绿色金融循环经济论文范文-盘古文库

绿色金融循环经济论文范文

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来源：盘古文库

作者：漫步者

2025-09-18

绿色金融循环经济论文范文第1篇

循环经济与转变经济发展方式兼论低碳经济和绿色经济

齐建国

主讲人简介：齐建国中国社科院数量经济研究所副所长、博导

各位学员朋友，大家好，今天我演讲的题目是循环经济转变经济发展方式兼论低碳经济和绿色经济，这也是针对我国2003年以后转变经济增长方式的一个热点话题，最近我们又提到经济发展方式转变，我结合这些问题提一些自己的看法。

首先我给大家展示一个动画，虽然我们现在面临着金融危机，但中国经济目前依然是增长强劲，09年增长速度是8.7%，2010年各个机构预测不太一样，有的预测9.5%，有的预测9.7%，我个人认为可能增长11%，从2001年到2010年中国宏观经济平均增长速度每年大约为10%，我们经受住了外来的金融危机，虽然其对出口影响比较大，但对内需没有丝毫影响。从92年我国经济就进入了一个高增长，到98年亚洲金融危机开始有所降低，降低到了7.6%，到07年达到13%，08年由于奥运会和金融危机低谷，降到9.6%，去年是危机的最低点，降到了8.7%，从1978年到2009年这32年平均增长速度接近10%，这在人类发展史上绝无仅有。比如所谓的“日本奇迹”平均25年也就是百分之八点几，“亚洲四小龙”的经济高速增长期也就是二十多年，然后转入中低速增长，平均百分之七八，我们大陆10几亿人，三十多年平均每年增长百分之十，这确实是一个了不起的业绩。尤其是从2001年开始进入一个新的增长期。

经济增长带来的是人造财富的增加，从最初级的农业产品，到工业产品，到IT，航空航天，人均增加的同时我们人口增长，这样就得有大量的资源消耗，包括水、能源、矿产、土地，这里面很多是不可再生的，这可能造成两个结果，一个是能源的枯竭，一个是环境的污染和生态破坏。比如我们近些年的煤矿事故，这就反映出经济发展与煤炭资源开采的矛盾，煤矿加速开采可能导致对安全的忽视，导致出现这么多的安全问题。还有一个情况，今年铁矿石涨价可能达到100%，中国铁矿石需求占到世界的百分之七八十，这些供应商面对中国高速增长的需求因此大幅涨价。也就是说中国经济三十多年的增长这是一个好事情，但同时也给我们带来新的压力和问题。

公元1820年以，前也就说鸦片战争以前，中国占世界经济的比重差不多是三分之一，鸦片战争以后中国经济落后了，我们以农业经济对工业经济，外国是坚船利炮，我们是大刀

- 1北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿元，比上年下降14%，这个趋势将会持续一段时间，去年贸易顺差1961亿，与前年相比少了一千亿左右，也就是外贸增长对中国经济增长的拉动力会持续下降，这不利于中国经济的长期增长，但是一个国家的宏观经济调控有四大目标：第一是保持经济增长，第二是保持物价稳定，第三是保证充分就业，第四是实现国际收支的基本平衡，我们前三个基本都做到了，物价基本稳定，虽然大家对物价感到很不满意，但从经济学角度来看我们经济增长10%，物价上涨1%，前两年还是负增长，这是很难做到的，已经相当稳定了，当然房价没有进入到我们的物价统计中去。我们应该尽量保持国际收支的基本平衡，而不是每年一千多亿的贸易顺差，大量的顺差意味着什么呢?我们辛辛苦苦赚来的钱变成了美元，本来应该我们消费的钱没有消费，而是借给了美国人去消费，金融危机一来逼迫人民币升值，近年来升值了百分之二十多，我们的外汇储备两万亿，一下损失了四千多亿美元，大约两万八千多亿人民币，所以过度的外汇储备并不是一件好事情，我们应该拉动国内需求，而不是过多的依靠出口的增长。我们前面几位专家也提到我们的转变经济发展的方式之一就是要把经济增长从过度的依赖出口、工业转移到投资、消费、需求均衡拉动，长期依靠出口的经济增长是不会持续的，这是第三大因素，其对经济的长期增长是不利的。

第四大因素是就业，安居乐业是我们和谐社会稳定的基本条件。今年初一些媒体大肆炒作珠三角“民工荒”，这只是一个短期现象，也就是我们企业再想以过低的工资找工人不好找了，中西部这两年经济水平提高了，你再给他那么点钱他不去了，改革开放的八十年代深圳的工厂招工，管吃管住一个月四百到六百块钱，到了09年我们的GDP都涨到原来的8倍了，城镇居民收入都涨到原来的二十倍了，可我们的农民工工资只涨了一倍。但实质上我们需要就业的总劳动力仍然是过剩的，仍然是就业不充分的，中国现在依然有30%的劳动力在种地，美国10%的农民养活了全国的人口，我们地差一点15%也够了，另外15%可以转移出来，因此现在我们的就业是不饱满的，但是我们的工业、城市容纳不了那么多的就业。我国总人口到2035年前后会出现下降趋势，直到那时候我国每年新增劳动力才会出现下降，目前的农民工短缺只是一个表面现象。从就业角度来说我们仍然需要中国经济维持10%左右的增长，经济每增长1%，能解决96万人的就业，也就是经济增长10%，新增劳动力需求是960万左右，但是我们每年新增就业劳动力是超过一千万的，也就是我们经济增长如果低于10%，到8%，我们的就业压力立马显现，社会稳定就会受到威胁。

第五，我们再来看收入差距，改革开放以来中央采取了一系列的政策来缩小城乡差距，但实际上我国的城乡差距是在扩大而不是缩小，市场经济的本身的特性就是扩大地区收入差距的，收入差距过大是不利于社会稳定的。地区收入上海最高，北京第二位，贵州最低，与

- 3北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿的35%在城市，75%在县级，到了07年我们经济的75%是在城市，25%在农村，虽然我们50%的人生活在农村。但05年以后我们发生了大逆转，由于我们大中城市开始注重环境保护了，把大量的资源密集型、环境污染型企业转向了县域经济，这实际上是污染转移，这就使得县域经济加快增长，与城市经济增长并驾齐驱，成为经济发展的驱动力。

第十是环保产业形成了一个新的巨大需求或是新的增长点，过去我们发展经济不搞环保，现在我们说中国环境已经到了奔溃的边缘，所以我们开始发展环保产业，这在西方发达国家是重要的支柱产业，这就是要推动经济增长和环境保护要双赢，不能光搞增长，把环保也作为经济增长的一个重要内容。比如现在水处理处理产业成为一个重要的产业，烟气的处理也是一个大产业。过去高炉煤气直接放散，现在完全回收发电，这些都是新型环保产业。固体废弃物如发电厂的粉煤灰，既破坏生态环境又成为强大的安全威胁，现在我们把它作为建筑材料来使用。对于固体废弃物的科学分类与再使用也形成了一个巨大的产业，现在我们这些新型产业大约容纳了五千万个就业岗位。所以现在生态建设是一个巨大的产业圈，这些产业将成为新的经济增长点。

这十大因素中只有出口不能老增长，其他九大因素要么是拉动经济快速增长，要么是要求经济快速增长，因此未来中国经济还将会持续快速增长相当长时间，至少要增长到2020年，到2030年中国城市化速度慢下来了，增长速度才有可能下降。中国正处于快速工业化、城市化和信息化的过程中，改革开放以来我们的经济总量增长了十七倍，生产过程中的能源和资源使用强度很大，污染和温室气体排放强度差不多增长了十五倍，这是一个非常严重的事情。进入二十一世纪，尽管我们的技术取得了很大的进步，效率提高了，但是总量太高了，工业高速发展能源消耗提高了五倍，钢材消耗总量提高了十五倍，资源环境的压力已经成为制约我国经济增长的重要的约束条件，我们前面有九大因素拉动经济增长，但现在资源又制约着经济增长，那么我们应该怎么办?

如果按我们十六大所做的规划，中国从2000年到2020年经济再翻两番，从一个漂亮的经济发展到一个黑色经济，可利用的资源越来越少，大量的能源枯竭，有害污染物大量增加。如果我们沿用以前那种增长模式，就会达到那样一个结果。现在我们的二氧化硫大气容量大概是一千六百万吨，到05年是2500万吨，所以十一五规划要减少10%，减完之后依然大量超标。太湖过去是我们长三角地区重要的水源地，但现在蓝藻是臭的，到现在无锡、常州的自来水烧出来都是臭的，很多人买水喝。流经城市的河段90%以上严重污染，四分之三以上的河流湖泊富营养化，氮磷都严重超标，三亿农村人的饮用水不合格，这就是我们增长带来的问题。五分之一的城市人口生活在严重污染的环境中，污染正在从大城市向中小城市蔓延，

- 5北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿从产业层次上来看，循环经济技术体系要求延长企业和社会的技术链、产业链，实现产品技术上的横向扩展，过去的副产品要变成产品来利用。从经济活动的物质流看，循环经济就是从过去的单项流动转向循环流动，所以循环经济是一个形象的描述。这个过程怎么实现呢?能不能自然实现呢?废弃物的再循环再利用需要技术上的可行性，比如我们现在的干电池，量很大，污染也很严重，但技术上很难实现。那为什么还要制度创新呢?制度上可行，但经济上不可行，比如废水经过三级处理就可以再利用，但处理后的水就变成一块五了，但随着水资源的日益短缺，南水北调，南方引过来是十块钱一吨，所以这样还是很划算的，这样水就能循环利用，我这里有两个灯泡，一个是制度创新和技术创新，这两个创新是循环经济的基本支撑，没有制度的创新和技术的创新循环经济可能不可实现，循环利用资源需要新的技术支撑，同时还有循环经济的文化建设，还要形成一种环境道德。所以我们现在正在研究资源税，通过提高资源价格来促进资源的循环利用，还有环境税，如果你排放污染，就对你实行重税，那你就想办法是排放呢?还是循环利用呢?世界上第一个实施固体物填埋税的国家是丹麦，2003年丹麦每排放一吨无害化固体废弃物就要收67美元的税，这就要靠环境税制，把环境作为一种资源。所以中国的产品为什么出口到欧洲有竞争力啊?就是因为没有环境这一块的成本。那么循环经济应该怎么发展工业呢?我用48个字来概括：产业集聚、企业入园、专业分工、产业成链、生态设计、清洁生产、资源高效、减料优先、技术创新、尊重自然、园区内外、集成循环。

下面我分别解释一下这四十八个字：第一个是产业集聚、企业入园，这是我们后发工业化国家应该推进的一种模式，我们国家在改革开放之后由于急于发展工业采取了一种乡镇企业为主导推动工业化的战略，造成了村村点火、户户冒烟的情形，这在我们商品短缺的时候起到了很大的作用，八十年代我们首先解决的是有无的问题，随着我们经济的发展，证明这种模式是不能持续的，不能形成产业链，污染物由于企业分散布局而难以处理。因此我们要求产业集聚、企业入园，以使废弃物达到规模化再生利用;第二个是专业分工、产业成链，处理废弃物需要专业化的技术、专业化的企业，要求产品按照产业链的形式去发展，比如山东海化，河北唐山钢铁园区等等，都是我们国家的试点单位。第三个是生态设计、清洁生产。生态设计也是九十年代国外新发展起来产业，过去我们设计产品的功能是两大原则，一个是产品质量和功能要符合用户的需求，一个是要成本低廉，我们遵循这样的原则，但这也容易产生一些问题，比如一架照相机，里面有钢、铁、玻璃、塑料等等，当这架照相机废了的时候，你就要把它回收回来，进行人工拆卸，人工成本很高。那么生态设计就是要采取有利于产品回收，有利于产品使用过程中低消耗，省电声能、利用方便，回收起来尽可能不用有毒

- 7北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿业生产还是居民生活，都广泛存在着废弃物的再生利用和再使用问题，在七八十年代我们国家没有环保部，但城市有一个三废利用办公室，在物资部下有一个体系，叫做资源的综合利用，这是一个低水平的循环;到了1998年我们的环保局初步建立。后来变成正部级单位，90年代以后随着增长速度的加快，污染压力日益增大，为了处理日益增加的废弃物，再加大治理力度的同时，强调清洁生产和废弃物再生利用，那就不仅仅是资源的综合利用了，而是从环境保护角度要把所有的废弃物综合利用，即使不能综合利用也要安全处置，这叫做末端治理阶段，发达国家走的都是这个道路，但实践证明末端治理成本极大、效果极差;第三个阶段从2000年到2004年，国家环保总局出于环境管理的目的开始推广循环经济发展模式，寄希望于通过循环经济从源头减少废弃物的排放，可以产生污水，但可以收集起来再生利用，不要往河里排放;到了第四个阶段我们发现循环经济不是一个环保局就能管得了的事情，当时黄河水8分钱一吨，再生水一块多的成本，这个问题环保局解决不了，因此04年9月国家决定把这个事情纳入发改委管理，下面有一个资源管理与环境保护司，这样就可以从资源开采，价格项目进行统筹管理，这时中国循环经济就进入一个大发展的阶段，十一五规划中专门有一章是循环经济的，循环经济已经上升到国家的战略层次。

循环经济几种典型的模式我做了简单的总结，第一个是长流程钢铁循环经济园区，过去我们都是分立的，钢厂、铁厂、焦化厂、轧钢厂可能距离数十数百公里，现在都在一个园区，组成一个联合体，与城市污水对接，形成一个完整的长流程钢铁循环经济体。铁矿石大量上涨，为什么中国的钢材价格没有大幅度上升呢?主要是靠这些技术进步消化了成本上升的因素，第二是高效矿山开采，煤矸石发电，煤炭地下汽化等实现绿色开采，生态开采;第三是水泥协同处理城市废弃物，我们城市有大量的危险废弃物如医疗垃圾，每个医院自己去烧成本很高，把它放到水泥炉里即利用了热量，烧出来的渣子又成为了水泥的有效成分，北京水泥厂已经做了这样的事情，大量的垃圾通过水泥协同处理这些废弃物，把它变成资源，这也是一个成功模式。还有原料多极利用的化工联产无废化循环经济模式，现在我们的山东海化，湖北化工，上海化工园区有一大批这样的企业，第五个农业复合循环经济模式，把农业种植、养殖、农产品加工、饲料工业、有机肥产业、太阳能工业、沼气成为一体，这都是非常成功的模式。类似这样的产业我们应该把它作为战略性新型产业来支持，把沼气沼渣最后作为高效液体肥，农业生产可以增长10%以上，我们可以想象一下如果我们粮食增长10%那是什么概念?可以节约多少土地?第六个模式是工业复合型循环经济模式，比如草浆造纸，我们以前认为是一大公害，现在我们工业一体化低碳绿色草浆造纸在山东居然能开发成功，草浆造纸的成本比木浆一吨要低800块钱，这样用的纸浆就可以降价了，环境污染得到

- 9北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿调循环经济和低碳经济的关系，一个是要减少含碳能源的利用，发展新能源;第二个是节约利用碳能源，提高碳能源的利用效率;第八是要协调循环经济和绿色经济的发展，在农业领域发展有机农业，在工业领域清洁生产;第九是要加快建设循环经济长效机制，环境税、资源税要加紧研究;第十是要加快建设循环经济管理平台，现在管理比较乱，服务也相对比较薄弱;第十一是要继续建立完善的废弃物回收体系解决刚才所说的问题。

这就是我今天向大家汇报的内容，有不对的地方请大家批评指正，谢谢大家! (本次讲稿由中国矿业大学研究生王涛同学根据录音整理，未经主讲人审阅，特此致谢。)

绿色金融循环经济论文范文第2篇

1 建立循环经济工作组织管理体系

我们从公司内部有关部门抽调技术人员成立了以公司总经理任组长的循环经济工作领导小组, 具体负责循环经济工作的实施, 各分公司、车间由各主管生产的副总经理、车间正副主任负责循环经济工作。分公司、车间均设有专职人员 (联络员) 。值班工长和操作人员具体负责有关循环经济指标的完成, 形成了公司分公司车间班组四级管理网络。通过网络安排任务, 检查考核, 推进循环经济工作的实施, 实现企业的目标。

2 构建循环经济产业链

安徽昊源化工集团有限公司主要产品有合成氨、尿素、碳酸氢铵、甲醇、甲醛、吗啉、余热发电及塑编等。构建循环经济产业链方面, 在企业内主要围绕合成氨及下游产品 (尿素、甲醇、吗啉等) 和热电结合“三废”情况, 形成循环链条;在企业外, 一条是回收废旧塑料、生产塑料编织袋用于尿素等产品包装, 还有一条是焚烧城市垃圾发电后, 进行联片供热。

3 投资新设备, 加大对固体废弃物的治理和利用力度

公司以无烟块煤作为合成氨原料, 采用固定床间歇式气化工艺, 煤的消耗占合成氨成本的60%左右。公司每天需块煤2000吨, 经过筛后产生煤沫约200吨, 入炉后排出炉渣300吨, 除尘器等排烟道灰90吨。以前这些固体废弃物基本都是以廉价出售为主, 资源利用率低下。公司经过调研, 加大了技改力度, 投资建设了75t/h循环流化床锅炉等装置, 充分利用煤末、炉渣、烟道灰中的有效成分。造气炉排出的炉渣含碳在25%以上, 粉碎后和除尘器等排出的烟道灰送热电厂, 和烟煤混合后作循环流化床锅炉的燃料。经锅炉充分燃烧产汽发电后, 所排出的锅炉渣送预制建材厂做成炉渣砖和空心砖。经过改造, 提高了全厂的能量利用水平, 减少了废物排放, 避免了灰尘的二次污染, 实现了资源综合利用。

4 采用新工艺, 实现对废气的全部回收

公司造气炉排放吹风气约15万NM3/h, 该气体中含有大量的可燃物, 另外合成放空气和驰放气、脱碳闪蒸气的气量也较大, 有相当部分可利用的成分。对这些气体如不回收, 既造成资源浪费, 又污染大气环境。公司实施了吹风气余热回收节能改造, 投资了1000多万元新建了中低压串联余热锅炉、1.2MPa24T/h的吹风气热管余热锅炉和3.82MPa 60T/h热管余热发电锅炉, 将造气放空的吹风气、合成放空气及驰放气、脱碳闪蒸气全部回收后燃烧, 产生蒸汽 (其中3.82Mpa 60T/h余热锅炉所产蒸汽先用来发电) , 供造气、尿素等工序使用。吹风气余热回收尾气送往型煤车间, 提高了气体的利用效率。经过改造, 减轻对环境的污染, 提高了企业的经济效益。

5 投巨资改造生产系统, 实施节能减排新项目

2009年, 为了进一步推进公司循环经济工作, 公司投入1.3亿元对造气、脱硫、压缩、脱C、变换、甲醇、合成、尿素、锅炉、热电等系统进行了大规模的技术改造, 理顺了装备流程, 使生产工序配套更加合理。实施节能减排项目有:对合成氨系统进行节能挖潜改造;对全公司的配电系统进行了改造;实施氮肥生产节能技术改造工程一期;实施合成弛放气变压吸附提氢装置改造项目;实施《淮河流域污染治理项目》项目。通过以上项目的实施, 节能效果明显, 全年节能48000吨标准煤, 全年节水150万吨。减排废水量150万吨, 可减排COD200吨, 氨氮200吨。

总之, 公司通过发展循环经济, 解决企业发展与环境之间长期存在的矛盾, 打造绿色化工, 达到经济效益和环境效益的统一。昊源化工集团将秉承“昊天行健、自强不息、以人为本、科技创新”的企业理念, 努力发展循环经济, 推行企业的可持续发展战略, 走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路, 用丰硕的循环经济成果报答社会和国家。

摘要：本文探讨了安徽昊源化工集团有限公司为发展循环经济采取五个方面的措施, 取得一定的成效, 达到经济效益和环境效益的统一。

绿色金融循环经济论文范文第3篇

摘要：循环经济是可持续发展的、资源高效利用和循环使用的经济方式。现如今，随着金融业的发展，循环经济也快速发展。反过来循环经济为金融业的发展提供了一定的经济基础和发展动力，很好的推动了金融业的发展。本文就循环经济和金融的互动关系出发，分析了我国循环经济下的金融创新的主要途径。

关键词：循环经济金融创新

一、循环经济和金融的互动关系

1.循环经济的发展为金融业的发展带来了机遇和挑战

（1）循环经济的发展给金融业的发展奠定了一定的经济基础。我国的经济发展方式一直走的是“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的道路。在这种经济增长模式下，资源浪费多、环境破坏严重，不利于经济的可持续发展。所以，我国要转变经济发展方式，寻求可持续发展道路。循环经济就是这样一种经济增长方式，它能够推动经济健康快速持续的发展，有利于资源合理利用、保护环境，能够推动我国资源节约型和环境友好型社会的发展。西方国家的循环经济发展比我国早，现阶段发展状况也比我们好很多。我国可以借鉴西方国家循环经济发展模式，为我国循环经济的发展提供榜样和依据。我国循环经济的发展为金融业的发展提供了以下机遇和挑战：

a.循环经济的发展必须依靠新技术和新科技，这些都必须有资金的投入，但是财政的投入是有限的，很多资金还是需要通过市场筹集解决，这就给金融业的发展带来了广阔的市场。

b.我国地域面积广，地域之间资源差别也很大，导致产业结构之间的差异大，这就为金融业的创新提供了空间。

c.发达国家的循环经济起步早，现在已经具有比较成熟的金融管理方法和模式，这些都值得我们借鉴使用。

（2）循环经济的发展给金融业的发展提供了一定的动力。金融业的发展和社会经济发展之间是辩证统一的关系，二者之间互相影响和促进。也就是说如果金融业发展不好，社会经济的发展也会变坏；如果社会经济发展不好，那就没有比较健康稳定的金融发展环境。总之，社会经济与金融业是共为一体的，循环经济是社会经济的一种新理念和新趋势，这中新型的经济发展模式是需要很多资金的投入，这就为金融业发展带来了动力。

（3）循环经济的发展为金融业的发展提供了创新的空间。全球在循环经济背景下都在注重节能减排。在这种全球经济发展的背景下，各国都会分配到相对数量的减排配额。各国为了实现减排目标，开始进行排放权的交易，通过市场方式实现节能减排慢慢发展起来。随着全球经济的发展，很多著名的金融机构建立起新的金融业的规则和新的交易方式，目的是能够准确的判断、评估、管理融资中出现的环境社会风险。例如“赤道交易”和“碳交易”。这些新的交易规则也为金融业发展提供了空间及市场。

2.金融业的发展推动了循环经济活动的发展

（1）金融业的发展促进我国产业结构的调整，推动着经济发展方式的转变。我国的金融业推动经济发展和结构调整的主要方式是通过资金的流向变化和信贷结构的调整。我国金融业应该趁目前我国调整经济结构这个机会，围绕循环经济的发展来促进产业结构的调整。重点扶持那些经济效益好、资源节约好、环境污染少的技术含量高的产业。对于那些资源消耗高、环境污染严重的企业严格限制贷款的门槛，淘汰资源浪费严重、环境污染严重、技术落后、经济效益低下的企业。以此控制资源的浪费、较少污染物的排放，鼓励循环经济的发展。

（2）金融业的发展能够为循环经济发展所需的高新技术提供资金支持。技术竞争是现代经济竞争的一大重要内容，没有先进的技术支持，循环经济下的经济发展和环境保护都将不能实现。西方国家循环经济发展的事例显示：科学技术的落后对循环经济的发展有很大的阻碍，严重限制了循环经济的健康发展，所以要发展循环经济就必须加强科学技术的支持。

高新技术的研究和发展需要大量的资金，这些资金不可能完全依靠国家财政。现代金融业的系统包含保险、证券、银行等，这些都可以为高新技术的发展提供资金支持，推动循环经济的快速健康发展。

（3）金融业的发展能够为循环经济的发展提供决策上的依据。量化污染物的排污量、资源的消耗量和能源的使用量等生态指标，设计有成本限制、可以交易的金融类产品，运用金融体系建立健全符合循环经济的发展理念和发展要求的机制。将这些指标量化可以保证金融机构对这些企业的经营情况更详细及时的监督，能够更好的把握市场信息，规避风险，保障金融市场和社会经济发展环境的稳定。

二、循环经济下的金融创新的主要途径

1.金融业服务理念的创新

要做到循环经济下金融的创新首先要从观念开始创新，金融业一定要充分的了解金融业的发展对于循环经济发展的重要的不可替代的作用。我国已经把循环经济的发展列为社会经济的发展一项重要内容。发展循环经济是实现我国社会经济可持续发展的一大战略，金融业要充分的认识到循环经济发展的地位和重要性。抓住国家推动循环经济发展的机遇，创新金融发展，提升金融业发展的服务质量。当经济结构调整好以后，贷款的企业才能提高还款的能力和效率，才能够降低银行的金融风险，扩展利润来源。所以金融业要转变观念，不能将循环经济中分配的“环保指标”当做经济发展的障碍，应该把这些指标视为降低银行决策风险和收款的有利保障。

2.金融市场的创新

（1）建立健全多层次资本市场体系，推动循环经济发展良好的企业先上市。对于那些拥有高新技术、资源利用合理、注重环境保护、清洁生产的企业，中国证监会制定相应的政策，在同样的条件下优先核准这些高新公司的公开发行股票及公司上市。在情况允许下，可以考虑降低这类企业的公开发行股票及公司上市的标准，以此鼓励社会资源优先配置给循环经济发展类的企业。一定要充分的发挥资本市场对循环经济发展的重要作用，可以颁布一些具体的鼓励政策，促进效益良好的循环经济类的企业优先上市，让他们能够积极参与资本市场的融资，保证企业循环经济发展能够拥有足够的资金。

（2）实行保险的创新，为循环经济发展所需的技术投入的资金建立风险分散和疏导机制。保险业是经营管理风险的特殊企业，它具有的“分散风险”和“经济补偿”的职能注定了它将成为转移循环经济发展风险的重要方法。保险公司能够通过购买、参与风险投资基金、或购买循环型企业所发行的股票和债券参与到循环经济的投资中来。

3.金融产品的创新

循环经济下的金融创新必然要产生新型的金融产品，否则金融创新就失去了创新的实质性的意义。金融企业在循环经济背景下要找寻新的渠道开发和循环经济相关的信贷类创新产品，创新担保方式、拓展抵押范围，还可以研究包含专业知识技术和许可证专利等无形的资产质押等等贷款业务。推广这类创新性新产品，加强循环经济相关的金融服务。可以放宽对循环型企业的贷款限制，支持循环型企业的发展。还可以结合当地实际经济发展情况，借鉴国外先进的金融服务经验开发符合当地实际情况的金融产品，尽量满足循环经济的发展对金融服务的需求。

4.金融组织体系的创新

完善的组织体系是循环经济发展的基础和资金筹集保障。怎样完善创新金融组织体系，要做到以下几点：

（1）规范发展地方金融机构，促进地方银行向资本市场筹集资金。

（2）积极推动非银行金融机构的发展，主要是发展信托投资公司、财务公司、证券机构、基金管理公司等。

（3）充分发挥创业投资企业和股权投资基金的资本支持的作用。鼓励这些依法设立的投资基金参与到循环经济的资金筹资中。以此促进社会资金投资循环型企业和项目的发展，进一步推动循环经济下金融的创新。

三、结束语

循环经济的发展是时代经济发展的必然产物，循环经济的发展与金融业的发展是相互影响相互促进的，二者之间有着不可分离的联系。国外一些国家的循环经济发展起步早，发展已经趋于成熟，但是我国循环经济的发展仍处于正在进步的阶段。我国要建立“资源节约型和环境友好型”社会，发展循环经济是必须的手段。同时发展循环经济需要大量的资金支持，这就给我国金融业的发展和创新带来机遇和挑战。我国金融机构要抓住这个机遇，接受挑战，积极创新金融业的发展，推动我国循环经济的发展，以此推动我国社会经济的发展。

参考文献：

[1]张宇，韩羽萌.略谈我国循环经济金融支持体系所存困境及其破解思路[J].商业经济，2011年17期

[2]杨蕊，孙顺强.循环经济发展的金融支持政策体系分析[A].2010中国环境科学学会学术年会论文集（第一卷）[C].2010年

[3]陈建青.支持循环经济的制度设计与对策研究[D].华东交通大学，2011年

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[5]齐悦，李慧明.促进天津市循环经济深入发展的投融资对策研究[J].环渤海经济瞭望，2010年01期

[6]刘红林.发展循环经济中的金融支持作用与优化机制问题研究[D].河北大学，2010年

[7]谢志铭.循环经济发展的金融支持与创新[D].华南理工大学，2010年

作者简介：林玲（1984.10- ），女，汉，湖南，中国人民大学，金融学，金融投资，硕士，中国邮政储蓄银行北京分行，科员

绿色金融循环经济论文范文第4篇

[摘要]在资源型城市转型过程中，科技创新发挥着不可替代的重要作用。针对资源型城市在新经济转型中遇到的问题，提出应该以深化服务业改革，倡导观念创新，加大人才队伍建设，加强环境治理等措施，使资源型城市实现可持续发展。

[关键词]科技创新；资源型城市；必要性；对策

资源型城市是在城市发展过程中依靠资源开采而兴起的城市，随着城市发展，资源逐渐枯竭，大多数资源型城市都面临着如何转型的困境。科技是第一生产力，以科技创新推动资源型城市进行转型显得十分的必要和紧迫。

一、以科技创新推动资源型城市转型的必要性

我国资源型城市种类众多，有森林城市21座，煤炭城市63座，黑色冶金城市8座，石油城市9座，有色冶金城市12座，其他类型资源型城市5座。资源型城市在我国城市中占有较高的比重，代表和影响着矿业的兴衰，并且对我国经济社会的发展具有举足轻重的作用。由于资源具有不可再生性，随着资源型城市对资源型的不断开采，资源逐渐枯竭，资源开采收益逐年下降，接续产业发展滞后，一损俱损，百业萧条，城市开始进入持续的衰退。无论是处于鼎盛期的资源型城市，还是处于衰退期的资源型城市，进行城市经济转型都显得尤为紧迫和必要。

资源型城市经济转型是企业生产方式的根本性变革，这种变革是一个系统工程，在这个系统工程中，只有掌握先进技术，拥有自主知识产权，才能实现产业和经济的成功升级转型，提高地区经济核心竞争力，科技创新能力是决定性因素。第一，科技创新是拉长产业链、发展替代产业的重要保障。拉长产业链，发展替代产业增加企业的产品附加值是实现产业结构优化升级的重要保障，而科技创新是产业优化升级的强劲动力。第二，科技创新是大力发展循环经济的重要环节。转变经济增长方式，就需要在提高消费水平、发展第三产业的同时，依靠管理创新、劳动者素质的提高、科技创新代替依靠开采物质资源。第三，科技创新是资源型城市经济实现可持续发展的核心推动力。科技创新可以推动主导产业的升级换代，从而使经济结构的关键要素即产业结构得到良性发展，推动资源型城市进行城市转型，实现可持续发展。

二、资源型城市经济新转型过程中遇到的问题

我国许多资源型城市未雨绸缪，在城市有了一定的规模和基础后，大力发展非资源型产业，依靠科技创新推动经济结构转型升级，如山东淄博、辽宁阜新等。但在转型过程中，仍然遇到很多问题，如产业结构单一，生态环境破坏严重，人才资源存在结构性短缺等。

（一）资源型产业比重过高，经济结构不够合理

资源型城市在进行产业转型的过程中，不得不面对由于产业结构单一带来的种种问题。在资源型城市的开采过程中，城市的发展依赖于对资源的开采，加之国家的政策支持，逐渐形成了以第二产业为主体、以资源型产业为主导，关联度极高的产业链条。资源型城市普遍都存在产业发展极度不平衡、第三产业以及可替代产业发展落后的情况。因此在资源型城市進行经济新转型的过程中，由于非国有经济的发展空间狭小，导致经济结构进行自我调整的空间小，弹性小，制约着资源型城市的发展。

（二）资源型企业竞争意识薄弱，管理体制较落后

资源型城市作为我国计划经济的重点管理对象，多年来已被打上了计划经济的深刻烙印。在计划经济体制下，经济活动由政府直接管理，并且按“指令性计划”组织社会经济活动，这就导致资源型城市地方政府缺少自主权，资源型企业管理严重滞后。资源型城市的主导企业由于长时间受计划经济的影响，对市场发展趋势很难有明确把握，竞争意识薄弱，发展思路片面，管理体制落后，绝大多数资源型城市的管理体制是政企分开的，使城市整体功能难以发挥。

（三）劳动力素质较低，劳动力市场失衡

资源开采属于劳动密集型产业，因此大多数从业人员技能较为单一，文化素质较低。在资源型城市进行经济转型过程中，资源型企业大量裁员，下岗职工很难进行再就业。此外，在就业观念问题上，资源型城市下岗失业人员大多数来自正规部门，“铁饭碗”思想根深蒂固，对于从正规部门到非正规部门进行劳动转移可能面临的福利损失等情况，很多人放弃再就业。

（四）生态环境污染严重，环境修复难度大

资源型城市长时间对不可再生资源进行开采，消耗了大量的不可再生资源与再生资源，同时也会破坏可再生资源的再生能力，引发严重的资源污染、生态破坏现象，其中包括水质污染、地表坍塌、大气污染等。环境污染不仅制约着城市的经济发展，还给城市居民的生活带来许多不利影响。

三、科技创新推动资源型城市转型的对策

在资源型城市转型过程中，针对转型过程中遇到的各种问题，需要大力发展替代产业，加强环境治理和保护，以人才队伍建设为根本，构建经济可持续发展的人才优势，转变政府职能，为企业创造宽松的政策环境。

（一）深化服务业改革，加快服务体系建设

在资源型城市的发展过程中，如果生产性服务体系落后，就会使资源型企业交易成本提高、技术创新能力弱，从而影响企业效益。所以如果想深入推进资源型城市转型，必须发展和完善生产性服务体系。第一，完善金融组织体系，提高金融服务业水平。金融体系要做到为成长潜力大、科技成分高、市场竞争力强的中小型企业提供综合性服务，同时发展现代金融业务，拓宽服务领域，促进产品和制度创新。第二，以科技创新促进物流业的发展。通过科技创新，发展网上物流业，注重管理体制创新，根据现有的产业、交通和环境优势，逐渐形成物流园区，扩大与周边城市的物流集散网，逐步建立起专业的物流市场。第三，健全中介服务体系。逐渐完善及各种中介服务为一体的中介服务体系，促进以高新科技、环境保护为重点的创业体系，从而促进资源型城市实现经济转型。

（二）以观念创新深化改革，推动经济转型

思想是行动的指南，资源型城市产业转型需要更新观念、解放思想，用市场经济的办法解决改革发展中面临的问题。资源型城市基于国家的投资而发展起来，无论从企业运行的惯性，或是广大干部群众的思想意识等方面，都带有明显的计划经济的烙印，与市场经济的观念大相径庭。因此要彻底转变依靠资源发展的观念，树立以技术优势为依托的现代发展观念。一定程度上说，树立新型的以技术优势为依托的发展观念，是实现资源型城市新兴经济发展的基础。在制定经济发展规划时，要明确规定鼓励哪些产业的发展，限制哪些产业的发展，并且清晰地界定鼓励性产业的发展数量、发展规模和发展质量，抓住机遇，加快发展。

（三）加大人才培养力度，完善社会保障机制

资源型城市企业人才的数量与素质，对资源型城市的可持续发展有着深远的影响，因此必须加大人才培养力度，逐步完善人才市场建设。要整合资源型城市技术市场、劳动力市场，构筑人才市场信息网络，应充分利用快速发展的网络技术，建立人才数据库，定期发布供求信息及薪酬情况，以形成对比，供人才更有效地流动，促进人才资源的开发利用。同时注重提高企业家素质，突出外向型、管理型人才的培养，高等院校也应当根据企业需求调整课程结构，为社会培养更多的应用型人才。

进一步完善社会保障机制，积极发展社会福利。建立完善的社会保障机制是资源型城市发展的根本保障，由于资源型城市经济发展水平比较落后，工资整体水平相对其他地区较低，加之部分城市面临资源枯竭的困境，集体企业无力缴费，私营经济发展缓慢，因此社会保险金征收的来源较窄，稳定性较差。因此资源型城市失业保险金有数量少、稳定较差、保障功能脆弱的特点。因此应努力拓宽社会保障金的筹集渠道，在研究制定社会保障工作政策时，要始终坚持以人民群众的根本利益为出发点，与相关部门密切配合，积极稳妥地推进社会保障体系的建设。

（四）加大环境治理力度，为可持续发展创造条件

资源型城市由于长时间进行大量资源开采，环境问题显得尤为突出，环境污染不仅关系到人民群众的切身利益，更关系到经济社会的发展与稳定。随着资源开采的不断深入，如地表坍塌、空气污染等环境问题逐日凸显，因此应该在资源型城市处于鼎盛时期时开始加以治理，建立高精度的地表监测系统，对已经坍塌的地表尽早落实治理方案，因地制宜开展修复工作，根据各地区不同的地表特征，采取相应的补救措施。另外，对正在开采的区域采取适量的预防措施，以达到对资源开采区环境的最大化保护。

资源型城市转型是一個系统工程，科技创新在城市转型中发挥着不可替代的作用，因此要高度重视科技创新的推动作用，以实现资源型城市的可持续发展。

[参考文献]

[1]汪慧玲，王富贵.资源型城市科技进步对劳动就业影响的实证研究[J].经济管理，2009（6）.

[2]肖艳玲，罗洪云，赵庆华.资源型城市科技创新服务存在的问题及对策[J].中国国土资源经济.2005（3）.

[3]程淑云，吴秀菊.资源型城市科技进步与创新中存在的问题和对策思考[J].理论视野，2001，（5）

[作者简介]陈柏如、刘慧卿，大连交通大学。

绿色金融循环经济论文范文第5篇

一、循环经济与绿色产业链的内涵分析

(一) 循环经济

循环经济称为“资源循环型经济”, 它是区别于传统经济形势, 以资源节约和循环利用为特征, 与环境和谐的经济发展模式。循环经济的主要流程是“资源产品再生资源”的模式, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 它符合可持续发展的经济增长模式和理念。对解决我国资源短缺和资源浪费严重问题有很重要的现实意义。

(二) 绿色产业链

绿色产业是在环保的基础上, 借助科技, 以绿色生产机制力求节约资源, 减少产业对环境的污染, 我们称为绿色产业。绿色产业链是指在整个产业价值链中, 促进各个环节的绿色发展, 实现与自然、与社会各相关群体的良性互动, 达到短期利益和长期发展的统一, 实现产业的可持续发展。现阶段很多企业都重视绿色产业链建设, 因为这是符合国家国情的产业链, 也是未来企业发展的方向。

二、我国循环经济的新材料绿色产业链构建过程中遇到的困难

我国迫切提出重视循环经济, 重视构建绿色产业链的主要原因是来自于我国的国情。虽然近几年来, 我国已经成为世界第二大经济实体, 但是这都是以浪费资源、环境污染为代价的。国家现在的企业都是高投入, 高耗能, 高污染, 低效益的特征, 但是经济的高速发展环境和资源已经跟不上了, 迫切需要改革。企业处于长期传统经济模式的发展前提下, 构建绿色产业链必然遇到很多问题。

首先, 观念问题。虽然我国已经有成功的案例证明绿色产业链构建对企业走可持续发展道路有很多好处, 但是因为绿色产业链构建和循环经济发展需要与企业现阶段的思想观念有很大的冲击, 所以很多企业还是不愿意接受新事物, 虽然已经有意识的转变, 但是怕与个人利益有冲突, 所以企业管理者不愿意改变现有的经济管理模式。他们也没有意识到绿色产业链建设是需要建立在以人为本, 可持续发展和资源优化配置的科学发展观上, 仅仅是概念的认识, 不能彻底实现经济增长的和谐社会建设。

其次, 制度问题。国家的宏观经济政策以及相关的法律法规还不完善, 尤其是企业内部制度环节薄弱, 缺少专业的部门, 责任划分不清楚。由于资源环境工作存在一定的复杂性, 所以在循环经济体制下的材料绿色产业链建设的监督机制和风险预警机制不完善, 不能建立完善的工作流程, 因此需要构建完整的制度体系, 为构建完善的绿色产业链打基础, 帮助企业走可持续发展道路。

最后, 技术问题。不管是循环经济还是绿色产业链建设, 对于我国企业来说技术都是需要面对的问题。产业链建设受到市场经济的影响, 需要投入大量的新技术, 重新进行研发, 测试, 使用和推广。但是由于绿色经济在很多产业中都还很不成熟, 大家面临严峻的技术问题, 因此应该重视技术研发过程中与环境保护和经济增长之间的关系, 才能走和谐发展道路, 跟上时代脚步。

三、发展循环经济, 构建绿色产业链的方法

(一) 转变思想观念, 完善相关的法规政策

循环经济和绿色产业链建设都是实现我国社会经济可持续发展的有效途径, 有利于落实科学发展观, 实现经济与自然环境和谐发展。所以从政府角度先要转变思想观念, 摒弃单纯地追求经济利益价值的思想, 重视循环经济和绿色产业链的价值, 推动全面发展。所以企业管理层的思想也应该与时俱进, 依据国家政策不断学习, 扩展自己的思想圈。国家依据经济实际情况, 完善相关的绿色经济的法规政策, 保证自己的内部管理有据可依。按照一定的经济指标进行管理, 不断用发展的眼光看问题, 通过指标进行考核, 提供经济增长的动力, 做好立法框架, 促进循环经济的法律法规体系。

(二) 重视技术创新, 形成循环经济发展的技术支撑体系

信息时代, 科技是第一生产力, 以人文本, 重视人的价值。基于循环经济的新材料绿色产业链建设应该依据现有情况重视技术研发和进行及时改革, 尤其是向着低耗能, 少污染, 再循环的方向发展。把循环经济和绿色产业链的技术开发纳入国家和企业的长期规划中, 重视技术资源共享的发展。在此基础上, 建立和完善综合反映经济发展、资源利用、环境保护的统计与评价指标体系, 满足对发展循环经济、建设绿色产业链的需要。对重点行业要重视循环指标和环境污染的指标管理, 以便给技术研发工作提供支持。产品进行绿色设计, 贯穿“减量化、再利用”理念。建设成为集经济, 技术和社会于一体的系统工程, 以协调人和自然环境为准则, 推进整个社会的生产力。

(三) 完善制度建设, 改革资源类产品的价格, 重视生态环境使用制度

经济增长引来的自然资源问题现在已经受到社会的广泛关注和重视, 由于自然资源很多都是有限的, 为了国家经济发展道路走得更远, 更长久, 提出了循环经济和绿色产业链建设工作理念。改革现有的环境保护管理机制, 政府与市场机制相结合, 建立自然资源类产品价格标准, 采取有偿使用自然资源的方式, 能够约束大家自然资源的使用, 减少浪费。循环经济在技术的基础上把可利用的资源循环使用, 创造更多的价值, 重视环保产业的发展, 完善生态环境使用制度, 最终强化监督机制建设, 保证国家经济实现科学发展观。

四、结束语

循环经济是全面经济发展一种新的经济形势, 是实现经济增长与生态环境协调发展的有力手段。我国经济在循环经济的基础上重视绿色产业链建设, 主要是以市场为导向, 在物质利益的诱导下, 不忘进行绿色发展, 绿色生态, 绿色经济, 绿色产品等, 最终发挥绿色产业链的优势, 达到经济与环境之间相辅相成, 解决社会的主要矛盾, 合理利用自然资源的基础上发展国家的经济, 构建我国特色的社会主义和谐社会。

摘要：随着国家对资源的过度使用, 很多资源都出现了危机状态, 资源的枯竭不利于市场经济建设, 同时也影响我们子孙后代的生存。为此, 国家提出了绿色发展, 各行各业都应该在现有的发展模式上转变思维, 重视绿色产业链建设, 同时走循环经济之路, 实现企业经济管理模式的创新。循环经济和新材料绿色产业链建设两者之间是相辅相成的, 他们都是新经济形势下的产物, 符合时代的要求, 这种模式是为整个社会谋福利。

关键词：循环经济,新材料,绿色产业链,困难,方法

参考文献

[1] 管友桥, 陈国生, 靳拥军, 李琪.循环经济背景下产业集群绿色经营绩效评价[J].经济地理, 2009 (08) :1332-1335.

[2] 董淑芬.培育我国绿色消费模式的对策与建议[J].生态经济 (学术版) , 2009 (01) :187-190.

绿色金融循环经济论文范文第6篇

摘要：目前，我国绿色金融体系正处于初步探索阶段，市场供需失衡、发展动力不足等现象日趋凸显。本文通过对绿色金融体系作用机理的研究以及国内外发展模式的对比，分析我国绿色金融体系发展面临的绿色金融标准不统一、政策体系不完善、可持续发展动力不足等问题，进而从政策创新、金融组织创新、产品创新、科技创新等四方面全方位探讨我国绿色金融体系的发展创新路径，为绿色金融体系可持续发展提供依据。

关键词：绿色金融体系;可持续发展;创新路径

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2019.03.006

随着我国经济增长速度日趋稳定，生态文明建设在可持续发展中的地位日渐提升，这对我国绿色金融体系提出了更高的要求。然而，我国绿色金融体系正处于初步探索阶段，绿色金融市场供需失衡日益凸显，绿色金融发展动力不足。因此，探索绿色金融体系创新发展路径、为我国绿色金融发展提供动力是当前急需解决的问题。

一、我国绿色金融体系的作用机理

我国绿色金融体系的构建始终以“支持资源节约、环境改善与应对气候变化”可持续发展为核心，以金融、财政、环保等政策和相关法律法规为基础，在政府和监管机构的引导和监督下，通过不断创新的金融工具和服务手段，动员和激励更多的社会资金投入清洁能源、清洁交通以及节能、环保等绿色产业，以此助力我国经济向绿色化转型，支持生态文明建设，促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。

如图1所示，我国绿色金融体系的作用机理具体可分为需求层、引导层、功能层和展现层。体系的需求层面包含问题层和约束层。长期以来我国经济发展以粗放式模式为主，缺乏足够的激励机制来调动金融市场的绿色转型，缺乏强力的约束机制保护环境。在这种“先污染、再治理”发展模式下，政府能够得到短期的经济绩效，但由此带来的资源浪费、环境污染将长期束缚经济高质量发展。

我国粗放式经济增长模式与资源环境约束之间的矛盾日趋显著，倒逼政府采取强制性的绿色经济转型。我国绿色金融的发展以政府、监管部门和金融机构为主体，包含引导层和功能层。在经济绿色转型背景下，首先，需要政府有效的激励和制约政策的引导，通过倡导绿色发展理念、不断完善法律法规，激励和监督绿色金融市场的健康发展。然后，通过金融机构绿色工具的不断创新、服务的持续改善以及绿色产业融资规模的不断扩大，逐渐形成资金导向，提高绿色金融效率和环境效益，降低绿色发展成本，有效抑制污染项目投资，促进绿色产业升级，推动产业的绿色转型。

最终，通过绿色金融的可持续发展，改善我国粗放式经济发展模式，满足资源节约、环境友好的需求，在展现层面表现为实现经济、环境效益的最优化，实现绿色经济发展。

二、我国绿色金融体系的发展现状分析

经过10多年的发展，在国家政策的推动、监管制度的引导和金融机构的积极探索下，我国已经形成具有一定特色的绿色金融体系。

（一）国内外绿色金融体系的发展模式

绿色金融体系的发展可分为“自上而下”和“自下而上”两种模式。“自下而上”的发展模式源于发达市场经济国家，主要依靠内生的融资支持，以绿色金融体系下层的金融需求促进多元化的外部绿色金融创新;而“自上而下”的发展模式主要用于发展中国家，其绿色金融体系发展呈现明显的外生性特征，以上层结构引导下层结构需求为基本规则，绿色金融体系两种发展模式的比较见表1。

（二）我国绿色金融体系的特征

1. 我国绿色金融体系的顶层设计。结合图1和表1可以看出，我国绿色金融发展模式与发达国家存在明显差异，国内绿色金融体系主要强调政府的主导性和转型的强制性，而西方国家重视市场机制的力量。我国绿色金融体系的发展程度决定了经济绿色转型的深浅，与发达国家不同，我国绿色金融体系基础薄弱，粗放式的经济发展模式为经济绿色转型带来了巨大的负担，因此，国内绿色金融体系的前期发展应该着重于转变粗放式经济发展模式，通过污染处罚和环境改善，强力约束破坏性和污染性经济发展方式，逐步改善金融机构或企业的绿色投资意识，将污染的负外部性转化为企业融资成本，促使资金由灰色高污染项目流向绿色经济项目，达到由粗放式经济发展向“浅绿”经济转型的目的。

由此可见，我国“浅绿”经济转型离不开政府政策对绿色金融体系发展的引导和约束，也体现出我国绿色金融体系发展初期区别于西方发达国家的显著特征，即“顶层设计”。绿色金融政策体系日趋完善，绿色信贷政策、绿色债券政策以及部分激励政策也相继出台，发展绿色信贷业务的银行从最初的21家发展至全国4000多家。

2. 中央有效推动与地方积极创新的有机结合。我国“自上而下”的绿色金融体系不单单是由上到下的单向推动，而是中央有效推动与地方积极创新的有机结合。2017年6月，中国人民银行、发展改革委、财政部等七部委印发五省（区）《建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆 5 省（区）选择部分地方建设绿色金融改革试验区，五大试验区主动出台绿色金融实施方案和行动计划，积极探索绿色金融的发展模式和路径，各有侧重、各具特色。比如，湖州市在探索绿色金融体系中，设立了首家环境信息披露试点金融机构和中国首家绿色专营支行，在国内首创“保险+服务+监管+信贷”模式。衢州市则侧重于传统产业绿色转型，在全国率先将财政资金竞争性存放指标与银行绿色信贷业务挂钩，首创了安全生产和环境污染综合保险，并设立了绿色产业引导基金。

3. 绿色金融市场蓬勃发展。首先，绿色信贷业务在我国绿色金融市场仍占主导地位，信贷规模稳步增长。银保监会的数据显示，2013年6月末至2018年7月末，国内21家主要银行绿色信贷余额从5.20万亿元增至9万亿元。其次，绿色债券快速发展，中国已经成为全球最大的绿色债券市场。中债资信统计数据显示，截至2018年10月底，我国境内市场上绿色债券余额已达5352.34亿元;76家主体发行各类绿色债券共87只，共计1328.89亿元，是2016年全年水平的2.4倍。最后，我国绿色金融市场在绿色保险、绿色股票、绿色基金业务方面也有所突破，绿色金融产品正趋向多元化。

三、我国绿色金融体系发展面临的挑战

虽然我国绿色金融体系特征显著，但依然存在制约体系发展的不利因素，我国绿色金融体系发展面临的挑战主要体现在以下几个方面：

（一）绿色金融标准不统一

第一，我国现有金融产品标准和我国现有绿色金融信息披露标准如表2和表3所示，目前，国内尚未形成统一的绿色金融标准体系，绿色证券在产品标准和环境披露标准中对应有多个标准，标准体系中既存在交叉指标，又存在相互不兼容指标，尽管我国目前在绿色信贷和绿色债券业务方面发展迅速，但是由于相關产品的项目标准界定模糊、披露信息不足等原因，容易导致绿色金融“漂绿”现象，影响国内绿色业务的稳定。

第二，现有标准中仅包含绿色信贷和绿色债券两个产品，虽然现有标准已经覆盖我国绿色金融市场的两大主要产品，但是我国绿色金融市场发展迅速，绿色保险、绿色基金等产品规模正在不断壮大，我国目前单一的绿色金融标准体系已经落后于绿色金融市场的发展速度。而且对于创新金融产品，尽管可以吸引投资者的资金，但绿色项目认定标准不明确，从金融机构角度考虑，其为追求利益降低标准，为非绿色项目留下操作空间;从第三方绿色认证机构角度考虑，由于国内独立性绿色认证机构缺失，大量评级机构、律师事务所等涌入服务市场，非权威评估机构的评估结果缺乏客观性，为非绿项目提供投机机会。以上原因可能导致绿色金融市场“非绿驱逐真绿”现象。

（二）绿色金融政策体系不完善

第一，绿色金融发展理念淡薄。绿色金融项目成本高，短期收益不显著，难以得到地方政府的青睐。再加之绿色GDP在政绩考核中的权重不高，地方根深蒂固的传统政绩观也无法得到根本性的改变，导致绿色金融发展理念淡薄。

第二，绿色金融监管体系不完善。绿色金融的监管主要包括政府、金融监管机构对金融机构的监管和金融机构对绿色金融客户的事后监管。一方面，由于我国绿色金融体系仍处于探索阶段，与环境保护相关的政策、法律法规监管制度仍需完善，而且绿色金融信息不对称和产品制度不明确也导致了绿色监管存在较多盲区，最终造成对金融机构监管不到位。另一方面，由于绿色金融相关事后监管、信息披露机制不健全，金融机构为了短期效益，存在降低绿色金融客户监管门槛的风险。

第三，绿色金融供需不平衡。绿色金融工具与普通金融工具相比，成本优势不明显，尤其还存在绿色专户、频繁信息披露等方面的隐性成本，地方政府在担保增信、财政奖补、风险补偿等方面的支持力度有限。

第四，绿色金融体系主体激励不相容，绿色发展目标不统一。绿色金融体系依靠中央、地方政府和金融机构相互协调保证体系的健康发展，中央政府和金融监管机构出台政策激励绿色金融发展，地方政府和监管机构是政策传达和实施的关键，而金融机构则是落实政策，发展和创新金融产品和服务。但三者的短期利益不一致，地方政府除了关注绿色金融的发展还需要考虑当地GDP的影响，金融机构则是经济利益与环境保护的矛盾体，三者目标各异导致绿色金融激励政策执行效率低。

（三）绿色金融可持续发展能力不足

第一，虽然我国绿色金融体系现阶段主要依靠政府政策的顶层设计，但是从可持续发展角度分析，金融机构和企业才是我国绿色金融体系未来的内在动力，我国目前绿色金融机构模式较为单一，缺少绿色金融评估、中介、知识服务等专业机构的支持，影响绿色金融体系的多样化发展。

第二，我国目前绿色金融体系中产品种类少，以绿色信贷为代表的原生性产品占绝大比重，派生性、创新型绿色金融产品比重低，这种失衡的资源配置制约绿色金融体系的发展能力。

第三，绿色金融从理论角度看属于交叉学科，从市场角度看属于新型的金融业务，但同时具备金融知识、环境经济等相关学科知识的复合型绿色金融人才在国内比较缺乏。

第四，绿色金融基础设施建设与绿色金融的发展需求不相匹配，尤其是在信息化和创新性方面，绿色金融信息不对称问题严重，共享机制不完善，导致绿色金融业务覆盖面有限，绿色金融产品创新动力不足，绿色金融实践能力较弱，最终使部分绿色项目失去对市场的吸引力。

四、我国绿色金融体系发展的创新路径

根据以上分析，我国绿色金融的发展面临多方面的挑战，要想实现绿色金融体系建设的跨越式发展，在保持国家政策、金融监管、金融机构三大主体的高效推动下，应从创新角度全方位开展我国绿色金融体系的建设。

（一）绿色金融体系的政策创新

1. 绿色金融体系的标准化。随着我国绿色金融市场机制不断完善、绿色金融产品规模日渐壮大，构建统一的标准是绿色金融体系可持续发展的重要基础。其一，结合五大试验区发展情况，对现有标准进行筛选整合，根据市场上绿色金融工具现状，逐步完善绿色金融标准体系，并有效界定绿色产业和项目，形成统一的绿色金融项目目录，以此匹配国际水平的绿色金融认证机制，促进我国绿色金融体系的国际化发展。其二，统一金融机构对投融资企业的环境审查评估和风险管理标准，确保覆盖投融资项目的全流程，主要包括项目准备和批准、执行审核、监测监管。其三，实现行业标准差别化管理，根据行业技术特点制定环境风险评估和风险管理标准以及操作指引，实现环评和风险管理标准的定量化，以适应我国绿色金融市场的发展速度，为绿色金融工具的创新保驾护航。

2. 加大绿色金融发展的激励力度。各级政府应建立包含绿色产业、环保、绿色金融等多维度的协同激励框架，优化财政的绿色配置，提高绿色基础设施投入在财政绿色支出的比例。除了在税收、招商引资、科技创新等方面加大财政补贴与优惠力度以外，政府和监管部门可参照普惠金融扶持政策，采取降低绿色资产风险权重、绿色信贷定向降准以及绿色债券优先受偿等政策，完善绿色金融激励制度，从而降低金融工具成本，完善收益成本风险共担机制，调动金融机构和投资者的积极性，吸引多层次投资资金涌入绿色金融产业。

3. 完善法律制度和监管措施。首先，明确个人、企业、银行需要承担的环保法律责任。如美国的《超级基金法》、法国的《能源转型法》及《格勒奈尔法案》等通过明确贷款人在环境污染中的法律责任，将环境污染外部性内生于企业、金融机构的经营决策中。其次，保障污染受害者的权益，加大对为污染项目提供资金的金融机构的连带责任处罚，减少“漂绿”现象的产生，提高金融机构在绿色金融发展中的责任感。最后，加强对金融机构的监管力度。明确金融机构在污染耗能成本上的环境风险责任，建立金融市场主体的声誉评价机制，公开考核金融机构的社会环保责任，通过金融机构维护企业声誉来参与绿色金融活动。

4. 完善绿色金融体系的风险防范机制。绿色金融工具具有普通金融工具的一般特性，同样存在一定的风险，由于我国绿色金融体系尚处于探索阶段，政策不完善、市场机制不健全会增加绿色金融工具的政策风险、道德风险。因此，为了维护绿色金融安全和投资者的利益，应完善风险防范机制，加大对违规行为的处罚，保障绿色金融发展的公平性，同样应当建立一定的利益受损补偿机制，来弥补投资者的利益损失。

如图2所示，绿色金融体系的政策创新路径应针对目前绿色金融发展现状，在统一的绿色金融标准基础上，加大对绿色产业的激励、完善绿色金融法律和监管机制，加强绿色金融工具的风险防范，从而构建全面的绿色金融政策体系，保障绿色金融体系的可持续发展。

（二）绿色金融体系的金融组织创新

1. 设立专业绿色金融机构。一方面，效仿发达国家设计专业的政策性银行，依靠政府政策支持投资于新能源、可再生能源、节能和能效、低碳基础设施、环境保护等特定领域，以杠杆效应来带动国内绿色金融机构的协同发展。另一方面，区别于国内传统金融机构设立创新型金融机构，为绿色金融体系注入新活力，激活绿色新产业的发展。

2. 设立绿色金融体系中介机构。第一类是绿色金融体系认证机构。加强绿色金融产品的强制性认证，匹配“赤道原则”，为我国绿色金融产品国际化提供支持。第二类是绿色金融体系征信机构。主要提供涉及企业征信调研、保险和资产评估、自信评价、信用增进等绿色金融相关的征信服务，以解决国内绿色企业在成长初期规模小、抵押物不充足的问题，缓解其融资难、融资贵的现状。第三类是绿色金融体系专业事务机构。主要覆盖绿色金融业务的律师事务、会计事务和知识产权代理等业务，为绿色企业提供专业咨询顾问服务。

3. 设立绿色金融体系的产学研相结合的协同创新中心。构建“高校+研究机构+金融机构+企业”的合作模式，形成绿色金融能力持续建设机制。通过高校和专业研究机构对绿色金融理论和实践深入研究，以及与金融机构、企业的联合人才培养，持续推进金融机构绿色金融业务规划、产品开发和员工专业水平的提升，为绿色金融市场持续注入活力。

如图3所示，我国绿色金融体系的金融组织创新全方位考虑金融机构、中介机构和产学研结合这3个方面的因素，以绿色金融机构的專业化和创新性发展，激活绿色产业;以中介机构的全方位服务，为绿色金融体系发展提供强有力保障;以协同创新中心持续的绿色金融能力建设，为绿色金融发展提供专业化人才，注入新活力。

（三）绿色金融体系的产品创新

1. 绿色信贷产品创新。应在充分发挥我国现有绿色信贷产品优势的基础上，从以下四个角度开展产品创新：第一，从供应链金融角度开展绿色产品创新。将绿色金融体系标准与供应链金融产品相融合，通过与环保部门的合作来弥补标准不足的缺陷，从而保证绿色供应链金融产品和业务的创新性。商业银行可以利用科技金融，实时掌握绿色供应链在不同场景、不同环节以及不同主体间的特征信息，从而全面分析供应链金融的各种需求，加快供应链金融产品的更新效率，缩短反应周期，从而实现绿色供应链金融产品的信息化和适时化。第二，从消费信贷角度开展绿色产品创新。一是推出绿色房贷。建立绿色建筑评价标准体系，对满足绿色建筑标准的住宅提供优惠利率、低费率等;二是结合现代社会人群消费需求，推出绿色家电、新能源车、低碳汽车等方面的新型消费贷款。第三，从碳排放市场角度开展绿色产品创新。可以根据市场交易过程中的关键环节设计和创新绿色信贷，例如承购合同保函、碳交付保函、运营和出口信贷、配额借贷、配额担保贷款等。第四，从抵押品角度开展绿色产品创新。一是成立绿色担保基金，并建立绿色保险与绿色信贷联动机制;二是探索环保技术专利权质押贷款、绿色特许经营权质押贷款、政府补贴账户质押贷款等。

2. 绿色债券产品和业务创新。第一，扩大绿色信贷资产证券化范围，在绿色PPP项目、消费信贷、能效贷款、绿色住房抵押贷款等领域逐步开展资产证券化业务。第二，从基金主题角度开展绿色基金的创新，细化绿色行业分类，创新基金主题，扩大主体范围，可以从保护环境和节约能源角度创新绿色基金，比如清洁能源、绿色公共服务、水土整治、大气治理、植被修复等领域。第三，开展碳金融市场的绿色债券创新，探索组建碳基金、碳资产托管，同时有序开展碳远期、碳掉期、碳期权等金融衍生产品，进而带动各类以未来碳收益为支持和抵质押的贷款、债券、股权业务，构建多元化碳金融产品体系。

3. 绿色理财产品创新。目前，我国绿色金融体系中的银行理财产品配置存在一定比例，但仍处于起步阶段，因此，绿色理财产品的创新应关注以下五点：第一，建立专项绿色理财产品，绿色资产占比100%，定向投资于绿色债券、绿色知识类等非标资产;第二，提高绿色资产在普通银行理财中的占比;第三，推出绿色理财直接融资工具，在符合绿色金融工具对资金使用的规定下，用来补充企业流动资金缺口;第四，以“普及、开放、低门槛”为目标，利用金融科技开发绿色理财产品，并结合手机银行等互联网平台吸引投资群体;第五，逐渐完善理财产品风险评估中的环境和社会风险指标，提高理财产品的安全性。

4. 绿色账户产品创新。支付产品、信用卡绿色化在我国绿色金融体系中几乎属于空白领域，因此，从支付结算产品、信用卡消费和存款类产品这3个角度进行绿色产品创新，具有很高的研究价值：第一，学习欧美国家，在客户账户管理中增加环境管理要素，赋予银行账户环境保护理念;第二，积极推行绿色存款，银行通过与客户签订委托协议，约定存款利息的一部分捐赠给环境公益组织，提高客户对环境保护的贡献度，并根据客户贡献度建立相应的积分、增值服务等激励措施;第三，大力开展绿色信用卡业务，结合特约商户对绿色产品提供大幅度优惠，在分期产品中，可为绿色产品提供更低的利率或手续费。

绿色金融体系的产品创新如图4所示，根据国内发展现状分为两种创新路径，即对成熟绿色金融产品的创新和起步阶段绿色金融产品的创新，创新方向和角度有所差异。

（四）绿色金融体系的科技创新

将区块链、大数据等金融科技手段应用于绿色金融体系将会为绿色金融的发展和创新带来较大突破，绿色金融体系的科技创新路径如图5所示。

首先，从绿色信贷业务角度看，“区块链+大数据”模式的绿色金融体系创新模式，可以通过共享账本对绿色信贷业务的资金链信息进行实时监控，可以保证在整个资金链上的动态征信，提高信息传递的效率，有利于绿色信贷业务的风险防控，降低信息不对称的风险。

其次，从信息化建设角度看，利用区块链和大数据技术，可以兼容和统一不同类别的信息共享平台，从而构建更全面、更高效的集征信、监管、评价于一体的综合性信息共享平台，既降低了绿色金融业务的成本，又提高授信和资金流通的效率，在改善金融机构绿色信贷业务服务的同时调动金融机构和企业参与绿色金融体系发展的积极性。

最后，从创新风险防范角度看，虽然绿色金融政策、产品的创新会带来一定的金融风险，但是，区块链技术的融入可以提高信息共享平台的安全性、透明性和快速反应能力，不仅有助于金融机构的贷后风险管理和发展效果评估，还可以限制绿色金融产品定价在合理范围内，促使绿色金融业务公开透明化，有利于降低金融泡沫风险、保障绿色金融体系健康发展。

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