二级咨询师论文范文第1篇
一、单项选择题 (2007年5月试题) 56．精神分析理论在咨询心理学中被称为( )。
（A）完形学派
（B）行为学派
（C）动力学派
（D）认知学派 57．（
）不属于行为疗法。
（A）认识－领悟疗法
（B）认知－行为疗法
（C）厌恶疗法
（D）系统脱敏法 58．不符合人本主义人性观的说法是（
）。
（A）人的心理世界是外部世界内化的结果
（B）人有自我实现的倾向
（C）机体智慧的表现就是有机体评价过程
（D）人是可以信任的
59．对外部世界情绪化的应对，称为（
）。
（A）理性反应
（B）悟性反应
（C）感性反应
（D）超性反应 60．儿童的心理障碍以（
）为主。
（A）感知障碍
（B）思维障碍
（C）行为障碍
（D）情感障碍 61．一般来说，中程心理咨询师指在（
）内完成的咨询。
（A）1～3周
（B）4～6周
（C）1～3月
（D）3～6月 (2007年11月试题) 56．心理问题可以一果多因，也可以一因多果的说法，属于（
）的主要内容。
A．心理、生理、社会因素交互作用观点
B．心身一体观点
C．整体性观点
D．唯物主义观点 57．精神分析理论之所以被称为深层心理学，是由于其（
）。
A．不承认无意识心理活动层面的存在
B．十分强调意识活动对人类心理的深刻作用
C．十分强调深层的潜意识对人类心理的作用
D．否认意识层面心理活动的存在
58．触及人性中的各类失衡状态，使它们重新恢复相对平衡的状态，是关于（
）咨询和治疗的基本原则。
A．人本主义心理学
B．行为主义心理学
C．人性心理学
D．认知心理学 59．关于悟性反应，错误的理解是（
）。
A．它是一类超现实的反应形式
B．它是以一种超脱的态度用哲理把事物看穿
C．它能最完善地形成决策
D．它是剥离与自己名利相关的东西以摆脱烦恼
60．（
）不属于心理咨询中鉴别诊断的主要内容。
A．按症状的表现确定其性质
B．确定鉴别诊断的关键症状和特征
C．确定心理问题的由来、性质、严重程度
D．将已经定性的症状与其相近类似症状区分
61．性态度的概念包括（
）的内容。
A．性认知、性情感和性医学
B．性认知、性情感和性技术
C．性认知、性情感和性行为倾向 D．性认知、性道德和性行为倾向
(2008年5月试题) 5l、健康心理学侧重于研究( )。
(A)伤害身体健康的生活方式和心理活动
(B)会造成心理活动异常的各种内在机制
(C)心理因素引发的躯体疾病的诊断治疗 (D)各种心理活动基本规律和普遍性原则
52、一般单一性生活压力对人( )。
(A)是完全负面的
(B)有很大破坏性
(C)可有积极作用
(D)没有明显影响 6l、下列说法中错误的是( )。
(A)为适应新的生存环境而咨询称为发展咨询
(B)发现心理健康遭到破坏而咨询称为健康咨询
(C)为个人的成功想突破个人弱点而咨询称为发展咨询
(D)因各种挫折引起行为问题而咨询称为发展咨询 6
2、以反问形式责备求助者的提问是( )。
(A)修饰性反问
(B)解释性问题
(C)责备性问题
(D)反问性问题 6
3、在摄入性会谈时应该( )。
(A)表示对哪些问题感兴趣
(B)避免做出绝对性的结论
(C)避免使用客气的结束语
(D)适当地使用一些题外话 6
4、归纳和解释临床资料的先决条件是( )。
(A)资料的可靠性
(B)使用统计方法
(C)赋予恰当意义
(D)进行迹象分析 6
5、精神分析学派的咨询目标是使求助者( )。
(A)体验自由感
(B)重组基本人格
(C)建立好习惯
(D)消除自我失败 6
6、咨询师协助求助者准确表达自己的技术是( )。
(A)解释
(B)具体化
(C)释义
(D)内容反应 7
3、某些看似正性的社会生活事件也会成为( )。
(A)负性社会生活事件
(B)生物性应激源
(C)中性社会生活事件
(D)社会性应激源
74、厌恶疗法所选用的厌恶刺激在强度上必须是( )。
(A)宜人的
(B)温和的
(C)强烈的
(D)微弱的 7
5、认知行为疗法中，咨询师与求助者是一种( )。
(A)合作关系
(B)指导关系
(C)辅助关系
(D)互助关系 7
6、去中心化是一种( )。
(A)行为疗法
(B)认知治疗技术
(C)完形疗法
(D)积极关注技术 7
7、“并不固定角色”是一种坦诚交流技术，它属于( )。
(A)行为治疗
(B)认知行为疗法
(C)完形治疗
(D)人本主义疗法 7
8、罗杰斯认为，在影响自我实现的诸因素中，最重要的是( )。
(A)人际关系
(B)认知图式
(C)自我成长
(D)满足需要
79、在远期疗效评估时，可以用“自述症状与问题的减轻或消除，，作为评估( )。
(A)社会接纳程度的内容
(B)自我接纳程度的内容
(C)标准量表测评的依据
(D)专业督导评审的依据 (2008年11月试题)
53、咨询中，有时会让求助者确定生活中哪些事件超越了自己的应对能力，这种工作叫做（
）
A、知觉压力测评
B、重大生活事件评估 C、情绪体验测评
D、生活小困扰的评估
54、近年来许多研究显示，在社会支持系统中，压力的有效缓冲器是（
）
A、较少的社交活动
B、现代化的家庭居住条件 C、较多的家庭成员
D、亲密的和可信任的关系 6
1、（
）不属于心理咨询中鉴别诊断的主要内容
A、按症状的表现确定其性质
B、确定鉴别诊断的关键症状和特征
C、确定心理问题的由来、性质、严重程度
D、将已经定性的症状与其相近类似症状区分
62、求助者将随自我经验的增长而逐渐改善，这样理解临床资料的学者可能是（
）
A、生物学家
B、心理学家
C、教育学家
D、生态学家
63、当求助者发生意外时，心理咨询师采用会谈法予以帮助，这是（
）
A、诊断性会谈
B、摄入性会谈
C、危机性会谈
D、治疗性会谈
64、如果心理咨询师的提问只是表达自己的看法，而不是推动求助者自我探索，则这种提问的性质是（
）
A、选择性问题
B、修饰性反问
C、责备性提问
D、解释性提问
68、咨询方案中需要明确的求助者的权利是（
）
A、遵守职业道德
B、提供真实的资料
C、提出中止咨询
D、完成商定的作业 6
9、关于解释与释义，正确的说法是（
）
A、释义是从咨询师的参与框架出发
B、解释是从求助者的参与框架出发 C、解释是为求助者提供新的思维方法
D、释义是为咨询师提供新的思维方法 70、心理咨询师应对阻抗的要点是（
）
A、认识到出现阻抗是非常严重的问题
B、把求助者看做咨询中的对手
C、调动对方的积极性
D、认识到阻抗是求助者设置的障碍 7
1、关于系统脱敏训练，应当注意的是（
）
A、若引发焦虑的情境不止一种，可以一并处理
B、可以综合多种情境，制定一个焦虑等级表
C、当焦虑分数超过50分，表明焦虑等级设计不合理
D、对每种情境的想象和放松的次数应当限定
72、现实冲击疗法最主要的特点是（
）
A、让求助者置身于想象环境之中
B、让求助者暴露在实际的恐惧刺激中
C、允许求助者用不适应的行为应对
D、求助者可以采取缓解焦虑的行为 7
3、实施厌恶疗法时，应注意使厌恶体验出现在不良行为（
）
A、之前
B、之后
C、同时
D、前后
74、模仿法中（
）
A、示范者与模仿者共同之处越多越好
B、示范者与模仿者共同之处越少越好 C、示范者的表演越生动越好
D、模仿者的感染力越强越好 7
5、罗杰斯最富有特色的理论观点，是他强调（
）
A、咨询师技能的重要性
B、咨询师态度的重要性 C、求助者有自我治愈的能力
D、求助者的权利与义务
76、不属于贝克理论的三个重要概念的是（
）
A、共同感受
B、自动化思维
C、选择性概括
D、规则 (2009年5月试题)
38、关于求医行为，正确的说法是（
）
（A）重性精神病患者一定主动求医
（B）神经症者一定主动求医 （C）重性精神病患者多主动求医
（D）神经症者多主动求医
39、生活事件是诱发心理问题的一种（
）因素
（A）生物性 （B）物质性 （C）心理性 （D）社会性 7
8、受工作范围限制，心理咨询师（
）
（A）对精神病患者无法提供任何帮助
（B）可以对求助者作出各种有益的其生活的承诺 （C）对心理危机无法提供有效的干预
（D）不能在心理咨询范围外向求助者提供帮助
二、多项选择题
(2007年5月试题) 106．心理咨询师帮助求助者解决（
）。
（A）思想问题
（B）心理问题
（C）行为思想
（D）工作问题 107．自我防御机制不包括（
）。
（A）压抑
（B）压制
（C）投射
（D）力比多 108．性道德的主要作用体现在（
）。
（A）对性行为实行“软”控制
（B）对性行为具有强制性
（C）形成社会约束力
（D）使性行为趋于文明 109．心理咨询师的“自我平衡力”是指（
）。
（A） 有能力调节自身不良情绪
（B）在咨询关系外解决自身冲突
（C）基本能够情绪稳定与自我平衡
（D）使性行为趋于文明 (2007年11月试题) 106．（
）属于咨询师咨询目标限制的内涵。
A．咨询目标的确定不是任意的
B．咨询目标应锁定求助者的心理问题
C．应该明确咨询的预期效果
D．应该灵活掌握咨询目标 107．经典精神分析理论认为，（
）属于本我的特征。
A．本我代表追求生物本能欲望的结构
B．遵循快乐原则
C．要求毫无约束地寻求快感
D．履行适应环境和个体保存的功能 108．心理咨询师帮助求助者认识自己内外部世界时应该（
）。
A．侧重对外部世界的认识和评估
B．帮助他们认识到自己尚未解决的内部冲突
C．侧重对他们的内外控倾向的分析
D．指出内外世界的相互作用以及人的积极适应能力
109．心理咨询师应该让求助者意识到（
），才能帮助人们恰当应对现实。
A．不同反应方式各有各的用途
B．保持理性，才能有条不紊
C．接纳七情六欲，才有生活质量
D．感性、理性、悟性三者并重 (2008年5月试题) 10
3、许又新提出的心理健康标准包括( )。
(A)体验标准
(B)操作标准
(C)发展标准
(D)内省标准
10
4、压力造成的临床相包括( )。
(A)压力源的性质
(B)滞后型症状
(C)对压力的响应
(D)及时型症状 10
9、下列说法中，符合精神分析理论关于心理动力观点的是( )。
(A)一切心理动力来源于人类的性本能
(B)力比多不是个体唯一心理动力
(C)自我保存本能是个体唯一心理动力
(D)个体保存和种族延续两种本能同时为心理动力
110、咨询中使用心理测验的工作程序是( )。
(A)说明意义并征得求助者的同意
(B)根据求助者问题性质选择测验
(C)明确测验对求助者心理问题的参考作用
(D)正确处理测量结果与临床观察的不一致
1
11、提出心理评估报告应该做的工作包括( )。
(A)设计临床干预方案
(B)核实各项临床资料
(C)分析导致求助者心理问题的可能原因
(D)评估求助者心理、生理及社会功能状态 1
12、罗杰斯提出的心理健康者的5个特征包括( )。
(A)乐于接受一切经验
(B)乐于获得他人帮助 (C)时刻保持生活充实
(D)时刻保持积极乐观 1
13、使用面质技术时应该注意( )。
(A)要做好充分的理论准备
(B)避免个人发泄
(C)以良好咨询关系为基础
(D)避免无情攻击
1
16、寻找引发心理行为问题的生物学原因时，应该考虑的因素包括( )。
(A)躯体疾病
(B)年龄差异
(C)社会交往
(D)性的差异 1
17、依据临床案例，可以把致病的认知因素分为( )认知偏差。
(A)无我感
(B)无助感
(C)知识性
(D)个性 1
18、系统脱敏法的步骤包括( )。
(A)教求助者掌握放松技巧
(B)教求助者观察外部刺激
(C)让求助者将引起焦虑的情境划分成不同的等级
(D)让求助者想象引起焦虑的情境的同时练习放松
1
19、根据语义分析技术，要使一个包含“我”的句子有意义，必须做到( )。
(A)表语位置上不能使用“我” (B)谓语位置上不能使用系动词
(C)表语位置上的词须能根据一定的标准进行评价
(D)把“我”换成与“我”有关的具体行为和事件 120、在求助者中心疗法中，自我概念指求助者( )。
(A)对自己错误观念的认识
(B)如何看待自己
(C)对自己的批评
(D)对自己与环境关系的认识 12l、模仿法常用的具体方法包括( )。
(A)角色扮演
(B)生活示范
(C)比喻示范
(D)参与示范 (2008年11月试题) 10
9、咨询中，心理问题具体内涵指的是（
）。
A、行为问题
B、道德问题
C、个性问题
D、情绪问题
110、一般临床资料中，求助者个人内在世界的重要特点应该包括（
）
A、想象力
B、社会责任取向
C、创造性
D、绝对感觉阈限 1
11、心理咨询师在会谈中，应该进行的区分和鉴别包括（
）
A、求助者亲友所提供资料的可靠程度
B、求助者情绪体验在强度上是否夸张 C、倾听中能否找到心理问题的关键点
D、对会谈内容的真伪进行必要的鉴别 1
12、功能失调性假设是支配人们行为的规则，可以影响人们（
）
A、对生活事件做出评价
B、给经验赋予特殊意义 C、处理事件方式的基础
D、行为序列形成的速度
1
13、分析引发心理与行为问题的心理因素时，工作程度包括确定求者有无（
）
A、持久的负性情绪记忆
B、快感缺失的行为表现
C、不良的归因倾向问题
D、抑郁倾向的早期行为 1
14、共情的三个具体含义是指心理咨询师（
）
A、要以自己的参照框架去剖析求助者的问题
B、借助于求助者的言行，体验对方的内心世界
C、借助于知识经验，把握对方体验与其人格之间的联系 D、要运用技巧将自己的共情传达给求助者
1
15、咨询转介的正确做法是（
）
A、由咨询师个人根据需要决定
B、对新咨询师详细介绍情况 C、对新咨询师提供自己的分析
D、继续参加新咨询师的咨询活动 1
16、肌电生物反馈疗法诊室训练的基本操作步骤包括（
）
A、求助者取仰卧位，自然地呼吸
B、在选定部位安放电极
C、测量肌电水平的基线值
D、设定预置值，开始反馈训练 1
17、贝克和雷米提出的表层错误观念包括（
）
A、边缘性错误观念
B、非中心性错误观念
C、咨询师一眼就可以发现的错误观念
D、求助者对自己不适应行为的直接而具体的解释
1
18、求助者中心疗法创始人罗杰斯认为（
）
A、人是完全可以依赖的
B、人的成长需要咨询师进行直接干预 C、人有很大的潜能理解并解决自己的问题
D、咨询关系对求助者的成长有重要作用
1
19、评估求助者的社会接纳程度时，主要评估求助者的（
）
A、行为表现
B、自我评价
C、临床表现
D、与周围环境的适应情况 (2009年5月试题)
88、人们常用自我防卫策略来弱化说服信息的影响，这样的策略包括（
） （A）贬损来源 （B）歪曲信息 （C）论点辩驳 （D）投射作用 9
3、（
）是影响老年性生活的心理因素
（A）认知偏差
（B）兴趣下降
（C）人际关系问题
（D）对衰老的恐惧
历年心理咨询师国家职业资格二级考试题目汇编咨询心理学
参考答案
一、单项选择题
(2007年5月试题)
56、C
57、A
58、A (2007年11月试题)
56、A
51、A 7
3、B
57、C
58、C
59、C 60、C 6
1、C (2008年5月试题)
52、B 6
1、C 6
2、C 6
3、A 6
4、B 6
5、B 6
6、B 7
4、A 7
5、D 7
6、C 7
7、C 7
8、D 7
9、B
6
3、C
6
4、D
74、A 7
5、C 7
6、C
59、C 60、C 6
1、C (2008年11月试题)
53、A
54、D 6
1、C 6
2、A 6
8、C 6
9、C 70、C 7
1、A (2009年5月试题)
二、多项选择题
7
2、B 7
3、C (2007年5月试题) 10
6、BC 10
7、BD 10
8、ACD 10
9、ABC (2007年11月试题) 10
6、AB 10
7、ABCD 10
8、BCD 10
9、ABD (2008年5月试题) 10
3、ACD 10
4、AD 10
9、BC
110、BCD 1
11、ACD 1
12、ACD 1
13、ABD 1
16、AC 1
17、BCD 1
18、ABD 1
19、AC 120、BCD 1
21、BD (2008年11月试题) 10
9、ABCD
110、ACD 1
11、ABCD 1
12、ABC 1
13、ABC 1
14、BCD 1
15、BC 1
16、ABCD 1
17、ABD 1
18、AC 1
二级咨询师论文范文第2篇
一、单项选择题 (2007年5月试题) 56．精神分析理论在咨询心理学中被称为( )。
（A）完形学派
（B）行为学派
（C）动力学派
（D）认知学派 57．（
）不属于行为疗法。
（A）认识－领悟疗法
（B）认知－行为疗法
（C）厌恶疗法
（D）系统脱敏法 58．不符合人本主义人性观的说法是（
）。
（A）人的心理世界是外部世界内化的结果
（B）人有自我实现的倾向
（C）机体智慧的表现就是有机体评价过程
（D）人是可以信任的
59．对外部世界情绪化的应对，称为（
）。
（A）理性反应
（B）悟性反应
（C）感性反应
（D）超性反应 60．儿童的心理障碍以（
）为主。
（A）感知障碍
（B）思维障碍
（C）行为障碍
（D）情感障碍 61．一般来说，中程心理咨询师指在（
）内完成的咨询。
（A）1～3周
（B）4～6周
（C）1～3月
（D）3～6月 (2007年11月试题) 56．心理问题可以一果多因，也可以一因多果的说法，属于（
）的主要内容。
A．心理、生理、社会因素交互作用观点
B．心身一体观点
C．整体性观点
D．唯物主义观点 57．精神分析理论之所以被称为深层心理学，是由于其（
）。
A．不承认无意识心理活动层面的存在
B．十分强调意识活动对人类心理的深刻作用
C．十分强调深层的潜意识对人类心理的作用
D．否认意识层面心理活动的存在
58．触及人性中的各类失衡状态，使它们重新恢复相对平衡的状态，是关于（
）咨询和治疗的基本原则。
A．人本主义心理学
B．行为主义心理学
C．人性心理学
D．认知心理学 59．关于悟性反应，错误的理解是（
）。
A．它是一类超现实的反应形式
B．它是以一种超脱的态度用哲理把事物看穿
C．它能最完善地形成决策
D．它是剥离与自己名利相关的东西以摆脱烦恼
60．（
）不属于心理咨询中鉴别诊断的主要内容。
A．按症状的表现确定其性质
B．确定鉴别诊断的关键症状和特征
C．确定心理问题的由来、性质、严重程度
D．将已经定性的症状与其相近类似症状区分
61．性态度的概念包括（
）的内容。
A．性认知、性情感和性医学
B．性认知、性情感和性技术
C．性认知、性情感和性行为倾向 D．性认知、性道德和性行为倾向
(2008年5月试题) 5l、健康心理学侧重于研究( )。
(A)伤害身体健康的生活方式和心理活动
(B)会造成心理活动异常的各种内在机制
(C)心理因素引发的躯体疾病的诊断治疗 (D)各种心理活动基本规律和普遍性原则
52、一般单一性生活压力对人( )。
(A)是完全负面的
(B)有很大破坏性
(C)可有积极作用
(D)没有明显影响 6l、下列说法中错误的是( )。
(A)为适应新的生存环境而咨询称为发展咨询
(B)发现心理健康遭到破坏而咨询称为健康咨询
(C)为个人的成功想突破个人弱点而咨询称为发展咨询
(D)因各种挫折引起行为问题而咨询称为发展咨询 6
2、以反问形式责备求助者的提问是( )。
(A)修饰性反问
(B)解释性问题
(C)责备性问题
(D)反问性问题 6
3、在摄入性会谈时应该( )。
(A)表示对哪些问题感兴趣
(B)避免做出绝对性的结论
(C)避免使用客气的结束语
(D)适当地使用一些题外话 6
4、归纳和解释临床资料的先决条件是( )。
(A)资料的可靠性
(B)使用统计方法
(C)赋予恰当意义
(D)进行迹象分析 6
5、精神分析学派的咨询目标是使求助者( )。
(A)体验自由感
(B)重组基本人格
(C)建立好习惯
(D)消除自我失败 6
6、咨询师协助求助者准确表达自己的技术是( )。
(A)解释
(B)具体化
(C)释义
(D)内容反应 7
3、某些看似正性的社会生活事件也会成为( )。
(A)负性社会生活事件
(B)生物性应激源
(C)中性社会生活事件
(D)社会性应激源
74、厌恶疗法所选用的厌恶刺激在强度上必须是( )。
(A)宜人的
(B)温和的
(C)强烈的
(D)微弱的 7
5、认知行为疗法中，咨询师与求助者是一种( )。
(A)合作关系
(B)指导关系
(C)辅助关系
(D)互助关系 7
6、去中心化是一种( )。
(A)行为疗法
(B)认知治疗技术
(C)完形疗法
(D)积极关注技术 7
7、“并不固定角色”是一种坦诚交流技术，它属于( )。
(A)行为治疗
(B)认知行为疗法
(C)完形治疗
(D)人本主义疗法 7
8、罗杰斯认为，在影响自我实现的诸因素中，最重要的是( )。
(A)人际关系
(B)认知图式
(C)自我成长
(D)满足需要
79、在远期疗效评估时，可以用“自述症状与问题的减轻或消除，，作为评估( )。
(A)社会接纳程度的内容
(B)自我接纳程度的内容
(C)标准量表测评的依据
(D)专业督导评审的依据 (2008年11月试题)
53、咨询中，有时会让求助者确定生活中哪些事件超越了自己的应对能力，这种工作叫做（
）
A、知觉压力测评
B、重大生活事件评估 C、情绪体验测评
D、生活小困扰的评估
54、近年来许多研究显示，在社会支持系统中，压力的有效缓冲器是（
）
A、较少的社交活动
B、现代化的家庭居住条件 C、较多的家庭成员
D、亲密的和可信任的关系 6
1、（
）不属于心理咨询中鉴别诊断的主要内容
A、按症状的表现确定其性质
B、确定鉴别诊断的关键症状和特征
C、确定心理问题的由来、性质、严重程度
D、将已经定性的症状与其相近类似症状区分
62、求助者将随自我经验的增长而逐渐改善，这样理解临床资料的学者可能是（
）
A、生物学家
B、心理学家
C、教育学家
D、生态学家
63、当求助者发生意外时，心理咨询师采用会谈法予以帮助，这是（
）
A、诊断性会谈
B、摄入性会谈
C、危机性会谈
D、治疗性会谈
64、如果心理咨询师的提问只是表达自己的看法，而不是推动求助者自我探索，则这种提问的性质是（
）
A、选择性问题
B、修饰性反问
C、责备性提问
D、解释性提问
68、咨询方案中需要明确的求助者的权利是（
）
A、遵守职业道德
B、提供真实的资料
C、提出中止咨询
D、完成商定的作业 6
9、关于解释与释义，正确的说法是（
）
A、释义是从咨询师的参与框架出发
B、解释是从求助者的参与框架出发 C、解释是为求助者提供新的思维方法
D、释义是为咨询师提供新的思维方法 70、心理咨询师应对阻抗的要点是（
）
A、认识到出现阻抗是非常严重的问题
B、把求助者看做咨询中的对手
C、调动对方的积极性
D、认识到阻抗是求助者设置的障碍 7
1、关于系统脱敏训练，应当注意的是（
）
A、若引发焦虑的情境不止一种，可以一并处理
B、可以综合多种情境，制定一个焦虑等级表
C、当焦虑分数超过50分，表明焦虑等级设计不合理
D、对每种情境的想象和放松的次数应当限定
72、现实冲击疗法最主要的特点是（
）
A、让求助者置身于想象环境之中
B、让求助者暴露在实际的恐惧刺激中
C、允许求助者用不适应的行为应对
D、求助者可以采取缓解焦虑的行为 7
3、实施厌恶疗法时，应注意使厌恶体验出现在不良行为（
）
A、之前
B、之后
C、同时
D、前后
74、模仿法中（
）
A、示范者与模仿者共同之处越多越好
B、示范者与模仿者共同之处越少越好 C、示范者的表演越生动越好
D、模仿者的感染力越强越好 7
5、罗杰斯最富有特色的理论观点，是他强调（
）
A、咨询师技能的重要性
B、咨询师态度的重要性 C、求助者有自我治愈的能力
D、求助者的权利与义务
76、不属于贝克理论的三个重要概念的是（
）
A、共同感受
B、自动化思维
C、选择性概括
D、规则 (2009年5月试题)
38、关于求医行为，正确的说法是（
）
（A）重性精神病患者一定主动求医
（B）神经症者一定主动求医 （C）重性精神病患者多主动求医
（D）神经症者多主动求医
39、生活事件是诱发心理问题的一种（
）因素
（A）生物性 （B）物质性 （C）心理性 （D）社会性 7
8、受工作范围限制，心理咨询师（
）
（A）对精神病患者无法提供任何帮助
（B）可以对求助者作出各种有益的其生活的承诺 （C）对心理危机无法提供有效的干预
（D）不能在心理咨询范围外向求助者提供帮助
二、多项选择题
(2007年5月试题) 106．心理咨询师帮助求助者解决（
）。
（A）思想问题
（B）心理问题
（C）行为思想
（D）工作问题 107．自我防御机制不包括（
）。
（A）压抑
（B）压制
（C）投射
（D）力比多 108．性道德的主要作用体现在（
）。
（A）对性行为实行“软”控制
（B）对性行为具有强制性
（C）形成社会约束力
（D）使性行为趋于文明 109．心理咨询师的“自我平衡力”是指（
）。
（A） 有能力调节自身不良情绪
（B）在咨询关系外解决自身冲突
（C）基本能够情绪稳定与自我平衡
（D）使性行为趋于文明 (2007年11月试题) 106．（
）属于咨询师咨询目标限制的内涵。
A．咨询目标的确定不是任意的
B．咨询目标应锁定求助者的心理问题
C．应该明确咨询的预期效果
D．应该灵活掌握咨询目标 107．经典精神分析理论认为，（
）属于本我的特征。
A．本我代表追求生物本能欲望的结构
B．遵循快乐原则
C．要求毫无约束地寻求快感
D．履行适应环境和个体保存的功能 108．心理咨询师帮助求助者认识自己内外部世界时应该（
）。
A．侧重对外部世界的认识和评估
B．帮助他们认识到自己尚未解决的内部冲突
C．侧重对他们的内外控倾向的分析
D．指出内外世界的相互作用以及人的积极适应能力
109．心理咨询师应该让求助者意识到（
），才能帮助人们恰当应对现实。
A．不同反应方式各有各的用途
B．保持理性，才能有条不紊
C．接纳七情六欲，才有生活质量
D．感性、理性、悟性三者并重 (2008年5月试题) 10
3、许又新提出的心理健康标准包括( )。
(A)体验标准
(B)操作标准
(C)发展标准
(D)内省标准
10
4、压力造成的临床相包括( )。
(A)压力源的性质
(B)滞后型症状
(C)对压力的响应
(D)及时型症状 10
9、下列说法中，符合精神分析理论关于心理动力观点的是( )。
(A)一切心理动力来源于人类的性本能
(B)力比多不是个体唯一心理动力
(C)自我保存本能是个体唯一心理动力
(D)个体保存和种族延续两种本能同时为心理动力
110、咨询中使用心理测验的工作程序是( )。
(A)说明意义并征得求助者的同意
(B)根据求助者问题性质选择测验
(C)明确测验对求助者心理问题的参考作用
(D)正确处理测量结果与临床观察的不一致
1
11、提出心理评估报告应该做的工作包括( )。
(A)设计临床干预方案
(B)核实各项临床资料
(C)分析导致求助者心理问题的可能原因
(D)评估求助者心理、生理及社会功能状态 1
12、罗杰斯提出的心理健康者的5个特征包括( )。
(A)乐于接受一切经验
(B)乐于获得他人帮助 (C)时刻保持生活充实
(D)时刻保持积极乐观 1
13、使用面质技术时应该注意( )。
(A)要做好充分的理论准备
(B)避免个人发泄
(C)以良好咨询关系为基础
(D)避免无情攻击
1
16、寻找引发心理行为问题的生物学原因时，应该考虑的因素包括( )。
(A)躯体疾病
(B)年龄差异
(C)社会交往
(D)性的差异 1
17、依据临床案例，可以把致病的认知因素分为( )认知偏差。
(A)无我感
(B)无助感
(C)知识性
(D)个性 1
18、系统脱敏法的步骤包括( )。
(A)教求助者掌握放松技巧
(B)教求助者观察外部刺激
(C)让求助者将引起焦虑的情境划分成不同的等级
(D)让求助者想象引起焦虑的情境的同时练习放松
1
19、根据语义分析技术，要使一个包含“我”的句子有意义，必须做到( )。
(A)表语位置上不能使用“我” (B)谓语位置上不能使用系动词
(C)表语位置上的词须能根据一定的标准进行评价
(D)把“我”换成与“我”有关的具体行为和事件 120、在求助者中心疗法中，自我概念指求助者( )。
(A)对自己错误观念的认识
(B)如何看待自己
(C)对自己的批评
(D)对自己与环境关系的认识 12l、模仿法常用的具体方法包括( )。
(A)角色扮演
(B)生活示范
(C)比喻示范
(D)参与示范 (2008年11月试题) 10
9、咨询中，心理问题具体内涵指的是（
）。
A、行为问题
B、道德问题
C、个性问题
D、情绪问题
110、一般临床资料中，求助者个人内在世界的重要特点应该包括（
）
A、想象力
B、社会责任取向
C、创造性
D、绝对感觉阈限 1
11、心理咨询师在会谈中，应该进行的区分和鉴别包括（
）
A、求助者亲友所提供资料的可靠程度
B、求助者情绪体验在强度上是否夸张 C、倾听中能否找到心理问题的关键点
D、对会谈内容的真伪进行必要的鉴别 1
12、功能失调性假设是支配人们行为的规则，可以影响人们（
）
A、对生活事件做出评价
B、给经验赋予特殊意义 C、处理事件方式的基础
D、行为序列形成的速度
1
13、分析引发心理与行为问题的心理因素时，工作程度包括确定求者有无（
）
A、持久的负性情绪记忆
B、快感缺失的行为表现
C、不良的归因倾向问题
D、抑郁倾向的早期行为 1
14、共情的三个具体含义是指心理咨询师（
）
A、要以自己的参照框架去剖析求助者的问题
B、借助于求助者的言行，体验对方的内心世界
C、借助于知识经验，把握对方体验与其人格之间的联系 D、要运用技巧将自己的共情传达给求助者
1
15、咨询转介的正确做法是（
）
A、由咨询师个人根据需要决定
B、对新咨询师详细介绍情况 C、对新咨询师提供自己的分析
D、继续参加新咨询师的咨询活动 1
16、肌电生物反馈疗法诊室训练的基本操作步骤包括（
）
A、求助者取仰卧位，自然地呼吸
B、在选定部位安放电极
C、测量肌电水平的基线值
D、设定预置值，开始反馈训练 1
17、贝克和雷米提出的表层错误观念包括（
）
A、边缘性错误观念
B、非中心性错误观念
C、咨询师一眼就可以发现的错误观念
D、求助者对自己不适应行为的直接而具体的解释
1
18、求助者中心疗法创始人罗杰斯认为（
）
A、人是完全可以依赖的
B、人的成长需要咨询师进行直接干预 C、人有很大的潜能理解并解决自己的问题
D、咨询关系对求助者的成长有重要作用
1
19、评估求助者的社会接纳程度时，主要评估求助者的（
）
A、行为表现
B、自我评价
C、临床表现
D、与周围环境的适应情况 (2009年5月试题)
88、人们常用自我防卫策略来弱化说服信息的影响，这样的策略包括（
） （A）贬损来源 （B）歪曲信息 （C）论点辩驳 （D）投射作用 9
3、（
）是影响老年性生活的心理因素
（A）认知偏差
（B）兴趣下降
（C）人际关系问题
（D）对衰老的恐惧
历年心理咨询师国家职业资格二级考试题目汇编咨询心理学
参考答案
一、单项选择题
(2007年5月试题)
56、C
57、A
58、A (2007年11月试题)
56、A
51、A 7
3、B
57、C
58、C
59、C 60、C 6
1、C (2008年5月试题)
52、B 6
1、C 6
2、C 6
3、A 6
4、B 6
5、B 6
6、B 7
4、A 7
5、D 7
6、C 7
7、C 7
8、D 7
9、B
6
3、C
6
4、D
74、A 7
5、C 7
6、C
59、C 60、C 6
1、C (2008年11月试题)
53、A
54、D 6
1、C 6
2、A 6
8、C 6
9、C 70、C 7
1、A (2009年5月试题)
二、多项选择题
7
2、B 7
3、C (2007年5月试题) 10
6、BC 10
7、BD 10
8、ACD 10
9、ABC (2007年11月试题) 10
6、AB 10
7、ABCD 10
8、BCD 10
9、ABD (2008年5月试题) 10
3、ACD 10
4、AD 10
9、BC
110、BCD 1
11、ACD 1
12、ACD 1
13、ABD 1
16、AC 1
17、BCD 1
18、ABD 1
19、AC 120、BCD 1
21、BD (2008年11月试题) 10
9、ABCD
110、ACD 1
11、ABCD 1
12、ABC 1
13、ABC 1
14、BCD 1
15、BC 1
16、ABCD 1
17、ABD 1
18、AC 1
二级咨询师论文范文第3篇
〔关键词〕心理教师;心理咨询师;中学;角色认同
一、问题提出
学校心理咨询工作是指针对有心理困扰或障碍的学生，以及其他需要帮助的学生，通过鉴别、转介、诊断、干预等心理咨询的程序与技术，消除其心理不适，防治心理疾病，使其保持心理健康[1]。心理咨询服务体系是中小学精神卫生三大体系之一，其他两大体系分别是心理健康教育体系和心理疾病预防和危机干预体系[2]。2016年12月，国家22部门联合印发文件《关于加强心理健康服务的指导意见》，指出“教育系统要进一步完善学生心理健康服务体系，提高心理健康教育与咨询服务的专业化水平”[3]。可见，学校心理咨询是一项十分重要的专业服务，这项服务需要一支专业化、具备胜任力的心理咨询师队伍。
从现状来看，心理咨询工作是我国中学心理教师主要的工作内容之一。对于学校心理咨询专业人员的角色，其内涵主要是指学习生活的辅导者、职业选择的指导者、心理健康的守护者、心理发展的促进者和心理健康的示范者[4]。学校心理咨询从目标来说，既包括解决某种特别的行为问题或心理危机，又包括促进普遍的身心健康发展[5];在形式上包括个体咨询和团体咨询。对于中学心理教师来说，要从专业心理咨询师和进行一对多辅导的心理健康服务教师之间进行角色转化，他们在精力、专业能力、角色定位和角色实现等方面都面临很大的挑战。在这个问题上，首先可以探讨中学心理教师对心理咨询师的角色认同问题。
张淑华等[6]认为，从心理学角度定义身份认同是指个体对自我身份的确认和对所归属群体的认知以及所伴随的情感体验和对行为模式进行整合的心理历程。阿什沃斯（Ashforth）认为，角色身份认同提供了一个自我在角色中的定义，它包括和角色有关的目标、价值观、信念、规范、时空和角色间相互作用模式的认知。周永康将角色认同分为积极认同和消极认同。积极认同的构成因素包括角色定向、情感体验和角色适应，消极认同的构成因素包括角色冲突、角色懈怠和角色对抗。身份认同具有层次性。一是对身份认同的认知，这是形成身份认同的基础。它包含两个部分，主体对自我身份的确认和对归属群体的认知。二是主体对自我归属于某一角色身份或群体的情感，可以是积极的，也可以是消极的。三是主体在这些认知和情感基础上形成的一定的行为模式[6]。本研究认为角色认同在一定程度上等同于身份认同。
在近些年的文献中，对于中学心理咨询师角色认同的研究不多，研究更集中在中学心理教师的角色定位上。中学心理教师是否认同心理咨询师的角色，也就是说在认同的情感层面是积极还是消极，以及他们在履行心理咨询专业人员这一角色并对角色进行认同时，在认知层面和行为层面具体的表现是怎样的，是本研究关注的内容。本文运用质性研究方法（质的访谈和分析）关注个体的语言文本的意义和主观经验，区别于量化研究，以弥补量化研究无法真实详尽主观经验的不足，为相关问题的进一步研究提供素材。
二、研究方法
（一）被试
预访谈1名从事中学咨询工作的教师，正式访谈7名从事中学咨询工作的教师（分别用C1到C7代表）。7名正式被试分别从长沙市的7所中学抽取，进行个案访谈。其中，6名来自市属中学，1名来自区属中学。全部正式被试均满足三个条件：从事学校心理咨询的专职人员;具有国家心理咨询师资格证书;有从事学校心理咨询五年及以上的工作经验。正式被试平均年龄为33岁，平均周个案数为2到5个，入职以来平均从事心理咨询年限为8.29年，最短的为5年，最长的为16年。
（二）工具与方法
使用电话录音软件和“讯飞听见”文本转录软件。本研究采用阿什沃斯对角色身份认同的定义，从与角色有关的目标、价值观、信念、规范、时空和角色间相互作用模式几个方面确立访谈问题的维度。通过对一名被试进行预访谈后，确立正式访谈提纲，采用半结构化访谈形式。访谈者即作者本人。访谈者与受访者约定好时间，进行电话访谈并录音，要求受访者尽量排除外在干扰。
访谈提纲主要包括以下几个方面：（1）受访者基本信息，包括一般人口学特征调查和工作相关信息调查;（2）与角色有关的规范认知，“您认为中学心理咨询师应该具备怎样的职业道德？”;（3）与角色有关的能力认知，“您认为需要具备哪些方面的能力才能胜任中学心理咨询工作？”;（4）与角色有关的价值观认知，“您认为中学心理咨询师的价值体现在哪些方面？”;（5）与角色有关的目标认知，“您认为中学心理咨询师的成长目标是什么（初级目标、中级目标、高级目标）？”;（6）与角色有关的信念认知，“您认为中学心理咨询师在实现自我价值的过程中需要拥有怎样的信念？”（7）对时空和角色间相互作用模式的认知，主要访谈题目是“您认为中学心理咨询师的角色定位是怎样的？”（着眼于当下）;“您认为中学心理老师应该如何做好心理咨询师的角色？”（着眼于未来）。在访谈时，访谈人员根据受访者的回答进行适当追问，以获取更为丰富的信息。
（三）步骤
首先，作者在獲得受访者同意后进行电话访谈，并对访谈进行录音。其次，对录音材料进行逐字逐句的转录。最终转录完成的原始文本资料共7个访谈录音。文本资料共2.5万余字，访谈时间在8分钟到28分钟。最后，使用系统的文本浓缩方法得到中学心理教师对心理咨询师的角色认同在认知、情感和行动上的表现。
系统的文本浓缩法操作步骤：（1）阅读所有材料，了解受访者对心理咨询师的角色认同表现;（2）确定代表受访者对心理咨询师的角色认同在不同层面的意义单位;（3）为这些意义单位编码;（4）浓缩和概括每个编码组文本片段意义;（5）总结每个编码组的内容，以全面描述反映受访者对心理咨询师的角色认同表现[7]。
三、访谈分析
（一）对心理咨询师角色认同的认知表现
1.对心理咨询师角色规范的认知
访谈对象认为中学心理咨询师的职业道德分为两个方面，一个是教师的职业道德，一个是心理咨询师的伦理道德。中学心理咨询师首先应将心理健康教育工作的道德规范内化于心。
从受访者的回答来看，中学心理咨询师其实是一个多角色的职务，更合适的称呼是心理咨询专职老师，它集教师和心理咨询师的角色于一体。中学心理咨询师除了遵守咨询伦理外，还需了解学校教育的伦理要求，以及掌握处理两种伦理相互关系的能力[8]。
2.对心理咨询师角色目标的认知
中学心理教师对心理咨询师角色目标的认知有两种情况。
第一种情况，认为中学心理咨询师只是做个体咨询工作，其角色目标可以分为初级、中级、高级。
初级目标。遵循心理咨询的基本原则，可以建立良好的咨询关系，能够处理一般性心理问题;评估、鉴别各类心理问题，及时转介。
中级目标。熟练运用技术解决问题;能够处理一些严重心理问题。
高级目标。灵活运用各主流流派的咨询技术，进行整合，高效解决问题;对于严重心理问题具备治疗胜任力;具备督导能力。
第二种情况，将心理咨询师角色与心理辅导教师角色整合，认为中学心理咨询师最高层级的角色目标是面向广大学生的。
中学心理咨询师，如果真的水平提高到一定程度的时候，其实我觉得他可以做更多的工作推进学校心理咨询模式的探索。把它做得更符合学生的需求，或者是整个社会的、学校的需求。可以去探索一种模式。（访谈对象C2）
因面向学生进行工作，中学心理咨询专职老师的角色不能仅仅限定在个体咨询上。实际工作中，除了个体咨询，还可以做团体咨询，此外还需要探索现代学校心理咨询服务模式，促进普遍学生的心理健康发展。
3.对心理咨询师角色能力的认知
与陈海德等[9]的研究一致，通过访谈得出中学心理教师更多的是从自身的从教体验来定义心理咨询能力，所以强调对中学生更具针对性的理论知识和咨询技能。比如，在知识维度上，还须充分学习有关儿童青少年心理发展以及学生常见心理问题的知识;在技能维度上，由于学生的认知发展不成熟或生活经验不足，还须掌握引导学生来访者领悟的技巧，以及能够与儿童和父母良好沟通交流的技能、解决实际问题的技能。
在对自身咨询能力进行评价时，大部分受访者认为自己不具备咨询严重心理问题的能力。
4.对心理咨询师角色定位的认知
中学心理教师对心理咨询师的角色定位，有三种看法。
第一种，认为心理咨询专职老师无法处理的问题应通过引进兼职心理咨询专家来解决。
在我的认识观念里面，中学心理咨询师和中学心理老师是区分开来的两个职业。虽然我们的现状是融合在一起，但是我会觉得未来的发展方向和比较理想的状态是中学心理咨询师和心理老师是分开的。部分个案需要投入的时间和精力以及专业程度会相当的高，这是大部分心理老师没办法去做的，所以我觉得可以由学校心理咨询师去填补空缺和遗憾。（访谈对象C3）
第二种，认识到心理教师做心理咨询工作存在局限性，限定其职能范围，主要是针对一般性心理问题进行适应性心理咨询和发展性心理咨询;再者，心理教师做心理咨询工作时，要尽量避免双重身份带来的破坏作用，保证专业性。
我们其实很多时候并不是做专业的心理咨询。更多只是做了一些鉴定性的工作，或者就是解决一些比较轻微的学生的心理困扰。可能做不了非常专业的咨询。（访谈对象C2）
学生走进咨询室，你首先要跟他区分一下，现在跟他对话的是老师，还是一个咨询师。学生也不大明白这两个角色怎么区分，咱们要跟他说明一下，咨询师一般是怎么跟学生工作的，跟在教室里讲课时教师的定位是不一样的。（访谈对象C6）
第三种，整合心理健康教育教师、心理辅导教师等多种角色，并将工作重点放在发展性咨询上。这类咨询是面向全体学生的。其目的是通过咨询帮助学生更好地认识自己，扬长避短，开发潜能，提高学习和生活质量，追求完善的发展[10]。
应该成为推广者或者是宣传者这样的角色会更好。一己之力很难帮助更多的人。以一己之力去影响更多的人，我觉得是最好的。不仅在中学，只要是一对多的情况下，都应该去思考，怎样把这个工作由消防员变成推广者。（访谈对象C4）
中学心理咨询师的角色定位不仅仅是评估和鉴别这样简单功能的实现，可能更多的还是在学生发展的过程中实现。从心理学的角度来提供一个视野，让孩子自身能够看到问题、解决问题、应对生活和适应生活。在教学中可以应用很多咨询技术，课堂上设计进去，做团体辅导。（访谈对象C7）
结合受访者的回答，更为全面的认识是，中学心理咨询专职老师一方面要做专业的心理咨询，同时也要把重点放在发展性咨询和适应性咨询上，并借用心理教育、心理辅导的方法促进全体学生心理素质的发展。心理咨询的理论和技术也可以运用在教育和教学中，更好地解决实际问题。
在未来工作中，我们设想部分中学心理咨询专职老师作为资深学校心理咨询师将具备处理严重心理問题的能力（严重心理问题本在心理咨询范围内）;兼职心理咨询专家将对严重心理问题、神经症性心理问题及神经症进行有效干预;学校心理学家将着手处理教育心理干预中的棘手问题并对骨干心理教师进行高端培训。只有多方力量进行配合，学校心理咨询服务工作才能发挥最大效力。
中学心理咨询专职教师兼具教师和心理咨询师的身份，在处理双重关系时需要接受培训和督导。这也是完善我国现行伦理守则需进行的工作。
（二）对心理咨询师角色认同的情感表现
有一部分受访者不认同自己是专业的心理咨询师。他们认为心理健康教育教师的角色是主要的，心理咨询师的角色则是次要的。
我首先没有把自己简单地指定为一个中学的心理咨询师。我觉得面向中学生的咨询，只是我日常工作中一个小的部分。而且我觉得我不具备处理问题比较严重的危机个体的能力。（访谈对象C1）
我觉得我们首先是老师，其次才是心理咨询师。我们的心理咨询做得也并不是很规范的，它只是说类似于心理咨询的一种心理辅导。所以我会更认同我自己教师的身份，其次再认同咨询师，因为我理解的咨询师应该是做得很专业的。（访谈对象C2）
根据受访者的回答，心理健康教育教师的角色更为心理老师接受和认同。目前我国对心理教师的定位主要是授课和推广，一些心理老师还被分到处室处理行政事务。心理咨询工作并未得到学校领导应有的重视。又因为心理健康教育工作可以带来更明显的社会效益，自然而然，心理老师会相对弱化心理咨询师角色。另外，将学校心理咨询师主要定位为做个体咨询，忽视团体咨询和发展性咨询的作用，会使心理教师对心理咨询师角色产生消极认同。
（三）对心理咨询师角色认同的行为表现
受访者均提出了自己在协调多个角色时的发展目标，并且呈现出个体生涯规划路径的多样性。有三种可能的角色实现方式。
第一种方式，认为心理咨询只是心理教师工作的一部分，强调面向全体学生的心理健康教育的价值功能，不把心理咨询师的角色发展作为生涯发展的重点。
我觉得不是每一个中学心理老师都会把重心放在咨询这一块。对我来说，心理咨询工作并不是一个实现自我价值的渠道。我自己还是先按一个老师的要求做好，然后再通过咨询的途径给学生一个不同视角的帮助。 （访谈对象C1）
对我来讲，我可能并没有想要把心理咨询发展成为工作中最重要的部分。如果排位置的话，他可能会排到第三位。前两位，第一个应该是心理教学，第二个应该是团体心理辅导或社团这种学生集体活动。我觉得我们还是要做群体性、预防性的工作，这会更为重要一些。然后是这种个体性的，要去做，但是應该不是工作中最主要的事情。（访谈对象C2）
第二种方式，将心理咨询师角色与心理健康教育教师角色适当分离，成为更为专业的学校心理咨询师。心理咨询师的角色分离是将心理咨询师的部分角色的职责、权限和功能与教师角色的职责、权限和功能分离开[11]。
首先专业能力要有，然后不断地学习，进行个人成长。在做个案的时候，最好有专业督导的支持。在处理中小学青少年心理问题的时候，学校老师比医生本身更具有优势。（访谈对象C6）
我觉得还要有不断学习的过程。就是要按照自己的特点需求，选取比较主流的咨询技术，重点掌握，不用五花八门。适应学生需求的几种比较经典的流派和技术，我就觉得挺好的。（访谈对象C7）
第三种方式，将心理咨询师角色与心理健康教育教师角色整合，同时履行多个角色，结合心理学理论、心理咨询理论和教育学理论对实际问题进行干预。
我个人认为，作为中学的心理咨询师，不像大学的心理咨询师那样有一个更好的定位。就现状、要求而言，我认为可以把咨询师的角色往班主任身份，还有专干等管理者的身份去做一些带入，这样可能便于我们更好地解决学生的具体问题。（访谈对象C4）
由于我国目前对心理教师岗位缺乏明确的角色定位、规范的专业标准和严格的督导评价，教师在职业发展的过程中进行着漫长的探索，未来发展前景不够明朗，因而呈现出生涯规划的“多样性”。
受访者均对自己的生涯进行了积极的探索并尝试对多角色进行调和，但是要分清各角色的权限、责任与义务，在整合的同时进行必要的角色澄清分离，对心理老师来说是很大的挑战。陈海德等[8]指出，我国中学心理咨询教师有其工作性质的特殊性，需形成良好的角色特征，即承担多种角色任务以及在不同角色之间转换，避免造成角色混乱。
四、结论
中学心理教师对心理咨询师的角色认同有三种具体表现。
第一种，不认同自身是专业心理咨询师，在角色冲突时，将角色主要定位在心理健康教育教师上。
第二种，认同学校心理咨询师的专业角色，并想着力发展这一角色。
第三种，认同包括心理咨询师在内的多角色的整合，探索我国文化背景下的本位化心理健康服务模式。
五、讨论
现代学校心理辅导模式要以提高全体学生心理的素质，促进其健全发展的自我教育为基本精神;心理教育与心理咨询两条基本途径相结合;心理辅导课程、教育教学中渗透心理辅导、个别咨询、团体咨询等多种形式相结合;学校、家庭、社会等多方面支持为保障[1]。
这一模式下，心理咨询专职教师应当是中学心理教师十分重要且主要的专业角色。依据最新政策和现有研究，中学心理教师应定位为学校心理健康服务教师。他们既是学校心理咨询专职老师，也是教育心理专业干预人员，还是心理辅导教师。三大专业角色的工作模式有待进一步探索和发展;评估、咨询、干预、辅导、教育、矫正几大工作的专业性均要予以保证;一对一和一对多的工作模式同等重要。中学心理教师应该在心理健康服务工作的专业性和技术性上起到引领作用。同时，广大教师应该都参与到心理健康知识的宣传推广和教育心理干预技术的实践中来。
中学心理教师应立足一线，对包括心理咨询师在内的多个专业角色进行澄清、发展与整合，积极探索我国文化背景下的本位化心理健康服务总模式和分模式，并可结合自身所长和兴趣在各个角色间有所侧重，各有专长。
构建现代中学心理健康服务模式，对心理教师的自身素质提出了非常高的要求，而一支高水平的队伍必将进一步促进我国学校心理健康服务工作的发展。我们要从理念引领、制度保障、队伍建设和督导监管等多方面入手，逐渐打开新局面。
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（作者单位：湖南省长沙市周南实验中学，长沙，410008）
编辑/刘 芳 终校/刘永胜
二级咨询师论文范文第4篇
摘要：目前，人们对我国大学普遍实行的校院两级管理模式满意度并不高，这既与校院两级管理模式的改革力度不恰当有关，也与高校之间相互模仿、没有形成自己的特色有关。各高校在运行校院两级管理模式时面对的很多核心问题具有相似性，但是校院模式也不是千校一面，各高校只有将“借鉴”与“校情”结合起来进行探索与实践，才能找到适合于本学校的校院两级管理模式。文章就校院两级管理模式中的核心问题进行了探讨，以西南科技大学10年来对校院模式的探索与实践为例，就地方本科高校如何探索与校情相符的校院两级管理模式提出一些思考。
关键词：地方高校；校院模式；两级管理
作者简介：肖正学（1956-），男，四川开江人，西南科技大学校长，教授；董发勤（1963-），男，陕西扶风人，西南科技大学副校长，教授。（四川 绵阳 621010）
高校施行校院两级管理模式既是建设现代大学制度的需要，也是各高校理顺内部管理机制，实现内涵发展、科学发展、快速发展的需要。建国以来，我国高校内部管理经历了一系列的改革，1992年高校开始合并调整后学科门类迅速增多，特别是1999年开始的高校扩招，加快了大学内部结构从建国之初的校、系二级制向校、院、系三级制的转变。所谓大学校院两级管理模式（以下简称“校院模式”）是指大学按照一定的目标和原则，整合和优化学校教育教学资源，形成学校和学院两级管理层次，通过学校分权和管理重心下移，转变学校职能部门的职能，明确学校和学院的职责和权限，形成学校宏观上决策、学院实体化运行的管理模式。[1]
校院模式的优势在于能充分发挥学院作为办学主体的作用，促进教育资源优化配置和学科之间的交流与发展，提高大学的管理效率和办学效益。面对国内各高校学生人数迅猛增加、学科门类与专业数量不断增长和高等教育市场竞争国际化的现实，高校内部管理体制的进一步改革与深化成了我国高等教育发展的迫切需要，众多高校把校院两级管理模式作为现代大学校内管理体制改革的核心之一，开始了长期的探索与实践。从目前来看，人们对我国大学普遍实行的校院两级管理模式满意度并不高，[2]其原因主要是各高校没有探索出与本校发展相适宜的管理模式。校院模式不是千校一面的，各高校必须结合高等教育发展规律，把握国家教育改革要求与国际高等教育发展趋势，针对本校实际情况进行改革，探索出与学校发展相适宜的校院模式。只有适合的才是最好的，盲目照抄照搬不利于学校内部管理体制的科学发展，各高校在校院模式探索与实践中要结合学校实际情况，把握好力度、控制好节奏。西南科技大学作为我国西部地区重点建设的14所高校之一，具有很多地方本科院校的共有特征，其10年来对校院模式的探索与实践已取得了明显成效。通过对西南科技大学校院模式的剖析，希望能为其他地方高校探索与校情相符的校院两级管理模式提供一些思考。
一、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《纲要》）对大学推进校院两级管理模式改革的启示
1.探索与校情相适宜的校院模式有利于促进大学的特色发展
《纲要》第十三章明确指出，建设现代学校制度要推进政校分开、管办分离，探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。[3]国家层面上施行“政校分离、管办分开”，推广到学校内部管理体制改革中，就能体现在校院模式改革与创新上。学校过分集权并保留主要管理职能，势必让学校领导及职能部门忙碌于繁杂的日常管理工作中，本该作为关键来抓的战略规划、协调、评估与监督、服务等功能被弱化或流于形式。管理刻板化、考评一刀切严重影响了各学科的特色发展，从而影响学校的特色形成。
2.校院模式促进大学办学自主权的最终落实
《纲要》在落实和扩大学校办学自主权部分指出：依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任；高等学校按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学、科研、人才培养和社会服务；学校自主设置和调整学科、专业，自主设置内部管理机构，对学校人才、财产和经费等均有自主管理和使用权。[3]校院模式正是围绕发挥学校宏观调控与监督功能和强化学院办学主体地位而展开的，是大学办学自主权，特别是在教学活动、科学研究、人才培养、社会服务和对外交流等方面办学自主权的具体体现。校院模式的真正落实与良性运转从根本上促进了大学办学自主权的最终落实。
3.校院模式是实现大学民主管理、学术自由与教授治学的有效途径，是提高学校办学效率的有力保障
《纲要》在第四十条中指出：大学要完善治理结构；尊重学术自由，营造宽松的学术环境；探索教授治学的有效途径。[3]校院模式中，学术权在学校层面体现在学术委员会和学位评定委员会上，在学院层面上则体现在与学校对应的两个分委员会与教授委员会上。学院在管理工作中结合学科特点和学院实际情况，能更好地实现民主管理，营造适宜的学术氛围，充分发挥教授在治学上的重要作用。同时，赋予学院在人才培养、学科发展、内部管理和资源配置等方面的责任与权力，从根本上缩小了学校的管理幅度，既发挥了学校的宏观调控能力，又增强了学院办学的活力，提高了大学的运行效率。
二、推进高校校院模式改革应注意的几个关键问题
1.效率与效益问题
俗话说，欲速则不达。高校校院模式改革既要与我国高等教育改革的步伐相一致，又要兼顾学校的整体情况，不能急于求成，不顾学校的实际情况而盲目推进。特别是在人员配备、管理者观念、素质与能力等软条件不具备的情况下，改革的步伐过急会使工作流于形式或陷于混乱中。有的高校校院模式改革中面临的突出矛盾就是把日常管理工作大量下放到学院，而学院无论在权力分配还是人员调整上均没有配套改革措施，工作效率可能提高了，但是效益却没有体现出来。校院模式下管理重心下移如果被误解为单纯把大量的管理工作交给学院做，势必使各学院忙于应付各职能部门下放的任务，出现“学校工作人员忙着找事做，学院工作人员忙着应付事”的误区，提高学校内部治理水平则无从谈起。
2.校院两级的责权划分问题
从目前来看，校院管理模式在很多大学的改革中成效并不显著，其根本原因在于大多数学校的校院模式改革只是扩大化的传统校系管理运行模式，仅仅是因为应对扩招后校级管理难度增大而作出的适应性管理结构调整，也就是所谓的“事权下移”。主要表现为主要管理职能仍然留在学校层面，没有真正实现管理重心下移，即使管理重心下移了，人权、财权等仍然集中在学校层面，学校权力仍然过于集中。因此，校院模式中的一个核心问题就是要处理好学校与学院之间的权力和责任的划分问题。
校院模式下学校构建的是一个简政放权，以目标管理和宏观调控为主的精干高效行政管理系统，学校的主要职责集中在制定规划、宏观决策、组织协调、监督检查和服务保障等方面；与职责相对应，学校的权力主要在确定办学方向、制定主要政策、调整机构并任命相应负责人、高层次人才聘用、经费筹措与预算、审计与检查评估、后勤保障、服务咨询和公共关系协调等方面。学院的责任主要体现在人才培养、学科发展、内部管理、资源配置和对外交往等方面，体现了学院在大学实现办学主体目标过程中的办学实体作用，承担着大学发展的主要责任；与学院的责任相对应，学校应该根据大学总体发展目标赋予学院在人才培养、科学研究、人事管理、财务管理、学生管理、资源配置、对外交流与合作等方面的权力，以保证学院作为大学的管理中心运行的必要条件。
3.校院两级核心地位及其管理方式和功能变化
（1）就核心地位而言，校院模式下学校的核心地位由原来的决策与管理中心转化为决策中心，学院成为管理中心，在学校的指导下相对独立履行教学、科研和社会服务三项职能。
（2）就管理方式而言，学校采用目标管理的方式对学院进行管理，而学院则通过具体、细致和及时的过程管理方式进行管理，确保学校下达的各项目标任务的完成。
（3）就管理功能而言，学校职能部门管理功能从管理为主变为管理为辅，实施计划、监督、调控、服务为主。
4.学院办学绩效的评比路径问题
在校院模式下，学院作为学校教学、科研活动的载体，是大学重要的办学实体，在教学、科研、人事、财务和社会服务上具有一定的自由度，对其办学绩效的评价和比较对学校和学院自身都具有重要意义。学院办学绩效的评价与比较是学校加强宏观调控和学院加强自我管理的重要手段，学院绩效评比的意义、组织方式、比较标准等都是很值得思考的问题。关于校院模式下学院绩效评比的探索比较多，但是如何找到适合学校实际情况的有效评比路径仍需要各高校不断探索。
三、西南科技大学10年校院模式探索与实践回顾
西南科技大学自2000年12月组建以来，一直坚持校院模式探索与实践，在不断的实践、总结与改进中，探索出了与学校发展目标和校情基本相符的校院两级管理模式，并将进一步优化和推进，以促进西南科技大学办学特色的进一步凝练和现代大学制度的建设。本文从以下六个方面对西南科技大学10年校院模式探索与实践主要收获进行剖析。
1.学院建制的优化
校院两级管理的重心在学院，基础也是学院，完善、合理的学院建制是推行校院模式的关键。[6]2000年西南科技大学由原西南工学院和绵阳高等经济技术专科学校合并组建而成，学校以一级学科或优势二级学科为中心重新组建了学院。学院的组建既考虑到要有利于原两个学校的专业融合，又考虑到要遵循学科发展的内在逻辑规律，有利于学科的交叉、交融和发展。
2.管理重心由学校向学院逐步转移
在这10年的校院模式探索与实践中，学校遵循权利与责任相协调、集权与分权相统一、激励与控制相结合的原则，以控制节奏、逐步下移的方式将管理重心由学校层面逐渐过渡到学院层面。目前学校各学院承担了在教学、科研、交流与合作等方面的主要管理责任，同时在人才培养、科学研究、学生管理、人才引进、资源配置和社会服务等方面享有比较充分的自主权。
3.学校管理由过程管理为主过渡到目标管理为主
西南科技大学组建10年来，学校层面的管理由先前的过程管理逐渐过渡为目标管理，目前学校对主要教辅部门、直属部门和学院均采用聘期目标与年度工作目标管理为主的方式进行管理，与在岗教职工签订《西南科技大学聘用合同书》，由学院施行年度与聘期考核管理。
4.学校职能部门工作性质的转变与工作人员素质、能力的提升
为了推动学校校院模式改革，不断探索与学校校情相符的校院模式，西南科技大学提出了“以构建现代大学体系为目标、以二级管理为主体”的学校综合改革要求，学校各职能部门的工作性质发生了相应转变。各职能部门的工作性质由从前“以管为主”转变为现在“以服务学院为主”，职能部门围绕业务技术、政策咨询、协调沟通和对外交流等方面为学院提供服务，同时从学校层面执行相应计划、监督和调控功能。
职能部门工作人员能否为学院提供优质的服务，与职能部门工作人员的能力和素质有密切的关系。为了确保校院两级管理的顺利推进，学校要求职能部门工作人员不断学习，努力提高业务能力和自身素质。学校制定了《西南科技大学机关工作三项制度》（即首问责任制、限时办结制、责任追究制）和《西南科技大学机关工作人员行为规范》等制度，以推动职能工作人员工作作风转变，提高办事效能。学校还通过多种方式和多种途径为教职工提供再学习的机会。
5.学校注重战略规划和制度建设，把工作重点放在宏观决策、组织协调、监督检查和服务保障上
学校非常重视各个阶段的战略规划制定，以确保形成有利于学校长远发展的切实可行思路，有目的地促进学校特色发展。
学校实行包括人才引进、财务分配、聘期考核、岗位聘任、职称晋升、学位授予、学生录取等在内的主要政策制度改革，确保校院模式改革的顺利推进。比如学校2010年正式启动校院两级财务管理体制改革和学院自主理财制度建设，学校制订了《西南科技大学关于进一步深化和完善校、院（部）两级财务管理体制改革的意见（试行）》、《西南科技大学关于深化学院自主理财制度的意见（试行）》、《西南科技大学学院预算管理实施细则（试行）》等规范性文件，建立健全了学校、学院预决算制度，创新了经费分配方式，修订了项目经费管理办法，学校“统一领导、两级管理、集中核算”的财务管理体制初步形成。
目前学校正在进行的《西南科技大学章程》制定工作，将为学校依法治校、民主管理提供进一步的制度保障，更好地推动校院两级管理模式的规范运行。
6.绩效评估与监督、评价机制建设
学校不断探索与学校校院模式改革步骤相符的绩效评比路径，通过一系列的考核实施办法，比如《西南科技大学部门教学工作考核实施办法》、《西南科技大学部门科研工作考核实施办法》等对学院、教辅部门和其他职能部门工作进行监督与评价。学校高教研究与评估中心对学校新建专业组织评估，并不定期组织对学院部分老专业进行评估抽查。
四、对地方本科院校推进校院模式改革的思考
地方本科高校之间在办学规模、学科结构、发展历程等方面有很大的相似性，但也因为办学历史、地理环境等问题，有很多与其他高校不同的特点。在校院模式改革中，有以下几个问题值得共同探讨和思考。
1.改革力度问题
校院模式改革步伐过慢则束缚了学校的发展，使学校有濒临淘汰的危险；改革步伐过快，又可能因管理脱节而导致管理混乱。改革力度的把握就是要求改革力度与学校发展整体水平相协调，与学校的实际情况相符。
2.管理工作人员的观念问题
观念决定一个人的未来，也决定一个组织的未来。学校管理工作人员的工作观念、能力和对校院模式的认识等，对校院模式改革能否真正到位和良好运行有直接的关系。在校院模式改革中，对管理工作人员的筛选、培训、观念转变教育等十分重要。
3.学院行政色彩的淡化与学术权力的强化问题
大学的任何改革都必须是以学术为中心的，在校院模式下，如何淡化学院的行政色彩、强化学院学术权力并充分调动学院教职工的积极性和创造性是校院模式改革成功的重要保证。大学校院两级管理模式中，要杜绝学院变成大学管理的浓缩版，在配备学院管理干部时要坚持科学考察、民主选用的原则，确保学院学术的民主性。
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（责任编辑：麻剑飞）
二级咨询师论文范文第5篇
摘要：开征燃油税、撤销二级公路收费站之后，普通公路面临着资金短缺、融资困难的局面。文章分析了“费改税”在融资方式、资金拨付方式、养护资金压力、地方财政负担方面对普通公路投融资的影响，并从政府和市场两个层面提出了解决普通公路投融资问题的建议。
关键词：普通公路；费改税；投融资
公路作为一种基础设施，具有准公共物品的属性，是经济社会发展的基础。我国于2009年开始的燃油税改革对普通公路建设的资金来源渠道、资金拨付方式、投资规模等产生了一些不利影响。本文对这些问题进行归纳分析，并提出在新形势下创新普通公路投融资的建议。
一、普通公路投融资的历史回顾
建国以来到2009年税费改革前，我国普通公路的投融资方式基本上经历了三个阶段。
第一个阶段是建国初至20世纪80年代，公路建设的资金来源完全依靠政府，中央负责国家干线公路的规划和建设，而地方则负责其所辖区域内的公路规划与建设。1958年，公路的建设管理权完全下放至地方，但由于地方财力的限制、中央与地方投入的分离，产生了很多问题。突出体现在因中央计划投资的取消，导致各种运输方式难以协调发展，在一些客货密集的全国性运输通道上难以集中资金修建高标准公路，不利于国家综合运输体系的建立和发展。
第二个阶段是20世纪80年代至90年代初，出现了“贷款修路、收费还贷”的模式。这种模式最先在广东得以尝试，并取得了成功。1984年，国务院确定了四项加快公路建设的优惠政策：(1)提高养路费收费标准；(2)开征车辆购置附加费；(3)允许“借款修路、收费还贷”；(4)养路费收入免征“两金”。1985年，车辆购置附加费的开征，开创了“取之于车，用之于路”的筹资模式，为公路建设提供了一项长期稳定的重要资金来源，为解决我国公路建设资金严重不足问题发挥了重要作用。自1985年以来，“贷款修路、收费还贷”的模式开始全面实施，有效地促进了我国公路建设事业的发展。
第三个阶段是20世纪90年代以后，随着我国市场经济体制的逐步建立，市场经济的思想也被引入到公路的投融资中来。2001年，车辆购置税取代了车辆购置费，征收工作移交给了国税部门。在2005年财政部实施的政府收支两条线中，交通部又被选定为中央六部门试点单位之一，车购税交通专项资金被列为首批实行财政直接拨付的试点范围，交通其他预算资金也陆续纳入国库集中支付范围，“横向到边、纵向到底”的国库集中支付制度改革目标在交通运输行业基本实现。
二、税费改革对普通公路投融资的影响
(一)税费改革的主要内容
自2009年1月1日起，《成品油价税费改革方案》开始实施，该方案明确了“费改税”的总体思想，标志着1994年提出的“燃油税”改革迈出了实质性的步伐。所谓的“费改税”，就是将原有的交通运输行业六费即公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、公路客货运附加费与水运客货运附加费取消，并同时逐步取消政府还贷二级公路收费，取而代之的是燃油税，是针对我国境内行驶的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。
“费改税”在一定层面上符合了公路公益性的要求。公路属于公共产品，公益性是发展公路事业必须坚持的理念，国家也确立了“以非收费公路为主，适当发展收费公路”的思路。其逐步取消二级路收费，将先前的养路费等转化成燃油税，实行捆绑收费，也更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则，让少用路者少掏钱多用路者多掏钱，同时以求达到节油、引导车主少出车减少交通拥堵、保护公路的客观效果。
(二)税费改革对普通公路投融资的影响
税费改革后，原由各省、自治区、直辖市政府征收的政府基金、行政事业性收费变为国家通过征税的形式依法筹集交通基础设施维护、建设资金，并通过转移支付方式分配给各省份。税费改革对多年来已经形成的稳定的普通公路投融资机制产生了较大的影响，普通公路投融资出现了一些新的问题。
1.原有的普通公路融资模式面临新的限制，公路融资渠道减少
税费改革前，普通公路融资渠道较多：对于收费公路，其建设养护主要是依靠收取的养路费，养路费由交通部门支配，实行收费还贷；对于非收费公路，资金来源主要是省补和地方配套相结合，同时，养路费的超收分成对于普通公路的建设养护发挥了很大作用。另外，还有通过依托高速公路多贷款用以补充普通公路建设等方式。然而在“费改税”后，取消了原收费公路的收费权并开征燃油税，从而导致地方向银行取得贷款的抵押来源消失，通过银行贷款进行普通公路融资的方式难以再实施。对于普通公路来说，主要的资金来源变为省补、地方配套资金的支持和燃油税，这些资金不仅要保证普通公路的基本养护需要，还要保证新建公路的投入。在省补资金不占大头的情况下，大部分资金仍然需要由市、县级财政筹措，然而，作为市、县级地方配套资金主要来源的养路费超收分成资金的消失，给市级以下公路建设资金带来很大的资金压力。
2.公路建设养护资金拨付方式的变化对普通公路建设产生了一些不利影响
“费改税”后，公路建设养护资金的拨付方式发生了变化，由原来行业内直接拨付转为同级政府财政拨付。在“费改税”之前，公路建设养护资金是通过行业内上下部门之间进行划拨，地、市交通局将公路建设养护计划上报省级交通主管部门，审核批准后再由省交通主管部门将所需资金下拨给地方交通局；“费改税”之后，地、市交通局需要先将欲实施的项目报到计划科、进入项目库，由省交通主管部门对项目进行确认、省财政部门对项目进行审核后再由交通、财政部门联合下发文件，并通过省财政将款项下拨至市财政，市交通局再向市财政申领资金，转发公路处。这种变化在加强了资金监管的同时，也带来了一些负面影响。如可能造成资金被挪用、不能及时到位，使得资金的进度和总量都不如从前。尤其是，这种通过财政划拨资金的做法还导致了公路建设计划缺乏前瞻性。譬如，有些北方地市的公路局到年度中间时还没有收到当年的建设和养护资金，而根据当地的自然条件，每年公路建设的施工期大约从开春的三、四月份到立冬前的十月底，资金不能及时到位，不仅影响了当年公路建设的进度，也难以让交通部门合理制定公路发展的战略规划。
3.取消二级收费站后公路养护资金压力增大
取消二级公路收费站之后，在企业追求“低成本、高利润”的目标下，更多的运货车辆，尤其是大货车，选择走已经不需要收费的二级公路，使得二级公路的车流量明显增大，由此造成公路损坏加快，好路率下降。但由于没有相应的“以路养路”政策支持，养护成本的增加、养护资金缺口的增大进一步加剧了资金压力。从调研情况看来看，仅靠包括车辆购置税和燃油税分配形成的财政性公路建设资金，远远无法满足普通公路建设和养护资金需求。另外，由于公路损坏的速度远远快于计划审批的速度，在养
护计划尚未得到批准之前，交通部门只得先垫付资金进行公路维护，而这部分资金垫付显然又会影响其他工程的进度。
4.原积欠债务的偿还方式不尽合理，地方财政负担加大
开征燃油税后，对于原收费公路积欠的债务由中央和地方分别承担50％，并要求在五年內还清。但是交通部门在核定清算撤站债务时，并没有将债务的利息支出、撤站务工费、人员安置费用等考虑在内。这样，中央给的那50％就被打了折扣，换言之，这些费用也要由地方来负担，再加上地方已将原剩余经费上解，这无疑增加了地方的财政负担。显然，地方在没有任何相关收入的状态下去承担偿还50％(实质上比50％要多)的债务，如果地方经济欠发达，财政资金比较紧张，地方是不愿意承担这些债务的。而原有的这部分债务还不上，无疑也会对交通部门尝试新的融资方式带来不利影响。
三、创新普通公路投融资的建议
(一)加大政府投入，确保普通公路公益性的本质
普通公路作为政府向社会提供的公共产品，中央财政理应加大普通公路建设资金投入力度，从而实现普通公路建设由公共财政承担而不是依靠贷款维持，使普通道路管理回归到公共物品的本质上来，这是合理解决我国普通公路建设资金短缺的正确方向。
1.进一步完善普通公路融资来源确定的法律体系
法律是一项非常重要的制度环境，对经济的顺利运行起着重要作用。但是，我国目前还没有针对项目融资的法律体系，现有的融资政策还有待完善之处。原有的公路融资模式经过多年的实践运用，已经形成一些程式化的东西，而创新的融资渠道可能会与原程式化的东西有冲突，例如“统贷统还”政策的实施可能就会与“贷款修路、收费还贷”的专款专用原则相矛盾。为了确保新的公路融资渠道的推行，就必须有相应的法律法规给予支持。对于政府所给予公路建设的优惠政策也要有相关法律的规范，使其制定更加合法化，执行能够有法可依。确保融资渠道的畅通，确保现有融资方式所筹资金及时全额到位而不被挪作他用，也应当建立相关的监督处罚条例。因此，应尽快建立完善的投融资法律体系，建立政府统一有效的管理，促进公路基础设施建设。
2.加大中央财政性资金的投入
目前我国普通公路建设融资结构不合理，主要表现为过度依赖银行信贷资金，而车购税专项资金只占公路投资的12％左右，国家预算内投资更是少之又少，平均不到3％。这样的融资结构显然与普通公路的公益性特征不相符。另外，成品油税费改革后，原来属于地方支配的养路费变为中央税，地方财力被进一步削弱。因此，随着中央财政实力的增强，在提高对地方转移支付比例的同时，中央也有必要承担更多的事权，在公路基础设施建设中加大中央财政性资金的投入。
3.扩大公路建设专项税收范围，为普通公路建设提供持续稳定的资金来源
在加大财政性资金投入的同时，如何确保普通公路建设资金来源的稳定也是至关重要的问题。借鉴发达国家的经验，公路建设和养护资金应当保持相对稳定，不应随着国家收支情况的变化而产生大幅波动。国外经验表明，根据受益原则建立专项税收，保持资金的专有属性，是支持公路基础设施稳步发展的关键。我国应当充分借鉴国外的经验，不仅要继续保持车购税作为公路建设专项税收的属性，还应适当扩大公路建设专项税收范围。比如，可以考虑按照受益原则，将汽车购买、保有、使用环节的税收统一纳入公路建设专项资金，用于公路的建设、维护与保养。还可以借鉴日本的经验，除征收燃油税、车购税外，同时征收石油液化气税、重车税等新的用户税。另外，还有必要将治超工作与普通公路养护统筹考虑。针对超载超限车辆转向二级公路，二级公路路况受损严重问题，一方面加大治超工作的力度，从源头上遏制超载车辆对道路、桥梁的破坏，保障国省干线的安全畅通；另一方面，在治超罚没性收入的使用上，也应当向普通公路倾斜，从而对普通公路养护提供资金保障。
4.创新思路，加大地方筹措资金力度
譬如，对于有资源的地区，因为有部分非收费公路无偿承担着资源的开发和输运任务，因此，应该考虑资源的开发和输运对公路的依存度和公路对其的超值贡献，将部分矿业权价款分成纳入普通公路建设的资金来源。另外，地方政府还可以考虑将非税收入中的土地出让收益金安排用于公路建设。这是因为，土地的级差效益与公路发展是密不可分的，公路越发达，交通越便利，土地价格越高，可以说土地出让收益金中包含着大量的公路建设投入。同时，取消二级公路收费后，地方原有的交通费用减少，公路沿线地区的交通量将得到不同程度的增加，公路沿线地区的区位优势增强，与外界的物质、经济联系的成本更低。因此，地方政府从土地出让金中安排一部分资金用于公路建设符合“取之于路，用之于路”的原则，在加快公路建设的同时还可以增加土地的升值空间，从而形成一种良性循环。
(二)依靠市场力量，创新融资平台
交通要发展，资金是关键。公路作为国家重要的公益性基础设施，其准公共物品的属性决定了政府投资应当在普通公路建设中占据主导地位。但是，由于政府资金有限，现有公路建设资金短缺，因此必须同时考虑其他筹资渠道，寻找新的筹资平台。
1.树立“大公路网”概念，建立高速公路与普通公路统筹发展新机制
《公路法》对公路分类的表述为“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。”进行上述分类的目的在于便于管理，但无论如何分类，它们共同构成了国家的大公路网，因此，交通部门在公路管理(包括公路资金管理)上必须树立“大公路网”的基本理念，将普通公路与高速公路捆绑，实行“统一管理，统一贷款，分项目核算，统一还款”的统贷统还的还款方式。其中，“统一管理”是指将高速公路、普通公路纳入一个大公路网中，统一对其进行建设养护的计划和管理；“统一贷款”是指将整个大公路网建设所需资金统一核算加总，由省级交通主管部门统一向银行进行贷款；“分项目核算”是指针对不同项目虽然是统一取得贷款的，但是其资金使用情况以及收费公路的资金收入情况要分项目记录上报；“统一还款”是指将整个大公路网的收入、费用进行整体规划，统一偿还债务。实行上述还款方式的合理性在于，高速公路、普通公路同属于国家大公路网的组成部分，是相互联系，不能绝对分开的。同时，基于公路公益性的考虑，建立四通八达的公路网，实现其服务于区域经济、促进经济社会发展的职能，就必须以大公路网这个整体为出发点，实现各个公路之间的互相扶持、互相促进。
2.提升公路等级，扩大市场融资
根据《收费公路管理条例》，一级公路具有收费权，将公路升级后，可以通过一级公路的收费权来解决还贷问题。因此，提升公路等级不仅有利于进一步优化道路结构，提高道路质量，也有助于解决部分普通公路融资问题。另外，与部分企业和个人出于成本考虑“弃一级路，选二级路”的情况相反，随着经济生活水平的提高，人们出行会愈加倾向选择行车条件好的路，通过道路升级还可以均衡公路使用量，减少非收费公路的维护成本。
3.挖掘市场潜力，多方开拓公路建设资金来源
作为一种准公共物品，公路的融资方式应该可以利用市场这个大的舞台，可以考虑向市场要资金，要效益，从市场中寻求融资渠道创新。譬如，从完善服务区职能角度看，服务区作为公路上的驿站，为车辆提供必需的服务，可以通过提高服务区的服务项目等级、增加服务区功能来寻找创收点。从吸引广告资金方面看，可以在允许的范围内为企业提供宣传媒介，提高广告费收入。此外，还可以将公路与土地捆绑借款，以建设带动土地资源的开发，提升土地价值，再利用土地增值收益弥补公路投资缺口、归还借款。
二级咨询师论文范文第6篇
目的：在二级医院的实际工作中，仅有材料级库的管理远不能满足需要，需要实现材料二级库存的管理，提高医院管理质量。方法：针对该问题，对某市二级医院—BX医院的材料库管理进行了调查，分析得出应在类似的二级医院开展材料二级库管理。在分析过程中，我们采取了与医嘱、费用相结合的方式，计算所使用的材料，确保得到的结果与临床消耗一致，并使该方法与HIS实现了很好的融合。结果：该方法很好地满足了工作的需要，有效地控制了常见的跑、冒、滴、漏现象，降低了成本。结论：材料的二级库管理方法的应用，能使临床达到零库存管理，并有效控制了成本。
医院材料；二级库存管理；零库存管
1.二级医院材料库存管理的现状
关于二级医院的消耗品库房管理问题已经得到了越来越多的重视。作为二级医院医、教、研等物质基础的医用耗材，已成为医院参与市场竞争、创造良好社会效益和经济效益的重要手段，在整个医疗过程中发挥着重要作用。因此，如何对材料进行科学而有效的管理，以充分利用物资资源，更好地发挥资金效用，进一步提高经营管理水平显得尤为重要。
在市场经济环境下，每一个二级医院都是一个独立的经济实体，医院要想在竞争中胜出，效益与成本是关键的两个问题。对于全国大部分二级医院，医用耗材成本占医院医疗成本的1/6，条目2000多个，涉及领域广泛，其中每一项都与医疗工作的安全和质量息息相关。消耗品库房的管理直接影响到了医院的运行成本控制、医院的资金使用效率、临床保障能力等问题，因此，库房管理的好坏直接影响到二级医院的财务管理和医院能否做大做强。
2.二级医院材料二级库管理方法的设计
在大部分二级医院管理系统中，一般只有材料一级库房，其主要功能是各种卫生材料、普通材料的入、出、存管理。但在二级医院的实际工作中，仅有一级库的管理还远不能满足需要，因为根据一级库的出库数据只能反映出各临床科室的总消耗，医院管理者几乎不能对其领用、消耗进行全程跟踪和了解，即管理者不能将卫生材料、医用器械等材料的消耗与每个患者相对应，导致消耗材料管理出现真空地带，难免出现卫生材料易流失、难对账、难管理的情况。
针对这一问题，我对BX医院进行了先期调研分析，根据BX医院具体情况设计了“卫生材料二级库管理方法”。
“二级库存管理”是指各临床科室、辅助医疗科室、行政管理科室在医院材料一级库房领用材料后所形成的库存。该方法很好地满足了二级医院管理工作的需要，有效地控制了常见的关于医疗材料管理中存在的跑、冒、滴、漏等现象，既有效的控制了成本，又保护了医院和职工的利益。
3.二级医院材料二级库管理方法的实现方式
为了达到在不影响医疗工作的前提下，有效控制成本，针对二级医院采用了以下的思路：
针对二级医院门诊患者，医用、卫生材料发放相对简单，对于门诊患者发生的材料费，按门诊收据中的材料费内容发放。
针对住院患者，医用、卫生材料发放针对不同情况采用两种方式：
对于医生医嘱中所需的卫生材料，模仿医嘱摆药的功能，根据医嘱的内容、开始时间、停止时间、上次发放本医嘱材料截止时间、本次发放本医嘱材料截止时间等信息计算该条医嘱本次需发放的卫生材料，在发放材料的同时自动记录患者费用。
如：医生下达某种药品长期医嘱，给药途径为静脉注射，其中用到了一次性输液器，医嘱为每日三次，医嘱开始时间为2010年10月23日早8∶00，每天的执行时间为9∶00，13∶20，19∶00。如计算2010年10月23日0∶00至2010年12月24日0∶00的材料消耗，程序则会自动计算出需一次性输液器3支。
对于手工录入的卫生材料，则应根据计费内容发放材料。在发放材料的过程中，将收费信息与库存信息一致的材料自动对应，如果信息不一致，还可进行手工对应，以确保材料发放的正确性。
4.如何实现材料二级库管理与医院HIS系统的融合
根据对BX医院HIS系统和计算机技术调查，并根据全国大部分二级医院HIS系统和信息自动化水平，二级医院应以现有的医院信息系统为依托，利用HIS的数据库平台，调用HIS现有的费用、医嘱、医用卫生材料等一级库信息，开发医用卫生材料的“二级库管理信息系统”，使该系统与HIS实现很好的融合，并使材料二级库管理系统的功能完善、操作简便。
该系统可根据医用卫生材料一级库的出库信息直接确认入二级库，不仅操作简便，还有效减少了误操作。在临床科室需要出库时，可直接调取出库申请，确认出库，基本上不需手工录入信息，极大地节省了人力、时间等资源。护士站根据医嘱、计费等信息自动提取的某时间范围的出库申请，临床科室如果暂时不需出库某种材料，还可将其删除，待以后再申请。
材料二级库管理系统根据临床的申请信息对该申请单进行出库确认，系统会将收费信息与库存信息一致的材料自动对应，如果信息不一致，还可进行手工对应。材料出库信息查询，该功能的灵活性在于可查询任意出库单组合的申请信息及出库信息明细，并可将申请信息与实际出库信息进行比较。
5.材料二级库管理方法能给二级医院财务管理带来的好处
A.有助于二级医院实现医用卫生材料的“零库存”管理
“零库存”概念最先是在商业领域中提出来的，它指的是随着现代物流业的迅速发展，物资流动的时间和空间距离正在逐渐缩短，生产销售企业可以充分利用物流优势，最大限度地减少物资的库存量，最大限度上提高资金的流通效率，避免资金的积压，减少企业运营成本。
对于二级医院而言，由于其承担着急诊抢救的任务，因此医疗工作存在着极大的突然性和不确定性，这决定了医院的医用卫材库房不可能实现绝对意义上的零库存。所以，“零库存”概念对于二级医院来讲应该是一个相对平衡的概念。它强调的是缩短库存占用时间，缩短医用卫生材料二级库出库的确认时间；加快医用卫生材料二级管理从入库到出库的流通速度，最终达到消耗品的入库速度与出库速度的动态平衡，从而实现零库存。
B.更有效的控制了成本
成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
二级医院材料的二级库管理可以全面的提升医院的财务和经营管理水平。
针对各科室物资管理的作用：以往二级医院对科室使用消耗品的管理仅到仓库向科室发放为止，而科室对自己使用消耗品的数量，只能靠人工来管理，不能及时获得库存，更无法对物资使用的流向进行追踪。材料二级库管理应用于科室物资管理后，科室用该管理方法向仓库申请所需物资，向仓库领取后，确认进入科室二级库，库存增加。可收费项目，在护士收费的同时，将该库存减少，并记录病人使用情况，同时也提供设置收费不减库存项目，配合护士实际需要。不可收费项目，由护士定期出库。该系统配合物资条码管理系统，在基本不增加护士工作量的情况下，实现物资的管理从最初的购买到最终的全流程管理。
针对检验试剂管理的作用：由于不同于临床科室耗材的管理模式，检验试剂管理系统是通过建立检验收费项目与试剂消耗量对照表来自动采集检验试剂的消耗情况。以门诊病人为例，首先门诊病人刷卡扣费，在费用保存的同时，检验二级库自动扣除试剂的测试量，最终实现了检验试剂消耗的精细化管理。
针对高值耗材库存管理的作用：高值医用耗材属于医用耗材中的特殊种类，价格比较昂贵且大部分是植入人体的，如何科学有效地管理，不仅与患者的健康有关，也关系着医院的经济利益和声誉。材料二级库管理对高值耗材采用“先卖后买，零库存”管理，在病人使用后，护士刷商品条码收费，将标志高值耗材的物资写入病人使用登记，并可刷入产品批号，仓库根据登记的物资做入出库。这样做保证收费的快速准确，每件高值耗材流向都可追踪，且一定在收费后仓库才进行买单，这就不会造成高值耗材的流失。
针对核算采集的作用：通过对采集数据统计分析，实现了对院科两级医药收支进行的统计核算，特别是科级成本核算可以根据采集的数据对科室的医药收支数据进行自动采集、分摊和配比，以达到考评科室效益、控制科室成本消耗的目的，确保科室效益及奖金发放紧密挂钩，增强全员成本意识。
“卫生材料二级库管理”的成功应用，可以避免在以前的操作模式下，临床科室管理材料的人员由于工作疏忽而漏记费用的问题；使卫生材料在临床科室的收、支实现了统一，确保了每一件材料的来源、去向明确，更加便于二级医院的统一管理，可以大大提高二级医院的财务管理水平。
