科研制度创新范文第1篇
在科学技术高度发展的今天, 科技的力量正在改变我们的方方面面, 而科研能力的强弱直接关系着一个国家或企业的发展。为了给科研工作创造一个和谐的环境最为关键的在于确立现代科研管理思路因为思路的转变关乎科研管理改革的全局。只有建立了正确的科研管理思路才能提升科研能力, 而管理思路的来源就是创新, 它不仅可以提高一个人的创新能力, 最大限度的实现个人存在的价值, 而且还能够为科研院所增强活力, 提高竞争力和科研水平, 最重要的是能够建立起一种全民创新的氛围, 提高我国的整体创新水平, 最终提高综合国力的人民的生活水平。所以创新是前进发展的动力, 在科研管理总创新起着至关重要的作用。
2 当前科研管理创新中存在的问题
2.1 创新意识的淡薄
因为大多数科研院所属于国家科研单位或国有企业, 承担的项目多数来自国家计划, 自身缺乏主动性和创造性。这就使得科研院所在科研工作上更偏重上项目、报成果, 很少关心科研成果是否能够转化为经济效益。尽管我国已向市场经济体制转轨, 但科研人员的思想依然陈旧, 长时间以来的科研成就依然存在, 极大的限制了创新思维的扩展。不注重科研成果的转化, 结果只能是科研能力停滞或者进展缓慢。
2.2 创新人才的失衡
作为科研管理的领导, 很多都是在本专业具有很高成就的人, 他们个人的科研工作能力可能很强, 但是在管理创新方面的能力却不容乐观。由于他们对创新管理方面动的不多, 其结果可能是既没有提高一个团体的科研能力, 本身的研究工作也不会有很大突破。所以在管理上人才存在着不平衡, 限制了科研能力进展。
2.3 投入多, 风险大
要想进行科研管理创新, 就必须投入大量的人力、物力和财力, 资金的虫族就显得尤为重要。如果没有大量的资金, 则难以进行科研管理创新。另一方面, 科研创新涉及新技术的研究、开发、设计、生产、销售等环节, 是一个缓慢的周期过程, 科研管理相对复杂, 科研管理能力不够科学和完善。投入多、风险大两大创新特点使许多科研院所“望而却步”。
3 提高科研管理创新能力的建议
3.1 创新内部环境
这里的内部环境主要指一个科研单位的内部组织文化。现在组织文化已被广泛认可, 良好的组织文化是促进创新实现的环境之一。组织文化概念包括组织的理念、价值观、行为模式和组织执行力。组织的文化是不是崇尚技术, 也是考察一个组织是不是适合于技术创新的一个标准。尽管组织文化是一种意识, 一种精神, 但是如果能制定一个良好的有利于创新的组织文化, 并最大限度的深入员工和科研工作者心中, 让每个人认识到创新的必要性和重要性, 那么科研的创新能力将会得到很大提高。
3.2 各类人才是管理创新的主体
(1) 人才的组建结构合理化。在一个科研单位中, 人尽其才才是提高科研能力的关键。人才的知识结构合理化是指在在一个科研创新团队中, 构成的人员知识与技能应相互补充。一般来说, 创新团队至少应具备以下人才:创导人才, 新的、前瞻性的思想的提出者, 引领创新活动走向的人;组织人才, 即协调管理创新团队成员的分工与协作, 具备丰富的管理经验和学识的人;经济人才, 经济思维活跃, 对市场的走向有一定的洞察力, 熟悉创新项目的市场前景, 创新的成本和社会和经济效益等问题, 可以给出必要的指导和建议;技术人才, 把创新思维附诸实践的人, 这类人的技术能力较高。
(2) 人才的激励。科研人才是高素质人才, 择业的选择性大, 人才的流动也就更加频繁, 这对科学研究是非常不利的。所以我们应改变以往的用人态度, 将人才作为一种宝贵的资源, 不仅要实现才人的价值, 更要激励人、培养人, 实行科学合理的人力资源管理模式。除了制定必要的规章制度外, 更应该制定科研激励机制, 最大限度的发挥人的科研能力。激励要公平, 力度要合理, 要使员工看到努力的希望。
3.3 创新动力
创新的动力有很多, 本文只对其中两个方面进行阐述:资金和技术积累。 (1) 资金。创新的动力有很多方面。资金可以说是较直接的动力, 是科技成果转化的必要条件, 在整个科研过程中, 几乎每个环节都要注入资金。没有资金一切都是空谈。充足的资金不仅使科研经费及科研成果转化经费有了保障, 还可以改善科研人员的待遇等。总之, 资金在科研中的地位举足轻重。 (2) 管理中注重技术的积累。技术能力越强, 研发的周期就会越短, 这将极大的增加科研人员的工作积极性。这里主要谈两个方面:一方面, 对技术的管理, 只有不断地进行技术积累才有可能实现技术创新, 才能为科研创新打下良好的基础;另一方面, 在实际科学研究中, 必须充分利用已有的知识进行举一反三, 在已有的技术积累里寻找创新机会。
3.4 降低创新风险
创新管理过程中, 要实施一系列降低风险的保障措施, 以保证创新工作的顺利进行, 把创新风险降低到最低, 提高创新管理的实效。
(1) 信息化管理。在科学研究之前, 首先应该大量的搜集相关的资料, 有针对的性寻找自己科研相关的资料, 做好专利文献检索和分析论证工作, 全面收集整理与技术创新相关的国内外各种资料, 获得数据, 为技术创新打下坚实基础。获得的信息量越多越丰富, 这种风险的不确定性就会越低, 所以风险的不确定性与所获得的信息量是有一定关系的, 信息量越少, 不确定性可能会越大, 因此搞好创新风险管理的重要措施之一就是我们必须大量的搜集信息, 并进行归类整理, 理清思路。
(2) 全过程持续管理。影响技术创新的因素很多, 创新过程相对其他研发过程也复杂得多, 因此有效的全过程风险管理尤为重要, 目的是为了保证及时发现风险, 进行风险的动态识别、监控, 并采取有效措施, 规避风险, 使风险降至最低。这种管理在创新过程中应持续进行直至一个创新工作的结束。
摘要：科研能力是一个国家生存和强大的根本, 是一个科研院所占有竞争力的源泉。它对一个科研院所的快速发展具有极大的促进作用。一个科研单位要想保持竞争力和提升水平, 最有效的途径之一便是下大力气抓好科研管理工作, 向管理要效益, 达到多出成果、快出成果、出好成果的目的。本文就简单介绍一下当前科研管理创新的一些基本思路。
关键词：科研管理,创新,创新思路
参考文献
[1] 王健.科技成果转化过程中科研院所的制约因素[J].中国科技论坛, 2005.
[2] 徐二明.企业战略管理[M].北京:中国经济出版社, 2002.
科研制度创新范文第2篇
第一章 总 则
第一条 为了进一步提升上海高校知识创新能力，增强高校教师创新活力，营造良好创新氛围，上海市教育委员会特设立科研创新项目。为规范和加强上海市教育委员会科研创新项目(以下简称“项目”)管理，特制定本办法。
第二条 项目重点关注自然科学的基础性研究和人文社会科学研究，鼓励教师自由探索，培育教师承担更高层次的项目。
第三条 项目类别分为自然科学研究和人文社会科学研究，并分别设立重点项目和一般项目。项目完成期限为36个月。
第二章 申请与评审
第四条 项目申请人为本市普通高等学校(包括附属医院)在编在岗教职工。
第五条 项目采取以学校为单位，集中申报的方式申报。各申请人向学校提出申请，由学校审核后，在规定时间内，集中报送市教委，逾期报送不再受理。
第六条 项目申请人条件：
(一)坚持中国特色社会主义方向，热爱祖国，热爱中国共产党，热爱教育事业。
(二)有独立组织及开展科研工作的能力，身体健康，能作为项目实际主持者并担负实质性研究工作。
(三)已承担的项目总数尚未超过两项,并且同一年度只能申报一项。
第七条 市教委对申报材料进行形式审查，并组织专家组进行评审。评审专家组一般由5位以上相关领域的专家组成。一般项目采用书面评审方式，重点项目采用会议评审方式。评审结果经公示无异议，由市教委审核后公布。
第三章 评议与结项
第八条 项目完成后，项目负责人须提交项目总结报告、项目经费决算表和相关成果，经学校审核后，报送市教委。
第九条 与项目相关的研究成果出版或发表时须注明“上海市教育委员会科研创新项目资助”，英文为“Supported by Innovation Program of Shanghai Municipal Education Commission”。
第十条 市教委将组织专家组对相关成果进行评议。专家组为5人以上。一般项目采用书面评议，重点项目采用会议评议。
第十一条 项目评议分通过、不通过2个等级。评议等级为“通过”的项目，办理结项手续后，下拨预留经费。评议等级为“不通过”的项目，则不予结项，并扣留该项目研究经费，且项目负责人3年内不得再申请本项目，同时将酌情减少相关学校的申报限额。
第四章 管理与经费
第十二条 学校是科研项目管理的责任主体，应建立健全过程管理制度，完善涵盖校、院(系)、项目负责人的分级管理体制，保障科研项目的顺利实施。
第十三条 项目负责人对科研项目实施负有直接责任，要确保项目研究的科学性和合理性，经费支出的真实性和规范性，并对科研成果的真实性承担相应责任，自觉接受国家有关部门和学校的监督和检查。
第十四条 项目计划任务一经批复应认真履行，任务目标原则上不予调整。对于涉及项目实施过程中研究目标、研究内容、研究进度和执行期、项目负责人等重大事项确需调整的，由学校组织专家论证，严格审核把关，报市教委审核备案。
第十五条 学校应组织校内相关部门、咨询专家或中介机构对本校申报的项目进行预算评审，提出预算审核建议。项目负责人应当依据预算审核建议调整预算编制。
第十六条 项目预算一经批复，原则上不予调整。确需调整的，由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案，由学校组织专家论证，由学校报市教委审核备案。
第十七条 对研究计划执行不力、违反项目管理有关规定的项目，学校应提出撤销申请;因其他情况导致研究计划难于完成的项目，学校应提出终止申请，经市教委审核后办理有关手续。
第十八条 学校应跟踪检查项目研究进展情况，督促项目负责人按时、保质完成研究工作，每年将项目年度工作报告报送市教委。
第十九条 项目由市教委专项资金予以资助。项目经费按相关财务制度专款专用，并采取“一次核定，分期到位，包干使用，超支不补”的原则。各高校应加强对科研经费的监督和检查，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，确保项目资金合理使用。
第二十条 项目立项当年下拨核定经费的80%左右，其余经费为预留经费。预留经费在项目结项后下拨，未通过结项的，不予下达。
第二十一条 项目经费由直接费用和间接费用组成。
(一)直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括：
1.会议费：项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的费用。
2.差旅费：项目实施过程中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费、交通费等。
3.小型仪器设备费：项目所需小型仪器设备的购置、租赁、使用等相关费用。
4.材料费：项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等易耗品的采购及运输等费用。
5.出版、文献、信息传播、知识产权等费用：项目实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其知识产权事务等费用。
6.劳务费：直接参加项目研究人员的劳务性费用及研究生助研津贴。劳务性费用应控制在专项经费资助总额的10%以内，研究生助研津贴应控制在专项经费资助总额的50%以内。
7.专家咨询费：项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
8.其他支出：项目实施过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时详细列示具体用途及预算依据。
(二)间接费用是指项目承担学校在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。包括为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等管理费用的支出。间接费用为专项经费资助总额的5%以内。
间接费用按项目统一核定，纳入学校财务统一管理，统筹安排使用。
第二十二条 项目结束之后应进行结题结账。项目办理结项手续后，应于预留经费到账后6个月内办完结账手续，最多不超过1年。
第二十三条 因故撤销或终止的项目，除停止拨款以外，项目所在学校视情节追回已拨经费的全部或剩余部分。
第五章 附 则
第二十四条 项目的日常管理部门为上海市教育委员会科学技术处。上海市教育委员会科技发展中心和学校科研管理部门受市教委委托负责部分项目管理工作。
第二十五条 本办法由上海市教育委员会负责解释。
科研制度创新范文第3篇
摘要： 高校科研机构是高校科技创新体系的重要创新载体。在不断发展壮大的过程中，其组织内部结构以及运行日益完善，但随着科技的日益发展和科学研究的新要求，传统模式的科研机构已逐步暴露出一些亟需改进的方面。基于新制度主义理论进行分析可见，高校科研机构在设立动机上具有趋同性，在功能设置上仍具有一定的缺陷。高校科研机构是技术性与制度性结合的组织。为此，应根据高校实际情况，厘清高校科研机构的定位与职责，在处理好科学研究与教学的关系的同时，引入市场机制的原理，合理规划，敢于突破旧有的制度体系，打破以个人利益为基础的“反向社会规范”的深远影响。
关键词：高校科研机构；设立动机趋同性；新制度主义；路径依赖；社会规范
文献标识码：A
一、高校科研机构概述
高校科研机构是指高校的各类研究机构、重点实验室和工程中心。高校科研机构是促进高校科研发展的重要学术平台，是高校科技创新体系的新载体，是高校知识创新、技术创新以及创新人才培养的重要基地[1]。从起源来看，高校科研机构伴随萌芽状态的大学的存在而存在，有时地位甚至超过教学职能。公元前335年，亚里士多德创办的哲学学校吕克昂，是“古代第一所具有大学性质的学校，在这个学校中建立起的教学与研究之间的联系直接证明了它的效率，很快成为其他地方此类机构的榜样。”[2]中世纪至19世纪末，“大学”原意是学者或学生们的行会，后专指12世纪末在西欧出现的一种高等教育机构。18世纪在德国出现的哈勒大学和哥廷根大学，使得自由的科学研究受到提倡和支持。为鼓励科学研究，哥廷根大学建立了许多优良的设施，教授们大量发表研究成果。然而，整体而言，科学研究在19世纪前的德国大学仅为副业，并非对每个教授的要求，更非大学的正式职能[3]。研究和教学通常结合在一起，教学内容也是教师的研究成果，研究目的是为了更好地教学。因此，这一时期，教学和研究仅为由行会组织实施的两种工作，并无具体机构设置；19世纪柏林大学的成功，开启了德国大学辉煌的世纪，提倡“教学与研究的统一”、“教学自由”、“学习自由”等高等教育思想的柏林大学也开始将科学研究引入高等教育领域。20世纪初至二战，高校科研迅速发展，成立了多个独立科研机构。二战结束至今，高校科研进一步得到重视，以交叉学科为背景的独立研究所或研究中心，逐渐成为高校科研机构发展的新趋势。
自20世纪90年代以来，我国高校科研机构得到了快速发展。1991年，高校科研机构总数为1 676个，2004年高校科研机构总数已达到5 035个，其中部属高校科研机构2 085个，地方高校科研机构2 950个[4]。近10年来，高校科研机构的发展尤为迅猛。例如，截止2009年1月，仅北京大学文科科研机构数量已达238个[5]，占1991年全国高校科研机构的14.2%。高校科研机构不同于其他科研机构，首先，高校科研机构不但要进行科学研究和科技创新，还肩负着为国家培养创新人才的重任。其次，高校科研机构不具备法人资格，没有独立的财务。再次，高校科研机构有较强的自主性，可以相对自由地安排研究内容和计划。最后，高校科研机构的队伍并非一成不变，人员流动相对频繁，形成动态平衡[6]。高校科研机构在承担科研项目的研究及人才的培养等方面发挥着重要的作用，组织内部结构以及运行在发展过程中也日益完善。但随着科技的日益发展，科学研究对我们提出了新的要求，不论从设立动机或是功能方面，传统模式的科研机构已逐步暴露出一些亟需改进的方面。
二、高校科研机构设立动机、功能缺陷的理论关照
1977年，《美国社会科学》杂志发表了迈耶和罗恩二人合作的研究成果《制度化的组织：作为神话与礼仪的正式结构》一文，开创了组织社会学的新制度主义。托尔伯特与朱克，迪马奇奥和鲍威尔等学者进一步完善和发展了制度理论[7]。在他们看来，组织并不仅是如韦伯在理性的组织模式中提出的是“为了完成某种任务而建立的一个技术体系”，组织的发展演变是和周围环境相互作用下不断变化、不断适应周围社会环境的自然产物。组织结构因环境、技术、目标的条件不同而变化；如果环境条件变化，组织结构也相应变化[8]。基于新制度主义理论进行分析，我国高校科研机构在设立动机上具有趋同性，在功能设置上仍具有较大的缺陷。
（一）高校科研机构设立动机的趋同性
近年来，高校科研机构发展迅猛，机构设立的动机趋同现象明显，形成了高校科研机构成立在国家政策以及高校自身方面的双重动力机制。国家政策的动力机制是指对高校科研机构的设立起推动作用的外部动力因素，包括政策推动、驱动或转化为合作主体的因素；高校自身的动力机制存在于高校系统内部各主体产生的内驱力，包括自我发展需求及利益驱动等。
所谓“组织趋同性”，迪马奇奥和鲍威尔认为，“最恰当理解趋同化过程的概念是同形性”，即指组织的制度同形性[9]。在理论层面，新制度主义中的“合法性机制”是对于组织趋同现象的重要解释工具之一。社会的法律制度、文化期待、观念制度成为人们广泛接受的社会事实，具有强大的约束力量，规范着人们的行为[8]。
道格拉斯从“强意义”上讨论了合法性机制如何规范人们行为。在他看来，国家政策具有一定的引导性与“强制性”，使组织能够产生形成合理行为的观念力量。比如，2011年清华大学百年校庆，胡锦涛同志提出“全面提高高等教育质量必须大力增强高校的科研能力”、“用高水平的科学研究支撑高质量的高等教育”。教育部随即于2012年启动实施“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），四年为一个周期，旨在建立一批“2011协同创新中心”，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。教育部、财政部于2013年1月中旬至4月初组织了2012年度协同创新中心的认定工作。经过专家初审、会议答辩、现场考察、综合咨询、社会公示等环节，经“2011计划”领导小组批准，认定14个2012年度协同创新中心[10]。
而迪马奇奥和鲍威尔则从“弱意义”上讨论了合法性机制[9]。他们提出了组织趋同化的三种机制：强迫性机制、模仿机制及社会规范机制。从以高校为主导的内部动力机制来看，高校自身的发展需求是主要原因，同时，“模仿机制”在高校间起到重要作用。“模仿机制”，即各个组织模仿同领域中成功组织的行为和做法，高校与科研机构在相互依存中共谋发展。高校科研水平提升、科研事业蓬勃发展，会给高校提供更多的发展机遇，有利于数量更多、级别更高的科研机构的申请与建立。因此，高校会模仿同领域中成功高校的行为与做法，这种“模仿机制”产生的主要原因是不确定性[8]。高校与企业相比，是一个底部沉重、目标模糊、难以评估的机构。由于高校模糊的目标，相互矛盾的功能与作用，以及缺乏测定成功与否的简便方式，外界对于高校的认可以及同领域其他高校的做法显得尤为重要。
（二）高校科研机构内部机构设置失衡
高校科研机构内部机构设置缺乏合理的规划与建设，导致科研人员结构设置不合理，研究方向缺乏规划。第一，机构设置缺乏科学规划，存在着科研机构重复建设的现象。我国目前大多数高校的科研机构是与系或所或教研室于一体的，很少的高校少数科研机构是与系分开独立设置的，学校层面上的科研组织并不多，多数研究机构是“两块牌子，一个班子”。大学中的系与研究院各持不同观点，系、所认为研究任务应由研究所来负责，对一些科研项目不予以重视；而科研机构认为本身主要工作是做好研究，对教课任务不认可[1]。第二，研究领域、研究特色和优势都不明显，无固定研究人员。有的研究机构的研究方向甚至是某一二级学科下的一、两个方向，造成资源浪费。第三，人员结构不良，科研机构内部人浮于事，各种人员互相交叉，缺少凝聚力。很多高校科研机构职责定位不清，徘徊于教学与科研两种任务之中，有的侧重教学，有的侧重科研，有的是纯粹的科研机构。纯粹的科研机构多由相关领域专家学者组成，一般不设置专门的人员和机构，多挂靠在其他教学或者研究机构，人员结构比较复杂，多为兼职的研究人员。对于人才培养，只是在课题或者研究范围之下，协助组成单位培养人才[11]。这种“双肩挑”的现象存在于大多数高校中，使得高校内部遇到研究问题互相推诿，研究工作很难顺利进行。
新制度主义理论的核心思想认为，组织处于两种环境中，即技术环境以及制度环境。技术环境强调效率机制，要求组织有效率，即按照最大化原则生产；制度环境要求组织服从“合法性”机制，采用那些在制度环境下“广为接受”的组织形式和做法，而不论这些形式和做法对组织内部运作是否有效率。从对高校教育机构内部的分析中可见，在技术环境层面看似无效率的做法之所以会有存在的理由，是因为每个科研机构的设立就意味着资源与权力，同时，存在“路径依赖”的影响。所谓“路径依赖”，源于新制度主义的三个理论流派。霍尔和泰罗认为新制度主义主要包括理性选择制度主义、历史制度主义和社会学制度主义三大流派。各个流派在许多重要问题上持有不同的看法，甚至同一流派里不同学者也有不同的看法[12]。历史制度主义的基本假设是路径依赖。路径依赖是指制度一旦形成，就会不断强化，一直走下去，制度具有自我强化机制。其核心观点是：在分析制度的产生时，强调宏观社会背景和偶然事件的作用；在分析制度的发展过程时，特别强调路径依赖[13]。传统文化与经典理念作为一股强大的潜在制衡力量影响着现实路径的选择。高校科研机构建立之初，为了获得“合法性”地位以及相应资源，会在暂且搁置技术性要素的基础上，建立一套制度与规定，不断进行正向强化作用。不论是组织结构，还是与之相配套的人员设置，以及研究取向，都路径依赖于建立之初的制度模型，辅之以个别调整。
（三）高校科研机构的机制缺陷
首先，我国高校科研机构主要依靠政府有限拨款，经费来源单一。高校科研机构在成立初期，启动经费很少，研究人员承担科研项目所需要的科研经费，更多的是靠政府进行拨款。而政府投入的资金有限，资金不足就会造成科研人员缺乏科研动力，作为科研机构的负责人更缺乏凝聚力，不能有效组织研究力量从事重大项目的申报。但是，美国外部大财团的支持才是实验室开展学术活动的主要保障，包括有来自国内和国际的基金会捐款、个人捐赠、知名企业捐赠、其他教育和研究机构捐赠以及政府和国家部委（例如，能源部、农业部、航空与宇宙航行局等）的投入。以SIIS2003年的报告为例，该年它共获得资金资助是2 000万美元，其中大部分的运行预算都来源于个人、公司、赞助者和基金会的拨款[14]。其次，我国对科研机构缺少科学的评价机制，对科研机构的管理只能从宏观层面进行，没有操作可行的评估方案，不能对科研机构的工作进行科学评价，加之科研机构内部缺少竞争力，致使科研人员缺少积极性。再次，高校科研机构管理部门没有发挥有效的业务指导和咨询作用，在项目争取方面活动力度较小。科研人员不愿参加科研管理部门组织的各种有关会议，“认为参加管理部门组织的会议，只会耽误他们的工作时间，究其原因是相互之间缺少协调与沟通造成的。”[1]
在一些高校科研机构的运行中，形成了以关注个人利益为目的的所谓的“社会规范”，共享观念与共享思维方式，这是一种“反向社会规范”，影响深远。我国高校的科研机构经过广大科研工作者多年的努力，研究出大量科研成果，也为整个社会服务做出了巨大贡献，然而科研机构的科研成果所有权名义上是归学校所有，而实际上大多数成果所有权都被个人所利用。我国高校每年取得的科技成果在6 000～8 000项之间，但真正实现成果转化与产业化的还不到十分之一[15]。现在许多高校的科研团队的带头人几乎都有自己开办的公司，利用学校的公共资源和科研成果，通过公司运作，将科研成果的社会化收入直接纳入个人账下，并没有去发展壮大科研机构[16]。例如，2008年8月至2011年12月，浙江大学环境与资源学院教授陈英旭利用自己课题总负责人的身份，将关联公司列为课题外协单位，再通过授意关联公司开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有[17]。目前，高校在高职称、高学历人才方面缺口仍然很大，为了引进和稳定人才，兑现给人才的优厚政策，高校因人而设校级科研机构的现象也很多普遍，并没有考虑到机构的实际情况和长远发展。
组织处于技术环境与制度环境之中，技术环境从经济学意义上来讲，讲求效率，按照最大化原则组织生产，这其中还应该包含社会个体对于私人利益的思量，引申为功利性以及实用性的追求。这种思想对于机构本身的运行不利，但是它仍有存在的根基。例如，在中国传统观念中，“学而优则仕”的官本位思想影响深远，因而在高校中，“行政权力”与“学术权力”是高校科研机构工作人员考量的重要因素，科研机构中的“头衔”，象征着行政级别。最初，科研人员为了考核过关、职称评定、福利待遇，不断努力从政府、企业、社会获取科研项目、科研经费，而在承担科研项目中尝到经济实效后，为获得纵、横向项目的资助，有时放弃自己的研究领域，利用各种关系争取项目[18]。这对于科研人员提升自身社会地位、获取领域资源、与政界要人开展对话尤为重要，同时，也是一些权势领导激流勇退后的利益谋求的变相手段乃至权力的延续。因此，有很多高校设立了一些“空头”科研机构，封给研究人员“空头头衔”，用以对外进行社交联络，甚至是“寻租”、“走穴”。
三、我国高校科研机构运行的实践启示
高校科研机构本身首先是技术组织，这是从组织本身的共性而言，理应关注效率，对于效率忽视的主要原因是由高校组织本身的特点决定的，制度性在其中起到关键的作用；其次，高校科研机构也是制度的组织，主要是与环境作用以及对于资源与权力依赖的结果，同时，市场机制的作用也要引入其中，作为补充。从整体上来讲，高校科研机构是制度化的组织，在机构运行中表现出路径依赖、“合法性机制”的作用，同时，需要引入市场机制中的竞争、绩效理论，使其更有效率地发展。针对高校科研机构设立的动机及功能缺陷问题，基于新制度主义理论视角进行分析，可提出以下改进思路：
第一，根据高校实际情况，厘清高校科研机构的定位与职责，处理好科学研究与教学的关系。教学与科研相融合是高校科研机构的最终目标，也是高校中的科研机构与其他科研机构的区别之一。而且，在高校中，教学即人才培养与科学研究是最为主要的两大职能，应做到教学与科研相互促进。2012年6月两院院士大会提出，“坚持科学研究和人才培养紧密结合，遵循创新型人才成长规律，积极探索培养创新型人才新思路新方法”，科学研究与高等教育的紧密结合已成为我国高等教育改革发展的必然趋势和选择，体现了高等教育思想和理念的转变与突破，体现了高校人才培养模式在更深层次上的改革与创新；应以学生发展为中心，建立“科研—教学—学习”的联结体，以充分发挥科研的育人功能；以学生发展为中心，强调科研和教学的融合，必须树立科研本身就是一种效率很高和非常有力的教学形式的观点[19]。
国家高等教育领域的政策是高校科研机构设立的重要原因之一，紧随政策的引导，从“强意义”角度来说，主要通过“强迫性机制”、同类高校间的“模仿机制”，接受外界环境认可的制度与行为；同时，在“弱意义”层面，国家政策演变成一种“无形制度”，通过影响资源的分配以及提供激励方式影响高校科研机构的设立与否，高校科研机构的设立与国家创新体系建立以及政策方针一致。中美国情不同，美国高校的科研机构多为跨学科研究，资源进行整合，且资金来源比较广泛，并不主要依赖联邦政府的资助，所以强制性机制起的作用不大。高校科研机构的设立，是由于政策的引导性与“强制性”，实际是高校对于制度环境在“强意义”以及“弱意义”上的“同构”与“迎合”，也是认同与回应，也是高校自身需求与竞争性模仿因素在其中发挥作用。我们不能将高校科研机构设立动机的趋同性现象简单理解为是一种追赶潮流、跟风的表现，而要意识到科研机构作为一个社会组织，它的设立与发展，除了需要关注组织内部技术环境的效率机制之外，还要考虑外部制度环境的合法性机制，在关注国家政策作用的同时，要充分利用高校的现有资源。高校是创新的主要阵地，承担着培养人才、发展科技、服务社会的重要历史使命。从发达国家经验来看，大学为科技创新、经济繁荣、社会进步所做出的贡献是绝不可被忽视的。以美国为例，“曼哈顿计划”、“阿波罗计划”、“星球大战计划”、“国家纳米计划”、“信息高速公路计划”等重大科技计划的成功实施都离不开高等学校的投入与支持[20]。
第二，合理规划，敢于突破旧有制度体系。若对“路径依赖”缺乏把握，容易陷入无效率的状态之中。但若加以合理利用，会节省制度成本，使组织迅速产生学习效应，组织适应制度，紧抓制度框架提供的获利机会，从而很快进入良性循环之中。这就需要我们在实践中，认真分析“路径依赖”产生的根源以及所涉相关利益者的利益分配，从而进行更彻底、更本质的改革。我国高校科研机构在设立之初，需要关照制度环境的要求，但同时也要考虑自身特点，将科研机构办出特色。科研机构不应只是制度的组织、技术的组织，应引入市场机制中的评价机制、绩效考核机制、竞争机制与准入机制。科研机构主要负责人要统筹规划，依据不同学科发展的状况以及岗位内需求做好组织内部的设置以及科研人员、行政管理人员的配置与资源分配。同时，要协调好相关部门，为机构配备相应的设备仪器以及运行所需要的研究经费。
第三，打破以个人利益为基础的“反向社会规范”的深远影响。社会需要建立一个“强意义”的合法性机制，对组织行为进行引导。这种合法性机制如果是建立在个人功利性或者是出于实用性，那么这种规则永远是不稳定的，因为利益的变化总是要比一个稳定制度的变化要快。制度必须建立在人们都能接受的基本的理念规范之上，建立在自然规则或超自然世界中的规则才能稳定，才能被予以接受，因为这样的规则是超越个人的利益的[8]。从政府层面来说，要加强对高校科研机构的顶层设计，做好政策引导，健全制度、规范管理，制订科学的科研评价机制；采取综合措施，建立长效机制，科研机构可以设有监督委员会，成员包括本机构的学者、管理人员、本校的教师、社会企业的负责人等，对科研机构的各项事务负有监督权，克服学术浮躁，查处学术不端行为；要重视高校教师以及科研人员的地位待遇问题，不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教；要依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高；要落实教师绩效工资[21]。从科研工作者自身层面来说，要加强职业理想和职业道德教育，增强自身献身科学研究事业的责任感和使命感，尊重科学，严谨治研，淡泊名利，自尊自律，形成良好的科学研究氛围。
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（责任编辑 李震声）
科研制度创新范文第4篇
摘要：“大学物理实验”作为工科学生进校后的第一门基础性实验课程，是作为实验技能训练的开端和后续实验课、理论课的基础。本文作者所在的学校结合学校信息学科实际，在全面分析学生情况和实验内容的基础上，构建了三级实验教学体系，加强了信息学科基础。
关键词：物理实验；实验教学；创新能力
由于目前中学物理教学“重理论、轻实验”的教学现象比较严重，导致当前大学物理实验教学与中学物理实验教学严重脱节。“大学物理实验”作为工科学生进校后的第一门基础性实验课程，是作为实验技能训练的开端和后续实验课与理论课的基础。如何服务于专业课教学，如何培养学生动手能力、实践能力和创新能力，这是我们每一个物理实验教师值得研究的问题。南京邮电大学是一所以通信信息学科为特色的学校，学校大部分专业是围绕信息学科开设的，在这样的大信息学科背景下，物理实验的教学内容和教学方法如何去适应专业的需要，如何为人才培养目标服务，这是我们物理实验教学的中心问题。为了解决这一中心问题，我们尝试做了如下的改革和实践，取得了较好的教学效果。
一、优化教学内容，加强信息基础
南京邮电大学物理实验课由物理实验教学中心承担，物理实验教学中心通过深化改革，建立了“重基础、重素质、重能力、重创新”的实验教学体系，以“淘汰落后、改进技术、充实现代”的原则，准确定位和合理规划，中心下设大学物理实验室、应用物理实验室、开放性演示实验室和课外创新实践性实验室（大学生物理创新基地）等实验室。
构建完善的三级实验教学体系。在全面分析学生情况和实验内容的基础上，结合学校学科及专业实际，我们构建了三级实验教学体系：一级物理实验面向各专业所有学生，教学内容以演示实验和基础物理实验为主；二级物理实验面向理工科学生，教学内容以大学物理实验为主；三级物理实验面向应用物理专业和动手能力较强的高年级信息各专业工科学生，以研究性实验为主。
设置丰富的实验课程内容。在三级实验教学体系的基础上，我们根据课程内容具体开设了演示实验、基础物理实验、大学物理实验、普通物理实验、开放物理实验等，使课程体系系列化，形成通信信息的特色。实验项目多达百余个，尤其紧扣信息学科的特色发展了电学、光学与通信信息相关的实验项目。我们打破了物理实验传统的力、热、电、磁、光等分类组织的框架，取而代之的是以物理实验的基础知识、基本方法、基本技能和基本测量仪器与技术为线索组织安排实验内容，从力、热、电、磁、光的结合上下工夫，形成了从基本实验、综合性实验、开放性实验到科研小实验，通过经典物理实验、近代物理实验、前沿科技创新实验等不同层次的实验内容来培养学生的实验技能、动手能力和创新能力。开设的以信息学科为特色的实验项目有：用电流场模拟静电场、用惠斯通电桥测电阻、用电位差计测电动势、双臂电桥测量低电阻、分光计的调节和棱镜顶角及棱镜折射率测定、声速的测量、利用等厚干涉测相关物体的几何尺寸、用衍射光栅测入射光波长、铁磁材料的磁滞回线和磁化曲线、用霍尔效应测量亥姆霍兹线圈的磁场、观察白光干涉测薄片厚度、光的偏振实验、晶体电光调制、金属中电子的逸出功测定、声光效应、法拉第效应、塞曼效应、高温超导、磁控溅射镀膜等。
二、改革教学方法，突出创新特点
为了提高教学质量，激发学生学习兴趣，我们不断进行教学方法和教学手段的改革。①在教学方法上采用课堂讲授、学生自主实验、实验演示、开放性实验等多种形式相结合。同时，还开设开放性实验项目，强化物理学文化素质教育，充分调动学生的学习积极性。
②在教学手段上，大学物理实验实行30个人的小班教学，在实验过程中保证学生人手一套实验设备，课程组要求任课教师要灵活使用幻灯、投影和计算机模拟等教学手段来提高教学效果。③教学过程中课程组教师一直在积极探索如何将现代教育技术与传统教学方法进行完美组合。在教学中坚持启发和引导性的教学方式，坚持研究型、探讨型教学，鼓励学生自主学习，增强研究性学习，充分利用网络资源，加强协作学习。坚持以教师为主导、学生为主体的精讲引导，不断向学生提出问题，引导学生积极思考和深入理解，从而去发现问题、解决问题。培养学生形象思维、分析计算、发散思维和创新、实践等方面的能力。④对物理实验有特别兴趣和想法的学生，依托大学生物理创新基地，为学生提供高层次的拓展性研究课题，实验室安排老师进行相关的指导，学生在教师的指导下，完成自主设计的研究性课题，提交规范性论文或作品，实验中心组织专家进行答辩或成果鉴定完成实验研究课题。经实践证明，这种做法成效显著，每年有多名学生参加省物理创新大赛，成绩斐然。⑤为了给学生创造一个良好的学习条件，大学物理实验室建立了物理演示实验室，面对学生开放，使学生有良好的预习、自学的环境，有利于学生实验综合能力、创新能力和个性化的培养，为我校本科教学水平的提高做出贡献。实验室每周开放六天，提供数十个实验项目让学生选择。让学生选择完成3～4个实验内容，在此基础上，提出实验研究课题、选择实验仪器平台，进行相关实验研究。⑥设立学生创新实验室，由学生科协组织人员自己管理，学生在课外任何时间都可以进行自己感兴趣的实验课题，实验课程老师参与指导和讨论。⑦改革考试考核方式，注重平时实验操作。采取平时实验考核与期终考核相结合的方式，平时考核占60%、期终考核占40%。平时考核由预习报告、实验操作、学习讨论、自主创新课题及实验报告等多部分组成，期终考核以笔试和操作相结合。
三、全面实施开放，培养自主学习能力
为了培养学生自主学习能力和实践创新能力，我们全面实施了实验开放，从时间上、项目上到网络上都对学生开放，健全了实验室开放制度，以保证实验开放的顺利实施。①在时间上开放，我们制定了详细的实验室开放方案，自2004年开始实行实验室开放以来，不断增加实验室的开放时间，周一到周五全天所有实验室开放，周末创新基地还增加开放时间。学生可以自由选择实验时间，给学生学习以充分自主权，加大了对学生实验设计能力和实践动手能力的培养力度。②在项目上开放，多种形式的创新实验项目和实验环节为培养学生创新意识、创新能力奠定了良好的基础。学生可以通过省、校、院三级创新实验项目立项，自主选题设计创新实验，各类学科创新竞赛活动，参与教师科研项目等多种形式培养创新能力。我们适当增加了实验数量，增加了不同类型的选做实验，增加扩展性实验内容。学生除完成规定的必做实验，同时又提供相当数量的选做实验项目。学生可根据自己的专业、能力和志趣自由选做，充分调动学生学习的主动性和积极性。学生通过开放实验项目的完成，还可获得不同数量的自主个性化学分，这些学分计入学生毕业要求的学业总学分中。③在网络上开放，我们不断完善了物理实验教学网站的建设，通过网站实现三大功能：网上选课、预约；网上实验预习、学习；网上互动答疑等。④在制度上保障开放，为强化实验室开放的管理和保障实验室开放的顺利进行，学校及实验中心制定了一系列实验室开放的规章制度，有力地保证了开放实验教学的顺利进行。
四、加强教学管理，实现管理信息化
建立健全了实验室规章制度，加强了实验教学管理，实现了管理的信息化。我们制定了实验教学大纲，重视实验教材建设，实验指导教师认真做好实验课的准备工作，撰写教案，规范教学，基础课实验做到一人一组。学生实验前必须认真预习，实验时应严格遵守操作规程，独立完成实验，做好记录；实验后应及时完成实验报告。实验报告要求文字通顺、表达清楚、字迹端正、图表规范。实验课严格进行考核，学生成绩由平时考核成绩和期末考试成绩综合评定。通过建立物理实验教学网络数字化平台，实现了实验教学网络化管理。物理实验教学网络数字化平台功能包括实验教学排课、网上选课、师生交互、成绩管理、网上预习和物理实验内部管理系统。实验室工作档案资料管理规范，部分资料实现了网络管理。实验室要指定专人负责管理实验室工作档案，并负责及时收集、整理各种资料，实验人员及时做好有关事项的记录，并将有关资料提供给档案管理人员。
大学物理实验教学的改革符合时代和高等教育发展的要求，是刻不容缓的。我们只有通过大学物理实验教学的积极改革与有效实施，才可真正意义上培养学生坚实的科学实验基础、扎实的科学实验能力以及勇于开拓的创新思维和坚忍不拔的创新精神，极大地促进学生做实验的积极性、主动性。我们结合学校的学科专业特点做了一些改革和实践，取得了一些成绩，但还远远不能满足学生学习的需要，不能适应时代对大学生实践创新能力的需要。这样的改革不是一蹴而就、操之过急的，它是一个循序渐进的过程，需要所有人的共同努力和探索才可以做到更加完美。
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基金项目：南京邮电大学教改项目（JG00709JX47、JG00711JX41）
科研制度创新范文第5篇
应用化学专业综合性、设计性实验是在无机、有机、物化、 高分子等基础化学实验的基础上建立起来的集文献检索、实验设计、基本操作、仪器测试、数据处理、论文撰写等为一体的高层次的、独立的综合性的实验课[3]。该课程培养学生在熟悉掌握基础理论和操作的基础上, 能够独立设计实验、准备实验、完成实验、分析实验, 并能够适时面对和处理实验过程出现的新问题, 对提高学生的综合素质能力奠定了坚实的基础, 具体表现在以下几个方面:
1夯实基本操作, 增强学生动手操作能力
在综合设计实验中, 重要的是设计过程, 但基本的是操作准确, 每一个综合设计实验都有可能涵盖多个甚至全部的基础实验操作, 如果在新物质制备研究过程中出现如温度失控、分离时离心机使用失误、重结晶操作不当等基本操作失误问题, 就可能得不到目标产物, 更不用谈其性能检测和应用推广了。 因此, 综合设计实验对学生规范的操作能力、较强的动手能力要求至高, 通过它既夯实了基本功, 又避免了传统基础实验老师演示为主、学生观看为辅的弊端, 大大提高了学生自己动手的操作能力和水平。
2掌握主动权力, 增强学生积极主观能力
兴趣是第一位老师, 根据学生自己的兴趣、爱好以及以后的考研方向和就业取向来设计实验、进行实验、完成实验, 这是综合设计性实验较传统“照单抓药”式基础实验的最大优势。 学生在实验过程中可以根据自己所查文献或自己掌握的知识选择合适的、合理的实验路线, 真正做到“我的实验我做主”, 让自己在新事物的合成当中各抒己见, 真正感受到我是“小小化学家”的快乐和成就感, 因此, 学生的主观能动性得到了充分发挥, 真正达到寓教于乐、寓学于乐, 涉及到的实验技能和理论知识也能更好的得到理解和掌握, 改变以往因理论课程的枯燥乏味, 而厌弃实验学习的态度, 反而使同学们学习化学的兴趣更加浓厚, 学习的主动性大大增强。
3培养团队精神, 增强学生组织协调能力
对于应用化学专业的毕业生面对的是科研和生产, 这都不是通过一个人的力量可以实现的, 无论是科研实践还是生产实践都是通过一个团队的精诚合作来完成的, 在实际生产和研究中遇到的复杂的综合问题, 不仅需要实践技能, 还需要一个人道德的感染力和意志力、在团体中的大局意识、协作精神和合作能力以及与人恰当的交流与沟通能力、组织协调能力等素质。而综合设计实验内容多、步骤繁, 往往一个人很难单独完成, 所以大多采用分组形式进行, 在同一小组内, 每个学生都参与其中, 根据各自分工, 统筹安排, 互帮互学, 取长补短, 才能使整个实验如期完成, 一旦一人存有个人私利、偷懒行为或操作失误等, 就会影响整个实验进程, 甚至导致实验失败。
4提高综合素质, 增强学生应用创新能力
综合素质能力是一种高级素质能力, 是主动性、独立性和综合性的完美结合, 要求具有者不但有获取与处理信息的能力, 又有独立完成实验的能力, 还有处理比如技术、经济、社会、 心理等综合问题的能力[4]。针对应用化学专业学生, 除了具有大学生应有的专业、德育等知识和素质能力外, 还应紧跟时代步伐主动收集、独立查阅学科前沿信息, 并将之融于实验进行分析, 同时还要能够综合运用己有知识、信息、技能和方法提出新观点、新问题, 创新性的完成工作。综合设计实验将大学低年级分类进行的基本操作实验和理论知识融合在一起, 真正达到融会贯通、举一反三, 不仅使理论与实践相结合, 增强了同学们的综合应用能力、思维创新能力, 而且将各个单元操作结合起来, 使学生能综合性地考虑问题、发现问题, 并考虑全面地去解决问题, 进而使其综合素质和科研创新能力得到大大提高。
总之, 综合性、设计性实验是化学理论与实践的有机结合体, 是德育教育与素质教育的融合体, 它不仅包含了化学各基础学科的内容, 更涵盖了化学与其它学科, 如生物、物理、信息等学科的交叉性, 在培养应用化学专业复合创新型人才方面起着积极促进作用。
摘要：在强调国家对综合性、设计性实验教学重视的基础上, 提出了应用化学专业开设综合性、设计性实验在提高学生动手操作能力、发挥学生在实验中的主观能动性、培养学生团队合作精神和增强学生应用创新能力方面的重要意义。
关键词：综合设计性实验,创新能力,应用化学
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科研制度创新范文第6篇
1 高校科研组织管理创新的意义
首先, 高校科研组织管理创新是通过管理体制创新促进高校科技创新与市场机制相结合的客观需要。知识经济的发展客观上要求科研管理机构肩负着寻找市场信息、追求知识创新的切入点、探索可供转化知识的有效机制的重任。当前, 高校科研管理观念还没有完全摆脱传统计划经济观念, 面对知识经济的挑战, 不能有效接收市场信息并及时作出反应, 不能主动地用知识去寻找市场。究其原因, 科研人员自身科技成果转化意识淡薄是一个方面, 另一个更为重要的原因是高校科研管理部门缺乏科技管理创新意识, 在引导科研人员研究立项、进行项目的市场分析, 以及为他们提供社会信息等方面所做的工作极其有限。很多项目在立项审查时, 在项目的技术水平方面考虑较多, 而进行市场分析较少, 没有充分重视成果的转化问题, 知识产业化水平不高。除了科研管理部门整体欠缺成果转化的意识外, 在管理体制上, 也缺乏推动科研人员个体积极谋求成果转化的具体激励机制。科研管理部门在科技创新市场上无疑应承担起引导、推动的作用, 通过科研管理创新意识和管理创新手段激发科研人员的创新意识与创新热情, 使高校的科研成果尽快转化为社会生产力。
其次, 高校科研组织管理创新是高校内、外部知识管理的主观要求。所谓高校内、外部知识管理, 是高校管理者通过对大学内部和大学外部知识的管理和利用, 包括对知识的识别、获取、分解、储存、传递、共享、价值评判和保护, 以及知识的资本化和产品化, 达到提高创造价值的能力这一目的的手段和过程。从高校的基本目标和管理的基本职能出发, 高校科研管理从管理内涵上来说属于知识管理的范畴, 不仅涉及组织内部的知识管理, 还涉及组织外部与组织自身各项活动有关的知识管理, 其内容十分庞杂, 大致可包括:推动新知识的创新和生产;支持从外部获取知识, 并提高消化吸收知识的能力;确保所有教职员工都能知道知识在哪里, 以便在需要的时间和需要的地方能获得。高校科研管理人员应当顺应知识管理的内在要求, 利用组织内、外部知识以改善大学的教学科研活动和管理, 检测和评估知识资产的价值, 同时设计一种有效的制度安排, 使知识与知识、知识与个人、知识与组织联系起来, 从而进行大量的知识创新。
2 对高校科研组织改革与创新的建议
2.1 竞争机制创新
随着科学技术的发展, 当代科学技术呈现出高度分化又高度综合的特点, 科学技术已进入到“大科学”、“综合技术时代”, 学科领域内部深层次的研究, 学科间的渗透、边缘学科、交叉学科、综合集成, 均需要加强合作, 高校任何一门学科的发展都需要吸纳其它相关学科的知识, 任何一个大项目的实施、任何一项重大科学成果的取得, 都需要多学科学者的交流与合作攻关, 这就使竞争由个体竞争发展到群体竞争。因此, 高校应建立以合作为基础的新的竞争机制, 在提倡竞争的同时, 又必须强调合作, 如在科研奖励、科研评估等方面要考虑合作的因素, 正确处理竞争与合作的关系, 保证教师能加强联系与合作, 促进人们在相互联系的动态过程中的“力”的合成, 产生最佳合成效能。
2.2 激励机制创新
近年来高校科研管理中采用的激励方式主要有目标激励、强化激励、竞争激励、机制激励、情感激励等。这些激励方式得到了应用, 并且产生了较好的效果。但是, 由于受到各方面条件的限制和影响, 人们在运用激励理论进行实际操作中, 仍遇到不少问题, 没能使激励的效能最大程度地发挥出来。
总之, 要将激励机制纳入高校科研管理这一有机整体之中, 使激励工作与日常科研管理、学科建设、人才培养、民主建设、科研文化建设、科研人事管理等工作有机地结合起来、相辅相成、共同促进科研工作全面发展。
2.3 评价机制创新
要坚持以人为本, 高校科研管理部门要在评价对象上作出调整, 要由传统的以事为对象的管理转向以人为对象的科研管理, 要通过科学合理的管理工作去激发和调动广大教师从事科研的积极性和创造性。但是, 现在有相当一部分高校在教师科研业绩量化管理上逐渐陷入误区:教师的科研业绩完全依靠具体的量化指标, 并据此评出水平高下, 量化的结果用于科研资源分配、人员薪酬确定、职称职务评定以及人才的选拔, 片面强调了量化评价指标体系的作用。从我国的科研史看, 许多科研大师, 如鲁迅、胡适等, 没有一个是量化评估出来的, 但他们是举世共认的学术泰斗。从科研实践看, 量化教师的科研“业绩”也不是轻而易举的, 如, 目前科研量化的主要指标是科研项目的数量、级别、科研经费的多少、发表“核心期刊”论文的数量、“转载引用率”等等。其导致的直接后果是科研成果的急功近利、拉关系、矫情浮躁、唯“量”是从、精品较少、学术滑坡, 甚至文人相轻、互相攻讦、抄袭剽窃、为评职称而搞科研等各种弊病, 严重影响了高校科研的繁荣和发展。同时, 片面追求量化评价往往只看到人的共性, 忽视了个体的特性。这是与强调个性化的知识经济时代与追求个性的学校文化相悖的。有鉴于此, 应对科研评价作出改进。
总之, 要在继续推行科研成果量化管理的同时, 积极探索包括定量分析与定性评价相结合的其他多种形式的评价及管理机制。当前, 应对在科研成果评价过程中如何发挥和加强学术机构和学术权威的作用进行积极的探索。量化管理不是万能的, 它虽然能在一定程度体现一种程序的公正性, 但也可能造成事实上的不公正。要发挥和加强学术机构和学术权威在评价中的作用, 通过人的主观评价来弥补量化的不足, 并消除可能由此而产生的一些负面作用和影响。
摘要：知识经济对高校科研组织管理工作提出了更高要求, 高校科研管理必须创新, 提高高校科研水平, 适应现代科技的发展。
关键词：高校科研组织,创新,建议
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