反腐倡廉论文题目范文第1篇

一、安徽省含山县检察院反腐倡廉网络建设的做法

近年来，该院就如何运用网络这一载体，积极推进反腐倡廉建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成不愿腐败的社会氛围、不能腐败的制度规范、不敢腐败的网络体系，对反腐倡廉网络文化建设进行了有益的实践性探索，让网络成为贪污腐败的防火墙。

(一)依托内外网，为反腐倡廉教育提供新“阵地”。该院利用网络优势，在检察内网上设置反腐倡廉专栏，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针、政策，以及该院近几年来党风廉政建设取得的工作成效和基本经验，同时宣传院内廉洁奉公典型的人和事，达到用身边人、身边事教育身边人的效果。同时，根据县纪委、上级院部署的相关专项活动的开展，设立“两问、两整治”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”以及院“作风建设年”等活动信息平台，深入宣传活动的开展情况。并依托含山政务网、安徽检察网的信息发布平台，宣传该院纪检监察动态信息，以及该院反腐败工作的进展情况。以此推动该院党风廉政建设和全县反腐败斗争的深入开展。

(二)整合资源，拓展反腐倡廉网络信访“绿色通道”

该院积极探索网上举报的方法和途径，拓宽举报渠道，依托含山政务网、安徽检察网，开通了“检察长信箱”、“举报信箱”等沟通平台;并于去年开通12309全国统一举报电话。群众可通过发电子邮件或拨专线电话等方式，直接向检察长及控申部门举报职务犯罪案件线索，架起了党群干群的“连心桥”。同时，高度关注含山“沟通桥”等有影响力的论坛中网民反映职务犯罪案件线索的帖子，由控申部门调查处理后，在网上及时实行实名回复。

(三)完善制度，制定反腐倡廉网络“铁纪律”

为及时了解掌握反腐倡廉网络舆情动态，协调解决反腐倡廉网络宣传工作中出现的突出问题，该院制定符合实际情况的规章制度，如《检察信息调研宣传工作规定》、《检务公开制度》，使反腐倡廉网络宣传工作进一步制度化、规范化，做到配合协调、发展有序。为使反腐倡廉网络建设进一步规范化，除安排专人管理和监督网站以外，还建立了系列相关工作制度。如组建网络信息员、管理员和评论员队伍，制定有关网络信息奖励措施。对部门上报数量、质量进行考核评比，年终给予评先评优奖励。

(四) 强化监督，构筑反腐倡廉网络“防火墙”

一是强化对网络宣传的监督。对网络信息员、管理员和评论员的权利和义务作出明确规定，并明确发布网络反腐倡廉信息必须经院纪检组长审批。二是进一步加强和改进网络举报工作，充分发挥网络举报平台在反腐倡廉建设中的重要作用，提升网络举报平台的影响力和公信力，对可能在网上发布的相关举报信息进行有效引导、分流和承接，使网络举报平台的特殊优势得到切实发挥。

目前，网络已成为该院反腐业务交流的良好平台，成为党员接受廉政教育的有效窗口，成为群众了解反腐倡廉工作的重要渠道。该院反腐倡廉宣传工作也得到了进一步的优化和拓展。但是，该院反腐倡廉网络文化建设仍然处在起步和探索阶段，还存在不少问题：一是反腐倡廉专栏工作版面少，网络生动性功能不强，内容缺乏活力和深度;二是队伍建设滞后，未配备网络管理专业人员。网络管理人员多是由兼职人员担任，时间、精力、操作能力上处于疲于应对的被动状态，缺乏必要的网络计算机知识后续培训，制约了网络工作的进一步开展。

二、加强反腐倡廉网络建设的思考

在网络日益普及的今天，如何加强反腐倡廉网络建设和管理，主动用反腐倡廉教育占领网络阵地，正确引导反腐倡廉网络宣传，显得日益重要和紧迫。

(一)统一思想，充分认识反腐倡廉网络建设的重要性

网络媒体为反腐倡廉提供了新的阵地，廉政网络的运用是一项全新的领域。我们应当从传统工作模式的习惯中转变过来，迎接网络时代对廉政思维方式、领导方式和工作方式的挑战，发挥廉政网络的重要作用。胡锦涛总书记指出：“能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。”因此，加强反腐倡廉网络建设，它关系着社会稳定、民心向背，是反腐倡廉工作的新阵地、新载体，也是新时代反腐倡廉建设与发展的重要组成部分。反腐倡廉网上宣传工作是一项政治性、政策性非常强的工作。努力占领互联网这个重要的舆论阵地，打好网上宣传的主动仗，引导、疏导好网上的反腐倡廉舆论，营造良好的网络文化环境意义重大。

(二)丰富内涵，发挥网络宣传的特殊优势和作用

充分利用网络开展反腐倡廉宣传工作，是社会进步和经济发展的必然要求。反腐倡廉离不开网络，在全社会营造反腐倡廉的氛围必须依靠网络。

一是进一步丰富反腐倡廉网络宣传的内容和形式。反腐倡廉网络宣传的内容和形式贴近实际，贴近生活，贴近群众，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，切实增强工作的针对性和实效性,增强网络文化的感染力，做到雅俗共赏、传统与现代辉映，吸引更多干部群众积极参与，提高覆盖面，扩大影响力。办好反腐倡廉专栏，必须增强和党员群众的互动性。对于一些发生在身边的典型案件，要及时归纳警示，引以为鉴;对于群众中的各种议论，要能够利用各项规章制度及时解疑释惑，匡正视听;对于群众通过网络投递的各种举报，要高度重视，确保诚信，予以保护。反腐倡廉工作只有深入群众，引起共鸣，才能取得真正的实效;反腐倡廉网络文化只有真正做到以人为本，才能具有真正的生命力。

二是创新工作格局，整合资源。要发挥大宣教格局的作用，调动各方面力量，把各种资源、内容和各种形式的载体整合起来，最大限度的发挥其作用。通过加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解掌握反腐倡廉网络舆情动态，协调解决反腐倡廉网络宣传工作中出现的突出问题，制定符合实际情况的规章制度，使反腐倡廉网络文化工作进一步制度化、规范化，做到配合协调、发展有序。要整合载体。要借助于网络的优势，使反腐倡廉网络的形式内容得以丰富多彩，宣传广度得以不断扩大，倡导的廉政理念随着网络得以持续发展。

三是要吸引社会广泛参与。反腐倡廉宣传教育利用网络全面铺开，并通过各种方式与网民交流和沟通以提高群众参与的积极性和热情，在网站上可以开设聊天室，定期由网站管理员与网民“互动”;适时举办网上反腐倡廉论坛活动，吸引网民在对反腐倡廉中的热点难点问题随时发表个人看法和评论;通过开设反腐博客等形式及时向群众公布反腐倡廉工作开展情况，增加群众参与反腐倡廉工作的渠道，达到虚拟世界的沟通推动现实工作的效果。

(三)建立健全机制体制，强化网络监督

引导网络向积极的方向发展，是一个系统工程，应立足当前，着眼长远，从机制、制度、管理等方面解决反腐倡廉网络建设深层次的问题。当前，主要应该从这几个方面入手：

一是建立健全网络测评预警机制。运用网络手段，加强预防腐败工作，关口前移，做好源头治理工作。在网上采取党风廉政建设问卷调查等形式，每年开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议;设置网络廉情直报点，广泛收集信息，建立健全测评预警信息收集网络;建立网络信息发布制度，通过多种手段适时发布有关地区或部门的党风廉政测评预警信息，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正，营造良好的廉政文化氛围。

二是建立健全网络权力制约机制。运用网络手段，强化监督的公开和透明，充分发挥群众监督的威力，从而使权力和职权部门处于群众的监督下，彻底斩断腐败文化的滋生之源。在资金发放方面，采用网络化管理，网上申请、网上审批、网上发放，杜绝挤占、挪用现象;在政府采购方面，有效发挥政府采购网络的功能，推行网上采购，增强权力制约透明度;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，网上公开干部选拔任用的内容和程序，采用网上任前公示等方法，防止选人用人上的不正之风;建立违纪违法网络数据库，为市场准入和信用建设服务等。

三是建立健全网络权力监督机制。运用网络手段，加强群众监督力度，对与群众利益密切相关的重大事项的决策采取网络公示制，提高行政行为的透明度;完善经济发展环境投诉中心建设，构建方便快捷、统一有序的廉政投诉网络等。

加强反腐倡廉网络建设和管理是一项关乎纪检监察工作长远发展的文化工程、是一项关乎群众利益的民心工程、是一项关乎和谐稳定的社会工程、是一项关乎执政能力的重点工程。同时，加强反腐倡廉文化建设和管理又是一项长期、复杂、艰巨的任务，只要加大领导力度，强化政治责任，落实保证措施，增强工作合力，就一定能形成反腐倡廉网络建设和管理工作新格局。

反腐倡廉论文题目范文第2篇

十一届全国人大常委会第三十次会议上，全国人大法律委员会已建议有关部 门抓紧研究综合性反腐败立法问题，并将修改完善反腐败方面的有关单行法律列 入第十二届全国人大常委会立法规划。部分全国人大代表提出议案，建议专门制 定反腐败法，以推动反腐败工作深入开展。对此，全国人大常委会表示，高度重 视反腐倡廉的立法工作，将涉及反腐倡廉制度建设的修改刑法、刑事诉讼法、行 政监察法、预算法、土地管理法、城市房地产管理法，制定行政收费管理法、行 政强制法、企业国有资产法，以及研究论证建立国家公职人员财产申报方面的法 律制度等列入立法规划和年度立法工作计划。其中，企业国有资产法、行政强制 法、行政监察法(修正)、刑法修正案(七)和刑法修正案(八)、刑事诉讼法修 正案等已审议通过，预算法修正案正在审议过程中。

审计署召开全国审计工作会议，部署了2013年审计工作的十项重点，“加大 对重大违法违规、经济犯罪和腐败问题查处力度”位列其中。据审计署统计，近 五年，全國共审计70多万个单位，促进增收节支和挽回损失8000多亿元。审计署 审计长刘家义透露，审计机关不断深化对党政领导干部的经济责任审计，推进任 期内轮审制度，探索党政领导干部同步审计。2012年1至11月，审计部门共审计领 导干部2万多人，其中省部级31人，280多人被移送纪检监察等部门处理。查出领 导干部负有直接责任的违规问题金额170多亿元。

在财政部全国专员办工作会议上，财政部纪检组组长刘建华透露，截至2012 年11月，全国专员办系统受理审核审批事项涉及金额2653.13亿元，受理中央基层 预算单位银行年检账户23665个，征收中央非税收入2009.18亿元，共查出各种违规 违纪资金2354.65亿元，挽回损失161.07亿元，建议追究责任人30名。

蓝皮书指出，2011年，全国纪检监察机关共接受信访举报134万余件(次)， 立案13.7万件，结案13.6万件。共处分县处级以上干部4843人，移送司法机关的 县处级以上干部777人。通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元。蓝皮书指 出，大案要案呈频发态势，多个领域的“一把手”相继因贪腐落马，微博反腐成 为一种新的方式。中国正处在反腐败斗争的关键期，反腐败形势依然严峻，反腐 败力度持续加大。

在中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上，中纪委、监察部综合室 副局级纪律检查员、监察专员关捷说，目前监察部网站已实现了全国举报网站的 统一联网，使网上举报成为接受群众信访举报的重要渠道。据不完全统计，2011 年以来，中央纪委、监察部已接受群众网上举报5万多件。

网络反腐蔚然成风，特别是微博反腐，成为近年来的一种新的反腐方式。不 少网民在互联网发布“表叔”、“房叔”等官员贪腐信息或者证据，使一些腐败 分子被曝光查办。十八大之后各地掀起的反腐风暴中，雷政富、孙德江、单增德、 齐放、李俊文，这些涉及官员的“不雅事件”均先由网络曝出。使网上举报成为 接受群众信访举报的重要渠道。

反腐倡廉论文题目范文第3篇

摘 要 本文尝试对检察机关自身反腐倡廉建设问题进行研究，提出要进一步加强自身监督制度建设，加强预防与惩治制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，打造检察人员“不敢腐、不想腐、不愿腐、不能腐”的长效机制，不断提高检察机关的执法公信力。

关键词 反腐倡廉建设 作风建设 长效机制

习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话中指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”在当前腐败与反腐败斗争愈加激烈的新形势下，保持检察机关自身清正廉洁更为重要、必要和紧迫。

一、增强侦缉力度，使检察人员不敢腐败

有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，这是遏制腐败必不可少的一手。自从腐败现象出现后，对其打击就从未停止过。明太祖朱元璋惩治贪腐不可不谓之严厉，明《大诰》规定，官员凡有贪污者，将之剥皮食草，挂于衙门朝堂，以警示继任。但是此举并没有起到多大效果，至太祖后期，连朱元璋也不得不感叹贪腐越惩越多。可见即便有严刑峻法，腐败分子依然会铤而走险，再好的制度如果有很多“漏网之鱼”，也会打折扣。基于此，检察机关要始终把惩戒机制作为“高压线”，任何时候都松动不得。对于检察人员的违法违纪案件，务必做到发现一起查处一起，绝不姑息手软，绝不降格变通处理，绝不以“大事化小、小事化了”的态度去对待。要进一步加强检察机关纪检监察部门的工作力量，改进完善查办案件的工作制度，使其担负起纠察单位内部腐败的法定职责，全程做好对办案人员廉洁行为的监督和监控，及时发现问题、处理问题，切实把检察人员贪腐机率降到最低。

二、优化收入结构，让检察人员不想腐败

我国的检察制度随着法治建设的推进一直在不断变革，法检改革之后，省以下检察系统拥有独立的财政人事权，这就为检察人员提高收入养廉提供了环境。以“人之初，性本善”推论，假定每一名新入职的检察人员都是怀着廉洁之心踏上工作岗位，那么制度所要做的就是保证他们不想贪，这方面古今中外的成功事例不少。清朝雍正时设立了养廉银以发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且数量大大超过正俸，优厚的待遇使官员可以衣食无忧、廉洁奉公。当清朝走向末路，在各级官员普遍贪腐的情况下，由英国人赫德管理的中国海关却在廉洁方面独树一帜，在赫德任上，海关职员的收入从未降低，反而提高，其高薪项目多达九项，此外还实行年资加薪制度，使这些职员在工作时无后顾之忧。新加坡政府的廉洁程度在世界上得到公认。建议比照公务员的标准，进一步完善检察人员工资形成机制，形成科学合理的职务与职级并行制度；进一步调整优化工资结构，提高基本工资所占比例，降低津贴补贴占比，严格控制职务消费；以检察官为核心，分别针对检察官和辅助人员，制定不同等级的工资待遇标准，体现对专业检察官的优待等。

三、推动作风建设，让检察人员不愿腐败

检察机关必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的领导，始终保持同人民群众的血肉联系，不折不扣地落实中央八项规定，雷厉风行地严守政治纪律和政治规矩。检察机关要切实加强党风廉政建设，坚持由党组统一领导，检察长负总责，副检察长分工负责，其他部门各负其责，纪检监督部门组织协调，通过教育引导检察人员强化党章意识、加强党性锻炼、严明廉政纪律，帮助他们筑牢拒腐防变的思想防线。检察人员要做公正执法、严明执法的表率，以“拒腐蚀永不沾”为准则，按照“三严三实”的要求，始终保持勤政务实的工作态度、廉洁高效的工作作风。检察人员身处反腐第一线，在当今网络媒体飞速发展、人民群众监督维权意识不断提高的情况下，每一名检察人员都要严于律己，慎独慎微，时刻注意自己的一言一行，反对特权思想，不搞铺张浪费，做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

四、重视制度建设，让检察人员不能腐败

“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”。腐败与个人思想意识、道德品行有关，但制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度不仅是写在纸上的法律、章程和规定，还需要有切实管用的体制机制才能落实。如何杜绝这种行为，光靠教育和说服是不够的，还需要加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督。一是要健全民主决策制度。民主集中制是我国宪法规定的基本制度，检察机关务必要坚持民主决策、科学决策，防止“一言堂”，这是监督腐败的最好方式，有利于对权力进行有效制约。二是要健全规范领导班子特别是检察长行为的制度。要针对腐败易发多发领域和环节，健全和完善相关制度，最大限度地减少制度漏洞和体制障碍，用制度管权、管事、管人，确保检察机关按照法定权限和程序行使权力。要坚持和落实检察机关领导干部述职述廉、重大事项报告、任期经济责任审计、干部收入申报等制度，用以约束规范检察机关领导干部的日常工作。三是要完善检务公开制度。要以多种形式推进检务公开，对检察机关查办案件的过程和结果进行适度地公开，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。要完善群众揭发举报贪腐行为的制度，强化信访、媒体、网络等检举渠道，要把检察机关查办案件的过程和结果置于党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督之下，让权力在阳光下运行。

“己身正，方可正人。”检察机关要进一步加强自身监督制度建设，加强预防与惩治制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，打造检察人员“不敢腐、不想腐、不愿腐、不能腐”的长效机制。要教育引导检察人员始终保持清醒的头脑，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在履行职能和推进检察工作科学发展中充分发挥捍卫者、建设者作用，确保检察权的正确行使，在促进公正廉洁执法中不断提高检察机关的执法公信力。

参考文献：

[1]贾晓霞.宋代州县官员经济犯罪研究[J].法制博览旬刊，2014.

[2]沈学海.旧海关与防贪反贪[J].税务校友会简讯（总第47期）.2001，（9）.

（作者单位：武汉市武昌区人民检察院）

反腐倡廉论文题目范文第4篇

财政干部队伍建设是财政工作的基础。21世纪是经济全球化、科技高新化、知识经济化、信息聚变化的时代，财政改革和财政管理面临着新的机遇和挑战，造就一支高素质的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供强大的智力支撑和组织保障，既是实施人才兴国战略的重要组成部分，也是当前我们财政部门必须正视的现实课题，本文试图从掇刀区财政系统近几年干部队伍建设现状入手，分析基层财政部门队伍建设中存在的主要问题，进而提出相关对策建议，仅供参考。

一、掇刀区财政干部队伍建设现状

1、基本情况。掇刀区财政局现与区国有资产监督管理局合署办公，辖4个基层财政所（分局），内设7个二级单位、11个职能科室。截止目前全区财政系统拥有干部职工151人（在编在岗131人，退休13人，退养7人），比2001年增长39.8%，其中在编在岗增28人，增长27.2%。

2、结构分析（主要分析在编在岗人员状况）。从分布情况看，区局65人，占49.62%，基层财政所66人，占50.38%。全区财政干部队伍呈现出以下特征：一是高学历化趋势明显；二是党员占绝对优势，接近四分之三；三是9年以上工龄的达120人，超过90%。近年来掇刀区财政局取得的财政改革和发展的丰硕成果正体现了这支队伍年轻有为、政治过硬、敢打硬仗的特点。

3、人员流动情况。2001年至今，全区财政系统在编在岗干部职工增加51人，其中其他单位调入33人，经管站合并14人，录用大中专毕业生3人，公开招考1人；减少23人，其中：退休9人，离岗退养7人，调出4人，自动离岗1人，病故2人。净增28人，增长率为27%。从上述人员增长情况看，人员的自然流动趋势不明显，主观因素主导的人员调动占主流，其他单位调入33人，占增加人员64.7%，且其中70%的人员是从非财政财务工作岗位调入的，这些人员的调入在一定程度上影响了全区财政系统的整体素质，充分说明选人用人的渠道和视野不够开阔。

4、财政队伍建设情况。近年来掇刀区财政局坚持按照科学发展观的要求，一手抓财政改革和发展，一手抓干部队伍建设，领导班子整体效能不断增加，干部队伍综合素质明显提高，争先创优的工作氛围正逐步形成，有力促进了各项财政工作任务的顺利完成。

二、财政干部队伍建设中存在的问题

近年来，虽然全区财政系统干部职工的实干精神和优良作风赢得了社会各界的普遍赞誉，财政部门的社会满意率逐步提高，但在看到队伍建设主流的同时，我们也必须正视干部队伍中存在的一些亟待解决的问题。

一是人员结构问题。从人员分布看，局机关与乡镇财政所基本持平，而实际上剔除局机关从四个所借调7人，局与所人员比为54：46。二是身心状况问题。一方面干部职工身体健康堪忧。三是能力不足问题。四是作风不实的问题。坐在机关抠脑壳得多，沉到基层调查研究的少；被动应付临时突击的多，主动积极稳扎稳打的少；讲排场争待遇的多，讲奉献争集体荣誉的少；只要管理，不要服务，“门难进、脸难看、事难办”的现象依然存在；制度写在纸上，挂在嘴上，强调在会议上，就是难以落实在行动上；有的搞上有政策，下有对策，对自己有利就办，对自己不利就欠拖不办……这些现象尽管只是表现在少部分人身上，但它却具有极强的破坏性和杀伤力，不仅挫伤全体干部职工的工作积极性，而且会降低整个财政部门的行政执行力，进而影响财政部门的整体形象。

三、加强和改进财政干部队伍建设的建议

1、创新思想观念，强化政治教育工作

思想是行动的先导，要切实按照为民、务实、清廉的要求加强思想作风建设，增强思想政治工作的针对性。每一项重大措施实施前，都要事先宣传到位，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段。

2、 树立终身学习理念，全面提高队伍素质

全面推动财政工作创新发展，必须坚持以人为本，切实加强财政干部队伍建设，在提高财政干部整体素质上下功夫。新形势下的财政工作要求财政干部必须具有较高的综合素质，而素质的培养，就应从学习教育抓起。

3、更新服务观念，创建服务型机关

创建服务型机关是财政干部队伍建设的重要内容。就财政机关创建“服务型机关”而言，就是要求全体财政干部真诚地树立并认真履行“财政工作为当地经济社会发展服务，财政干部为纳税人服务，财政机关为基层服务”的整体服务观念，让全体财政干部职工真正意识到工作就是服务，管理也是服务。

4、广泛开展文明创建，深入推进反腐倡廉

一是把干部队伍建设纳入系统文明创建中，常抓不懈。二是突出党风廉政教育，深入持久地开展反腐倡廉。三是大力推进财政文化建设。财政文化是凝聚和激励广大财政干部的重要精神力量。要牢固树立“人是第一资源”的理念，从多年来财政系统广泛开展的文明创建活动中所积淀的文化基石中挖掘出反映财政部门特色的财政文化精髓，以激励和感召全体财政干部。要努力营造财政文化氛围，大力倡导人文关怀。要以文化建设带动队伍建设，以文化管理代替制度管理，实现管理方式质的飞跃。

（作者单位：荆门市掇刀区农村财政管理局）

反腐倡廉论文题目范文第5篇

我们公司是搞工程建设的，是滋生腐败的重灾区。公司党委在反腐倡廉工作中，就是始终把政治思想教育和反腐倡廉教育放在第一位。在工程建设任务十分繁重、各级领导人员工作非常繁忙的情况下，始终不放松政治学习，利用党委中心组集体政治学习的形式，每月都组织党员干部深入学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验，先后组织学习了《中国共产党章程》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》、党的十七大报告、胡锦涛同志在中纪委全会上的重要讲话、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等重要文件。实践证明，开展正面典型教育和警示教育是强化反腐倡廉效果的好形式。我们在加强政治论理学习的同时，注重利用好正反两个方面的典型，组织观看了《中央企业优秀共产党员先进事迹报告会》录像片，以典型激励党员干部自尊、自励、自强，引导党员干部永远保持共产党人的昂扬锐气，蓬勃朝气和浩然正气。还组织党员干部观看了《一个明星企业家的陨落》、《玩火者必自焚》、《赌之害》、《忏悔录》等警示教育片，举办了预防职务犯罪专题讲座，警示党员干部自省、自警、自勉，并认真进行案例剖析和深入讨论，结合实际深挖思想根源，充分认识贪污腐败的严重危害，教育和引导党员干部从中吸取教训，提高党性修养和思想道德修养，做到廉洁从业、克己奉公、不谋私利。

构建腐败预防体系，制度建设是核心内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党根据在新的历史条件下党的思想建设、组织建设、作风建设的新形势新任务，在反腐倡廉方面颁布了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》等一系列条例、规章和制度，2007年中央纪委又颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，在2008年召开的十七届中纪委二次全会上，作出了关于国企领导人员“七个不准”规定。正是这一比较完善的制度体系，为我们党的反腐倡廉工作提供了强有力的制度保证，有效遏制了腐败的滋生蔓延，使我们党保持了总体上的先进性。

基于这样的认识，在反腐倡廉的实践中，我们公司党委始终紧紧把握制度建设这一关键，一方面依据党的规章规定和上级党委的有关要求，紧密结合公司反腐倡廉的主要内容和工作重点，制定了关于领导干部廉洁从业的规定、关于党员干部“四不准”的规定、关于工程招标工作的纪律规定和《工程招标实施细则》等一系列规章制度；一方面强化制度的执行力度，强调领导干部带头执行，实行制度运行的闭环管理。例如在开展的治理商业贿赂专项工作中，我们强调了关于物资设备、大宗办公用品和资金结算等规章制度的执行力度，根据制度细化了工作流程，明确了权限和职责，把工作流程每一环节都落到了实处，从而避免了干部职工在商务活动中的以权谋私、以职谋私等不正之风，干部职工做到了干净做事、做事干净，规规矩矩地按照党规党纪办事。经查，在历时九年的工程管理中，公司无一名领导干部越权插手工程招标、设备采购等工作而谋取私利，无一名职工在物资采购、资金结算等商务活动中存在营私舞弊违规行为。

我们公司反腐倡廉建设之所以取得了较好效果，主要原因之一就是始终扭住了构建权力运行监督体系这一关键。作为水电建设的业主单位，不仅各级领导干部手中掌握着许多权力，而且许多业务部门和人员也具有一定的职权，倘若失之监察、缺于约束，权力和职权的滥用就会不可能避免，这不仅会给国家财产和工程管理造成巨大的损失，而且还会使干部滑向职务犯罪的深渊。因此，在工程招标、设备采购、资金结算、合同签订等诸多最容易发生腐败的领域，如何强化对权力和职权运行的全过程监控，确保党员干部忠于职守、秉公办事，成为分公司党委面对和亟待研究解决的重大政治课题。针对分公司权力运行的这一特征，我们把对工程招标、设备物资采购的全过程监督作为重点，把提前发现和排除职权运行中可能出现的问题和潜在的弊端作为目的，把纪检监督和效能监察作为手段，强化了监督职能，不仅完善了监督制度，建立了监督机构机制，而且把工作的重心放在实施全方位全过程的监督上，公司纪委对工程招标进行了严格监督，派出纪检人员参与了工程招标的开标、投标人资格预审和资格后审、投标文件的初评和详评等全过程，监督招标人员认真执行招标实施程序和严格遵守招标纪律，正确运用职权，依法办事，不徇私情，确保了工程招标按照《中华人民共和国招标投标法》公开、公正、公平进行，没有违规操作，没有发现索贿受贿等任何以权谋私的行为，以清廉的形象展示了公司的良好形象。

（作者单位：青海黄河水电公司工程建设分公司）

反腐倡廉论文题目范文第6篇

摘 要：创新体制机制，是反腐倡廉教育的时代要求和有效途径。通过分析高校反腐倡廉教育存在的问题及原因，提出了现代高校反腐倡廉教育体系的基本框架，指出了现代高校反腐倡廉教育体系的建设重点。

关键词：高校；反腐倡廉；教育体系

教育是加强反腐倡廉建设、有效预防腐败的基础。随着经济社会的发展，中西意识形态的交锋日益激烈，市场价值观的负面影响愈加凸显，给高校反腐倡廉教育带来了前所未有的挑战，单纯依靠传统的思想道德说教和受教育者自我教育的自觉性，很难应对高等教育快速发展的时代特征。现实要求我们，必须对高校反腐倡廉教育加以重新审视和定位，强化体制机制创新，推进现代高校反腐倡廉教育体系建设，以系统的科学思维促进高校反腐倡廉基础作用的能动发挥。

一、现代高校反腐倡廉教育体系的本质建立原因

高校是社会主义意识形态领域的前沿阵地，肩负传播社会主义核心价值体系、培养社会主义合格人才的使命和任务，因此在反腐倡廉建设方面也应当走在全社会的前列。但随着高等教育的快速发展和高校社会化进程的不断加快，校内外各种矛盾和问题相互交织，而传统反腐倡廉教育模式缺乏体制机制创新，出现了一些与时代要求不相符合的问题和矛盾。

（一）教育思想重视缺失，认识不到位

科教兴国、人才强国战略的实施，使高校步入了一个快速发展的关键时期，有的高校在政策导向上，把过多精力投入到发展建设的教育教学、科学研究、基本建设等业务工作，对包括教育在内的反腐倡廉建设缺乏高度重视，精力投入不足；有的没有坚持教育、制度、监督并重，侧重于反腐倡廉建设的行政监管，教育活动开展相对较少；有的反腐倡廉教育活动停滞于表面，流离于行式，教育的针对性和深入程度不够；有的片面强调理论层面学习，理论与实际没有形成紧密结合，对反腐倡廉实践没有形成强有力的指导；有的认为学校内部没有发生较大腐败问题，腐败是一个相对“遥远”的话题，反腐倡廉教育可以放缓步伐……产生这些主观片面认识和表现的根源在于政治纪律观念不强，对反腐倡廉教育缺乏正确的认识，没有把反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的“基础”来抓。

（二）教育内容系统缺失，效果不明显

高校反腐倡廉学习教育的内容广泛，涉及政治理论、形势任务、思想道德、党规政纪、法律法规、社会公德、职业道德、家庭美德、廉洁自律等诸多领域和方面，知识面宽，学习内容多，学习要求高，学习量大。如果反腐倡廉教育在内容上不能有效维系其反腐倡廉教育作为系统的完整性、科学性、有机性，就很难达到通过教育内容的系统整合影响高校党员干部的价值、信念而对高校党员干部的认知改造和行为实践产生应有的影响。在对党员干部反腐倡廉教育问题上，在现实生活中，有的高校对学习内容方面宏观层面要求多，具体内容要求少，重点不突出，对学习的系统性、针对性指导和整合不够，经常是临时抱佛脚，就事学“是”。有的党员干部学习不“用”不翻“书”，“东一榔头、西一锄头”，甚至有了问题和需要才“用以致学”，使学习教育由改造马克思主义世界观的前提和基础变为结果需要。

（三）教育落实力度缺失，机制不健全

“不以规矩，不成方圆”。党的十六届四中全会上指出，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”。其不仅指出了制度建设的重要性，同时也揭示了科学有效的工作落实保障机制与圆满完成工作任务的依存关系。现时生活中，有的高校在反腐倡廉教育问题上，对各级党政组织和党员干部学习落实的指导、监督、制约方面缺乏科学有效的运行机制，监控环节缺失或监控手段滞后，对反腐倡廉学习的要求主要依赖于各级党政组织和党员干部的自主性、自觉性，对“是否学了”、“学的程度怎么样”等实际情况，没有部门或组织加以过程监控，使反腐倡廉教育形成了“放任自流”的亚状态，教育机制的不健全导致了教育效果的弱化，不利于从思想和行动上教育引导党员干部拒绝和远离腐败。

（四）教育评价机制缺失，方法不科学

反馈调节、检测评价是反腐倡廉教育过程的重要环节和有机组成部分，“反馈调节对教育过程的各个环节及时进行信息反馈和进行调控，是掌握教育动态，驾驭教育过程，调整教育方案，优化教育结构，保证教育目标实现的重要措施”。在现实生活中，有部分高校对党员干部的反腐倡廉学习教育只强调要求，不注重结果，检测评价环节缺失。有的对党员干部反腐倡廉的学习教育情况经常是通过党员干部个人学习总结汇报、年度工作述职作为评价依据；有的虽然制定了检测评价机制，但只是宏观的模糊评价，没有把评价标准加以质化和量化，缺乏科学性、有效性和可操作性，致使评价方案在实际工作中很难落实。由于缺少科学准确地评价机制，结果发现党员干部反腐倡廉学习教育中存在的问题和不足，最终无法通过教育信息反馈，对党员干部的学习教育进行及时反馈，实现教育“预警”，防范思想滑坡。

（五）教育奖惩效果缺乏，力度不强

奖励和惩处，是评判高校反腐倡廉教育价值标准、增强反腐倡廉教育成效的重要手段。通过奖励来鼓励优秀，可以营造积极向上的校园廉政文化氛围，激励更多的党员干部学习效仿和持续发展；通过惩处来约束顽劣，可以强化不学必纠的思想镇震慑作用，维护反腐倡廉教育的政治纪律威严，提高对反腐倡廉教育的思想重视性，警示更多的人自觉、主动加强廉政学习教育，不断推进自身马克思主义世界观的改造，促进全面协调和可持续发展。在现时生活中，高校反腐倡廉教育普遍致力于通过说教实现党员干部心灵深处的内在转化，体现了反腐倡廉教育的人性化特征，但反腐倡廉教育奖惩机制的缺失，造成“一手硬、一手软”，使“学习不学习结果一个样”、“学好学不好结果一个样”，容易挫伤党员干部自觉、主动参与反腐倡廉学习教育积极性和能动性，“靠吃老本”维系自身，同时也使一部分人“鱼目混珠”，这些都不利于高校党员干部队伍的建设发展。

二、现代高校反腐倡廉教育体系的基本构建框架

（一）现代高校反腐倡廉教育体系的基本含义

从词义上讲，体系是一个科学术语，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成。体系大的系统里面，可以包括一些小的系统，构成一个个具有某种功能的结构，众多的小体系，构成了体系系统整体自身，总则为一，化则无穷，反之亦然。反腐倡廉教育体系，是由反腐倡廉教育内容、教育手段、教育载体、教育主体等各要素按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体；各要素只有同时发挥作用，才能发挥教育体系的整体功能；如果忽视其中任何一项素，都有碍于教育活动的顺利、高效实施。现代高校反腐倡廉教育体系建设，其建设的着力点在于促使各要素之间形成互相联系、互相制约的科学合理机制，能动发挥各要素之间的整体功能，提升反腐倡廉教育能力和水平，实现反腐倡廉教育效果的优质和高效。

（二）现代高校反腐倡廉教育体系的基本框架

现代高校反腐倡廉教育体系应包括5个重点要素，即：学习教育机制、落实保障机制、过程监控机制、信息反馈机制、评价奖惩机制，如图1所示。

图1 现代高校反腐倡廉教育体系基本框架

学习教育机制是指对反腐倡廉的教育内容进行系统整合，使内容更系统、重点更突出、形式更加灵活。落实保障机制是指建立完善反腐倡廉教育制度和学习过程落实机制。过程监控机制是指对反腐倡廉教育整个过程实施科学有效的指导、检查和督促，保证学习教育顺利进行。信息反馈机制是指对监控情况及时向体系其他环节反馈信息，促进各个环节研究制定适宜的加强和改进措施。评价奖惩机制是指对反腐倡廉学习教育活动进行质量评价，并坚持奖惩并举，从正反两个方面强化反腐倡廉学习教育。

（三）现代高校反腐倡廉教育体系各要素之间的关系

在现代高校反腐倡廉教育体系各要素中，学习教育机制是基础，体现的是反腐倡廉教育的内容、目标和方式；落实保障机制是保证，体现的是反腐倡廉教育实施的规范化、制度化、过程化；过程监管机制是关键，体现的是对反腐倡廉教育过程的制约化、有序化；信息反馈机制是纽带，使反腐倡廉教育各个环节紧密相连并不断促进自身提升；评价奖惩机制是结果，体现的是反腐倡廉教育的衡量尺度、政策导向。五者之间是相互依存、相互配套、相互促进、不可或缺的，统一于高校反腐倡廉教育活动的整个实践过程。具体如图2所示。

图2 现代高校反腐倡廉教育体系各要素之间的关系

三、现代高校反腐倡廉教育体系的建设重点

（一）学习教育机制要系统与科学

要强化教育的系统性，对反腐倡廉政治理论、形势任务、思想道德、党规政纪、法律法规、社会公德、职业道德、家庭美德、廉洁自律等各项内容加以系统整合，使范畴清晰、内容详尽、重点突出。要强化教育的科学性，创新教育方式，加大宣传力度，拓宽教育渠道，注重针对性，讲求实效性。要强化教育的主体性，坚持强制性教育与自觉性教育相结合，充分发挥教育者的主导性和教育对象的主体性。

（二）落实保障机制要规范与有效

要完善反腐倡廉“大宣教”格局，既要坚持教育计划的统一性和计划性，又要发挥纪委、组织、宣传、党校等部门的各自履责职能。要建立反腐倡廉教育活动流程，明确关键环节，做到有计划、有部署、有步骤、有节点，把反腐倡廉教育不断引向深入。要推进反腐倡廉教育制度建设，建立完善各级中心学习组廉政学习、党员干部廉政培训、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等制度，形成制度保障机制。

（三）过程监控机制要细化与有力

要建立科学有效的反腐倡廉教育过程监控网络，发挥好各级党政组织、职能部门、师生员工的参与监督的能动作用。要明确反腐倡廉教育过程的阶段和节点，加强对关键环节的监督和检查，加强对各项反腐倡廉教育制度落实和执行效力的监督和检查，通过监督检查加强对学习教育活动的正确领导和有效指导。要把反腐倡廉学习教育列入党风廉政建设责任制重要内容，与责任制同落实、同检查、同考核。

（四）信息反馈机制要准确与快捷

要加强反腐倡廉教育过程监控的信息反馈，针对反映的突出问题，及时查找学习教育机制，落实保障机制、过程监控机制、评价奖惩机制要素中存在的原因并及时有效加以调整。要通过多种形式的调查研究和听取各方面的反腐倡廉教育意见与建议，准确把握教育的发展趋势和走向。及时发现反腐倡廉教育体系方面存在的问题和不足，完善措施，改进不足，实现体系的自我纠正和自我完善。

（五）评价奖惩机制要标准与强劲

要探索建立体现科学发展观要求的反腐倡廉教育活动的评价标准和评价机制，做到法尺清晰、定性准确、定量科学。要建立健全反腐倡廉教育的激励政策，做到奖优罚劣、奖惩分明，调动党员干部内在的学习积极性。要坚持反腐倡廉学习教育与高校干部考核相结合，纳入各单位工作考核评价和领导干部廉政考核、各项评优、干部选拔的重要内容，并将领导干部党风廉政学习情况列入干部廉政档案。

综上所述，建立现代高校反腐倡廉教育体系，是深入落实高校惩治和预防腐败体系、加速推进高校反腐倡廉建设的现实需要，是强化高校反腐倡廉教育体制机制创新、充分发挥反腐倡廉基础作用的时代需要，应该加以高度的重视并务实推进。

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