服务业发展现状分析范文第1篇
长葛市有着发达的产业基础, 是河南省乡镇企业、民营经济发展起步早、速度快、规模大、档次高的城市之一。“十二五”期间, 以“加快转型升级、提高质量效益”为主线, 锐意改革, 加大经济结构调整力度, 综合实力跃上新台阶, 在科学发展载体建设、创业创新环境培育、城乡统筹、基础设施建设等方面取得了丰硕成果, 为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础。
“十二五”期间, 全市经济增速平均为14.3%, 远高于全国平均水平。在三大产业中, 第三产业服务业的比重有所提高, 由2011年的16%左右, 提高到2015年21%左右, 提高显著, 对经济增长的贡献越来越大。因此, 为了更好更快的发展服务业, 因此有必要对服务业进行深入的研究, 尤其在发展环境方面。
1 长葛服务业发展现状
“十二五”以来, 长葛市服务保持平稳发展, 服务业增加值从2011年的50亿元达到2015年的105亿元, 年均增长近15%。长葛市生活性服务业发展较快, 民生福祉持续稳步提升, 人民消费能力快速增长。长葛市近年来, 民生支出占财政支出比重突破70%。2015年, 农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到13446元、24460元, 五年年均分别增长12.9%和11.8%, 高于“十二五”规划确定的目标, 是服务业稳步增长的坚实基础。
近年来, 现代服务业蓬勃发展, 生活性服务业快速扩展, 生产型服务高速成长, 特色商业区、商业综合体、总部基地相继建设, 新业态、新模式不断涌现, 电子商务成为新的经济增长点, 呈现新的发展态势, 一轮跃升发展已经展开。
2015年服务业增加值105亿元, 其中批发零售业19亿元, 交通运输仓储业27亿元, 住宿餐饮业8亿元, 金融服务业13亿元, 房地产业7亿元, 其他服务业31亿元。
2、四好优势
2.1 所处区位好
长葛市域范围内有京广铁路、107国道及京港澳高速公路三大国家级动脉南北贯穿;同时自长葛市域北边界20多公里高速公路行程即达新郑国际机场。因此, 长葛在公路、铁路、航空等各方面交通区位都十分便利。
长葛北距郑州60公里, 紧接郑州航空港经济综合实验区。郑州是中原经济区的中心城市, 河南省的政治、经济、文化中心, 拥有我省最佳的交通优势和最为集中的人才资源、市场资源。而郑州航空港经济综合实验区是中国首个国家级航空港经济综合实验区, 是郑州成为国际航空物流中心、国际化陆港城市主要载体。对有一定产业基础和资源优势的长葛物流、电子商务、文化旅游、金融、休闲、体验等产业, 带来发展机遇。长葛作为距离郑州航空港经济综合实验区最近、郑许连接的重要节点城市, 长葛将受益于全省和许昌一系列重要战略的影响, 享受更多政策红利, 服务业可在新起点上乘势而为, 实现跨越发展。
2.2 产业基础好
长葛综合实力较强, 长期位于河南县域经济前列和许昌县域经济第二名。长葛拥有一批全国知名、引领转型的骨干企业, 形成了以黄河集团、奔马股份、森源电汽、众品食业等为代表的龙头企业群, 长葛的金刚石制品制造、电瓷电器业、农机及配件制造业、衡器制造、有色金属加工等产业已经完成了原始的资金和技术积累, 为日后向服务型企业转型和发展相关服务业创造了条件。
民营经济活跃, 民营经济的发展优化了市场环境, 为企业的发展注入了活力。通过民营经济的发展, 区域产业逐渐打造出以市场为发展平台的制度空间, 为各种创新要素、集聚要素的形成培育了肥沃的土壤。
2015年被确定为国家循环经济示范市 (是全省唯一一个县级城市) , 8家企业入选许昌市大企业集团培育名录, 4家企业再次进入中国民营企业500强, 森源公司荣获全国电子信息百强企业, 并成为许昌市首家营业收入突破200亿元企业, 众品公司荣获全国电子商务示范基地。
2.3 政策环境好
近年来, 长葛全面深化改革向纵深推进, 政府机构改革、行政审批制度改革、投融资体制改革、工商登记制度改革等取得重要阶段性成果, 审批项目精简27%;建立了政府权力清单和责任清单制度, 积极推行模拟审批, 行政效率明显提高, 发展活力竞相迸发, 形成大众创业万众创新良好态势。
长葛先后被评为中国中小企业发展环境百佳 (县) 市、全省科技工作先进市、全省品牌创建示范市。招商引资工作成效显著, 先后引进富士康、美国奥特易、德国西门子、大连再生资源交易所等一批战略合作伙伴, 累计利用外资和省外资金均居许昌市第一位。
同时, 市委、市政府围绕打造长葛经济升级版, 实施了产业提升、生态水系改造、基础设施建设等一系列重大工程, 进一步提升了长葛现代产业、生态环境、区位交通等比较优势, 为区域产业发展汇聚了强大动力。
2.4 发展态势好
目前, 长葛市传统服务业稳步发展, 现代服务业快速提升, 新业态新模式不断涌现, 服务呈现良好好发展态势。从服务业发展势头看, 现代物流、银行业、电子商务等现代服务业前景可期。近年来, 众品成功实现互联网转型, 鲜易控股发展势头喜人;长葛机械仓储物流园、九鼎美达物流园、长葛快递物流园等发展迅速, 长葛市钢材交易市场、金桥农产品综合批发市场、大周再生金属交易市场等专业市场影响力稳步提升;民生银行、轩辕村镇银行等落户长葛, 金融业增长潜力不可小觑。
电子商务成为新的经济增长点, 全市拥有自建电商平台6个, 应用淘宝、京东等电商平台13个, 企业电子商务应用率达70%, 5个蜂产品电商村被阿里巴巴誉为“岗李现象”;一批重点工程顺利推进, 特色商业区2.89平方公里扩区规划调整方案成功获批, 义乌商贸城、汽车后市场等重点项目开工建设, 为今后发展拉大了框架、奠定了基础, 2014获河南省“十快”特色商业区称号;空港电子商务产业园一期建成投入使用, 入住企业36家;中原再生金属国际交易中心上线运营, 成功发布中原再生资源价格指数, 全年交易额突破200亿元。
从近几年统计数据看, 服务业占比从2013年的15%左右上升到2015年21.3%, 年均提升3个百分点, 说明服务业发展已经提速, 发展态势良好。
3、四个不足
3.1 产业占比较低
长葛市服务业与工业相比发展速度较缓慢, 占比较低, 与周边经济强县 (市) 比较优势不明显。“十二五”前几年发展速度一直在10%以内, 低于工业和区域GDP增长率;占比一直在15%至17%间。2015年随着电子商务兴起和大型企业向服务业转型, 服务业占比达到21.3%, 但与发展地区、河南平均水平仍有不小差距。
从2013年许昌市各区市县经济发展和产业结构看, 长葛市经济总量仅低于资源型经济大县禹州市, 位居第二。三次产业比较是一高两低:二产占比最高, 一三产最低。除了魏都区属于城区不具可比性外, 长葛市的三产比重既低于禹州, 也低于工业不如长葛市的许昌县、鄢陵县和襄城县, 需要加速发展, 实现超越。
3.2 企业规模较小
从企业规模看, 长葛市第三产业个体、小规模企业占绝大多数, 普遍经营实力较弱, 大型龙头企业偏少。以物流企业为例, 长葛市的物流企业绝大多数是个体物流企业, 无法纳入现有统计范围, 许多大型工业企业的物流业务仍未与制造业剥离。
3.3 现代服务业滞后
从服务业的结构看, 长葛市的传统服务业仍处于主导地位, 2015年, 第三产业中排名居前的是交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业占比较高。金融、信息、电商等发展很快, 相比规模较小、占比较低。
3.4 质量水平不高
目前, 绝大多数服务企业尚处于粗放经营阶段, 现代化经营模式蓄势待发。长葛市服务业企业多为单体店模式, 连锁经营、特许经营、规范的代理制等现代市场营销方式和组织形式总体上仍处于导入期和初步发展阶段;个体企业缺乏现代信息服务手段, 处于电子商务的外围或初级阶段;以钢材市场为代表的各类专业市场仍处于较低层次, 按现代物流园区打造还需时日;商业网点缺乏合理科学配置, 整体分布零散, 缺少商业服务聚集区, 商业服务设施配套需要进一步加强改善:人工成本、租金的持续走高, 以及电子商务的冲击, 导致传统商贸业效益不佳。
从深层次原因分析, 存在政府、社会和企业都重视不够、资金投入不足问题, 有郑州、许昌高端服务业对长葛市服务业的虹吸效应带来的负面影响问题, 也是区域经济阶段性产业生态的表现。区域经济是特色经济, 工业强市是长葛的突出优势和经济特色。全国及河南省工业强市 (县) 都面临提升服务业占比、向服务经济转型的同样问题。
长葛市服务业未来如何发展, 就应该积极利用好自身的“四个优势”, 努力克服和改进“四个不足”, 这样服务业在未来一定能够大发展。
摘要：长葛市是河南省经济发展比较快, 比较好的县级市之一, 其中服务业是该项经济发展的重要产业之一, 尤其在十二五期间, 对GDP的贡献率也是相当大的。目前长葛市服务业发展存在着四个明显优势:所处区位好;产业基础好;政策环境好;发展态势好。存在四个不足:产业占比较低;企业规模较小;现代服务业滞后;质量水平不高。长葛市服务业未来如何发展, 就应该积极利用好自身的优势, 努力克服不足, 这样服务业在未来一定能够大发展。
关键词：长葛市,服务业,发展环境
参考文献
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服务业发展现状分析范文第2篇
一、药店售后服务现状分析
（一）售后服务分散到各个门店
企业考虑到一线营业员是接触顾客的第一战线，于是把售后服务安排到各个门店，分配到店员，要求其对客户进行跟进和维护，其出发点是正确的。但是这种实施方式会存在以下弊端。
1. 售后服务过于依赖店员的个人知识、业务能力、职业素养
如果是老的营业员，其具备售后服务的意识，能够对自己接触过的老顾客进行针对性、亲情化的维护，但是如果这个营业员流失，其手里的顾客群也可能会流失;如果是新业务员或没有心思、没有能力维护客情的营业员，在每天繁忙的工作之余就会在客户维护方面消极怠工，让售后工作落不到实处。根据作者对多家连锁门店的一线走访，大部分门店的售后维护工作流于形式。
2. 因为过度依赖员工维护顾客，没能建立顾客对企业的直接忠诚
顾客与企业联系的纽带只有店员，很多老顾客更多的是与店员建立情感联系甚至依赖，而不是与企业建立了情感联系。
（二）缺乏系统性的售后服务
售后业务比较分散和凌乱。根据作者在广西主流连锁药店(一心、康全、友和古城、同济大药房)的了解。现阶段药店的售后主要集中在以下几个方面。
1. 会员管理。
主要目的是对办理过会员卡的顾客进行日常整理分类，导出其联系方式以便进行维护和沟通，管理其积分和接受的赠品或礼品。但是根据连锁药店相关负责人的统计，真正有稳定购买行为的会员，只占到总会员的20%左右而且多半是老人和中年妇女。
2. 促销提醒。
有的药店开展了针对会员的促销提醒，比如通过电话、短信等方式告知准备到会员日了;门店准备搞活动了;有特价、赠品;积分可以兑换礼品等等。但是顾客已经开始越来越反感这种带着功利心理的电话、短信提醒，尤其是年轻人。
3.
提供送货上门服务，但是有金额和送货范围限制。
4. 承接业务咨询。
此类服务受制于售后人员的专业水平，比如：解答顾客的用药疑虑;健康指导;积分、活动咨询;退换货处理等。
5. 应对投诉处理。
但是投诉处理多半都是门店店长或店员当面处理的，远程售后主要是应对电话投诉。但是对于投诉处理大多都没有形成一个跟踪回访的机制，也没有上报汇总查找问题发生的根源。
6. 没有专门的部门负责售后管理。
对售后服务缺乏有效的监督、考核、激励、处罚的体制，对售后的质量也缺乏跟踪和反馈，导致售后服务工作没有能够有效运作和开展。
二、制约药店售后服务开展的原因分析
很多药店未能深入展开售后服务的主要原因有以下几大因素。
（一）开展全方位的售后服务，成本太高
1. 人力资源成本太高
如果要全面展开，提供良好的售后服务，需要很多专职的售后服务人员开展工作，而企业考虑到人员工资成本问题，一直难以开展。
2. 管理成本高
售后服务的开展是一项系统工程，包括售后服务制度的完善，监督、考核、激励、处罚的体制的建立;涉及多部门之间的协同配合等，要投入大量的时间和精力去做这些事情，但是短期效果不明显，很多管理者觉得太麻烦，不愿意开展。
（二）大力开展售后服务，短期效益不明显
售后服务工作要全面开展，其投入是很大的，主要包括人力资源投入，管理投入、时间精力投入，但是其收获很多是隐形的财富顾客的信任和忠诚。这种价值不可能在短期内体现在门店的利润效益方面。
（三）现阶段，药店还有足够的利润作为支撑
现阶段，药店品种的毛利润还相对比较高，尤其是保健品、药妆、减肥、功能食品等品种，其产品利润足以让经营者喜笑颜开。随着市场竞争的加剧，药店经营者在感叹利润下降的同时，仍然暂时保持高枕无忧，觉得没有必要费如此多的时间和精力去搞效益不明显的售后服务工作。也有药店进行过全面开展售后服务工作的尝试，但因为成本高，投入大，受益小而选择放弃或者减少服务内容。
三、药店售后发展的趋势分析
（一）售后服务的竞争是必然趋势
一个大企业真正比拼的其实是售后服务保障。而很多药品零售企业之间竞争的比拼模式停留在价格战、促销战、渠道战、广告战等方向。当然也有越来越多的企业意识到，随着竞争的加剧，真正的竞争是服务的竞争。大量的企业开始把大量的时间精力投入到提升企业的服务意识和服务态度等方面去，着重培养的店员的专业化服务，以期建立良好的顾客关系。但是做过业务工作的人都知道，客户的开发只是万里长征走完了第一步，客户的维护才是关键，客户不仅是开发出来的，更是维护出来的。而遗憾的是很多企业还没有意识到客户的沟通维护才是重点中的重点，而这恰好是售后服务工作的用武之地。
（二）未来药店之间的战争，归根结底必然是顾客资源的争夺战
正所谓：得人心者，得天下。企业的发展必然是以庞大而稳定的顾客资源作为基石。积累顾客的关键在于赢得顾客的信任，信任的前提是相互了解，相互了解的前提是良好的沟通，开展全方位的售后服务最大的优势在于能够和顾客之间开展良好有效的沟通，从而促进和顾客之间的相互了解，赢得顾客的信任。
俗话说：要留住一个人，要先留住他的心。企业所做的一切目的其实只有一个，那就是去赢得顾客的心，建立一种情感联系。而药品的门店销售，帮助顾客解决了问题，只是留住顾客的“心”的一种方法和途径而已。真正要留住顾客的“心”，良好的售后服务更能够体现出药店的服务差异化，才更有可能感动顾客，从而赢得顾客的好感，赢得顾客的忠诚，实现顾客的“终生价值”。
（三）未来药店多元化，必然要求药店售后服务多元化
随着药店的品种多元化，除了常规的药品、保健品、医疗器械之外，食品、化妆品、生活用品已经进驻药店卖场，逛药店已经成为一些顾客的生活习惯。顾客在药店购买的不仅仅是商品，更加购买的是一种服务，购买的是健康和关爱，顾客期望在购买商品的同时，更加看重的是增值服务。所以药店的售后服务在将来将会有更大的需求和舞台。药店的售后服务中心将会成为：客情维护中心、公关投诉应急中心、业务咨询中心、健康指导中心、销售推广中心、顾客档案管理中心。并能够和其他职能部门大量配合展开立体式营销。
四、药店开展全方位售后的建议
（一）有必要开展“全方位售后服务”
“全方位售后服务”的主要思路是：培训打造一个售后服务大团队，大团队里面包含很多小团队，每个小团队精通一个疾病系统，主动对在药店消费过的顾客建立顾客档案，并进行分析，根据需要进行必要的持续跟进和回访，针对顾客的情况，制定一个“健康回访方案”，如：询问顾客的用药疗效情况;叮嘱按时服药;提醒用药注意事项;进行合理膳食建议;疾病预防、调理、康复指导;养生保健;生活关怀等。目的是通过专业而亲情的关爱服务，赢得顾客的心。售后服务理念的核心是：把新顾客维护成老顾客，把老顾客维护成永久的顾客。努力实现顾客的终生消费价值。
（二）从长远考虑，必须打造专门的售后服务中心
安排专门的部门、专职负责企业的售后服务工作，打造专门的售后服务部门或团队，完善和落实好监督、考核、奖励、处罚的运行机制，主动去跟进和维护顾客，始终把顾客资源视作企业最大的财富。主动承接顾客的各种咨询或要求。企业如果视顾客为自己的生命，就应该想方设法去帮助顾客解决各种问题，哪怕不是我们责任范围内的问题，只要能够帮到顾客，顾客永远会感激企业的好，从而实现顾客的忠诚。展开O2O服务，线上和线下相结合。线上针对年轻的顾客群开展网络营销和网络维护。可以为顾客建立Q群;建立网上咨询服务平台;通过微信、微博等方式持续和顾客群保持良好的沟通，进行健康关怀和指导。线下可以在实体店搞现场活动，搞促销从而拉动销量。
（三）提倡“全员售后”的服务理念
售后服务，不应该单纯是售后工作人员的事情，包括每个员工，上自老总，下至店员，都应该意识到售后服务工作的重要性，发动全体员工协同才能做好售后。
1. 前台+后台协同
卖场是前台，售后是后台，只有前台和后台充分协同配合才能有效做好售后维护工作。门店前台的销售仅仅是我们销售工作的开端，持续的售后跟进维护才是重点。
2. 专职+兼职协同
专职售后人员和普通店员(兼职售后人员)要进行充分的配合和协同。店员维护能培养店员与顾客之间，私人亲情化的情感联系;专职售后能重点培养顾客对企业的情感联系。两者结合，相辅相成。
（四）建立完善“顾客档案库”，进行订制定制化的客情维护
只有我们对顾客足够的了解，顾客的档案内容才能不断的丰富，只有丰富的档案内容，我们才能提供更加个性化、针对性的关怀服务。真正的顾客档案应该包含跟顾客相关的一切信息。比如：顾客的疾病史、用药习惯、家庭情况、生活情况、个人习惯、爱好特长、人生经历等等。只有这样我们和顾客之间才会有更多的共同话题，沟通起来才更加顺畅，我们才能提供更精确的售后健康关怀。现阶段，顾客的档案，多半源于顾客办理会员卡的时候留下的资料。但是会员资料很多顾客办理的时候，留下的信息不真实完整，需要售后服务人员去跟进维护的同时予以完善。
（五）“合作办学”解决售后人力资源问题
药店开展全方位的售后服务，最大的难题是人力资源成本过高的问题，借鉴“云客户”的理念，提供一个建议作为参考。可以和医药类院校展开合作。学校最大的资源是人才，而且学生急需得到培养和锻炼。企业和院校合作，合作办学，借助其专业背景，共同培训学生，让大量的学生来承接药店的售后服务工作，毕业后优先录取。这样就能解决大量的人力资源问题，而且随着院校的招生，客服人才资源是可持续性的。
结束语：
未来药店的竞争，必然是客户资源的争夺战，在这场战争中，谁能赢得顾客的心，谁就能赢的未来。开展全方位的、持续有效的、深入人心的售后健康关爱服务，将会是赢得这场战争的制胜法宝。
摘要：药店之间竞争加剧，而售后服务这一制胜法宝还没有得到充分的重视。本文从药店售后服务现状和发展趋势进行分析，阐述开展“全方位售后服务”的重要性和必要性，并提出相应的对策和建议，从而利于药店在未来长远的发展竞争中，能够先人一步，立于不败之地。
关键词：药店,售后服务,发展对策
参考文献
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服务业发展现状分析范文第3篇
摘 要：跨境旅游是促进不同人文交流的重要载体，是不同种族加深理解和友谊的有效方式，也是贸易伙伴经贸合作的重要增长点。入境旅游在我国旅游业发展中占有重要地位，研究我国对外旅游出口有着重要意义。本文在分析改革开放以来入境旅游的发展状况上从规模和结构入手，分别研究国际旅游收入发展趋势、主要的客源国家和地区。通过建立回归方程研究影响国际旅游收入的主要因素，对其进行实证分析。最后由分析结果得出结论，提出相应的对策及建议。
关键词：国际旅游 竞争力 回归分析 建议
1 入境旅游发展状况
世界经济论坛发布的《2017年旅游业竞争力报告》显示，中国旅游业的国际竞争力上升，在全球排名升至第15位。从具体指标来看，中国的文化资源（第1位）和自然资源（第5位）排名领先。报告称，目前，旅游业为全球国内生产总值贡献的份额超过10%，同时全球每10个工作机会中就有1个来自旅游业。但我国的旅游服务贸易起步较晚，随着推动国际旅游业务政策的实施，我国旅游服务贸易发展迅速。我国对外旅游服务一直是我国服务贸易出口中规模最大的项目，2009年之前我国对外旅游服务贸易一直处于顺差状态，这对于我国经济增长、产业结构调整、增加就业、平衡服务贸易逆差起到了重要作用。2009年我国旅游服务出口39.7亿美元，进口43.7亿美元，首次出现了逆差现象，而且近几年其逆差额有增大趋势，可见我国旅游服务贸易中还存在一些问题。
由统计年鉴数据（本文数据都来源于统计年鉴）可以看出我国旅游收入总额从1994年至2014总体平稳增长。受经济形势影响，在2003年和2008年有微小波动；1994年国际旅游收入72.23亿美元，2014年国际旅游收入569.13亿美元，其增长了7.88倍；20年间国际旅游边际增长总体呈现上升趋势。
由年鉴数据整理还得到：广东省国际旅游收入直位于全国第一，而且其国际旅游收入远高于其他省份；排名靠前的大多是東部沿海省份，比如上海、福建、江苏等城市20年间一直稳居靠前，云南和陕西的国际旅游收入高于其他中西部地区；同理，由统计年鉴数据整理可以得到，甘肃、贵州等西部省份国际旅游收入和沿海各省份国际旅游收入有很大的差距；同时也表明我国各省份国际旅游收入差距很大，而且名次波动范围基本保持稳定状态。
笔者通过统计年鉴数据整理进一步得到：从1997年至2015年间入境旅游人次基本处于增长趋势，1995年～2000年有较快增长，2005年后入境旅游人次边际增长降低；同时可以看出，港澳回归祖国以后入境旅游所占比增长了约50%，2000年后保持稳定状态；在入境旅游来源中港澳同胞占据了很大比重，而外国人和台湾同胞占得比重较小；还有就是，中国入世以来，外国游客人次和所占比重都有小幅度增加。
上文分析了入境游客来源，接下来主要分析在外国人中，其他各国和地区入境来源情况。由统计年鉴数据整理可以得到在全球各国和地区中，韩国来我国入境旅游比重达到21%，日本、美国分别占为12%和10%紧随其后；在各州比较中，亚洲、欧洲、北美洲对应占64%、19%和11%。
2 影响国际旅游收入因素的实证分析
2.1 模型建立
随着经济地发展，我国GDP的增长，其内生发展需求是否刺激国际旅游的发展？改革开放以来我国开放程度不断提高，来华入境人次不断增长，相伴增加的旅行社数和星级饭店是否和国际旅游收入有关系？本文以此选取国际旅游收入作为因变量Y、GDP、旅行社数量、民航收入、商品销售、游览娱乐、住宿餐饮和星级饭店分别为自变量。其相关数据来源中国统计年鉴（1997年～2014年），探索将模型设定为线性回归模型形式。
由于所用数据为时间序列数据，需要检验其平稳性，并用EG两步法考察它们之间是否存在协整关系。根据协整关系的检验方法，首先回答国际旅游收入、GDP、旅行社数量、民航收入、商品销售、游览娱乐、住宿餐饮和星级饭店是否为平稳序列，及考察其单整阶数。
从检验结果看，在1%、5%、10%三个显著水平下，单位根检验的Mackkinnon临界值分别为-0.38868、-3.0522、-2.6666，t检验统计量值-0.9287大于相应临界值，从而不能拒绝H0，表明国际旅游收入序列存在单位根，是非平稳序列。
为了得到国际旅游收入序列的单证阶数，检验中首先做一阶单整。同样用eviews分析，从检验结果看，在1%、5%、10%三个显著水平下，单位根检验的Mackkinnon临界值分别为-2.728252、-1.9662、-1.6050，t检验统计量值-1.6000，还是不能拒绝H0，是非平稳序列。
根据需要做二阶单整，其结果在1%、5%、10%三个显著水平下，单位根检验的Mackkinnon临界值分别为-2.7719、-1.9740、-1.6029，t检验统计量值-7.6317小于相应临界值，从而拒绝H0，表明国际旅与收入的差分序列不存在单位根，是平稳序列，即Y序列是二阶单整的，即SR～I（2）。
采用同样的方法，可检验得到GDP、民航收入、住宿餐饮和星级饭店也是二阶单整，即SR～I（2）；检验得到旅行社数量为平稳序列；检验到商品销售和游览娱乐为一阶单整，即SR～I（1）。
为了分析可支配收入和GDP、民航收入、住宿餐饮、星级饭店是否存在协整关系，我们首先做5个变量之间的回归，然后检验回归残差的平稳性。
根据eviews分析，模型估计结果写为：
ln国际旅游收入=-4.2110+0.1724lnGDP+0.2984ln民航收入+0.3364ln住宿餐饮+0.2389ln星级饭店
回归残差结果显示：在5%的显著性水平下，t检验统计量值为-3.1535，小于相应临界值，从而拒绝H0，表明残差序列不存在单位根，是平稳序列，说明国际旅游收入和GDP、民航收入、住宿餐饮及星级饭店存在协整关系。
2.2 统计检验
（1）拟合优度：由eviews分析结果可以得到：R^2=0.9922， R^2=0.9898，这说明模型对样本的拟合很好。
（2）F检验：针对原假设：自变量系数都为零，给定显著水平0.05，在F分布表中查出自由度为k-1=5和n-k=13的临界值F=2.43。由分析结果得到F=414.0861，由于414.0861>2.43，应拒绝原假设，说明回归方程显著，即“GDP”、“民航收入”等联合起来确实对国际旅游收入总值有显著影响。
（3）t检验：分别针对原假设：自变量系数都为零，给定显著水平0.05，查t分布表得自由度为n-k=13临界值t=2.1604。由分析结果可得，除了GDP、民航收入对应的t的绝对值小于t= 2.1604，其余解释变量都大于t= 2.1604。这说明在显著水平0.05下，常数、自变量6的系数、自变量7的系数、分别都应当拒绝原假设。表明，在其他解释变量因素不变的情况下，解释变量 “住宿餐饮”“星级饭店”对国际旅游收入有显著影响。当给定显著水平0.05时，由于自变量1系数和自变量3的系数对应的t统计量分别为1.7289、1.9447其绝对值小于t=2.1604，不能拒绝原假设，表明在0.05的显著水平下，“GDP”和“民航收入”没有显著影响。但是当给定显著性水平0.10时，查t分布表得自由度为n-k=13的临界值t=1.7709，表明0.10的显著水平下，“民航收入”对“国际旅游收入”有显著影响。而GDP的t值为1.7289，无论在0.05还是在0.10的显著水平下t值均小于对应的t=2.1604和t= 1.7709，所以“GDP”对“国际旅游收入”没有显著影响。这样的结论从分析结果中的P值也可以判断，与估计值对应的P值均小于0.05，表明在0.05的显著水平下，对应解释变量对被解释变量显著。与估计值对应的P值为0.0738，小于0.10，表明在0.1 0的显著性水平下，“民航收入”“国际旅游收入”的影响是显著的。而此时建模过程结束。最终得到模型为：
ln国际旅游收入=-4.2110+0.2984ln民航收入+0.3364ln住宿餐饮+0.2389ln星级饭店
（4）通过spss采用逐步回归策略筛选得到的共线性诊断结果。针对最后拟合的模型3，最大特征值为3.831，其余依次快速减小，其它各个条件指数均不大，可以认为多重共线性较弱。
3 结论及建议
根据上文对国际旅游收入的具体分析，我们可以得出以下结论并提出相应建议。
第一，我国国际旅游出口是对外服务出口贸易中最大的项目，但是我国对外旅游服务区域发展不均衡。据此，我们应继续坚持对外旅游服务的方针，发挥它对出口服务贸易的积极作用。再者，对全国国际旅游要统筹兼顾，制定符合区域发展的规划。对于东部省份重点加强与其他各国和地区的经济交流和合作，对于中西部地区应从依托当地特色的旅游资源，扩大宣传吸引国际游客旅游，同时，中西部地区要把握时机，借助国家“一带一路”等优惠政策积极发展。第二，我国国际入境旅游客源构成有地区集中，全球遍布的特点。由上文可以看出港澳同胞在国际旅游客源构成中占据很大比重，这与我国“一国两制”政策、区位优势有密切关系。对于外国和地区，韩国、日本、美国、俄罗斯入境旅游占据很大比重，这说明我国与其他国家联系密切，交流频繁。对此，我们应该继续鼓励大陆和港澳同胞、两岸同胞友好交流，增进经济合作，保持与邻国的伙伴关系，积极寻求与世界其他经济体的合作交流。最后，政府应简化入境手续，宏观调控人民币升值问题，刺激国际游客入境旅游。第三，构成国际旅游收入的各因素有着不同程度的影响，在影响国际旅游发展中一些相关因素不容忽视。因为入境旅游，所以游客对民航的选择大于铁路、轮船等，我国应该提高航空服务水平，打造优质的航空环境，拓展国际航空市场。同时，在内陆地区发挥我国高铁优势，提高我国对中亚、西欧地区的国际游客的运输水平。再者，我国应坚持旅游服务创新，在商品销售、游览娱乐方面提供优质、中国特色的商品和服务。当然，还要重视划涉外饭店和国际旅行社的建设，培养国际化旅游管理专业人才，满足游客在住、行、食、游、娱、购的消费需求，进而提高我国国际旅游水平。最后，我国政府应加强国际旅游法制体系建设，确保旅游市场既充满活力又规范有序，使游客权益得到有效保障，提升我国大国形象。总之，国际旅游的发展离不开国内经济发展的内生需求，国内需求增长能带动创新、增加旅游基础设施的投资、提高旅游产品的竞争力量。所以，我国更要不断提高本国生产力，由生产力需求刺激经济建设，增强我国经济实力。
参考文献
[1] 王静.我国旅游服务贸易国际竞争力影響因素研究[D].河北经贸大学，2014.
服务业发展现状分析范文第4篇
网络数据服务所延伸出的服务应用将会越来越多，关键是IT方案商能否利用自身的方案资源在数据整合应用上进行针对性的创新，从而挖掘出更多的商机。
作为一个普通消费者，小张最近考虑为给家里添购一台数字高清电视，在穿梭于各大电器连锁店比较产品的过程中，小张还借助连锁店内的无线网来查询同款产品在电子商城上的价格。
与此同时，他所通过终端录入的数据也被同步到后端的通用数据平台里，接着，店面的系统软件第一时间将其所关注的产品、型号、价格进行时实分析，系统即可向小张的手机端推送当日的电子折扣券。
这样简单的促销案例虽说还未全面在国内落地，但在国外丰富的实践经验说明，商业数据如何得到智慧应用离不开网络这一基本的传输轨道，然而，网络架构仅仅是扮演数据层“传输桥梁”的角色吗？
数据应用需求的驱动力
在稳速网络科技有限公司负责人林峻看来，如今基础网络架构早已不限于数据传输，伴随着云计算与大数据时代的来临，基础网络架构从传统的信息承载功能逐步扩大到业务支撑领域，林峻所指的业务支撑正是围绕企业运营数据（碎片化数据、非结构化数据的解析）而开展的。
事实上，林峻认为，从网络应用中挖掘数据价值的过程中，网络方案的实施将要面临三大挑战：一是网络通用平台如何做到应用负载的调控；第二，新一代数据中心平台即要即要兼容传统的业务模式，又要面向全新的技术应用，比如：云化共享、大数据分析，若要再前瞻一点，就需要将眼光更多的投向SDN等技术发展上；第三就是增值服务，这里所指的增值服务具体是通过数据存储和分析来有针对性的将产品与服务通过端到端的形式传递给用户。
众所周知，通过网络承载，传统数据管理模型适合于已实施的交易数据查询，而交易信息数据库却又不太适合过于复杂的索引、转换以及提取装载。比如在金融行业，期货市场前一个小时的交易在短期内是可以做到精准查询及分析，然而，将上述应用扩展到零售行业，将实时的交易数据积累下来，在未来某一特定的时刻随机进行提取分析，这样的效果是否令人满意呢？实践的结论是，在通用平台架构中需要水平可扩展的数据仓库，这样才能更有效的整合历史数据。
而新的挑战在于，若在业务进行过程中，企业不存在交易数据的时候如何应对用户的查询以及对其实际需求的准确把握？这就是本文内容的主旨-通过网络挖掘数据应用的价值。
“数据中心的网络架构以及软件架构要适合数据服务特点的应用，需要从通用平台架构的核心去考量。”林峻补充道，“数据中心网络、服务器所承载的应用在带给最终用户解决方案的过程中要深入整合所涉及的行业数据模型。”
事实上，以传统的零售行业的大数据应用为例，以往的数据管理模型所能做到的是把数据先整合到数据仓库，然后再通过商业智能手段进行数据分析。
林峻说道，“当用户谈论企业引进大数据，关注企业数据流程产生哪些改变的同时，更多的时候是如何考虑流量的应用以及大数据对用户的价值，也就是指什么类型的网络硬件系统更适应大数据的应用，作为一种完全分布式的计算架构，网络中的大数据应用需要围绕三个特点来进行有效构建：超大规模的数据量、非常广泛的数据源以及快速进行数据分析。”
数据在端与端之间实现有效整合
在怡德数码科技有限公司总经理丁赭看来，大数据的应用发展促使数据中心走向更高运算与处理效率的阶段，虚拟化技术也随之在数据中心中更普遍的应用，在这一过程里，网络虚拟化技术也进一步加剧了物理层管理的难度，而智能网络设施管理系统以应用为核心的理念将在今后的网络化数据挖掘中发挥出更大的价值。
实际上，网络数据应用目前在很多业界人士的观念中已经被赋予了智能、简单、云化的意味。而我们无论深处何地，都离不开网络所桥接下的服务，而数据作为应用服务的参照资源或指令，其往往扮演着网络环境背后信息基因的角色，或许这样抽象的表述不足以勾勒出数据与网络之间的互相渗透，而在丁赭看来，网络与数据，网络与应用之间的协作可以归结为对应用的理解、对用户行为的理解以及对资源的理解。
由此，人们在探讨网络与大数据应用的意义在于，如何让数据平台系统真正用起来，如何使数据依靠网络技术在端与端的互联中实现完美融合。
在怡德数码所涉及的网络数据应用案例中，医疗信息化的大数据应用当属重点，而与此相关联的网络应用服务所带来的机会和价值，要远远大于怡德数码在基础硬件建设中的回报，因为医疗行业用户在当前大数据的发展阶段中，需要虚拟化、网络应用交付来实现其业务发展的升级，这就给怡德数码在网络数据服务领域带来了前所未有的机遇。
“医护信息的交互本身就需要从整体上实现调配，无论是空床率或是就诊手段，时实调动资源必须依靠网络及云服务，那么医院私有云之间的桥接与信息共享将成为不可或缺的手段。”丁赭说道，“三甲医院目前的就诊量每日都呈现出爆满的状态，与此同时，二甲和民营医院却始终保持着较高的空床率，医生的就诊量与三甲医院也存在着较大的差距，如果依靠数据分析手段实现资源调配，对于区域医疗的发展至关重要。”
为此，怡德数码专门成立了医疗行业事业部，大力拓展医疗行业，同时以产品线体系（网络、服务器、存储、应用负载）等形成整体数据中心解决方案，为扩容数据应用服务奠定了基础，具体而言，通过为医疗机构建立私有云和数据中心来实现医院之间的数据共享与分析，将区域医疗资源进行科学的分配。
“以医疗行业为例，今天全国大概有2600多家三甲医院，同时还有更加庞大的二甲社区医院及民营医院，每日包括交易数据和就诊数据就已经呈现出爆炸性的增长，这还不包括非结构化的数据资源。”丁赭补充道，“最近业界都在讨论SDN，作为一种前瞻的技术应用，其不仅仅是通过软件来控制网络，它还需要具备感知数据，感知应用的理念，在这个应用为王的年代，网络不应该单一为应用而存在，更多的是为数据应用而存在。
在万物互联中挖掘智能数据应用
当前，随着智慧城市，云计算及大数据等热点需求的驱动下，IT系统对于企业业务的支撑作用进一步凸显。用户由过去对数据的采集向数据创造价值思维转化，智能化数据应用的思维已经向政府、医疗、教育等多个行业扩展，而用户普遍的需求则集中在网络与数据如何更加具备智能感知的功能，这也就是将融合的发展方向延伸到了物联网应用中。
既然网络与数据做到了融合，那么在大数据时代中，网络在“物物相连”的基础上如何实现潜在价值呢？思科不久前进行了一项新的开创性研究，名为“万物互联”价值指数研究报告（IoE Value Index study），预计在2013年万物互联会为全球私营企业带来至少6，130亿美元的利润。该报告结果表明，企业如果对人员、流程、数据和事物之间的联接进行优化，将能带来最大化的利润。
“网络与数据融合必然带动‘物物相连’的应用发展，在这个大型感知网络里加入了人、流程、数据、事物的因素，让他们彼此互联并融合，使网络连接比以往更具有相关性，从而带来前所未有的经济机遇。”思科大中华区高端研发副总裁殷康这样描述网络与数据互相感知的状态，“这就是IOT的更高级阶段—万物互联（IOE， Internet of Everything），也是思科于近年推出的新理念。‘万物互联’是构建在物联网基础之上，增加了网络智能和安全功能，通过拥有统一的网络语言、分布式的、以应用为中心的网络，实现了之前互不相关的各系统之间的协调与融合，从而提升网络感知、理解和管理世界的能力，同时在行业信息化的进程中挖掘网络数据的价值。”
事实上，在万物互联中挖掘数据的价值不管是在中型企业还是大型企业中几乎是平均分布的，无论是哪种类型的企业都能够很好的捕捉到数据分析和应用所带来的便利。
“实现万物互联的优势行业涉及高科技、电信等。但是制造、能源、零售等行业目前还有大量的万物互联潜在价值未被开发，所以这几个行业未来有大量开发网络数据应用的可能性。”殷康说道。
在殷康看来，要真正实现网络数据资源的感知与挖掘，需要掌握三个核心要点：首先要投资高质量的信息基础设施的平台和工具；其次，能够有一些实用性的技术方式让企业推进信息化创新，比如零售行业的局域网感知系统、医疗行业就诊数据在不同医疗机构之间的对接等；第三，要有一个非常好的信息管理的经验和流程进行分享，同时建立有效的信息管理模式，这里所指的信息管理模式包括具备网络感应设备、数据采集设备及平台软件开发应用的能力，实际上，这也是方案商在网络服务中所应注意到的三个重要方面。
有了上述三个核心要点的支撑，数据资源在网络与数据的对接中推动了网络基础架构从底层设施整合到终端软件应用、网络安全及IT服务管理，或是传统网络应用平台到专有行业系统方案之间的紧密协同合作。
数据是城市网络应用服务的基石
“当前网络产品与方案在构建前端、后台以及控制系统等方面形成了一个有机的整体，由此，在网络、存储、内容分析等环节愈发突出了数据融合的特征。对于网络设备商而言，如果在自身核心产品基础上扩展更为开放的软硬件整体应用架构方案，同时建立统一而多元化的业务管道，不仅能够降低客户需求的实现难度，还可以有效简化IT管理，让IT系统轻装运转。”东方瑞阳科技有限公司总经理王亚明介绍说。
在他看来，网络与数据的融合要做到随需而动，例如前文所提及的小张在询价过程中的案例充分说明，前端的网络建设要更加贴近后端的数据传输与分析特点，事实上，这样的应用场景或许更加具有软件控制网络，网络控制数据传输的意义。
而对于方案商而言，除了需要考虑网络控制及分析数据的功能以外，他们还要从整体咨询规划开始，按照用户在业务流程中的需求设计出更符合数据整合的网络架构，这就要求方案商不仅要有一定的网络智能规划服务能力，同时也需要在软件上具备开发或者整合资源的集成能力。
从目前网络市场现状来看，方案商如果要更深入地向关联到数据服务的行业领域拓展，首先需要与用户或运营商形成更加立体的网络支撑环境，其次，在平台应用上加大贴近行业需求的技术实力。
以交通行业为例，在智能交通的管理中，通过长途汽车、各进出口岸等传统采集系统来实现车流调度分析具有一定的局限性，中国移动未来就可以通过集成RM-SIM卡的手机终端和ETC卡来帮助交通指挥部门提升交通调度方案，同时，结合后端的数据分析软件来为消费者提供精准的出行信息。
在王亚明看来，智慧城市的神经系统不仅仅存在于管理部门的数据中心，而是通过各类终端共同来实现城市整体运行的最佳路径，实际上这也是网络数据应用价值最直接的体现。
“通俗一点讲，就如同IT基础设施对于企业信息化一样，网络数据应用服务就是信息化走向智能应用的基石，一个数据可以证明，全国各地已有30多个‘无线城市’的建设开始将数据应用作为城市管理服务的技术手段，无论是地方政府还是企业都将有机会在移动识别、身份认证、交通出行、医疗、教育等方方面面带来的便利。” 王亚明总结到，网络数据服务所延伸出的行业应用将会越来越多，关键是IT服务商能否利用自身的方案资源在数据整合应用上进行针对行业服务的创新，从而挖掘出更多的商机。
服务业发展现状分析范文第5篇
【内容摘要】在农民健康需求日益增加且需求多样化的背景下，迫切需要农村公共卫生服务供给体制有所创新以解决传统政府垄断体制下所造成的供给危机。不论从理论和现实经验，还是从目前中国农村公共卫生服务供给现状来看，都存在着市场化供给的必要性和可能性。本文在深入分析这种必要性和可行性的基础上，提出市场力量参与农村公共卫生服务的一些建议。
【关键词】农村公共卫生服务 市场化 可行性
文献标识码：A
一、农村公共卫生服务内容特征及其供给现状
公共产品是指“在对该产品的总支出不变的情况下，某个人的消费的增加并不会是他人的消费同量减少”。农村公共产品是相对于农村居民或家庭消费的私人产品而言的，是农村地区居民生产与生活所需要的具有一定非排他性和公益性的产品或服务，分为纯公共产品和准公共产品两大类。纯公共产品具有完全非排他性和非竞争性，每个人对于纯公共物品的消费不会导致他人对该物品消费的减少，如江河治理、国防事业、环境保护等。准公共产品是指消费过程中不完全具有非竞争性和非排他性的产品，且大部分准公共产品具有“拥挤性”的特点。“拥挤性”是指当消费者的数目超过一定界限后，边际成本为正，而不是像纯公共产品，边际成本为零，准公共产品达到“拥挤点”后，每增加一个人，原有消费者的效用同量减少，如义务教育、道路电网建设、社会保障、公共卫生事业等都具有拥挤性的特点。由于纯公共产品规模大、成本高的特点，政府能够利用其规模经济和行政权力来实现，市场化供给难度较大。准公共产品相对规模较小，其不完全的非竞争性和非排他性及拥挤性决定了市场化供给是可行的。
农村公共卫生服务，主要包括疾病预防与保健服务、妇幼保健和家庭计划、健康教育、医疗保障等服务内容，属于典型的准公共产品。建国以来，公共卫生的发展取得一定的成果。但我国“二元化”发展道路，严重制约农村公共卫生。一方面，卫生领域重医疗轻预防的方针，使公共卫生工作受到极大削弱。另一方面，重城市轻农村的发展策略更将农村公共卫生推至边缘。当前农村三级医疗预防保健网发生网底破损，农村公共卫生呈现“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征，技术设备落后、人力资源匮乏、财政短缺。公共卫生服务需求全面快速增长同公共卫生服务产品短缺的矛盾突出。目前，我国农村公共卫生服务供给中政府特征明显，农村公共卫生服务的提供基本上由上级政府机关决定，难以反映农民的自身利益需求。尽管政府一直致力于卫生管理体制的改革及职能调整，但存在公共卫生投入中“缺位”、基层政府公共卫生职责认知不清、补偿渠道不通畅等问题。同时，在传统的公共产品理论下，农村公共卫生服务一直由公共财政支撑。在一定时期保证了公共卫生服务的有效供给，但在分税制改革后，本级财政只负责对本级卫生机构的投入，县乡地方财政存在困境难以保证对农村卫生的投入，可见政府“缺位”和“越位”现象共存，公共卫生服务政府提供不可避免存在低效率问题，这是造成我国农村公共卫生产品供给危机的主要原因。
我国对公共卫生服务市场化供给尚未形成规范模式及完整体系，且卫生与健康相系，有其特殊性，因此对于其他准公共产品市场化供给的经验也须有针对性的借鉴。目前，在农村地区有部分私立机构参与完成公共卫生服务供给，但是各地私立卫生机构发展状况良莠不齐，完成公共卫生服务的效果质量必然有所差别。以私立卫生服务机构发展较好的温州为例，其私立社区卫生服务中心14家(41.18％)，辐射人口数52.8万人次，占社区人口数的52.23％，调查显示私立社区卫生服务中心与公立机构在公共卫生服务总量上并无明显差异，但私立社区卫生服务机构在盈利性项目和成本较低但社会效益较好的项目上略占优势，而盈利较低和不盈利项目则政府举办社区卫生机构略占优势，不同体制社区卫生服务中心在完成卫生服务功能方面都发挥着重要的作用,--者不可互为替代，可见，市场力量参与公共卫生服务具有一定的优势与发展潜力。目前私立机构参与完成了公共卫生服务共同的障碍在于“政策歧视”和投入不足问题，我国仅有个别地区对私立机构略有补偿外，大部分地区政府都没有对私立机构完成的公共卫生服务功能进行补偿。
总的来说，农村地区医疗资源匮乏，占全国人口70％的农村只有全国20％的医疗资源，在加上农村公共卫生服务供给主体单一、政府财力不足以及“政策歧视”等因素对市场力量投资积极性的影响造成了目前农村地区公共卫生服务供给的低效率，不能满足农村居民的健康需求，增加了其健康风险，亟须重构农村公共卫生服务供给体系，市场化供给途径是建立竞争机制、提高供给效率的必经之路。
二、中国农村公共卫生服务供给市场化的必要性与可行性分析
1.农村公共卫生服务市场化供给必要性分析
農村公共卫生服务市场化供给的必要性在于现实中的政府失灵。政府作为一种制度安排同市场制度一样，同样是内生变量，其自身运行及向公众提供服务和产品同样存在交易成本问题，并且其成本和效率较私人部门难以测量；同时，官员也是理性的经济人，公共产品的政府供给难免存在特殊利益集团的“寻租”现象，因此政府提供公共产品在某种程度上是一个政治过程，其交易成本甚至比市场制度昂贵，这表现为现实中政府的“政府失误”。目前，我国卫生领域“政事不分”、“管办不分”的体制更加滋生“政府失误”。世界银行报告指出，虽然各个国家的政府政策都倾向于促进有政府补助的公立公共服务的利用，但大多数卫生保健活动是在自费患者和私立卫生提供者之间进行。在公共卫生服务的供给上发展市场化，在打破政府垄断地位的同时引入竞争机制，能够对政府提高公共卫生服务供给效率形成反逼态势，从而提高总体的供给效率并且有利于满足居民的多样化健康需求。
目前，我国农村公共卫生服务传统的供给模式是：政府作为公共卫生服务的提供及组织方，制定公共卫生服务供给的相关法律、规章，设定所提供服务的内容、范围，同时负责公共卫生筹资及机构管理等各方面内容，农村居民作为个体被动接受公共卫生服务无法监督政府供给公共卫生服务的质量和效率。在传统模式下，由于进入限制和政策歧视等因素影响，市场机制较少在公共卫生服务领域发挥作用，私立卫生服务机构参与供给的积极性也受到影响。然而，由于政府在农村公共卫生服务领域“缺位”与“越位”共存，不可避免地导致了供给的低效率，影响居民健康水平和生活质量的提高。
政府对农村公共卫生领域投入不足严重制约公立医疗机构公共卫生服务能力的发展，2010年卫生统计年鉴数据显示：2008年我国卫生总费用为14535.40亿元，其中政府卫生支出3593.94亿元，仅占卫生总费用的24.7％；卫生总费用的城乡结构：城市人均卫生费用为1862.3元，农村人均卫生费用为454.8元，城市差不多是农村4倍。由于对公共卫生事业长期性、系统性认识不足，在财政困难的情况下各级政府通常首先缩减公共卫生事业经费，这对于农村公共卫生人才队伍建设和机构发展造成绝对负面影响。卫生防疫站、妇幼保健院、乡镇卫生院是农村公共卫生服务的主要载体，2004年浙江省卫生经济学会课题组报告显示被调研地区的卫生防疫站、乡镇卫生院、妇幼保健院基本上收支平衡，但财政拨款占其收入份额普遍不足20％，妇幼保健院仅为8.56％。政府财政拨款连工作人员的工资和福利都无法保证，为求盈利，纯公共卫生服务的职能被严重削弱，有偿服务项目占据了主导。
总之，农村公共卫生服务供给以政府为绝对主体的传统模式是造成农村公共卫生服务供给不足的根本原因所在。因此，在市场因素不断渗入农村卫生领域，农村居民健康需求日益增长，多样化增加的背景下，农村公共卫生服务供给体制迫切需要市场机制的介入。
2.农村公共卫生服务市场化供给可行性分析
首先，市场要成为公共产品的提供者需要一定条件：存在排他性、解决“免费搭车”问题。各国经济学家对公共产品供给多方面的探讨为公共产品市场化供给奠定了理论基础。1974年科斯提出的“灯塔”理论表明公共产品由私人提供不仅可能，而且更有效率，在经济学界第一个反驳传统经济学观点：公共产品只能有政府垄断供给，从实践角度论证了私立机构参与公共产品供给的可行性；布坎南的俱乐部产品理论认为：出于相同个人偏好而参加到同一俱乐部的成员，对集团提供的俱乐部产品评价大致相同，在制度上就存在一种激励，这种激励能够消除各成员的“搭便车”动机同时，在集团俱乐部产品不能满足成员的情况下，成员也会离开该集团，从而使集团蕴含特有的激励和制约机制，促使集团高效提供公共产品。俱乐部产品理论从产权角度解决了“免费搭车”问题，能够有效规避公有地悲剧。Goldin、Brubaker,Schmidtz等，从非排他性和免费搭车的角度入手，提出了“平等进入”、“选择性进入”以及确信契约和一致同意等原则，反对福利经济学家的观点，并为“灯塔理论”和“俱乐部理论”进行了实验研究，提出了公共产品市场化供给进行了可行性论证。农村公共卫生服务是典型的准公共产品，具有不完全的非排他性和非竞争性的同时具有拥挤性的特点，市场主体在理论上完全有可能介入农村公共卫生服务的供给。
其次，市场经济的完善和完整以及农村公共卫生服务市场力量的发展也为农村公共产品的市场化提供了可能。市场经济发展，农民收入水平增加，不仅能够改变公共产品的属性，使部分公共产品在一定范围内实现排他性消费成为所谓的“俱乐部产品”从而使公共产品的市场化供给成为可能。随着收入水平的提高和生活条件改善，农村居民的健康需求日益提升尤其对公共卫生服务有新的认识和要求，这就对公共卫生服务的供给方提出挑战，目前政府单一的供给机制已经不能满足其要求，出现供给危机，这正是收入效应在农村公共卫生领域的一个体现。收入效应在一定程度上促进了投资主体多元化的发展，目前大量民间资本进入国家基础设施建设，在卫生领域社会资本发展医疗事业也得到较大发展。《关于深化医药卫生体制改革的意见》中指出：要鼓励和引导社会资本发展医疗事业，积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制；同时要求推行基本公共卫生服务均等化，在落实政府举办乡镇卫生院人员、建设经费和公共卫生服务业务经费的同时对社会力量举办乡镇卫生院可采取政府购买服务等方式核定政府补助，对乡村医生承担的公共卫生服务等任务要给予合理补助。可见，政府在私立卫生服务机构参与农村公共卫生服务供给上已经放宽政策，持鼓励态度，农村公共卫生服务领域投资主体多元化，投资方式多样化的办医体制正在一步步建立起来。
2010年卫生统计年鉴显示：截至2009年，我国共有私人办医疗机构327127家，其中私立医院为4594家(1.40％)。农村地区医疗机构中以村卫生室183699家、诊所125593家和乡镇卫生院277家为主，乡级防保机构是农村公共卫生服务最关键环节，但公立乡镇卫生院由于创收需要，在服务项目上向盈利性质的医疗卫生服务上倾斜忽视公共卫生服务。乡镇卫生院的尴尬定位使其成为最薄弱环节，因此可鼓励市场力量进入乡镇卫生院建设，通过承包等方式塑造竞争机制使公立乡镇卫生院意识到公共卫生服务对自身发展的重要性，从而带动整个乡级防保机构供给效率、质量的提高。鉴于村卫生室和诊所中私立机构较多，在政府补偿不到位的情况下趋利的本质易于导致对公共卫生职能的回避，如能消除政策歧视，落实新医改政策实行政府购买公共卫生服务及给予合理补助，成星点状分布的乡镇卫生院、诊所和村卫生室能够更深入地开展公共卫生服务，满足农村居民多样化的健康需求。从现在来看，私立卫生机构拥有灵活的人事制度，经营者可根据业务需要自主引进人才；更加注重对医疗设备和环境改进，服务意识较强、服务项目多样化對居民更具有亲和力，并且私立卫生机构的管理者从经济角度认识到了开展公共卫生保健的重要性，这一切都是发展农村公共卫生服务市场化供给的有利支持。
三、农村公共卫生服务供给市场化思路与方法
1.构建农村公共卫生服务供给新模式
实现“基本公共卫生服务均等化”的目标，应改变目前农村单一化的公共卫生服务供给模式，构建适应国家、社会和公众需要的，政府、市场等多方参与的多元化农村公共卫生服务新模式，引入竞争型供给机制，这对于缓解国家财政压力、充分调动各方力量参与公共卫生服务体系建设、满足农村公共卫生服务需求有重要意义。
农村公共卫生服务存在三方角色群，即政府、公共卫生服务提供者和消费者，当前三方角色群基本上处于“政府一提供者一消费者”的线性状态。但是有效的服务来自于政府、消费者和提供者三个角色的正确的功能定位及相互关系。政府主要负责制定相关政策、法规、公共卫生筹资和对提供者的监督等职责；提供者既可以是公立医疗机构也可以是私立医疗机构，在遵守相关政策规章的基础上根据市场经济规制来提供高效、高质、价廉的公共卫生服务，并接受政府和消费者的双重监督。消费者为农村居民，负责将健康需求有效反映出来的同时对所享受的公共卫生服务的可及性、质量和效率进行监督。三方角色群关系明确，政府以一定标准选择向公共卫生服务提供者购买服务并且进行监督和评估，制定奖惩制度，建立激励机制；政府通过税收进行公共卫生筹资，消费者通过反映自身健康需求等方式影响政府决策；提供者为消费者提供服务，消费者对服务质量、效率进行监督。三方角色群功能明确关系清晰的新模式构建的关键之处就是改变政府垄断提供者的地位，引进市场力量和竞争机制来提高整个体系的供给效率。
在新框架之下，政府职能转变，将不再局限于具体公共卫生服务机构的管理，从事权中脱身，更加关注居民健康需求、政策法律制定以及协调各部门对农村公共卫生服务的关注等。政府卫生行政部门与各级机构间主要是购买服务的关系，政府投入以供给为导向转向以产出为导向，从重视机构基础建设转向重视居民的健康需求。新框架之下，农村公共卫生服务体系的提供者实行县疾病预防控制中心一乡级防保队伍一村医三级的垂直管理模式，忽略机构是否为公立医疗机构，按产出公共卫生服务项目的绩效原则来购买公共卫生服务，私立、民营等市场力量参与农村公共卫生服务消除了政策壁垒，并且能够促进医方结合更好地为农村居民健康服务。
2.政府要加大投入、加强政策支持，构建有效的市場化竞争机制
农村公共卫生服务供给市场化首先要求政府观念变革，要由封闭管理型转向开放服务型。政府不再是无所不包、无所不做的公共卫生服务提供者，其定位应开始“转向一种政策制定同服务提供分开的机制”，鼓励市场力量参与公共卫生服务的提供，将农村公共卫生服务供给建立在市场机制、社会参与和政府自身变革的基础上。目前，我国农村公共卫生服务供给市场化竞争机制严重缺失，公共卫生服务供给主体单一化，供给质量、效率低下。为此，政府应合理界定农村公共卫生服务的产权，寻找政府和市场的合理界限，以实现供给效率、质量的提高，提高卫生资源利用效率。首先，政府要消除对公立医疗机构和私立医疗机构的政策歧视，强化信息披露制度，建立合理的市场准入与退出机制，并建立公共卫生服务可及性评价指标体系，根据指标体系确定卫生资源配置，鼓励社会资本进入农村公共卫生服务领域，对于完成公共卫生服务项目的私立卫生服务机构定额补助要落实到位，对不同的服务进行不同补偿，以有效激励私立机构参与公共卫生服务。如政府能给予私立或社会力量举办医疗机构同等待遇，实行市场化运作，引入竞争机制，将部分业务以承包方式交付于市场力量，并且进行相应投入，在市场力量运作良好的费用意识、质量意识及服务意识的影响下必然能够提高公共卫生服务的质量和效益缓解供求矛盾，这在一定程度上也能加强公立医疗机构的效率、费用和质量意识。其次，政府应加大对公共卫生工作的投入力度，建立私立医疗机构参与公共卫生服务的经费保障机制，避免私立、民营医疗机构因开展公共卫生服务成本较高、自身资金有限等因素影响其参与公共卫生服务的积极性和主动性。只有政府在让市场力量进入农村公共卫生服务过程中在政策投入和资金保障上承担起责任，私立、民营医疗机构才能更好地参与农村公共卫生服务，为农村居民提供优质、高效、价廉的公共卫生服务。此外，在农村地区政府应加强教育和引导，发展健康教育，提高农民的健康意识，使其树立新的、正确的公共卫生服务观，增强公共卫生服务的参与意识，从而使农村居民认识到公共卫生服务供给的长远利益，从而有自发参与、组织公共卫生服务的动力，有接受通过市场提供公共卫生服务的可能。
3.加强政府监督、管理，强化对农村公共卫生服务供给市场化的规制
市场经济交换的互利性需要有明确的财产权和实施产权过程中的法律保障，在农村公共卫生服务供给体系供给市场化的转型中，为了维护公平竞争的市场环境，政府必须制定、维护和完善相关法律、政策，即对政府公共卫生服务的垄断地位、市场准入及反不正当竞争等方面予以规范，从而为农村公共卫生服务市场创造平等、开放、竞争的环境提供制度保障。再者，虽农村公共卫生服务属于准公共产品，具有不完全非排他性和非竞争性的特点，但是它的社会效益远大于个人效益，而市场永远以利益最大化为终极追求，私立医疗机构趋利的本质会造成其对公共卫生服务的轻视以及参与过程中对不同公共卫生服务项目的“挑肥拣瘦”，且目前部分私立卫生机构参与提供公共卫生服务，但其最主要目的并不成来完成公共卫生服务功能而是通过这些服务引导大量病源，从而提供更有效益的服务渠道。同时，目前我国农村地区部分私立、民营卫生服务机构仍沿用传统“坐堂行医”的服务模式，并没有发挥出私立机构参与公共卫生服务的积极性和灵活、便捷、贴近居民的优势。因此必须加强政府的监督、管理，只有在政府的正确引导和有效的组织管理之下，公共卫生服务的市场化供给途径才能发挥作用，提高整个农村公共卫生服务的供给效率。最后在农村公共卫生服务供给过程中，必须明确其公共产品的特性，通常居民个人对于部分公共产品缺乏购买欲望，容易导致需求不足，而公共卫生服务与健康相关、性命相系，不能简单地按市场经济规律来提供服务；并且公共产品具有边际效益递增和自然垄断的特点，追求规模效益，产量越大、消费者越多、受益越好，因此对于这部分公共产品需要政府发挥其资金雄厚、规模经济的特点，制定统一标准、统一购买才能为农村居民提供合理足量的公共卫生服务，从而满足农村居民的健康需求。
4.在农村公共卫生服务市场化供给中完善私立卫生服务机构自身建设
随着市场经济的发展和政府对社会资本办医政策的放宽，越来越多的市场、社会力量参与到卫生服务领域。卫生领域投资主体多元化、投资方式多样化的体制正逐步建立，私立、民营卫生服务机构在数量、医疗服务质量方面都得到较大提升。但是私立卫生服务机构在提供公共卫生服务项目是存在“挑肥拣瘦”现象而导致服务项目不全、服务功能不健全；部分私立卫生服务机构未能发挥其服务方式灵活、深入百姓的优势，服务方式陈旧，沿用“坐堂行医”的服务方式，究其原因为私立、民营性质的卫生服务机构自身利益倾向严重，违背了公共卫生服务的公益性质，因此政府相关部门必须加强引导和监管才能保证其良性发展，以维护农村居民健康权益。私立卫生服务机构必须明确自身权利和职责，提高公共卫生服务意识，政府合理补助或购买下在资金、技术等方面不能过分依赖政府，要发挥市场力量调动人力、物力、财力来发展公共卫生服务，并且发挥其灵活、便捷、贴近居民的优势来为农村居民服务。同时，私立卫生服务机构要完善用人制度，优化考核激励机制，树立人本观念为员工提供培训与职业生涯规划，提高员工物质方面及精神方面的待遇，重点要引进、培育公共卫生人才，通过政策上的优惠、名誉上的奖励等合法或合理的方式鼓励医务人员参与农村公共卫生服务的供给，提高医务人员整体的公共卫生意识。另外，私立卫生服务机构必须健全公共卫生服务功能，改善服务方式，与政府相关部门、公立卫生服务机构合理协商、平等分配公共卫生服务项目，发挥自身灵活、便捷的优势为农村居民提供高质、价廉的公共卫生服务。私立卫生服务机构还要加强内部文化建设和推广宣传力度，加强社会责任和公益意识的教育和宣传，形成爱岗敬业、服务群众的文化环境，提高自身知名度和美誉度，寻求与政府、媒体的合作，提升整个社会对私立卫生服务机构参与农村公共卫生服务的认知度与信任度，从而为自身发展营造良好的工作环境和氛围。
参考文献：
[1]斯蒂格利茨，公共部门经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2005：110—113.
服务业发展现状分析范文第6篇
本文通过借鉴国内外相关研究成果, 在分析相关农业信息服务模式的基础上, 分析研究陕西省农业信息服务的现状, 找出信息化建设中存在的问题, 结合区域特点制定适合地区经济发展的对策建议。
1 国内外研究现状
靳青, 杨英茹等 (2016) 运用表格介绍了农业发展现状及趋势, 探讨发展中存在的问题及遇到的困境, 在此基础上提出制定规划、实现产销衔接、建立计算机管理系统等农业转型升级的具体策略。孙一文 (2016) 研究认为, 农业正由传统模式向现代化模式转变, 通过对当下产业的深入分析, 了解互联网背景下现代农业的优势及存在的问题。王振 (2011) 在借鉴美国等发达国家的信息化发展道路的基础上, 结合我国的具体情况, 从政府、技术、市场、产业等方面提出差异化的服务模式, 文章最后对农业信息化过程中存在的问题进行分析, 并提出相应的对策建议。
2 陕西省农业信息服务现状
2.1 农业信息需求广
农村地区农业信息需求较多, 涉及面较广。其中希望提供农产品销售服务的人数最多, 达到52人, 占到受访人数的35.62%, 希望提供养殖技术的人数达到45人, 占到受访人数的30.82%, 希望提供病虫害防治技术的人数达到24人, 占到受访人数的16.44%, 还有17.12%的人希望提供其他发面的农业信息。可见, 农村地区应该尽可能多的提供产品的销售和种植信息, 满足广大农户的需求。
2.2 农业信息服务模式多
陕西省农业信息服务模式较多, 农业信息网模式占到23.97%, 龙头企业带动模式占到21.92%, 服务站模式20.55%, 其他仅占到33.56%。
2.3 耕地面积少
陕西省农村地区耕地面积较少, 导致农业信息服务未形成规模。耕地面积在6.7hm2及以下的占到88.36%, 6.7~26.7hm2的占到9.59%, 26.7~60hm2的占到0.68%, 60hm2以上的占到1.37%。多数农户还是以个体为主, 规模较小。
2.4 信息不匹配
陕西省农业信息服务模式发展受到制约的主要因素在于信息不匹配。服务主体借助网络、电视等多媒体将有关农业信息推送给农户, 由于农业信息服务模式是一种灌输式的模式, 农民接受信息的主动性不高, 加之受到农户自身的制约, 对农业信息的理解分析能力不佳, 使得信息服务未起到应有的效果, 不能被合理利用。根据统计的调研结果, 限制获取农业信息的最主要的因素是缺乏适合自己的信息, 占到受访者人数的34.93%, 其次是不知道哪里找信息, 占到26.71%, 还有19.18%的认为害怕收到假信息。
2.5 信息技术培训少
调查显示, 86.3%的都未进行农业信息技术培训, 只有13.7%的接受过农业信息技术培训, 可见, 信息技术培训使得农业信息服务模式没有实现快速发展。农业信息服务人才缺乏是制约农业信息技术培训的关键, 农业信息网络的建设需要一批既懂技术, 又懂农业经营的复合型人才。从目前情况看, 由于陕西省对人才培养重视程度不够, 投入资金较少, 加上农村信息技术培训少, 难以满足进农业信息化的需求。据调查, 陕南地区农业信息化专业人员较少, 有些偏远地区基本没有, 这对农业信息化发展造成很大的制约。
2.6 难以满足需求
在调查目前提供的信息服务能否满足需要时, 56.85%的受访者认为效果一般, 33.56%的受访者认为不能满足需求, 只有9.59%的认为可以满足需求。可见, 目前提供的信息难以满足客户的需求制约了农业信息服务模式的推广。尽管农业信息服务不能满足社会的需求, 但陕西省并没有进行相关方面的信息反馈, 使得传播信息得不到应有的效果, 跟踪考察机制并未形成。服务主体对于信息传递效果不能进行有效的评价制约了农业生产。
2.7 电脑比较普及
电脑的普及对农业信息服务模式的推广提供了有利的发展条件。据调查显示, 陕西省农村有68.49%的家庭已经购买电脑, 只有31.51%的家庭暂时还没有电脑。电脑的普及为农业现代化和互联网的结合提供了机遇。2015年中央一号文件中提出, “创新农产品流通方式, 支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设, 开展电子商务进农村综合示范”, 再加上全国人大第十二届三次会议中提出的“互联网+”行动, 使得农村地区对互联网的关注再次提升, 农业实现信息化是互联网发展的产物, 直接关系农民的生活水平, 因此, 互联网的发展对农业信息服务模式的创新提供了机遇。
2.8 农户意愿强
农户对农业信息服务站期望较大。63.7%的受访者希望提供政策、技术、价格等信息, 15.75%的受访者希望提供生产技术培训, 11.64%的受访者希望协调产品销售, 8.9%的受访者希望提供农资供应。
2.9 农业信息网推广少
目前来看, 农业信息网推广情况不容乐观。据调查显示, 60.27%的受访者只是听说过但不了解, 21.23%的受访者从来没有听说过, 15.75%的受访者使用过, 但用得不多, 仅有2.74%的受访者很熟悉, 经常使用。
结束语
传统农业向现代农业转变成为历史发展的必然, 通过信息化服务新模式的创建推动产业变革, 实现结构调整, 增加农业的科技水平, 是我国农村地区实现跨越式发展的必由之路。农业信息需求广、农业信息服务模式多促进了陕西省农业信息服务模式的创新, 而耕地面积少、信息不匹配、信息技术培训少、难以满足需求在一定程度上阻碍农业信息服务模式的创新。电脑比较普及、农户意愿强为陕西省农业信息服务模式的创新提供了机会, 农业信息网推广少、讲座培训欠缺威胁陕西省农业信息服务模式的创新。
陕西省农业信息服务处于发展初期, 底子薄弱、基础较差, 信息化过程中存在的问题亟待解决, 需要倍加支持。因此, 应该充分发挥政府的宏观主导作用, 把事情办好, 使农民受惠。只有合理开发利用信息资源、创建高效的信息支撑体系, 才能得到广大农民的认可, 信息化服务新模式才能落到实处。当然, 农业信息化服务新模式的创建还离不开人才队伍建设。
摘要：随着信息时代的到来, 各行各业都迎来了信息化的热潮。抓住信息化建设的契机, 有效利用先进的信息技术, 将丰富的农业资源转化为区域经济优势, 推动农村经济的快速发展是社会主义新农村建设的重要组成部分, 陕西省处于西部欠发达地区, 经济发展相对缓慢, 作为中国的农业大省, 农村、农民、农业问题必然受到社会各界的普遍关注, 本文针对陕西省农业信息服务的现状进行分析, 旨在解决农业信息化过程中出现的问题, 促进陕西省农业信息化的步伐。
关键词：陕西省,农业,信息服务
参考文献
[1] 靳青.“互联网+”背景下我国农业转型升级策略探讨[J].安徽农业科学, 2016, (44) .
