费用定额及管理办法范文第1篇
说 明
一、根据国家及北京市有关法规、规章、规范性文件规定,结合本市实际情况,编制了2012年《北京市房屋修缮工程费用标准》(以下简称“本标准”)。
二、本标准包含按规定计取的企业管理费、利润、规费、税金、总承包服务费等五项费用,与2012年《北京市房屋修缮工程计价依据预算定额》配套使用。
三、由于修缮施工而发生的“占地费”、“申报掘路施工手续费”、“绿地保护赔偿费”等由修缮投资单位负担,另行结算。
四、各项费用包括的内容:
1.企业管理费:指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。
内容包括:
1.1管理及服务人员工资
指按照规定支付企业管理及服务人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴、其他补助、特殊情况下支付的工资等。
(1)岗位工资:指按工作人员所聘岗位职责和要求支付的工资。 (2)薪级工资:指按工作人员的资历和工作表现支付的工资。 (3)绩效工资:指按工作人员的实绩和贡献支付的工资。
(4)津贴补贴:指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴。
(5)其他补助:指交通补助、通讯补助、误餐补助等。
(6)特殊情况下支付的工资:指依据国家法律、法规和政策规定支付的加班工资和加点工资。因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或执行社会义务等按计时工资标准或计时工资标准一定比例支付的工资。
1.2办公费:指企业管理人员办公用的文具、纸张、帐表、印刷、软件、电脑耗材、存储介质、网络、影音图像制品、书报、通讯邮资、会议、水电、烧水、集体取暖及生活用燃料、物业管理等费用。
1.3差旅交通费:指职工因公出差、工作调动发生的差旅费、住勤补助费,市内交通费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,管理部门使用的交通工具的油料燃料费、高速公路通行费、停车费及牌照费等。
1.4固定资产使用费:指管理和实验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、交通工具(机动车)、电脑、设备、仪器、安全监控系统等的折旧、维修、大修或租赁费。 1.5工具用具使用费:指不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具(非机动车)、检验、试验、测绘、消防用具等的购置、使用、维修和摊销费。 1.6劳动保险和职工福利费:指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资,职工死亡丧葬补助费、抚恤费、集体福利费、职工体检费、独生子女费、住房补贴、冬季供暖补贴、因公外地就医费、职工疗养、职工供养的直系亲属医疗补助(贴)等费用。
1.7劳动保护费:企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如:工作服、安全帽、手套、肥皂、雨衣、雨鞋、防暑降温等费用。
1.8工程质量检测费:是依据现行规范及文件规定,委托方委托检测机构对建筑材料、构件、建筑结构、建筑节能进行鉴定检查所发生的检测费,不包括对地基基础工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、电梯工程、室内环境等所发生的专项检测费用。
1.9工会经费:指企业依照规定按职工工资总额比例计提的工会经费。如:工会活动经费、职工困难补助费等。
1.10职工教育经费:企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育,职工职业技能鉴定,职业资格考取以及根据需要对职工进行安全、文化教育等所发生的费用。按职工工资总额规定的比例计提。 1.11财产保险费:指施工管理用财产、车辆保险等费用。
1.12财务经费:指企业为施工生产筹集资金或提供的工程投标担保、预付款担保、履约担保、工资支付担保等所发生的各种财务费用。
1.13税金:企业按规定应缴纳的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等。
1.14其它:上述费用以外发生的费用。
包括:技术开发转让服务等科技经费、业务招待费、广告费、咨询评估费、投标费、租赁费、保险费、审计费、公(鉴)证费、诉讼费、法律顾问费、协(学)会会费、宣传费、共青团经费、董事会费、上级集团(总公司)服务费、民兵训练费、绿化费、“门前三包”等。
2.现场管理费:指施工企业项目经理部在组织施工过程中所发生的费用。
内容包括:
2.1现场管理及服务人员工资
指按照规定支付现场管理及服务人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴、其他补助、特殊情况下支付的工资等。
项目经理部工作人员包括:从事政治、行政、经济、技术、质量、安全、测量放线、检验试验、管理(不含材料人员)、消防、门(警)卫、炊事、服务等人员。
2.2现场办公费:现场办公用的文具、纸张、帐表、软件、电脑耗材、存储介质、网络、影音图像制品、通讯邮资、书报、会议、水电、烧水及现场临时宿舍生活用燃料(包括现场临时宿舍取暖)等费用。
2.3差旅交通费:项目经理部工作人员因公出差的差旅费、住勤补助费,市内交通费、工地转移费、项目经理部使用的交通工具的油料燃料费、高速公路通行费、停车费等。
2.4劳动保护费:项目经理部按照规定发放的劳动保护用品的支出。如:工作服、安全帽、手套、肥皂、防寒服、雨衣、雨鞋、防暑降温以及在有碍身体健康的环境中施工作业的保健补助等费用。
2.5低值易耗品摊销费:行政上使用不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具(非机动车)及检验、试验、测绘、消防用具的使用、维修和摊销等费用。 2.6工程质量检测费:是依据现行规范及文件规定,委托方委托检测机构对建筑材料、构件、建筑结构、建筑节能进行鉴定检查所发生的检测费,不包括专项检测所发生的费用。
2.7财产保险费:指施工现场用财产、车辆的保险费。
2.8其它:除上述费用以外所发生的费用。如:业务招待费、临时工管理费、咨询费、广告宣传费、“门前三包”等费用。
3、规费
3.1社会保险费
(1)基本养老保险费:指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 (2)基本医疗保险金:指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 (3)失业保险金:指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。 (4)工伤保险金:指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险金。
(5)残疾人就业保障金:指企业按照规定标准缴纳的残疾人就业保障金。 (6)生育保险:指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。 3.2住房公积金
指企业按照国家和北京市规定的标准为职工缴纳的住房公积金。 4.利润:指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
5.税金:指按照国家和北京市规定应计人建设工程造价的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加。
6.总承包服务费:指施工总承包人为配合协调建设单位,在现行法律、法规允许的范围内另行发包的专业工程服务所需的费用。主要内容包括:施工现场的管理、协调、配合、竣工资料汇总,为专业工程施工提供现有施工设施的使用。 (1)建设单位另行发包专业工程的两种服务形式:
①总承包人为建设单位提供现场配合、协调及竣工资料汇总等有偿服务。
②总承包人既为建设单位提供现场配合、协调、服务,又为专业工程承包人提供现有施工设施的使用。
如:现场办公场所、水电、道路、脚手架、垂直运输及竣工资料汇总等服务内容。 (2)对建设单位自行供应材料(设备)的服务包括:材料(设备)运至指定地点后的核验、点交、保管、协调等有偿服务内容。材料(设备)价格计算按照材料(设备)预算价格计人直接费中。结算时,承包人按照材料(设备)预算价格的99%返还建设单位。不再计取总承包服务费。
五、有关规定
1.借用其他专业工程定额子目的,仍执行本专业工程的取费标准。 2.工程质量检测费含在现场管理费中。
3.直接费:由直接工程费和措施费组成。直接工程费:由人工费、材料费、机械费组成。
4.专业工程造价:由直接费、企业管理费、利润、规费、税金组成。
六、计算规则 1.企业管理费:
(1)土建工程、古建筑工程:以直接费为基数计算。 (2)安装工程:以人工费为基数计算。 2.利润:
(1)土建工程、古建筑工程:以直接费和企业管理费之和为基数计算。 (2)安装工程:以人工费和企业管理费之和为基数计算。 3.规费:以人工费为基数计算。
4.税金:以直接费、企业管理费、利润、规费之和为基数计算。
费用定额及管理办法范文第2篇
新形势下, “高质量发展”已经成为当前和今后一个时期经济工作的核心关键词, 如何进一步提高烟草企业生产效率, 如何增强投入产出意识, 对于企业本身乃至整个烟草行业的健康发展有着极为重要的意义。山东中烟工业公司2006年实施管理体制改革, 所属各卷烟厂由经营责任主体变成了生产责任主体, 由利润中心变成了成本费用中心。在缺乏利润指标的情况下, 各卷烟厂均陷入对公司资源分配的争夺, 出现了相互攀比, 争投资、争规模、争档次、争预算的情况。
二、开展定额管理工作的具体做法
(一) 定额制定范围
定额制定范围包括费用定额、成本定额、资金定额、储备定额、消耗定额、劳动定额六个方面。其中, 费用定额包含归集在期间费用、制造费用及辅助生产中的各类可控性费用;成本定额包含各卷烟规格产品中的各类原料、主要材料成本及归集在卷烟成本中的各类人工费用、烟叶费用、燃动力费用;资金定额包含生产所需卷烟产品及完成相应服务工作所规定的能够量化的资金占用数量;储备定额包含各类主要材料、辅助材料、备品备件、低值易耗品、劳保用品、办公用品等采购、库存的数量;消耗定额包含各卷烟厂生产过程中不同产品、机型耗用的烟叶及各类主要材料耗用量, 各类备品备件、低值易耗品、工具、燃动力等物资能源耗用量;劳动定额包含各部门、单位的各岗位、工序、工种的人员编制。
(二) 定额核定原则
定额的核定严格按照“尊重历史、科学合理、先进可行”原则进行, 使其维持在正常工作条件下大多数单位经过努力能够达到和可超过的水平, 保证了各类定额标准能够反映比较成熟的先进技术和先进经验, 达到鼓励先进、勉励中间、鞭策落后的目的。同时要求定额设置要简明适用、便于查阅, 定额项目的设置要尽量齐全完备, 最后, 又提出了统一性、系统性、适应性、延续性、前瞻性、市场化和预算对比孰低等具体编写原则, 确保了定额标准核定工作的顺利进行。
(三) 定额核定方法
由于各类定额涉及的专业性质不同, 其定额核定方法也不尽相同, 下面我以费用定额为例说明核定方法。在制订费用定额过程中, 我们以近两年的财务报表数据为基础, 首先按照现行成本费用核算办法将两年数据分别调整为现行口径。其次, 在调整口径后的数据基础上, 调整非本单位 (部门) 责任发生、公司安排、例外发生、检查整改等因素的影响, 分年确定定额基础数据。最后, 根据近两年定额基础数据进行加权计算, 再按照与预算对比孰低和先进水平的原则提出分委员会建议定额标准, 连同各单位 (部门) 提出的定额标准建议数据提交公司定额管理委员会研究确定。
(四) 组织结构
为加强组织领导, 公司成立了定额管理委员会, 由总经理亲自挂帅, 并根据职责分工、下设了财务定额、消耗定额、储备定额、劳动定额四个分委员会, 负责具体实施定额管理相关工作, 对公司定额管理委员会负责。在定额制订发布过程中, 各分委员会又根据业务归口管理要求, 细分了若干个工作小组, 从而形成了分级负责、逐级落实的定额管理组织架构。按照部门职能及定额实施范围, 公司还明确了各类定额标准制定的主责部门。办公室为公司定额管理工作的职能管理部门, 负责协调、调度定额管理过程中的各项综合性工作;财务部为费用、成本、资金定额标准归口管理部门;生产安全部为消耗定额标准归口管理部门;物资采购中心为储备定额标准归口管理部门;人力资源部为劳动定额标准归口管理部门。
(五) 定额指标应用
定额标准发布后, 各部门、中心将承担的定额指标层层分解, 直至分解到具体岗位, 具体人员;各卷烟厂将定额指标在本厂内部逐层分解到部门、车间、班组、机台及个人。在实际实行过程中, 根据定额运行中存在的问题视情况定期或不定期地对定额做出调整或修订。目前各项定额体系稳定运行, 我们以各类消耗定额结合当年度各类原辅材料价格编制成本预算, 以各类储备定额编制原辅材料采购预算, 以各类费用定额编制各单位成本费用预算, 以各类劳动定额编制人力成本和劳务费用预算。在公司每年开展的预算论证工作中, 我们组织有关归口管理部门, 在编制103张预算报表的基础上, 以定额为基础开展论证工作, 定额范围以内的直接纳入预算, 重点论证定额范围以外的预算内容, 切实提高了工作效率, 把定额制定过程中一次性的博弈变成了一劳永逸。
三、定额管理实施几点体会
(一) 领导重视是关键
开展定额管理工作, 领导重视是关键。定额管理委员会由一把手亲自挂帅, 各分委员会主任由相关职能部门负责人担任, 各委员会的定额标准论证都由分管领导主持开展, 在公司领导的要求下, 我们在定额管理推进过程中建立了旬督办、月报送、年总结制度, 每月制定工作计划并严格执行, 并把此项工作纳入了各部门的工作目标进行考核兑现, 有效促进了定额管理的有效实施。
(二) 管理基础是保障
定额管理工作点多、面广, 数据采集量大, 例外因素涉及的调整事项也比较多, 要完全按照数据可比、标准一致原则, 使各项定额标准的核算范围、口径一致, 主要得益于我公司良好的管理基础及2008年起全面实施的ERP系统。尽管如此, 由于各厂生产规模、产品结构不尽相同, 尤其是涉及的数据调整因素不同, 采集的各厂数据仍然存在较大差异, 我们针对此类问题, 尽可能地及时进行调整, 并及时制订了相关管理制度进行了规范。
(三) 业务融合是手段
定额管理尽管由财务部门提出, 但是由于涉及内容较多, 而且专业性较强, 需要相关职能管理部门根据管理的业务范围牵头组织实施, 需要与业务进行深度融合。我们始终把定额标准与各业务工作紧密结合, 从业务角度看定额, 从财务角度看管理, 共同实现服务战略、保障发展的目标, 形成管理合力, 突出实用实效, 重在解决实际问题, 能切实提升预算管控能力, 提高资源配置效率。
摘要:在生产经营活动中, 定额是企业各种资源配置、利用和消耗的基础依据和考核标准。定额管理是定额的控制与管理, 是提高预算编制准确性, 强化预算执行严肃性, 完善预算考核科学性的重要基础和依据。没有定额的预算管理总是体现为抢占公司资源智慧的比拼, 没有定额的绩效考核总是体现为指标不健全, 考核无效果。因此, 开展定额管理的就是要把各种资源配置的水平在事前确定为管理的标准, 把成本费用控制的目标在事前确定为管理的基础, 促进各类基础管理业务上水平。
费用定额及管理办法范文第3篇
为规范全体公司员工出差及差旅管理,使员工对出差申请、差旅费标准及支付有更清楚的认识,特制定本管理规定。
二、适用范围
除外国委派高级管理人员以外的公司全体员工
三、定义
1、外勤
员工因工作需要,经直属上级(课长及以上领导)批准外出办理业务(离开上班处所),当日可以返回公司的,视为外勤。
2、出差
员工因工作需要,经直属上级(课长及以上领导)批准外出办理业务(离开上班处所),当日确实无法返回公司的,视为出差;
3、区分是否须当天返回公司的车程距离:以两地主要交通路线单程距离250公里为准,不足250公里的如无特殊情况应返回公司;超过250公里的可根据需要在当地留宿一晚;
4、外出目的地虽不足250公里(不含广州及阳江的周边城市或地区,如佛山、东莞等市), 但如果确因处理业务需要(如该次业务确须当晚或次日继续处理的),且留宿当地可更节省支出的,可留宿一晚;
5、在总公司与分公司以及所属各事务所之间工作来往的,按外勤处理,均不视为出差;
6、营业销售人员(负责销售相关业务的)外出跑业务,属于本职常规的工作方式,可享受相关标准的住宿费补贴,及一定的伙食补贴,但不予其它的出差补偿性补贴;
四、交通方式的规定
(一)外勤的交通
交通工具只限公司提供的车辆、公交车、火车、长途大巴车、摩托车等;
(二)出差时交通
1、国内交通标准
A、部门课长、中级工程师级(不含)以下员工出差时,可乘坐的交通工具包括:汽车、火车硬卧、轮船三等舱。
B、部门课长、中级工程师级以上员工出差时,出差距离在500公里以上的,经(副)总经理批准,可以乘坐飞机。
2、国外交通标准
视距离远近及日程安排,由(副)总经理决定。
(三)补充说明
1、如公司提供车辆,则不再报销交通费;若公司未能提供车辆,外出人员自行前往目的
第 1 页 共 2 页 地,可凭有效票据,实报实销。
2、各部门部长以上职位或营业部销售经理,在必要时可以乘坐的士,但费用不得超过100元/天。其余人员原则上只能乘坐公共交通工具(地铁、公交车)、摩托车(出差地点或途经地点),特殊情况确需乘坐出租车,但须事先经上级领导批准。
3、交通费实行凭有效票据实报实销。摩托车如无法取得票据,经部门负责人审核、(副)总经理审批后可给予报销。
五、外勤、出差流程
(一)外勤
1、填写外勤单,经部门科长以上主管人员批准即可进行;
2、三日内,涉及餐费补贴的,填写《外勤餐费补贴》,经相关职级人员审核批准后报人力资源行政部审核备案、统计;涉及其它报销费用的则另按规定实施报销;
(二)出差
1、审批权限
(1) 国内出差:三天以内(含)由本部门部长审批,三天以上由本部门部长预先审核,(副)总经理审批。
(2) 国外出差(中国大陆以外的国家和地区):由部门部长审核,(副)总经理审批。
2、出差申请程序
(1)出差人填写《出差申请单》,详细列明每天的日程安排、目的地及所需要办理事务; (2)《出差申请单》经上级主管或(副)总经理审核、批准; (3)出差人员如有需要,可到财务部办理借款手续;
(4)出差人员凭《出差申请单》出差,并将《出差申请单》交人事文员处作考勤凭证; (5)出差任务完成后,出差人员向主管上级提交出差报告; (6)出差人员回到公司后,在规定时间内办理报销手续。
说明:出差人因急病或不可抗力(如地震、火灾等)的因素,致使无法在预定期限返回的,应首先向直属主管汇报,经核实无误或提交相关证明(如生病需提供医院证明)后,可给予支付差旅费。
费用定额及管理办法范文第4篇
劳动定额作为铁路建筑企业考核职工的重要工具, 是铁路建筑企业人力资源管理部门的重点工作, 在企业进行工资分配、保障工资激励作用、提升企业效益中具有重要意义。研究劳动定额在工资分配中的作用应该做到理论结合实践, 才能充分发挥效用, 因此, 本文开篇提出相关理论前提, 为劳动定额工作顺利实施提供支撑。
1. 公平理论
1965年, 美国心理学家约翰亚当斯提出公平理论, 该理论认为职工的积极性取决于他所感受的分配上的公平感, 这种公平感取决于社会比较和历史比较。社会比较是指职工对其所获得的报酬与其投入的比值与他人报酬和投入的比值进行比较。历史比较是指职工对其所获得的报酬与其投入的比值同自己在历史上某一时期内的这个比值进行比较。
每个人都会自觉或不自觉地进行社会比较或历史比较。当职工对自己的报酬作社会比较或历史比较的结果表明收支比率相等时, 便会感到公平, 因而心理平衡, 心情舒畅, 努力工作。如果认为收支比率不相等时, 便会感到不公平, 产生怨恨情绪, 影响工作积极性。调查和试验的结果表明, 不公平感的产生会导致不公平行为, 比如改变自己的投入和产出, 歪曲对自我和他人的认知, 离职等[1]。
2. PDCA循环理论
PDCA循环即计划执行检查处理四个阶段。计划阶段, 通过研究分析, 确定目标和计划。执行阶段, 依据计划阶段所规定的内容, 组织具体实施工作。检查阶段, 在计划执行中或执行后检查执行效果, 检验是否符合标准与预期。处理阶段, 根据检查结果, 采取对应的措施。把成功的经验尽可能标准化, 强化成绩。把未解决问题转入下一个PDCA循环去解决, 使工作方法和程序更加系统化、条理化、科学化[2]。
3. 劳动定额
劳动定额是指正常的组织和技术条件下, 劳动者生产一定量的合格品或完成一定量的工作所预先规定的劳动消耗量的标准, 有时间定额和产量定额两种基本形式。时间定额是生产单位产品或完成一项工作所必须消耗的工时, 包括准备与结束的时间、基本生产时间、辅助生产时间、不可避免的中断时间及工人必须的体息时间;产量定额就是单位时间内必须完成的产品数量或工作量。
劳动定额是企业编制计划的基础, 是科学地组织生产的依据, 提高劳动生产率的重要手段, 是贯彻按劳分配合理奖励的依据, 是推广先进劳动经验的工具, 是企业实行经济核算和成本管理的重要基础[3]。
4. 工资分配
工资分配是先按部门、类别进行工资汇总, 然后按工资的用途对工资进行分配。工资分配应当遵循三项基本原则:一是按劳分配原则, 按照劳动者提供的劳动数量和质量支付相应的工资。二是同工同酬原则, 提供的劳动数量和质量相同, 领取的报酬相等。三是工资水平适应经济发展原则, 生产决定分配, 只有经济发展才能提供更多可分配的社会产品, 因此工资水平必须与经济发展水平相适应[4]。
二、劳动定额在工资分配中的作用
劳动定额是优化企业人力资源管理, 提高劳动生产率的重要措施, 具体作用体现在以下三个方面。
1. 有利于完善铁路建筑企业中的工资核算
铁路建筑企业工资核算中, 以劳动定额核算劳动消耗量, 计算人工费, 是企业控制成本的重要依据。劳动定额在核算和比较劳动者的劳动消耗与劳动成果中尤为重要, 实施劳动定额有利于企业提升规范化、标准化管理水平, 进一步完善工资核算机制, 优化财务管理, 提升效能。
2. 有利于提高铁路建筑企业职工劳动效率
根据公平理论, 当职工认为收支比率不相等时便会产生不公平感, 进而产生不满, 形成怨恨情绪, 致使工作积极性降低, 工作态度不端正, 减少工作投入, 消极怠工, 工作效率、效果显著下降。鉴于此, 以劳动定额作为绩效考核工具, 明确了工资分配中的参照标准, 在工资分配中严格按照完成额度进行分批, 使得职工可以合理进行社会比较或历史比较, 能够获得公平感, 达到心理上的平衡, 保持心情愉悦, 提升工作积极性, 进而提高劳动效率, 优化人力资源管理水平。
3. 有利于按劳分配制度的有效实施
我国实行按劳分配制度, 在铁路建筑企业工资分配中, 必须坚持按劳分配的原则。在铁路建筑企业职工工资分配中要确保不同工资分配方式的合理与公平。作为员工绩效考核的重要依据和工具, 劳动定额制定是否切合实际, 能否反映现实工作状况及其公平合理性直接关系到职工工资收入与分配制度的科学有效性。通过制定切实可行的劳动定额制度并按照定额进行管理, 能够保证工资分配的合理性, 提高职工工作积极性, 把按劳分配制度落到实处。
三、劳动定额在工资分配中存在的问题
劳动定额在铁路建筑企业工资分配中有很多优势, 但也存在着不足, 主要体现在以下三个方面。
1. 铁路建筑企业劳动定额管理意识薄弱
虽然工资分配制度在不断完善, 但有些铁路建筑企业工资分配中“大锅饭”思想根深蒂固, 干多干少一个样、干好干坏一个样, 致使想作为的职工感到不公平, 想发展的职工感到无奈。究其原因, 一是企业对劳动定额管理制度重视不足, 有令不行, 有禁不止, 执行力不强, 落实不到位;二是某些管理者大局意识不强, 目光短浅, 过于关注自身的经济利益, 不顾企业的长足发展, 进而导致劳动定额制定有所偏颇, 失去了其核心要义, 致使企业氛围不佳, 职工积极性不高, 劳动定额在工资分配中的积极作用难以有效发挥。
2. 劳动定额制度的修订存在滞后现象
由于大部分铁路建筑企业属于国有企业, 制度修改往往程序复杂, 顾虑较多, 经常一个制度的修订需要经过调研, 讨论, 审查, 审批等各种各样的程序, 致使劳动定额制度与当前企业发展形势脱节, 严重滞后于企业生产运营, 致使劳动定额制度可操作性、现实可行性不强。
3. 劳动定额制定缺乏民主性
现行劳动定额管理办法的制定大多是由铁路建筑企业管理层来完成, 一线职工没有充分参与到劳动定额的编制、校核中。另外, 企业管理层调研不够深入, 对施工一线具体工作了解不够透彻, 岗位分析生搬硬套, 最终导致劳动定额制度执行过程中缺乏民主性和实用性。
四、劳动定额在工资分配中的实施
铁路建筑企业要想适应快速发展的市场经济环境, 逐步扩大生产经营规模, 保持协调、可持续发展, 优化人力资源管理, 工资分配的合理性是其基础保障, 关键是劳动定额在铁路建筑企业工资分配中的积极、有效实施。
1. 提高企业管理层对劳动定额制度重要性的认识
铁路建筑企业管理层是企业中的关键少数, 是核心力量, 决定着企业的战略发展, 是“带兵打仗”的指挥官, 是劳动定额制度得以有效执行、落实的力量源泉。根据PDCA循环理论, 劳动定额制度在工资分配中的有效实施要求企业管理层绝对重视、绝对支持并亲自参与其中, 切实发挥引领作用, 所属各层级机构严格执行, 确保劳动定额制度令行禁止、落到实处。
2. 上下联动, 共同制定劳动定额制度
铁路建筑企业施工生产主要集中在外现场, 劳动定额的编制应结合施工生产实际, 在充分考察、调研施工现场情况, 积极听取广大一线职工的意见和建议后, 采用的科学合理的方法 (统计分析法, 比较类推法, 工时测定法, 定额标准资料法等) , 由企业管理层及一线工程项目职工对各自岗位工作进行分析, 量化每一项具体工作, 共同研究制定准确、全面、具有可操作性的劳动定额制度。在制定劳动定额的工作中, 要依托岗位实际, 正确规范定额水平, 使之合理有效。定额水平过高, 很难达到, 会挫伤工作积极性;定额水平过低, 较容易达到, 对施工生产的促进作用不强, 因此要制定多数职工经过努力就能达到的合理定额水平[5]。
3. 做好劳动定额制度的宣传和指导
铁路建筑企业在进行劳动定额管理时, 要对整个企业管理人员以及施工现场一线职工做好宣传和指导, 确保每名职工对各自岗位劳动定额制度充分了解, 让每一名员工知道劳动定额制度在工资分配中的重要作用。当职工利益受到损害时, 懂得如何利用劳动定额制度维护自身的利益, 进而认同、内化劳动定额制度, 不断提升工作积极性, 提高工作效率, 高质量完成各项工作。
4. 强化劳动定额的监督实施与改进
劳动定额制定完成后, 要强化监督实施, 确保劳动定额制度的考核作用在工资分配中得以充分体现。采取有关的技术组织措施, 如劳务竞赛、技术培训、定额考核等, 帮助职工达到和不断突破现行劳动定额。根据职工完成定额的情况进行定额的统计分析, 以便发现定额管理中存在的问题并加以解决。通过与本企业历史水平或国内外水平对比, 找出差距, 分析原因, 积极加以改进, 不断修订, 确保与时俱进, 切实发挥激励作用, 让职工切实感受到企业工资分配是按劳分配, 多劳多得, 只要努力工作, 积极改进工作方式方法就能实现自身的价值, 得到丰厚的回报, 进而优化人力资源管理, 提高企业效益, 最终反馈给广大职工群众, 提高职工幸福感, 形成良性循环。
五、结论与展望
劳动定额对铁路建筑企业的工资分配有着至关重要的作用, 对企业职工的工资合理分配以及企业效益的提高有着重要的意义。铁路建筑企业要想生产经营健康、持续发展, 必须充分认识到劳动定额在工资分配中的重要作用, 强化定额管理, 保障职工公平感, 提高职工积极性, 促进铁路建筑企业长足向好发展。
现阶段部分铁路建筑企业在制定和管理劳动定额方面还存在很多不足, 想要充分发挥劳动定额在工资分配中的作用, 就要积极采取相关措施, 并妥善进行监督、管理, 正视各方面存在的问题并加以改正, 以PDCA循环管理模式滚动发展, 不断完善劳动定额制度, 优化人力资源管理, 提升企业效益, 使铁路建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
摘要:随着社会经济的快速发展, 相关体制机制的逐步健全, 铁路建筑施工市场不断开放, 各铁路建筑企业深入进行内部结构优化升级、资源整合, 市场竞争日趋激烈, 人力资源作为核心竞争力其作用愈发突显。铁路建筑企业要想创造效益, 需进一步强化人力资源管理。本文以铁路建筑企业为研究对象, 依托公平理论、PDCA循环理论, 对劳动定额在工资分配中的作用及推进实施进行研究, 为提高人力资源效率、效果, 提升铁路建筑企业效益提供指导帮助。
关键词:公平理论,PDCA循环理论,劳动定额,工资分配
参考文献
[1] N.格里高利曼昆.经济学原理[M].机械工业出版社, 2003.
[2] 万融.商品学概论[M].中国人民大学出版社, 2013.
[3] 石振武.道路经济与管理[M].华中科技大学出版社, 2007.
[4] 中华人民共和国劳动法[M].中国法制出版社, 2017.
费用定额及管理办法范文第5篇
本标准规定了**公司生产装置原材料、动力消耗定额的管理体系、定额计划的编制、消耗定额统计计算、消耗定额的管理等有关内容。
本标准适用于**公司(以下简称公司)产品生产制造过程中的原材料、动力消耗定额管理。 2 术语和定义
2.1 单项消耗总量:
指企业在统计期内,生产某一产品而消耗的某种原材料、动力的单项和。 2.2 产品单位产量消耗:
是以指定的一种主要合格产品单位产量为核算单元的各种单项消耗,简称“单耗”。
2.3 产品单位产量消耗定额:
是生产单位产量合格产品的消耗限额。 3 管理职责
3.1 消耗定额管理实行公司、装置二级管理模式。各级管理部门均应设置懂业务、责任心强的专人负责消耗定额管理工作。
3.2 生产技术部技术管理和能源管理为全公司物耗、能耗消耗定额管理工作的主管岗位,配备专人负责全公司的装置消耗定额管理工作。
3.3 生产技术部技术管理和能源管理负责各期消耗定额计划的制定下发并对各期消耗定额计划完成情况进行考核。
3.4 各装置工程师或技术人员负责装置消耗定额管理工作。 4 管理内容与要求
4.1 各级管理机构管理内容 4.1.1 公司管理机构的管理内容
4.1.1.1 贯彻执行国家及上级的有关政策法规,并对执行情况进行监督检查。 4.1.1.2 组织编制消耗定额中长期规划、和月份计划,并负责逐级呈报。 4.1.1.3 负责对装置消耗的统计、汇总、管理及呈报工作;
4.1.1.4 负责组织收集国内外同行业的消耗水平信息;
4.1.1.5 参与新建、改建、扩建工程项目的设计审查工作,核对有关消耗指标,提出对降低消耗有益的建设性意见,并使装置正式投产后,立即纳入正规的消耗定额考核。
4.1.1.6 组织有关人员参加技术学习,提高业务水平。
4.1.1.7 组织推广应用节能降耗新技术、新工艺、新设备,总结和推广新经验。 4.1.2 装置管理机构的管理内容
4.1.2.1 深入生产实际,掌握装置运行情况及生产组织情况。 4.1.2.2 参与本单位核算工作,并负责组织对消耗升降原因的分析,提出节能降耗目标、规划和措施。
4.1.2.3 负责组织确定本单位的历史先进定额,并负责组织对比先进查找差距和制定整改措施。
4.1.2.4 积极推进节能技术,发动员工开展合理化节能建议。 4.2 单位产品消耗的统计计算 4.2.1 产品产量的统计计算 4.2.1.1 计算统计的产品产量必须是质量合格的产品产量。一切不合格产品(等外品、次品、废品)不得计算产量。 4.2.1.2 在生产中产生的“三废”(废水、废气、废渣),即使有再利用价值(如外销)的,也不属于工业产品产量统计范畴,不纳入产量统计。 4.2.1.3 在产品不参加产品产量的计算统计。
4.2.1.4 纳入产品产量统计的必须是规定报告期内最末一天截止班次的合格产品的入库数量。
4.2.2 原材料消耗的统计计算
4.2.2.1 原材料消耗的统计计算必须按照国家制定的“物资统计目录”进行统计计算。
4.2.2.2 原材料统计界限应从原料投入的第一道生产工序算起。
4.2.2.3 公司自产自用的原材料及装置生产的产品又做为装置生产中原料均应纳入消耗统计中。
4.2.2.4 生产中可以反复使用的原材料,应按第一次投入生产的数量计入消耗量,以后回收使用或回收后提浓再用的原材料均不计入产品消耗。 4.2.2.5 原材料的库耗和途耗(包括管输)损失不应计入产品消耗。 4.2.2.6 生产装置进行改造、计划检修和单项试验造成的原材料损失不应计入产品消耗。
4.2.3 原材料消耗分为单位实物消耗(通常简称实物消耗定额)和单位技术消耗(通常简称技术消耗定额)。
4.2.3.1 实物消耗定额是指将实际消耗的各种原材料的数量与指定一种主要产品的缴库实际产量的比值。
4.2.3.2 技术消耗定额是指将原材料实际消耗量和产品产量均折算成标准量计算得到的单耗。
4.2.4 动力(指生产用水、电、汽、气、风等,统称动力)消耗的统计计算 4.2.4.1 动力消耗统计界限应从装置的第一道生产工序开始,最后一道工序截止。 4.2.4.2 一套装置内部自产自用的动力不应纳入消耗统计中。
4.2.4.3 生产中可以反复使用的动力,应按第一次投入生产的数量计入消耗量。 4.2.4.4 动力的途耗(包括管输)损失不应计入产品消耗。 4.2.4.5 生产装置进行改造、计划检修和单项试验造成的动力损失不应计入当期消耗。
4.2.5 对某些行业或工艺可沿用单位原料加工量或单位工作量为核算单位。 4.2.6 各种单耗指标的计算均应符合行业规定。
4.2.7 产品的产量及装置原材料、动力消耗量必须经过计量。计量方法可采用仪表计量法、点数计量法或称量计量法等。要确保产量及消耗量的科学准确。 4.2.8 计量装置的原材料、动力消耗量,应逐渐废除罐式计量法和摊算法。 4.3 消耗定额计划的编制
4.3.1 消耗定额计划的编制原则:制定消耗定额计划应体现科学合理、瞄准先进、逐步改善和简便实用的原则。应在保证产品质量、安全生产以及满足环保要求的前提下,体现出最大限度降低消耗的思想。 4.3.2 消耗定额计划制定的依据 4.3.2.1 历年产品消耗的统计资料。 4.3.2.2 现实生产技术状况和计量手段。
4.3.2.3 生产工艺条件的变化及工艺上的改进。 4.3.2.4 同行业相同条件的单耗数据。 4.3.2.5 历史先进定额。
4.3.3 消耗定额计划编制方法:以统计计量资料为基础的数理统计方法。 4.3.4 消耗定额计划的制订程序
4.3.4.1 中、长期消耗定额规划的编制
公司生产技术部技术管理和能源管理根据上级的指示精神,不定期组织编制原材料、动力消耗定额的中、长期规划。 4.3.4.2 消耗定额计划的编制
4.3.4.2.1 装置于每年的十二月将下消耗定额计划(初稿)报公司生产技术部技术管理和能源管理。公司生产技术部技术管理和能源管理组织对装置上报的消耗定额计划修改、审查核定后,与其他作业计划一道下达执行。
4.3.4.2.2 消耗定额计划包括全部原材料、动力实物定额、部分技术定额、目标(历史最好)定额。上述定额指标由生产技术部技术管理和能源管理组织每年修订一次,提供各单位编制计划使用。
4.3.4.3 月份消耗定额计划的编制
4.3.4.3.1 生产技术部技术管理和能源管理于每月末前将下月消耗定额计划与其他作业计划一道下达。
4.4 消耗定额的统计和管理
4.4.1 生产技术部技术管理和能源管理及各单位对现运行的生产装置实行全定额管理。
4.4.2 各种消耗定额指标实行公司月分析的管理模式。
4.4.2.1 装置根据生产技术部技术管理和能源管理盘点计量结果,每月对全部生产装置进行一次全定额测算,于月末结算日将测算结果报公司生产技术部技术管理和能源管理。
4.4.2.2 生产技术部技术管理和能源管理对各装置消耗定额月测算结果进行审核,将审核后的消耗定额月测算结果传递给财务进行公司效益预测算。同时,生产技术部技术管理和能源管理汇总统计并分析本月内各装置消耗定额的月份计划完成情况及与上月和同期相比的消耗波动情况,及时指出问题倾向,帮助相关装置制定整改措施,及时遏止消耗升高趋势。 4.4.3 各级消耗定额管理部门每月要对产品消耗的升降进行全面分析。
4.4.3.1 生产技术部技术管理和能源管理每月进行一次全定额消耗完成情况汇总统计和分析,并通过经营技术月报形式下发全定额完成情况。 4.4.3.2 各装置每月组织一次消耗完成情况总结,并将总结结果上报公司生产技术部技术管理和能源管理。
4.4.3.3 对消耗定额的分析要从多角度、全方位进行分析,并提出建议和措施。 5 检查与考核
5.1 公司生产技术部技术管理和能源管理负责对各单位各期消耗定额计划完成情况进行考核。
费用定额及管理办法范文第6篇
本标准规定了**公司生产装置原材料、动力消耗定额的管理体系、定额计划的编制、消耗定额统计计算、消耗定额的管理等有关内容。
本标准适用于**公司(以下简称公司)产品生产制造过程中的原材料、动力消耗定额管理。 2 术语和定义
2.1 单项消耗总量:
指企业在统计期内,生产某一产品而消耗的某种原材料、动力的单项和。 2.2 产品单位产量消耗:
是以指定的一种主要合格产品单位产量为核算单元的各种单项消耗,简称“单耗”。
2.3 产品单位产量消耗定额:
是生产单位产量合格产品的消耗限额。 3 管理职责
3.1 消耗定额管理实行公司、装置二级管理模式。各级管理部门均应设置懂业务、责任心强的专人负责消耗定额管理工作。
3.2 生产技术部技术管理和能源管理为全公司物耗、能耗消耗定额管理工作的主管岗位,配备专人负责全公司的装置消耗定额管理工作。
3.3 生产技术部技术管理和能源管理负责各期消耗定额计划的制定下发并对各期消耗定额计划完成情况进行考核。
3.4 各装置工程师或技术人员负责装置消耗定额管理工作。 4 管理内容与要求
4.1 各级管理机构管理内容 4.1.1 公司管理机构的管理内容
4.1.1.1 贯彻执行国家及上级的有关政策法规,并对执行情况进行监督检查。 4.1.1.2 组织编制消耗定额中长期规划、和月份计划,并负责逐级呈报。 4.1.1.3 负责对装置消耗的统计、汇总、管理及呈报工作;
4.1.1.4 负责组织收集国内外同行业的消耗水平信息;
4.1.1.5 参与新建、改建、扩建工程项目的设计审查工作,核对有关消耗指标,提出对降低消耗有益的建设性意见,并使装置正式投产后,立即纳入正规的消耗定额考核。
4.1.1.6 组织有关人员参加技术学习,提高业务水平。
4.1.1.7 组织推广应用节能降耗新技术、新工艺、新设备,总结和推广新经验。 4.1.2 装置管理机构的管理内容
4.1.2.1 深入生产实际,掌握装置运行情况及生产组织情况。 4.1.2.2 参与本单位核算工作,并负责组织对消耗升降原因的分析,提出节能降耗目标、规划和措施。
4.1.2.3 负责组织确定本单位的历史先进定额,并负责组织对比先进查找差距和制定整改措施。
4.1.2.4 积极推进节能技术,发动员工开展合理化节能建议。 4.2 单位产品消耗的统计计算 4.2.1 产品产量的统计计算 4.2.1.1 计算统计的产品产量必须是质量合格的产品产量。一切不合格产品(等外品、次品、废品)不得计算产量。 4.2.1.2 在生产中产生的“三废”(废水、废气、废渣),即使有再利用价值(如外销)的,也不属于工业产品产量统计范畴,不纳入产量统计。 4.2.1.3 在产品不参加产品产量的计算统计。
4.2.1.4 纳入产品产量统计的必须是规定报告期内最末一天截止班次的合格产品的入库数量。
4.2.2 原材料消耗的统计计算
4.2.2.1 原材料消耗的统计计算必须按照国家制定的“物资统计目录”进行统计计算。
4.2.2.2 原材料统计界限应从原料投入的第一道生产工序算起。
4.2.2.3 公司自产自用的原材料及装置生产的产品又做为装置生产中原料均应纳入消耗统计中。
4.2.2.4 生产中可以反复使用的原材料,应按第一次投入生产的数量计入消耗量,以后回收使用或回收后提浓再用的原材料均不计入产品消耗。 4.2.2.5 原材料的库耗和途耗(包括管输)损失不应计入产品消耗。 4.2.2.6 生产装置进行改造、计划检修和单项试验造成的原材料损失不应计入产品消耗。
4.2.3 原材料消耗分为单位实物消耗(通常简称实物消耗定额)和单位技术消耗(通常简称技术消耗定额)。
4.2.3.1 实物消耗定额是指将实际消耗的各种原材料的数量与指定一种主要产品的缴库实际产量的比值。
4.2.3.2 技术消耗定额是指将原材料实际消耗量和产品产量均折算成标准量计算得到的单耗。
4.2.4 动力(指生产用水、电、汽、气、风等,统称动力)消耗的统计计算 4.2.4.1 动力消耗统计界限应从装置的第一道生产工序开始,最后一道工序截止。 4.2.4.2 一套装置内部自产自用的动力不应纳入消耗统计中。
4.2.4.3 生产中可以反复使用的动力,应按第一次投入生产的数量计入消耗量。 4.2.4.4 动力的途耗(包括管输)损失不应计入产品消耗。 4.2.4.5 生产装置进行改造、计划检修和单项试验造成的动力损失不应计入当期消耗。
4.2.5 对某些行业或工艺可沿用单位原料加工量或单位工作量为核算单位。 4.2.6 各种单耗指标的计算均应符合行业规定。
4.2.7 产品的产量及装置原材料、动力消耗量必须经过计量。计量方法可采用仪表计量法、点数计量法或称量计量法等。要确保产量及消耗量的科学准确。 4.2.8 计量装置的原材料、动力消耗量,应逐渐废除罐式计量法和摊算法。 4.3 消耗定额计划的编制
4.3.1 消耗定额计划的编制原则:制定消耗定额计划应体现科学合理、瞄准先进、逐步改善和简便实用的原则。应在保证产品质量、安全生产以及满足环保要求的前提下,体现出最大限度降低消耗的思想。 4.3.2 消耗定额计划制定的依据 4.3.2.1 历年产品消耗的统计资料。 4.3.2.2 现实生产技术状况和计量手段。
4.3.2.3 生产工艺条件的变化及工艺上的改进。 4.3.2.4 同行业相同条件的单耗数据。 4.3.2.5 历史先进定额。
4.3.3 消耗定额计划编制方法:以统计计量资料为基础的数理统计方法。 4.3.4 消耗定额计划的制订程序
4.3.4.1 中、长期消耗定额规划的编制
公司生产技术部技术管理和能源管理根据上级的指示精神,不定期组织编制原材料、动力消耗定额的中、长期规划。 4.3.4.2 消耗定额计划的编制
4.3.4.2.1 装置于每年的十二月将下消耗定额计划(初稿)报公司生产技术部技术管理和能源管理。公司生产技术部技术管理和能源管理组织对装置上报的消耗定额计划修改、审查核定后,与其他作业计划一道下达执行。
4.3.4.2.2 消耗定额计划包括全部原材料、动力实物定额、部分技术定额、目标(历史最好)定额。上述定额指标由生产技术部技术管理和能源管理组织每年修订一次,提供各单位编制计划使用。
4.3.4.3 月份消耗定额计划的编制
4.3.4.3.1 生产技术部技术管理和能源管理于每月末前将下月消耗定额计划与其他作业计划一道下达。
4.4 消耗定额的统计和管理
4.4.1 生产技术部技术管理和能源管理及各单位对现运行的生产装置实行全定额管理。
4.4.2 各种消耗定额指标实行公司月分析的管理模式。
4.4.2.1 装置根据生产技术部技术管理和能源管理盘点计量结果,每月对全部生产装置进行一次全定额测算,于月末结算日将测算结果报公司生产技术部技术管理和能源管理。
4.4.2.2 生产技术部技术管理和能源管理对各装置消耗定额月测算结果进行审核,将审核后的消耗定额月测算结果传递给财务进行公司效益预测算。同时,生产技术部技术管理和能源管理汇总统计并分析本月内各装置消耗定额的月份计划完成情况及与上月和同期相比的消耗波动情况,及时指出问题倾向,帮助相关装置制定整改措施,及时遏止消耗升高趋势。 4.4.3 各级消耗定额管理部门每月要对产品消耗的升降进行全面分析。
4.4.3.1 生产技术部技术管理和能源管理每月进行一次全定额消耗完成情况汇总统计和分析,并通过经营技术月报形式下发全定额完成情况。 4.4.3.2 各装置每月组织一次消耗完成情况总结,并将总结结果上报公司生产技术部技术管理和能源管理。
4.4.3.3 对消耗定额的分析要从多角度、全方位进行分析,并提出建议和措施。 5 检查与考核
5.1 公司生产技术部技术管理和能源管理负责对各单位各期消耗定额计划完成情况进行考核。