供电部门信访工作总结(精选8篇)
供电部门信访工作总结 第1篇
20xx年同安街道信访办在龙泉驿区信访局、防邪办和街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,忠诚覆职,信访和防邪工作整体水平不断提高,为同安街道经济发展和构建作出了积极的贡献。
20xx年我们主要做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,机构完备,做到有人办事
今年,我街道充实了信访工作领导小组,由街道党工委书记张文豪同志任组长,由街办主任陈钊、分管政法武装部副主任付兴全同志任副组长,其它班子成员为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在街道信访接待中心,在街道有独立的办公场地。街道把信访工作摆到重要的议事日程,不定期研判解决重大和疑难信访案件。各工作片和各村(社区)实行属地管理,明确责任,落实村社区书记责任制。根据相关工作要求,把信访工作考核内容纳入各村(社区)、街道各部门的百分责任制考核,按指标完成和制度落实情况进行考核。对措施不得力、工作不落实和制度不完善的,评先创优时实行一票否决。
二、突出重点解疑难,信访秩序不断好转
今年,我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》,切实落实中央和省、市、区处理信访突出问题及件联度会议精神,积极开展非正常上访和重信重访的集中整治活动,收到了很好的效果。
一是进京赴省上访控制严密。我们全力做好上访接待和基层稳控工作。有效遏制了进京赴省非常上访问题的发生。先后劝阻有意赴省市越级上访人员18人次,劝阻到区级上访人员45人次。越级上访的问题得到有效遏制。
二是影响同安街道的几个疑难信访积案得到有效解决。通过采取梳理排查、分析研究、定向建议,领导包案和督查、督办等形式和措施,妥善化解辖区各类上访事件19件,其中重特大疑难信访问题2件,信访积案6件。
三是依法依规处置信访问题,在工作中,我们结终坚持两手抓、两手都硬的原则,对群众合理的诉求,予以支持,积极想办法落实解决。对涉访违法行为,一是做到宣传教育到位;二是坚决制止;三是区分情况依法处置。对其他重大信访问题,我们开展干部大下访,深入基层和到有关部门了解情况,采取现场办公、限时解决等方式,解决群众反映的信访问题。
四是认真抓了基层信访处理制的落实,在街办设立了信访调处中心,设置了6名信访代理员;在各村设立信访工作室,村社区主任、民兵连长、人民调解员为信访代理员,负责本村的信访调处和代理。15月份村社代理信访案件1起,街道代理22余件。
三、健全信访各项工作制度,强化制度约束,使信访工作纳入制度化,法制化的轨道。
一是进一步建立和完善了信访调处接待中心和村社区的信访接待、信访工作联络、信访岗位责任追究、矛盾纠纷排查制等信访工作制度,并且规范上墙。对重点案件实行领导包案、责任到人、各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时,二是加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,对处理过程和结果及时进行上报和回复。三是建立健全信访工作网络。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访小矛盾不出村,大矛盾不出街道,我们在街道和村两级组织配备专职信访干部和村信访联络员和信访代理员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。街道专职信访干部由富有信访工作经验的同志担任,村级信访联络员由村里有名望的老党员、老干部、村(社区)干部担任,信访代理员由村(社区)干部或专职人民调解员担任。四是认真加强了信访接待调处中心代理员的专业知识学习,在接待信访件和信访人员中,严格按《条例》规定的程序流程办理。
四、实行领导干部全日制轮流接访制度,认真开展“领导大接访”活动。
定期召开三级干部会议安排部署“领导大接访”的活动。街道主要领导和副职领导轮流在街道信访调处中心接待来访群众,耐心答复提出的问题,听取群众的建议。按照要求公示领导干部接访日的座班时间。对接访的问题落实领导包案,并要求限期结案。通过开展这一活动取得了很好的效果,今年15月共计领导接访案件30批次1xx人次,化解各类信访问题11件。15月领导干部大下访共计92批次98人次,下访解决问题22个。领导干部接访工作收到了实效,保证了同安的社会稳定。
五、建立健全矛盾纠纷排查解决机制,搞好案件处理和积案化解,夯实网上信访工作
第一、派驻专门工作组,对一些涉及多个部门上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,信访领导小组就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示党工委、办事处的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实。认真做好重大节庆和活动不稳定的排查,做到了零进京上访和赴省到市上访,实现信访工作“三无”。
第二、认真开展“积案化解”活动和信访工作逐级负责制专项治理活动工作。做到“小事不出村、社区,难事不出街办”的要求,街办两件积案已经妥善化解。坚持对辖区的信访突出问题的排查,对排查出来的35个信访问题落实了领导包案,一岗双责,限期落实。
第三、认真加强网上信访工作,并将网上信访操作程序印制下发村(社区)、组和人员集中的地方张贴,使信访人不出门不出村就可以信访,了解回复内容,方便信访人。
20xx年1-5月份,办理区府办、区人大办、区信访局转来信访件11件,市、区长公开电话33件,省、市、区长信箱46件,同比上升38件;人民网、信访两公开9件;同比下降3件;本办接访30件,同比下降3件;今年共办理信访129件;同比上升47件;街、村(社区)接待人民来访和咨询127批次,285人次。按期结案率达到100%,回复率为100%。迄今为止,我街道有两起赴省市越级上访事件,没有发生一起因工作失误引发的重大件和重大信访事项。
六、重视防邪工作,积极开展反邪教警示教育活动,加强对各类邪教的防控工作
1、年初街道党工委、办事处召开了由各村(居)委会全体干部、各企事业单位负责人参加的政法工作动员大会,街道党工委副书记、办事处主任张文豪做了防邪等街道相关工作动员报告,街道办事处武装部部长付兴全同志对20xx年的防邪等工作特别是“两会”期间、“4、25”等特殊时期、时段的防邪工作做了周密的安排部署,并提出了具体要求。并对信访办、派出所、安监办、民政办、妇联、团委等机关部门及村(社区)和各单位相关领导作了“崇尚科学、崇尚文明、反对邪教、减少犯罪、确保安全”的防邪知识培训。进一步提高了机关各部门、农村基层干部和各企事业单位领导防范、识别、处置“”、“”等邪教的能力,为防邪工作的顺利开展打下了坚实的基础。
2、我街道6个行政村、3个社区和辖区各大、中专院校及中、小学,充分利用广播、展板、宣传资料、挂图及远程教育设备等多种形式向人们作防邪知识宣传。通过宣传使广大居民树立了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的观念,增强了农民群众及在校师生识别、防范和抵制“”、“”等邪教的`能力。确保了我辖区居民没有新增习练“”、“”等邪教的群众。
3、在3月开展的社会治安综合治理宣传月活动宣传活动,进一步把维稳、信访、防邪、禁毒、创建全国法治城市活动等工作紧密结合起来。今年在阳光商业世界、阳光城汽车站、阳光菜市场、同安法制宣传点等地点分别举行了多次大型宣传活动,全面开展防邪宣传工作,使广大干部群众及在校大中专学生对邪教本质有了更深刻的认识,增强了他们辨别和抵御各类邪教侵蚀的能力。
4、继续大力深化创建“无邪教社区(村)”活动。在总结去年创建经验的基础上,进一步深化创建“无邪教社区(村)”活动。对已创建达标的社区(村)进行了进一步巩固和完善。深化创无邪教社区(村)活动,拓宽创建面、提高达标率,积极深入开展了争创无邪教街道活动,并结合全区反邪教警示教育的实施开展,把创建活动向纵深推进。
5、充分调动社会力量,实行群防群治。发挥宗教事务部门的作用,依法加大对冒用宗教名义进行非法活动的查处和治理力度。积极支持反邪教协会、青年志愿者组织、老年服务队和宗教团体等民间反邪教力量开展社会面反邪教活动,全方位构筑反邪教的社会组织体系。
6、加强对各类邪教及“”等的防控工作,实现防邪工作“四零”目标。定期召开防控分析会,重大节日、重大活动均召开了专门的防控工作会,制定了相关的工作预案,落实专人对重点地区、重点时段加强巡逻。特别是“两会”和“4、25”期间,组织辖区派出所、巡逻队和村社区联防组织加大巡查力度,夯实防邪工作。对邪教习练人员切实做到了“四盯一包”,责任落实到位、到岗。
当前信访形式势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要表现在:
一、无理访明显增加,且上访率逐步扩大。有的上访群众是因为与干部有了矛盾,为了泄私愤,到街道或是区信访局闹访缠访,且时不时的以至上级机关上访来要挟街道党工委。
二、信访不信法。本来应该通过法律诉讼程序来解决的劳资纠纷、经济合同纠纷等矛盾纠纷,当事人为了节省诉讼成本,不找法院立案,来找政府上访,给街道党工委施加压力,浪费了政府大量人力、物力、财力。
三、基层信访干部工作艰苦、待遇不高、办案工具条件简陋。针对这种形势,我们认为一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设。把信访苗头解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
供电部门信访工作总结 第2篇
二是:要求解决历史遗留问题的上访事件十分突出;
1、原城镇集体企业超龄人员因要求解决养老保险、提高生活补贴和要求享受退休工资等,而采取集体到市、上省上访;
2、原代课教师龚廷容、张云均等要求解决养老保险等;
3、吕冬梅、周家荣、齐泽平、何明军等因煤厂关闭,要求政府补偿;
4、袁家荣(解放初期曾经是县委通讯员)、向学东(曾经参加过大炼钢铁和珙钢建设)、杨永忠(64年在孝儿粮站被无端开除工作)等等,这些历史遥远的问题,现在要求落实政策、恢复工作、解决退休待遇;
5、愿镇企管委改制后,其分流人员要求解决养老保险等;
6、何靖,作为城镇应征入伍青年,退伍后,没有进行安置;
三是:厂社矛盾仍然不可掉以轻心,主要反映在:
原凤凰水泥厂(现为三江建材公司)与三江村村民因环境污染、占地、资产等问题产生的矛盾;云峻公司与坝底村村民因放炮采石损坏农作物及房屋问题产生的矛盾;庆昌铁业、中正公司、将军水泥等因环境污染等问题与相邻村民产生的矛盾;顺通公司采煤造成凤天、德袜、张永等村垮山漏水、甚至损坏房屋危及村民生命安全问题;两河口电厂大坝淹没高罗村村民土地造成的经济补偿矛盾纠纷等;
四是:农村农业土地、林权、修建公路占道等问题以红旗村治安事件为比较突出的代表事件,其他的村也时有发生;因矿山开采造成地质危险农户搬迁经济纠纷问题以坝底村十一社、十二社最为突出;农村经济纠纷比较突出的是官沱五社集体水池承包问题;
五是:其他各类信访件和县、市长信箱有较大幅度的增加。主要反映在:请求解决城镇、农村低保;邻里及家庭矛盾纠纷;噪音扰民;城镇管理;环境卫生;用电安全;假农资坑农等。
针对严峻的信访维稳工作形势,镇党委、镇政府高度重视,把信访、维稳工作纳入党委、政府的重要议事、办事日程,调整充实了信访维稳领导机构和办事机构。镇党委年初制定了《珙泉镇二00八年信访和群众工作要点》,更加明确了各级领导干部、各村(社区)、镇机关各工作部门、各机关企事业单位及县级延伸部门的信访、维稳工作职责。在工作机制上,我们落实了“信访矛盾纠纷领导挂牌包案制”、“维稳零报告制”、“责任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式进行考核打分,制作了《信访矛盾纠纷领导挂牌包案工作动态管理表》上墙;我们还保证了每半月一次的“信访及不稳定因素情况排查汇总交帐会”,定期排查并对工作开展情况进行交帐,及时把结果上报县维稳办、信访局。对重点事件和重点人员,还落实了专门人员进行监控,坚持了每天两次以上的零报告制度。我镇还在“奥运”、“国庆”等重大节日和特殊阶段,还对我镇信访维稳具体情况作出工作预案,落实了工作措施、方法和责任人员,确保了我镇在上述期间没有发生到市、上省、进京非正常上访事件的发生。
今年,我镇针对复杂的信访维稳形势,在全镇推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾纠纷化解工作机制,把矛盾纠纷化解工作推向基层,提出了“四先四早”的工作要求,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。与此同时,我镇还健全了27个村(社区)级矛盾纠纷调解组织,落实了232人的人民调解员和工作职责,并由镇司法所对全镇村(社区)级矛盾纠纷调解组织进行了专项培训,通过努力工作,我们做到了把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,化解在矛盾还没有被激化的阶段。
做好供电企业电力信访工作的思考 第3篇
关键词:信访工作,电力企业,供电服务
信访工作对供电企业的发展具有至关重要的作用, 主要是由信访工作的性质决定, 信访工作是处理人民群众对企业的意见、建设、投诉和诉求, 如处理不好, 将会直接影响到群众即客户对电力企业的认知, 而企业形象和用户的口碑是供电企业赖以生存和发展的宝贵财富。因此, 供电企业应采取有效的策略, 积极做好信访工作, 进而及时发现在供电服务及电网建议过程中存在的问题, 积极查找原因, 并且采取有效的措施进行解决。
一、当前供电企业信访工作存在的问题分析
(一) 监督机制不健全。供电企业在进行信访工作的过程中, 存在着监督机制不健全的问题, 主要表现在, 对信访人员信访的内容、信访时间、信访的结果以及信访的质量缺乏有效的监督, 很多信访人员在实际的工作中存在着应付的心理, 没有充分开展信访工作, 而供电企业由于监督机制的不健全, 没有及时发现存在着的问题, 导致信访工作长期处于低效率的状态, 无法充分发挥信访对供电企业的积极作用, 严重影响到供电企业的快速发展。
(二) 变电站及高压线路周围群众对电磁辐射担忧投诉。变电站以及高压线路周围的群众, 经常会因为害怕受到电磁辐射而引发投诉的现象, 通过近年来从事供电企业信访的工作来看, 投诉的人群主要集中在一些弱势群体, 如:生活比较困难和文化程度较低的村民或年龄40岁以上的人群。他们投诉的主要诉求是电磁辐射对他们造成危害, 致使他们不同程度地产生了各种疾病, 从而向供电企业提出赔偿要求。
(三) 电网建设涉及征地补偿。供电企业在发展的过程中, 会涉及到大量的电网建设工程, 电网工程建设会占用大量的民用土地, 而征收用地和青苗补偿需要依据当地政府的政策和赔偿标准, 具有一定的规范性。但有时涉及群众并不是人人都认同补偿标准, 从而提出一些电力企业无法依据政策落实的要求。
(四) 信访工作协调机制不健全。供电企业的信访工作是一项较为复杂的系统工程, 在信访工作中遇到的一些问题, 信访人员通过良好的沟通能够有效解决, 但是, 由于一些问题较为复杂, 信访人员无法及时进行处理, 而由于供电企业信访工作协调机制的不健全, 导致问题可能进一步扩大化, 造成用电用户与供电企业矛盾的扩大, 严重的将影响到供电企业的日常供电服务。
二、做好供电企业信访工作的措施
(一) 完善信访工作督查机制。鉴于供电企业信访工作的监督机制不健全, 因此, 需要进一步完善信访工作的监督机制, 提高信访工作的质量。供电企业信访工作可以实行销号管理, 将信访事项立项, 一事一项, 领导包案, 然后进行督查督办, 对于信访事项办理不得力的人员, 提出改进建议限期改进, 同时还要及时通报拖延、敷衍、推诿以及弄虚作假造的行为, 将其纳入电力企业的业绩指标考核体系, 针对在信访工作中表现不好的信访人员, 供电企业应该对其采取相应的惩罚措施, 通过扣除奖金、通报批评等方式警示信访人员, 进而通过良好的监督, 有助于提高信访工作的质量。
(二) 加强变电站及高压线路电磁辐射科普宣传。因对电磁辐射科普知识不了解, 使得居住在变电站以及高压线路周围群众会因为害怕自身以及家人受到电磁辐射而担心, 从而引发投诉。电磁辐射是电磁兼容专业技术以及无线通信工程领域的一个专业术语, 主要指的是电磁场的能力以电磁波的形式, 发射到空间, 并在空间进行传播的现象, 而受到传统观念的影响, 人们会因为居住在变电站以及高压线路附近, 时常担忧自身受到辐射危害。但实际上, 变电站以及高压线路周围电场以及磁场的产生频率也不过在50Hz左右, 对人体健康不会造成任何影响, 而这些知识大多人们却不知, 因此, 供电企业应加强科普知识宣传, 通过电视专家访谈、报纸专栏、企业网页、客户展厅等形式进行多方位宣传, 同时, 信访工作人员应积极做好变电站以及高压线路周围群众的思想工作, 摆脱传统思想的限制, 正确认识电磁辐射的概念。人只要生存就离不开电磁场, 我们日常使用的手机、电脑、电视、冰箱、洗衣机等都是一种磁场, 包括大地磁场、大地电场等, 因此, 只要加强宣传、推广科普知识, 让群众了解电磁辐射的真正涵义, 才能打消群众的顾虑, 从而有效地降低群众的投诉。
(三) 严格执行电网建设征地补偿政策。在电网建设过程中涉及到征地和青苗补偿, 供电企业一定要依据当地政策和标准, 不折不扣地落实, 切忌个别承诺、个别补偿, 避免出现补偿不明、不公的现象。对补偿标准不满的群众应依据政策耐心做好解释工作, 同进, 可借肋政府力量, 由政府相关部门进行协调沟通, 以利于问题更好得到解决。
(四) 供电企业需树立主动信访的意识。供电企业树立主动信访意识, 就是突出信访工作的预防性、超前性, 对于信访的动向具有敏锐的观察力, 能够及时地发现问题和解决问题。供电企业应该根据企业自身发展的实际情况, 结合当地用户的用电特点, 制定长期的信访工作计划, 对信访的时间、信访具体的人员安排、信访的目标以及信访的流程等进行合理的计划, 这样才能够保证信访工作高质量的完成。另外, 供电企业还应对信访工作人员进行定期业务培训, 提高信访人员的主动信访意识, 在信访工作中, 通过职业的敏感性, 及时发现存在着的问题, 并且及时进行解决, 以免影响到供电企业供电服务的质量, 确保供电企业的良好发展。
(五) 完善信访工作的协调机制。在完善信访工作的协调机制方面, 需要做好如下几个方面的工作。一是供电企业应该将各个部门的资源进行有效的整合, 进而形成信访联席会议, 从而使信访工作得以顺利开展。二是对于信访问题, 要在企业内部组织和动员各部门的力量, 采取各种手段和方法使矛盾及时化解。三是做好用户的回访工作, 了解用户对解决问题的满意度, 进一步完善信访工作的协调机制, 确保供电企业信访的质量和水平。
三、结语
供电部门信访工作总结 第4篇
信访部门在医院发展与建设中发挥重要作用,不仅具有一定的领导作用,对医院发展也具有重要影响。所以,将思想政治工作贯穿到信访工作中,将会形成更大的发展效果,不仅能为群众、医院职工建立桥梁,还能维护组织的稳定发展。
医院信访部门思想政治工作的作用
医院的信访部门最为主要的工作就是实现较高的工作效率,加强自身职能的完善性。信访部门要做好思想政治工作,需要根据工作中的难点与重点,基于群众的意见和问题进行思考,实现民主集中制,促进决策的集体性,以保证信访部门思想政治工作作用充分体现。做好医院信访部门的思想政治工作,促进医院的稳定发展,在工作执行过程中,需要坚持正确的思想政治方向,做好上级部门与上级领导交代的内容,以促进医院各项政策的积极落实。还要主动联系人们群众,实现组织的多样化发展,促进思想政治工作的丰富性发展,为群众提供更多的信访渠道,以保证医院工作的稳定发展。还需要做好积极引导作用,在监督工作中,不仅要了解信访部门的发展需要,还需要促进程序的正当性。思想政治工作人员还需要树立正确的核心意识,针对思想政治工作中存在的问题,不仅要为思想政治工作的合理实施提供有利基础。还能促进社会的稳定、和谐发展。
在新时代发展背景下,医院的信访部门需要将员工积极组织到思想政治工作中,促进思想政治工作面的不断扩大,实现信访部门工作的阶段性应用。医院信访部门中的思想政治工作在执行过程中,需要以热情的理念促进工作机制建设,保证能够按照相关法律严格执行,不仅要促进人事之间的稳定关系,还要为社会的和谐稳定发展提供条件。思想政治工作在实施过程中,主要表现在:第一,要维护好员工的基本利益,做好集体协商与和谐的人事关系。第二,为有困难的员工进行扶持,通过信访部门,实事求是的做好工作,以将其成为工作中的精神寄托。第三,为员工构建文化场所,促进活动场所的有效形成,以促进思想政治工作的完善性,在文化场所中,不仅能改善思想政治工作的办公条件,提高员工的自身技能,还能将其与服务工作联系起来,以保证文化阵地的充分发挥,促进思想政治工作的完善性。第五,实现活动开展的多样性发展,促进思想政治竞赛活动的形成,保证工作在执行期间能够与医院的日常工作相互结合。
強化医院信访部门思想政治工作
随着医院的现代化管理,为了促进内部的规范性,信访部门在其中发挥其十分重要的作用。特别是信访部门的思想政治工作,不仅能改变医院员工的自身观念,在服务工作中激发自身积极性,保证按照自身的职责意识有效执行,还能为群众解决医院遇到的困难,对医院自身地位与自身形象的提升都具有重要作用。
促进员工的参与动力。为了激发医院员工的积极参与性,促进思想政治工作的完好实施。在思想政治工作中,需要为其提供选择性激励机制。信访部门的思想政治工作在制定激励机制过程中,主要包括两个方面。其一,可以为其提供团结性激励措施,定期举办各种联谊社交活动,并让所有的医院员工共同交流,统一发表意见。如:免费为医院人员进行教育培训工作,在课程学习后,实现竞赛活动,保证他们在相互沟通、相互交流中体会到工作的乐趣。在思想政治工作中,还需要利用公共政策议题为其操作,并让医院员工理解思想政治工作的重要性,保证在参与过程中满足其需求。
提高员工的工作意识。医院信访部门的组织人员在日常工作中不够重视,导致思想政治工作效果无法体现。就目前的发展形式看,医院的信访部门都为高学历人员,但工作人员的自主性较低。在该情况下,就需要实施教育工作,可以以书信、电子邮件等方式进行鼓励,让员工认识到工作的重要性。实现信访部门的思想政治工作,能够解决医院员工在工作中面对的困境,也能解决组织自利性特点。这些工作都需要以组织培训方式来完成,但该工作不是在短期内形成的,还需要经过长期积累完成,医院信访部门在思想政治教育工作执行期间,可以对其培训,例如:单向知识教育与双向沟通讨论方式。
增强员工认同感。增强医院员工对思想政治工作的认同感,在新社会背景发展下,虽然执行正确议题操作能够为员工提供认同感,但这种认同只是短期的,无法形成长期发展趋势。所以,信访部门思想政治工作在执行过程中,需要增强员工的认同感,让人员了解医院服务工作的重要性,并落实好自身职责,这样不仅能充分发挥自身价值,还能在工作中形成良好形象。
构建信息系统。促进思想政治工作信息系统的形成与建立,实现系统的开放性,激发医院员工的工作热情。在信访部门工作中,思想政治工作中的信息化系统可以要求员工随时对其访问,医院员工针对自身的实际情况,对其登记,这样,各个部门不仅能给予更多了解,开放性访问模式也能使思想政治工作有效执行,实现相互沟通与交流基础下,提高思想政治工作的执行效率。对于控制系统来说,信访部门在执行期间,还需要促进思想政治工作考评体系的完善性,以使工作人员积极参与,从而保证各项工作的完好实施。
所以说,医院的思想政治工作是医院发展经济与一切活动的基础条件,发挥思想政治工作中的优势,坚持“以人为本”的工作思想,实现信访部门的思想政治工作,不仅能呈现一定的积极作用,还能激发人们的工作热隋,保证信访工作的有效执行。
组织部门信访工作总结 第5篇
信访工作是组织部门及时了解群众对组织人事工作看法的重要途径。年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持从最广大人民群众的根本利益出发,创造性地做好新时期组织部门的信访工作,主动把握大局,明确责任,突出重点,畅通渠道,规范管理,与时俱进,把信访工作作为一项重要政治任务来完成,有效地配合了市委、市政府的中心工作,维护了社会的安定团结。
一、年以来我市组织部门信访工作的基本情况
三年来,我们加大对信访工作的领导力度,提高工作效率。据统计,我市市区两级共收到群众来信件,接待群众上访人次,接到群众来电宗。共反映问题条,在反映的问题中,请求落实政策的条,揭发反映类的条,其中涉及组织人事类的条,经济类的条,工作作风类的条,生活作风类的条,其他类的条。其中,我部共收到群众来信件,接待群众上访人次,接到群众来电宗。共反映问题条,其中来信反映条,来访反映条,来电反映条。在反映的问题中,请求落实政策的条,揭发反映类的条,其中涉及组织人事类的条,经济类的条,工作作风类的条,生活作风类的条,其他类的条。
根据反映问题的性质和反映人员的级别,我们将信件所反映的问题分为承办和督办,共承办件,承办办结率达,督办件,办结率。
二、当前信访工作的热点问题
从我部收到群众信访的情况来看,信访较集中的主要有三类:
第一类是要求落实有关政策,主要包括:一是要求解决企业转制后干部的安置补偿;二是一些退休干部要求退休改离休的;三是一些企业军转干部的待遇问题,要求与机关军转干部享受相同的待遇。这一类来信来访占了。由于这类问题比较复杂,牵涉到的问题比较多,有的有明确的政策规定,很难在短时间内解决,所以这部分人经常为同一个问题反复上访,有的发现在基层解决不了问题,就越级上访,甚至到中央;有的为了引起多方关注,常常是一信多投,既投给各级领导,又投给党委、人大、政府、政协等单位,甚至发往新闻单位,希望造成压力,尽快解决问题。
第二类是反映组织人事类问题,主要包括:一是反映在干部选拔任用过程中有不正常的现象,包括在选举中有拉票行为,二是反映领导干部在选人用人时有任人唯亲现象,三是在干部公示期间,反映干部有问题等等。这类问题数量比较多,占了。社会上认为组织部门是管理领导干部的,特别是实行领导干部选拔任用公示制后,来电来信的情况有增多趋势。
第三类是反映干部有经济问题,这些问题往往是在干部公示过程中,反映该名干部问题的时候,同时提及该名干部还有经济问题。这类问题数量也比较多,占了。
三、信访举报的主要特点
一是匿名举报所占比例大。从这些问题的情况来看,除了要求落实有关政策的,揭发反映类信访基本上都是匿名,能够留下姓名和联系电话的,不到。这类举报往往加大了我们好范文版权所有进一步核实问题的难度。在工作中我们发现,信访中所提到的问题,其真实性并不高,从我们承办的信访案件来看,能够真正确实有问题的,不及十分之一。很多信访提及的问题比较笼统,在核实过程中,我们发现经常有张冠李戴的现象。
二是信访的形式多样化,频率加快。当前群众来信来访的形式比较多。如联名信,一信多投,相约群访、重复信访,越级信访,而且反应较快,遇到新政策出台,或者新领导上任,很多以前认为无法解决的现在有解决的希望,因此又重复或越级信访。
三是信访的内容广泛,很多举报超出了组织部门的职能。由于组织部门是管理干部的部门,所以群众认为凡是牵涉到干部的问题,都可以找组织部门投诉。最近专线电话开通以后,很多群众来电投诉干部的工作作风问题,包括村中群众关系不和,村干部不及时调解;社会治安问题;司法腐败问题;民警执法态度不好等等。
四、群众信访的原因分析
产生这些信访问题,原因是多方面的,一是组织人事管理工作的政策法规相对于市场经济迅猛发展的形势,显得有些滞后。突出表现在许多人事管理的政策还停留在计划经济时代的管理模式上,符合市场经济发展要求的管理模式的政策法规尚未完善,人事管理处于新旧管理体制并存的时期,如干部对所在单位仍存在着一定的依附关系,人事的管理社会化程度不高,社会保障还未完全到位等等。因此,在今后相当一个时期内,有关干部福利待遇的信访来访仍会大量存在。
二是一些同志思想还停留在计划经济时代,思想和行动不能与时俱进。特别是个别安排到企业的军转干部和以前在机关,后来转到企业退休的干部,有的根据过时的文件政策,提出要落实“一个身份、两个待遇”,有的要求与机关干部享受同等的退休待遇。个别上访人员认“死理”,不断重复上访,迫使组织部门要花大量时间和精力去解决这些问题。
三是干部选拔任用制度的改革,包括公示制、公开选拔干部、竞争上岗等制度的施行,使干
部的选拔任用过程越来越透明化。同时,目前在职的部分领导干部素质不高,作风不好的现象还是客观存在。群众通过透明化的干部任用制度反映在职干部或即将升迁的领导干部以前存在的问题就越来越多,其中向组织部门信访是反映问题的一条主要途径。
五、我们的主要做法
针对这个时期信访的特点和原因,我们加大了信访工作的力度,主要有以
下一些做法和体会:
一是加强学习,提高对做好信访工作重要性的认识。随着经济的发展,各项改革的不断深化,各种保障人民群众权利的制度得以落实,群众当家作主的意识不断加强,必然反映在信访工作量有逐年增长的趋势。信访产生原因是多方面的,但迅速增长的信访量、越级上访、群访等常常造成社会不稳定,成为影响安定团结的一个因素。部领导对信访工作高度重视,把它当成了解民情、沟通社会、加强对干部监督及解决问题的重要渠道。部领导一方面要求做信访工作的同志必须认真学习和钻研组织人事管理政策和相配套的政策法规,提高政策水平。同时,要求信访工作者牢固树立“群众利益无小事”的观点,本着高度的责任心,对群众反映的问题,按政策能解决的,想方设法及时解决;按政策不能解决的,及时做好解释说服工作,给群众一个满意的答复。据统计,我市本级信访承办办结率达,区级达,取得了较好的效果。
二是加强政策法规的宣传力度,增强透明度。针对大多数群众来信来访都是由于基层组织人事干部对人事管理政策把握不准引致的情况,我市把人事系统的普法材料分发到基层各单位和各镇街道,并通过考试等办法,组织广大人事干部学习人事管理政策。同时,他们对于群众所关心的问题,实行全方位公开,自觉接受社会的监督。如在组织公务员考试时,把招考条件、考试方式和方法、考试程序、考试成绩、体检标准和录用情况等都通过网络、报纸等向社会详细公布。通过增加透明度,取得群众对组织人事部门的信任,获得群众对组织人事工作的理解和支持。
三是落实人员和机构。我市市区两级组织部门大部分都成立了干部监督工作部门,在市一级成立干部监督科,在区一级成立干部监督股,并由一名主管干部的副部长分管信访工作。有的区由于部门精简的原因,没有成立干部监督部门,但有专人负责干部监督工作。我部为了进一步做好干部监督工作,还专门辟出一个房间,做为接待上访人员专用。
四是做到“两个及时”。在实际工作中我们做到及时处理、及时反馈。对群众来信举报市管干部的问题,不管是否署名,我们都及时进行调查了解,写出调查报告,呈部领导审阅;对不属于市委组织部管辖的干部,按干部管理权限根据来信来访反映的问题分门别类转交有关部门或区处理,并进行跟踪落实。对党员干部反映自己职级待遇方面的问题的,我们认真查阅档案,对照有关文件和政策,符合政策要求的按政策办理,不符合政策要求的,耐心做好解释说服工作,安抚好上访者的情绪,避免激化矛盾;对干部生活作风、工作作风的举报,我们会从保护干部和举报人的角度出发,慎重处理,及时了解情况,逐一调查核实。对署名的举报,我们会将核实或处理情况及时向他们反馈;或直接找举报者本人谈话,将情况对其说明。
六、存在的问题及今后工作的建议
近年来,虽然我们的信访工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,主要有:一是个别信访问题还未能做到及时处理;二是对影响全局性重大问题进行系统研究少,对现阶段信访工作出现的问题进行调研的少,往往以“文字对文字”,对基层信访的实际情况了解的少;三是信访工作的平衡沟通比较少,对相关部门的信访情况了解少;四是信访信息的利用率较低,没有充分发挥信息反馈作用;五是信访工作的制度规范有待进一步建立和完善;六是信访办公自动化建设相对滞后,影响了对信访信息的进一步分析和利用。
随着干部人事制度改革的进一步推进,特别是公开选拔、竞争上岗工作的进一步规范化,我们认为,在组织人事方面的信访量会呈一个抛物线的趋势,即先是信访量加大我部组织人事方面的投诉年宗××年宗××年是宗,呈逐年增加趋势,然后慢慢减少。但在其他方面的投诉,特别是落实政策和待遇方面的,可能在很长一段时间内都呈增长势头。
为了进一步做好组织部门的信访工作,我们认为必须进一步做好以下一些工作:
一是加强对信访工作人员的业务培训。组织部门的信访工作是一项政策性强、涉及面广的工作,要求工作人员既要熟悉政策,又要懂得做群众思想工作的技巧和方法。各级机关应该多举办业务培训班,加强培训,或通过以会代训、组织出外参观学习等形式,为各地的信访工作人员提供一个相互学习沟通的平台。
二是进一步建立完善信访工作制度。要进一步拓宽信访渠道,提高工作质量和效率,构建一个群众信访便捷、单位处理信访高效的全方位、多层次、多渠道的信访工作格局,对群众的来信来访,要做到既简化程序,又规范管理。要进一步明确组织部门信访工作的机构和人员。要建立与信访函询单位的沟通协调机制,密切跟踪信访案件的查办程度,逐步完善信访案件的催查督办制度。要建立各级组织人事部门信访工作责任制,责任到单位,落实到人。要建立信访信息沟通平台,完善信访通报机制。很多信访内容具有一定的共性,要善于总结好的办法和做法,通过信息交流,及时向各级组织人事部门提供案例和经验,以提高信访工作的质量。同时,要注意建立起每一项创新制度的配套措施。最近建立了“”专线电话,很有效果,群众电话很多。但对于专线电话如何使用,人员如何配备,经费如何落实都没有具体的规定。而且,由于“”与手机的前几位数字接近,经常出现打错电话的现象。
三是要认真研究新时期组织部门信访工作的新特点,有针对性地开展信访工作。要加强调研,分析信访产生的社会原因,并坚持以预防为主的原则,把工好范文版权所有作做在前头,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,减少信访的发生。
怎样做好供电企业的信访工作 第6篇
信访工作是党和政府的一项重要工作,同时也是供电企业的一项基础工作。在新的形势下,紧紧围绕供电企业热点、难点问题,切实做好信访工作,及时准确地反馈相关社情民意,超前化解矛盾,把问题解决在基层,是当前供电企业创建和谐企业、服务和谐社会进程中的一项重要任务。
一、完善信访工作机制,由“软弱
”变“坚强”
稳定是改革与发展的前提和保证,信访工作是联系干部与群众的桥梁和纽带,是帮助职工群众正确认识理解党和国家方针政策以及企业各项规章制度的重要手段,事关企业的和谐稳定发展。为此,供电企业要根据工作实践,在信访工作机制上狠下功夫、做好文章,完善信访工作机制,由“软弱”变“坚强”。
1、实行企业领导分片负责监督制。按照领导党风廉政建设及纠风责任分工要求,领导要及时监督掌握责任范围内员工队伍的稳定情况,并定期向企业党委汇报。
2、建立健全信访工作制度。供电企业要根据国家新颁布的《信访条例》,及时建立完善《信访工作制度》、《信访工作程序》、《信访处理办法》和《信访处理追究问责制》等制度,全面规范信访管理机制。在此基础上,还要详细制定《突发(信访)群体性事件应急预案》、《企业稳定突发事件总体应急预案》,形成覆盖供电企业范围内的分级预案,实现信访管理与应急预案的有机衔接。
3、健全保障稳定机制。防范和减少群体性信访问题,要实行企业党委对全过程负总责、行政对各环节负全责的责任制。对于事关企业发展的全局性问题、事关员工群众切身利益的重大问题以及社会普遍关注的热点、难点问题,在制定政策、决策之前,要经过深入的调查和充分的论证,特别是应注意征求、听取信访及相关部门和工会等组织的意见、建议,把各类矛盾、纠纷的化解工作做在前头,落到实处。
4、强化依法处置机制。我国已经初步建立了社会主义市场经济的法律体系,为依法信访工作打下了较好的法治基础。针对当前信访工作的形势,供电企业不仅要防范集体上访转化成为对抗性质的群体性事件,更要防范已发生的群体性事件影响的蔓延。
二、提高信访干部综合素质,由“务虚”变“务实”
信访干部要依纪依法处理好信访事项,就必须塑造真抓实干、务求实效的政治品格,认真履行信访工作职责。所以,提高信访人员综合素质,转变工作作风,由“务虚”变“务实”,显得尤为重要。
1、建立信访工作队伍网络,要根据各级领导班子的变动,及时调整信访稳定工作领导组,成立专门的信访工作办公室,明确由哪个部门归口管理,并配备相应的办公设施,增加专职信访干部,各基层单位也要相应设立信访兼职干部。
2、加强信访工作人员的思想教育。供电企业要结合忠诚企业教育,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题的实践活动,教育信访干部正确履行职责,秉公办事,真诚地对待每一位来访的员工群众,认真地回复每一封来信、回答每一个来访的电话、做好每一位信访者的思想工作,努力为员工群众排忧解难。
3、建立信访骨干轮训制度,定期举办信访干部培训班,组织信访干部学习政策法规、社会学、心理学等相关业务知识,以提高信访干部解决处理信访问题的能力,促使信访工作真正体现到为领导决策服务,为上访群众、为电力事业的发展和社会稳定服务。
三、制定有效应急预案,由“被动”变“主动”
群体性信访活动和群体性突发事件不是一哄而起的,有一个酝酿、发展的过程,因而是完全可以早发现、早介入的。所以,必须运用超前预测的方法,建立由“被动”变“主动”的有效工作手段,才能做好信访工作。
1、建立定期信访排查调处例会制度,分析、把握本企业的信访形势,主动介入矛盾纠纷的解决过程,做到未动先知。建立信息员报告制度,及时准确收集和报告信访信息,将信息触角深入到企业管理的各个环节,一旦发现矛盾,信访及相关部门即启动预案高速运转,及时报告、及时采取措施。
2、供电企业要积极开展“下基层、献爱心、促和谐”活动,畅通基层一线职工与企业的双向沟通、直接交流的渠道。做到上下常通气,互通情报,上面政策下面熟悉,下面矛盾苗头上面有数。
3、与地方政府、信访办及时沟通,汇报工作,在发生信访事件时,能得到他们的帮助和支持,做到事前先知,超前预防,及时把信访苗头控制在萌芽状态,尽量把问题尽快、全面、彻底解决,4、将信访信息报送纳入单位绩效考核和月度绩效考核管理之中,对未按要求报送信息的单位按照考核标准进行相应的扣分处理,严防迟报、不报、漏报,贻误工作。
四、把问题化解在基层,由“上访”变“下访”
化解矛盾的最佳时机,是在矛盾刚产生和暴露的时候。因此,要立足于抓早、抓小、抓苗头,规范预案工作的责任、流程、措施各环节,迅速做出反应,掌握处置工作的主动权。经常性的排查,及时发现存在的不稳定隐患,把问题化解在基层,推
动信访工作由员工群众上访向信访干部下访的根本转变。
1、供电企业要经常选派信访干部深入基层开展矛盾纠纷的摸底排查工作,对有可能上访的信访苗头,积极开展调查分析,制定出解决问题的办法和方案,妥善排除信访隐患。同时,采取上门走访及召开专题座谈会,面对面地与上访人员交流、谈心、沟通,化解他们心中的疑虑,使他们能理解和支持企业的改革
发展。同时,针对其中重点信访事件,采取领导包片负责,“1+1”协调解决的措施,有效避免矛盾拖延、上移的失控后果。
2、强化对信访事件办理的跟踪检查,对发生在下级和本级的信访事件做到及时了解和掌握,并对处理情况做到催办、督办,指导问题妥善解决。对受理和办结情况及时登记,形成完整的信访档案。对于需政府解决的历史遗留问题,除了向相关上访人员讲明道理和政策外,还主动地积极与驻地政府部门沟通,创造条件争取政府给予彻底解决。
3、对于上级转办的信访事件,做到及时调查报告,并对办理情况进行跟踪抽查,掌握事态进展情况,发现问题及时处理。同时将办理结果答复信访人。对于来电、来信上访的员工,信访干部就其所提问题做好详细纪录,能够当时答复的,立即给予答复。不能当时答复的,限期在规定的时间内主动回电、回信给予答复。对于来访的员工属于政策范围内应该解决而没有解决的,责成信访干部对相关单位下达督办卡,限期处理;对于政策范围内不能解决的,做好解释、说服、劝解工作,防止矛盾激化。
4、积极推行纪检干部下访制度,深入基层倾听和了解员工群众信访问题,排查难点热点问题,向员工群众宣传法律法规知识,答疑解惑。在此期间,要重视信访举报管理,认真做好信访举报分析,及时掌握苗头性和倾向性问题,从不规范行为中查找案件线索,及时惩处违纪违规行为,维护好党的形象和群众的利益。
供电部门信访工作总结 第7篇
一、切实加强领导,为工作创新发展提供坚强组织保障
二、积极开展矛盾排查,努力从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查8次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷109起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用,切实解决群众合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡,肇事车逃逸,家属情绪悲痛激愤,强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后,工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视,先后二次主持召开协调会,在胥主任的努力下,此事已妥善解决。另外,我们对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。
三、努力健全工作制度,切实提高信访事项办理效率
(一)认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度,目前,主要领导阅批件有23件,领导接访10次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的,现在已没有田地耕种,落户问题也没有解决,群众意见很大,我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决,6月10日,群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。
(二)积极开展联合接访、集中整治等工作
全区各级各部门共开展联合接访15次,集中整治7次,专项督查10次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来,通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合,一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致,劝导工作无效。4月13日下午,管委会副主任胥棉桃进一步做工作,彭平离开办公室。4月14日上午9点,信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会,下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中,我们严格坚持依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,能够解决的,限期解决,对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
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四、努力落实工作责任,切实解决信访突出问题
近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。
(一)认真落实领导包案。
(二)切实解决群众合理诉求。3月5日,金凤桥管理处梅子柿村胡四秀等20多名群众就征地拆迁补偿及安置房问题到市人大打着横幅闹访,信访局及时与武广指挥部负责人联系并多次做工作,耐心解释有关政策,对群众提出的合理诉求积极想办法解决,群众十分满意。截止目前,我们已协调解决好了康王乡任检四等残疾人要求低保、五保金打卡发放、三荷乡陆金荣计生并发症要求补偿、四川民工向尾等要求兑现所欠民工工资、康王乡茶蔸村李勇军要求落实粮食直补金、三荷乡珊桥村周继兴要求解决征收青苗补偿等67个信访问题。
(三)积极开展“信访积案化解年”专项治理工作。今年,我们正在积极开展“信访积案专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等4个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
五、努力加强长效机制建设,切实提高工作整体合力
(一)建立健全信息分析机制。
(二)建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制,进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力。4月17日,通海路管理处八字门村退伍安置对象高某意外死亡,亲属10多人到区、市集访。亲属认为高勇的意外死亡与开发区未及时安置有关。事情发生后,区工委书记欧江平对此事予以高度关注,管委会副主任胥棉桃、涂克成十分重视,几次组织信访局、社管局、民政局等部门负责人共同协调,明确各单位工作责任和任务,加强横向联系,将事件圆满解决。
(三)综合开发利用信访信息资源。提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权。4月22日,康王乡艾家村原对越参战军人任华湘到省上访,要求提高参战补助标准。管委会主任王雨田、副主任胥棉桃带信访局、民政局等单位负责人到省劝返,工作受到市政府肯定。
供电部门信访工作总结 第8篇
一、当前县级国税部门信访工作的新特点
信访是人民群众表达诉求的一种方式, 各种信访问题的产生往往是多种因素综合影响的结果。近年来, 随着改革的进一步深化, 国税工作面临许多新的问题和挑战, 群众信访工作量也有上升的趋势, 呈现出一些新特点、新变化。主要表现在:
一是反映的问题主要以经济利益为主。从近几年发生的部分提前离退休人员来市到省进京上访事件所反映的问题来看, 主要集中在工资福利、职务待遇、人员编制、干部身份、工龄学历等方面, 凡是与相关人员切身利益有关的问题在信访工作中几乎都会有所涉及。
二是存在越级上访和集体上访现象。有些群众存在“法不责众”的错误思想, 大部分采取相约群访的做法, 不懂得、不善于或者不愿意走正常的维权途径维护自身权益, 把越级上访和集体上访作为解决问题的唯一途径。
三是信访工作的渠道更加多样化。当前, 各级各部门都紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求, 高度重视群众信访工作。如, 开通“市长热线”、举行“大接访”活动、公布各部门“一把手”电话等, 给群众提供了多渠道、多形式的信访途径, 群众诉求的形式增多, 遇到新政策出台, 或者新领导上任, 以及在税收执法中触及个人利益等, 往往都会导致信访行为的迅速增长。
二、信访工作出现新特点的原因
当前, 信访工作出现新特点, 分析原因主要有以下几个方面:
一是群众维权意识逐渐增强。随着改革开放的深入, 人民群众的法律意识、维权意识逐渐提高, 反映诉求、争取权利的愿望和要求明显增强, 政府职能也由管理型向服务型发生角色转变, 国税部门政务公开的程度正在加大, 税收政策信息全面向社会各界公布, 内部人、财、物各项管理制度也更加透明公开, 群众有不满意、不明白或有意见的事情往往会通过信访渠道问个明白, 讨个说法。
二是税收参与收入分配中的作用加大。在社会主义市场经济条件下, 在税制改革进程中, 税收参与国民收入分配的作用越来越大, 对各经济主体、经济事项的影响越来越大, 导致经济利益再分配的程度和矛盾也越来越大, 纳税人针对税收分配带来的经济利益的影响, 针对不当税务执法行为, 经常采取的反映形式就是信访。
三是机构改革的遗留问题逐渐显现。随着经济形势的变化, 税务部门机构改革的遗留问题逐渐突显, 一些人员在工资福利、职务待遇、干部身份等方面产生不平衡, 对政策理解有偏差, 也不愿意听取人事部门的解释, 出现了很多上访事件。
四是个别国税干部服务意识有所欠缺。极少数国税干部为人民服务观念淡薄, 仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风, 工作责任心不强, 说话不负责任, 造成征纳矛盾、干群矛盾的激化, 导致信访问题的发生。
三、县级国税部门做好信访工作的对策
县级国税部门作为一线执法机关和基层管理部门, 做好新形势下的信访工作, 及时化解和处理各种矛盾, 进一步树立国税部门依法征税、真诚服务的良好形象, 是新时期税收工作的一项重要任务。
一是信访预防要“早”。从表面上看, 信访工作带有很强的突发性和不可预见性, 但是如果我们能够坚持定期对以往的工作进行梳理, 对有关政策进行归类, 对可能引起信访的因素进行排查, 做到“关口”前移, 心中有数, 就能够把握信访工作的主动权。因此, 对一些涉及干部群众切身利益的热点、难点问题, 我们要早分析原因, 早制定解决办法, 及时化解在基层, 解决在萌芽状态, 决不能把本单位应该解决的矛盾推向上级和社会。
二是执行政策要“公”。实践证明, 开展政务公开是促进国税部门依法行政, 规范执法行为的有效形式。为了确保群众的知情权、参与权和监督权, 除涉密事项外, 都要坚持做到公开办事程序和办事结果。凡属公众应知的事情要向社会公开, 凡属在一定范围内应知的事情, 要在一定范围内公开。要进一步努力提高税额核定、资格认定、减免税审批工作的透明度, 坚持依法办事, 防止“暗箱操作”, 真正做到为群众服务, 对群众负责。通过国税网站、张贴公告、内部通知等多重形式, 积极主动地向群众宣讲法律法规和各类政策, 引导群众合理合法地表达诉求。
三是政策解释要“清”。要把信访工作作为检验政策法规贯彻落实情况的一种渠道, 努力加大各类政策法规的宣传力度, 防止群众因对政策理解偏差而出现上访。针对多数信访案件源于对政策不清楚或执行政策偏差等原因, 在具体工作中, 要从政策入手, 向群众讲清讲明, 并从严把关, 不能有丝毫马虎。对于政策已经明确应该解决的问题, 应尽快落实政策, 予以解决;政策没有明确规定或是有政策规定但不能马上解决的, 要讲清道理, 取得来访人的理解和支持, 在限期内予以答复, 并要注意把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来。信访问题需要做大量耐心细致的思想工作, 特别是对一些老干部和言行比较激烈的来访者, 更应注意稳定其情绪, 从感情上拉近与他们的距离, 防止矛盾激化。对于一些因不明真相而无理取闹的群众, 要对其进行耐心细致的说服教育, 力争使其认清错误, 防止越级上访和集体上访现象的发生。
四是协调配合要“畅”。信访工作不只是一个人或一个科室的事, 而是关系全局的大事。接访人员要本着对组织负责, 对上访群众负责的精神, 不推诿、不应付, 认真耐心地听取上访群众的陈述, 详细、准确地做好记录;按《信访条例》有关条款, 针对来访群众反映问题的性质及职责权限, 迅速分流到有关科室, 并对来访群众说明处理动向及方法。属于本科 (室) 职权范围内事实清楚、政策界限明确的信访事项, 可以直接答复或立案处理, 直到问题完全解决为止。实行责任追究制, 对在信访工作中敷衍应付的, 要严肃处理。
五是督查督办要“严”。把信访工作列入全局重点督查内容, 对排查出来的信访问题, 加大督查督办力度, 由主要领导亲自挂帅研究制定解决方案, 分管领导带案下访, 专门人员负责落实相关工作要求, 努力做到三个“确保”, 即确保办理时限、确保办理质量、确保对办理结果负责。通过对信访工作实施专人督办, 加开展工作。坚持开展局长接访和干部下访工作, 及时了解群众所求、所思、所盼, 做到群众反映的问题有人听、有人管, 既要解决问题, 又要积极宣传各项政策, 统一干群思想, 消除上访隐患。对干部要加强教育和管理, 教育广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识, 杜绝
大深入基层、深入现场的力度, “官本位”思想, 变“管理者”为
畅通信访监督渠道, 切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态, 做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好, 最大限度地消除不稳定因素。







