安全保卫及消防制度二（精选8篇）

安全保卫及消防制度二 第1篇

消 防 安 全 保 卫 制 度

1、在施工现消防安全员为。

2、施工现场不得堆放易燃材料，并配备5KG干粉灭火器40个。

3、现场不准使用电热器具。动用明火，须经保卫部门批准，按规定执行。如果违反，罚款200元。

4、施工现场不准吸烟，违者罚款500元。

5、油漆、稀料等易燃物品进入楼内须报保卫部门批准，安批准数量进入。

6、不准将可燃物堆入照明灯具、开关和电盘等电器设备附近。违者罚款200元。

7、因施工需用临时线路、照明等，要符合规范要求，下班后断掉电源。违者罚款200元。

8、消防器材不准擅动，消防栓周围三米内不准堆放任何材料，消防通道保持畅通。

9、每天下班后，将施工现场易燃废料清理干净，安全员巡视检查后方可离开。

10、单位负责人在施工前对施工人员进行安全培训，合格后上岗。

北京雅林士达装饰公司

安全保卫及消防制度二 第2篇

公司安保管理制度

第一条 为维持公司正常的工作秩序，确保公司人员和财产安全，特制定本制度。

第二条 本制度适用于公司行政区域内的安全保卫及来客接待管理工作。

第三条 安全保卫工作由综合管理部归口管理，公司自设安保人员或委托保安公司进行行政区域内的安保工作。

第四条 安保人员负责公司所有人员、物资的出入管理和公司行政区域内的安全监督管理，保障公司财产及员工的人身安全，保障公司正常的工作秩序。因工作失职给公司造成损失按照合同追究保安公司或当班安保人员责任。

第五条 出入管理

一、员工出入厂区，应佩戴胸卡(出入证)，对于未佩戴胸卡人员，保安人员有权拒绝出入。

二、员工携带行李、包裹、提箱、大件物品者，凭综合管理部开具放行单放行。携带一般随身用品，由保安人员查验后放行。

三、职工个人车辆应登记备案方可进出公司，保安人员对个人车辆出入应履行检查手续，特别是面包车及其它可载货汽车，应开门（盖）检查。

四、公司车辆拉运物资出门时，必须出示物资出门证明或出库单，出门证明由该部门主管出具，出库单由物资采供部出具，凭上述单据查验无误后登记放行。

五、外来人员进入公司，一律履行登记手续，填写单位、姓名、事由、造访部门和人员，必要时应电话联系，会见后由接待人员签名方可出门。

六、外来人员约见公司领导的，保安人员在征得领导同意后方可办理进入手续。有上级领导来访或领导安排需要接待的重要客人，保安人员和大厅接待员应陪同引导至领导办公室，领导不在时应在接待室安排等待，由综合管理部负责临时接待。

七、外来车辆一般不准进入公司院内，上级领导、公安机关、纪检部门、重要客人及领导同意进入的除外。

八、有长期业务关系或需要经常出入公司的外部车辆应办理临时通行证，临时通行证应每年更换，并将车主车牌信息在综合管理部备案，在保安室留存。

九、携带易燃易爆及危险品的人员及车辆，不明身份、衣冠不整的人员和拒绝登记的人员，推销产品的人员及车辆，来访人员报不清受访部门及受访人者一律不准进入厂区。

十、下班时间、公休日、节假日除公司领导的车辆和值班维修车辆外，其他车辆不得进出，特殊情况需要进出的必须履行检查登记手续。

第六条 保安人员应对站场及办公楼、公寓楼以外的其它所有区域进行安全监督管理。

一、保安人员应根据综合管理部规定的巡逻路线和时间要求进行厂区巡逻，夜间当班的人员必须对厂区仓库、办公楼周围、营业厅周围、站场和消防配电等重点部位加强巡查，每小时最少一次。

二、保安人员在厂区及周边进行巡查时，应及时清除发现的易燃易爆物品，及时排除一切安全隐患并做好相关记录。

三、保安人员应对公司办公楼外围监控系统进行定期检查查看，间隔时间不大于4小时。

四、保安人员应对新来员工身份的真实性进行调查、核实，结合胸卡进行监督管理。

五、如有下列情况，保安应及时处理，并报告上级部门：

（一）在厂区、工作区域或集体宿舍区聚众闹事、打架斗殴、酗酒、赌博、吸毒、聚众观看或传播黄色淫秽物品等。

（二）擅自处理、搬移、损毁、盗窃、破坏公司财物及公共设施者。

（三）私自启动或关闭厂区、宿舍或公共场所用电设施或其他机器设施的。

（四）在厂区内乱写乱贴标语，涂改、撕毁公司通知、通告或其他有效文件的。

（五）乱扔乱倒垃圾、杂物，破坏、玷污环境卫生的行为。

（六）巡查过程中发现路灯、门窗、封条等有缺损的。

（七）漫骂、对抗、攻击正在执勤的保安、领导或纪律检查人员的。

（八）外界人员聚众闹事、造访领导或干扰公司正常工作秩序的，保安人员应有效阻止并立即向综合管理部门报告。

（九）严重影响公司形象、影响正常工作生活秩序和安全生产的其他行为。

第七条 遇抢劫、围攻、破坏、盗窃等严重危害厂区安全的行为，值班保安应迅速向综合管理部经理或调度值班班长报告，并立即打110电话报警。事件后处理完毕应将事情经过详细纪录在保安交接班记录本上，严重事件应保护好现场。

第八条 门卫检查时应注意：

一、不可触及人身。

二、主要检查有无公司材料设备、工作器具等公司财物。

三、检查时态度要谦和有礼，避免引起被检查人的误会与反感，必要时婉言说明并请其谅解。

四、严禁公报私仇，故意刁难。第九条 保安人员的工作守则

一、为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。

二、必须按照有关规定经过专门培训或训练，掌握本职工作所需要的安全知识，增强事故预防和应急处置能力。

三、对来访客人热情、有礼、耐心询问，维护公司良好形象。

四、值勤中不得出现擅离职守或酗酒、闲聊、睡觉等失职情况。

五、值班期间要穿保安服并保持仪容整洁，严禁穿短裤、拖鞋上班，时刻保持良好的精神状态，展现公司良好的形象。

六、自觉遵守公司各项安全生产规章制度、劳动纪律和管理制度。

七、应熟记公司各处水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的地点，避免临急慌乱。

八、应服从上级命令，切实执行任务，不得偏袒徇私、推卸责任，损害公司利益。

九、认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记薄上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。

第十条 委托保安公司进行安保服务的，应在合同中明确双方的责任和义务，保全公司财产和人身安全。

第十一条 公司自聘安保人员应建立严格的管理制度，建立与保安公司、公安机关的联络对接机制，确保安保工作有效实施。

第十二条 本制度由综合管理部负责解释。第十三条 本制度自下发之日起执行。

第二部分

公司消防管理制度

第一条 为贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防范火灾事故的发生，确保企业安全和员工人身安全，促进企业持续健康发展，制定本制度。

第二条 本制度适用于全公司范围内需要设置消防器材和进行消防管理的部门。

第三条 消防安全职责

一、公司的消防工作是安全生产的重要组成部分，纳入公司的安全生产体系中进行统筹管理。

二、公司安全检察监督部负责全公司消防工作归口管理，其他部门负责各自分管范围内的消防日常管理工作。

三、公司总经理为消防安全总负责人，应当履行以下职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全基本情况。

（二）将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动结合起来，统筹安排。

（三）督促各部门筹建消防设施、购置和维护消防器材。

（四）协调专业部门组织防火专项检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大隐患。

（五）组织扑救火灾，调查处理火灾事故。

四、分管安全生产的副总经理为消防管理的第一责任人，具体履行总经理的消防管理职责。

五、各部门经理为本部门的消防安全第一责任人，各部门可以根据需要视实际情况指定本部门消防安全管理员，消防安全管理员对本部门的消防安全责任人负责。消防安全管理员应当履行以下职责：

（一）组织实施日常消防安全管理工作。

（二）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

（三）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的保养，确保其完好，安全通道的畅道。

（四）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育，提高全员消防意识和技能。

（五）确定本部门一旦发生火灾可能影响危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位为火灾重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

（六）组织制订部门消防安全管理制度和消防安全操作规程，并检查督促落实。

（七）完成部门消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。

（八）建立健全消防安全档案，包括：

1.建筑物或施工场所、使用或者开始使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

2.消防安全制度。

3.消防设施、灭火器材情况。

4.义务消防队人员及消防装备情况。

5.有关燃气及燃气生产所使用电气设备的检测（防雷、防静电）等记录。

6.消防安全培训记录。

（九）加强对部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

（十）消防安全管理员应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

第四条 岗位防火责任

一、各职能部门负责人是本部门防火第一责任人，对本单位消防工作负责，主要职责：

（一）严格遵守安全规程和各项防火制度，加强对火源、电源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火灾、爆炸的危险因素的区域内使用明火，因特殊原因需进行电、气焊等明火作业时，动火部门和人员应当严格按《动火管理办法》审批手续，落实现场责任人，在确认无火灾、爆炸危险，并落实相应消防措施后方可动火施工。工作完毕要及时切断临时电源，熄灭火源。

（二）发现隐患及其他可能导致火险的不安全因素，要及时采取措施排除，并及时报告本部门消防安全第一责任人或当班调度指挥中心。

（三）各班组负责对存放在本岗位的消防器材进行清洁打扫。

（四）发生火灾（火警）立即进行正确扑救，并立即向调度指挥中心报警。

二、建筑施工和设备安装现场的消防管理责任由施工承包单位负责，我公司安全检查监督部和规划建设管理部行使监督检查权。

第五条 防火安全检查

一、安全检查监督部要定期组织相关人员对消防工作进行检查，安排对消防关键时期和重点部位进行经常性的消防检查，发现隐患，及时督促整改。

二、各部门、班组要把消防安全检查作为安全检查的重点内容之一，要将消防责任落实到人，发现火险隐患，立即处理，需要领导协调时，要及时上报。

三、安检部、各部门、班组要将防火检查情况作好记录。

四、防火检查的内容：

（一）生产过程中有无违章情况。

（二）用火、用电有无违章情况。

（三）安全出口、疏散通道是否畅通、安全疏散标志、应急照明是否完好。

（四）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

（五）消防重点部位安全管理情况。

（六）消防安全教育培训情况和员工掌握消防知识情况。

（七）查阅有关安全制度、操作规程、应急预案是否具有合理性和可操作性。

（八）各项防火安全管理规范 第六条 仓库防火安全管理规范

一、库内物资要分类，要标明物资名称，性质相互抵触或灭火方法相互抵触的物品分库存放。

二、库房内不准设置移动式照明灯，不准使用电炉子、电烙铁等电热器具和家用电器。

三、照明灯垂直下方小于0.5m范围内，不得储存物品。

四、每个仓库应在房门入口处单独安装开关，保管人员离开后断电。

五、库房内严禁烟火，并设有明显标识。

六、非工作人员未经批准，不得进入。第七条 易燃易爆物品消防管理规范

一、生产和管理危险物品的人员，应熟悉物品特性，防火措施和灭火方法。

二、储存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，有良好的通风散热措施，储存的数量以能满足生产为准。

三、储存的危险物品应按性质分类、专库专放，并设明显的标识，注明品名、性质、灭火方法等，化学性质相抵触的物品不得混存。

四、生产施工区域、贮存易燃易爆物品的厂房内严禁烟火，电器设备开关、灯具、线路要符合防火要求。工作人员不准穿钉子鞋和化纤衣服，非工作人员严禁入内。

五、严禁用汽油等易燃物擦洗设备机件。

六、对怕晒（如氧气瓶等）物资不得露天存放。

七、搬运和操作危险物品应稳装稳卸，严禁用易产生火花的工具敲击和开封。

第八条 安全用电防火管理规范

一、安装和维修电器设备、线路必须由专业电工按电工技术规范进行，非专业电工不准进行电工作业。

二、仓库的电器和线路必须按国家《仓库防火安全管理规则》进行安装。

三、生产岗位、仓库、重点消防区域、严禁私设电热器具。

四、严禁使用不符合规范的保险装置（如以铜丝代替保险丝等）。

五、架空高压电力线不准通过建筑物和危险品上方空间。

六、电器设备操作人员必须严格遵守操作规程，不得擅离职守，要定时巡检，发现问题及时报告、维修，工作结束后及时断电。

七、燃气生产岗位、仓库的电器线路必须符合防爆要求。

八、电器着火，应首先切断电源再组织灭火，严禁带电灭火。第九条 消防培训教育

一、新员工的教育：

（一）新员工进入公司后进行三级安全教育，要把消防作为重点内容之一，学习消防法律法规和基本消防知识，经考核合格方可逐级向下分配工作。

（二）公司消防教育要与安全教育结合进行，公司人力资源部负责组织，安检部具体实施，主要讲解燃气的基本性质，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事项等。

（三）各部门消防教育，由各部门具体负责，培训本部门的安全技术规程、各类消防器材的分布，熟悉其使用的对象和场所，学会正确的操作。

（四）班组的消防教育，由班组具体负责，根据工种特点，具体介绍所在岗位的安全生产特点、流程、设备材料性质、易燃易爆危险性、重点部位、本岗位消防器材的种类、名称、使用方法、使用范围。

（五）经过三级安全教育的员工，考核合格后方可进入岗位试用。

二、员工调岗后，要进行调岗消防安全教育。

三、特殊工种防火教育制度。

（一）结合安全教育，突出消防安全意识和防火安全技能的提高。

（二）特殊工种防火教育要有针对性，要结合技能培训进行。第十条 消防器材管理规范

一、消防器材要放置在通风干燥，便于取用的地方。

二、消防器材要加强日常保养和维护，不得暴晒、雨淋或放在潮湿的场所。腐蚀性强的场所要采取防护隔离等措施，易冻坏的器材冬季要有防冻措施。

三、对消防器材要定期检查，外观锈蚀严重的要送消防维修站进行检修、检验。干粉灭火器（车）、1211灭火器、二氧化碳灭火器每月检查一次，将查出的问题作好记录。干粉结块、气压减少不能备用，要及时外送检修。

四、公司办公区、仓库、站场等消防器材由各部门负责日常管理和保养，消防器材采购部门统一负责定期检验。

五、对防火防爆重点要害部位，要根据实际需要配置防火设施和灭火器材。

六、任何单位和个人不得损坏或擅自挪用、拆除停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

第十一条 火灾事故报告调查处理

一、首先发现火灾（火警）的人，应按照程序向上级领导和调度指挥中心及时报警，讲明着火物质、火警规模大小，应急救援预案启动。必要时调度中心要向119报警，寻求消防队增援。报警人员要在确保自身安全的前提下，做到边报警边扑救，将火扑灭在萌芽或起始状态。

二、火灾造成损失规模较大的事故，要保护好现场。经公安消防部门同意后，方能清理现场。

三、调查处理火警、火灾事故，应按事故“四不放过”的原则，查明原因，落实责任，制定防范措施，处理事故责任人。

四、发生火警、火灾事故，应将调查结果和处理意见、损失情况登记备案，重大火灾事故要按有关规定上报主管部门。

第十二条 消防奖惩

一、对下列情况应给予处罚：

（一）对国家消防法规、指示不及时传达，违反防火安全制度，对本部门存在的火险不及时整改，造成火警或火灾后果的，追究有关人员的责任。

（二）违反动火、用火管理制度，在禁火区内动火作业，未按规定办理动火审批手续的按相关规定处罚。

（三）因违反操作规程或安全规程造成火灾，要根据火灾的性质及损失情况，按相关规定处罚。

（四）其它违反消防管理制度的情况。

二、对以下情况要给予奖励：

（一）及时发现、报告火险隐患，隐患得以及时控制，避免火灾事故发生的。

（二）在火灾事故中救人、救物及处理事故过程中表现突出的。

（三）对消防工作提出合理化建议的，得到实施并取得明显效果。

三、检查与考核

（一）本标准所规定的内容执行情况，由安全科负责检查。

（二）本标准按照公司《绩效考核管理制度》、《违纪职工处罚条例》的规定进行考核。

安全保卫及消防制度二 第3篇

一、近年来海南省重大活动的现况

随着改革开放不断深入和建设海南国际旅游岛政策的出台, 海南成为国际经济合作和文化交流的重要平台, 成为中国施行与国际接轨政策改革的窗口之一、国家领导人频繁举办外交活动的焦点和各行各业投资家眼中吸金的热土。因此各种大型政治、科技、经贸、文化、体育活动争先恐后的相继在海南召开并逐年增多。仅2 0 0 7年至今, 海南省分别举行了2 0 0 7、2008、2009年博鳌亚洲论坛年会、“第29届奥运会火炬接力境内首战三亚传递活动”等国际、国内和省内重大活动将近3 0余次, 其中仅在笔者所在的三亚市举行的从2007年至今就有2007、2008、2009连续三年的博鳌亚洲论坛年会、“第29届奥运会火炬接力境内首战三亚传递活动”、“2 0 0 9年国际幽默艺术周”、“2 0 0 9年世界精英模特大赛总决赛”、“2 0 0 9年国际大帆船拉力赛”、“2 0 0 9年海南岛国际公路自行车赛”、“2 0 0 9年第四届中国 (三亚) 国际热带兰花博览会”、“2 0 0 9年中国三亚国际电视艺术广告艺术节”、“海南博鳌国际旅游论坛”、“海天盛筵—2010中国 (三亚) 游艇及公务机和奢华生活第一展”、“2010年第35届国际比基尼小姐大赛全球总决赛”等十余次国际性重大活动, 有第九届和第十届“中国海南岛欢乐节”、“海南省建省二十周年纪念活动”、“雅阁百万群英汇颁奖盛典”、“2010年海南省第四届少数民主传统运动会”等省级重大活动。平均每年有十余次、每一个月至少就有一次的重大活动举行。通过近年来在海南召开的各种规格、各种类型重大活动中, 我们公安消防部队也经受了各种严峻的考验, 同时也逐渐暴露出一些不容忽视的问题。

二、近年来在海南重大活动中消防安全保卫存在的问题

当目前海南尤其是笔者所在的城市三亚市重大活动消防安全保卫工作已经演变为一项常态的中心工作形势下, 经过几年的消防安保工作实践, 消防安保工作也逐渐暴露出以下不容忽视的问题。主要表现在:

(一) 忙于应付频繁举行的重大活动保卫工作, 而忽略了基础性工作。

近三年来, 海南省尤其是三亚市国际性的重大活动每年基本达到三次以上, 而省级的每年有十次以上。尤其像2007、2008、2009连续三年的博鳌亚洲论坛年会、“第29届奥运会火炬接力境内首战三亚传递活动”及其一、二周年纪念、连续几年均在三亚举行的“世界小姐总决赛”等这些重大活动具有时间跨度长、涉及范围广的显著特点, 并且这些重大活动同时还具有较强的连续性。据不完全统计, 2008~2010年三亚市公安消防支队直接参与大小保卫活动近40场次, 出动车辆90台次, 出动官兵近千人次, 这对于仅拥有284名官兵, 33辆执勤车辆的三亚消防部队来说是一项艰巨的任务的工作 (全省消防官兵2000余人, 在编消防站36个, 执勤车辆221辆) , 因此三亚消防支队的工作计划每年必将重大活动安全保卫工作列为一项大的内容并围绕其来进行, 而一些较重要的基础工作则由于不定期的重大消防安全保卫工作的冲突而没有得到更好的抓紧和落实。

(二) 消防安保要求高, 工作压力大。

由于海南省尤其是三亚市和博鳌市的重大活动, 基本上都是省市政府或其主管职能部门牵头举行, 其中例如博鳌亚洲论坛、博鳌国际旅游论坛等部分活动的安保工作还含有高度保密性质内容, 因此上至国家下至省市各级领导都高度重视, 从开始的整体活动方案制定部署到专门的安保工作方案部署落实及演练, 同时针对不同时期的工作进度, 还不定期召开会议安排部署工作, 要求极为严格。公安机关消防机构面对这样的高标准、严要求, 工作压力很大, 但为了实现上级提出的要求和奋斗目标, 也只好在单位内部层层落实、致使基层防灭火一线单位的官兵疲于奔命, 超负荷运转, 最终可能导致在实战阶段出现应付、走过场, 甚至工作出现泄密、疏漏等问题的出现。

(三) 手段方法单一, 装备相对落后。

随着社会经济和科学技术的快速发展, 高科技产品在重大活动中得到广泛应用, 各类场馆设置的要求也越来越高, 从其建造和装饰采用的新型建材到室内设置的消防设施设备都对消防安全保卫工作提出了更新、更高的要求, 但目前各级消防部门思想认识上还存在一定差距, 凡逢重大活动消防安全保卫, 基本上局限于一台消防车和一个战斗班在现场外围死看死守的水平, 就算是有留守在活动场所消防控制室内和重要设备房内的人员, 由于素质水平高低不一的缘故, 对于消防设施设备能否熟悉并熟练操作也不得而知。另外目前大部分消防站的装备还落后于国际先进水平, 自身建设还远远不适应新时期消防安全保卫工作的需要。

(四) 城市公共消防基础设施欠账多, 消

防工作覆盖面小, 顾此失彼, 存在失控漏管现象。拿目前笔者所在的三亚市为例, 消防站按照三亚市规划编制应有30个、但现在建成使用仅有3个, 正在动工建设中的有3个, 近2年能够投入使用的也就6个消防站, 城市公共消防基础设施欠账多, 消防工作覆盖面小, 客观上存在顾及重大活动场所的消防安全保卫、就无法全面顾及社会面正常执勤备战的情况, 造成顾此失彼的被动局面, 一旦高层建筑、地下人防、化学危险品等特殊火灾发生, 后果将不堪设想。

(五) 活动场所火灾隐患相对突出, 发

生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故概率较大。重大活动举办场所具有一定的动态性, 绝大部分场所是由于活动需要临时建盖, 虽有一部分是常年固定使用但是每次使用前都会重新进行内部装修装饰, 但由于活动举办时间紧, 方案多变, 行政干预因素多, 都导致了这两种类型的建设工程大部分未经消防设计审核就投入施工而且绝大多数是到开幕前几小时仍处于紧张的施工之中, 更别谈是验收合格才能投入使用这一环节了, 这样在工程竣工验收中需重点进行把关的装饰材料、自动报警、自动灭火等系统是否合格也就流于空谈, 从而导致这些单位自防自救能力相当薄弱;另外对于那些早期通过验收的固定活动场所, 由于火灾隐患是动态存在, 可能恰逢举办活动期间消防设施设备等存在故障不适宜举办的情况也时有存在, 但为了顾及大局, 政府及其主办单位经常采用行政干预的手段施压介入, 最后活动如期举行, 但是活动举办期间的消防安全却仅靠人为的制度和有限的人力来保障, 保障力度极其薄弱, 消防安全岌岌可危。此外在大重大活动期间公安机关消防机构还要保证社会面上的消防形势稳定, 虽然通过对社会面多次的检查治理, 但是部分社会单位的火灾隐患依然会客观存在, 特别是个别重大火灾隐患得不到彻底整治的, 有的隐患一触即发的, 势必造成人员伤亡多、经济损失大、社会影响坏的严重后果。为此, 公安机关消防机构在抽调有限的警力进行安保的前提下还要同时抽派警力对社会面上火灾危险性较大的单位进行频繁检查和指导整改甚至死看死守, 重视程度不在于举办重大活动场所之下, 警力捉襟见肘, 从而使重大活动消防保卫面临着种种严峻的挑战。

三、对解决重大活动消防安全保卫工作问题的几点思考

(一) 增强依法行政的责任意识。

消防工作是一个社会系统性工程, 它涉及各级人民政府、各行各业、千家万户, 消防工作的成败, 一定程度上首先取决于各级人民政府领导干部的重视与否。因此各级人民政府要依据《中华人民共和国消防法》等国家现行法律、法规的要求, 按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则, 首先, 明确各级领导干部在消防工作中的主要职责, 全面强化各级领导干部的消防法制意识和消防责任意识, 从而提高各级领导干部的工作责任心, 尤其是涉及重大活动举办前和举办中, 自己及牵头的部门单位应该履行何种职责和尽到什么义务, 还需要从哪些方面加强消防安全保卫工作等方面, 从而不断完善薄弱环节, 全面加强组织领导。其次, 公安机关消防机构要在接到重大活动安全保卫工作方案后提前介入, 积极指导主办部门按照法律规定履行申报及其他应尽的义务, 提前对活动举办场所进行检查和实地演练, 转被动局面为主动局面。第三是要采取多种形式, 以消防法律、法规和国内外重、特大火灾事故教训为宣传内容, 加大社会面宣传力度, 让重大活动主办单位及其负责人明白未履行法律所规定的工作职责将产生的严重后果, 同时按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》, 对有失职、渎职的领导干部, 无论是哪级组织干部, 都要建议相关纪检、监察等部门给予严肃处理, 直至追究法律责任;同时提高社会公民消防安全意识, 积极参与到对各类重大活动的消防监督中去。

(二) 加大经费投入力度, 加快城市消防基础设施建设步伐。

城市公共消防基础设施建设是维护城市安全的需要, 同时也象征着一个城市文明和进步。各级政府要本着“不欠新账, 快补旧账”的原则, 加大消防投入, 统一规划、合理布局、健全设施、协调发展。首先, 各级人民政府要结合城市总体规划, 组织计划、建设、规划、消防等相关部门, 制定本地区消防建设规划, 并由当地人民政府批准实施, 克服随意性挪用、占用消防用地和改变公共消防设施的行为, 从而使其与城市建设统一规划、同步发展, 符合要求。在这里同时对各级政府提出要把握好两个环节的要求, 一是在对新建城区的消防基础设施建设时, 要按照国家现行规定的要求一步到位, 不能再欠新账;对老城区历史欠账问题, 要结合旧城改造, 按计划、分步骤落实到位, 真正做到新、老城区建设、改造到哪里, 城市消防配套设施就建设、改造到那里。二是各级人民政府要明确相关职能部门和责任, 加强对已投入使用得城市消防设施的保养维护, 杜绝边建边损坏的现象, 避免出现消防设施建设空白点, 减少重复投入的浪费, 使基础设施从建设到保养维护形成良性运行状态, 从而充分发挥其应有作用。

(三) 全面排查, 分清主次, 做好

公安机关消防机构日常监督防火和执勤备战训练等基础性工作。首先, 公安机关消防机构的消防监督干部和各级指战员要加强对公安消防基础工作重要性和必要性的认识。其次, 消防监督干部要对辖区进行全面摸底排查, 做到底数清、情况明, 尤其是对经常用于举办重大活动的单位、场所和消防工作认识不到位容易滋生火灾隐患的社会面单位更要深入细致, 指导整改到位, 既要做到严格执法的同时, 又要为建设国际旅游岛热情服务, 正确处理二者的关系, 加大执法力度, 减少行政干预, 依法整治违法行为。第三, 战训部门要结合不同类型的重大活动及举办场所制定有针对性的灭火救援预案, 进行推演和实地演练。第四, 结合当地实际情况, 对当前消防工作和火灾形势进行研讨分析其特点, 对基础建设工作中可能出现的问题要有预见性, 预防工作做在前面, 及时杜绝问题的发生, 把问题消灭在萌芽状态, 对当前消防工作存在的薄弱环节, 要找准问题根源, 分清主次和轻重缓急, 逐一整改, 全面提高部队综合战斗能力。

大城市消防安全保卫工作思考 第4篇

【关键词】大城市；消防；安全保卫；思考

一、兰州市城市概况

兰州市位于我国西北部黄河上游黄土高原地带，位于中国陆域的几何中心，是我国最早建设的工业城市之一，是西北地区以石油、化工、有色金属、机电、轻纺工业协调发展的综合性工业基地，是西北地区综合交通枢纽，丝绸之路经济带的重要节点城市。现辖城关、七里河、西固和安宁、红古5个区和永登 、榆中、皋兰3个县，市区面积1631.6平方公里，人口401.55万。

二、兰州市消防安全现状

1.“消防安全” 理念滞后。重经济、轻安全，心存侥幸，甚至片面追求经济发展而降低消防安全标准；网格化、户籍化管理工作不深入不扎实，隐患排查、综合治理、宣传培训等工作流于形式；消防经费不足，缺乏保障机制。

2.“基础设施”建设薄弱。兰州市应建现役消防队站34个，目前投入执勤的仅有17个，特别是城关区广场东口至七里河区西站之间，东西长约7公里，面积约22.43平方公里，作为全市人口最为集中、建筑物密度最大、经济最为发达的区域，消防队站建设至今仍是空白；企业专职队萎缩严重，过去五年先后有3家企业撤销消防队编制，政府专职队建设缓慢，全市35个建制镇仅有2个县区组建了专职队，义务消防队形同虚设，无法形成战斗力；专业消防人员占总人口比例仅为万分之1.99，警力明显不足；市政消火栓被埋压、圈占和损坏现象严重。

3.“新问题”不断涌现。城市化进程不断加快，城市发展空间不断拓展，全市共有消防安全重点单位1354家，高层公共建筑2252栋，超高层30栋，地下建筑1286个，公众聚集场所804家，易燃易爆场所130家；高层地下建筑密集，扑救困难，交通拥堵，消防车辆不能及时到达事故现场，大型商场、公共娱乐场所等迅猛增加，建筑结构和功能日益复杂，油气化工和新能源产业强势崛起，火灾发生的几率和防控难度大大增加；2016年12月底，轨道交通1号线将建成投入试运营，一旦发生事故，消防部门将面对地下情况复杂，人员大量聚集，疏散难度大等一系列难题。

三、兰州市消防安全保卫工作主要方法

（一）加强城市消防基础建设

支队积极协调政府各部门，全面推进消防通道、消防供水、消防通信等公共消防基础设施建设；开展市政消火栓标识化管理，投入资金对消火栓进行维修，沿黄河水岸新建取水码头4处；对消防119指挥中心进行升级改造，对各大中队“公安网”提升为8M“政法网”，为每个中队配备了3G图像传输及消防员个人头骨式通信设备。

（二）加快装备建设步伐

十二五期间，支队按照《城市消防站建设标准》要求，结合兰州市灭火救援实际需要，增配高喷消防车、多功能登高平台消防车、垂直供水车、排烟照明车、消防艇、重型水罐消防车、细水雾消防车等20余台消防车；同时，投入上亿元，加快器材更新速度，配齐配全侦检、破拆、堵漏、救生器材及消防员特种防护装备，努力使这些新装备在实战中发挥出最大作战效能。

（三）健全应急联动机制

结合辖区灾害事故特点，加强8个灾害事故专业救援队伍建设，配齐配强器材装备，优化人员组成。强化专家辅助决策体系，依托驻地科研院所，大专院校，聘请一批知名专家学者作为支队处置应急灾害事故的咨询专家，组建人员固定、科学、高效、有序的决策团队，每半年召开一次灾害事故处置专家联席会议。完成市政府应急调度指挥平台与消防灭火救援指挥系统联网共享，实现了市、县区两级救援指挥系统互联互通。

四、如何提高城市消防安全保卫工作的思考

1.健全消防安全责任体系。政府切实履行组织领导责任，出台消防工作责任制落实规定，自上而下建立消防安全责任链条；健全消防安全委员会制度，完善消防安全综合监管与行业监管相结合的工作机制、部门信息沟通和联合执法的工作机制。

2.强化区域消防监管。结合消防安全网格化管理工作，在社区、街道、重点单位建立微型消防站，以火灾高危单位、区域性及重大火灾隐患、易燃易爆、宗教等场所为重点，加大消防安全检查频次和火灾隐患整治力度，严防发生较大以上火灾事故。

3.开展消防宣传培训。各级各部门要将消防宣传教育工作纳入安全生产工作计划，各类媒体要积极支持消防公益宣传事业，推动群众消防安全意识和单位消防管理水平提高；严格落实和完善社会消防安全培训和职业技能鉴定制度。

4.发展多种形式消防队伍。加快推动政府专职队发展壮大，在所有符合条件的乡镇建立政府专职消防队伍；在生产、储存易燃易爆危险品的大型企业，储备可燃的重要物资的仓库、基地，火灾危险性较大、距离消防队较远的中型企业建立企业专职消防队；常住人口超千人的行政村、自然村，结合实际建成规模适中的志愿消防队。

5.加强应急救援力量建设。建立市级综合应急救援专家库，将地震、建筑、医疗、卫生、环境、交通等领域专家纳入专家库，一旦发生灾情，能全市调动现场辅助决策。完善应急救援指挥平台，修订应急救援预案，整合社会资源，建立完善应急联动机制，提高协同作战能力。

6.完善消防信息化应用。加强消防通信指挥中心建设，建立视频指挥系统智能化高清接入，业务信息数据深度整合，建成反应灵敏、协调有序、精准调度、运转高效的新一代消防指挥调度系统。

7.加快消防队站建设步伐。进一步加大对现役消防队站建设支持力度，切实改变我市队站数量少、布点不均、市中心消防力量薄弱现状。

8.保障城市消防水源。市、县区人民政府有关部门在编制城市道路和供水系统等规划时，应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家有关技术标准。市政消火栓的建设应当与公共基础设施同步规划、同步设计，同步建设，确保市政消火栓数量达标；在黄河沿线修建消防专用取水码头，利用市政管网修建消防水鹤，缓解城区消防用水压力。

消防保卫安全管理制度 第5篇

一、积极开展法制、防火安全教育，提高政治思想水平，做好施工现场管理工作。

二、负责拌和站内部治安管理，做好防盗、防偷、防火、防爆炸、防破坏事故“五防”安全保卫工作，发现重大问题及时向现场指挥部负责人或向施工队长报告。

三、组织以拌和站站长为首的义务消防队，以拌和站全体人员为消防成员。

四、建立拌和站内使用明火和明火作业审批制度，严禁工棚宿舍区使用电炉和电器取暖。

五、每半年至少进行一次消防器具，消防安全组织检查，发现问题及时处理，结合工地实际情况制定各种消防灭火措施。

六、加强工地值班巡逻，在本施工范围内经常督促检查，及时做好防范工作。

七、坚持原则，敢于同偷窃工地材料的坏人、坏事作斗争。

八、施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销赌、赌博等违法犯罪活动。

九、凡在施工现场暂居人员，按公安机关有关规定办理临时居住手续。

大庆协和医院安全保卫与消防制度 第6篇

1、每位员工都要认真学习消防知识，掌握消防器材和设备的使用方法，集体做到四懂和四会，即：懂火灾的危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生方法;会报警、会使用灭火器、会处理危险事故、会疏散逃生。

2、每位员工都丰泽有发现火灾隐患火火情及时报告主管的义务。

3、如发生火灾，每位员工应遵循有关人员的安排活指挥，保持秩序，及时疏散，了解相应应急程序以及安全出口，员工有责任有义务首先转移病人。

4、盗窃分子或其他破坏分子在医院作案时，在场员工均应团结一致，加以制服，并送相关部门处理。

5、一旦发生险情(如火情等)，保持镇静并首先通知行政博门或医院领导，切不可随意拨打119或110，否则将承担法律责任和医院的从重处罚。

安全保卫及消防制度二 第7篇

根据公安部第61号令关于《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和国务院第421号令关于《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，为加强企业内部治安保卫重点部位消防安全管理，制定本制度：

一、要建立健全消防安全组织机构，成立义务消防队；

二、确定消防安全责任制和管理人；

三、建立健全消防安全责任制和各项规章制度；

四、每月召开防火工作会议，研究不同时期防火工作，整改消防安全隐患；

五、严格执行公司《关于工程动火的有关规定》；

六、对消防安全重点部位实行每天检查，每次检查让被检查岗位人员签证；

七、保证消防设施、灭火器齐备有效；

八、定期组织消防安全责任人、管理人、重点查岗人员参加消防安全专业培训，特殊工种人员必须持证上网；

九、严格落实火灾隐患整改措施，做到隐患立项、责任到人、确保安全；

十、与上级签订《安全防火责任状》；

安全保卫及消防制度二 第8篇

作为奥运会协办城市的秦皇岛市,承担着12场奥运会的足球比赛。河北省公安消防总队在奥运会期间承担了消防安全保卫工作。2008年3月,从全省抽调20名消防监督干部和5名战训干部集中到秦皇岛赛区,与秦皇岛市消防支队395名官兵组成秦皇岛赛区消防安全保卫前沿指挥部。7月初,省消防总队从全省调集100名官兵、13部消防车、1台核生化侦检车和1台消防机器人及1个搜救犬分队支援秦皇岛赛区。按照省公安厅、总队奥运消防保卫方案要求,前沿指挥部紧紧围绕“整体防控、精确监督、快速反应、科学施救”的总体工作思路,以“平安奥运”为工作目标,通过五个多月艰苦细致的工作,实现了确保奥运场馆、运动员驻地等涉奥场所不发生火灾,确保奥运赛区不发生有影响的火灾,确保全国不发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾的“三个确保”目标

总结奥运消防安保工作经验,河北省消防总队初步建立了“奥运消防安全保卫工作机制”,以此为基础又先后在全省范围内组织开展了两次“燕赵风暴暨隐患排查整治”行动、两次暑期保卫行动,对有关安全保卫经验进行了验证和改进,建立了一套完善的“大型活动消防安全保卫工作机制”。

1工作保障机制

1.1组织领导

为保障消防安全保卫工作顺利开展,成立了相应的组织机构。根据保卫任务的实际,本着便捷、高效、适用的原则,科学制定工作方案,明确任务分工、完成期限及工作标准,落实“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作方针,逐级签订责任状,明确奖惩措施,强化落实。组织机构负责人适时对工作开展情况进行协调和调度,确保各项工作正常运行。

1.2业务能力

挑选业务能力较强的人员参与保卫工作,采取多种形式开展消防专业技能的培训,分条块、分专业、有重点地开展技术研讨活动,熟悉和掌握各类法规、标准,促进全体人员提高业务能力。由中、高级技术人员成立技术专家组,及时指导解决工作中的疑难问题;由消防支队、大队负责对基层公安派出所民警实施业务培训,采取边培训、边指导、边检查的方式,与民警共同检查“八小”单位,切实提高公安民警的消防执法水平。

1.3量化工作

根据任务要求制定具体的《工作运行表》,将工作目标进一步细化、量化;制订《月工作计划表》、《周工作安排表》,将具体工作细化到每一天,落实到每个人,确保各项工作定岗、定位、定人、定责。同时,坚持每天一小结、每周一汇总、每月一调度的例会制度,形成层层抓落实的良好工作运行模式和完整工作制度,确保各项工作有条不紊地高效运行。

1.4督察检查

采取定期或不定期督察、检查的方式对各项工作措施的落实情况进行督导检查,紧紧抓住不落实的事,严肃处理不落实的人。对出现不作为、乱作为以及执法、执勤、灭火救援败诉等问题的单位和有关人员进行责任倒查,予以严肃处理。

2 火灾隐患排查整治机制

2.1 社会单位消防安全评估

依据《河北省消防安全自查评估标准及实施办法(试行)》,结合实际深入分析并制定项目齐全、内容细化、科学规范的消防安全评估标准,合理确定评估范围,在社会单位中组织开展消防安全自查评估。社会单位在自查评估并整改隐患的基础上,填报自查评估表,提交公安机关消防机构进行复核、复评。公安机关消防机构对复核、复评不合格的单位下发火灾隐患限期整改通知书,并督导其整改。通过消防安全评估,切实提升社会单位消防安全标准化管理能力,达到以评估促管理的目的,真正落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全责任。

2.2 社会单位火灾隐患整改承诺

社会单位对公安机关消防机构发现的火灾隐患,应严格按照确定的整改时间,合理制定整改进度,明确整改责任、目标及责任人,并向当地政府作出整改承诺。整改承诺中应对有关责任进行横向、纵向分解,明确业主单位、设计单位、施工单位以及主管部门责任,充分调动各相关责任人的积极性,确保如期整改火灾隐患。违背承诺不按期整改火灾隐患的单位应承担相应责任,由公安机关消防机构采取查封等行政强制措施,依法从重处罚。

2.3“会诊式”消防监督检查

集中专业人员、集中时间对重点单位、重要场所实施全面的火灾隐患排查。针对各社会单位的特点,采取分系统、分区域等措施,集中力量重点检查,全面消除火灾隐患。具体单位可采取按专业、部位细化分工,对单位的消防设施及消防产品进行全面检查测试,对疏散通道、疏散设施全面检查,对防火分区、建筑结构耐火性能、建筑内装修严格检查,对单位的岗位消防安全责任制、单位消防管理制度落实情况进行检查,对员工的防火、灭火、疏散逃生能力进行检查。发现火灾隐患及时全面汇总,特别是要发挥技术优势,认真研究火灾隐患整改的有效措施,提出科学合理的整改意见和要求,组织相关专家进行技术论证。对存在的火灾隐患下发法律文书,限期督促整改。隐患整改完毕及时组织验收。

2.4“精确式”火灾隐患督改

采取“精确式”督改方式,即对有关单位实施重点督办、重点攻坚、全面围剿的策略,强力推动其彻底整改。适时提请政府协调相关部门,召开联席办公会议,督促相关部门采取行政措施,督促隐患单位落实隐患整改责任。向有关火灾隐患单位派驻消防监督人员,实施专人包案,全程督导隐患整改。认真贯彻公安部“一条高压线”(不具备消防安全条件的公众聚集场所,一律停业整顿)和“三条铁规”(凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改)等有关要求,对重点场所存有火灾隐患不及时整改的,严格执行关停等超常规措施。

积极争取各级政府的支持,由举办地政府发布相关强制措施规定(政府“三个必停、五个必拘、七个必罚”)。“三个必停”:即营业性场所存在火灾隐患逾期不改正的必停;公众聚集场所不能保障疏散通道、安全出口畅通的必停;公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格擅自开业的必停。“五个必拘”:即违法生产、储存、运输、销售或使用易燃易爆危险物品的必拘;违法使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的必拘;过失引起火灾的尚未造成损失的必拘;公共场所发生火灾时工作人员不组织、引导群众疏散的必拘;为推卸责任,破坏或伪造火灾现场的必拘。“七个必罚”:即堵塞占用消防通道、锁闭安全出口的必罚;违章使用明火、违章操作的必罚;值班不履行消防安全岗位职责的必罚;擅自停用消防设施和消防控制室操作人员等重点岗位人员未持证上岗的必罚;公众聚集场所未经开业前消防安全检查擅自营业,建筑工程未经消防审核违章施工,装修、建筑消防工程验收不合格违法投入使用,逾期不改正的必罚;违法生产、使用不合格消防产品的必罚;发生火灾事故的责任单位和个人必罚。依据《中华人民共和国消防法》的规定,及时采取行政查封、行政强制等措施。

2.5 异地用警与执法

抽调其他单位业务能力强、作风素质过硬的警员实施异地执法,并与当地公安机关消防机构保持相对独立。抽调同志以上级公安机关消防机构名义提出处罚建议,并对处罚执行情况进行监督;处罚决定以当地公安机关消防机构名义作出,由当地消防机构执行。适时组织区域联合执法,强化抽调人员与当地消防机构间的相互制约、监督及促进执法的作用,确保执法公正、严格。

2.6 重大火灾隐患、消防违法行为曝光

借助社会新闻媒体的作用,曝光消防违法行为,公告重大火灾隐患单位,宣传消防法规,震慑违法行为。动员广大人民群众共同监督并参与火灾隐患整改,进一步提升社会的火灾防控水平。

2.7 社会中介机构服务保障

利用119城市消防远程监控系统,推动各消防安全重点单位联网,实现视频、电子信号的监控。推行电气消防检测、自动消防设施检测等工作,深入排查火灾隐患,切实提升社会单位的自我隐患识别能力。积极引导社会单位实施物业(建筑消防设施)托管业务,与有关消防中介机构签订维保协议,定期实施设施维护保养,提高建筑消防设施运行的可靠性。消防机构对中介组织履约情况及服务质量给予监督,并要求其作出服务承诺。中介组织未能严格履约或服务出现问题的,消防机构将向有关管理组织或部门提出处理建议,促使其规范经营。

3 消防宣传培训机制

3.1 消防宣传“六进”

充分利用各种媒体、多种形式进行消防宣传,建立永久性消防宣传阵地。在主要交通路段设置消防宣传公益广告塔,选定主要城市功能区设立消防宣传一条街。在农村、社区、学校、公众聚集场所、重点单位、公共场所显著位置设置消防展牌、橱窗,发布消防宣传公益广告,设置永久性消防宣传牌。在电视媒体开办消防宣传专题节目,开设专门的消防网站,向社会广泛宣传消防法规、防火灭火以及逃生自救常识。在网吧、学校的微机上安装消防宣传屏保软件,拓宽消防宣传渠道,实现消防宣传“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭、进机关”的目标。

3.2 消防专业培训

利用多种手段和渠道开展消防培训,普及消防安全知识。公安派出所负责对辖区“八小”场所从业人员实施消防安全常识(防灭火常识及自救逃生知识)培训;消防支队、大队负责对重点单位的消防安全责任人、管理人等进行消防安全管理知识培训;消防总队负责对建筑消防设施操作人员进行上岗前的操作技能培训。针对重点单位、重要场所的特殊性和重要性,辖区公安机关消防机构帮助有关单位对其从业人员进行全员培训。

3.3 消防志愿者服务

由志愿者管理组织确定的消防志愿者参与消防工作,并明确其具体职责任务。适时组织消防志愿者培训,通过集中培训等方式使其掌握一定的消防安全知识,在专业人员带领下开展消防安全巡查、宣传和服务活动。在参与大型消防安保活动期间,协助专业人员开展消防宣传,维护现场安全秩序,及时制止违章吸烟、用火、用电等行为;发生火情时妥善处置并报告专业人员,依据现场情况,及时组织群众正确疏散。

3.4 应对媒体

坚持开放包容、自信得体、文明规范、理性平和的媒体应对理念。对全体参战官兵进行专门培训、加强训练,设置媒体采访场景,提高应对媒体水平,做好应对媒体的充分准备。明确专职新闻发言人,通过新闻发布会、发布新闻稿、应约接受采访、口头或书面回答记者提问等形式,统一发布相关信息,把握话语主动权。严格遵守纪律,未经授权任何人不得对媒体记者阐述个人意见或透露有关信息。面对媒体采访时,要由在场最高指挥员介绍相关情况,严禁使用“无可奉告”等生硬语言。

4 执勤训练、灭火救援机制

4.1“六熟悉”训练

“六熟悉”训练遵循“一座谈、二询问、三查看、四落实”的熟悉训练方法。一座谈:即积极与单位消防负责人开展座谈,了解掌握义务消防员的组织培训、消防控制室人员素质、消防设施运行状态等情况,做到心中有数。二询问:即根据预案制定模板内容,认真询问相关数据,填写重点单位灭火救援预案基本情况;向消防负责人询问每个部位的危险性、工艺流程、采取的安全措施等情况。三查看:即仔细查看该单位的消防资料,收集并拷贝或复印;仔细查看单位的每个房间、每个部位,作到不留消防死角;实地查看每个安全出口、疏散楼梯、消防设施,并对消火栓进行实地测压试水实验,确保消防设施完整好用。四落实:即严格落实战斗力评估、制定预案的工作方法。到达每个单位前,认真分析本消防中队和增援中队综合战斗能力,进行科学的力量估算;严格落实责任分工制,每熟悉一个单位,涉及到的中队小组成员要按照分工实地查看、收集资料,熟悉情况。根据本辖区实际制作辖区情况“六熟悉”卡片,随执勤人员战斗服携带,方便官兵现场熟悉、记忆,作到一目了然。组织官兵利用业余时间,对当天熟悉单位场所的情况进行提问,每周组织理论考试,检验官兵“六熟悉”的训练效果。

4.2 预案制定

举办执勤保卫和灭火救援预案制定培训班,规范执勤保卫方案和“1、3、5、10分钟”灭火救援预案编写程序、要求、分类、格式等内容。预案制定严格落实集体讨论、合理部署力量的原则,在制定每一个执勤保卫方案和灭火救援预案前要组织人员进行讨论,科学决策确定重点部位、合理进行战斗力量部署,并严把预案制定“六关”:把好确定重点部位关;把好深入调查关;把好确定重点、科学计算关;把好确定作战意图关;把好严格审核关;把好熟悉演练、修改完善关。在严把绘图质量关方面做到“六要”,即绘图过程中重点要突出、比例要合理、图面要清晰、标记要统一、颜色要分明、层次要分清。同时,制作完成“课件式”灭火救援预案,利用文字、图形、图像、动画、视频、音频等多种媒体手段,制作生成可直观展现重点单位基本情况、消防设施及战斗部署情况的动画课件,增强消防官兵感观认识,达到全面熟悉预案的效果。

4.3 实地演练

本着“先重点、后一般”的原则,结合实际制定演练计划推进表,并提前告知演练单位,严格按计划组织实施。演练前期,防火、灭火两个部门共同组织单位员工、义务消防员等按灭火救援预案相关内容进行培训,实地熟悉演练。演练时单位员工要全程参加,切实提高单位人员扑救初期火灾和疏散逃生的能力。演练中除按计划演练外,现场指挥员要随机变换现场情况,以提高部队作战应变能力。同时,严格落实演练中的社会联动机制,按程序调派公安、交通、医疗救护、供水、供电、供气等相关部门共同参与演练。

4.4 通信保障

建立通信器材档案。对各类通信器材生产厂家、性能参数、使用说明、配备人员等进行详尽的说明和存档,并制作消防通信器材配备数量表和通信联络卡片,做到每名官兵配备一部对讲机(含耳机)、明确通信编码,进一步落实人员责任;有效利用“动中通”、“静中通”等科技手段,实现现场与移动通信指挥车和总、支队指挥中心的图像传输,确保通信指挥畅通。

4.5 跨区域增援

大型活动保卫的前期,按计划调派异地增援力量,应根据当地消防支队执勤力量评估结果,由省消防总队从全省各消防支队统一调配部分重要车辆装备器材和执勤人员加强执勤备战,增援力量实行属地管理。参加灭火救援工作时,增援力量遵循属地指挥的原则,确保统一指挥,协调一致。

依据大型活动安全保卫的特点,结合区域的划分将全省划分成为若干个灭火救援圈,重点做好灭火救援执勤备战和跨区域增援协同配合工作。各灭火救援圈执勤力量调派应遵循以下原则:一是全省消防部队灭火救援力量由总队统一调派,各支队辖区的灭火救援任务由本支队执勤力量完成;二是大型活动期间,属地支队执勤力量只负责辖区内灭火救援任务,不得外调,特殊情况需外调时必须请示总队指挥部同意;三是大型活动区域灭火救援圈需增援力量时,由外围灭火救援圈提供增援,特殊情况下由总队指挥部在全省范围内统一调集;四是外围灭火救援圈内发生重大火灾事故时,原则上从圈内调集增援力量,特殊情况下请示并经总队同意,可从圈外调集增援力量。

参考文献

[1]朱力平.动态立体灭火救援圈[M].北京:群众出版社,2007.

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