安全生产事故现场处置（精选8篇）

安全生产事故现场处置 第1篇

安全事故现场处置方案

1、现场处置方案的目的：

预防或减少潜在施工质量安全事故或紧急情况对质量施工安全造成的影响，对可能出现的突发事故：坠落、坍塌、火灾、爆炸、中毒、传染病及油品等危险源进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的安全。

2、现场处置方案的启动范围：

项目部发生受伤1人以上工伤事故；发生直接经济损失1万元以上的质量安全事故；或者可能造成伤亡事故的重大险情和突发事故。

3、现场处置方案的组织机构：

3.1现场处置方案的组织机构见应急预案框图

3.2项目部二级应急准备与响应组织机构应急人员职能和职责 1）事故现场指挥（项目经理）*****的职能和职责： a、事故的报警与上报；

b、组织消防抢救组或医疗抢救组； c、所有事故现场操作的指挥和协调； d、现场事故评估；

e、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； f、控制紧急情况；

g、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应副总指挥的协调； 2）施工员（****）的职能和职责： a、迅速组织现场抢救组和医疗抢救组； b、引导现场作业人员从安全通道疏散； c、对受伤人员进行营救至安全地带。

d、迅速调配抢险救援物资器材至事故发生点； e、迅速组织后勤必须供给的物品； f、及时输送后勤供给物品到抢救人员手中。3)技术员（*****）职能和职责

a、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； b、做好危险源的技术处理工作。

c、作好消防、医疗、交通管理、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。4）保管员（****）的职能和职责： a、应急设备（施）与物资的准备和维护； b、抢运可以转移的现场物资；

c、转移可能引起新危险源的物品到安全地带； d、及时提供后续的抢险物资。5）安全员（*****）的职能和职责： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。c、提供和检查抢险人员的装备和安全配备； d、组织对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； e、及时转移重伤员到医疗机构就医。4.应急计划的建立 4.1危险源的风险评估

项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司一级应急救援小组。

4.2应急反应行动的资源配置：

应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周遍应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司安全环保部备案。

4.3应急报警机制

应急报警机制有应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

（1）应急上报机制

通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目部施工现场负责人，施工现场负责人应立即向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动。

（2）内部应急上报机制

应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急救援组织进入应急预案及应急计划实施状态。

（3）外部应急报警机制

内部应急报警机制启动的同时，按总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的临近项目部应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。

（4）汇报程序

在第一时间内填写《事故调查报告书》上报重大质量安全险情或重大事故情况。上报执行公司《职工工伤报告制度》。

（5）报告内容：

a、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

b、建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、工程项目经理、监理单位有关人员的名称及执业资格等情况；

c、险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等； d、原因的初步分析； e、采用的措施情况；

f、事故报告单位、签发人及报告时间。

5、应急预案现场处置方案的培训和演练

（1）应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其反应任务所需的知识和技能。

a、一级应急组织每年进行一次培训。b、二级应急组织每半年进行一次培训。c、新加入的人员及时培训。（2）应急反应演练

执行《应急准备与响应管理程序》演练结果报公司安全环保部管理评审，必要时修订应急预案。

6、应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效的措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学的做出总结，完善予案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

依照公司的奖罚制度，对事故过程中的功过人员进应奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

7、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施

在施工过程中，容易发生安全事故的分部分项工程及现场环境，主要有：土方开挖工程与基坑支护、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、现场监电及“四口”“五临边”，可能发生的突发事故有：火灾事故、爆炸事故、中毒事故、传染病事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故及上下水管道及污水管道破裂事故。

7.1高处作业发生高处坠落

重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。

高处坠落可能造的伤害有：肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。

7.2触电事故

7.2.1检修电器、使用电动机械、工具等发生的接触电事故的应急措施。必须执行三级配电保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。

7.2.2有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

7.2.3触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

7.2.4触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。

7.2.5如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。7.2.6如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。7.3机械伤害事故

各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收手续（必要时办理准用证）。

7.3.1发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口在袋周围放些冰块，或有冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救。

7.3.2发生头皮裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进行治疗。

7.4坍塌事故

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故，应立即报告分公司、公司安全环保部和公司主管领导。

7.4.1基坑支护、模板工程发生的坍塌事故

必须严格制定单项施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆、造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应马上停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行继续作业。

因塌方造成人员伤亡事故，应立即启动应急救援预案，同时采取两个方面的措施：一方面立即施控，抢救伤员并密切注意伤员的情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。

7.4.2脚手架坍落事故

防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。

一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。同时检查、加固剩余架体，如剩余架体危险，并距电线、电缆近，马上切断电源，以防造成更大的事故。7.5传染病：

7.5.1传染病分甲、乙、丙三类： 甲类传染病 乙类传染病 丙类传染病

7.5.2传染病的监测、信息收集、分析、报告

a）在接到传染病预警后，各单位即刻启动应急预案，按《传染病防治法》监测疫情，并采取如下措施：

公司机关、工地实行封闭管理，出入口实行登记管理，对职工姓名、性别、年龄、家庭住址、来源地、健康状况，联系方式、身份证号进行登记造册，清点人数，杜绝外来闲杂人员进入。

b）公司机关、工地发现疑似病例即刻对病人和接触者进行隔离，同时采取如下措施： 疫情上报上级疫情控制机构或医疗机构，尽快组织抢救病人。c）对病人活动、生活场所在实施隔离措施的同时进行消毒。7.6食物导致中毒

警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业即防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保管。防止误食：不吃腐烂变质的蔬菜瓜果，不用温锅水和枯井水煮粥、做饭；不吃未腌透的咸菜。

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报审，并保留所吃食品以备检验。

7.7火灾、爆炸与爆燃

施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。

对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员：储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款50-300元；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应的消防器材。安全保卫、防火工作重点部位建议负责部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度。

7.7.1火灾

火灾按照可燃物类别，一般分为五类：A、可燃气体火灾；B、可燃液体火灾；C、固体可燃物火灾；D、电器火灾；E、金属火灾。

应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：

（1）发现着火者立即向周围的人发出警报。

（2）火灾事故死的主要原因是缺氧窒息，火灾发生后首先要选择逃生措施。

（3）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。

（4）火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明：起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。

（5）派人到主要路口迎接消防车。

（6）尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗。7.7.2爆炸与爆燃

爆炸与爆燃主要有：A、锅炉爆炸事故；B、易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。

存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）情况下以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具、专人负责管理，确保随时都能有效使用。

发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。

7.8上下水管道及污水管道破裂

7.8.1派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄漏，应及时关闭上流总阀门，并对泄漏水进行疏导进入其他排水管道，同时应急人员对泄漏管道进行维修，排除险情。

7.8.2污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。

7.8.3在地沟里进行焊接和维修作业时，应有专人看护或两人轮换作业（即一个工作，一个看护），如发现异常情况，可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳，另一端系一个铜铃，一旦发生情况，可以铃为信号，绳子又可做为救护工具。

8.应急预案现场处置方案救援器材、设备清单 一级救援应急预案器材、设备清单 救援担架：1架

便携式氧气瓶：1台

救援急救药箱：1个 救援车：冀JJY019 项目部救援小组 组长：***** 指挥：**** 组员：***

****

*****

*** 9.应急电话：

a、项目部二级应急准备与响应组织机构电话：********* b、报警电话： 火警：119 匪警：110 传染病： 就近医院：

安全生产事故现场处置 第2篇

1、机械伤害危害程度分析

1．1定义：机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。

1．2机械伤害事故危害程度：机械伤害，易发生撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。

2、预防与预警

2．1预防措施

（1）操作人员必须经过专业培训，考试合格上岗。

（2）严格遵守安全操作规程，正确使用和穿戴劳动防护用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。

（3）机械传动、转动部位加装可靠，防护装置不得任意拆除。

（4）机械不得带病运转。

（5）检修机械，必须切断电源，挂禁止合闸警示牌。

（6）检修完毕，试运转前，对现场进行检查，确认机械部位人员、设备内人员撤离安全的地方，方可试车。

2．2预警行动

（1）发现易产生机械伤害的隐患，立即排除。

（2）制止非操作、检修人员进行操作，维修工作。

（3）人员受到机械伤害，立即切断电源，迅速对受伤人员进行抢救。

3、处置措施

3．1发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。

3．2值班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知救护组人员到达事故现场。

3．3创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。

3．4发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。

3．5肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院。

3．6肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除拨打119报警。

3．7受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按摩和人工呼吸。

3．8受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救中心电话。

农机事故报案及现场处置分析 第3篇

一、农机事故发生后应及时报案

(一)应知农机事故报案电话、基本属性

1. 根据中华人民共和国农业部令2011年第2号《农业机械事故处理办法》第七条规定“农机安全监理机构应当建立24小时值班制度,向社会公布值班电话,保持通讯畅通。”各地农机主管部门(农机安全监理机构)均公布有农机事故报案(值班)电话。

2. 了解农机事故按案发地分类报案。农机事故根据其发生的地点(或场所)可划分为道路上农机事故和道路外农机事故。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,道路上的农机事故由交警部门负责处理,道路外发生的农机事故依据《农业机械事故处理办法》,由县级以上农机安全监理机构承担本辖区农机事故处理的具体工作。

(二)关注、掌握农机事故案发信息、据实报案

1. 事故现场情况

事故现场情况包括:发生事故的地点及与事故有关的人、机具、道路(或场院)和现场的散落物、状态及气候等。

2. 事故现场分类

事故现场分为:

①原始现场。指事故发生之后至实施现场勘察之前,与事故有关的车辆、机具和遗留的物体、痕迹都必须保持事故发生的原始状态,不得变动和破坏现场。

②变动现场。指事故发生后因种种原因使现场的一部分、大部分或全部面貌发生了变化的现场。(现场变动的原因有:抢救受伤者时变动了现场的车辆、机具和有关物体位置;因保护不善使现场上的痕迹被过往车辆、行人压过或踩踏;因刮风、雨雪或冰雪融化等使现场遗留物、痕迹模糊或消失;发生事故后当事人没有发觉,车辆离开了现场)。

③伪造现场。指与事故有关的人员企图逃脱罪责或嫁祸于他人,而有意改变了原始状态的现场。

3. 事故损害情况

事故造成的伤亡、财产损失情况和事故后果。

(三)农机事故报案内容

农机手或当事人应尽可能以如下内容及时报案:

1. 农机事故发生的时间、地点;

2. 人员伤亡和财产损失情况;

3. 事故涉及到的机车、农业机械类型、号牌号码、情况;

4. 事故机车、农业机械乘(装)载人、物情况;

5. 是否存在肇事嫌疑人逃逸等情况。

报案人可直接或通过电话等方式报案,记得一定将真实有效的报案人姓名、联系方式告知受案单位,以确保相关职能部门能及时赶赴、救援处置。

二、报案的必要性及意义

《农业机械事故处理办法》第二十五条“发生农机事故,需要抢救治疗受伤人员的,抢救治疗费用由肇事嫌疑人和肇事农业机械所有人先行预付。投保机动车交通事故责任强制保险的拖拉机发生事故,因抢救受伤人员需要保险公司依法支付抢救费用的,事故发生地农业机械化主管部门应当书面通知保险公司。抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的,事故发生地农业机械化主管部门应当通知道路交通事故社会救助基金管理机构,并协助救助基金管理机构向事故责任人追偿。”。

上道路行驶的拖拉机在注册、检验时均依法提交交通事故责任强制保险凭证。投保机动车交通事故责任强制保险的拖拉机发生事故,因抢救受伤人员符合保险公司依法支付抢救费用、事故处理涉及到道路交通事故社会救助基金的,事故发生地农业机械化主管部门(农机安全监理机构)即可依报案、事故调处相关决定(凭证)为涉案(当事)人争取、申请正当的诉求及保障。

三、农机事故现场应急处置及防护要点

(一)积极参与、实施紧急救护,最大化减少事故造成损害的后果

事故发生后,若有伤亡现象,首先应联系(拨打)“120”急救。对于伤患人员来说,“时间就是生命”。意外伤害发生时,最有效的抢救时间只有短短4~6分钟,这也就是医学上所说的“黄金救命时间”。专家分析,如果在事故现场,伤病者本人或现场救护人员懂得现场救护知识和技能,通过简单的自救、互救,如对猝死者进行现场心肺复苏,对外伤者实施止血、包扎、固定和搬运,那么50%以上的生命就有可能挽回。

(二)现场保护

事故发生,驾驶人员应当立即停车,保护现场;不要移动现场任何的车、物,因抢救受伤人员变动现场的,应做好标记,并要劝阻围观群众不得随意进入现场。对于易消失的路面痕迹、散落物,应该用塑料布、苫布、苇席等东西加以遮盖。

(三)严防再次事故的发生

安全生产事故现场处置 第4篇

摘要：重大安全生产责任事故处置的关键是完善行政问责机制。本文分析了建立安全生产行政问责制的必要性，进而讨论了完善这个机制的措施，以期对重大安全生产责任事故的处置甚至预防做出有益的理论探索。

关键词：安全生产责任事故；处置机制；行政问责

2007年6月1日施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》以死亡人数来论把生产过程中造成10人以上30人以下死亡的事故定性为重大安全生产事故，30人以上的为特别重大安全生产事故。在此，笔者将在生产过程中造成10以上死亡的事故统称为重大安全生产责任事故。有关统计资料显示，2000—2012年间我国公发生重大安全生产责任事故1110起，造成21708人在事故中遇难。笔者认为，多数重大安全生产责任事故发生的缘由更多表现为行政主体的责任缺失而事后处置过程中又缺少对责任主体的有力问责。所以，处置重大安全生产责任事故的关键在于完善行政问责机制。

2008年，国务院首次将行政问责作为一项制度写入《国务院工作规则》。这说明，在实践的基础上，重大安全生产责任事故中的行政问责作为一项常态的制度得以确定。所谓行政问责，是关于法定主体对行使公共权力的组织与个人在履行法定职责以及绩效等方面实施监督、质疑与责任追究的制度规范（姜晓萍，2007）。在重大安全生产责任事故处置中加强行政问责制，既可以稳定受害群众的不满情绪，也可以打击漠视群众生命安全的行为，更有利于推进责任型服务型政府的建设。

一、推行行政问责的必然性

在重大安全生产责任事故责任追究过程中，笔者认为，引起事故的最重要责任主体应该是政府部门。所以在出现重大安全生产责任事故后，及时地对相关党政干部进行行政问责是必要的。下面笔者将具体从人民群众、生产管理者和行政官员三个群体阐述在重大安全事故发生后推行行政问责的必要性。

1.普通群众缺少对安全生产监督的客观条件。可以说，安全生产直接关系到普通群众的切身利益，尤其是直接从事生产者。一个安全舒适的生产环境既能保障生产者的生命健康权，也可以提高他们从事生产的积极性。所以，普通群众对安全生产的主观需求度是最高。但是，由于知识、技术、地位等客观因素的限制，使得他们很难在安全生产过程中发挥积极作用。

2.生产管理者相对缺少进行安全生产的主观积极性。生产安全的直接负责者是生产管理者，但是经济人追求利益最大化的本性却使得他们容易注重直接利益，而相较忽视他们负有保障安全生产的义务。为了降低成本获取更多的效益，生产管理者往往可能会无视劳动者工作环境中存在的安全隐患，甚至想法设法地向监管机关隐瞒实情。因为主观上消极，仅凭生产管理者很难实现真正的安全生产。

3.行政官员对安全生产负主要责任的主客观因素。主观上来讲，我国的行政官员对人民负责，为人民服务，代表着人民群众的根本利益，有较高的政治觉悟和责任意识，有维护安全生产环境保障人民群众生命健康的主观意愿。

客观上来看，行政机关的组织机构是科层制，较高级可以要求下级官员按时完成任务并对其成效进行质询，所以一旦出现安全生产事故，上级必然会对下级进行追责；行政官员对生产活动负有安全方面的监督职责，也掌握着能够对生产活动安全与否监测的技术条件。所以，从主客观两方面来看行政官员都应该对安全生产活动负主要责任。一旦有重大事故发生，必须及时进行行政问责。

二、推进行政问责的制度化建议

不论从主观因素还是客观方面，重大安全生产责任事故处置中对行政官员进行问责都是必要的。下文将从明晰问责主体和重视问责效力两个方面提出在重大安全生产责任事故中如何推进行政问责，实现行政问责的常态化、制度化。

1.明确问责主体。有职当有权，有权必有责。权责相当构成重大安全生产责任事故行政问责的逻辑起点。应当进一步理顺并明确行政机关各部门的职责分工，按照权责相统一的原则，明晰各部门之间、上下级之间乃至各职位之间在防范重大安全生产责任事故中应负的责任。使各行政主体的职责通过法律或文件得以规范化。

2.重視问责效力。有令不行挑战了上级的权威，也不能让群众对处置结果悦服，它降低了政府的执行力和公信力。增强问责的效力，就是应该实现重大安全责任事故问责中每次问责的效果都不应是一次性完结，而应伴随必要的后续效力，以保证问责能够切实起到以儆效尤的作用。

三、结语

对行政官员进行行政处分并不是在重大安全责任事故中推行行政问责的根本目的。作为现代民主政治的一种基本理念，责任政府必然要求政府敢于积极地回应民众的基本需求并勇于承担责任。重大安全生产事故的被关注是我党和政府重视人权保障人的生命健康的价值体现。在重大安全责任事故处置中推进行政问责，意味着强化对政府责任的监督和制约，实现生产过程的安全发展。（作者单位：吉林大学行政学院）

参考文献

安全生产事故现场处置 第5篇

水灾事故现场处置组织机构：

组长： 赵德忠

成员：潘小丽魏立若李长贵李绍宏杨峰

抢险组织成员及组织成员联系方式

抢险组织形式及人员构成情况：

基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。

组长：赵德忠***

组员：潘小丽***魏立若***

李长贵***李绍宏***

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在矿井有水害发生时，广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中，做到确保职工生命安全，最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大，经矿研究制定本方案，并且在有水害发生时，迅速启动。

一、事故特征

采掘工作面水灾预兆

（1）“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。

（2）“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。

（3）“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。

（4）空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。

（5）出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆，现场工作人员一定要加强观察。

二、应急组织及职责

为搞好现场水灾事故的应急处理工作，各基层单位成立井下突水事故应急抢险指挥部，指挥部设在各基层单位值班室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由区队长担任组长，技术员任副组长，由区队副队长、班组长和后勤保障人员为成员，形成完整的应急救援体系，明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。

1、区队长：负责查对本区域工作人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受公司经理及矿救灾指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理的任务。

2、技术员：是区队长处理灾害的第一助手，在区队长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。

3、副队长及带班队长：是根据矿营救方案和区队协作抢救方案，按照队长指令现场指挥人员安全有序的进行避灾自救，组织人员按正确的避灾路线撤离灾区，若无法撤离灾区时，根据营救遇险人员和处理事故作战计划，完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援，积极配合其救援行动，做到一切行动听指挥。

4、区队值班人员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿调度室，及时向下传达命令，随时调度井下抢险救灾工作，统计入井人员和留在井下灾区人数。

5、地面材料员：根据井下救援情况，按时领送救灾所需物品，做到随叫随到。

三、应急处置

（一）事故应急处置程序

1、事故发生后，现场人员立即撤到安全地点，现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况，应根据现场实际，按照避灾原则，能救先救，不能抢救时，应清点人数，立即向矿调度汇报清楚，在矿没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时，立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时，则就近找上山巷道进行避灾，此时所有人员必须静卧，不能急躁，减少氧气、热量等消耗，等待外部来人救援。如果巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外部报警求救。

2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。

3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令，立即通知井上副队长和带班队长，组织不少于20人抢救小组，在副队长和带班队长的带领下，配合矿救护人员，共同进行抢救。

（二）现场应急处置措施

1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先，营救人员要排查水害地点附近的支架情况，采取措施进行加固。若遇险者被困里段，一方面通风排水，维护巷道，防止冒顶堵人，另一方面积极救助，输送食物和药品，若被困的人员时间较长时，可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施，然后进行创伤检查和处理。

2、技术员根据事故现场的实际情况，同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。

3、区队长要按计划和措施组织实施抢救。

4、技术员根据事故处理后的现场实际情况，及时编制维护及修复措施，报矿审批，为尽快恢复生产创造条件。

5、恢复被淹井巷的安全技术措施

（1）增设排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接将所突积水排干。

（2）当涌水量特别大，补给丰富，用强力排水又不能排干时，必须先堵住涌水通道，截住补给水源，然后再排水。

（3）当矿井透水量超过排水能力时，全矿有被水淹危险时，待下部水平人员全部撤出后，可向下部水平和采空区放水。

（4）如下部水平人员尚未撤出，设备受到威胁可用装有粘土，砂子的袋子构筑防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

（5）安装排水管路都必须佩安全带和自救器。

（6）发生透水时，严禁在独头巷道躲避，禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水冲击，在清理巷道时，需要打防护墙。

（7）救护队员进入围困地点后，先打开氧气瓶，提高空气中的氧气浓度。

（8）排水时，要保护通风良好，经常检查气体，随水位下降，积存在被淹井巷中的有害气体CO2、H2S、CH4等可能大量涌出，应安装局扇，随排水工作的进行，逐段排除有害气体，对井下气体应定期取样分析，每班取样一次，当水位降低可能涌出气体时，应每两小时取样一次，排水看泵工作由救护队担任。

（9）在处理老空积水时，应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。

（10）在修复巷道时，应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。

（三）水害处理与事故应急救援终止程序

在水害围困人员救出后，区队立即组织人员按措施修复水害地点，预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后，接矿恢复生产通知后，积极组织人员恢复生产。

四、注意事项

1、发生突水事故后，有害气体可能随涌水溢出，被困及救援人员应及时佩戴自救器，尽量沿进风巷道行走。

2、人员在撤离过程中，不得进入盲巷。

3、人员撤离时应结伴行走，不得私自行动。

4、遇事要冷静，不要慌张，认清来水方向。

5、受伤人员现场救护、救治应注意：

电气事故现场处置方案 第6篇

1.事故特征

1.1危险性分析，可能发生事故的类型

违章操作电气设备、电气设备检修不到位、违章安装电气设备和缆线、违章使用电气设备、等造成电气设备设施损坏，人员伤亡。

1.2事故发生的区域、地点或装置的名称

采场、筛分厂、工业广场用电设备和配电室及变电所发生电气事故。

1.3事故发生可能造成危害程度

采场403电铲配电柜发生电气事故，可能造成人员的生命安全，及各种电气设备烧毁，电缆短路致使采坑大面积停电，影响正常生产。

1.4事故前可能出现的征兆。

设备设施温度过高，有烧焦味道，出现烟雾等。

2.组织机构及职责

组 长：现场值班矿领导及值班人员。

副组长：现场值班段领导

成 员：现场各个班组成员、现场工作人员。

职责：现场发生事故后，值班矿领导负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾，处理突发灾变以及事故汇报，并启动相关的救援小组，进行救援行动。现场灾难矿内无法处置的向上级汇报，上级指挥部判断灾情大小并组织救援或向上一级汇报。如果现场符合级别时应简化报告程序，直接通知到救护大队。矿级指挥部及救援小组负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。

3.应急处置

3.1事故应急处置程序

3.1.1及时汇报，汇报事故发生的时间、地点、现象、人员撤离与被困情况及人员所在具体位置，现场是否进行抢险，有无灾害扩大的可能。

3.1.2积极抢救，根据生产指挥的命令立即切断用电区域的非本质安全电源，采取一切可能的方法直接抢救。

3.1.3安全撤离，当发生电气设备着火无法控制时，按照避灾路线立即安全撤离，找最近的路线撤到无火区域中，并随时与生产指挥中心联系告知人员撤离情况。

3.1.4妥善避灾，当无法撤离时，应采取自我保护措施，并发出求救信号。

3.2现场应急处置措施

生产指挥中心调度室接到电气事故汇报后，立即按照《神山煤矿电气事故应急预案》中电话通知顺序通知矿领导和有关部门，指挥部根据灾情实际情况，立即启动应急预案，总指挥做出决定。

3.2.1命令生产指挥中心调度室通知采场各作业地点切断电源，并撤到安全地点。

3.2.2立即通救援小组、采场各个作业地人员。

3.2.3汇报神东煤炭集团总调度室。

1)各区队跟班领导和安检员接到指挥部下达撤离命令后，将工作面或配电室电源切断、锁好开关后组织工作人员全部撤到安全地点，并报告生产指挥中心。

2)生产指挥中心派车到达指定地点，救护队员开始对遇险人员实施现场急救，接送遇险人员到生活区，其余人员现场救援。

3.3恢复

经检查周边区域安全后，指挥部下达救援结束。

4.注意事项

4.1急救一般应在现场就地进行。只有当现场继续威胁着触电者，或者在现场施行急救存在很大困难（黑暗、拥挤、下雨、下雪等）时，才考虑把触电者抬到其它安全地点。

4.2各种救护措施应因地制宜、灵活应用、以快为原则。

4.3若触电者受到电弧灼伤时，根据灼伤程度，采取相应救护措施。如灼伤严重，现场无消毒的无菌纱布或消毒的洁净亚麻布，不得随便擦去粘在灼伤部位的.各种异物，禁止撕下粘在灼伤部位的烧焦衣服碎片。如需要除去，则应用锋利的剪刀剪下。对灼伤者进行急救后，应立即将其送往医院治疗。

坍塌事故现场处置方案 第7篇

1事故特征 1.1危险性分析

分为隧道施工坍塌、土石方塌方、高边坡坍塌及构筑物塌方，前者一般发生在施工作业中，后者一般发生在使用过程中，在工程施工建设那过程中是较常见的伤害类型。

1.2危害程度

因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，容易造成重大或特大人身伤亡事故。

1.3事故征兆

当在开挖、排土等作业过程中，超过自身极限强度的破坏成因，如边坡出现裂缝，排土场明显下沉等异常现象。

2应急组织和职责 2.1应急组织

现场应急小组设组长1 人，由当班负责人担任组长，组员若干名。

2.2.1、组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织开展现场应急抢救。

2.2.2、成员职责

（1）负责组织人员开展现场抢救

（2）负责维护现场秩序，保护事发现场。

（3）向部门领导或项目部应急办报告事故情况。

（4）参加应急培训及应急演练。

3应急处置

3.1、事故应急处置程序

事故现场人员应立即报告本项目的安全部门负责人、项目部负责人及现场应急处置小组，项目部负责人及现场应急处置小组根据事故的大小和发展态势在半小时内向指挥部应急办、安监部门等报告，并同时启动本项目部相应级别的应急预案。当事故超出本单位应急处置能力时，由指挥部启动相应等级的应急预案或应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。

3.2、现场应急处置措施

3.2.1、当施工现场的现场管理人员、施工作业人员等发现边坡、排土场有裂缝或发出异常声响时，应立即报告项目部负责人，并远离危险区域，采取措施消除隐患，如不能处理，需将人员设备撤离至安全地带，并设置警戒线及警戒标志。

3.2.2、当塌方事故发生后，造成人员被埋、被压的情况下，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

3.2.3、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当较大土方坍塌，造成较大安全事故时，由现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

3.2.4、当发现有人受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.3、事故报告基本内容

3.3.1事故发生单位名称、地址、性质； 3.3.2事故发生的时间、地点；

3.3.3事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

4、注意事项

4.1、在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。

4.2、详细全面了解塌方事故发生的经过，了解现场中原有人数、现仍未抢救出来的人数。

4.3、应急救援人员进入现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

4.4、备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。

4.5、当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

安全生产事故现场处置 第8篇

近年来,按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家电网公司应急管理工作规定》及陕西省电力公司突发事件应急管理的相关规定,延安市供电公司(公司)根据其地域特点和主配电网网架结构实际,建立了高素质的应急指挥体系、高效率的应急管理机构和高水平的应急抢险队伍,加强应急培训和演练,历经了多次重大保电和重大自然灾害的实战检验,电力安全生产事故应急体系不断健全完善。

1 电力安全生产事故应急体系建设存在的主要问题

针对延安电网网架结构仍然薄弱的现状,加之暴雨、冰雹、大风等强对流灾害性天气的频繁发生,公司当前在应急体系建设方面存在的问题主要有思想认识不到位、体系不健全和能力缺位等。

1.1 思想认识不到位

事故信息处置盲目。部分人员仍未意识到事故信息的及时报告、合法披露是应急处置的一部分,甚至忽视了信息报告和披露的重要性、及时性。表现在抓不住问题的关键,不能及时采取临时应急供电或其他措施,导致因突发事故的蔓延引起事件的扩大。

1.2 体系不健全

表现在应急指挥体系、应急管理机构仍不够健全、完善,特别是应对突发事件时应急体系在保障有力、有序、高效运转方面仍存在不足,平常不注重应急策划和应急准备,一旦事故来临,不清楚自己在应急救援环节中应该扮演什么角色、应当承担什么职责和任务。

1.3 能力缺位

应急队伍的专业培训力度不够,存在人员能力不能满足应急处置专业工作的要求。主要表现在亟需培养一支有专业化的应急指挥人员、管理人员的应急处置队伍,同时在全体员工中普及应急处置工作的相关知识。

2 提升电力安全生产事故应急处置工作质效的措施

2.1 树立正确的电网突发事件应急处置指导思想

首要任务是解决公共危机。明确电力抢修只是手段,化解公共危机才是目标。当灾害来临时,各级政府首要任务是保民生、保安定;当灾害缓解时,政府首要任务就是恢复生产。因此应急供电、应急照明的及时跟进可在一定程度上缓解危急,让群众安心,让政府放心,保持社会稳定。

2.2 强调突发事件应急处置信息披露及时的重要性

电力安全生产事故信息是无法掩盖和隐藏的,电网企业必须快速决策、分析利害,有计划地及时披露事故信息,以防事态扩大。

2.3 建立健全电力安全生产事故应急体系

整合公司所有的应急救援资源,实现应急管理与生产经营在更高层次、更大范围、更深程度上的有机结合,在此基础上建立事故应急体系,包括1个快速反应的应急指挥中心和1个强大的应急抢险队伍;应急物资储备要兼顾物流调配,信息基础建设应贯彻应急通信要求,宣传和培训要满足应急需求,装备技术的发展应坚持为生产和应急服务,依靠一线员工壮大应急后备力量,利用社会资源充实应急专家队伍,发挥科技优势提高应急效率。

通过电力安全生产事故应急体系的建设,实现应急统一指挥、应急组织协调、应急信息收集和汇总、应急培训演练、应急物资储备与供给等功能,最终建立大应急理念(全员、全面、全方位、全过程),集成各种应急资源,实现从临时救急、狭隘应急到专业应急、科学应急的跃升,从而把公司安全生产事故应急体系建设成为预防和抵御突发灾难的强有力的防灾减灾保证系统。

2.4 提高科学应急处置的质量和效果

当事故或灾害不能避免时,充分发挥应急体系作用,组织及时有效的应急行动成为抵御事故灾害、控制事故灾害蔓延、降低事故灾害后果的关键甚至是唯一的手段。突发事故、灾难往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广等特点,因而应急体系必须保证应急响应的迅速、准确和有效。所谓迅速,就是要建立快速反应的应急机制,迅速传递灾难信息、召集应急队伍、调动应急物资以及启动统一指挥与协调的应急指挥体系。所谓准确,就是要建立突发自然(事故)灾难的详细应急预案,基于突发事件的规模、性质、特点等,根据相应的应急预案要求,准确启动相应等级的应急响应。所谓有效,是指应急行动的有效性,这在很大程度上取决于应急队伍的人员素质、训练情况以及应急救援装备的配置情况。

因此,提倡科学处置电力安全生产突发事件,实行精益化的处置方式,建立健全突发事件的预警、事件响应级别确定、应急响应、应急抢险和总结评价等工作机制和流程,不断优化应急工作。既要确保应急反应速度、处置效率,又要提高应急处置质效。特别是危机关头,指挥决策要科学果决,做到指挥有序、队伍有素、执行有力,最大限度减少事故与灾难造成的影响与损失。

2.5 加强电力安全生产的预测、预警管理

充分做好事故预想,合理安排电网运行方式,优化电力调度,加强重要输变电设施和重要输电断面的监测,做好预测分析和供需平衡;进一步完善应急预案,保证预案的实用性、有效性、可操作性;定期组织开展迎峰度夏、迎峰过冬联合反事故演习、电网大面积停电应急联合演练;组织落实抢修队伍、车辆工器具的准备工作,针对性地加大应急物资储备;完善应急指挥协调机制,强化突发事件应急的组织和协调能力;与地方应急管理机构(政府应急办)构筑常态联动机制,开展联合实兵演练,形成社会应急响应机制;加强自然灾害和突发事件的预警,及时启动应急机制,确保应急响应迅速、应急处置有效、保障措施有力。

3 结语