科研档案保密工作问题论文范文第1篇
摘要:近几年,网络技术飞速发展,在各个领域的应用也越来越广泛,作为培养高素质人才,实现人才市场可持续发展的教育部门也加快了网络构建的速度,但是在很多地方高校还面临着信息闭塞、信息安全隐患等多方面的问题,所以在当下,如何有效的加快互联网和智慧校园结合成了很多高校管理者思考的问题。
关键词:大数据;环境;高校;校园网;建设;探析
1 大数据环境介绍
1)何为大数据环境
世界知名咨询公司的麦肯锡曾经说过:“数据已经成为了每一个行业和领域的重要生产因素。人们在对数据挖掘和运用方面的革新也就是意味着新的一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。”他对大数据的阐述就是用新型的处理方式去解决大量、高速以及多变的信息资产,促成更强的决策能力、洞察力和优化处理。整体意义就是说利用常用的工具去快速接受,保存,处理数据集。它存在的价值主要体现在从大量的数据库中提取出额外的有效信息和数据关系,帮助人们更加准确的判断问题以及做出正确的选择。
2)大数据环境优势
和传统数据比起来,大数据可以通过对大量数据的分析,对事物的发展做出一些准确的判断,而不单单只是对数据信息进行采集和查询,并且大数据可以深层的解析数据,并且可以为人们提供数据之间的联系,提高了人们对数据判断的准确性,随着信息量的与日俱增,传统数据已然不能满足这个市场的需求,所以必须探寻一种能够快速的收集资料,整合资料,然后进行分析预测的大数据环境去取代传统数据。
3)构建大数据平台需要的技术与设备条件
(1)技术层面
从技术层面来讲,我们需要考虑到数据源的可用性,因为数据的来源比较广泛,它存在的形态也各不相同,比如说关系数据和矢量数据就不能一概而论,两者所追求的价值信息是不一样的,而且很多数据还有重复性,冗余性,在数据整合的过程中就要多费一些时间,所以数据平台在采集数据方面就需要有效的辨别数据源的可用性,为之后的工作打好基础。
再者就是数据融合的可行性,由于高校校园里面所用的数据库大致可以分为oracle、Sybase等,甚至很多高校都使用最基础的Excel来进行数据管理,大大限制了数据资料融合的可行性,如何有效地利用最基本的软件来完成高质量大数据的融合是当前一个重要的研究问题。
(2)实施层面
因为校园网是一个公开分享的平台,也就是说这是一个数据共享的平台,很多高校都单独的通知信息,这就导致各个部门独立性太强,对整个工作的完成也更加耗费时间,同时有可能因为信息的匮乏而导致错误的判断,只有形成一个完整的系统才能避免此类事情的发生。
同时,人员的配置也是一个重要的问题,很多高校都没有专业的信息技术部门,在数据平台获取信息的效率就比较低,而且困难程度比较高,有时候会出现重要信息确实的情况,也不能充分发挥数据平台所要起到的作用。
2 高校信息化面临新挑战
在二十世纪后期,我国很多高校主要致力于校园网络、分散独立的管理信息系统和CAI课件的建设,进入二十一世纪以后,高校信息化建设更是进入了一个飞速发展的阶段,大部分高校在这些年经历了两三轮的校园建设,使校园信息化得到整体的提高,但是随着网络环境中出现了很多新型的信息技术,校园网建设遇到了新一轮的挑战。
1)信息技术的挑战
伴随着新型信息技术的快速普及,高校校园网建设面临着巨大的挑战,比如说更加先进的数据中心建设技术,学生可以通过校园网学习、测试以及通过多媒体等方式解决自身学习上的问题;在比如融合了沟通、协作、分享为一身的社交网络,促进了学生,教师以及管理者之间的沟通,能够让问题更直接公开的摆在大家面前,各抒己见,解决问题。鉴于新型信息技术的应用为校园网络带来的各种直观价值,引起了高层管理人员的高度重视。
2)业务融合的挑战
经过多年的信息化建设,其模式已经从简单的工具应用深入到了教学、科研、管理等多个层面,学生、老师已经高层管理人员对信息化的需求也与日俱增,传统的校园网络已经远远不能满足业务上的需求,而且在这个大数据环境下,新型的信息技术不断出现在人们的面前,使社会上多数人的目光都放在新型信息技术的应用上,并且教育部门还颁布了一些对新型信息技术应用的条例,推动了校园网络的构建速度。
3)建设运行模式的挑战
高校信息化日渐成熟,学校的数据资料也越来越繁多,这就对建设运行模式提出更高的要求,鉴于没有一家IT公司可以提供一套圆满的高校数据整合系统,高校的信息化建设也逐渐步入瓶颈,安全稳定的运行压力也大大增加,多方人员都踊跃加入探讨这个话题,但是在大方向上提出的意见形形色色,无法达成共识,导致高校信息化的发展方向进入迷茫的阶段。
面对多方面的挑战和压力,就需要我们用更加具体的数据来进行阐述,找寻一条符合当前大数据环境的要求,合理的路线。
3 大数据环境下高校校园网络建设思路
1)大数据校园网络构建模式分析
高校大数据网络环境需要计算机集群提供技术支撑,按照当前大数据网络环境的构建模式来看,高校大数据网路环境构建可以分为三种模式,首先,利用私有的数据中心(或者计算存储中心)来提供大数据环境,私有数据中心顾名思义网路环境的私有化建设,高校根据自身需求进行计算集群大数据软件环境的搭建、布局和管理,私有数据中心的最大优势在于保密性以及安全性较好,用户的数据可以根据自身不同层次的保密需求进行灵活的布局以及平台管理,其缺点也非常明显,计算和存储集群的搭建需要投入一定的资金成本,再加之大数据环境需要专业的管理队伍进行维护,因此私有大数据环境建设需要投入相当的设施成本与人力资本;其次,可以利用第三方的大数据环境来提供高校的网络服务和应用,这种网络模式的构建可以最大程度的降低高校用来管理和维护费用,但是由于数据存储在远方的数据中心,其数据安全性是值得商榷的;最后,则是采用私有数据中心以及第三方数据中心相结合的方式来实现高校大数据网络的搭建,对于一些数据安全要求相对较高的数据由高校的私有数据中心进行处理,如涉及高校人事、涉密的科研项目、学生学籍信息、财务信息等等,而对于一些相对公开的数据,如校园网络、高校电子公告等数据则可以依托于第三方的数据中心进行托管,这样做到了大数据环境下用户数据私密性、经济效益的有效结合,是本文推荐的一种构建模式。
2)做好高校校园网络数据规划
在做好基础的高校大数据校园网络平台的管理运营模式选定工作后,数据规划则是其网络建设的另外一个方面。首先,高校大数据应以高校“教育”为基本出发点和最终落脚点,围绕高校工作的方方面面进行数据规划,不仅仅应突出大数据的“大”,避免对大量无关的碎片化数据进行低价值的反复处理,而且还应对做到数据的系统性、持续性处理,例如对于高校具体教学数据进行动态追踪、科研项目进行大数据分析等等以便更好地服务于高校自身的发展与建设;其次,高校大数据规划应进行多层次、全方位、多角度处理,使得其大数据分析能够有效体现不同类型数据的完整性,例如对学生进行大数据分析的时候可以从学生学习数据、校园卡消费数据、参加校园活动等方面进行多角度实施,以此进行科学的辅导教育干预;再次,对于一些心理测试、调查报告等传统网络服务可以有效解决的服务应用,应避免运用大数据网络进行处理,避免资源的浪费。因此,鉴于大数据网络过程式的数据处理模式,做好高校校园网络数据规划也是非常必要的。
3)注重兼容应保障
当然,大数据环境下的高校网络建设还应做好兼容性方面的工作。一方面,是由于高校的网络建设不可能完全的抛弃传统网络,无论是资源保障还是技术条件都是不允许的,许多教学、科研以及管理工作中,传统网络仍旧发挥着非常关键的作用,因此,大数据环境下高校网络建设应做好与传统网络服务应用的兼容性设计;另一方面,随着技术的发展更新,任何网络建设不可能一步到位,新的技术手段和设备往往会产生新的服务应用,因此在进行大数据高校网络建设的设计过程中应做好新技术和设备预留工作,如当前随处可见的无线网络服务,高校应根据自身的教育管理需求进行动态规划,使得其大数据网络环境能够服务于高校的建设发展。
4)提升大数据环境下网络资源的应用
根据大数据环境下数据分析的过程,其主要的步骤主要分为四个方面数据收集、数据清洗、数据分析以及分析结果误差分析,数据收集较之于传统网络服务,最大的区别是大数据环境下更关注于高校校园生活的过程化处理并且涉及了校园生活的方方面面。因此大数据环境下,高校网络建设还应提升其网络服务和应用的丰富程度,具体可以分为以下几个方面,其一,即教学科研数据分析应用服务,根据高校积累的大量的数据,进行横向的学科比较、院系分析,分析高校教学科研规律,并按照分析结果进行教学模式以及科研形式的有效调整,服务于高校建设;其二,则是学生数据分析应用,通过采集不同学生个体数据(成绩、消费、体育项目等等)客观全面的对学生实际情况进行预判,并对学生明显的个体缺陷进行及时有效的干预;其三,则是舆情分析应用,高校作为思想开放与文化交流的场所,容易受到不同文化、信仰的影响,通过大数据分析能够及时地掌握学生的整体的意识形态,及时纠正调整一些不符合当前我国主流意识形态的思想行为,净化校园网络环境。
除此之外,大数据环境下高校的网络建设过程中还存在数据安全保障、专门的数据中心计算服务以及存储服务人才队伍建设方面的问题,本文就不一一进行介绍了,总之,高校网络大数据环境下的建设应围绕高校的管理教育工作核心,从数据中心模式定位、数据规划、兼容性保障以及应用服务等方面进行具体的实施。
4 小结
综上所述,在大数据环境下高校校园网的建设必须尽快完成,如何更加有效地完成这项工程,希望更多的专业人士发表自己的建议,实现高校校园网建设的价值。
参考文献:
[1] 黄成兵. 基于负载均衡的高校校园网工程设计实现[D].西南交通大学,2013.
[2] 麦茂生. 面向手机的高校校园网信息系统服务延伸平台的分析与设计[D].厦门大学,2013.
[3] 杨辉. 面向数据中心光互联的软件定义组网与集成控制研究[D].北京邮电大学,2014.
[4] 汪洋. 软件定义集中式数据中心组网架构及关键技术研究[D].中国电力科学研究院,2015.
[5] 张引,陈敏,廖小飞. 大数据应用的现状与展望[J]. 计算机研究与发展,2013,S2:216-233.
[6] 韩晶.大数据服务若干关键技术研究[D].北京邮电大学,2013.
科研档案保密工作问题论文范文第2篇
基层单位档案工作记录包括档案工作的计划、总结。档案日常管理登记、统计,档案工作的手续证明,档案管理网络图,档案规章制度等,它们可以保存于纸质、声像和电子等不同介质材料上。
基层单位档案工作记录是单位开展档案工作的全面的真实记录,可以反映基层单位和档案员进行档案日常管理工作的详细情况,可以体现基层单位对档案工作的态度和投入,也可以揭示档案工作者的工作态度、业务熟练程度、工作数量、进度和质量。基层单位档案工作记录可以为档案工作研究提供准确的数据,可作为新档案员学习业务的“工具书”和实际操作样本,也是档案工作考核的重要指标。
1.基层单位档案工作记录短缺的四种情况
(1)档案工作的计划、总结短缺。基层单位档案工作没有列入机关或主管部门工作计划、总结中,专职档案员档案工作没有正式的年度计划、总结。
(2)档案交接手续短缺。这里指的交接手续有两种,一种是档案员调整交接工作时的手续,另一种是业务科室向档案室交接档案材料的手续。第一种手续全部有,但不规范,手续内容和样式不统一;第二种手续,多数基层单位缺少或不正规。
(3)档案室日常管理工作记录短缺。档案室日常管理工作包括“八防”工作、安全检查工作和档案利用工作。基层单位档案室中,经常出现日常管理工作或记录不齐全或内容不完整或形式不正规的现象。
(4)档案宣传工作记录短缺。档案宣传可以通过会议学习、组织档案知识答题、档案知识竞赛的形式进行,也可以通过展览、展示的形式进行,还可以通过举办各种专项活动的形式进行。基层单位开展档案宣传工作时,极少有文字记录、声像记录齐全的。
基层单位档案工作记录短缺的现状,导致无法划清问题的责任,直接影响了对档案工作的考核成绩,也影响了基层单位档案工作的发展、进步。如没有档案工作计划、总结,使得基层档案工作杂乱无章,没有连续性,造成单位领导不了解档案工作数量和进度,那么领导在安排工作时就没有给档案工作留有必要的时间,所以档案工作就不可能按要求完成,即使完成工作数量。但质量也不高。如没有档案基础业务工作记录和宣传记录。考核时就无法证明有些工作开展与否。如果没有档案交接手续。发生档案丢失就无法分清责任。
2.造成基层单位档案工作记录短缺的原因
(1)思想不重视,档案意识淡薄。基层单位领导对档案工作的态度,直接影响档案工作的开展。有些领导没有认识档案工作的重要性,认为只要按时归档。不丢档案不少档案,检查时不出问题就行,档案工作不计入年底考核。这种态度直接造成机关或主观部门工作计划、总结内容没有涵盖档案工作,机关从不宣传档案工作。档案员没有按要求开展档案基础业务工作,档案员频繁变动没有办交接手续。所以出现档案工作记录短缺的现象。
(2)档案员兼职太多,变换频繁。基层单位档案员兼职过多,没有时间、精力按要求开展档案工作,导致工作效果大打折扣。频繁变换档案员,新档案员缺少系统的上岗培训,导致新档案员不熟悉档案工作,多数业务没有开展。这两种情况造成基层档案工作记录记录短缺。
(3)档案工作规范标准不完善。档案工作规范标准多年没有改动,原有的档案工作规范要求不严,工作记录没有统一的全面要求,已经不适应当前档案工作的发展水平。所以导致基层档案工作记录短缺。
(4)档案员业务素质限制。有些基层档案员没有按时参加档案局组织的业务培训,业务知识仍然保留在多年以前的水平,所以按以往要求开展档案工作,造成档案工作记录短缺。
3.解决的方法
(1)规范基层单位档案工作标准,实行规范化管理。档案行政管理部门首先应该完善本地区的基层单位档案工作的标准,明确规定基层单位每年要形成正式的档案工作计划、总结,基层单位计划、总结内容要涵盖档案工作。基层单位档案工作标准要规定档案基础业务工作的标准,如档案室要严格执行“八防”要求,“八防”措施要有规范的文字记录,要规定定期对档案室安全检查的時间和不定期检查的次数,安全检查要形成规范的文字记录。基层单位档案工作标准要规定档案宣传的基数、基本的方式和方法,宣传的文字和声像记录要齐全、完整。
(2)建立基层单位档案工作记录制度。制度要有前瞻性,随着网络的发展,要求基层单位档案工作记录随时通过网络传输给本地区的档案局。制度应规定记录产生的程序和报送的程序,即档案工作记录必须是在工作中产生的,是档案工作的真实记录,不允许出现假记录即杜撰的记录或者集中补充的记录。现阶段基层单位可以通过电子邮件报送电子的档案工作记录,当档案网络完全建立起来之后,可以在网络上开展档案工作,当时形成档案工作记录可以在档案管理部门保存。制度中应规定记录的方法和形式,针对不同的档案工作规定记录采用不同的方式、方法,如档案宣传工作既要有文字记录也要有现场声像记录,而档案工作计划、总结只要求文字记录等。制度也应规定记录内容要求,如交接手续要有双方当事人签字和领导见证签字、档案的数量等内容,档案安全检查记录要有参加人员签字,检查发现的问题等内容等等。
(3)基层单位报送档案工作记录渠道畅通。现阶段可以申请专用的大容量电子邮箱,供基层单位报送电子档案工作记录。将来应全面使用统一档案专用软件,基层档案工作可以全部在网络进行,形成档案工作记录自动保存到档案行政管理部门。例如可开发出档案办公专用软件,在本地选取试点单位开始使用,经过修改、完善,成熟后再全面推广,到时可以实现基层单位档案工作全部在网络上进行。档案工作记录自动保存、传输到区档案局服务器上。
(4)及时组织基层单位进行培训,提高档案员的整体素质。本地区的基层单位档案工作规范化标准和档案工作记录制度出台后,档案行政管理部门对本地区基层单位主管档案领导和档案员要及时组织培训,及早在本地区全面推广。
(5)加大宣传力度,转变观念。首先要对基层单位的领导开展档案工作重要性的宣传,转变其对档案工作的态度,进而改进档案工作的现状。其次在推广新的基层单位档案工作标准和制度前,要进行专项宣传,宣传重点是制定新标准和制度的必要性和重要性,专项宣传对基层单位主管档案工作的领导和档案员宣传重点要有所不同,对领导要宣传其监督和考核的作用,对档案员要重点宣传其记录工作量和分清责任的作用,这样使二者全面接受新标准和制度,最终全面推广。
(6)加大执法检查力度,监督基层单位对新档案工作标准和档案工作记录制度落实情况,确保档案工作记录完整、齐全。档案局依法履行档案行政管理职能,组织档案执法检查不局限于定期检查,也可以进行不定期的检查。所以档案局不仅可以在年底对基层单位档案综合检查中进行档案工作记录检查,也可以开展对基层单位档案工作记录专项检查,检查既可以是普查也可以是抽查。在检查中对基层单位档案工作记录不全或不完整的,找出原因提出具体的改进措施,以便引起基层单位的重视,及时改进,督促其按要求完成工作并形成完整、齐全的档案工作记录。
科研档案保密工作问题论文范文第3篇
教育部和国家档案局根据档案法和有关规定, 制定了《高等学校档案管理办法》 (以下简称《办法》, 即中华人民共和国教育部第27号令, 自2008年9月1日起施行。该法规颁布后, 高校档案工作各方面都有了相应的进步和改善, 但是《办法》并没有对高校工作起到根本性的作用, 其约束力有限, 根据目前高校档案部门的实际情况来看, 《办法》的内容贯彻实行到位的很有限。
(一) 管理体制不健全。《办法》第四条可以看出:教育部、教育厅由上至下主管高校档案工作, 然后国家档案局、省级档案局由上至下负责指导高校档案业务工作, 而高校的档案工作由校长领导, 分管校领导协助。
但是从笔者的工作经历和近年来对高校档案工作的了解来看, 以上相关规定在高校的执行情况是各有差异。教育部门和档案行政部门对高校档案工作很少进行建设性的指导工作, 通常只是档案行政部门对高校档案业务工作进行象征性的定期检查, 而且检查工作只是表面的, 很少到高校实地进行考核、指导, 事实上档案局行政部门对高校档案具体业务工作并不十分了解, 各级综合性档案馆的业务和高校档案业务也有很大差别, 要说档案局对高校档案工作进行业务指导, 实际上是“空话”, 并不能对高校档案工作起到实际的促进作用。实际上是没有专门的管理部门管理高校档案工作, 没有专门的部门进行业务指导。笔者所在的广西区各个高校、企事业单位的档案工作虽然由档案局的一个处室进行业务指导, 但是实际上他们无法进行具体的建设性指导, 他们大多并非专业出身, 还肩负着其他的工作, 而且对各个单位的情况并不熟悉, 也没有经常性走访调研, 每年的档案目录检查也基本流于形式, 这对于高校档案工作的发展没有实际帮助。档案工作只能是原地踏步, 毫无作为。
此外, 高校的校长一般是不“领导”档案工作的, 对档案工作知之甚少, 最多由一个分管领导负责一些相关的行政事务。笔者所在的大学, 校长是不负责档案工作的, 自治区档案局只是每年对各个高校的档案目录进行例行检查, 然后进行评比, 但是几乎所有学校每年都是“优秀”, 没有任何意义。平常档案局也几乎很少与高校进行沟通, 谈不上具体的业务指导。事实上档案局对学校档案工作并不了解, 所以无法做真正意义上的“指导”。同时因为缺乏硬性、严格的考核制度和监督机制, 高校对档案法律法规的执行程度极其有限, 对很多事务可做可不做, 没有严格的约束力。因此, 这样的一种管理体制对高校档案工作起不到实际的促进作用。
另外, 高校档案管理办法颁布后没有及时进行修订, 高校档案实体分类法还是80年代修订的, 如今已经过去30多年, 没有重新修订, 30多年时间社会发生了翻天覆地的变化, 很多归档要求和范围早已不能与现实相符合, 应该随着社会现实的发展而实时更新, 可是似乎没有相关的部门去关心这个问题。高校档案的归档只能是各自发展, 参差不齐, 自己摸着石头过河, 像是大海里的小船, 没有导航的指引。在平常的档案工作中, 其实经常碰到一些文件不知道该分到哪个类别的情况, 而且很多文件材料的保管期限不合理, 比如财会凭证要求是保存15年, 但是从现实工作中看, 不到15年就销毁, 应该延长期限。
(二) 档案馆 (室) 职责未按照《办法》落实到位。《办法》第八条对高校档案机构的安全管理职责进行了9个方面的细化和明确, 这些职责既包含了行政事务, 又有具体的业务职能。档案馆 (室) 的主要职责本是业务方面, 而这些属于行政机构的管理职能而不属于非实体管理机构的职责却赋予了档案馆。《办法》既然将行政机构的职责赋予了档案馆, 也应该明确与其相匹配的机构性质和职级。但是, 现在的高校档案部门大多是被定为教辅部门, 更多的是挂靠校办, 根本没有行政权力。规模大的高校成立了档案馆, 规模小的设立综合档案室。档案馆能否独立设置全在于校领导对档案的认识程度和对档案工作的重视程度。档案室级别的档案部门一般只是校长办公室的一个附属科室, 其人员或最多一人, 或是校长办公室其他岗位的人员兼职, 而且在办公室工作繁忙时节, 档案室的人员均会被抽调帮忙, 自己的档案工作都得靠边站, 过后自己加班再做完。另外, 因档案馆 (室) 一般被划为教辅单位, 没有行政执行力, 在各种档案事务和业务工作中是阻碍多多, 连基本的归档工作都感到十分艰难。这种状况在高校中是普遍现象。
(三) 法律规范描述不严谨、缺乏追责条款。《办法》中诸多的条款是“应当”, 如第十条“高等学校应当为高校档案机构配备专职档案工作人员。”第十三条“高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员, 应当按照法律法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生, 保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他有关待遇, 并可以按照有关规定予以补助。”第十四条“高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度, 定期布置、检查、总结、验收档案工作, 明确岗位职责, 强化责任意识, 提高学校档案管理水平。”还有第二十一条、第三十二条、第三十五条、第三十七条、第三十八条等都有“应当”等类似的字眼, 可是这样的“要求”没有约束力, 领导可以根据自己的理解和态度来确定是做还是不做, 而且“不做”没有任何的不良后果产生, 不用承担“不做”的责任。
二、高校档案部门处于尴尬弱势地位
虽然《高校档案管理办法》是指导高校档案工作的法律规范, 但是《办法》中的规定没有赋予高校档案部门足够的行政执行力, 事实上是赋予了行政和业务双重职能, 但是高校实际只在实施业务方面的职能。大多数高校档案馆被定为教辅部门, 档案室甚至只是校长办公室的一个下属科室, 而且档案部门的人员经常要作为校办的后备力量, 要分担校办的部分工作。在各种评选优秀、福利分配方面档案部门都是被忽略的。例如笔者所在的大学档案馆在每年寒暑假都要参加校办值班, 经费使用、优秀评选等各项事务都是算作校办的下属部门。档案馆在每年的归档工作中举步维艰, 催促归档是一个“头痛”的问题, 因档案馆没有行政权力, 加上档案馆的地位低下, 不被重视, 档案工作的开展和发展受到很大牵制。另外, 档案馆没有专用经费项目, 与校办合在一起, 馆长没有签字权, 无法自主发展, 业务培训, 在职学习等都受到限制。
三、档案部门没有明显经济效益, 且社会效益无法快速体现
档案的收集不能产生任何看得见的经济利益, 且在长时间内是看不到实际效益的。在追求短期内利益最大化的经济时代, 效益总是被摆在第一位的。在高校, 科研和教学体现了一个学校的地位和水平, 被作为评价一个大学的重要指标。而档案工作无论是在关键时候起了多大作用, 为学校发展提供了多少有用素材, 这些都不会作为一个高校领导能够重视档案工作的有利条件。在高校本科教学评估等工作的考核指标中, 从未把档案工作作为其中之一。
四、人才匮乏
高校档案部门通常被认为是养老的地方。过去经常是安排老弱病残或者家属的地方, 就算现在已经渐渐有了硕士研究生等高学历的档案学专业人才, 但是他们的到来并不能长久, 往往过几年就被其他部门“挖走”。档案馆 (室) 的领导职位也通常是安排即将退休的。给人感觉就是“等着退休”, 不需要再“操心”, 不需要再发展。在档案部门的领导迫于条件限制, 即使想大有作为, 也“无力施展”, 只能都是安于现状。这造成几乎没有人愿意来档案部门, 或者只是作为“跳板”, 年轻人更加因为考虑长远发展, 不愿意“久留”。这些造成档案部门缺乏稳定的专业性人才, 特别是要逐步走向数字化、信息化的档案, 更缺乏计算机和档案专业等相结合的复合型人才。笔者所在的高校档案馆内男性年轻专业人才只有一名, 而他是经常被借调的首要人选, 也是其他部门想“挖走”的人选, 从他自身发展来看, 当然是不会长期任职在档案馆。
五、档案工作者待遇低下, 工作热情不高
档案部门一般是教辅部门, 也是典型的“清水衙门”, 没有任何创收业务, 也没有独立的经费。档案工作者的工资待遇都是固定不变的, 需要晋升职务基本只有专业技术这一条路可走, 但是档案工作的繁琐杂碎对于很多人特别是年轻人来说, 都是枯燥无味的, 而且做多做少都一样, 这样造成对工作的积极性很低, 因为“业务工作做得再好不如一篇高水平的文章来得实在”, 因为评上职称得以晋升工资。另外, 在很多方面无法受到学校重视, 和其他部门相比总感觉“低人一等”。
六、领导对档案认识不到位
档案部门在很多外人甚至是领导们的眼中, 远不及学校的教学、科研等工作重要, 不用花太多的人力、物力和财力在档案工作上, 能够应付日常的需要即可。
笔者所在档案馆虽然有上级编委文件认定校档案馆属于副处级教辅部门, 但是一直以来领导并不完全按照文件执行, 一直“挂靠”校办, 不给予独立设置。而与档案馆同级的学报编辑部却是给予了完整的认同。档案馆虽挂靠校办, 但是实际工作中是被作为下属部门, 这实际上降低了档案馆的地位。另外, 在档案馆的日常相关事务中, 领导通常不太在意和支持, 如报预算时, 领导不认为扫描仪、照相机属于档案工作的必需品, 觉得没有必要购买, 这实际上也限制了档案馆的业务发展, 同时也打击了档案工作者的积极性。档案工作虽比不上教学重要, 但是领导太厚此薄彼, 认识不到档案工作的长期性、历史性作用, 对档案工作的发展起不到积极作用, 只能安于现状, 停滞不前。
七、科研薄弱
在高校, 科研是评价其发展水平的重要指标之一。特别在笔者所在的医科大学, 科研更是学校尤为重视的部分。而在这里学非医学专业的老师都是处在科研的边缘地带, 与专业性强的医学者相比, 似乎没有那么重要, 而要在文科方面做出什么惊人的科研成就实属可能性不大, 对于档案如此冷淡的专业更加难以在科研方面有所建树, 和医学也难扯上关系。科研能力的强弱直接影响到个人的职位升迁。尽管学历在现在有很大改观, 逐步引进了硕士研究生, 但是迫于现实的情况, 即使是有学历, 但是在医学为重的大学, 档案专业难以在科研上有所建树。这样档案工作者即使工作做得再好, 也难以得到晋升机会, 只能默默无闻。
高校档案工作相对其他中央和地方综合类档案馆, 有许多的不同之处, 相对发展滞后。笔者认为, 高校档案工作要发展, 最重要的是需要高校领导的支持, 这需要领导对档案工作的正确认识;其次是需要档案工作者增强自信心, 认识到档案工作的重要价值, 从而能够全身心积极认真投入到档案工作中。总之, 高校档案工作任重道远, 需要多方面的努力, 才能使其走上一个新的台阶。
摘要:高校档案工作目前虽然有很多进步和改观, 但是发展缓慢, 很多方面出现“瓶颈”。笔者针对高校档案工作的突出问题, 结合实际工作中的亲身体会, 论述高校档案工作中的问题。
关键词:高校档案,瓶颈
参考文献
[1] 胡波.《高等学校档案管理办法》实施手册[M].中国高等教育出版社, 2008.
科研档案保密工作问题论文范文第4篇
一、目前城建档案整理中存在的问题
(一) 仍然采用传统的档案管理模式, 工作效率低下。城建档案整理是管理城建档案工作基本原则的重要手段。然而, 由于目前档案室管理人员的业务素质较低, 在城建档案管理过程中仍然采用传统的管理模式。随着社会不断发展, 传统的城建档案管理模式已经不适应新环境发展的需要, 比如说对于计算机的应用水平还比较低, 这样则严重制约着城建档案管理的工作效率;一些不规范的操作流程也严重影响着城建档案管理的质量。由于城建档案管理涉及的单位较多, 城建档案工作的标准也没有统一界定, 这就造成了城建档案在归档的过程中出现了质量和内容不统一的现象, 正是这些现象给档案室增加了压力。
(二) 城建档案管理缺乏科学和系统性, 档案资料利用率低。目前, 在一些城建档案资料管理过程中, 大部分城建档案管理人员对城建档案资料管理的重要性认识不到位, 缺乏科学和系统的管理规定, 从而无法将城建档案管理职责落实到个人, 严重影响了建筑工程项目档案资料、单位资料、分部资料、建筑工程文件、工程准备阶段文件等工作整理的开展。同时, 当前城建档案室工作人员流动性较大, 这样很容易造成城建档案资料归档不清楚, 甚至出现丢失的现象, 严重影响城建档案资料的利用率。
(三) 档案资料管理保密性较低, 影响了档案资源的共享。城建档案主要是在城市规划和建设过程中, 以及相关管理工作开展过程中形成的, 以归档保存文字、图表和声像等各种载体文件管理材料。在当前城建档案管理过程中, 其资料管理形式不固定, 这样便直接降低了城建档案管理的保密性, 容易遭受侵入。同时, 电子档案资料信息被人们恶意改动的可能性比纸质档案资料管理的可能性要大, 从而导致电子信息化城建档案管理人员很难察觉到文书档案管理资料内容的变化现象。同时, 城建档案信息在收集的过程中来源于不同的单位, 这就需要城建档案管理人员分别对信息进行统计, 这样在统计的过程中便会严重影响到城建档案资料的保密性。然而, 如果为了确保城建档案资料信息的保密性, 而不将信息共享出来, 又会在一定程度上影响到城建档案信息的利用效率。
二、完善城建档案整理的策略
(一) 建设城建档案数据库系统, 实现城建档案管理的现代化, 提高城建档案整理效率。现代电子档案与传统的纸质档案相比, 传统的纸质档案管理在存储上、搜索上都较为麻烦, 而城建档案的信息化管理却有着很多优点。因此, 在今后的发展过程中, 城建档案室要以收藏容量大, 高密度, 联机能力强的电子档案介质作为未来收藏的主要方式。电子档案可以说是全新的档案类型, 通过计算机存储之后, 并编程为计算机代码进识别。城建电子档案在网络的支持下可以随时随地的被广大用户借阅。档案网站与数字档案的建设是实现城建档案管理现代的主要体现, 有利于为城市测绘和地质勘查、城市规划、城市建设、工业、民用建筑工程、市政、公用设施工程建设等提供充足的理论依据。尤其是网络信息化技术的不断深入, 城建档案信息网络使用已经出现, 可以利用互联网快捷地进行查询, 有效突破了地域性的限制。城建信息资源要实现共享, 将焦点集中在计算机硬件配置与软件配置上, 让城建档案管理更加现代化。
(二) 制定科学和系统性的档案管理制度, 减少档案管理工作人员流动, 提高档案资料利用率。目前, 在城建档案的管理过程中, 档案管理人员应该充分认识到城建档案管理工作的重要性, 构建科学和系统的管理规定, 将城建档案管理过程中的各项职责落实到个人, 从而有效提高当前城建档案整理的水平。同时, 还应该最大限度减少城建档案管理工作人员的流动, 避免出现城建档案资料归档不清楚的现象, 有效提高城建档案资料的利用率。
(三) 档案收集逐渐走向电子化, 利用管理系统完善个人信息, 确保档案资料的保密性。传统的城建档案收集是个人或集体通过记录的方式, 而未来的城建档案收集方式完全可以利用信息网络。用户通过登录相应的管理系统将城建信息完善, 然后通过网络将城建信息传输到数据库系统中, 数据库系统利用特定的编号方式对每一个档案进行编号, 管理人员完全可以在终端计算机前面对城建档案进行管理, 而这个过程不要面对面, 只要准备一台机器与一个网络。同时, 应该让信息系统统一处理多个单位城建档案信息, 从而确保城建档案管理资料的保密性。
三、结论
在现代城市建设快速发展的背景下, 对城建档案资料的需求也不断增加, 传统的城建档案资料整理方式已经无法适应现代城市建设发展的需要, 严重阻碍了城市建设的发展。因此, 需要加强城建档案信息化建设与管理, 构建科学系统的城建档案整理制度, 创新城建档案整理方法, 以便为城市建设发展提供更多准确的数据资料, 从而推动城市建设更好的发展。
摘要:本文首先分析当前城建档案整理工作中存在的问题, 然后再根据实际情况提出完善城建档案整理工作的对策。
关键词:整理,城建,档案
参考文献
[1] 吴和丽.当前城建档案管理存在的主要问题及对策[J].城建档案;2014 (6) :2-2.
[2] 李芳.城建档案管理问题及其解决方法[J].商品与质量:房地产研究;2014 (1) :470-471.
科研档案保密工作问题论文范文第5篇
摘 要:该文从农业科研档案管理现状入手,分析了数字化管理的重要性,并从规章制度、设施投入、人员素质3个方面提出了提高农业科研档案数字化管理水平的主要措施,以期提高农业科研的服务效率。
关键词:农业科研档案;数字化管理;重要性;措施
农业是国民经济中一个重要的产业部门。农业科学研究是推动农业发展的动力,而农业科研档案是农业科学研究部门在科研活动中形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料,是农业科技推广、科研成果转化的重要媒介与保存对象。
1 农业科研档案管理现状
农业档案涉及范围广,包括课题申报书,国家、省、市任务书、成果鉴定证书,体系任务书,历年台账等许多种类。如何分门别类地整理这些科研档案,既方便查找又利于存档管理,值得新时期档案管理人员进行深入思考。传统农业科研档案的管理一直采用纸质管理,以年份和种类作为主要分类方法。科研人员在借阅档案时,易产生不便,如要借阅某一类材料时,在不知道时间、所属级别的情况下,就必须从头开始查阅,直到找到所需文件为止。期间不仅要耗费大量时间,也容易造成档案的损坏,更不利于档案的保存。在这种情况下,数字化管理农业科研档案就显得十分重要。
2 农业科研档案数字化管理的重要性
随着信息化程度的不断提高,农业信息化程度日益增强,各级档案馆的业务流程普遍被电子档案所取代,农业科研档案数字化管理已经被提上日程。
2.1 提高了档案管理的效率 农业科研档案工作的核心是服务科研,方便科研人员对档案进行存档、查找与借阅,在这一过程中档案的数字化格外重要。档案室工作人员在对档案进行分门别类的存储装订之后,电子存档是保证档案数字化的基础,对存入的每一份材料都要认真核实,制作详细的目录表格,把材料的各项信息填写清楚。做好这些前期工作,是档案数字化的前提与基础。在数字化基础之上,科研档案的借阅与查找才能不断提高效率,才能做到“有查立阅、有借立取”,更加方便科研人员对档案的需求。
2.2 减轻了历史档案的损伤 我国农业科研工作起步较早,农业科研档案的保存工作也同时起步,因此档案室内的部分科研档案具有一定的存储历史,有的档案储存时间已有50~60a,纸张的质量与字迹都已经发生了改变,每一次翻阅都可能会造成一定程度的损坏,但是又不能一味追求保存而不参与借阅,致使档案失去存档价值。档案数字化管理的应用,在一定程度上减轻了对历史档案的损伤,将档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,形成一个有序结构的档案信息库,既提高了查阅速度,又避免了对非目标文件的翻阅,在一定程度上保护了档案。
2.3 防止丢失与排放混乱 档案管理工作自档案材料交接到档案工作者手中的时候就正式形成了,并在规定程序下对档案进行移交、存档,每一份档案都有自己所在位置与范围,错放、丢失都会影响档案管理工作。因此,档案一经存档,就要确保其所在编目位置,尽量避免错放,以减少混乱现象发生;在对档案进行录入后,只有成为目标文件时才会被查阅,减少查阅该文件时与其他相似文件混淆。而利用计算机系统直接对电子档案进行查档,检索系统直接生成文件内容,可以有效防止档案的混乱排放,减少丢失现象的发生。
3 提高农业科研档案数字化管理水平的主要措施
3.1 建立健全各项规章制度 农业科研单位在遵照国家相应法律法规规定的前提下,制定适合本单位实际情况的档案管理制度。一方面,使档案的收集、整理、立卷归档,保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节有章可循,有力地促进档案管理的规范化,方便档案管理工作进行量化考核;另一方面,提高档案管理的保密力度。进一步提高管理人员的责任意识,牢固树立“保密工作无小事”的观念,在实际执行中,不断完善规章制度,确保农业档案管理的规范化、制度化。
3.2 加大投入力度,配备相应的硬件设施 传统档案基本上是以纸质或照片的形式存在,需要通过录入、扫描等工作进行数字化处理,才能生成数据库资源进行储备,最终实现档案的数字化管理。因此,现代化硬件设施、电子设备等资源是档案数字化的基础。要及时配备档案管理所需的设备,并对老化的设备进行更换,充分发挥现代科技在档案管理中的作用。而对档案管理的投入程度,直接反映出对此项工作的重视程度,这就需要农业单位的重视,作为一项系统工作来抓。
3.3 提高管理人员的综合素质 作为档案管理人员,一是认真贯彻党和国家及上级主管部门关于档案工作的法律法规及有关政策;二是制定档案的工作计划,并按照《档案管理工作规范条例》、《档案库房管理制度》的相关要求负责对各类档案的接收,分类,编制,对借出的档案要进行登记,并负责定期追还归档,确保档案齐全完整,不同科研部门的档案存放要做好分类与储存,科研人员只能借阅本部门的档案材料,确保科研的保密性,防止信息外漏;三是树立和加强保密观念,做好文件、资料、档案的保密和保管工作。
参考文献
[1]王传宇,张斌.科技档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2009.
[2]程淑云,薛英,王丽群,等.科研档案资产化管理的必要性[J].吉林农业大学学报,1997(S1).
[3]王威,叶雪洁.信息时代档案工作的创新之路[J].安徽科技,2013(01).
[4]韩春梅.林业档案现代化管理的意义及措施[J].安徽农学通报,2013(12).
[5]陈群.加强农业科研档案收集管理工作刍议[J].现代园艺,2013(11).
[6]周秀兰.论农业科研档案的开发利用[J].湖南农业科学,2000(06).
[7]褚素霞.浅谈电子档案的管理[J].档案天地,2013(01).
(责编:张宏民)
科研档案保密工作问题论文范文第6篇
一、增强保密意识, 切实搞好科研档案工作
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料, 是科学技术研究活动的真实记录, 是科学技术储备的一种形式, 是一项重要的信息资源, 是企业的宝贵财富。科研档案的安全直接关系到企业的安全和经济发展的成败, 为维护科研档案的安全, 确保科技秘密万无一失, 必须做好科研档案的保密工作。
(一) 强化科研档案保密知识教育, 增强科研档案工作人员的保密意识。加强科研档案保密法制教育, 是依法加强档案管理的重要条件。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下, 科研档案工作的形式和内容都发生了深刻的变化。科研档案管理需要更多地使用法律的手段和办法。因此, 通过加强科研档案保密法制教育, 使档案领导干部及其他涉密人员掌握管理科技秘密的法律知识和相关技能, 是依法管理科技秘密不可缺少的重要条件。要继续深入开展以普及科研档案保密法律常识为主要内容的保密法制宣传教育活动。突出科研档案保密法制宣传教育的重点, 有条件地开设科技保密法制教育课及讲座, 进一步更新各级领导干部和科研人员的保密观念, 提高他们的档案保密法制意识和做好档案保密工作的自觉性。
(二) 完善科研档案保密工作管理制度, 加强对科研档案保密工作的领导责任。根据国家保密工作的规定, 从工作实际出发, 制定和充实完善科研档案保密制度。比如:《科研档案保密工作制度》、《科研档案保密工作职责》、《泄秘事件查处办法》、《科研档案资料查借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列科研档案保密工作规章制度, 使科研档案保密工作的运作有章可循。另一方面, 要紧紧抓住科研档案保密工作的管理环节, 加强对涉密要害部门的管理工作。一是对科研档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节应实行严格的管理负责制。二是坚持贯彻检查制度。由专职科研档案保密员定期对本单位或部门的科研档案保密工作巡视检查, 发现问题及时提出整改措施;由主管领导定期对科研保密工作进行监督检查。三是加强对涉密要害部门的管理, 由主要领导对科研保密工作做出强调和部署, 由科研档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查, 发现问题及时纠正, 防止和杜绝泄密事件。
二、加强档案整理, 实现科研档案管理现代化
管理方法手段的落后直接影响科研档案的质量, 只有实现科研档案管理现代化, 才能有效地解决新形势下出现的新问题。
(一) 加强管理意识。
档案管理是一门专业性很强的工作, 要求管理人员既要有高度的工作责任感, 良好的职业道德, 办事细心的工作态度, 乐于奉献的工作精神, 又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识, 尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此, 科研档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识, 开拓视野, 优化知识结构, 提高综合素质, 才能做好科研档案管理工作。
(二) 掌握现代化管理技能, 提高综合素质。
以前, 科研档案材料的形成从调研起到项目的完成都是以手工抄写为主。而电子计算机技术的运用, 可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作, 使文件的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来, 这种现代化科技手段和先进操作管理技术, 都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求, 也是档案工作者的必然方向。所以, 档案管理工作者要结合自己的岗位工作, 边学习边操作, 在提高业务素质的同时, 特别要注重计算机知识、信息文化的学习掌握, 努力使自己成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
(三) 利用现代技术整理档案。
档案汇集着大量的指示, 也记载着丰富的信息, 成为一种丰富的信息资源。特别是科研档案的整理工作繁琐, 重复劳动多, 劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案, 则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时, 立卷人根据自己的理解对文件进行分类, 尽管都仿照统一的标准, 但因每个人的理解能力不同, 对同一个文件有不同的分类, 因此不可避免地会产生分类不准的现象, 影响案卷的质量, 给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷, 然后按类别将属于条目的内容打印出来, 作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物, 也可按文件形成的先后顺序排列打印, 既降低了人为因素在文件归档工作中的影响, 又发挥了计算机的管理优势, 减少了手工操作, 提高了工作效率。
三、提高科研档案人员业务素质, 监督科研人员及时归档
一要提高科研档案管理人员的业务素质。首先要充分发挥档案工作人员的主动性和创造性, 努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化, 档案种类和载体的多样化, 管理方法要不断改革, 因此, 对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。所以必须对档案人员加强继续教育, 尽快培养一批既能掌握新技术, 又能熟悉档案专业知识的人才。
二要进一步提高科研档案管理人员对档案管理工作的认识。要通过各种形式对他们进行《档案法》和国家有关档案工作规定的宣传教育, 使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务, 增强自觉性, 为提高效率创造条件。把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制, 加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核, 做到奖罚分明。要建立一个档案管理组织的领导体系, 加强对档案工作的领导、检查和考核, 不断提高档案管理工作水平。”
三要加强科研和档案部门的合作。档案管理人员要自觉配合做好科研项目材料的收集和归档工作, 把属于科技档案范畴的资料不遗漏地采集到库, 监督科研人员及时归档, 使归档工作做到“四同步”管理:即下达计划任务同时提出文件材料的归档要求;检查计划进度同时检查文件材料形成情况;评审鉴定成果同时验收鉴定材料的完整、准确、系统情况;上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核, 档案部门能及时出归档情况的证明材料。