恐怖的近义词范文第1篇

(一)(角色游戏) 活动目标：

1、学习抱娃娃，喂娃娃吃饭。

2、在教师的帮助下分配角色初步明确自己的角色。

3、初步会收拾娃娃家的餐具。 活动准备：

布置“娃娃家”环境，娃娃一个，“娃娃家”中的玩具八套， 活动过程：

一、教师出示娃娃并引出话题，激发幼儿玩“娃娃家”游戏的兴趣。

二、“以谁来照顾娃娃”的问题引导幼儿玩“娃娃家”主题游戏。

“宝宝还小需要大人照顾，那么谁来照顾宝宝?谁来当把爸爸妈妈呢?我们今天来玩“娃娃家”的游戏吧。女朋友当妈妈，男朋友当爸爸。。。

三、教师谈话回忆爸爸妈妈照顾宝宝的情景。

“你们看照片上的爸爸妈妈都在干什么?他们是怎样喂宝宝，哄宝宝睡觉的?请个别幼儿示范表演。

四、教师介绍场地材料，幼儿在教师帮助下组合，分配角色，并知道自己的角色。

五、幼儿分组游戏，教师以角色的身份介入游戏，观察指导游戏的开展。

1、观察指导幼儿使用娃娃家材料和抱娃娃的动作。

2、以角色的身份介入游戏，通过提建议帮助幼儿学习交流与沟通。

六、整理游戏材料，师幼分享游戏体验，评价游戏情况。

提醒帮助幼儿按照物体的名称整理游戏材料。

恐怖的近义词范文第2篇

当前，美国金融危机对我国经济的直接影响主要表现为中国投资者的资产损失。中国金融机构、企业，包括个人在美国持有一定规模的证券资产，其中多数是机构和公司债券、股票等。比如雷曼公司债券是全球主要固定收益产品之一，根据已披露的信息，至少有7家中资银行持有雷曼债券或对雷曼的贷款债权。雷曼公司破产导致其股权价值近乎化为乌有，据有关测算，雷曼高级债券可能的损失为票面价值的20%-40%，次级债券将高达96.5%。中国工商银行是国内最大的受害者，持有雷曼兄弟公司债券及与雷曼信用相挂钩债券余额也仅有1.518亿美元(其中高级债券1.39亿美元)。这一数字相当于工行资产总额万分之一，或工行债券投资规模的万分之三，或工行上半年税后利润95亿美元的1.6%。由此看来，美国金融危机对我国经济的直接影响将是十分有限的。

值得重视的是，美国金融危机可能导致美国经济衰退，累及世界经济，使得我国宏观经济的外部环境更显严峻，这种对我国经济的间接影响不可小窥。因为这场危机不仅直接加剧了世界金融体系的动荡，还必将波及实质经济部门，加剧信贷紧缩，给世界经济复苏投下更多、更浓重的阴影。由于中国外贸依存度高达60%，我国经济增长到目前在很大程度上还依赖出口，美国又是我国第二大出口市场，如果处理不当，很可能引发国内出口企业倒闭、工人失业及一系列的连锁反应。而这种间接损失，将是巨大的，无法估量的。因此，我们要高度关切这种影响的不确定性，积极采取措施，扩大内需;同时，在开放中，加强金融监管，保持我国经济的平稳健康发展。

恐怖的近义词范文第3篇

1：你相信世界上有不喜欢钱的正常人吗?

2：如果你有一手赚钱本领，你是默默地赚钱呢?还是去公开这个本领呢?

3：出千手法真的能随心所欲，毫无破绽吗?果真是这样的话,那么为什么有这样的本领不赌呢?如果你开始质疑，那么老千说反赌毋庸置疑是个骗局!现在社会上赌局遍地皆是，不管大局小局，不管朋友间娱乐，还是应酬,只要存在输赢,就没有公平可言!大家都知道赌就有风险，即使你懂千,也不能稳赢!毕竟山外有山嘛,人外有人!所以，很多会手法的老千就开始另辟蹊径，那就是反赌!让自己不但赚到钱，还赚到了美名，这招真是狠啊!不愧是老千~反赌第一步：网上发视频帖子或者上电视提高知名度!不管是记者来采访，还是去电视台的某些栏目去做专访，他们都提前做好准备。联合电视台做出一些效果(有些效果是不能单凭手法做到的),效果做的好了电视节目当然好看，另一方面人们也觉得这位“大师”牌技精湛。节目一开始人们看到大师们表演牌技，什么拉牌啊开扇啊，看着挺炫感觉牌技很强，其实那些手法赌博中根本就用不到(真搞不懂老千练这个

干什么)!只要稍微练上几个小时谁都能做到那些!然后就表演认牌、发牌、洗牌、变牌等等，其实这时候他们的手法已经被夸大了，举个例子，即使他用密码扑克他说是普通扑克你也得相信(电视节目用密码牌比较方便)，以此类推，很多你看着不可能手法做到的其实就是不可能手法做到，他们做到了也不是全靠手法，但是他们就要说是纯手法!因为是电视上嘛所以人们也无法看出来，就当真了。骗子终究是骗子，你当真不就上当了?~表演完牌技，就开始做人物介绍，他们就瞎编一个悲惨的经历，说自己多么痛恨赌博，说自己因为赌博沦落到什么状态，所以他们就站出来要让大家戒赌!还有一些身体残疾的，说是赌博害了他(当然除了上电视做节目，他们别的也干不了啦)。就这样一个什么反赌俱乐部，联系电话啥的一下子都顺理成章的公布出去了。第一步就成功了!反赌第二步：开反赌俱乐部，一方面联系反赌演出赚钱，一方面收费教手法。很多人因为好奇，很多人因为崇拜他们的手法，很多人因为输钱想赢回来。正是他们的迫切心里，使他们去打电话甚至上门咨询那些大师，然后请教拜师!世界上哪有免费的午餐，更何况想学习大师的手法那更是千金难求，所以有的一些什么手法都要好几千块钱才能学到，甚至收个徒弟都要好几万，其实不过是一些基础手法稍微改进，几个流程做下整合而已!

就这样他们开始了自己的良性循环，慕名而来学的人越来越多，赚到的钱也越来越多!呵呵，被骗的当然也就越来越多了。反赌的作用不但没有起到，反而让更多的人去学手法赌博，哎，害人不浅啊!(我想只有那些花了钱、学了手法，没用到的人体会最深刻吧)其实

里面的事情还有很多，但是大体就这么回事，是真正要反赌，还是借这个名来赚钱，我想大家心里都应该清楚!他们的表演视频我都看过，而且也研究了一下，下面说下我的看法。他们的确手法都很厉害，这一点不可否认，但是他们的技术在实战中真的能用到吗?下 面我说下我的体会，你看是否有道理。

【袖功变牌】：袖功最常见的就是用来变牌，牌九麻将扑克一些小牌在他们手里一晃变成了大牌。牌本身不会变，但是在他们手里却变了，只能是牌被换掉或者加个面壳之类的，那么你就要提前藏好备用的牌来换，那么试问打牌过程中变化万千，你准备要变的牌能在关键时候用到吗?袖里乾坤，看着很神奇，大夏天的你能穿个长袖褂子去赌博吗?冬天衣服穿的这么厚实你袖里的袖箭就更别说塞进去了，塞进张牌都困难，能实用吗?只能是表演起来秀一下，更何况偷牌换牌是风险最高的手法，没有哪个人敢轻易用这个的，所以我认为这个手法的实用指数：

1【洗牌】：要在洗牌上做手脚无非就是洗牌中窥牌，洗牌排序，洗牌控牌，假洗牌。洗 牌是门学问，最常用的就是假洗牌，当你做好了一副牌，你就要用假洗牌，来给人造成一种牌洗的很乱的错觉。通常是正副全不乱，或者一部分不乱。具体方法太多了!洗牌的过程中眼睛也要集中精力，顶牌底牌大牌都要看清楚，窥牌是通过很小的角度来看牌，洗牌中可以稍微垫一下看见牌，也只有你的角度才可以看见，这样你才能知道发给自己或者发给别人的是什么牌(我比较喜欢记别人的牌，然后再根据自己的牌来选择是继续还是放弃)，做过

记号的牌还要通过洗牌来控制它的位置，可以一直控制在顶端、低端，或者把中间的牌洗到最上面或者最下面，都是靠洗牌来完成。实用指数：5

【切牌】：为了防止别人作弊，所以要切牌，为了防止别人把做好的牌切乱，所以老千 会还原，会搭桥，会让同伙来切牌(一般坐在老千上家的是他的同伙)。你看大师们让别人给他切牌，那么我给你说个方法你自己试试，把一张牌正折一下，那么别人搬牌十有八九会把这张折牌搬在最上面，同理反折会把这张牌搬在最下面，很神奇的，你可以试一下。还有就是打牌过程中要留意每个人的切牌习惯，然后再对应出招，有的人喜欢拿掉一部分牌，有的人喜欢切好几下，这个都要心里有数才可以。实用指数：3

【发牌】：发牌可能大家都了解，发二张，发底张，发中张，发第二等等，有的人感觉 是小儿科，有的人认为是最难的手法，反正大家众说纷纭。那么我就客观的说一下自己的观点。发牌一个懂行的人一看手的姿势就能看出来是不是在发牌上出问题，就像发底牌，他的手势一定要给牌两个支撑点，食指中指无名指之间一定要有足够的空间来抽出底牌，以发二张配合做记号来说吧，一般是把大牌的右上角折一下，这样发牌的时候能摸出来，然后发牌过程中只要摸到折痕就立马发二张，把这张牌留下发给自己，然后再折回去毁灭证据，我最喜欢的方法。说起来简单，如果做到很自然很随意，没个一年半载是不行的。现在比较流行的是郑太顺的那种抓牌方法，应该属于目前千术里面最难的手法，一般从摸底二开始联系，练好了相当实用!实

用指数：5

【排序】：常用在别人发牌的情况下，只要那人按顺序发牌，你一样可以拿到大牌。排序是在洗牌的过程中完成，需要很强的手感和心算能力，比如几个人玩，每家发几张牌，先做哪一家的牌都要心里算好不能出差错。手感就是牌要一张是一张，假如中间要隔开三张牌，如果你多洗一张就会全错。高手可以洗一次牌就做成一副大牌，初学者可能就要洗三四遍才能做成大牌。实用指数：4

【认牌】：举个例子，假如你现在和一个大师在视频，你手中拿一副扑克，然后你问他 你手中的第十张是什么牌，他可能知道吗?绝对不可能!再举个例子，一张紧紧扣在桌子上的普通牌，大师没有碰过没有看过没做过手脚，他可能知道吗，他真能透视吗?也绝对不可能的，他要能做到那他就成神了!但是如果在现场他们就可以做到，为什么呢?无非三种情况，1他们在不经意见已经偷窥到牌;2他们通过自己的方式已经做好记号(在记号部分我再说明);3他们强行记忆了一部分牌。一个真正的老千，也是记忆高手，他们可以很快的时间内记住前二十张牌，或者后二十张牌，就像背电话号码那样，这个是需要训练的。实用指数：4

【做记号】：高手玩牌必需用到的，认牌的基础。做记号电影中说的专业点叫落汗，通过折角，磨边，颜色，划痕等等方式让自己可以轻易的认出大牌，再高级点就认出牌在牌堆中的位置。一个人如果掌握方法，可以在两三分钟内做完一副牌的记号，例如用尖指甲掐一下，掐的位置掐的数量来辨别花色点数。所以在打牌过程中，可以在

恐怖的近义词范文第4篇

“恐怖主义”最初是一个社会政治学概念, 由于涉及到不同意识形态的冲突, “目前尚不存在一个被广为接受的恐怖主义犯罪的定义”。[1]

( 一) 国外对于恐怖犯罪的界定

美国国防部给出的定义是: 意在胁迫、威胁政府或者社会而对个人或者财产非法使用或者威胁使用武力或者暴力, 通常为达到政治、宗教、或者意识形态目的的行为。[2]英国《预防恐怖主义法》对恐怖主义犯罪的定义是“为了政治目的而使用暴力, 旨在使公众或公众的一部分处于恐怖之中”。[3]俄罗斯《俄罗斯联邦反恐怖主义法》对恐怖主义的定义为: “恐怖主义行为意在对国家机关、地方自治机构或者国际组织施加影响, 实施爆炸、放火等其他行为, 威胁居民并造成人员伤亡, 导致财产巨大损失等其他严重后果的行为。恐怖主义行为也包括以实现上述目的而实施的威胁行为。”[4]

( 二) 我国对于恐怖犯罪的界定

我国学理界尚未对恐怖犯罪给出统一而权威的定义。赵秉志教授认为, 恐怖主义犯罪是指在制造社会恐惧的目的指引下, 基于政治、社会以及其他动机, 采取恐怖袭击方式实施的侵害生命、财产安全等严重危害社会并且依法应受刑罚惩罚的行为。[5]

笔者认为, 恐怖主义犯罪是指任何团体、组织、国家基于特定的政治目的或者社会目的, 利用现代高科技手段, 采取武力、暴力或以暴力的方式相威胁, 以达到造成某一地区或国家社会恐慌、百姓受到残害的反社会、反人类并依法应当受到刑事制裁的犯罪行为。

二、暴力恐怖犯罪和恐怖主义犯罪的区分

暴力恐怖犯罪与恐怖主义犯罪既有交叉, 也有区别。手段暴力性、后果严重性以及造成不特定多数人财产和人身的损失是恐怖主义犯罪和暴力恐怖犯罪共同的特征, 两者常常在刑事立法上被当做相同概念而交替使用, 实质上他们在内涵和外延上均不一致。

首先是犯罪主体的区别。恐怖主义犯罪属于共同犯罪, 主体必须由二人以上的团体或者组织组成; 暴力恐怖犯罪既可以由个人单独完成, 也可以多数人共同实施。其次是主观目的的区别。政治性、宗教性、反人类、反社会是恐怖主义犯罪的显著特征。暴力恐怖犯罪行为人实施此类犯罪在主观上不是为了满足政治目的或者其他社会目的。再次是犯罪波及的范围各异。恐怖主义犯罪具有严密的组织性和雄厚的经济性。暴力恐怖犯罪国际社会造成的影响小。

三、我国对暴力恐怖犯罪的刑法规制

国外对于恐怖主义犯罪的立法模式主要有三种: 一是专门立法; 二是混合多元立法; 三是分散式立法。

2013 年新修新法用7 项条款将对于暴力恐怖犯罪的追诉细节化。2015 年刑法修正案九对于组织、领导、资助恐怖活动组织犯罪等行为进行了明文规定, 为打击暴力恐怖犯罪提供了刑法依据。

笔者偏向于对于反恐行为采用分散立法。具体而言包括1、明确性法对暴力恐怖犯罪概念的界定; 2、单列暴力恐怖犯罪的罪名于刑法典中, 细化章节, 明列所包含的具体罪名; 3、完善暴恐犯罪的刑事诉讼程序; 4、在宽严相济的刑事政策下进行可持续的法定刑幅度分类。

四、强化国家防控体系对于暴恐犯罪的打击力度

建立国家对暴力恐怖犯罪的防控体系, 需要法律作为惩治此类犯罪的坚实依托, 还需要个部门协调配合, 强化国家安全机关和公安机关的应急处置能力, 有层次地做好维稳工作。

( 一) 完善我国暴恐犯罪的预防机制

一方面, 应建立针对暴恐犯罪的预警系统, 设计对反恐信息的收集, 反恐态势的评估以及初步提出暴恐犯罪的控制方案。另一方面, 需要强化民众对暴恐犯罪的防范意识。同时, 开展技能授课, 培养公民对暴恐犯罪的基本意识和反袭击技能, 提高全民重视程度。

( 二) 强化国家应对暴恐犯罪的应急处置能力

首先, 要切实提高公安机关处理群众对暴恐犯罪报警的工作效率, 确保在人流量大的公共场合有一定数量的巡警人员, 保障城市和农村见警率及街警快速反应率。其次, 建立基层反恐专业队伍。再次, 更新反恐活动工作布局。

暴力恐怖犯罪作为阻碍我国社会主义和谐社会建设的毒瘤, 需要通过合法的手段, 强化全社会对于暴恐活动的高度重视, 传授基本防御技能, 培养专业化反恐作战队伍, 精确作战部署。

摘要：暴力恐怖犯罪属于危害国家安全的犯罪, 严重危害公共安全与社会的安定。构建国家治理体系应当从完善我国暴力恐怖犯罪的预防机制、加大反恐信息的收集、强化国家保卫机关的应急处理建设、完善法律对于暴力恐怖犯罪的处置对策等方面做到预防与控制相结合, 切实贯彻罪刑法定和罪责刑相适应的刑法基本原则。

关键词：暴力恐怖犯罪,特点,犯罪防控,刑法规制

参考文献

[1] 康树华.当代有组织犯罪与防治对策[M].北京:中国方正出版社, 1998.96.

[2] See Bruce Hoffman:Inside Terroism, first published in Great Britain1998 by Victor Gollancz.

[3] 姚臻.关于恐怖主义的界定[J].北京政法职业学院学报, 2010 (2) :74-77.

[4] 许桂敏.俄罗斯反恐立法特点评价[J].环球法律评论, 2013 (1) :46

恐怖的近义词范文第5篇

一、恐怖电影概论

谈及恐怖电影, 给人的第一印象就是惊悚, 刺激, 害怕。恐怖一词在现代艺术中又称之为怪诞艺术。许多人乐于欣赏这类题材的影片。恐怖电影具有极强的视觉冲击力与丰富的思维联系。使得观者身临其境, 胆战心惊。科学表明, 当人感到恐惧时, 身体会产生大量的多巴胺有关。恐怖电影从最开始的黑白片时代到如今的多维电影一直经久不衰。这也是恐怖电影独有的魅力。

恐怖电影的种类有很多种, 其绝大多数为鬼神类, 僵尸类, 心理惊悚类以及怪兽异性类。因其国家文化不同, 恐怖电影在全球范围内所表达的艺术形式也呈现出民族化, 差异化等特点。我国恐怖电影比较其他国家来说, 以僵尸片尤为出众。其中林正英所领衔的僵尸题材电影家喻户晓。有着《一眉道人》, 《僵尸先生》《僵尸道长》等等佳作。其塑造的茅山道士形象深入人心。我国恐怖电影还包括香港恐怖电影《阴阳路》《三更》系列。较之内地恐怖电影, 香港恐怖片更为出众。其他国家恐怖电影较之国产恐怖电影尺度更大, 种类更多。以美国, 日本, 泰国为主导。其中《贞子》《咒怨》《鬼娃娃花子》等日本恐怖电影世界闻名。美国恐怖电影以血腥暴力为主, 其中以《电锯惊魂》作为代表作。

国产恐怖电影与其他国家恐怖电影相比还是有一定差距, 相对来说无论是拍摄手法, 剧情以及艺术表现都需要去学习及提高。

二、恐怖电影海报的设计

恐怖电影海报作为电影给观众的第一印象尤为重要。相比与其他类型的电影海报, 恐怖电影海报有着得天独厚的优势, 其常规表现手法以惊悚恐怖的形象为主, 引人入胜的文字为辅。在视觉冲击力, 画面震撼力的前提下, 迫使观者欣赏影片。恐怖电影海报充分利用了人们的好奇心, 在一探究竟的心理暗示下, 去买票观看影片。

恐怖电影海报的形式多样, 超自然影像和血腥占据绝大多数。然而越来越多的设计师认识到海报的视觉艺术。视觉艺术现在不单单指绘画, 雕塑, 建筑艺术等等, 也包括了影视视觉艺术的视觉艺术形式。视觉艺术运用在电影海报中, 其中以图形元素, 手绘元素, 字体元素为主要成分。以《屠宰呕吐娃娃》为例, 该片主要讲述了本片是关于一个被自己的父母抛弃的女孩的故事, 14岁就离家出走的她, 被当地的一个牧师收养了, 后来, 她所遇到的人, 将会给她本来就很悲惨的命运带来怎样的影响呢?对于安吉拉.阿卜迪恩来讲, 为了她, 他宁愿牺牲自己也要与撒旦达成死亡契约, 这样就可以让她灵魂永生, 为了报仇, 她先去把那牧师的教堂烧成了焦土, 而牧师因为喝多了而死在了教堂里, 可是后来, 她却在都市的灯红酒绿中染上了毒瘾和酒瘾, 殊不知, 她的脚已经迈入了地狱之门从做了艳舞女郎到做妓女, 发现毒瘾已让她无法自拔, 甚至他觉得撒旦也抛弃了她。该海报运用了手绘的形式, 诡异的娃娃画和血腥的电影相得益彰。这个海报一定程度上还原了电影的想法, 基于一种童趣的破坏性和残忍。

《黑天鹅》作为惊悚题材的影片, 其海报设计也颇具看点。《黑天鹅》讲述了一个有关芭蕾舞的超自然惊悚故事。女主角是一个资深芭蕾舞演员, 她发现自己被困在了与另一个舞者的竞争状态中。随着一场重大演出的日渐临近, 许多的麻烦也随之加剧。并且她不确定竞争对手是一个超自然的幻象, 或只是她自己出现了错觉。该片海报大量运用图形元素, 通过大量图形叠压, 重复。体现了电影本身所要表达的光荣与黑暗的荒谬。

三、结语

本文通过对国内外知名恐怖题材电影的介绍以及各类海报形式的介绍, 作为电影艺术之一的恐怖电影, 其重要性及观赏性的价值体现。也通过不同国家, 不同文化的差异性, 其恐怖电影的独特魅力。海报作为电影艺术的敲门砖, 越来越受到大家的重视, 恐怖电影海报所表现的艺术魅力, 带给观者的视觉艺术形式也逐渐使人接受。恐怖电影海报不仅使观者有观看影片的欲望, 也表达了电影创作者所抒发的深层含义。所以说, 恐怖电影海报与影片本身密不可分, 相得益彰。

摘要：恐怖电影是一种以营造惊悚氛围, 制造恐怖为目的的一种影片这种影片通常所讲述的故事内容荒诞离奇, 情节跌宕起伏, 结局出人意料为特点。通常来说这种题材的电影属于小众化, 然而因其特有的表现手法和给观者强大的视觉冲击, 使其在电影艺术中占据独特地位。恐怖电影海报是恐怖电影给观者的第一感受, 本文将从恐怖电影海报设计出发, 探讨其内在的视觉艺术

关键词：恐怖电影,海报,视觉

参考文献

[1] (美) 弗洛姆.爱的艺术[M].李建鸣, 译.上海:上海译文出版社, 2008.

[2] (美) 罗伯特斯滕伯格.穿越时间的爱情历程[M].沈阳:辽宁教育出版社, 2000.

恐怖的近义词范文第6篇

恐怖主义是指企图通过暴力、破坏、恐吓等手段, 引发社会恐慌、影响国家决策、制造民族仇恨、颠覆政权、分裂国家的思想、言论和行为。追求政治效果是恐怖主义的一大突出特点, 而恐怖主义提倡的政治目的本身即带有一定的非正义性与非人道性, 这种政治目的通过合法手段几乎不可能实现。恐怖主义一直存在于国际社会, 目前大有向高校蔓延的趋势。目前我国反恐立法工作也在逐步开展, 然而我们的高校校园并没有随之做出什么相应的改变, 有必要构建高校恐怖主义法律预防机制。本课题主要采用目前法律实证主义提倡的规范分析的方法, 同时借鉴功利主义法学与法经济学的基本理念进行分析, 并在此基础上探讨构建法律预防机制的相关问题。

二、高校受袭的危害性分析

(一) 我国高校校园环境与大学生心理状态

经调研发现, 我国绝大多数的高校采取开放式的管理方式, 大多数高校允许校外人员任意出入校园, 人员流动性较大, 校园环境并非十分安全, 面对目前存在的风险普遍欠缺必要的预防手段。同时极少有学校进行过针对可能发生的恐怖袭击的应急演习, 或进行过反恐应急措施的宣传。在这样的背景下, 高校一旦真的面临恐怖袭击, 也很难有能力进行自救。

此外, 尽管有七成受访高校设有特殊宗教信仰的学生服务的设施, 但这也仅限于清真食堂, 几乎没有一所高校为学生提供宗教活动场所。从近年来的一些新闻报道中也可以看出, 很多高校对于学生的宗教信仰与宗教活动基本持排斥态度, 学生几乎不可能在学校内进行正常的宗教活动, 学生在此类活动中接触社会人员的可能性大。

在分析高校受袭的可能性时, 高校学生的心态同样是应当关注的主要方面。高校学生尽管大多数已经成年, 但心智尚有不成熟之处。一方面, 学生群体的防范意识相对较弱;另一方面, 学生也更容易受到恐怖主义在心理上的影响。相比于其他社会群体而言, 高校学生的未来并不确定, 承担的社会压力与心理压力也较大, 更容易产生对社会的不满情绪, 这也使高校学生更容易成为恐怖主义渗透的目标。

(二) 袭击高校的经济成本分析

恐怖主义活动是犯罪活动, 而犯罪分子的行为会大致符合效用最大化模式。“犯罪行为模型可以非常简单地将从事犯罪爱的条件概括为:犯罪的预期收益超过其预期成本。” (1) 但与普通的犯罪不同的是, 恐怖主义所考虑的并非是追求个人效用最大化。恐怖主义最重要的一点即是其政治性, 恐怖主义活动往往与某种政治目的挂钩, 而在实现这种政治目的的过程中所产生的效用往往是集团性的而非单纯是个人性的。而恐怖主义活动的收益也是物质性与精神性并存的, 主要包括从犯罪行为中获得金钱、物质享受等物质性收益, 以及诸如冒险的刺激感、复仇或是完成某种犯罪行为的快感等。

1.成本的分析

犯罪的成本主要包括物质性成本、精神性成本、机会成本和预期惩罚成本几点。基于现行法与客观现实情况来看, 针对高校的恐怖活动与其他恐怖主义事件在精神性成本和预期惩罚两方面均无过多的特殊性, 选择从事恐怖活动的时间、地点对机会成本影响也不大, 但是将高校校园作为袭击目标相较于其他目标成本更低。相比于居民区、中小学、剧院、体育场等其他人员密集的相对封闭的公共场所, 高校校园的开放性程度很高。大多数公共场所不会允许人员随意出入, 大多数类似于剧院、体育场等的公共场所都会有简单的安全检查措施, 而高校校园却很少有类似系统对出入人员进行甄别。同时, 高校学生较低的防范意识以及学校本身缺乏防范措施与应急的准备措施等特点, 恐怖主义选择高校作为目标, 物质性成本会较低。

2.收益的分析

分析恐怖主义从犯罪中所获得的收益需要基于其目的来看。恐怖主义势力希望以进行恐怖袭击的方式报复社会与其眼中的政敌, 同时制造恐慌与社会混乱, 吸引关注。对于恐怖组织而言, 由于其追求的目的是达到某种社会效果, 其物质性收益即是获得更高的社会关注、造成更大的破坏或造成更大的恐慌等。高校集中了各个家庭中未来的希望以及国家各方面的年轻知识人才, 一旦受到袭击, 无疑会对社会造成重大伤害, 相比于选择其他目标, 选择高校作为目标的收益更大。此外, 在前文中提到的高校学生的心理特点也使高校学生容易成为恐怖主义思潮渗透的目标。相比于其他目标, 恐怖主义势力显然可以借此从中获得更大的收益。对恐怖分子而言, 将高校作为其活动的目标成本相对更低, 收益相对更高, 更符合犯罪者所追求的效用最大化的标准。

三、高校恐怖活动法律预防机制的构想

(一) 从实体法的角度探究制约高校恐怖活动的有效措施

由于恐怖主义犯罪受到多方面成本的制约, 反恐法律的构建也不应只涉及某一个法律部门。之所以受恐怖主义威胁的各国都在尝试进行专门的反恐立法, 原因也是如此, 其目的在于将现有的行政法律规范、刑法规范以及一些法律程序要求等进行整合, 对恐怖活动加以预防。

1.增加物质性成本与机会成本

“仅仅通过一定量的法律实施活动和惩罚的严厉性还不足以控制犯罪活动的水平, 提升其他成本也是可取的。” (2) 在提升犯罪分子的其他犯罪成本时我们需要依靠行政法手段。通过给高校管理者施加法律义务与法律责任的, 提升校园的安全程度, 要求高校管理者根据本校的实际情况制定规范, 解决校园现有存在的安全隐患, 如增设安全检查设施或限制校外人员出入等。由于袭击高校会给恐怖主义犯罪者带来较高的预期收益, 同时会造成较大的社会损失, 采取相比于其他公共场所更高水平的社会预防措施符合情理。

此外, 在校内给予学生进行正常宗教活动的空间, 引导高校师生、工作人员正确认识看待宗教是提升机会成本较好的方式。摒除对宗教活动的偏见, 正确引导有宗教信仰的学生进行宗教活动, 可以降低恐怖主义思想渗透进学生群体的可能, 从而降低潜在恐怖主义犯罪者的机会成本, 避免恐怖主义势力的扩大, 也可以产生降低物质性预防成本的效果。

2.提升预期威慑

对预期威慑的提升则主要需要依靠刑罚的手段来达到。从刑罚理论的角度来看, 刑罚的威慑作用是不可忽视的, 刑罚威慑论的认识论基础在于“犯罪是人的主观恶性的外化的认识之上, 肯定犯罪的可遏制性”。 (3) 然而“不同的犯罪对刑罚的威慑同样具有不同的感受性”。 (4) 在处罚几率不变的情况下, 现行的刑法中威慑力最高死刑能给受到极端思想影响的恐怖分子带来的实际威慑十分有限, 如何提升刑罚的威慑水平是亟待解决的问题。刑罚的威慑力源于人们对受到惩罚的风险的厌恶, 而对于受极端思想影响严重的恐怖分子而言, 立法不妨尝试加入不可减刑假释的终身监禁制度并附加部分耻辱刑, 使刑罚可以真正成为他们所忌惮的风险, 从而提升刑法的威慑力。

(二) 从程序角度降低反恐立法社会成本

在反恐立法中, 程序法律机制的构建同样不可忽视, 而这其中的主要问题集中在证据方面。目前刑事诉讼法中的定罪证据要求是排除一切合理怀疑, 这种定罪的标准很高, 其经济学的合理性在于一方面冤假错案会带来巨大的社会成本, 另一方面在于容易使真正的犯罪者逃过法律的惩罚。“提高刑事案件的定罪标准仍有可能使真正的犯罪者逍遥法外, 但开释有罪者的社会成本有限, 其社会成本为由于减少惩罚的概率而增加的社会成本。” (5) 然而恐怖主义犯罪并非如此, 恐怖分子极高的人身危险性, 有其是针对高校校园目标的恐怖主义对于社会整体的危害性, 开释有罪者降低刑罚的一般预防效果所带来的进一步预防恐怖主义犯罪的社会成本以及有罪者可能造成的社会危害所带来的社会成本可能会极高, 甚至会可与造成一起冤案的成本持平。在定案的过程中, “如果错误的后果足够重大, 那么即使非常小的错误风险也将产生社会成本很高的避免错误的措施。并且, 由于在存在对举证有罪有严格要求时存在包容不足的成本, 所以在降低证据要求的同时使刑罚较轻一些以减低避免和错误的成本是有道理的。” (6) 由于恐怖主义犯罪的特殊性, 错误可能带来巨大的社会成本, 适度降低证据标准的同时在个案中适用较轻的刑法也是有道理的。在反恐立法中可以提升法官对恐怖主义性质犯罪的认定标准, 而一旦将犯罪性质认定为恐怖主义犯罪, 则可以适当降低证据标准, 借鉴保安处分的措施, 而对于案件本身仍然采取存疑的态度, 一旦出错, 则从节约的社会成本中选择一部分来给予受害者补偿, 符合帕累托效率标准, 以此来解决目前证据标准所带来的错误的风险导致社会成本过高的问题。具体定罪证据的标准则需要考虑产生错误的概率、冤案带来的成本与放纵犯罪者的成本三方面因素, 同时兼顾刑事诉讼体系的合理性, 寻求社会成本的最小化。

四、风险防范与权利保障的平衡

反恐立法的目的在于遏制恐怖主义势力滋生蔓延, 防止恐怖主义活动, 保护国家公民的生命财产安全与各项民主权利。然而作为一项防范风险的立法, 其中的一些手段很容易会限制到公民的已有权利。“例如, 德国《航空安全法》规定, 军事力量有权击落载有无辜乘客而遭恐怖分子挟持的民航客机。该规定不仅引发了社会舆论的一片哗然, 更被德国联邦宪法法院于2006年判决违宪。” (7)

反恐立法的目的即是保障公民权利和自由免受恐怖主义活动的侵犯, 而反恐法律作为一个维护社会安全的法律部门, 不可避免需要涉及公权力的行使, 权力机关欲运用限制自由的手段来达到其立法目的, 于是就产生了矛盾, 即哪些行为是应当受限的。密尔认为, 对自由的限制应当限于妨碍他人基本自由的情况, 但对基本自由的妨碍这一描述则较为抽象, 具体的判断标准则可以进一步的细化为对他人造成损害或者痛苦, 这种限制被看作为社会成员在享受法律带来的自由的保障时的一种“报答”, “每个人都要在为了保卫社会或其成员免受损害和妨碍而付出的劳动和牺牲中负担他自己的一份。” (8) 这些限制“一般被认为不是自由对自由的交换, 而是用自由来交换免于伤害或者失去社会惬意或其他实际效用因素的保护。” (9)

然而这种限制看上去还是过于宽泛了, 对他人的损害的范畴几乎可以扩大到无限大, 诸如视觉清洁权等权利将会层出不穷, 自由也就无从谈起了。对此, 侵害的范畴必须缩小, 那些仅仅违背一些人个别的道德原则的行为不能看作是侵害。同样, 认为某种行为给社会带来不利的舆论影响同样不能全部成为限制自由或者的理由, 当社会中的一部分观念上的先行者已经开始接受某一种较新的观念时, 也不能一刀切地将这种行为看作存在实际的侵害。扩展到我们的题目中, 因反恐对言论加以限制应当限于此种观念的表达与传播是否足以扩大到足以产生重大社会风险的程度。具体的判别方式也可以通过经济学成本与收益的视角进行分析, 在分析某种观念的传播是否应当被禁止时, 可以分析它扩大到全社会可能会造成实际损失与防止这种观念传播所付出的成本间的比例, 其可能造成的损害即损害实际发生造成的伤害与损害发生的概率的乘积。

恐怖主义问题具有全球性, 很多国家都已通过立法来预防国内外的恐怖主义势力活动。这些国家在本国的反恐立法活动中都加入单独的条文来保护公民的基本权利与自由, 如美国相关法案就写入了禁止歧视阿拉伯人等条目。我国反恐立法过程中也应该格外注意公权力与私权利之间的平衡, 防止公权力过度扩张, 保障公民的基本权利与自由不受国家公权力的侵犯, 在宪法精神的指导下进行立法工作。此时对公权力行使合宪性的评价与监督尤显其重要性, 立法时可将其考虑在内。

五、结语

恐怖主义问题是一个世界性难题, 近年来我国也频繁受到恐怖活动的侵扰, 从国内外的一些案件中我们可以看出, 恐怖主义活动开始向高校扩张。高校校园环境相对开放, 人员构成复杂, 这种管理模式很容易给恐怖分子以可乘之机;全国各大高校大多集中在大城市, 高校内聚集大量知识分子, 高校遭受袭击的后果十分严重, 社会影响将十分巨大;尽管大学生这一群体的文化素质较高, 但其心智尚不成熟, 容易受到极端思想的渗透, 甚至走上极端主义道路;袭击高校校园对恐怖分子来说成本低而收效高, 高校校园成为恐怖活动的目标的可能性较大。对此, 国家可以从立法上完善校园管理模式, 采取相比于其他公共场所更高水平的社会预防措施;同时可以在校内给予学生进行正常宗教活动的空间, 引导师生正确看待宗教问题;另外可以利用刑罚的威慑作用, 启动国家强制性手段制裁恐怖犯罪;在证据上可以降低恐怖犯罪的定罪量刑证据标准, 综合运用多元化手段达到威慑与预防目的, 但要平衡各种社会因素, 将社会成本降到最低;同时, 在处理恐怖主义问题时会涉及国家公权力与公民私权利的接触, 因此公民基本权利的保障也是立法时要考虑的重要因素。

摘要：高校管理模式开放, 容易给恐怖分子以可乘之机;全国各大高校大多集中在大城市, 校内聚集大量知识分子, 高校受袭后社会影响将十分巨大;大学生这一群体的心智尚不成熟, 容易受极端思想渗透;袭击高校校园对恐怖分子来说成本低而收效高, 高校校园成为恐怖活动的目标的可能性较大。对此, 从立法上完善校园管理模式, 启用多元化制裁与应对措施, 在证据上降低恐怖犯罪的定罪量刑证据标准都是预防和控制恐怖主义针对高校犯罪的可行方式。同时, 对公民基本权利的保障也是本文讨论的重点。

关键词：恐怖主义,高校,预防,威慑

参考文献

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