科学化小学教育管理论文范文第1篇
学校教育的特点是具有时间上的连续性,学生的特点是具有发展潜能的广阔性和不确定性。
我校作为天津市青少年科普教育先进单位,不断加强科普能力建设,通过由天津市科委资助的“天津市实验中学科学素质教育综合示范校建设”实践研究,培养学生学科学、爱科学、讲科学、用科学的精神,努力提升学生的科学素养。
一、建立健全科学素质教育机构,营造科学素质教育氛围
1.“文化”、“理念”引领,构建科学素质教育生态环境。
“求真求实,思学思新”是实验中学的校园文化,“为学生的终身发展奠基,培养具有良好个性的全面发展的人”是实验中学的办学理念,在此基础上积极构建科学素质教育的生态环境。
2.构建教育管理体系,为科学素质教育的实施保驾护航。
成立科学素质教育领导小组,设立科学素质教育工作例会制,建立科学素质教育发展性评价机制,学校科技教育协会不断吸纳新的科技教育教师,几乎涵盖中学所有学科,形成科技教育骨干教师团队。
3.完善软、硬件建设,为科学素质教育搭建平台。
软件建设上,为提高我校科学素质教育教师队伍的素养及教学水平,我们采取“请进来”、“走出去”、“顾问制”等方式,先后邀请北京市天文馆,天津市气象局、地震局、环保局等部门的专家到我校做专题讲座,并聘请北京市天文馆景海荣副馆长、天津市科技馆李玉明馆长作为我校科学素质教育的“首席顾问”。同时,先后派56人次参加由华东师大霍益萍教授主持、中国科协组织的“全国青少年科学教育师训计划”,并选派教师赴美国、新加坡、日本、韩国、瑞典等国家进行学访,旨在培养一支高素质的科学素质教育师资队伍。
硬件建设上,先后投资近百万元,建设了“紫微垣天文研究室”、“生物创新实验室”等33间创新实验室,为科学素质教育活动奠定了物质基础。
二、创建具有实验中学特色、高效的科学素质教育体系
1.多学科交叉渗透,构建科学素质教育课程研发体系。
各学科教师深挖与科学素质教育有关的内容,充分整合学科教学进行科学素质教育活动,调动学生学科学、用科学的热情,培养学生的科学意识和科学精神。
2.科学素质教育与综合实践活动的整合。
综合实践活动中内含着科技创新教育的潜能,在活动中自然地进行科学素质教育,真正实现“润物细无声”。
3.科学素质教育与校本课程、研究性学习的整合。
在校本课程开发过程中,我们注重对科学素质教育具有重要引导作用的课程的开发,根据我校具体情况,研发了一系列科学素质教育校本课程,自编科学素质教育教科书,如“创新思维”系列天文篇、生物篇、物理篇、IT篇等百余门校本课程。
4.科学素质教育与德育工作、团队活动的整合。
①科学素质教育活动“主题化”。为全面提升学生的科学素养,展示师生取得的科技成果,我校每学年举办一届有鲜明主题的校园“科技节”或“科技活动月”活动,依据学生特点和教育主题,分别开展了以“水”、“天象”、“建筑”、“桥”等为主题的活动,活动内容丰富、形式多样,渗透到学生学习、生活的方方面面,学生全员参与,感受到科技无处不在的魅力。
②学校、家庭和社会相融合,实现科学素质教育无缝链接。为了调动家庭实施科学素质教育的积极性,我校加强对家庭教育的指导,通过家访、家长学校、家长委员会等形式指导家长共同学习,更新观念;利用现代科技手段,提高家长在网上获取有效信息、学习知识的能力;定期举办家庭科普知识讲座和擂台赛。
开展多种形式的社会实践活动是校内科学素质教育必要的延伸和补充。我校十分重视社会科技资源的开发和利用,使学校科学素质教育与社会教育紧密结合起来,为学生搭建自主学习、研究性学习的平台。
三、构建“六维度”科学素质教育评估体系,提升科学素质教育的高效性
在确定科学素质教育的评价标准时,我们注意到了学校教育的特点是具有时间上的连续性,学生的特点是具有发展潜能的广阔性和不确定性,经过反复实践最终确定采用评价指标从模糊到清晰的三级指标的方式,这样既保证了评价角度的全面与包容,又保证了第三级指标清晰可操作。评价的指导思想是确定性和发展性并重,评价的对象是教师和学生并重,评价表的作用是指导和激励并重。
评价表的第一级指标设定六个评价维度,这是学校对科学素质教育课程的总体要求,也是教师进行科学素质教育的切入点。第二级指标共18项,是对第一级指标的操作分解,是对教师提出的比较清晰的操作要求。第三级指标共 48 项,是对学生提出的清晰要求,以及对教师教育教学指导中重点关注点的清晰要求。为了便于定量给出评价的结果,以各项赋分的方式给出课程的最终评价。
学生科学素养提升是一个系统全面的工程,我们在“科学素质教育综合示范校建设”取得一定成绩的基础上还要不断思考和探索,长期、系统地开展好科学素质教育,使之能更上一层楼。★
科学化小学教育管理论文范文第2篇
摘 要 教育装备管理系统是教育管理信息系统的子系统,是实现教育装备管理工作科学化、规范化、标准化的前提和基础。近年来大批设备器材配备到学校,对教育技术装备日常管理带来了一系列的挑战。结合江西省装备管理信息化方面的实践和探索的经验,分析现状和问题,提出对应的解决方案。
关键词 教育装备信息化;教育装备现代化;教育装备管理
1 背景
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中明确提出,要“加快教育信息化进程,构建国家教育管理信息系统,制定学校基础信息管理要求”。教育装备管理系统是教育管理信息系统的子系统,是实现教育装备管理工作科学化、规范化、标准化的前提和基础,更是服务教育教学信息化和现代化的重要手段,是衡量各地教育装备工作管理水平的一个重要标志。
近几年,国家对义务教育阶段(特别是农村)的基本办学条件不断加投入,江西省的装备水平上了一个新的台阶,广大农村薄弱学校面貌焕然一新。但是随着大批设备器材配备到学校,相应对教育技术装备的配备和日常管理也带来了一系列的挑战。装备资产管理的手工化记账方式造成数据缺少、不系统、不准确,甚至自相矛盾等情况时有发生,每年上报资产数据做着大量的高成本、低效率、重复性的工作,影响各级领导决策和各项具体装备工作的实施。同时,大部分学校的实验室管理和图书馆管理由于还处于传统的、粗放的管理方式,没有借助信息化手段,管理工作强度大、效益低下的状况普遍存在。
2 中小学教育装备管理信息化的现状及问题分析
教育装备管理信息化的初步探索 2010年农村义务教育薄弱学校改造计划正式启动,江西省的教育装备投入当年就迅速增到了2.4亿。以教学仪器装备为例,有物理、生物、化学、音乐、体育、美术、小学科学七个学科的教学仪器设备共计2145种,包括小学科学实验室、初中物理、化学、生物实验室、卫生保健室、心理咨询室共六种功能用房的建设。
2010年度的项目学校就有2141所,如此多的学校上报2145种教学仪器设备的采购计划,如果沿用之前的方式上报纸质计划,仅采购计划的汇总和管理就是个巨大的难题,而且很难保证高效且无差错。为此,我们专门定制开发了教育装备项目采购管理软件,该软件实现了基于Web环境B/S结构下的省、市、县、校四级采购管理平台,县级教育部门可以通过软件分配好项目校的预算采购金额,项目学校在软件控制的预算里按学科采购目录按需申报计划,上报成功后由市级教育部门负责审核,最终汇总到省级管理部门。应用这款软件,我们仅用了12天就完成了全省的采购计划清单。
除了实现采购计划的汇总,该软件可实现以下三个功能:一是针对供应商的合同管理和验收管理,即为中标商提供准确的项目学校、货品数量和联系人方式,以及统一格式的验收单和结算单;二是针对管理部门的查询功能,即各级教育部门可以实时查询项目学校的装备现状和各级部门的预算资金和实际节余资金情况;三是实现了针对学校的初步资产盘点功能,支持手动输入该校的装备资产,提供采购项目到货自动新增入库。
如某校2010年申报采购两台钢琴、三台手风琴的采购计划,经上级管理部门统一采购后分发到校后,设备管理员可以轻松查询到中标的物品型号、品牌和其他参数,验收合格后点击“入库”即可自动新增至学校设备资产。
2013年,江西省在完成“农村义务教育薄弱学校改造”图书专项采购的同时,还配套了相应的Unilib图书管理软件给各项目校,要求中标厂家在各县举办了关于Unilib图书管理软件应用、以及专业图书的编码、录入、借阅以及日常管理等实用知识的培训,极大地提升了全省中小学图书馆的图书管理与服务水平。
教育装备管理信息化的存在的问题
1)教育装备管理人员信息化水平不高。从事教育装备管理的人员主要分为两类:一是省、市、县各级装备管理部门的领导和干部,是教育装备队伍中的带头人和骨干力量;二是全省上万所中小学的实验教学设备管理人员和中小学图书馆管理人员。前者是负责采购、货物分发和支付结算,而后者代表终端用户,负责接货、验收和货物入账。
由于历史原因,第一类人员平均年龄超过35岁,特别是市、县一级管理队伍老龄化的程度比较高,科班出身比例不高,造成管理队伍整体操作电脑水平较差。再来看全省教学设备管理员(包括图书管理员)的人员构成情况(表1),可以看出设备管理员大多数都是兼职,学历整体水平也不高,高级职称人数更是占比少。特别是农村学校,设备管理员的学历、职称均低于全省平均水平。
装备资产管理的传统的手工化记账方式存在高成本、低效率、易出错的问题,已不能满足现代教学设备信息化管理的需要。但是要想实现教育装备的信息化管理,除了针对项目需求定制开发相应的软件平台和数字化解决方案外,更需要参与管理的人员具备熟练操作和应用软件系统的技能。
2)缺乏系统性的信息化解决方案。2013年,我们联合软件开发商升级了江西省教育技术装备管理系统V7.0,经过三年多的大力推广,有效地规范了采购计划上报操作,极大地提高了工作效率。然而,该软件系统功能相对简单,仅可满足装备计划申购工作需求,仍无法系统性地完成装备资产日常管理、实验教学管理、数据统计分析、办公自动化、信息网站建设等方面工作。装备管理手段仍然没有实现由传统到信息化的全面转变,管理工作强度大、效率低、信息不对称的现状依然存在,而且教育部也有相关的统计上报软件(但没有设立学校账号),每年县级教育部门也要上报教育装备资产数值总数,容易造成重复工作、数据口径不一的情况。所以必须仔细研究,认真调研,提供既可兼容教育部软件,也符合我们具体省情的一体化的信息化解决方案。
另外,当前《江西省教育技术装备管理系统》的有关装备数据仍暂存于软件商提供的服务器之中,数据的安全性、系统运行的稳定性还存在隐患,迫切需要依托自身的硬件设备建设投入,解决装备管理系统平台运行硬件环境问题。
3)缺乏配套的管理激励机制。有了一体化的信息化解决方案只是实现教育装备管理信息化的一个必要条件,关键还在于各级从事教育装备管理的人员要提高信息管理能力,用于实践,善于实践。特别是年纪比较大的装备工作者,在思想上要切实消除对信息化应用的抵触情绪。
实践表明,全面实现信息化管理仅靠下发文件来推动是远远不够的。特别是图书管理、教学实验日常管理这种琐碎的日常工作,如果习惯了传统的简单化的手工记账模式,要应用信息管理系统来采集过程数据,刚开始都会碰到障碍。这个时候一要有专门的客服热线来解决基层管理员的疑问,二要有相应的奖励机制来表彰优秀的学校设备管理员,采取多种措施,有效推动广大农村学校的装备信息化管理落到实处。
3 推进教育装备管理信息化的对策和建议
整合信息资源,开发一体化信息管理平台 在正式开发、升级信息管理平台之前,管理部门要通过详尽的调研,以前瞻性的眼光来开发建设覆盖“省、市、县、校”四级具备整体可扩展的网络管理平台,对原有的相关的系统数据要充分整合兼容,科学规划,统一数据标准,建立全省教育技术装备基础数据库,为科学决策、合理建配教育技术装备提供重要的依据。
鉴于目前教育装备管理信息化程度普遍不高的情况,可采用硬件设备自购,软件系统对外招标的模式,借助专业软件公司的技术力量实行软件的定制与开发,软件平台的功能模块也可根据需要分年开发,逐步投入。但是数据库的存储一定要在自有硬件设备环境内,确保数据安全性与稳定性。
模块分层管理,推出可视化数据的精细管理 在系统内容定制上,笔者建议以子模块的形式开发以下几个内容平台(如表2所示)。
一是面向学校用户开放的装备日常管理模块,学校设备管理员和图书管理员用账号登录,实时登记和更新各学科教学仪器数量、各功能用房面积、图书册数等基础数据,实现动态的教学仪器新增入库、报损报废、各班级借用归还情况以及形成学校装备类设备资产统计表。
二是面向省、市、县装备管理部门用户的装备计划采购模块,可以将全省教育技术装备的采购计划执行情况进行网络化、规范化管理,上级部门还可以方便地监管下级部门的专项采购计划执行情况。
三是面向学校实验管理员的实验教学管理模块,主要是采集日常教学中实验教学课和教学仪器的配置管理数据,形成实验教学的过程性数据,对中小学有关学科的实验教学活动进行信息化管理,促进各类教育装备在教育教学中的应用。
四是面向省级教育部门的统计分析模块,通过全省基础数据的统计和分析,管理用户可以查看所辖学校或市、县离装备标准的缺口数和缺口金额,用户还可以根据自己的需求自定义测算标准。
五是面向全体教育装备人员开发的办公自动化模块,通过平台发布公文、通知和实现邮件来往和公文流转,同步更新针对潜在供应商的网站门户信息,提高日常行政管理效率。
以上五大模块建成,整个教育装备管理的关键数据将全部信息化和可视化,依托一体化的教育装备管理信息平台,可以逐步实现装备管理科学化和精细化。
注重软件应用培训,提供立体化的系统响应机制 一套好的软件成功推广的关键在于培训,培训课程的内容必须紧紧围绕软件功能、操作规范和升级维护几个方面来设计,重点突出操作性和实用性。针对新开发的教育信息管理软件,先是要印制面向省、市、县、校的四种不同类型客户的软件操作说明书(用户手册),列出软件功能操作的流程示意图,还要列出常用问题的解决办法。然后是要建立专门的诸如QQ用户交流群和客服支持电话,及时解答用户在使用软件中遇到的问题。
采用分级培训制度,即省级负责给市级培训,市级负责给县里培训,县里负责给学校基层管理员培训。也可以直接由省级部门选点对项目学校实际操作人员进行分片区培训,通过现场操作和演示的这种现场互动式教学培训,可以更好达到预期目标。
管理部门应专门针对教育装备项目管理信息化培训成立培训档案,保存每次培训的相关文件、会议记录、人员名单、培训资料和图片。最重要的是完整的记录参训人员的意见和建议。因为在项目推进过程中,软件不能一次到位的满足客户的所有需求,有些潜在需求和问题会在用户的实际操作中才能被发现,因此,记录和整理用户反应的软件功能、操作方面的问题,就可以为软件的下一次升级提供改进的依据。
建立考评机制,强化教育装备管理信息化的作用 全面推进教育装备管理信息化的关键措施在于强化意识、加强领导。所以必须成立省教育技术装备信息化工作领导小组,负责全省教育技术装备信息化建设组织推动和督导检查,领导小组下设办公室,办公室应设在装备站。各市、县教育局要高度重视教育技术装备信息化建设工作,成立相应的工作机构,确定专人负责、落实工作任务、确保信息化建设工作顺利开展。
领导小组办公室负责制定信息化建设管理考评办法,并将其纳入全省教育技术装备管理应用评估细则。省教育厅应组织专家人员对各地信息化建设情况进行检查和评估,对先进单位给予一定的奖励,从而引导各地对教育技术装备信息化建设的高度重视,确保我省教育技术装备信息化建设健康发展。■
参考文献
[1]王谦.教育装备管理信息化建设初探[J]中国教育信息化,2011(8).
[2]于晓荷,胡又农.北京市中小学教育装备投入与教育装备人员现状所得到的启示与思考[M]//教育技术的创新、发展与服务:第五届教育技术国际论坛论文集(上册).北京:2006.
[3]赵雪莲.中小学教育装备管理信息化、网络化的建设[J].中国现代教育装备,2011(16).
科学化小学教育管理论文范文第3篇
【摘 要】档案是宝贵的信息资源,档案管理是企业对其核心资源的管理,企业档案管理科学化是必然趋势。基于这样的理念,文章概述了新常态下企业档案管理面临的新形势与新要求,分析了当前企业档案管理存在的突出问题,提出了新常态下企业人事、科技、工程等档案管理实现科学化的对策。
【关键词】企业档案;信息资源;核心管理;科学管理
档案是记载历史、传承文明、资鉴后人的原始凭证,具有历史再现性、知识性、信息性等特点,历史再现性为其本质属性。我国经济发展已经进入新常态,档案管理工作如何统筹推进“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”的战略布局,落实“五大发展”理念,进而为实现“中国梦”服务,是摆在我们青年档案工作者面前一个不容回避和必须解决的重要课题。
1 新常态下企业档案管理面临的新形势与新要求
企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。档案管理也称档案工作[1],是指档案馆(室)等部门直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称,一般包括档案的收集、整理、鉴定、归档保管、编目和检索、统计、编辑和研究、提供利用等环节。
1.1 当前企业档案管理面临的新形势
企业档案是企业的无形资产,其价值在于其内容中所蕴含的知识和信息。企业档案管理工作,是企业管理工作的重要组成部分,是企业健康发展的需要,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要的标尺。
当前,我国经济的新常态突出表现为经济中高速、有质量地健康发展,科技进步日新月异,信息量爆炸式增长,人民物质文化生活需求迅速提升。与此相对应的,必然是国家机关、企事业单位、社会组织、公民个人等档案使用者,对档案管理提出了新的、更高的要求。就企业而言,一个好的企业,必然是档案管理科学、规范、严谨的企业;反之,档案管理必须满足现代企业对其自身健康发展和提高核心竞争力的新要求,满足企业行政管理、项目运营、文化传承、法律支撑、教育培训等方面的新要求,还要满足社会各界希望获得及时、优质、高效档案服务的新期待。
面对上述新常态、新要求、新期待,过去那种简单、封闭、教条的传统档案管理模式,已难以适应[2]。
1.2 企业档案管理科学化是必然趋势
檔案管理科学化,是指用科学的理念、科学的方法和现代化的技术手段,对档案工作实施有效的管理,并获得最佳的工作效率、社会效益和经济效益的工作方法。档案管理科学化通常包括3个方面的含义:一是档案管理人员具备科学的理念和现代科学知识;二是建立起科学的档案管理制度;三是必须能够利用现代化的技术手段。
在新常态下,企业档案管理工作要想适应上述新要求、新期待,唯有把传统的档案管理工作模式推向科学化,除此别无他途[2-3]。可以说,实现企业档案管理科学化,既是形势倒逼所迫,也是历史前进的必然。
2 企业档案管理存在的突出问题
企业档案种类庞杂、内容丰富。对于工程建设类企业来说,主要包括“党、政、工、青、妇”等文书档案、人事档案、经营管理档案、工程档案、科技档案、财务档案等。以常见的人事、工程、科技档案为例,在进行档案管理的过程中主要存在以下问题[2,4]。
2.1 档案管理的理念落后
长期以来,相当一部分人包括部分领导干部,对档案工作的认识都存在一些误区,认为企业必须把经济效益放在第一位,档案就是一些成年的本本、账册,档案工作就是手工抄抄写写、填表签字盖章、保管纸质的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,也谈不上社会效益,只要“守好摊”,不丢失、不泄密,必要时翻箱倒柜找出来翻阅、复印,能应付外调、查档就行了。例如,档案管理人员对人事档案管理的重要性认识不足,认为只要有一份好工作就行了,档案可有可无;企业员工对个人档案采取无所谓的态度,有些人连自己的人事档案在哪里都不清楚,甚至有人认为自己的档案不应在本人所属的单位,而由本人保管,等等。
2.2 档案管理制度不健全
在档案的收集、整理、鉴定、归档保管、编目和检索、统计、编辑和研究、提供和利用等方面,规章制度要么没有,要么不全,要么不执行。例如,对人事档案,在人员调动或离岗时,有些应该归档的材料不及时收集存档,移交手续不按程序办理,导致重要记载缺失或遗漏,甚至全部丢失,给新到人员的编制录入、学历职称认定、定级定职、工资福利等手续办理带来许多麻烦;再如,对工程建设档案,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,有的缺图纸,有的缺工程量清单,有的缺造价和预算,有的缺审计和决算,有的缺变更批文,有的用不相干的材料滥竽充数,甚至还有伪造材料,从而引起很多财务、质量责任及法律纠纷;对科技项目档案,有的缺课题申报书,有的缺中期进度报告,有的缺结题验收鉴定报告,有的缺成果应用证明,造成无法报奖、无法申请专利,甚至无法投入应用。
2.3 档案管理人才队伍薄弱
档案管理是一项专业性很强的工作,然而,大部分企业的档案管理人员不是档案专业科班出身,即便是半路出家的,也没有经过有效的在职培训,专业素养既先天不足,实际业务又后天不精,更新知识和技术的步伐缓慢,不能熟练地运用最新的计算机系统;不仅如此,许多档案管理人员身兼数职,对档案工作精力投入不足;人员年龄老化,人才队伍青黄不接、后继乏人、力量弱化;资金投入不足,人才引进困难;由于是相对冷门的岗位,激励措施不到位,部分现职的档案管理人员思想波动大,不安心工作,队伍不稳定,关键时刻难堪大任。
2.4 档案管理技术手段老化
在档案管理手段上,许多企业还在沿用古老的账本记录条目,没有单独的计算机和专门的档案管理软件,查阅档案信息仍采用手工查找,更别谈与先进档案馆、资料库对接联网;部分企业档案的存储依旧使用古老的铁皮柜、木书架,占地面积大,使用空间也不合理。
3 实现企业档案管理科学化的对策
在新常态下,企业要实现档案管理科学化,应遵循以下基本途径[4]。
3.1 增强档案管理科学化理念
必须牢固树立“档案信息是企业的宝贵信息,档案资源是企业的核心资源,档案管理是企业的核心资源管理”的理念。对于现代企业来说,档案管理绝不是可有可无的,也不是手工作坊式的,而必须与国家现代化建设总体目标相适应,与企业发展战略相衔接,与信息化时代相适应;要切实转变计划经济时代那种对档案重管理轻利用、等客上门、封闭保守的观念,把档案服务方式从传统的被动式服务转变为主动服务,将封闭式服务转变为开放式服务。
3.2 建立健全档案管理规章制度
3.2.1 制定档案管理总体性基础性制度
要以《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》等国家层面的法律法规为指导,制定本企业的档案管理总体性、基础性的制度,内容包括目标任务、领导体制、人员编成、运行机制、经费投入、奖惩考核等;制度要科学合理,符合单位特点和档案管理实际;要简明实用,可操作;要加大宣传力度,图表上墙,人人知晓;上至董事长总经理,下至普通员工,均要遵循,做到依法管理档案。
3.2.2 健全档案管理日常性制度
日常工作中,要建立健全档案管理“八个环节”的具体制度,包括把好原始材料入档关,增强档案管理人员的责任感,主观上提高对档案重要性的认识,客观上对收集的材料要认真核实鉴别,把真实可靠的材料收入档案,坚决把虚假资料拒之门外;要实行集中、统一的管理,管理人员要佩戴上岗标志,统一印制档案装具、统一验收鉴定标准、统一整理归档方法;严格按程序交接档案,拟交接的档案要账物相符,借出的档案要保存好借据并及时催还,交接清单上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名、职务及移交清册、页数等,还应在移交文件上签字盖章,以示对交接工作负责,等等。
3.2.3 采取信息保密与安全保卫措施
窃密与反窃密斗争始终存在。为防止泄密,涉密人员要专人专责,严格按照规定程序操作,无关人员不得随意接触密件,对企业领导也一样,没有任何例外。此外,档案“十防”“八不准”制度要落到实处,在档案室配置监控器、警铃、空调机、除尘机、灭火器、防虫剂、干燥剂等物资,确保档案安全。
3.3 加强档案管理人才队伍建设
人才资源是第一资源,档案事业也不例外,档案管理科学化是一个渐进的过程,在这一过程中,始终要依赖档案工作人员素质的提高。为此,首先要加强对现有人员的培养,提高档案工作人员的素质,包括现代理念、新知识及新操作技能等,努力使他们成为既懂档案专业知识又懂信息技术,熟悉企业生产流程和具有现代管理能力的综合型人才;其次要舍得投入,以事业、待遇、感情、文化引才,大力引进优秀学士、硕士乃至博士等青年才俊,作为档案事业的后备军;再次,要注意档案管理队伍的整体建设,选好配强领导班子,善待中年骨干,培养青年人才,搞好年龄梯次、专业特长、性格爱好等要素搭配,建成有战斗力的团队。
3.4 让档案管理插上现代科技的翅膀
工欲善其事,必先利其器,档案管理手段实现信息化、网络化、标准化是必然趋势,这将极大地提高工作效率,取得事半功倍的效果。因此,档案管理要充分利用现代高科技成果,尤其是计算机技术、缩微技术、多媒体技术、大数据技术、云存储技术、互聯网+技术等新手段,起点要高,决不能再搞手工作坊式的管理。为此,硬件方面要及时配备计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网交换器等现代设备;同时,要加速实用、通用、安全软件的研制和应用步伐。
参 考 文 献
[1]胡鸿杰.中国档案学的理念与模式[M].北京:中国人民大学出版社,2005.
[2]宋玉龙.浅谈档案管理现代化[J].建筑工程技术与设计,2015(4).
[3]崔仲军.提高档案管理水平的思考与对策[J].北京档案,2009(12).
[4]尚真.论现代企业档案管理的理念与模式[D].北京:中国人民大学,2008.
[责任编辑:高海明]
科学化小学教育管理论文范文第4篇
作者简介:和润龙(1963-),男,云南丽江人,纳西族,主管药师,药学专科,主要从事医院药品管理工作。
【摘 要】 医院药库药品的风险管理的水平与医院等级评审的结果息息相关,作为医院的一员,笔者重点探索医院药库药品风险管理中存在的问题,积极提出相关对策,为医院等级评审贡献力量。
【关键词】 医院药库药品;风险管理;等级评审
我院为创三级综合医院,紧紧围绕卫生部制订的《三级综合医院评审暂时办法及评审标准实施细则》(2011年版),(以下简称“标准”)。从促进医院内涵建设,持续改进医疗服务质量,提高医疗安全管理水平和服务效率等方面着手,全面系统性的进行完善改进和挖潜,为迎接评审组的评审作积极的准备。笔者依所涉及医院药事管理方面内容,与“标准”要求相关条款逐条认真对照检查分析。发现我们现有情况与“标准”要求软硬件方面均有差距,医院药库药品质量风险依然存在,最大限度地降低其风险是今后我院药库药品管理工作努力方向,也是我院能否顺利通过此次评审的重要条件之一。
1 医院药库药品的风险点及风险产生的原因
医院药库是药品进入医院的入口,是药品物流链的终点。承担着为医院临床提供质优、安全、有效的药品服务。“标准”要求:储存药品的场所、设施与设备符合规定。但我院由于历史和客观原因,药库房屋等硬件设施远不能满足医院医疗规模发展需要,仓容有限,做不到完全按照“标准”要求实行色标管理,设置有验收、退药、发药等功能区域;实行分区存放、分类保管;药库管理人员少。这些原因有可能带来药品的供应和药品质量难以保障,甚至假劣药品混入医院的风险。
2 风险的预防措施
要完成医院药库为临床提供质优、安全、有效的药品服务,必须努力采取以下措施,使药库药品的风险管理逐步走向制度化、规范化、常态化。
2.1 加强药库管理人员业务素质的培养 组织药库人员认真学习《药品管理法》等有关药事法律法规,强化药品质量安全意识。药库配备具有执业资格的药学技术人员,加强药管人员业务知识的培训,落实各项规章制度。健全规范药品管理制度和提高服务质量,做到服务无止境、无缝隙管理,强化措施确保药品质量安全、有效。临床用药合理,药库药品积压耗损实现零缺陷。做到满足患者、临床需要,保证患者用药安全有效。
2.2 药库硬件设施的建设 首先要保证药库的安全整洁性,保证药库硬件设施能够为医院整体运营提供周全的服务。在针对药房药品管理工作中,还可以建立相关的网络信息交流平台,将药库管理纳入自动化、透明化的行列中,这样可以大大提高药库药品管理效率,为医院的药品供应提供良好服务。
2.3 药库内涵管理建设
2.3.1 加强药库制度化管理 药库管理需要进行制度化管理,强化制度管理第一步需要划清人员的职权问题,在此基础上优化相应的管理组织结构,在责任制条件下进行人员调配。争取大大提升药品管理工作的科学性、有效性。
2.3.2 把好药品验收质量关 药品检查验收是医疗机构的一项法定义务,是保证临床用药质量,维护病人合法权益的重要措施。对于非合同供货药品、不中标的药品、有效期在三个月内的药品、假劣药品、标识包装标签说明书、药品外观与规定不符合的药品、外包装破损严重的药品、包装标签有涂改的药品拒绝接收。应根据现场验收情况认真填写验收记录、特殊药品要双人验收并签字,记录要清晰、完整不得有缺项,不得撕毁、任意涂改记录。验收记录保存至少超过药品有效期1年,但不得少于3年。验收人员依照药品法定标准,购进合同缔约质量条款及入库凭证对购进药品逐批验收。对购进手术不清、资料不全、质量有疑问或不符合规定要求的药品有权拒收。严格按照以下流程和要求完成工作:①药品数量点收:检查来货随货同行上所列的品名、规格、产品批号及数量是否相符,如有短少、破损或质量有疑问的应查明原因,并及时由采购员与配送单位联系。特殊药品实行双人当场复核验收,并验收到药品最小包装单位。②药品包装检查:核对各项包装标签和说明书内容是否符合国家食品药品监督管理局审定的内容。即必须注明药品的品名、规格、厂牌、批准文号、有效期、有效成分、含量或效价(保密品种除外),适应症、用法用量、禁忌、不良反应、注意事项、储藏等。特殊药品、外用药品、危险品、处方药、非处方药等的标志(如“麻”蓝字白底、“精神药品”绿字、白字相间;“毒”黑底白字;“外用”红底白字)。进口药品,首先查看进口药品批件是否符合规定。应查收《进口药品检验报告书》或加盖公章的《进口药品通关单》,并应有供货单位质量机构印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》,生物制品还应查《生物制品批签发合格证》。首营品种,应凭同品种同规格同批号的药品检验报告书验收。必要时上国家食品药品监督管理局网站核查其批准文号等的真实性。③质量检验:验收人员凭一般的业务知识进行外观性状检查(如有无变色、沉淀、生霉等),必要时请医院药品质量管理科抽检或送当地药品检验所检验。
3 药库药品的保存管理
3.1 药品的储存养护管理 药库是医院药品的主要储存场所和供应基地,储存好的药品,是疗效的有力保障,是对患者的高度重视,对于保证用药安全、有效库存,起着举足轻重的作用,医院药库的规范化管理对保障临床用药具有重大的意义。按照安全、方便、节约、高效的原则选择仓位,充分利用理空间。提高库容积利用率。堆码规范、合理、整齐、牢固、无倒置现象[1]。
3.2 验收合格的药品实行分区存放、分类保管 药品合理堆放、并搞好药库温湿度管理。库内一般药品按照说明书“储藏”项下规定的条件进行储存与保管。性质不稳定,应根据其特性采取相应措施保证药品质量(如遇光易变质的药品置于遮光容器内,在阴凉干燥的暗处;受热易变质、易挥发的药品密封在阴凉处保存)。特殊管理药品实行特殊的管理办法,加强管理,严格出入库手续。由于破损、过期而不可供药用的,应清理登记、列表上报、监督销毁、不随便处理。危险药品置于危险品仓库内,按其理化性质、危险程度以及与消防是否有抵触,进行分区、分类和分堆保管。高危药品(高浓度的电解质制剂、肌肉松弛药、细胞毒类药品、精神药品及放射性药品、中草药注射剂等某些对器官伤害或遗传毒性药物),相似药品(名称或包装和药品功效相似相像的药品)要分开存放,并用明显的标识。确保药品无误发,保障医疗安全和病人用药安全。利用软件对库存结构、品种结构、批号结构及有效期控制实行程序管理和预警制。每月对药品有效期进行全面检查关注,加强预警,三个月以内的药品从原来货架上撤下。易氧化、霉变、有效期短作为重点养护品种,每月定期实行养护。设立滞销药品条目和有效期条目。
3.3 严把药品出库关 建立以患者为中心,以药品使用、发放部门为顾客的药学服务模式,不断提高服务质量。“四先出”和按批号出库的原则。执行“十不准”出库的规定。凡质量可疑、过期失效、报废、霉变、虫蛀、鼠咬、包装和标签不符合规定及破损,国家食品药品监督管理局公布淘汰的与抽检不合格的药品一律不准出库,严禁作为正常药品验发出库。发放药品应以“发陈贮新”为原则,药品出库应当进行质量复核,遵循先产先出、先进先出、易变先出、进期先出和按药品批号出库的原则,并做好出库复核记录。特殊药品出库,双人核对出库。做到账物相符[2]。
3.4 药品库存的合理控制 药品库存的管理攸关医院药品库存成本控制、效期管理与安全存量的维持。坚持提高工作效率观点、最快的资金周转观点、最低的储备成本观点。特殊药品储存按照《药品管理法》及国家有关法规执行,做到适量采购。在保证供应把断货几率减至最小,保证工作效率快进快出,降低库存成本等搞好药品库存控制。环境因素影响库存的控制,如突发事件导致用药需求的不确定性;边远地区,运输不确定性。完善药品召回制度。
3.5 加强沟通与协调 库房与药房沟通协调配合。药品出库后,在药房和病房的使用过程中,往往会发现一些问题。发现有药品积压时应及时向领导报告并及时与医生沟通,以便代用[3]。完善药品使用反馈机制,药库保管员和医生和药房三者及时沟通,了解药品情况,反馈信息,加强合作,处理好“供”与“求”关系,并向临床科室介绍国内外医药动态、最新供求信息。
4 结语
以评促建,以评促改,评建并举,重在内涵,围绕质量、安全、服务、管理、绩效,体现以人为本。医院药库管理也上一个台阶,使药库管理科学化、系统化、规范化,促进医药整体化管理同步发展,充分发挥药库的职能作用和医药的核心地位,做到药库为临床、药房、患者服务的宗旨。
参考文献
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(收稿日期:2014.08.05)
科学化小学教育管理论文范文第5篇
摘 要:在信息时代,网络、手机等以网络信息技术为基础的新媒体的快速发展,为决策科学化带来了机遇和挑战。决策科学化需要大量的信息和专家咨询,需要民主参与以及有效的反馈和监督机制。新媒体的广泛应用为决策科学化奠定了坚实的技术基础。
关 键 词:新媒体;网络;决策科学化
收稿日期:2014-04-12
作者简介:李巍(1982—),女,山东蓬莱人,中共烟台市委党校行政管理教研室讲师,研究方向为行政管理。
基金项目:本文系山东省软科学计划项目“新媒体视阈下山东省社会管理科学化研究”的阶段性成果,项目编号:2013RKA06005。
21世纪以来,以数字技术和网络技术为依托的新媒体迅速渗透到社会生活的各个领域并发挥着越来越重要的作用。由于网络技术的飞速发展,网民快速增加,搜索引擎、新闻网站成为人们获取信息的重要工具;博客、论坛成为自媒体发展的主要推动力量,也成为人们沟通交流的重要平台;手机移动终端的发展,使网络更深层次地渗透到人们的当生活中。各种新媒体形态的发展和普及为决策科学化提供了有力的技术支持。
一、新媒体与决策科学化的内涵
⒈新媒体的内涵。新媒体是相对于传统媒体而言的,是继报刊、广播、 电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态,它利用数字技术、网络技术、移动通信技术,通过互联网、无线通信网、有线网络、卫星等渠道连接手机、电脑、数字电视机等终端,向用户传递信息和提供娱乐服务的传播形态和媒体形态。电子信箱、个人主页、手机短信、微博、微信、社区网站、网络电视、网络报纸等均属于新媒体。与传统媒体相比,新媒体具有互动性、即时性、虚拟性、超时空、开放性、共享性、匿名性等特征,它能够以多种媒体融合的方式满足受众的个性化需求。
随着知识经济的发展,信息化浪潮风起云涌,以互联网为代表的新媒体异军突起,数字化、信息化、网络化的快速发展改变着人类的生活方式,引起了生产方式、思维方式和价值观念的深刻变化,对社会生活的各个方面都产生了巨大影响。互联网快速发展,网民大量增加,使人们在网络上可以自由、匿名地表达意见,拓展了民意表达的空间。人们越来越多地把网络作为自己利益表达的工具,网络也因此成为政府了解民情、民意的重要渠道。
⒉决策科学化的内涵。决策科学化是决策者在进行充分调查研究的基础上,对决策事项具有透彻的了解和把握,遵循科学的原则和程序,采用科学的决策方法和技术手段,实现的最优化决策。科学决策的主要标志是在决策过程中尊重事物发展的客观规律,广泛应用先进的科学理论、方法和技术。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国进入到改革发展的关键时期,这既是难得的机遇又面临着严峻的挑战。当前,我国经济成分、社会结构、利益关系和分配方式日益多样化,经济和社会发展的诸多深层次矛盾和问题日益凸显,社会不同阶层和群体的矛盾和摩擦日趋增多,新情况、新矛盾、新问题层出不穷。面对新形势和新问题,政府能否做到科学决策,直接关系到政府行为的成效。提高政府决策的科学化水平,是提高政府决策的准确性、降低决策失误概率的前提。加强政府决策科学化建设,是深化行政管理体制改革,提高政府行政效率和工作水平的内在要求。
二、实现决策科学化的条件
在现代社会,决策问题复杂多样、涉及面广、影响力大,因此,科学决策的难度也比较大,是决策者一拍脑袋就可以做的简单事情。要保证决策科学化,就要把科学方法和民主程序引入到决策过程中,把决策变成集思广益的、有科学依据的过程。
⒈决策科学化需要大量的信息。现代决策理论的首创者西蒙认为,信息活动是决策过程中的一项重要工作,整个决策工作几乎一半的时间应该花在信息的收集和处理上。信息是决策的灵魂,是科学决策的生命线。在行政决策过程中,决策问题的发现、决策目标的确立、决策方案的制订、评估与选择以及决策方案的修正与完善都依赖于决策者掌握信息量的多少。要做到科学决策,首要的是掌握真实、准确、全面、有效的信息。信息虚假、信息不足或信息滞后,都可能导致决策失误。
⒉决策科学化需要向专家进行咨询。随着经济社会的发展,决策者面临的问题越来越复杂,单靠决策者个人的智慧难以做出科学的决策,这就需要重视专家在决策中作用的发挥。当决策者面对一些自己不熟悉的情况和问题尤其是一些专业性和技术性比较强的问题时,就必须向专家进行咨询。专家可以运用自己的专业和技术优势,对决策问题进行多层次、多角度、多形式的分析和论证,确定科学合理的决策目标,设计决策方案并对方案进行可行性论证。可以说,决策的科学与否在很大程度上与决策者是否有效利用咨询系统以及专家是否充分发挥作用有关。
⒊决策科学化需要民主参与。决策科学化的前提是民主化,只有集中人民群众的智慧才能确保决策的科学性。决策民主化是决策科学化的必由之路,是决策为群众所认同和接受并付诸实践的重要前提。在决策过程中,一方面,决策者要充分发扬民主,密切联系群众,广开言路、集思广益,通过各种方式了解民情、民意,集中民智;另一方面,决策者要为群众参与决策提供各种渠道,使他们能够自由表达自己的意见和建议。只有广大人民群众广泛参与决策,才能做到群策群力,保证决策的科学性。
⒋决策科学化需要有效的反馈和监督机制。在决策实施过程中,各种客观环境的变化和意外情况的出现,常常会使决策偏离人们原先设想的结果。为了防止因决策失误产生不良后果和错误决策的出现,确保决策正确地实施,必须建立民主、开放、有效的决策反馈和监督机制。反馈机制可以及时地把决策实施过程中出现的各种新问题和新信息传递给决策者,使决策者掌握决策执行的情况,对发现的问题及时查找原因,进行必要的修正。特别是当发现原有决策失误或原有决策不能适应新的情况而无法继续下去时,就要进行追踪决策。决策监督机制就是要对决策主体进行民主监督,使决策能够充分地代表民意并且保证决策的科学合理。
三、新媒体为决策科学化提供了技术支持与保障
决策者能否做到科学决策,在很大程度上与决策技术的现代化程度有关。在信息社会,计算机和现代通讯设备的广泛应用,为决策者在了解民意、获取信息等方面提供了极大的便利,为决策科学化提供了技术支持与保障。
⒈新媒体为决策科学化提供了大量的信息。决策科学化要求决策信息全面、丰富、准确和及时,尤其要防止信息失真。过去,决策信息的沟通渠道比较单一,信息主要是在上下级之间逐级传递,横向信息联系和沟通比较少,并且信息的获取与掌握呈“倒金字塔”形态,层次越高,掌握的信息就越多;层次越低,掌握的信息就越少。此外,信息传递渠道和时间比较长。我国是科层制的社会结构,信息传递是按层级进行的,来自基层的信息传递到决策层往往需要一定的时间并跨越一定的空间,这些情况容易导致信息滞后和信息失真,从而造成决策失误。此外,在决策过程中,必须解决政府信息不对称的问题。如果决策者在决策时闭门造车,或仅凭经验,或对群众的要求、愿望和实际情况不了解,其做出的决策的科学性就值得怀疑。
在现代社会,信息来源的一个重要渠道就是网络、手机等新媒体。新媒体具有传播及时、快速,覆盖面广、信息量大、参与便捷等特点。首先,新媒体提供了浩如烟海的信息。决策者可以通过网络扩大信息空间,增加知识总量和信息存量,广泛、高效地获取、筛选并利用有关信息,弥补过去信息量不足的缺陷。当然,在利用新媒体的过程中,要注意去伪存真,保证所采用信息的真实性。其次,新媒体传播信息的速度非常快。新媒体以高新技术为依托,信息传播速度以“秒”为计量单位,便于决策者掌握及时有效的信息,避免错过最佳的决策时机。再次,新媒体可以准确快速地进行信息加工和处理。计算机网络是通过一个计算机中心和许多计算机终端相连接的网络系统,通过信息的输入和输出,计算机信息中心能够对复杂的信息进行高效的加工和处理。计算机信息中心建立有严格、科学的程序,这些程序可以把决策过程存储在信息中心。各个相连的计算机终端把所需信息输入后,通过计算机信息中心的加工、处理,很快就会得出决策结果。依靠计算机来进行的定量的、动态的分析,使决策者能够从动态发展中掌握决策客体的本质、结构和运动规律,从而实现决策科学化。最后,网络所特有的交互式和广场式的讨论模式,为决策者直接获得基层信息提供了渠道,为决策者和社情民意搭建了桥梁。利用新媒体开展民意调查、民意测验和民意征集,引导公众积极参与重大政策的讨论和制定,可以及时地将大量潜在、分散、合理的公众利益诉求提升为明确、集中、可操作性的政策建议,真正做到问政于民、问计于民、问需于民,使网络民意、民智成为科学决策的有效支撑。
⒉新媒体为决策科学化提供了开放性机制。在决策过程中,需要解决公众与政府信息不对称的问题。如果公众对政府的决策过程和结果一无所知或一知半解,就会形成公众与政府的信息不对称问题,在这种情况下作出的决策会难以得到公众的支持、认同以及对决策形成有效监督,影响决策的质量,进而影响决策的执行和实施。列宁说:在我们看来,一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉从事一切的时候,国家才有力量。其中“群众知道一切”强调的是公众的知情权,“能判断一切,并自觉从事一切”强调的是公众的参与权。
在传统决策中,公众对于决策的知情度和参与度不高。政府部门确定决策问题之后,再组织力量进行调查研究,比如个别访谈、召开座谈会、实地调研等,在此基础上由领导做出决策、下发文件给相关部门执行。这种传统的决策方式受人力、地域、调查对象数量和被调查者个人偏好等客观条件的局限,影响决策的科学性。随着网络等新媒体的快速发展,信息传播更加快速、便捷,极大地满足了保障公众的知情权的需要。党和国家的大政方针可以通过网络的方式快速传播,避免了公众与政府信息不对称情况的发生。公众可以通过网络对有关的决策方案展开充分的讨论,发表自己的意见和建议,不同意见之间互攻其短,使决策方案的利弊得以充分显现。这样的决策活动可以集思广益,兼收并蓄,取长补短,从而形成最佳的决策方案,最大程度地提高决策的科学化。新媒体能够促成公众意见的自由表达,使决策过程由封闭走向开放,增强了决策的透明度和民主化,使决策更加科学合理。此外,决策科学化绝对不是拍拍脑袋就可以做到的,科学决策是一项复杂而艰巨的工作,要求决策者有较强的信息处理能力、对问题的分析判断能力、设计并选择决策方案的能力以及相关领域的专业知识等等,决策科学化需要充分发挥智囊团的作用。而新媒体不受时空的限制,可以快速联系各地区、各领域的专家对决策进行综合论证,从而保证其科学性。
⒊新媒体为决策科学化提供了利益平衡依据。政府决策既要体现大多数公众的意志,保障大多数公众的利益,同时又要尊重少数人的合法权益。政府决策要体现人民当家作主,就必须牢固树立执政为民的理念,坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去,尊重群众的愿望和要求,遵循客观规律,切实做到科学决策、民主决策,并通过正确决策的执行和实施,推动先进生产力、先进文化的发展,维护最广大人民群众的根本利益。
由于传统媒体受到行政权力的制约,主要担负“上情下达”的任务,因而不能及时准确地把“下面”的声音反应给上级。而在新媒体时代,舆论主体可以通过匿名的方式自由表达自己的意见,形成一种真实的、原生态的民意,能够使决策者了解和掌握普通民众的利益诉求。此外,在社会分层、利益多元化的转型时期,政府决策不可能涵盖所有的利益诉求,必然要对利益诉求进行取舍。新媒体具有的自由、开放的特性,公众可以跨越时空的限制进行沟通交流,通过不同群体和阶层的互动,大家共同关注的问题就会显现出来,成为决策者决策的依据。一些局部群体的利益也可以通过网络传播形成舆论压力,从而得到决策者的关注。当然,在这些利益诉求当中,有的是合理、合法的,有的是不合理、合法甚至是某些利益集团操纵的结果,需要决策者进行甄别,对其中合理、合法的利益诉求予以重视和回应。
⒋新媒体为决策科学化提供了有效性保证。随着网络等新媒体的快速发展,信息和权力要在组织内部实现立体传递和共享,就要求组织的内部结构形态逐渐从金字塔型向网络化转型。在这种网络化的组织结构中,上下垂直的等级关系被弱化,水平层面的合作和沟通交流得到加强,权力和信息不再集中于组织的上层,而是分散在整个组织网络的各个结点,从而增强了组织对复杂环境的适应能力。这种扁平化的组织结构提高了信息传递的效率,保证了决策的有效性。
在新媒体时代的决策过程中,信息传递不再通过以往的管理框架从上到下或者从下到上逐级进行传递,基层组织可以直接与高层进行信息互通,缩短了信息传递的时间,节约了信息传递的成本,使决策更有效率,更加科学。此外,组织层级越少越扁平,管理幅度就越小,时间减少和空间的延迟使决策方案可以快速得到执行,。当发现决策方案存在问题时,能够把问题快速反馈给决策中心,以便决策中心对原有决策进行修正或者追踪决策,从而提高了决策科学化水平。
⒌新媒体为决策科学化提供了反馈和监督机制。在决策过程中,及时有效的决策反馈和监督机制是科学决策的重要组成部分。传统的决策的信息反馈比较慢,从下到上需要一层层进行信息传递,问题和情况反馈到决策中心之后,现实情况又可能发生了改变,不利于决策科学化的实现。传统的社会监督是一种间接监督,它依赖于一定的中介组织和渠道来完成,在这种间接的监督过程中,时间的拖延和信息量的损耗不可避免,加之中间环节可能产生的许多非正常因素的干扰,就会减弱社会监督的效力。
新媒体突破了传统决策信息反馈单向传播、时间拖延的弊端,通过新闻跟帖、论坛等空间无阻隔的互动交流形式,保证了公众对决策方案进行充分的讨论,意见得到尽情表达、及时反馈,使得决策者和公众之间的联系更加直接。特别是当决策执行之后出现问题时,公众作为决策的最直接的感受者可以将决策出现的问题通过网络快速反馈回来,引起政府决策者的关注,从而改进决策,减少失误和损失。在决策监督方面,要充分发挥新媒体在监督政府及其工作人员的行为方面公开、迅速、广泛的独特作用,加强对重大决策的跟踪监督。新媒体改变了传统决策监督不力的弊端,公众可以自由、平等地进行匿名交流,表达自己的真实想法和意见,从而保证监督的高效率和信息的真实性,排除了监督过程中人为因素的干扰,使决策监督更加深入。这样,既有利于监督决策的执行情况,衡量决策的实施效果,保证决策的程序正义和成效;也有利于决策者及时总结经验,落实责任,改进决策。
新媒体为决策提供了信息和公共讨论的平台与渠道,以其便捷性、交互性、匿名性、低成本等特征为公众实现决策参与拓宽了渠道。网络等新媒体的广泛应用,能够加强政府与公众之间的信息交流和沟通,有利于公众通过一定的方式表达自己的愿望和利益诉求,参与决策过程,从而有效地推进决策的科学化。此外,在决策过程中,利用计算机等手段进行人员管理、物资管理、施工管理、信息管理等可以最大限度地避免人为因素的左右和干扰,使决策活动更加健康、高效、科学、有序地运行。但是,我们也不能忽视新媒体对决策科学化可能带来的负面影响。比如我国网民的地区结构存在很大差距,网络的使用在较发达地区比较普遍,但在欠发达地区,公众对网络的使用并不多,这样就会影响到网络民意的代表性。此外,公众的学历、年龄结构不同也会影响到民意的代表性。比如人们通过新媒体表达意见具有匿名性、虚拟性的特点,这就使得网络上出现了很多虚假信息,甚至有人在背后操纵虚假信息的传播,给决策科学化带来不利影响。另外,一旦计算机系统或者网络出现故障或停止运行,就会引起信息数据丢失和沟通交流功能瘫痪,也会对决策科学化产生不良影响。因此,在决策过程中,要理性地看待和运用新媒体,把握新媒体带来的机遇,并正确面对存在的问题,在做好充分准备的前提下用好新媒体,使决策科学化程度达到一个新的水平。
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(责任编辑:牟春野)
Key words:new media;internet;scientification of decision-making
科学化小学教育管理论文范文第6篇
摘要:档案管理工作在人力资源开发中有着十分重要的意义。本文首先分析了现阶段档案管理工作中所存在的问题,在此基础上提出了几点建议。希望本文的观点能为相关研究提供参考。
关键词:档案管理;管理体制;信息化
人事制度的改革在各项制度改革不断推进的背景下逐步深入。现阶段,人事档案管理者应当从新形势出发,不断推动人事档案的服务对象、人事档案的收集方法、方式及档案管理范围与内容的更新,并认真思考应怎样适应新时代的发展要求。在这里,笔者分析了当前人事档案管理的现状,总结了管理中存在的几点问题,并提出了解决方法。
一、人事档案的现状与所存在的问题
1.从事档案管理的工作人员没有准确的把握人事档案管理的重要意义。有些人片面的认为仅仅拥有一份好的工作就足够了,有无档案无关紧要。他们忽视了自己的档案,甚至有一部分人根本不知道自己的人事档案存放在何处;有些人认为档案包含了大量的私人信息,应由个人存放,以致于出现了应归档的材料没有交档案管理人员存档的情况。这些错误的观念与思想阻碍了人事档案管理工作的开展。
2.管理的手段落后,管理的力量较弱,管理的水平较低。通过对从事人事档案管理工作的人员的考察,发现很大一部分人员并未接受过专业的档案知识培训,他们缺乏必要的档案收集意识,不能准确的理解人事档案的重要意义,不能准确把握管档的要求,归档、整理、装订、收集档案材料的能力不足。并且有相当一部分的档案管理人员身兼数职,这使得其不能全身心的投入到档案管理工作中去,这些问题在一定程度上影响了人事档案的完整性与真实性。
3.管理人事档案的手段比较落后。在管理档案的手段方面,还未配备专门的计算机,档案管理软件的研发工作也相对滞后,依然使用手工查找人事档案信息的方法。在档案的存储方面,普遍采用铁皮柜进行存放,这些铁皮柜的占地面积比较大,不能科学的利用其使用空间。
4.对档案的重视程度有待提高。部分领导干部与档案管理的工作人员存在档案管理方面的误区,在他们看来,档案管理工作不会给单位带来经济方面的效益,因此根本就不是本单位的重要工作,其属于保管的事务型的工作,只是抄抄写写,只要能做到不泄密、不丢失,可以应对查档、外调就足够了。他们的这些观点充分反映了当前人们对档案管理的重视程度不足。
5.从事档案管理的工作人员没有重视宣传档案的重要性。首先,由于从事档案管理的工作人员没有广泛的宣传人事档案的重要意义,这就使得工作人员与本人不能及时的更新、补充、完善档案中所缺少的材料;其次,人事档案的管理属于非专业人员的管理,通常情况下采取兼管的形式。受工作时间与个人专业的制约,从事档案管理的工作人员很难及时地掌握与档案管理工作相关的新技术与新知识。
6.沒有充分重视人事档案的交接,交接手续不严密。通常情况下,从事档案管理的工作人员都身兼数职,因此在调动工作或者是离岗时,存在不严格按程序办理档案移交工作的问题,“该签字的不签字、该检查的不检查、该清理的不清理”,这直接导致了档案的材料、数量界限不清、责任不明的问题。部分人甚至把交接档案等同于钥匙交接,认为只要工作人员交出了钥匙就完成了档案交接的工作。
二、人事档案管理的对策思考与分析
人事档案真实的反映并记载了个人的人生经历、工作实际、业务能力、品德作风及政治思想等内容,因此,要想更好的服务于人民,更好的为人事部门及党组织提供参考,就必须充分重视人事档案的管理工作,使其利用价值充分发挥出来。通过对人事档案管理工作中所存在的问题的分析,笔者认为在今后的工作中应重视下述几个方面:
1.推动档案管理制度的不断健全。在建立与完善人事档案管理的工作制度时应当注意下述的几点要求:首先,规章制度应充分体现科学性与合理性的要求;其次,应遵循实用简明实用的要求;第三,应准确把握制度约束的双向性,也就是制度不仅可以约束职工,而且还能约束领导;第四,应遵循严格执行制度的要求,务必做到有过必罚、有功必赏、奖罚分明。
2.大力推进档案的信息化,切实提高档案管理的工作效率。现阶段人事档案管理工作的主要课堂就在于怎样利用计算机技术完成检索、存储人事档案信息的工作,怎样实现人事档案管理的网络化。这一问题要求我们应加快人事档案数据库的建立与完善,不断推进人事档案管理的网络化、信息化进程。并且,还应重视建立透明、公开的人事档案管理的工作机制,在使用权限清楚、明确的前提下,向个人及部门开发一部分信息。
3.立制建章,规范操作,有章可循。我们应主动、积极的开展档案的收集工作,切实做到制度上墙,使操作人员的工作能够有章可循。我们应建立并完善职工档案转出、转入的登记册,职工借阅档案的登记册,职工档案的材料转出与转入的登记册及人事档案材料的移交表等等。对于受历史原因制约确实收集不到的档案材料,应予以登记说明、并详细记录原因,以方便日后的档案查阅工作。所以,在开展档案资料的收集工作时我们必须坚持脚勤、口勤、手勤,及时的补充、追补资料,充分发挥人事档案的依据作用。
4.在档案交接时应严格的遵守相关程序。交接人事档案的工作责任重大,我们应严格的遵守程序、细致认真,确保手续的严密。概括的讲,交接档案的手续是:首先为确保账务相符,应全面细致的清理所保管的档案;其次,应对借据进行整理,及时催还所借出的档案,同时在借据上应写清楚原因与催还的情况;第三,对那些还没有整理的零散材料与文件,应分类存放,在清理排序之后予以归档;第四,在档案移交时应严格遵循移交要求,并且在档案的交接手续上应清楚记录接收人、移交人、监交人的姓名、职务,交接的地点与时间,移交的页数及清册数等内容,并且在移交的文件上应当盖章签字,切实做到对交接工作的认真负责。
5.引导人民群众准确的理解档案材料的重要意义。可以从下述几方面着手:首先提高宣传的强度与力度,广泛宣传人事档案的重要意义,切实做好咨询服务的工作,通过各种渠道向人民宣传和人事档案管理相关的知识,纠正那些认为人事档案可有可无的错误观点;其次,规范人事档案的管理工作,确保整理、收集、保管、鉴定档案的各个环节规范、科学;第三,重视档案的收集工作,推动档案内容的不断完善,对档案所缺失材料及时补充,充分发挥档案的价值。
6.提高档案的管理意识,规范档案管理的程序。应切实提高领导干部关于档案管理重要性的认识,推动档案管理的硬件设备的不断完善,购买电脑、档案密集架、除湿机、空调等设备,并增加档案库房。为推动人事档案的检索与信息存储系统的建立与完善,还应引进科学的计算机管理软件。作为人事管理工作的主要内容的档案管理工作,和职称评聘、工资福利等个人利益密切相连,所以必须切实提高从事档案管理的工作人员的综合素质,激发其工作的主动性。除此之外,还需要推动档案管理制度的不断健全与完善,真正做到档案收集的完整齐全、档案内容的可靠真实。
7.重视开展宣传工作,提高档案管理工作人员的责任感与事业心。应重视开展宣传工作,认真核实所收集的材料,确保录入档案中的材料可靠真实,严把质量关。在鉴别档案的工作中,相关的工作人员应认真负责、保障档案的完整与真实,准确把握人才资源开发中职工人事档案管理的重要意义,逐步完善工作方法与工作方式,推动工作模式的不断创新,切实提高工作效率。
综上所述,为推动档案管理工作的不断发展,我们应充分把握现阶段的有利时机,重视学习、坚持改革创新的原则,打破固有的模式与思路,建立一套完整的档案观念与思想,只有这样才能满足档案事业发展的要求,才能真正实现档案管理的现代化、科学化与规范化,才能更好的发挥档案管理工作的价值。