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法治建设民法论文范文
来源:盘古文库
作者:漫步者
2025-09-18
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法治建设民法论文范文第1篇

摘 要:随着法治社会建设进程的加快,农村民主法治建设得到了广泛关注。在党委和政府的领导下,全国各地民主法治建设正如火如荼的开展。对民族特色鲜明的贵港市进行调研,探析一组两会屯级自治制度下的民主法治建设现状,并针对基层自治制度和民主法治建设共同推进过程中基层民主自治参与情况调查、政务公开、监督反馈制度和法治制度等问题进行分析,并据此提出优化策略,以期形成民主法治与基层自治制度相融合的范式。

关键词:一组两会;基层;民主;法治

文献标识码:A

doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.16.055

党的十八大以来,全国各地积极推进民主法治建设,农村法制化水平得到深化。鉴于民族地区具有显著的特殊性,在推进民主法治建设过程中如何与当地基层自治制度有效结合,值得深思。本次调研选取贵港市民主法治建设成果好的屯,探讨民主法治建设与当地一组两会自治制度的融合。

1 一组两会屯级自治制度

一组两会屯级自治制度是以屯为基本单元开展的自治制度。从组织架构上来讲,就是党小组领导下的户主(代)会和理事会自治制度。党小组设组长一名,组员两名,组员由屯内党员协商推选产生,对一组两会起行政领导作用。户主会由屯内所有户主组成,主要是根据党小组的提议,召开户主会议对屯级公共事务和公益事业进行协商决议并对执行情况进行监督,是一组两会中的议事决策机构。理事会是一组两会中的执行实施机构,设会长一名,成员若干名,对户主会负责,向户主会报告工作,负责执行落实理事会的决议,并接受党小组和户主会的监督。

2 调查情况及调查方法

2.1 调研地基本情况

本次调研以广西贵港市覃塘区龙凤村平田屯、新归屯、陈归屯、内龙屯4个具有代表性的屯为样本。这些样本都采用一组两会自治制度,而且都在短时间内取得了显著成效,实现经济效益环境效益双增长。

2.2 样本选取

在本次走访调查中本组调查人员了解到在覃塘区屯级自治单位常住人口中老年和留守儿童占到了总人数的69.5%。其中屯内青壮年以留守妇女为主,负责农务劳作和照顾老人孩子,其他青壮年长期外出务工,对屯内事物不甚了解。屯内居民文化程度较低,以初、高中文化水平居多,接受过高等教育的人数不足20%,多为在读学生或已迁出屯外居住。

2.3 调研方法

本次调研采用个人访谈、问卷发放和文献分析等方法。个人访谈深入当地村民家中,选取了不同性别、年龄层次、职业分别进行采访。问卷发放采取抽样的方法,选取奇数生产队为问卷发放对象。本次调研共发放、回收问卷50份,有效问卷32份。全部调查问卷回收后进行统一进行编码,并利SPSS 22.0进行了统计分析。文献分析法主要是阅读和整理屯内历史文献、政务制度资料、经济发展沿革记录和纠纷调解记录等公共事务办理记录。

3 调研结果分析

本次调研围绕“一组两会制度下民主法治建设”将调研内容分为问卷对象基本信息、基层民主自治参与情况调查、政务公开、监督反馈制度和法治制度五个方面,总计24小题,并从后四个层面剖析调研地民主法治建设现状和问题,并提出对应策略。

3.1 一组两会自治参与情况调查

在此次调查中我们将基层民主自治制度作为了调查的一个重要内容。在该层面的调查和访谈中笔者着重了解屯内居民对一组两会制度的认知度、参与度和满意度,调查结果显示被调查者对该制度了解程度普遍较高,但对于一组两会的成员的选举和换届规则,当地居民知之甚少,很少有人能清晰、完整、准确地说出相关规定。此外,当地居民对村内政务并不热心,召开一组两会时仅户主(通常为家中男性长者)参加。其他家庭成员更少参加到协商中去,尤其是当地女性(如图1所示),很少有人参与到户主会的协商过程中去,这从侧面反映了当地女性地位低下,缺乏法律常识,在权利意识方面明显低于男性。

3.2 政务公开情况调查

在一定程度上,政务公开的效果取决于政务透明度和公开途径两个维度。调研依据这两个维度对屯内政务公开情况进行了调查,统计数据显示:9.4%的居民认为一组两会政务公开做到了定期公开,而34.4%的居民则认为屯内一组两会没有进行政务公开。313%的居民认为屯内公开的信息详实有效,另外21.9%的居民责任为屯内公开信息公开含糊不清,实用性差。针对同一问题的反应为何会出现如此大的差异?笔者结合统计数据发现公共政务公开途径平均值仅为1.56分(满分为4分),这有可能就是出现如此反差的主要原因。在本小组入户访谈过程中发现在当地活动中心公开栏贴有一组两会成员图、屯内财务使用明细、电费表等信息。此外,从当地居民口中我们了解到屯内财务公开途径极少,在活动中心公开栏张贴大字报是唯一主动公开途径。另一方面的原因是一组两会工作人员责任意识不强,更新频率较低。

3.3 监督反馈机制

如果说基层民主自治制度是一个有机体,那么监督反馈机制就是作用于这个有机体,保证其良好发展的外生性力量。但当地一组两会制度并没有相应的监督反馈机制,促进其民主法治建设健康化。从组织结构上来讲,一组两会就是党小组领导下的户主会协议,理事会执行,显然这一机制缺乏有效的监督反馈机制,尤其是财务监督反馈机制不胜人意,这一点也得到了统计数据的证实。本次调研针对选举制度和财务管理制度两方面的监督与反馈问题进行了问卷调查,数据显示,只有28%的居民认为当地的公共财务监督效果良好,34.4%的居民认为监督反馈过程困难,65.6%的居民认为反馈效果不理想。由此可见,监督反馈机制的不完善、途径的欠缺和过程的困难,导致问卷监督反馈结果不理想,当地百姓不满意的现状。

3.4 法治制度

加强法治宣传教育是维护社会和谐稳定的重要措施,是提高国民法治水平的重要途径,强化依法治理,加强法治教育责任重大。过去几年里,覃塘区加大普法力度,效果显著。调查表明,过去几年里参加过民主法治教育的人数占总人数的81.3%,且经常参加过普法宣传活动的人占46.9%(如圖2)。可见民主法治宣传在基层自治中越来越被重视,人们参与这些活动的热情也越来越高。此外,我们了解到村民遇到纠纷,一般会选择找户主会会长解决,或者双方大吵或大打一架,只有极少数的人会选择报警或者提起诉讼。存在这种现象,主要是人们受传统的观念的影响,认为报警或者向法院起诉不是光彩的事情,而且在他们的普遍认知中,法院起诉费用高昂,难以负荷。过去几年,覃塘区开展的普法活动很大程度上改变了当地居民处理纠纷的方式。调查显示,当遇到法律纠纷时,40.6%的居民愿意诉诸法律,寻求帮助,50%的居民希望能得到当地德高望重的人进行调节,只有9.4%的居民表示会武力解决,以暴制暴。

当地举办的普法活动在一定程度上惠及了百姓,受到了当地百姓的欢迎和支持。统计显示,813%的居民认为这些普法活动对自己有帮助,有必要定期举办,剩下的187%的群众认为开展的普法活动对自己没有帮助,但大家都表示应该开展更多的普法活动。据了解,近几年来,随着经济的快速发展,屯内居民遇到的法律问题以债权债务纠纷,宅基地纠纷,土地承包、流转纠纷居多。此外,屯内多数青壮年常年外出务工,留守老人和儿童增多,儿童教育问题日渐严峻,未成年人违法犯罪问题也呈现上升趋势,但尚未得到足够重视。

4 民主法治示范村建设存在的问题

4.1 公民参与度低

在当地居民中老年人数占大部分比例,且受教育程度较低,文化水平总体不高,所以只有极少数居民了解并参与到屯内一组两会成员的选举中,有一部分居民从未参与过选举,居民本身法治观念意识并不强,与居民自身不珍惜自己的选举权利也有一定的关系,很多人在村委会选举中抱有无所谓的态度,对自己享有的基本权利也并不是很清楚。从性别差异上讲,女性民主法治意识更为薄弱,许多女性表示从未参与或关心过一组两会自治制度的选举、换届和例会,这一方面是农村妇女社会地位低的缘故,另一方面是对自身权利不关注的缘故造成的。从文化水平上讲,民主法治意识与文化水平呈正相关关系。文化水平越高,民主法治意识越强,对村内政务关注度也越高。

4.2 政务公开制度不健全

一组两会屯级自治制度在政务公开的内容和途径等方面表现出随意性和滞后性,致使政务公开难以有效推进。从公开内容上讲,当地政务内容呈现出相当大的随意性。当地居民透露屯内政务公开信息鲜少更新,政务公开栏中每年除了会公布两会信息外,最常公开的信息就是水电费信息、卫生费信息。一组两会对当地公共事务、公益事务、行政权力的实施和监督等群众最关心的内容公布较少,公布内容和时间都具有较大随意性,实用性差。从公开途径上讲,政务公开途径明显滞后。现行主要公开途径为大字报,忽略了线上公开。在调研中,我们发现当地网民非常多,不少地方实现了WiFi覆盖,但当地政务公开并未利用这一有利条件进行线上公开。

4.3 缺乏民主监督反馈机制

从组织结构上讲,一组两会制度缺乏有效的监督和反馈机制,没有设立对应的监督部门,也没有开设反馈渠道。从工作流程上讲,一组两会成员既管理农村公共事务,又管理农村集体经济事项,如果村务公开和民主管理落实不到位,容易造成滥用职务权力谋求私利的腐败。调查结果也显示,当地居民普遍存在有一种非诉心理,信“访”不信“法”,在遭受不公正待遇之后,有50%的人会更愿意向身边亲朋好友寻求帮助或者任其继续发展,以暴制暴。此外,34.4%的居民认为一组两会没有正式的监督反馈部门,其他居民表示一组两会没有监督反馈机制,或将希望寄托在上级监管部门上。

4.4 民主法治教育效果差

民主法治教育实用性差,流于形式。据当地居民反应以往开展的民主法治教育往往采用简单易行的方式,缺乏专业性、实用性和趣味性。首先,目前一组两会开展的民主法治教育活动主要包括派发书籍、以会代训、宣传海报等传统手段,由于人们生活习惯的改变,这些方式的投资回报率要远远低于预期。其次,以往开展的民主法治教育活动内容单一贫乏,疏于计划、缺乏专业设计,导致民主法治教育活动与新农村建设时期的新问题、新矛盾吻合性差。第三,居民学习积极性不高。由于法律知识的枯燥无味,法律条文晦涩难懂,加之文化水平有限,当地居民多为被动接受知识,很少有居民主动学习。因此,不少村民建议应开展形式多样,内容丰富的普法活动,增加普法活动的实用性。

5 加强民主法治建设策略

5.1 营造参与型政治文化

参与型政治是指社会成员对政治体系作为整体以及体系的输入方面和输出方面都有强烈而明确的认知、情感和价值取向,并对自己作为体系成员的权利、能力、责任及政治行为的效能具有积极地认识和较高的评价。参与型政治文化培养的是参与型的公民,这样就有助于提高政治参与度,完善参与机制,拓宽参与渠道,调动居民政治参与的积极性。根据民主法治建设的调查情况,要调动居民参与的积极性,我们必须从以下两个方面努力。第一,摒弃家长制,执行“一人一票制”,特别是鼓励年轻人参与,给年轻人更多机会,充分保证每个村民都能真正地按照个人意愿进行投票选举。第二,要尊重女性,提升女性政治地位和社会地位。屯内妇女在基层自治过程中,尤其是在养老和教育发挥关键支撑作用,应给予这些妇女在民主政治上的参与度、参与层次、参与比例、参与渠道上一定优待,为其政治束缚松绑。

5.2 健全政务公开制度

完善的政务公开制度是监督行政权力和保障公民行使权力的有效途径,防止行政主体对权力的滥用。在政务公开过程中要特别注意公开内容的规范化和公开途径的创新应用。政务公开内容应在明确行政相对人,明确法律责任的前提下,公布公民最关心的时事热点以及与公民切身利益息息相关的各项公共事务,逐步规范政务公开制度。在政务公开过程中要特别注意公开内容途径的创新应用,充分整合现有资源,结合现代人的生活方式和生活习惯,创新公开途径,提升政务公开效果。

5.3 健全监督反馈机制

在一个尊重法治的社会,社会公众与政府之间应该存在监督与被监督的良性互动,而且,政府要在这个良性互动中学会从“被动接受”到“主动作为”完善监督反馈机制,保证监督反馈效能。第一,设立监管部门。设立监管部门,增加监督者和被监督者的监督意识,这是强化监督的最基础性的工作。第二,完善反馈渠道。完善反馈渠道才能将监督结果发挥成效,使权力运用规范化。第三,要从严执法。对违法、违纪、违规问题和不接受监的行为,应根据相关规定进行严肃处理。监督反馈机制应贯彻一组两会制度的始终,保持政务、政务透明,做到监管无处不在、无处不透明。只有在这样的外生力量作用下,农村基层民主法治建设才能持续地、稳定地、健康地发展壮大。

5.4 增强法制教育效果

民主法治建设最终还是要落到老百姓民主法治素养上去,因此要千方百计地提升农民民主法治素养,增强普法效果。第一,丰富民主法治教育形式。除了传统的教育形式,还应充分利用现代科学技术和人民生活习惯,增加微信、微博等新型形式。第二,加强民主法治教育实用性。根据新农村建设期间出现的新问题、新矛盾及时制定教育计划方案,更新民主法治教育内容,解决老百姓最关心的热点、难点问题。第三,增加民主法治教育趣味性。兴趣是打开知识大门的金钥匙。如果民主法治教育变得生动有趣,受众的注意力很自然就会集中,收到理想的学习效果。因此,在民主法治教育过程中要将晦涩的条文简单化、趣味化,方能变被动为主动。

6 结语

在民主法治建设的过程中,如何将依法治国和基层自治有效的结合起来是现在和将来值得大家思考的一个问题。在应对基层自治中民主法治建设出现的参与度低、政务公开制度不健全、监督反馈制度不健全、法制教育效果差等问题,要积极营造参与式民主文化,健全政务公开制度和监督反馈制度,增强普法效果,使我国基层民主法治建设能够稳步推进。

参考文献

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法治建设民法论文范文第2篇

【摘要】作为中国颇为重要的工业生产基地以及资源开采基地,东北老工业基地对于新中国经济建设的发展与进步发挥了至关重要的作用。在改革开放以后的期间,因为曾遇到计划经济体制上的诸多矛盾问题,使东北老工业基地在由计划经济过渡于市场经济时发生改造进度较慢,甚至出现产业发展停滞的现象,传统工业的优势地位发生了动荡变化。从党的十六大开始就已提出振兴东北老工业基地的计划,证明再次实现东北老工业基地的振兴是一项重要的任务。当下,我国的经济发展在世界上获得越来越多的影响,国内的信息化以及工业化发展已达到较高水平,如何使信息化促进工业化推动东北老工业基地的振兴,成为振兴东北老工业基地的重要内容。

【关键词】信息化;工业化;东北老工业基地;振兴

加强信息化的发展,是我国顺应经济发展大潮的重要趋势。在我国经济与科技得到迅速发展的当今时代背景下,工业化以及信息化的不断发展推动了我国生产力的提高,是提高综合国力、实现国际竞争力的重要因素。因此,我们应该紧紧抓住信息化以及工业化为我国经济发展带来的诸多机遇,加强信息化与工业化之间的关联,探索出以信息化促进工业化推动东北老工业基地振兴的道路。

一、以信息化促进工业化推动东北老工业基地振兴的时代条件

东北老工业基地在中国工业的发展过程中发挥着至关重要的作用,是国内重工业以及能源与商品粮重要基地,并且在石油化工和冶金制造等方面的发展上具有重要地位。在当今时代发展的格局下,东北老工业基地以信息化推动工业化最终实现伟大振兴是历史发展的必然,一方面具有自身发展的重要优势;另一方面也拥有外部环境强大的支持条件。

(一)内部优势

1.东北老工业基地具有雄厚的工业化基础。作为信息化的基础,工业化为其提供了所需的物质基础以及资金基础,加大了信息化对于社会发展的作用,使信息化被广泛地应用于社会发展的市场中。在长时间的发展过程中,东北老工业基地积累起雄厚的工业基础,拥有数目较大的固定资产,据有效数据显示,约近全国工業资产的20%左右。同时,东北老工业基地拥有一套完善的重工业体系,其石油开采以及钢铁、金属冶炼、机械制造以及汽车、造船业等技术的发展在全国范围内都具有一定的地位和影响。作为重化工业基地,鞍钢、大庆油田以及一汽集团都为老工业基地信息化的发展起到巨大的推动作用。

2.信息化的发展为东北老工业基地的发展带来了一定的成效。由于信息化对于新时期工业化的发展具有引导作用,所以信息化能够带动工业化的消费需求以及投资需求,从而实现在工业化中增加更多的就业岗位。在信息化将工业化的资源范围进行有效的拓展以后,在工业的发展中也逐渐增加了对信息资源的发展需求,增加了其发展的地位。同时信息化对于人才的应用提出更高的需求,将全面地提升人力资源的素质,进而提升工业化的整体素质和竞争力。目前,东北三省的信息化水平发展处于较好地位,信息化的指数呈现出总体上升趋势,证明了三省的信息化水平在不断提升。同时,东北三省能够较好地利用信息资源并不断创新开发,在国内均处于优势地位。

3.东北三省地区具有优势的教育资源。目前东北地区教育发展水平较高,人才文化素质普遍较高,因此科技的发展在全国范围内也处于重要的地位上。东北老工业基地内设有高等院校140多所,为我国输送众多的优秀人才,并且据有关数据统计,拥有初中以上文凭的人口高出全国平均水平的10个百分点。所以优秀的教育环境下培养出高素质的工作者,为东北老工业基地的信息化建设提供了更多的人才保障。

(二)外部条件

1.当今时代的发展大潮已经离不开信息化的因素,要想获得更高层次的发展水平,跻身于世界前列,就要将大力发展信息产业作为一项重要内容,将国家的信息能力提高从而提升整体的综合国力。现代的时代背景下,信息产业已经成为国家经济发展的重要动力,在面对经济全球化迅速发展的当今时代,东北老工业基地必须适应这种市场规则,在发展大潮中不断推进工业化。通过在发展中明确把握自身的定位,将优势充分地发挥出来,适应市场竞争。

2.国家从十六大就开始提出加强信息化的发展政策,提出了推动信息化与工业化的融合以及以信息化促进工业化的目标,将信息化与工业化两者之间发展的本质紧紧掌握住。以信息化推动工业化振兴东北老工业基地是重要的实践,符合我国政府对于信息化建设工作的重视。

3.在经济不断发展的当下,对知识的需求也不断提出新的要求,推动了知识结构的增长,从而提高了技术的进步。东北三省地区在朝着知识经济以及信息技术方向大力发展,因此对于推进老工业基地的工业化发展提出了更高的要求以及挑战。

二、以信息化促进工业化推动东北老工业基地振兴的实施途径

(一)坚持信息化同工业化相结合,以信息化推动工业化的发展原则

作为信息产业本身而言,其拥有巨大的发展潜力,并且信息产业对传统的工业也具有极强的渗透力,因此将信息技术广泛地推广和应用能够让传统的工业得到发展的活力。同时信息化的不断发展也离不开工业化发展的相关支持,如果脱离开工业化,信息化便成为无源之水。因此,将信息化同工业化相结合发展,并以信息化推动工业化的发展模式,是促进东北老工业基地振兴的重要举措。

(二)根据社会发展需求,转变经济的增长方式

根据当下时代发展的变革,要想紧跟时代的步伐、实现由信息化推动工业化的目标,就应该将思想观念不断进行更新,整理出科学的思路,转变经济增长方式:

1.进行结构重组。作为当下发展迅速的网络技术,对于信息的传递做出了突出的贡献。网络技术的大量应用使信息在更为广阔的范围内得到资源的合理配置,并且获得了有效的组织协作,帮助生产组织方式得到精确化。对于东北老工业基地而言,与时代发展相适应的重要举措就是做好结构重组工作。

2.广泛应用信息技术推动传统产业的发展。鼓励企业的发展中广泛地应用信息技术,提高计算机的使用率,推动信息资源的开发以及利用。在产品的生产环节,运用现代科学技术进行改造,实现产品的更新换代并提高科技含量。

3.创新管理的手段。应用现代的信息手段对传统管理方式进行改革和创新,实行符合当下社会发展所需的管理模式。将管理的理念以及管理体系做好升级,将企业的信息、决策以及执行三方面做好集成化的需求,从而使决策的质量提高,获得更高的工作效率。

4.将电子商务作为重要的发展内容。电子网络本身具有的便捷性能够将市场的动向进行良好的把握,从而获得更多的市场需求,将商品的生产和经营与市场发展紧密联系,能够迅速地做出各种反应,并且可以通过建立起相关的电子商务法律法规,完善和健全信用监督体系。

(三)建立起支撑信息化的新型产业体系

要想发展好信息化技术产业,就要大力发展设备制造业以及适应社会需求的教育体系,营造出信息化建设以及信息产业的发展具有良好的互动局面,以工业化的观念与方法推动工业化企业实现信息化的发展大规模。信息化是重要的手段,而工業化是必不可少的载体,因此现代化就是重要的发展目标。实现东北老工业基地的振兴,要紧紧把握工业化发展的战略以及战策,在重要环节上寻求更大的突破,政府应该加强信息化的大力引导,企业加强信息化的工作力度。同时加强对于工作体制和法治建设的力度,为实现信息化工作带来更多的保障。

三、结语

当下经济全球化的发展让信息化为我国带来更多的发展机遇,同时为工业化的发展注入了新鲜的活力。因此我们应该紧跟时代的步伐,把握发展的契机,征求更高的发展,以信息化促进工业化推动东北老工业基地振兴。

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作者简介:徐斌(1984-),男,辽宁大连人,管理学博士,研究方向:软件和信息服务业、智能制造产业。

法治建设民法论文范文第3篇

摘 要:社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是社会主义法治国家建设的重要支撑。加强基层法治文化建设,对于提高全民族的法治素养和道德素质,引导全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者,营造尊法学法守法用法的社会氛围,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,具有重要意义。

关键词:法治文化;基层法治文化建设;公民法治素养

中共中央办公厅、国务院办公厅2021年4月印发了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,对加强社会主义法治文化建设作出了全面部署。2021年3月7日,习近平总书记在青海代表团参加审议时强调指出,全面推进依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化,工作的基础在基层。要不断夯实基层基础,加强基层党的领导,引导群众积极参与,带动群众知法、尊法、守法。依法治国的基础在基层,社会主义法治文化建设的基础也在基层。加强基层法治文化建设,对于提高全民族的法治素养和道德素质,引导全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者,营造尊法学法守法用法的社会氛围,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,具有重要意义。加强基层法治文化建设,不断提升公民法治素养,需要从以下几个方面着力:

一、加大基层普法力度,增强普法的针对性和时效性

建立基层普法责任制。党的十八届四中全会明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。负有执法职责的国家机关积极承担面向社会的普法责任,增强社会公众的法治意识。建立、完善国家机关与地方分工负责、共同参与的普法工作机制,形成普法工作合力。

有关立法机构在立法过程中,向社会开展普法。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,法律职业共同体成员面向基层,开展经常性以案释法活动。建立以案释法资源库,充分发挥典型案例的引导、示范作用。健全媒体公益普法制度,所有媒体应自觉履行普法责任。充分发挥法律服务人员和普法志愿者在普法宣传教育中的重要作用,形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局。

明确基层普法内容。深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系以及与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规,弘扬宪法精神,树立宪法权威,使人民群众自觉尊崇、信仰、遵守宪法和法律。广泛开展民法典基层普法工作。民法典是公民民事权利保障的宣言书。通过基层普法工作,使社会公众认识到个人享有的民事权利以及这些权利的具体内容和边界。树立自觉守法的意识,培养遇事找法、解决问题靠法的习惯和能力。把民法典纳入国民教育体系,加强对青少年民法典的教育和普及。积极组织疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动。引导全社会尊重司法裁判,维护司法权威。深入学习宣传党内法规,增强广大基层党员干部党章党规党纪意识。进一步强化基层国家机关工作人员法治培训,健全落实日常学法用法制度,完善考核评估机制,不断增强基层国家机关工作人员特别是基层党员领导干部依法办事的意识和能力。把法治教育纳入国民教育体系,全面落实《青少年法治教育大纲》。充实和配强法治课教师、法治辅导员队伍,完善法治副校长制度。开展“送法入企”活动,引导企业树立合规意识和法治观念。

创新基层普法工作方式方法。在继续保持传统普法工作方式的同时,积极探索运用新媒体新技术普法,推进“智慧普法”平台建设。研究制定法治宣传教育法。充分利用国家宪法日、国家安全日以及法律颁布实施纪念日等时间节点,在基层开展普法宣传活动,提高公民的法治意识,营造浓厚的法治氛围。

二、在基层社会治理实践中,培育良好法治环境

在基层法治实践中,促进公民法治习惯的养成。通过立法、执法、司法和守法的法治实践,教育引导公民,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,培育全社会的法治信仰,使法治成为社会共识和生活方式。坚持科学立法,推进党的领导制度化、法治化,把党的主张依照法定程序转化为国家意志,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。把社会主义核心价值观融入立法的全過程,使国家价值目标、社会价值取向和公民价值准则,在法律法规、司法解释中完整准确地体现出来。坚持严格执法,强化严格规范公正文明的执法意识,规范执法行为,完善执法程序,改进执法方式,保障行政执法中当事人的合法权益。坚持公正司法,健全公正高效权威的司法制度,促进司法文明,加强人权司法保障,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持全民守法,引导社会主体履行法定义务承担社会责任,让依法工作生活真正成为一种习惯,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。

在基层依法治理中,培养公民的规则意识和法治观念。深化城乡社区依法治理,开展法治乡村创建活动,加强基层群众性自治组织规范化建设。全面推进基层单位依法治理,建立运用法治方式解决问题的平台和机制。广泛开展行业依法治理。依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。引导公民在日常生活中遵守交通规则、做好垃圾分类、杜绝餐饮浪费、革除滥食野生动物陋习等,培养和强化规则意识,倡导契约精神,维护公序良俗,培育良好法治环境。依法加强应急管理,引导全社会依法行动、依法办事。加强基层群众诚信理念宣传教育,组织诚信主题实践活动,为社会信用体系建设创造良好环境。培育城乡居民良好的网络法治意识。

传承中华优秀传统法律文化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,树立多元化解决纠纷的理念,摒弃“诉讼全能主义”,以非诉讼纠纷解决机制为主,诉讼纠纷解决机制为辅,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,引导人们理性平和协商解决矛盾纠纷。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,着力实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重,推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。加强行政调解工作,有序推进行政裁决工作,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,加强和规范行政应诉工作。

培育城乡居民良好的网络法治意识。坚持依法治网和以德润网相结合,弘扬时代主旋律和社会正能量。加强全社会网络法治和网络素养教育,制定网络素养教育指南。加强青少年网络安全教育,引导青少年理性上网。深入实施中国好网民工程和网络公益工程,引导网民文明上網、理性表达,营造风清气正的网络环境。保障公民依法安全用网。牢固树立正确的网络安全观,依法防范网络安全风险。

加强对我国法律文化历史遗迹的保护,弘扬代表性人物的事迹和精神,因地制宜建立基地,免费向社会开放。加强对法律文化典籍、文物的保护和整理,让书写在古籍里的文字活起来、传下去。挖掘善良风俗、家规家训中的优秀法治内容,倡导传承优良家风。

繁荣发展基层法治文艺。坚持以人民为中心的工作导向,把社会效益放在首位,创作生产与精神文明建设“五个一工程”等文艺精品工程有机衔接的优秀法治文艺作品。落实媒体公益普法责任,综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台,推动法治融媒体建设,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的法治全媒体传播体系,创建法治品牌栏目、节目。推动法治文化数字化建设,以全国“智慧普法”平台为依托,组织开展法治动漫微视频征集展播活动,建立全国法治文艺精品库,汇聚优秀网络法治文艺作品,逐步实现共建共享。加大法治文化惠民力度,充分利用“三下乡”活动,组织丰富多彩的法治文艺下基层,在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点,组织开展群众性法治文化活动。

强化基层法治文化人才培养。坚持立德树人、德法兼修,实施基层法治文化人才教育培养计划,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。加强基层法治文化专业队伍建设。完善普法讲师团服务管理,推动实现制度化规范化。健全法治文化志愿服务体系,提高志愿服务水平,推进志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化。加强法治报刊出版网络队伍建设,加强法治新闻采编创作人员法治培训。发展壮大法治文化理论研究力量,培育学科带头人。完善基层法治文化建设人才培养使用评价激励机制。

在基层思想道德建设中,融入法治文化建设的内容。把法治文化建设纳入公民道德规范建设和社会诚信建设之中。坚持依法治国和以德治国相结合,坚持法安天下、德润人心,把法律规范和道德规范结合起来,把社会主义核心价值观融入法治建设,注重把符合社会主义核心价值观要求的基本道德规范转化为法律规范,以此向社会传递正确价值取向,增强人们尊崇和践行社会主义核心价值观的自觉性。

依法惩处公德失范、诚信缺失的违法行为,增强公民公共卫生安全和疫病防治意识。推动完善市民公约、乡规民约等社会规范。发挥功勋荣誉表彰制度和礼仪制度的引领教化作用,使社会治理的过程成为培育和践行社会主义核心价值观的过程。

三、加强基层法治文化阵地建设

把法治文化阵地建设纳入城乡规划,发挥各类基层普法阵地在建设社会主义法治文化中的重要作用,传承红色法治基因,建设一批以红色法治文化为主题的高质量法治宣传教育基地。把法治元素融入长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设,融入国家重大文化建设项目,发挥示范带动作用。积极利用道德教育基地、爱国主义教育基地和公共文化机构等阵地,开展群众喜闻乐见的法治文化活动。各种教育基地和公共文化设施,都要结合各自功能特点有针对性地开展法治文化教育活动。充分利用县级融媒体中心和宣传栏、显示屏、广告牌等户外媒介,开展法治文化宣传教育实践。以民主法治示范村(社区)等为基础,努力打造各具特色的法治文化体验线路,形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群。基本实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地。加强基层单位法治文化形象塑造,建设法治“微景观”。加大对基层法治文化阵地建设的财政扶持力度,鼓励社会资本参与法治文化建设。着力提升市县基层法治文化阵地建设质量。

社会主义法治文化建设的基础在基层,着力加强基层法治文化建设,不断提升公民法治素养,为全面依法治国提供坚强思想保证和强大精神动力,为全面建设社会主义现代化国家夯实法治根基。

参考文献:

1.习近平著:《习近平谈治国理政(第三卷)》,外文出版社2020年6月版。

2.习近平著:《习近平重要讲话单行本(2020年合订本)》,人民出版社2021年1月版。

3.习近平著:《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社2020年12月版。

4.李林、莫纪宏著:《全面依法治国 建设法治中国》,中国社会科学出版社2019年3月版。

5.中共中央党校(国家行政学院)编:《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》,中共中央党校出版社2020年8月版。

6.《习近平法治思想概论》编写组编:《习近平法治思想概论》,高等教育出版社2021年9月版。

7.罗先泽等编:《社会主义法治文化建设研究》,中国政法大学出版社2016年7月版。

8.何家弘著:《从通俗到深奥:法治文化杂论》,中国法制出版社2008年3月版。

9.张清著:《区域法治文化比较研究》,法律出版社2021年5月版。

10.于德魁等著:《社区法治文化读本》,群众出版社2012年12月版。

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12.王运声等主编:《中国法治文化概论》,群众出版社2015年12月版。

13.江必新主编:《新时代公民法治素养》,人民出版社2019年5月版。

14.李慎明著:《“依法治国”的十个理论问题》,当代中国出版社2019年12月版。

15.张文显等著:《全面依法治国:迈向国家治理新境界》,党建读物出版社2017年7月版。

法治建设民法论文范文第4篇

摘要:中国传统文化中儒家的“天人合一”思想、道家的“万物平等”思想、佛家的生态思想都蕴含着丰富的生态观,对我国现代生态文明建设有着重要的影响。学习和思考传统文化中的生态思想,能够为我国现代生态理论建设作支撑。

关键词:中国传统文化;生态文明;“天人合一”

从中国传统文化中儒、道、佛的生态观出发,研究分析中国传统文化中的生态思想,针对我国现在出现的公民意识薄弱、过度开发自然资源、缺乏国际合作等问题,提出相关解决对策,为我国现代生态文明建设提供新路径。

一、中国传统文化中的生态观

1. 儒家“天人合一”的生态思想

“天人合一”思想,凝结了儒家生态思想的基本原则,属于儒家思想其中的一个基本哲学命题。但是,“天人合一”思想并不是儒家独创的,它是通过历代中国人对生活经验的总结和对人与自然关系的思考所形成的一种精神,是中国传统文化的根本观念。

在孔子看来,天是指自然界。孔子曰:“天何言哉?四时行焉,百物生焉,天何言哉?”孔子这边所说的“天”就是指自然界。这句话的意思是指,天没有说话,但是它却主宰着世间的一切,四季照常变化,生物继续生长。所以说,孔子虽然去除了天的人格神的外貌,但是还是认为“天”是具有主宰性的。他还指出“富贵在天”的思想,认为人的贵贱取决于天的“天命论”。孔子认为,人和天是不可分割的,相互联系,也就是人和自然界是一体的,天地万物与人不可分割,即“天人合一”。关于孟子的“天人合一”思想,主旨是道德境界的问题,是人的道德达到一种高度后,人与天地合二为一的一种精神感受。董仲舒提出了“天人感应”说,他认为天是人格神,天创造了人,因此,天是有意志的,天和人是可以相互感应的。

儒家的“天人合一”,是指万事万物的发展和规律,认为人的行为需要符合天地万物的法则。從这可以看出,儒家的“天人合一”思想中的主体是人即以人为主体,通过更加深入的认识天,从而不断修正自己的言行,从而达到“天人合一”,强调的是人和自然万物的和谐与统一。

2. 道家老子的“道生万物”宇宙生命观

老子曰:“道生一,一生二,二生三,三生万物。”关于这句话的理解还存在一定的争议,但一致认可“道”是宇宙万物的本原。并且,老子认为宇宙万物是平等的,人和其它的自然万物都没有高低贵贱之分,因为他们都是由“道”而生。

“道法自然”是老子生态伦理思想的核心与根本规律,贯穿在整个理论体系当中。“道法自然”是指天、地、人是一个统一的不可分割的整体,彼此相互依赖而存在。天地人的发展离不开自然之道,也就是受自然客观的制约。我们不能违背自然规律,不能为了自己的需要而做对生态有破坏的实践活动,不能任意妄为,我们应该付诸行动来保护生态平衡。

老子认为“道”是产生万物的根本原因,对待万物应当一视同仁。正因为道家“万物平等”的这种思想,要求我们尊重自然、尊重生命、遵循自然客观规律。在生态文明建设上,我们也要体现这种平等的观念,把人与自然的平等共存作为首要条件,从而改变人们的价值观,促进人与自然的和谐相处。

3. 佛家的生态思想

佛家认为人与自然之间是没有明确界限的,提出“万物一体”的主张。佛家认为世界万物是一个整体,不可分割,人与自然是密不可分的,都是整体的一部分。关于万物的生命,佛家认为“众生平等”,世间万物的生命都是平等的,要尊重万物的生命,拥有慈悲之心。

在“万物平等”的基础上,佛家还提出了普度众生的慈悲情怀。《大智度论》卷十三说:“诸罪当中,杀最重;诸功德中,不杀第一。”佛家的第一大戒律就是“不杀生”,佛家认为人和自然万物的每一条生命都值得被爱护,要有慈悲之心,要用慈悲精神感化众人、教导众人。从而,让每个人都感受到生命的珍贵,得出人与自然和谐共生的感悟。佛家的这种慈悲情怀所强调的是对其它生命体的关怀之情,主张善待世间万物,珍惜每一条生命,所以佛家要求佛徒吃素,也是对每一个动物生命的珍惜。

佛家对保护自然这方面的行动是积极主动的,其“慈悲为怀”、“普度众生”的道德追求,使得人在保护自然时,拥有一种使命感,使得保护自然的行为成为自己的一份责任。

二、“天人合一”思想对我国生态文明建设的意义

“和合”思想是中华传统文化的精髓,强调“和合”强调和谐。和合文化对我国有很重要的时代意义,有利于促进我国的现代生态文明建设。

“天人合一”是“和合文化”的精髓,“天人合一”思想对我国生态文明建设具有重要价值,是习近平总书记生态观的重要来源。“既要绿水青山,也要金山银山。”习总书记这是在提醒我们发展经济的同时也不能忘记保护环境,经济建设和生态环境保护应同时进行。我国强调可持续发展观,提出高质量发展措施,都与环境问题息息相关。环境破坏是不可逆的,所以在发展时必须高度重视“绿水青山”的作用。习总书记又说:“宁要绿水青山,不要金山银山。”说明习总书记把生态环境放在了经济建设前面,强调了任何经济发展都不能以牺牲大自然为基础而存在,力求人们保护生态环境,保护人们生存的根本。“宁要绿水青山”的观念与中国传统文化强调的“天人合一”有异曲同工之妙,都强调了要保护自然的意识。儒家“天人合一”以人为主体,通过人对自然的认识再去保护自然,促进自然的和谐统一。那在我国经济快速发展的这个时期,结合习总书记所说的“宁要绿水青山”的深刻内涵,是不是可以强调“以自然为主”的观念呢?从自然本身出发,以自然为主体,从而达到人与自然共生的境界。

我国是一个人口大国,人口膨胀导致对自然资源过度开发,从而出现了一系列的环境问题。新中国成立初期,人民温饱问题是首要问题,在吃不饱穿不暖的时期,谈何保护生态环境。我国处于社会主义初级阶段时期,为了发展经济,不断开发与利用自然资源,促进经济发展。随着经济发展、城镇化步伐的加快,我国的耕地面积也不断减少。在当今,中国还处于社会主义初级阶段,所以发展还是第一要务,但是,我国现在已经大面积脱贫,生态问题成为我们关注的重点问题。

在经济大发展的时期,我国过度开发自然资源,造成了一系列生态问题。自然资源的过度开发利用而导致的环境问题可以看作是人类经济活动的结果。自从有了人类的生产生活活动,人类就一直在向自然索取,自然资源是有限的,人类的不断索取导致了生态系统的循环,从而出现各种各样的环境问题。特别是在我国工业革命后,工业发展给人们提供了便利的生活,但是同时也对环境造成了极大的伤害,例如:工业废水的不合理排放、工业废气对大气的污染、对原材料的不断需求等等,这都导致了严重的生态环境问题。

和合文化让我们重新审视人与自然、人与社会、人与人之间的关系,“和合”思想承认个体差异性,强调差异中的一致、矛盾中的统一。当然,当代的“和合”思想和传统的“和合”观是有区别的,如今我们所强调的“和合”实际是经过“扬弃”后的“新和合”,结合了当今实际情况更具有时代意义。在保护自然的同时,也必须把经济建设融入到生态文明建设,促进各方面的发展,推崇发展和保护的步调相一致。“和合文化”是我们中国传统文化的精髓,我们要科学学习“和合文化”,将“和合”思想与我国生态文明建设相结合,加快我国生态文明建设的步伐。

三、“万物平等”观对增强我国公民生态意识的启示

我国以农立国,中国传统的小农经济深入人心。受中国传统的生产生活方式的影响,百姓们大都重视生产发展,而相对忽视了环境保护的问题。这种观念一直延续到今天,已经在公民们的思想观念中深根发芽,一直都没有得到很好的改善,这是导致公民生态意识薄弱的主要原因之一。我国数字媒体迅速发展,多种多样的娱乐搞笑节目深受公民们喜欢,观看这些节目成为他们休闲的方式,并且逐渐成为他们生活中的一部分。相比这些娱乐搞笑节目,生态新闻报道缺乏趣味性,并且比较严肃,公民们也就不太愿意去关注这类型的节目和新闻,对生态环境的关注度明显很低。其实,生态环境保护标语在我们生活中随处可见,在树木草坪多的地带“保护环境,人人有责”的这句标语随处可见,但是见多了大家都习惯了,对于这种环境保护的标语看见了也不在意。

对于生态文明思想的内容,公民可能有所了解,但真正了解又付诸行动的少之又少。因此,在理论和思想层面上,要结合公民实际生活情况大力宣传生态文明保护的重要性,增强生态保护意识,树立正确的生态保护价值观;在实践上,各地要开展更多深入到群众中去的实践活动,从实际中让公民理解生态保护的重要性。目前,我国许多城市已经实施垃圾分类举措,但是还没有全部普及。相关部门一直都是通过报纸或者节目频道从理论上呼吁公民们保护环境,在实践上的行动还很有限,致使公民们对垃圾分类等等活动的具体做法还很不了解,这也是一大问题,需要重视起来,开展更多的活动使得公民可以理论联系实际,更好的树立生态保护意识。

道家的“万物平等”思想是从老子开始的,老子认为人也是万事万物中的一部分,在道面前万事万物都是平等的。庄子發展了老子的思想,提出了“物无贵贱”的思想。道家的万物平等观是基于“道法自然”的,道家超越了人的自我优越感,对以人为中心的思想进行了批判,对我国生态文明建设具有重要意义。佛家也提倡“万物平等”的观念,佛家认为“众生皆平等”,强调慈悲怜悯之心,这对增强公民保护自然的使命感和责任感有一定意义。

首先,加强公民的生态意识是首要的问题。我国对生态文明建设的宣传不能只停留在理论上,应当理论结合实际,深入到人民群众中去,开展有关生态的各种主题活动,呼吁大家参与,让公民们从实践中感受到生态文明的重要性。其次,应从青少年抓起,呼吁各大高校创立生态小分队,定期开展实践活动,并组织互相交流的活动,从而增强学生对生态环境保护的责任感。最后,生态文明建设应更加普及,应传达到每一个城市每一个乡村,由党员带头,党组织发布宣传活动,挨家挨户宣传,呼吁广大民众参与生态环境的保护,切实加强公众的生态意识。

道家和佛家的万物平等观强调了万事万物都是平等的,没有高低贵贱之分,人和自然也是平等的,人们应该尊重自然、保护自然。我们要吸取这种万物平等观中优良的部分,并结合实际,切实加强我国公民的生态意识,把理论付诸行动。

四、为全球生态治理提出“中国方案”,构建人类命运共同体

儒家的“天人合一”思想强调人和自然的和谐关系;道家的“道生万物”思想强调物我平等即人与自然的平等关系;佛家的生态思想强调的是众生平等以及佛家一直坚持的“慈悲为怀”的思想。由此可以看出,在中国传统文化中,人和自然被认为是一个不可分割的共同体,人离不开自然,没有自然的存在,人无法生存便也不存在了;自然离不开人,人通过实践活动来认识自然改造自然,一旦人不存在了,自然界只能是宇宙中的一个“死体”,没有谁来认识改造它,它也就失去了探索的价值。马克思认为,自然界是无机的身体,自然界和人彼此依存。当今世界,各国相互联系、相互合作,人类之间的关系没有因为距离而遥远,人类之间的联系越来越密切,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

习近平的生态文明思想是新时代中国特色社会主义的战略组成部分。通过战略定位、战略部署、法治建设等等,以确保贯彻落实生态文明理念。习近平生态文明思想发展了马克思的自然观,强调人与自然是“生命共同体”的概念,主张尊重自然、保护自然。随着经济全球化,各国之间交往合作越来越密切,生产不断扩大、工业化进程不断加快给环境造成了很大的压力。在经济大发展的时期,如果我们忽略生态环境的问题,那么我们必将受到环境对我们的“惩罚。”经济发展固然重要,但生态环境保护是促进经济可持续发展的重要途径。我们要树立正确的生态价值观,把经济建设和生态环境保护这两方面同时推进,并且我们得意识到世界是一个整体。我们在重视经济全球化的同时也得注意要有生态合作意识,要有全球生态意识。

中国传统文化中的“天人合一”思想、“万物平等”思想、和谐思想都为全球生态治理提供了重要的思考价值,有利于推动人类命运共同体的构建,让全球进行人类命运共同体的对话。

参考文献

[1]曲文军.中国传统文化与现代化[M].山东人民出版社,2011.

[2]牟宗三.中国哲学的特质[M ].上海:上海古籍出版,1997.

[3]叶舒宪.从生态人类学看老庄的社会理想[J].海南大学学报(哲)1994,(3).

[4]习近平.推动我国生态文明建设迈上新台阶[J].求是,2019,(03).

[5]赵梓博.儒家天人合一思想对生态文明的启示[J].黑龙江民族职业学院,2011,(11).

作者简介:

[1]张宇文,(1997-),女,江苏苏州,,苏州科技大学马克思主义学院,215009,硕士研究生,马克思主义哲学。

[2]惠树倩(1998-),女,江苏苏州,苏州科技大学马克思主义学院,本科生,思想政治教育(师范)。

基金项目:江苏省研究生科研与实践创新项目(KYCX20_2739):马克思恩格斯居住思想的当代研究价值

(苏州科技大学马克思主义学院)

法治建设民法论文范文第5篇

2、以党的建设带动和推进社会主义法治建设

3、河南:保障食品安全纳入领导干部考核指标

4、维护宪法权威,大力推进法治建设

5、弘扬法治精神需要大力加强社会主义法治文化建设

6、形成联动机制?拓宽工作范围

7、全面推进依法治国应把握好几个重要关系

8、推进社会主义法治建设与践行社会主义核心价值观的思考

9、债券市场法治建设不断推进 金融生态持续优化可盼可期

10、以法治建设为保障推进粤港澳大湾区创新发展

11、以创新精神推进人大在县(区)法治建设中发挥作用

12、城中村村民自治建设中推进民主与法治建设

13、浅议国家审计在推进民主法治建设中的效用

14、论中国特色社会主义法治建设的推进

15、在科学发展观指导下加快推进法治建设

16、提高认识推进职业健康工作改革发展

17、论区域合作助推长江上游经济中心构建

18、坚持全面依法治国 法治中国建设迈出坚实步伐

19、培育法治精神推进法治建设

20、党风廉政建设的安阳范例

21、北京市工商行政管理局东城分局成功举办新《广告法》知识竞赛

22、基于依法治企理念的电网企业合同全过程闭环管理

23、推动广播电视高质量和创新性发展

24、努力打造社会治理新格局

25、推进依法治国 加强法治建设

26、以法治思维创新国土资源管理

27、推进生态法治 建设美丽中国

28、《上海党史与党建》2009年总目录(总第260—271期)

29、五个加强推进基础教育法治建设

30、推进法治建设,党政主要负责人是第一责任人

31、论大学生法治观教育现状及建议

32、依法行政与榜样教育相结合

33、围绕法治建设重点环节全面推进依法治国

34、法治建设:推进政治建设的切入点和主要载体

35、市域社会治理现代化背景下基层社区法治建设的路径选择

36、王宪魁:把习近平总书记重要讲话作为行动纲领和根本遵循

37、我国法治建设理论对兵团维稳戍边法治化的推进和意义

38、以司法公信力推进国家治理现代化

39、推进法治建设优化互联网发展环境

40、法治,中国前行的船桨

41、加强大学生法治教育的思考

42、司法体制改革任务与推进

43、财政领域立法需大力推进 会计立法成难点

44、北京城市管理综合行政执法的历史沿革及发展

45、依法治国背景下增强大学生法治意识研究

46、医患纠纷人民调解职业化的实现路径

47、尉氏县审计局多措并举推进法治建设

48、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神坚定不移地走伊春绿色化转型发展新路子

49、着力推进档案法治建设服务天津各项事业发展

法治建设民法论文范文第6篇

一、法治城市的涵义

党的十八大提出要“全面推进依法治国”, 强调“法治是治国理政的基本方式”, 并明确提出到2020年法治政府基本建成。这无疑为我们法治城市建设提供了明确的指引和目标。那么到底何谓“法治城市”呢?笔者认为首要条件是民主完善。民主制度健全, 公民政治参与有序, 依法通过各种途径和形式管理城市及经济、法治、文化和社会事务。其次要法制健全。地方各级人大制定的地方性法规和各级政府及各部门制定的行政法规性文件类别齐全、规范与国家法律体系相统一, 与城市发展相适应。再次要公共权力运行规范。各级党政机构能坚持在宪法和法律的范围内开展工作, 权利的监督和制约机制完善。最后公民权益得到切实保障。一切合法权益均受到保护, 一切侵权行为均受到应有的制裁。综合上述特征, 法治城市应是指法律在城市生活、管理、运行过程中处于最高地位, 并实现对城市生活方方面面的综合性控制和管理, 从而形成良好、稳定的法律秩序的城市。

二、法治城市评价指标体系

法治城市指标体系是一定时期法治城市创建的社会指标, 是指反映法律制度本体和运行状况的数量特征, 是衡量一个城市法治化程度的主要依据。主要体现在以下几个方面:一是完备的法律体系。作为法治城市应当具备完备的法律体系, 法律设定城市政治、经济和社会建设的方方面面, 保证城市的运行在法律的框架下有序发展。二是成熟的法律服务市场。法律服务市场是法治城市的必备要素。它包括通常的律师、公证、仲裁等法律服务, 也包括税务、审计等服务机构, 它们为市民提供广泛的法律服务, 使市民合理的诉求和法律需求的实现成为可能, 从而促进了城市的和谐与稳定。三是市民社会相对发达。纵观中外典型的法治城市, 都有相对发达的市民社会, 并且“发达”不仅是数量的多少, 更主要的是诚信与尚法精神的成熟, 由此构成城市法治化的重要推动力。四是要求司法公正。司法公正是维护公民合法权益, 使公民权益得以实现的最后屏障。五是崇尚法治的城市精神。主要包括制度建设、社会风貌、文化教育以及城市建设理念等方面。这五个方面是全面、科学判断法治城市的重要标准, 也是未来城市可持续发展的必然选择。

三、法治城市建设路径选择

科学的思路决定科学的发展出路, 城市法治建设更应理清思路, 科学谋划, 积极推进。

(一) 以科学发展观为指导, 围绕党和国家整体规划合理布局

城市法治建设要科学发展, 必须紧紧围绕党和国家的重要指示精神, 结合本地方特点进行科学合理的规划布局。按照分工负责、互相配合、协调一致原则, 将城市法治建设各项任务进行科学分解, 具体落实到各县区、各行业、各基层单位, 从而形成条块结合、纵横交错的城市法治建设规划体系结构, 必须立足实际, 将城市法治建设与本地区的经济、文化、科技等结合起来统筹规划。

(二) 编织法网, 构建比较完备的地方性法规体系

创建法治城市, 首先要“有法可依”。因此法治城市的建设应当在国家现有的法制框架下完善地方法规体系。在“不抵触、有特色、可操作”的要求下, 根据城市经济和社会发展情况, 加强立法工作。建立比较完善的与国家法律法规相配套, 与社会主义市场经济相适应的地方性法规体系, 为地方政府依法行政提供切实有效的法律依据。

(三) 依法行政, 提升执政机关民主法治化水平

“有法可依”仅仅是基础, 更重要的是要“有法必依”, 法治城市建设的成败关键在于依法行政。我们都知道在城市的管理和建设过程中, 凡属重大问题或涉及全局性工作, 都要由党委、政府部门来领导和决策。因此, 党政机关是法治城市建设的核心, 其执法水平和依法行政能力, 直接关系到一个城市法治化的水平。建设法治城市, 关键在建立法治政府, 执政部门应该带头执行宪法、法律, 把自己的活动范围严格限定于宪法和法律的范围之内, 在法定的职责内发挥领导核心作用, 以带动其他社会团体、企事业单位发挥各自的应有的作用。

(四) 完善城市基本法律服务体系, 使法治观念深入人心

法治城市建设, 不仅要有完备的法制体系引领和推动, 也需要完备的基本法律服务体系, 对此一是要大力培养一支德才兼备的高素质法律服务人才, 为法律服务体系的建立提供人才支撑。二是要把法治社会建设的工作重点放在基层, 进一步健全基层法律服务机构的建设, 向基层选派律师或法律工作者为公民提供更加全面的法律咨询服务, 将基层社会矛盾纠纷纳入法治轨道, 在化解纠纷的同时逐步提升公民的维权意识和法律观念。

综上, 当今中国的法治化进程已经处在了一个新的历史起点, 在新的形势下, 我们需要更深层次地思考, 只有在科学的指引下制定未来法治城市建设的发展策略, 才能使我们的城市在竞争中占得先机。

摘要:党的十八大提出要全面推进依法治国, 并明确提出到2020年法治政府基本建成。这一指导方针为法治城市建设提供了指引和目标。本文从法治城市的概念特征入手, 分析了法治城市的判断标准, 并结合实践从四个角度提出了法治城市建设的发展策略, 以期能为法治理论研究提供帮助。

关键词:法治,法治城市,策略

参考文献

[1] 丁同民.法治城市建设研究[M].哈尔滨:黑龙江出版社, 2010.06.

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