发展；生态环境

绿色发展理念是党的十八届五中全会提出的指引我国经济社会发展的五大基本理念之一。绿色发展是建立在生态环境容量和资源承载力有限条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。坚持绿色发展，是保持我国经济社会持续健康发展的必然选择，是全面建成小康社会的题中应有之义。在国家“十三五”规划中，明确提出要推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。这是全社会的共同任务，农业肩负的使命尤为重大。全面建成小康社会，就农业发展来说，必须加快转变传统发展观念，用“绿色发展”谋划现代农业，走绿色农业发展道路。为此，研究探索促进绿色农业发展的有效举措，加快实现资源利用高效、产品质量安全、生态系统稳定、产地环境良好的现代绿色农业有着重要意义。

一、发展绿色农业是实现我国农业可持续发展的必由之路

1.绿色农业是现代农业的发展趋势

人类社会的农业发展经历原始农业、传统农业和现代农业等三个阶段。原始农业非常粗放，主要利用人力，使用石器和木质工具从事农业活动。传统农业广泛使用金属农具，畜力成为生产的主要动力，采用沿袭下来逐步形成的成套耕作方法和农业技术，表现低能耗、低污染特点。现代农业始于19世纪中叶，随着内燃拖拉机等农业机械的产生发展，农药、化肥的问世及逐渐广泛使用，动植物育种和科学种养技术的进步，农作物产量大幅提高，人类进入到现代农业阶段。伴随现代农业的发展，其机械化、化学化、社会化和高投入、高产出特征日益凸显，促进农业发展为一个产、供、销密切联系的社会化生产体系，为人们提供大量种类丰富的产品。但同时这种工业化式的石油农业由于对化学物质的过量使用，带来资源浪费、环境污染及食品安全等一系列问题。为此，20世纪下半叶以来，许多国家都在寻求新的强调回归自然、追求产品安全性、实现农业持续发展的生产模式，也就是走现代农业与绿色发展有机结合道路的绿色农业模式。绿色农业是以维护和建设产地优良生态环境为基础，以生产绿色食品为核心，以协调人与自然关系为重点，充分利用先进科学技术、先进工业装备和先进管理理念，以促进农产品安全、生态安全、资源合理利用和提高农业综合经济效益的协调统一为目标，以倡导农业标准化为手段，推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业模式。绿色农业将市场、资源、生态等约束变量内生化到农业体系，实施农业生产标准化全程控制，注重农业的经济效益和多功能性，实现生态、生产、经济和社会全面协调发展，其已成为当今世界各国实施可持续发展农业目标被广泛接受的一种新模式，代表着现代农业的发展趋势。

2.绿色农业是促进农民增收的重要途径

随着人们收入增长和恩格尔系数降低以及对食品安全和环境保护意识的不断增强，人们对高品质、安全性好的绿色食品需求量越来越大，甚至出现一些产品国内有效供给能力不足带来大量“需求外溢”、消费能力严重外流现象。在全球经济一体化发展趋势下，绿色食品产业已成为国际市场农业竞争焦点，许多国家对进口食品的安全性要求严格，尤其重视药残等检测指标，检测手段已从单纯的产品绿色检测发展到验收生产基地。国内外市场对绿色农产品的迫切需求、销量大、售价高，为绿色农业发展提供巨大的空间。生产“绿色”水平的农产品，增强产品的“绿色屏障”免疫力，可有效增强市场竞争力，体现绿色农业的增值性，使农民获得高于传统农产品的“价酬”。绿色农业对生产过程的标准化、规范化要求，合理使用投入品，可节约资源，提高投入产出比，增加农民的经济效益。绿色农业是农工贸一体化产业，在生产、加工、包装、贮藏、运输、销售等环节，可有效拓宽农民的就业渠道和增收渠道。绿色农业的终端产品包括绿色食用农产品、绿色非食用农产品和绿色休闲产品。绿色农业与“休闲”相结合，可推动观光农业、休闲农业、假日旅游农业等现代新型农业形态的发展，扩大农民致富领域。

3.发展绿色农业是实现人与自然和谐发展的重要基础

遵循生态学和经济学原理的绿色农业，是以生态观点指导农业发展，使农业发展与生态保护相辅相成。石油农业虽然对农业生产有极大促进作用，但其带来的弊端也制约着农业的可持续发展。尽管我国工业化农业发展时间不很长，但生态问题已接踵而来。全国现有沙化土地面积占国土面积18%，90%草原不同程度退化，水、土、气环境污染严重。从农业视角看，无节制过量化肥、农药、生长调节剂等化学品的使用，是造成环境污染的主要原因。我国是世界第一化肥、农药消费国，每公顷耕地化肥用量接近世界均值的4倍，而化肥的当季利用率只有30%多，普遍低于发达国家50%水平，流失污染严重；化学农药亩均用量约1公斤，高出发达国家一倍以上，农药在土壤中的残留为50%—60%，且不易降解，同时，由于大多化学农药不仅杀灭害虫，还杀灭害虫的天敌，过量使用化学品的结果，使农业生产的生态要素品质下降，一些有毒性化学物质通过空气、水、土壤等潜入农作物，残留在粮食、蔬菜中，直接威胁生态安全和食品安全。在国际市场，农产品有害物质残留已成为最主要的非关税壁垒，我国以往出口的大蒜、香梨等也都曾因农药残留而被大量退货，造成较大经济损失。在生态环境意识觉醒的全球背景下，我国农业需应对自身发展和生态保护的双重挑战，只有走绿色农业道路，才能保障农产品质量安全和提高经济效益，促进人与自然的和谐发展。

二、我国绿色农业发展中存在的主要问题

我国绿色农业发展可以追溯到1990年农业部启动绿色食品工作、2003年我国正式提出绿色农业概念开始，历经十几年，成效明显，绿色食品标志证明商标也已“走出国门”，绿色食品已成为中国安全优质农产品的代表性品牌，得到社会各界的充分肯定和支持，但也存在一些影响其持续健康发展的突出问题。

1.相当部分民众对发展绿色农业认识不足，观念更新滞后

绿色农业发展过程中首先面临的就是人们的观念问题。只有建立行之有效、从上到下、一体化绿色农业观念，绿色农业才能拓展发展的机会和空间。当前，绿色农业在推进中仍显现出多重困难，绿色农业观念尚未广泛形成。一是生产者观念滞后，发展绿色农业的意义在向基层农民的传播时没有到位。相当数量的农村干部、群众对绿色农业效益所知甚少，农民接受绿色农业的程度，通常表现出从短期经济利益考虑，重眼前收入；有的并不清楚究竟怎样才算得上绿色农业，仍在大量使用化学品来增产量，造成产品残留有毒物质并污染环境及破坏食物链，而且许多类别农产品在实现增产的同时，暴露出滞销问题，结果增产不增收。二是由于绿色消费理念尚未完全深入根植于公众心中。部分消费者绿色消费意识较淡，往往未将绿色农产品纳入消费预算中，消费随意性较大；有的消费者对绿色农产品辨析不清，也妨碍着对绿色农产品的消费。

2.绿色农业标准不健全，管理机制欠完善

绿色农业是以生产并加工销售绿色食品为轴心，以倡导农产品标准化为手段，通过特定机构认证认可进行规范化管理和组织协调的农业生产经营模式。绿色农业是生产绿色食品的基础。生产安全、无污染的健康绿色食品，需要建立一整套绿色农业标准体系，确保生产、加工、销售整个链条无污染，安全优质。监管的范围不仅限于已经生产出来的产品，而是包含对生产过程的全程监控。目前，在绿色农业相关领域，我国制定AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准、有机食品标准及一批无公害食品标准。但总体来说，我国绿色农业还缺乏完善的标准，更没有形成自身的标准体系。另外，绿色食品现由中国绿色食品发展中心负责全国的统一认证和最终认证审批，各省、市、区绿色食品机构协助认证，全国采用唯一标志，但由于存在检测、监管不到位情况，管理中有时也出现一些问题。而有机食品和无公害食品因有多家认证机构，存在各自为政现象，管理较为杂乱。管理机制不健全，以致一些普通农产品也打着绿色农业的旗号进行宣传，对绿色农产品声誉造成影响。

3.绿色农产品市场营销网络和市场体系不够健全

市场的需求规模是影响绿色农业生产能力形成的决定性因素，是绿色农业发展的重要动力。目前，我国绿色农产品的市场开发力度不够，市场占有率偏小。一是绿色农产品市场流通体系发展滞后，尚未建立完善的营销网络。由于相当大部分绿色农业分布在环境污染少、农业生态资源较为丰富的农村和边远地区，而绿色农产品的主要消费群体则集中在大中城市和沿海经济发达地区，产消两地远离，许多生鲜产品由于运输、储藏、包装等手段跟不上，时常出现产销脱节现象。虽然我国大中城市相继加快组建绿色食品专业营销网点和流通渠道，但整体上市场体系仍显薄弱，一些绿色农产品生产企业的销售渠道仍以传统商业渠道为主，缺少完善高效的绿色农产品物流配送体系。二是绿色农产品促销力度薄弱。相当部分企业对开拓绿色产品市场重视不够，缺少特别的营销策划；绿色农产品营销主体多元化明显不足，批发零售环节不完善，弱化消费者的便捷消费，在一定程度上致使绿色食品成为大众餐桌上的点缀品、稀罕品。三是绿色农产品质量保证体系不健全，市场运作不规范。相当部分绿色农产品企业缺乏绿色营销观念和品牌意识，不注重维护提升自身绿色产品信誉，产品质量存在良莠不齐现象；绿色农产品全程质量监控也由于管理体制、检测体系、执法体系等存在不到位问题，假冒侵权行为时有发生，影响消费者的购买信心。

4.资金投入不足制约绿色农业发展步伐

发展绿色农业、生产绿色产品是一项复杂的系统工程，无论是绿色农产品生产链条的各环节，还是从绿色农产品基地规划建设、标准化技术推广，再到绿色农业产业化水平的提升及龙头企业的壮大方面，都需要有相当的资金投入作为保障，表现出资本密集型的内在特点。当前，我国绿色农业仍在起步阶段，很多绿色农业生产基地也还处于建设发展的初期，绿色农业的内生性资金供应还不能满足其发展需要，仍然需要包含财政投入和信贷资金的外部性资金扶持。现有绿色农业的外部性资金供应模式还未摆脱农业外部资金供应严重不足困境，虽然一直以来国家对农业财政投入规模基本保持逐年递增态势，但财政支农总量仍然有限，尤其是中西部经济相对落后地区的地方财政投入较少，加上财政政策在推进绿色农业发展上还存在倾向性不明显问题，资金使用分散，使得许多绿色农业建设未能全面展开。此外，由于绿色农业认证体系及绿色农业生产者信用管理机制的相对缺失，绿色农业从金融机构获得的信贷资金极其匮乏，农业经营者的信贷困境与绿色农业发展的资金需求之间存在较大的矛盾。

5.绿色农业发展规模偏小，产业化经营滞后

我国绿色农业发展时间短，产业体系不够完善，无论在发展规模、专业化、产业化水平方面都还比较低，对传统农业的影响力和带动作用还不强。2014年，全国绿色食品环境监测面积3.4亿亩，其中农作物种植面积1.9亿亩，仅为全国耕地面积的10%，绝大部分土地还是传统的农业生产方式，而且绿色农产品的种植基地过于分散，规模小、专业化不强。我国绿色食品企业总数有8000多家，龙头企业虽然占有一定的比重，但仍以中小企业为主，其中农民专业合作社数量占绿色食品企业总数的四分之一左右。我国绿色食品产品数量2.1万个，初级产品占获证产品总数的54%，绿色食品中大米、水果和茶叶产量仅分别占总产量的10.8%、6.8%和3.7%。总体看，我国绿色农产品规模效应还不足，产品深加工能力发展滞后，产业发展层次偏低，产业化的中介组织不够发达，龙头企业和基地以及农户之间衔接不紧密，缺少知名企业和知名品牌。

三、加快我国绿色农业发展步伐的对策

1.坚持可持续发展原则，牢固树立绿色农业理念

可持续发展的要旨是人类经济和社会发展应与生态承载力相协调，这也是绿色农业的立足点。绿色农业作为一种新的农业发展模式，它的目标是确保农产品安全、生态安全、资源安全和农民增收，实现农业的可持续发展。一是加强宣传和引导，提高全社会对资源与环境保护的认识，确立发展绿色农业就是保护生态的观念，增强绿色消费思想意识，使大众自觉参与、共同承担以绿色消费推动绿色农业发展的责任和义务。二是要树立正确的绿色生产观。各级干部需从增强农业可持续发展能力、提高农产品竞争力和国际地位的高度，认清发展绿色农业既是现代农业发展趋势，也是迎接国际挑战的战略举措，以加快市场化国际化为目标，把发展绿色农业作为农业供给侧结构性改革的一项重要工作，推进绿色农业发展；同时要利用科普宣传、思想教育和示范引导等形式帮助广大农民充分了解绿色农业及其前景，认识绿色农业是增加劳动收入的根本途径，增强市场竞争意识，自觉走上绿色农业发展道路。三是要加强新型职业农民培育体系建设，努力培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理并掌握绿色农业知识和技术的新型农民，增强绿色农业发展的活力。要通过加强资源保护及农业资源综合立法工作，实现对自然资源资产化管理，实现生态保护、资源利用与发展绿色农业的有机结合，增强农业可持续发展能力。

2.加快建立健全绿色农业标准化体系

绿色农业的基础是标准化。制定和推行绿色农业标准是实施绿色农业的基础。目前，欧盟、美、日、澳等工业发达国家以及一些发展中国家都建立绿色农产品标准及相关管理体系，制定配套的绿色农业发展政策。其中，发达国家普遍以立法形式支持绿色农业发展，把绿色农产品质量标准和相关认证的详细规定上升到法律高度，并形成以政府农业主管部门牵头，认可机构和海关等其他部门配合的组织管理体系。2000年《欧盟有机农业条例》正式生效，所有要进入欧盟市场的绿色农产品必须达到欧盟的有机农业标准；日本的绿色农业标准95%与欧盟标准相似，于2001年实行；美国有机农业标准以欧盟为范本，于2002年10月正式执行，所有在美国市场出售有机产品者由美国农业部认可的认证机构检查和认证。这些地区绿色农业生产以高度标准化为基础，农产品进入市场按相应标准进行严格的筛选和分级。我国要依靠科技进步并紧跟国际发展脚步，推进绿色农业标准化体系建设。要着眼于市场变化，在对自身发展总结的同时，借鉴国际绿色农业标准化的成功经验，充分吸收现代先进科技成果，注重农业科技通用成果的集成创新和引进消化再创新，将适合我国绿色农业发展的做法、各项先进技术规范化为绿色农业的相关标准，通过立法手段，以法律法规形式构建完善的绿色农业标准化体系，进而实现对绿色农业生产全链条的科学管控，提升绿色农产品的质量效益与竞争力。

3.加强绿色农产品市场建设

加快建立和培育绿色农产品市场，形成生产流通与消费的紧密结合，既是经营者获取消费需求信息的重要途径，也是实现绿色食品价值的关键。不断拓展的绿色农产品市场必然会对绿色农业发展产生巨大推动力。绿色农产品产地由于大多地处偏远地区，交通不便，信息不灵，其市场受限。因此，必须着力增强绿色农产品的市场开发力度，使农业小规模生产与农产品大市场更有效衔接。可以采用展示展销、专家论坛、新闻媒介以及利用美食、采摘、观光等体验活动多方式宣传推介绿色农产品；推进现代流通方式，利用物流配送、超市服务、连锁经营、建立绿色农产品电子商务平台、网络销售等现代营销手段，使绿色农产品便捷进入消费市场；鼓励工商企业、合作经济组织、农民经纪人等多形式参与绿色产品营销，发挥好规模性营销企业功能和小规模经营户的流通渠道，促进营销主体多元化；不同地区可依据实际分层次建设绿色食品专营市场网络，实行标准化认证挂牌管理。同时要加强对从业人员的贸易与绿色营销培训，培养相关专门人才，提升绿色农产品整合营销能力。要进一步加强绿色农产品监督检测体系建设，完善绿色认证体系、认证管理办法及市场监管机制，防止认证机构寻租，维护正常的市场秩序，防控市场上“劣币驱逐良币”的现象，提升消费者对绿色农产品的认同度，提高绿色农产品市场竞争力和综合效益。通过生产者、经营者和消费者的共同参与，必能有效扩大绿色农产品市场容量，加快绿色农业发展步伐。

4.建立多元化投入机制，加大对绿色农业的投入

增加扶持绿色农业的资金投入，是加快绿色农业发展的一项重要举措。解决绿色农业发展的资金困境，需按市场经济发展要求，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。一是要加强绿色农业投融资机制建设，加快解决绿色农业认证体系和信用管理机制缺失问题，使绿色农业这一新型农业模式的具体内涵具有认证依据，对银行业金融机构将绿色农业经营主体纳入客户信用评定范围和发展信用合作具有相应参考条件，对绿色农业发展和投融资机制的运行具有约束力、执行力和保障力。二是要多层次、多方式拓宽投融资渠道。从中央到地方各级政府都要从环境效益、社会效益和经济效益角度出发，加大对绿色农业生产经营者资金支持力度，财政部门对农业的资金支持，应明确对绿色农业发展有专项资金安排，把对农业的支持与环境保护相挂钩，实现优化政府财政投入，增强杠杆性导向带动作用；要善于运用财政贴息、税收等手段，调动和吸引社会各方面的资金投入到绿色农业发展中来。创新投融资模式，充分发挥金融机构的主渠道作用；设立绿色农业发展基金，解决绿色农业发展中产业开发与资本服务的“断桥”问题；完善农业保险制度，积极开发适应绿色农业经营主体需求的保险品种；鼓励和扶持一批规模经济效益好、具有广阔市场前景的高科技绿色农产品企业上市；同时利用对外招商引资，多方式开发绿色食品产业。通过建立多元化投入机制，有效保障绿色农业项目的开展。

5.建好绿色农业示范区、培育优质品牌和龙头企业，促进产业化发展

绿色农业作为新的农业发展模式，在我国仍处于发展初期，急需通过大量实验来总结成功的经验以指导实践，推动发展。应依据我国的地理生态分布、区位优势，结合国家生态农业示范县、保护性耕作示范基地、绿色食品标准化示范基地等建设，建好富有地域特色的绿色农业示范区，通过项目示范、经验总结和技术推广，为绿色农业普及推广奠定基础。绿色食品是绿色农业终端产品，要重视培育绿色食品优质品牌建设工作，加大对品牌基地建设的政策扶持，利用品牌效应扩大市场、带动产业发展，树立绿色农业的精品农业形象。加强培育绿色农业经济龙头企业，发挥其开拓市场、带动力强、深化加工、提供服务的综合功能。一方面，积极扶持龙头企业加强技术改造和技术创新，促进生产要素向重点产品、重点企业集中，做大做强一批骨干龙头企业，使绿色农产品加工业向“深”而“精”发展，提高绿色产品的附加值；另一方面；要发挥龙头企业的带动作用，积极推广“市场+公司+基地+农户”的发展模式，引导龙头企业与农户建立紧密型的利益联结机制，把分散的各种要素资源整合起来，提高集约化程度，促进形成绿色农业贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营体系，提高绿色农业产业化水平。

[责任编辑 冒洁生]

绿色食品农业经济论文范文第6篇

[摘　要]绿色农业做为新兴的农业经济发展形势，在农村经济发展中起着越来越重要的作用，尤其是在当前国内外对环境保护提出更高要求的条件下，绿色科技对农业发展发挥着重要的指导作用，本文以寿光市农村经济发展为研究基础，对绿色科技发展对寿光农村经济发展进行了分析、研究，并对可能出现的问题提出建议及措施。

[关键词]绿色农业　科技创新　寿光市　农村经济

绿色农业是继有机农业、生态农业等农业发展理论之后提出的新的农业发展理论，代表着世界先进的农业发展方向。特别在加入“WTO”后，我国的经济发展与世界各国的经济联系日益紧密，参与的市场竞争也更加强烈。在此背景下，我们选择寿光市作为研究对象，分析绿色农业的发展模式和发展方向，提出绿色农业的发展对策。

一、寿光市农业经济现状

寿光市总面积2180平方公里，辖15处镇、街道，人口100万，是全国农业产业化起步较早的地区之一。近年来，寿光市采取各项措施大力发展现代农业，促进了全市农业和农村经济的快速发展。连续八次跻身全国农村经济综合实力百强县（市），三年排名提升47个位次，农业增加值列全国第19位，全国县域经济基本竞争力百强县列第38位。目前，寿光市已形成了以蔬菜大棚、海淡水养殖、盐业生产等产业为主体的经济组合，培植起了蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业，农业生产基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营。

二、寿光市发展绿色农业现状

近年来，寿光市加发展绿色农业，始终把实施农业项目作为促进绿色农业发展的重要举措，实施了良种繁育、标准粮田、预警项目、良种补贴、阳光培训、新型农民科技培训、科技致富带头人培训等一项列农业项目，使全市的绿色农业有了较快发展。寿光市发展绿色农业的模式主要有：

1. 企业带动模式

以企业为主体，有相关农户加入的绿色农业组织模式，公司对外连接市场，通过公司的运营和对市场的把握来指导农户进行生产,农户根据公司提供的信息进行农产品的初级生产,初级产品再返销给公司,公司经过深加工成为市场上最终需要的产品。

2.市场导向模式

通过农产品市场的需求产生的原动力来带动农户进行农业生产，特别是专业市场形成的带动作用更加明显。农民可以和专业市场订立供销合同,直接参与市场活动,了解市场经营,把握市场动向。

3.主要产业模式

主要产业模式就是充分考虑当地区域的农业资源,从特色产业和优势产品及传统生产方式入手,发展“一区一产业,一村一产品”的经营模式，积极调整优化农业结构，在农产品的生产上最容易符合对绿色产品的要求。

4.合作组织模式

以各种农业协会、研究所、合作社等中介组织为媒介形成的合作性质的农业发展模式，这种方式能充分发挥组织的信息、技术、资金、市场等方面的优势，组织农产品的产前、产中、产后全方位服务。

5.企业自主模式

是指由企业通过租赁土地、土地参股等形式将农户的分散土地流转能统一经营的生产基地，再由公司自主经营,“失去”土地的农民变成公司的职工参与生产、加工、销售等经营活动。

三、寿光市发展绿色农业的优、劣势分析

1.优势分析

（1）调整优化农业结构，大力发展特色农业

根据农业资源分布特点和农民传统的种植习惯，优化调整农业内部结构。现已形成了中南部乡镇的大棚菜、大田菜和出口创汇蔬菜生产，北部乡镇的冬枣整合集聚管理、海淡水养殖、盐业生产等高效产业。培植起了蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业，农业生产基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营。

（2）加快科技创新推广，提高农产品科技含量

通过健全完善了农业科技推广网络、建设农业示范基地及借助菜博会，抓好科技成果推广等形式，架起农民与农业高新技术、农产品与市场对接的桥梁，使广大农民解放了思想，拓宽了致富门路，进一步提高了科技素质和文化水平。

（3）推行标准化生产，提高农产品质量。

一是强化基地建设管理。二是狠抓农产品基地认定、产品认证和商标注册。先后注册优质农产品商标23个，培育了“乐义”、“欧亚特”等知名品牌，获得农业部新认定无公害、绿色和有机食品基地30万亩，认证优质农产品97个，其中无公害农产品59个，绿色食品33个，有机食品5个。

2.劣势分析

寿光市在发展绿色农业的同时同样存在着：耕地减少、绿色农业产业化缺乏整体规划和布局、农业生产基地集约化的规模效应不强、绿色农业的发展模式创利能力低、投资融资渠道单一，缺乏资金保证、市场开拓薄弱，占有率偏低、农业生态环境受到污染和专业人才缺乏等一系统问题。

四、寿光市发展绿色农业的对策和措施

1.增强政府作用，提高政策指导性。

通过政府性的政策指导，引导转变传统农业模式，逐步导向绿色农业的发展轨道。政府通过其主导作用，对不利于农业发展的政策及措施实施收缩战略，对符合环保潮流、采用新型先进的环保生产技术的生产进行大力扶持

2.创新农业产业化经营模式和运行机制

通过做大做强食品加工业，提高农产品加工增值能力、加强各种绿色农业模式建设，不断增强农业竞争力、完善绿色农业产业化系统内部利益联结机制等形式创新农业产业化经营。

3.提高对发展绿色农业重要性的认识

正确认识发展农业经济的重要性，并从根本上解决可能出现的誤解及偏差，通过科学的讲解和示范，使过去主要依赖农药和化肥来取业的农业增长，转变为利用生态内在机制取得增长。

4.增加投资、融资途径

通过各项鼓励政策及措施，建立多渠道、多层次、全方位的投入机制，尽快建立和完善农业、林业、水保基金制度，支持绿色农业健康发展，鼓励和扶持工商企业投资发展绿色农业，逐步形成政府、企业、农民共同投入的机制。

5.健全农业制度创新

健全相关法规体系，加强环境法制管理，并以质量为保证，完善绿色农产品质量控制监管体系。加大农业立法力度，积极健全创新农业法制建设是未来我国发展的重要保障。

参考文献:

[1]刘中会. 寿光蔬菜产业集群研究[D].东北师范大学,2009. 29-52

[2]张炜,曹平贵. 实施生态农业战略走绿色科技之路[J].江西农业经济,2001,(2). 21-22