区域物流平台建设对策(精选7篇)
区域物流平台建设对策 第1篇
关键词:区域,物流,港口,信息平台,服务
一、背景
青岛港一直以来把信息化建设放在企业发展的战略高度给予重视。经过十多年的发展,信息技术已广泛应用到港口生产和管理的每个角落,形成了国内一流的“四大信息枢纽中心”即EDI中心、生产指挥中心、物流信息中心和110指挥中心,实现了现代港口业务流程再造和管理的提升,推动了港口的升级换代和跨越发展,荣获了中国企业信息化500强、全国企业信息化典型示范单位及40项国家、省、市、部各类成果奖等荣誉,取得了16项软件著作版权,港口信息化水平达到了国内领先水平。
世界经济全球化一体化进程的加快,大大推动了港口向大型化、专业化、信息化、自动化、智能化、国际化迅猛发展,向以物流现代化、港口信息化、港城一体化、绿色生态港口和多元化为特征的第四代港口发展。全球现代物流的发展、港口升级换代及综合运输服务水平及效率的提高都对港口信息化建设提出了更新、更高的目标。
目前半岛区域内共有物流生产企业、船公司、货主、船代、货代、报关行等口岸物流企业近6000家,从青岛口岸物流企业现状以及发展需求研究分析来看,利用港口现有信息化资源和优势,进一步集成、整合、利用物流企业、政府监管、金融等信息资源,建设“区域物流信息平台”,能够提高港口综合服务能力和水平,实现以港口为核心的海运、铁路、公路、空运、管道等多种运输方式的高效衔接,促成区域内物流相关单位之间的业务协同、信息共享以及物流、信息流、资金流的高效协同运作,是港口开拓市场、扩大腹地、争揽货源、打造港口核心竞争力,促进港口向现代物流枢纽中心转变,是实现港口区域化、国际化发展的重要途径。
二、建设区域物流信息平台的目标
区域物流信息平台总体建设目标是以“发展现代物流、发展国际大中转、发展低碳经济”为重点,认真贯彻落实科学发展观,实现“转方式、调结构”,强力支持港口科学发展、创新发展。
1. 建设区域物流信息交换枢纽。
推动形成以港口为中心的大物流体系,加强区域内物流企业合作,实现与政府部门、其他港口及相关物流企业间信息交换,加强国际物流信息服务平台建设,把青岛港建设成与国际港口信息交换的中心,形成青岛港经济发展的内生动力, 实现港口经济的全面协调可持续发展。
2. 提升港口服务价值,巩固港口龙头地位。
青岛港物流信息网现有各类注册用户6000多家,在全国沿海港口名列前茅,区域物流信息平台的建设将提供高质量的物流增值服务,进一步提升以港口装卸生产服务的价值、业务的层次和水平。
3. 降低物流成本,提高整体物流效率。
通过区域物流信息平台,有效地加强区域内各码头、场站、物流公司及政府监管部门之间的紧密联系,为物流链各环节提供迅速、准确、高效、灵活的物流服务,减少信息传递环节,降低货主、船东的物流成本,提升区域内运输物流链的整体物流效率和服务质量。据测算,青岛口岸船期每缩短一秒钟,就可为船东节省1美元的租船费。若按每条船办理手续最低节约时间105分钟计算,每条船就可节省运营成本6300美元。
4. 促进港口服务向区域化、国际化发展。
在当前建设山东半岛蓝色经济区的机遇下,与国家商务部中国国际电子商务中心、韩国电子贸易网进行合作,与加拿大合作《中加物流信息平台联合研究》课题,全力推动区域物流信息平台建设向区域化、国际化发展。
5. 促进青岛市服务业的新发展。
区域物流信息平台的建设,对促进港口物流业发展,改善港口综合服务环境,推动青岛市“环湾保护拥湾发展”战略实施,提升服务业在国民经济中的比重,实现“转方式、调结构”和青岛市现代服务业的新跨越都具有积极作用。
三、建设区域物流信息平台的基本思路
按照以应用为导向,以需求为目标,以服务港口一线市场开发和业务生产为重点,将信息化贯穿于业务创新、服务体系的现代化理念中的原则,结合口岸物流及港口信息化发展现状,围绕建设一个区域物流数据中心,语音和短信两个通信平台,网上订舱和物流配送两个系统,加快推进区域物流信息平台建设。
1. 以“区域物流数据中心”为核心,提升港口信息枢纽地位和综合服务能力。通过建设区域物流数据中心,可实现区域内港口间数据交换的畅通无阻,以及港口和用户对数据的透明访问和“一站式”、“一体化”物流服务,完善港口现代物流服务体系,进一步巩固和提升港口信息枢纽地位。
2. 以“语音、短信两个平台”为辅助,大幅降低服务成本、提高服务效率。通过建设语音、短信两个通信平台,利用现代移动技术把港口正确、权威、及时的服务信息第一时间通知客户,为船东、货主、船代等用户及时提供全面、快捷、便利的讯息服务,为企业解决物流信息服务滞后等瓶颈问题,使港口的对外服务水平达到更新的阶段、更高的层次。
3. 以“订舱、配送两大系统”为依托,实现物流信息全程服务。通过网上订舱系统,将货代、船公司、码头、场站等物流相关方关联在一起,方便数据交互、查询,保证数据安全可靠、操作统一,减少人工重复输入,避免人为因素造成的来回奔波,提高货代、船公司、场站、码头的工作效率,为其节省大量的人力和物力。
通过物流配送系统,不断整合区域内车货信息,以最优配置、最低成本实现青岛与日照、烟台、威海等支线港之间的陆路直通与进口提箱的重去重回等业务的最高利润。
四、建设区域物流信息平台的方法
区域物流信息平台建设不仅涉及到相关信息技术,更重要涉及到相关方的组织和协调,为更好更快的建设该平台,从而带动整个物流供应链信息化水平的提高,区域物流信息平台的建设采取以下方法:
1. 坚持“五个面向”,形成客户物流信息服务方案。
为客户设计最佳物流方案,深入了解业务需求,与物流相关方进行面对面交流,为其量身定制港口物流信息服务方案,扩大区域物流信息平台的影响力。
2. 加快软件标准化产品研发。
以先进的信息化理念为指导,以各种信息技术和现代物流技术为支撑,按照信息化与工业化融合发展的思路,围绕港口物流行业的主要业务,形成在业务上具备港口特色,技术上合理先进的软件标准化产品。
3. 以服务内陆“无水港”为目标。
按照内陆“无水港”信息服务内容,建设相应的咨讯系统、物流系统、电子口岸系统、海运系统、海外港口系统、订舱商务平台等,提供“优质、高效、便捷”的全程货物跟踪“一站式”服务。
总之,建设区域物流信息平台是青岛港实现外延战略发展,促进和加快区域港口一体化、港口物流链互补和联盟发展的重要途径。将对建成沿海港口最具影响力、最具主导地位的信息服务平台产生巨大的推动作用。
参考文献
[1]刘立辉.构建山东半岛城市群物流公共信息平台的设想[J].物流技术, 2006, (8) :92-93.
[2]王喜富, 申金升, 关伟.区域性现代物流公共信息平台系统框架研究[J].物流技术, 2006, (1) :77-79.
[3]王进富, 周镭.我国地方政府物流公共信息平台建设及问题研究[J].价值工程, 2008, (4) 95-97.
区域信息平台建设学习心得 第2篇
x月x日在主任的带领下,一行有幸对该市区域医疗信息化建设进行学习交流,在听取了对区域医疗平台建设的讲解后,对我市未来建设区域信息平台工作有了更深的了解和思考。现将此次的学习心得汇报如下:
在认真学习区域信息平台建设方案内容后,结合之前信息系统建设的经验和想法,我总结出未来区域医疗信息平台建设的模式,即“火车”模式:
一、“火车头”——领导的支持与决策。政府领导的重视和决策决定的区域信息化建设的动力和起步,俗话说:火车跑得快,全靠车头带。从软硬件基础设施建设、信息收集以及一系列标准、规范与法规的制定和推行都需要政府引导、决策。领导对建设的支持,项目资金的投入,项目负责人的顶层设计和自上而下整体规划和标准的制定,是推进区域医疗信息化建设前进的重点要素。
二、“车轮”——基层医疗部门和职能的配合。基层医疗机构主动响应,才会实现区域平台信息建设自下而上稳定推进的结果。
1、思想上的统一。应当让各级医疗机构工作人员认识到医疗服务中电子化、平台化发展的必然趋势,将工作逐渐向信息化推进,更加注重服务品质。各部门积极配合,及时将需求和想法形成自下而上的反馈,加强信息平台建设的互动联系,提升项目推动速度。
2、各医疗信息系统的信息配合。各信息系统之间数据的互通是平台建设的目的,现有技术可以实现不用接口文档直接从数据库中抓取数据,但同样需要数据库字典文档,与系统开发商和信息科数据库管理员(DBA)的交流配合尤其重要。统一数据交换标准,例如制定的可对照“医用码”,有利于医疗信息的汇集和处理,最终呈现在平台上。
三、“发动机”——技术人员的能力和人才的培养。作为区域信息平台建设具体实施者,技术人员的综合素质能力决定着区域信息平台建设推进速度,不仅要掌握信息技术开发能力,还要了解一定的医学知识以及较好的服务能力和沟通能力。同样,加强卫生信息系统人才的培养也尤为重要,不仅要对使用者技能培训,还要对系统管理者进行全方面培训,才能保障区域卫生平台建设未来前进的持久性。
区域物流平台建设对策 第3篇
伴随着经济社会的发展,物流产业作为基础产业对促进区域发展发挥着越来越大的作用。可是,由于各种原因,临沂地区的物流信息平台没有跟上物流产业的发展速度,在很大程度上制约了区域物流产业的发展,也深刻影响了地方经济的发展。临沂地区物流信息平台建设的问题主要表现在:物流信息系统的功能分散,对产业发展的支持有限;物流信息平台与生产企业、营销企业的融合程度不足,交互难,交易更难,成为制约信息平台功能发挥的主要瓶颈;物流信息平台的区域体系不健全,县区、园区、企业一般都有自己的物流信息系统,系统间技术标准差异明显,物流信息难以共享。因此,有必要深入分析临沂地区物流信息平台建设困境,提出有效的对策建议。
本文将吸收已有的研究成果,充分结合临沂地区商贸物流信息平台建设的具体实际,优化区域物流信息平台的内在结构体系,提出有效促进临沂物流信息平台建设的对策建议。
一、区物流信息平台的结构体系和基本功能
虽然物流信息平台的建设是一项复杂的系统工程,但是最为基本的应当是平台的基本结构与功能体系。
(一)物流信息平台的结构体系
伴随着信息化与物流产业的不断互动发展,物流信息平台的结构日益复杂,逐步形成了一个相对稳定的体系,主要包括信息层、控制层、应用层。
物流信息平台的信息层主要涉及信息服务主体对物流数据资料信息进行搜集、整理、存储、更新和维护,关键的是将信息发送到平台上,以实现各物流园区及企业之间的数据共享,并对区域物流信息的相关数据资料设置存取调用权限。该层包括物流基层数据信息资料库、物流中层管理数据信息资料库、物流市场供求数据信息库、物流决策层数据信息资料库等。
物流信息平台的管理控制层是平台管理主体基于信息层的物流服务信息,运用Internet技术和EDI系统等新技术,整合应用平台各个数据库的信息资源,以更好发挥信息资源的经济价值,实现资源的最优配置。该层主要包括基础信息服务平台、物流作业操作平台、物流企业信息管理平台、物流市场供求交易平台和物流信息管理决策分析平台。
物流信息平台的第三个基本结构是平台的用户层。物流信息平台的主要客户是物流企业、需要托运产品需求者,二者在平台网络上进行选择、对接、交流、确定服务价格。为了满足不同需求,平台管理主体通过权限管理将物流信息进行层次划分,降低客户信息搜寻的成本,提高信息资源优化配置的效率;继而物流企业和产品托运需求者通过电子商务、支付平台等实现货物交割、费用支付,可以大大降低物流信息平台的运行效率。
(二)物流信息平台的基本功能
根据对物流信息平台基本结构的分析,区域物流信息平台应具有以下基本功能。
1.数据交换。数据交换功能是物流信息平台的核心功能之一,具体包括平台内部相关的物流园区、物流企业及其内部各部门间的数据交换,以及各级政府相关部门与区域内的各个物流信息平台之间的数据交换。除此之外,数据交换功能还涉及电子单证的传输、交互交流,包括网上报关、报检、申请许可证、业务结算、缴(退)税、用户与企业间的业务往来等与信息平台连接的各用户间的相互信息交换、共享。
2.信息发布。平台的信息发布功能是指物流相关主体(物流企业、营销企业、产品需求者、相关政府机构),运用平台这个载体向公众传播产品物流服务及其相关服务的供求信息、政府政策措施等。具体包括水陆运输价格区间、行业新闻和企业政府公告、政务指南、用户主要货源和企业最大可利用运力、可利用航班船期、空车配载率、主要铁路车次、适于装箱的货源、联盟会员制度、职业培训通知、政府政策法规等。
3.服务会员。物流信息平台拥有会员注册和权限管理功能,能够为注册的会员提供个性化服务,比如会员的单证管理、货物状态和位置跟踪、实时交易、统计数据、资信评估、咨询服务、设计规划等。这样,不仅保证了物流信息平台安全,而且有力推动了平台的有序运行,还能够增强平台的吸引力以保证平台的持续发展。
4.在线交易。在线交易在实质上相当于构建了一个新的虚拟市场,使交易双方可以脱离时间和空间的限制,随时随地发布企业信息、搜寻信息、讨价还价、完成交易,逐步使得在线交易成为物流信息平台的核心功能之一。在平台上,各用户对自己感兴趣并且与企业运行相关的信息可与发布者进行更深层次的交流洽谈,使得交易双方的交易处理过程更为简单,业务处理效率大幅度提高。
二、临沂地区物流信息平台建设问题产的主要原因
1.物流产业公共服务机制体制不健全。多年来,临沂地区物流产业的管理权限零散地分布在商务局、商城管委会、经贸委、贸易、交通局、海关、工商、物价、公安、交警等多个管理部门,每一个部门分管一部分物流产业的事务,常常出现管理服务缺位的情况。
2.物流企业规模较小,难以形成规模经济和范围经济。据临沂市商城管委会的不完全统计,临沂市物流企业约有3000多家,主要是小微型企业,拥有跨地区全国性网络的骨干物流企业和龙头企业较少,具有管理整套供应链能力的物流企业屈指可数。由此,导致企业没有能力或不愿意对物流信息平台的建设进行规划、投资。
3.临沂地区物流是基于其商贸的发达而发展起来的。由于该地区物流规模大、货源充足,从业人员大多是从事商贸的人员转过来的,大多缺乏物流信息化建设的专业知识,物流信息管理以及相应的技术人才尤其匮乏,导致区域物流信息平台建设的进度迟缓。
三、临沂地区物流信息平台建设的对策建议
根据前面对物流信息平台的基本结构、主要功能以及临沂物流信息平台建设瓶颈形成原因的分析,提出下列对策建议,以促进临沂地区物流信息平台建设。
临沂地区物流信息平台在整个电子物流化的战略定位中必须建立政府+ 信息服务商+ 物流服务商三位一体、协调统一的工作机制。
1.完善政府对物流产业的管理体制。对于临沂地区“小微型物流企业占绝大多数、大中型物流企业相对较少”的发展格局,政府应成立临沂市物流信息平台建设领导小组,在全市范围内集成整合物流信息平台信息,并进行合理有效分工管理。主要是:在地级市层面做好现代物流的发展战略规划,形成科学适宜的区域物流信息平台建设与发展规划;在横向上负责跨行业、跨地区的组织与协调活动,在纵向上指引各物流企业信息化的建设向区域物流信息平台的一体化方向发展;在领导小组的指导和引导下,充分发挥已有大中型物流企业、物流园区、物流信息平台的作用,整合政府、企业、园区、市场的资源,推动临沂地区物流信息平台集成建设与优化,以便更好地实现政府对临沂地区的物流产业发展服务。
2.提高物流信息平台的综合服务水平。临沂地区物流信息平台建设不仅需要政府部门和企业系统的信息交流,还需要实现与平台信息服务商实现实时信息互动与分享。伴随着信息化在国民经济各部门的深入推广,信息成为重要的稀缺资源。因此,临沂物流信息平台需要在物流信息资源服务的过程中注重自身的公正性、权威性、中立性,并通过不断完善平台的组织结构、运行机制、保障体制提高平台物流信息的综合服务能力。目前,临沂地区主要物流信息平台一方面应积极推进信息维护、网络接入端口、ASP服务等领域的建设与服务,以确保物流信息资源的搜集、整理与交易;另一方面应依托此运营平台,把货物采购商、车辆供应商、物流服务商、承运人、海关、商检、金融服务等机构的信息资源进行最终整合,促进临沂物流信息平台的一体化发展,逐步实现由提供货物运输、仓储等具体功能性服务向提供准确信息咨询、信息和管理服务延伸,为客户提供最优解决方案。
3.增进临沂地区物流信息平台的科技创新能力。凭借良好的发展环境和信息服务体系,临沂地区物流信息平台相关企业、园区、政府等主体要不断提高市场的竞争能力,增进自生的科技创新实力,形成创新驱动物流信息平台发展的良好格局。目前,应在政府规划和信息化建设领导小组的带领下,注重集成散落在各物流企业、各园区、各部门的物流信息资源,为早日实现临沂地区物流信息的交流、共享的实质性一体化奠定坚实的基础;应积极推动学习借鉴国内外其他地区的先进经验,总结典型地区的教训,不断总结提炼,以形成与临沂地区商贸物流发展现状相适应的物流信息平台建设与发展的基本路径、科技创新体系,以及政策体系。
4.临沂地区物流信息平台争取在已有的物流信息平台上集成整合,以避免重复建设。建议临沂市政府授权流通事业管理局对涉及物流信息平台管理工作的相关人员进行物流知识和技术的系统专业培训,提高相关管理人员对大力发展现代物流产业、对提升商城档次和竞争力、对推动整个临沂经济发展水平重要性的正确认识。此外,要加强对信息平台管理人员、从业人员的培训工作,培养一批高素质、对行业发展研究透彻、预测准确、勇于开拓,并且对行业未来充满信心的管理人才。
参考文献
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[5]翁心刚.区域性国际物流信息平台构建研究[J].中国流通经济,2011,(12):26-30.
区域物流平台建设对策 第4篇
国家医药卫生体制改革背景及其对卫生信息化建设的要求
国家推出新医改方案,实际是基于现在服务模式不能完全满足居民健康的需要,大家都知道现在整个的情况是看病难、看病贵,为什么造成这样的现象呢?就是我们所有的患者几乎都在大医院寻求医疗卫生服务,所以导致我们看病难、看病贵,这是一个基本的认识。那么怎么样来改变这样的一个现状呢?我们必须对整个卫生服务的模式有一个调整。
国家要建立新的服务模式来满足居民健康的需要和需求,我们把患者进行分类以后发现不同的人群是需要不同的服务来满足的,这样就要我们的医疗体制必须与老百姓健康需求相适应,建立一种新的模式来满足看病就医的需要。总的是要以人为中心,通过不同层次医疗卫生机构提供不同的服务,患者到医院,然后一般的人群可以通过健康管理来给他提供服务,还有一些高危人群也可以通过一些特殊的服务满足他们的需要。这实际涉及到服务模式的改变,这是按照需求进行调整。
根据这么一个设想,我们国家提出来一个“三步走”中国卫生发展战略。第一步是2010年初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架,使我国进入实施全民医疗卫生保健国家的行列。通过去年一年的努力,我们医疗保障的覆盖面得到很大程度的扩大,以前在城镇只有职工享受基本医疗保险,现在城镇没有就业这些居民可以通过享受居民的医疗保险来减轻他负担的压力。另外,基本上每一个农民都享有新农村合作医疗制度,来为他们解决看病的负担。第二步,到2015年使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列。第三步,到2020年保持我国在发展中国家前列的地位,东部地区的城乡和中西部的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。
基于这个规划,去年发布了医疗卫生改革指导意见以及近三年实施的方案,国家卫生体制改革的总体框架的核心目标就是要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,这个保健制度它是作为一个公共的产品向全体居民提供的。这个框架的顶是要覆盖城乡,它有四个梁,实际是我们的四个服务体系,第一个是医疗服务体系,第二个是公共卫生服务体系,第三个是医疗保障体系,第四个是药品供应保障体系。八柱有管理、运行、投入等等,其中信息系统也是我们这次医改很大的亮点,把信息化提高到前所未有的一个高度,使我们的医疗卫生信息化建设拥有了一把“尚方宝剑”。以前搞信息化都需要做开发领导的工作,现在有上面的认识下面就是具体执行工作的问题了,这是医疗信息化遇到良好的发展机遇。
众意医疗—基层医疗信息化专业服务商
为什么把这个信息化列到这么一个高度?实际上这也是一种必然的选择,大家都知道信息化带来整个社会的变革,现在电子政务、电子商务、电子服务等等方面,实际信息化促进了社会组织的变化,所以把信息化提到这么一个高度,它不仅仅是一个手段,而且它更是一个改变组织变革的力量,所以我们要这么理解我们的信息化。有这么高的地位它不仅仅是一个手段,它是为了改变组织模式,改变管理构架,所以它的任务是非常艰巨的。
我们的卫生改革实际是要建立一种覆盖城乡居民的医疗保障制度,实际是要实现几个目标的。第一个目标叫看得起病,第二个是要看得上病,光扩大保障覆盖没有人给你服务也不行,所以要增加卫生资源,而且要增加基层卫生服务的资源,同时要增加大医院的资源。第三个是看得好病,这是需要我们加强人才队伍的培养,使我们的医生有更高的水平为患者服务,另外从公共卫生的角度减少疾病的发生、减少患病的人群。
根据这几个目标,三年改革有五个具体的改革措施。第一个是建立基本医疗保障制度,第二个是建立国家基本药物制度,保障群众安全用药和用药便宜,所以通过定点定向的采购和生产流通,来保证老百姓用的药是安全的、有效的安全。第三个是建立健全基层卫生服务体系,保障卫生服务可及性。第四个是促进基本公共卫生逐步均等化,服务跟你的收入、你的职业都没有关系,每个人都能够享受到服务。第五个是推进公立医院改革,逐步回归公益性,实际这也是这次改革的难点,为什么是试点?就是因为医院的改革太难了,涉及众多的利益群体,涉及众多医务人员,所以采取这种渐进稳妥的策略是要逐步推进公立医院改革,使它回归公益医院性质。
那么,医药卫生信息系统如何起到支撑、手段和目标的作用?我们的目标是什么呢?我们整个医药卫生系统基于医改要求的目标是什么?总的一句话叫大力推进以近卫生信息化建设。以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化为着力点,整合资源,加强信息标准化和公共服务信息平台建设,逐步实现高效统一、互联互通。我们的建设原则是惠及居民、服务应用;政府主导、合理建设;统筹规划、资源共享。
在国家发布的医改的文件里,把它归纳总结出来有16个字指导信息化建设。第一个叫“统一高效”,是要强调信息化的规划,强调我们顶层的设计,这个顶层设计不仅仅是最高的卫生部的顶层设计,实际在每一个层面都有自己的顶层设计。第二个强调“资源整合”,实施信息系统之前要把需求、资源搞清楚,这样才能进行下一步的设计。第三个是“互联互通”,我们要通过信息技术、网络技术使达到达到互通。第四个
是“信息共享”,没有标准和规范我们的信息是很难共享的。
除了这16字方针,我们还有一些观念的转变,这三个转变是卫生部统计信息中心饶克勤主任总结的。第一个叫“建设目的的转变”,这个转变是由面向卫生业务系统的信息化建设转到以人为本,面向居民的信息化建设上来,这样与医改整个目标相适应。第二个是建设方法的转变,要由注重信息技术手段的发展转移到加强信息资源规划、流程再造、信息标准和规范上来。第三个是信息化建设重点的转移,是由强调垂直的业务信息系统建设,转移到扁平的区域卫生信息平台和综合管理信息平台上来。
完成这三个转变还要树立三个观点,当前,区域卫生信息平台建设面临很好的历史机遇,以前是没有人关注,现在一下关注的人太多也不行,就有点乱了,所以要树立三个观念。第一个观念叫复杂性的观念,信息系统建设和医疗卫生体制改革一样,是一项复杂的系统工程,不是一件简单而容易的事情。比如说对象的复杂性,就是我们卫生服务的技术、服务的规范本身很复杂,它导致我们系统的复杂性,所以一定要把这件事想的复杂一点,它绝对没有那么简单。第二个,它的复杂性决定它的专业性,虽然是专业机构综合卫生信息系统的建设,我们都知道业务垂直的需求,没有一个专业部门整合,所以做的东西肯定是各自为政,所以我们现在需要一个专业的机构把不同的信息进行整合。所以我们一定要有专业队伍、专业人员实施信息化建设。第三个观点是动态的观点,就是我们的信息系统建设不是一个阶段性的,一定是动态的,今天解决这个问题,明天那个问题又出来了,就是一个阶段解决一个目标、解决一个任务就够了,绝不可能说今年干完三年或者十年不管它了,为什么有专业人员动态维护呢?跟交通一样,一会堵一会不堵,信息系统也一样,永远在动态的过程之间,所以别想太简单。我们一定要树立这样一个观点,才能够使我们的信息化建设在一种正常的环境下发展,不要一哄而上、一哄而下。虽然今天我们信息化建设突然得到这么多关注,但是我们自己要冷静。
区域卫生信息平台建设大概经历了三个发展阶段。第一个阶段叫机构的信息化阶段,是每个机构编小软件满足自己的需要。第二个阶段是业务系统的发展阶段,这个阶段是在SARS以后建立很多垂直的业务系统。第三个阶段是我们现在面对的正在筹划要建设的面向人群的信息系统阶段,这个阶段是区域卫生平台信息化的阶段。第二个阶段存在的问题有系统的问题、流程的问题、需求的问题,导致信息孤岛、理论研究薄弱、资源投入不足、人才短期等等。
卫生部在区域卫生信息平台建设整体确定这么一个思路。第一个叫“打好三个基础”,首先要建立居民健康档案标准,要加强居民健康档案标准和规范研究,开发制定统一的、适应各方面需求的居民健康档案标准和规范。其次,国家电子病例基本架构,根据居民健康在适合我国中西医特点的电子病例基本内容和
应用规范。第二个叫“建好三个平台”。它的目的是要提升现有各个实际面向老百姓服务系统的能力或者效率或者提升它资源整合的能力。业务系统有这么多,要达到共享共赢的局面。
近来年,卫生部为医疗信息化建设做了大量的工作,组织专家制定了国家的标准规范、建设方案等。2009年5月15日发布《健康档案基本架构与数据标准》。2009年5月11日又发布《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》。12月25日又发布《基于健康档案的区域卫生平台信息技术解决方案》。12月16日卫生部发布《省部级综合卫生管理信息平台的建设指南》。2009年12月31卫生部、国家中医药管理局联合发布了《电子病例基本架构与数据标准》,在新医改的要求下完成了这么一个浩大的工程。
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区域物流平台建设对策 第5篇
关键词:区域性,商贸物流,永川,挑战,对策
参考文献
[1]李梅.现代商贸物流园区规划探索[J].城市建设理论研究, 2012 (16)
[2]郭智忠.我国物流信息化发展现状与对策[J].中国证券期货, 2012 (10)
德州区域物流信息平台构建研究 第6篇
德州市区域物流信息化建设应服务于德州市经济及周边经济的发展, 切实考虑各种支柱产业及龙头企业的发展, 使得物流信息化的建设能够很好的适应未来德州市经济的发展, 形成一种以德州市经济发展为中心, 不断扩大物流信息化建设的效益半径, 向周边地区辐射的格局。具体体现在以下几方面:
1. 为政府部门和企业各方的信息化提供决策支持;
2. 构建一个统一的网络传输平台及业务系统, 能够服务于德州市太阳能、中央空调、功能糖和汽车配件四大产业群企业及其他企业的发展, 实现协同作业, 资源优化配置, 降低各方运营成本, 成为联系政府、物流企业、工商企业、服务企业、个人消费者的结合体的综合性物流信息平台;
3. 为其他各方增值业务服务商提供基础平台, 建立协作机制, 共同为企业提供“一站式”服务, 包括从制造、运输、装卸、包装、仓储、加工、拆并、配送等各个环节中各种信息的处理, 便利企业实现最大效益的发展;
二、德州市区域物流产业信息平台建设实施模式与方案
信息平台的建设与实施是实现现代物流信息化的核心, 可有效促进全面的物流信息交换与共享, 提高营运效率、降低成本、增进客户服务质量。
1. 物流信息平台的建设原则。
德州市物流信息平台原则是:长远规划, 内接外联, 分步实施、循序渐进。首先, 物流信息平台使用周期长, 平台的设计与规划必须要具备超前的目光, 认清现实利益与长远利益的关系;其次, 德州市物流信息平台不仅仅要和山东省、德州市内各政府物流相关机构平台、服务平台、重点物流企业建立内部接口和紧密联系关系, 而且要充分利用德州市在国内南北物流和环渤海物流中的战略地位优势, 充分考虑冀东南、鲁西北、津京地区乃至经济和物流发达的泛长三角、珠三角物流圈的物流信息平台实现功能对接和业务联合, 扩大平台的辐射范围和服务功能;同时, 物流信息平台的建设, 需要多方的合作与磋商, 投入资金较大, 设计的部门较多, 因此, 在信息平台的建设过程当中需要分步实施, 循序渐进。
2. 物流信息平台建设基本框架。
根据德州市经济现状及德州市物流产业十一五规划和战略定位, 德州市物流产业信息平台应形成由物流公用信息平台和物流业务信息平台组成的网状结构, 物流业务信息平台主要服务于物流公用信息平台。其中, 物流业务平台包括物流园区信息平台、行业信息平台和企业物流信息平台。四者构成一个统一整体, 如下图2-1所示。
建成后的平台至少应具备五类功能:即数据交换功能、信息发布服务功能、会员服务功能、在线交易功能、智能配送功能。按照循序渐进的原则, 先建设近期功能 (数据交换功能、信息发布服务功能、会员服务功能、在线交易功能) 项目, 再建设远期功能 (智能配送、GPS货物跟踪等功能) 项目。另外, 在这些项目的建设过程当中, 还会涉及到现代物流宽带网络系统、物流业务信息系统、现代物流中心内部管理信息服务系统及商务信息系统。
3. 物流信息平台建设模式。
物流信息平台的建设主要有三种模式, 即政府主导型、市场主导型和面向市场的政府引导型。通过考察我们知道平台的建设和运营是决定一个平台成功与否的关键。因此, 综合考虑我国物流信息平台建设的经验教训, 笔者认为德州市物流产业信息平台应当选择“由下而上, 发挥后发优势”的建设模式, 信息平台的建设应由政府牵头发起和规划, 参照“浙江物流网”模式, 选择一家市场化的企业承担, 走由下而上的建设模式, 发挥后发优势, 建成区域综合性物流公共新型平台。同时, 建议德州市物流平台建设应分阶段实施, 先从物流公共信息平台入手, 即先建立起德州市物流信息中心, 筹建基于起基础上的物流政务平台和部分应用功能;然后整合现有物流业务信息资源。
三、德州区域物流信息平台商业运营模式分析
物流产业信息平台上也运营模式的选择, 应立足本地, 长远规划。
目前, 信息平台的商业运营模式主要分为两种:政府主导型和企业主导型。任何一种模式都是随着市场经济的发展而逐渐形成的, 各有其优缺点, 政府主导型主要是以政府运营为主的模式, 在此模式下, 物流信息平台的建设与运营主要由政府部门负责, 政府的主导力量较强, 便于从宏观上整合各方资源, 能够保证经费的来源, 加快信息平台的建设, 但同时, 容易造成与市场结合密度不够, 只重建设, 不顾效益的局面, 资金方面, 需要国家长期投入, 增加财政上的负担。市场主导型是以企业为建设主体和运营主体, 由企业承担经费, 自主经营, 自负盈亏, 不会给国家造成财政上的负担, 符合现代市场经济的发展要求, 但同时, 也存在一定的局限性, 由于企业的力量有限, 且注重效益, 易导致物流信息平台的整体规划性不强, 造成重复建设, 浪费资源。
因此, 分析这两种运营模式, 并结合德州市物流产业发展的实际水平, 德州市物流产业信息平台的运营应当使两者有效结合起来, 采用以市场为主导, 辅以政府指导的运营模式。并且, 通过对环渤海物流信息网的参观考察, 综合国内物流发展现状和物流信息平台发展情况, 建议组建德州市物流产业发展协作委员会, 由政府牵头引导, 并选择市场化的第三方企业进行信息平台的建设, 信息平台的运营按照“谁受益, 谁付费”的原则, 按照市场化的经营模式去运营, 政府部门实行有效指导和监督, 实现平台的良性发展。并且, 要确保政策和信息整合的一体化和整体性, 企业既要承担政府物流公益性平台的作用, 又要承担市场化运作, 政府前期可给予一定的经济和政策支持, 但最终平台要走向市场, 进行商业化操作, 实现自养。
摘要:针对德州区域物流现状, 本文对物流信息平台定位、构建模式及政府作用发挥等进行了分析, 为德州区域物流信息平台的构建提供了相关的建议。
关键词:物流,信息化,运输
参考文献
[1]屈冠银.电商物流.北京:机械工业出版社, 2008[1]屈冠银.电商物流.北京:机械工业出版社, 2008
区域中心城市物流信息平台规划研究 第7篇
区域中心城市在地理上具有良好的区位条件,交通便利,是物资、资金、信息和人才的聚集地,对区域经济发展具有很强地辐射和带动作用。良好的基础设施为现代物流业的发展提供了有利条件,而现代物流业的发展有利于改善城市的投资环境、拓展城市辐射范围、强化中心城市的功能。
物流基础设施平台和物流信息平台是现代物流系统的两大基石,在以往的物流规划和建设中,人们主要关注交通基础设施、物流园区和配送中心等物流基础设施建设,而物流信息平台没有得到足够的重视,尤其是在规划的实施过程中,信息平台建设更是难以落实。基于网络技术和电子商务技术的物流信息平台,能够实现物流系统各个环节的功能整合,完成各系统之间的数据交换和信息共享,促进物流系统的一体化、网络化和社会化。
本文以汕头物流信息平台规划为例,从信息化现状和需求分析入手,提出了物流信息平台的逻辑框架及内容,并对物流信息平台的建设和运营策略进行了讨论。
1 物流业信息化现状分析
1.1 汕头的物流业信息化发展现状
本研究于2008年初,采用个案访谈、座谈会、问卷调查和文献查阅等方法,对汕头的主要企业和相关管理部门进行了调查,问卷调查企业包括84家主要工业企业、21家主要商贸企业和20家主要物流企业。通过对调研资料的分析,发现汕头的物流业信息化现状具有如下特点:
1.1.1 相对于良好的信息基础设施,信息技术的应用水平不高
汕头市拥有良好的信息基础设施,已建成覆盖全市城乡、通达国内国际的大容量、高速率、立体化、多媒体基础通信网络,2005年全市信息化综合指数达到60.2。但在社会信息化建设过程中,存在“重概念轻实效、重建设轻整合、重电子轻政务”等现象,电子政务的实效没有很好的发挥,信息化带动产业结构调整和优化升级的作用还不明显。
1.1.2 电子政务建设初具规模,但集成度不高
汕头港务集团EDI中心已于2002年底投入运作,通过EDI系统,实现了港口、船公司、船代、货代、外轮理货、内陆集装箱站场等相关单位之间的横向联系和数据交换。2005年开始建设的“粤东电子口岸”是粤东地区“大通关、大物流、大外贸”的统一信息平台,涉及汕头、梅州、汕尾、潮州和揭阳五市。目前已经完成门户网站、口岸执法系统建设,涵盖通关、监管、报关员管理、征税等各项业务,入网企业已有4 000多家。此外,各级政府职能部门开发了一系列业务应用系统,大部分部门实现了网上政务公开。
但总的来看,各电子政务系统的集成度不高,面向跨部门、跨系统、跨平台的协同工作应用较少。“粤东电子口岸”还没有实现与港务、经贸、工商等地方政府部门的连接。
1.1.3 电子商务还处于初级发展阶段
汕头已经建成了纺织服装、塑料、内衣等一系列行业电子商务平台,但功能主要是企业宣传、展品展示、供求信息发布等,真正的网上交易很少,尚未实现信息流、资金流和物流的有效整合。
1.1.4 企业以中小企业为主,物流信息化程度不高
(1)工业企业。汕头的工业企业以民营企业为主,行业集中度不高,企业规模小。只有不到一半的企业(46.9%)拥有物流信息系统,主要功能是进行库存管理、生产流程管理和运输管理。大部分工业企业(60.2%)希望物流服务商提供物流信息管理服务。
(2)商贸企业。汕头的商贸企业中,只有55%的企业有物流外包业务,近一半的企业仍然追求“大而全、小而全”的经营方式,采用自营物流。只有50%的企业拥有物流信息系统,主要功能是库存管理、作业管理和单证管理。
(3)物流企业。汕头的物流企业规模普遍不大,80%以上的企业年产值在5 000万以下。仅有60%的企业拥有物流信息系统,主要功能是进行调度管理、生产流程管理、单证管理、运输管理和货物跟踪。
调查表明,各类企业对构建“汕头公共物流信息平台”充满期待,希望能够提供物流信息共享、标准化以及多系统交互平台支撑等功能。
总的来看,汕头企业的物流信息化程度不高,信息技术主要应用于企业内部的物流作业、控制协调等层面,面向高级管理人员的辅助决策功能、面向整个供应链和价值链的应用较少,信息技术在物流企业中的支撑作用远未发挥。
1.2 建立物流信息平台的必要性
(1)建立物流信息平台,有利于区域物流中心的形成。目前,汕头是粤东地区的交通中心,但随着厦深高速铁路和潮汕机场的建成,海陆空枢纽分别位于汕头、潮州、揭阳三市。汕头要成为区域物流中心,关键要以物流信息来整合现有的物流系统各要素,构筑区域物流信息平台,建立区域政府部门的协作机制,为企业提供良好的市场环境。
(2)建立物流信息平台,有利于改善城市投资环境。落后的物流设施是影响跨国企业在华投资的主要障碍之一,一方面外资企业在中国找不到合适的物流服务商,另一方面则是中国的物流企业找不到市场。汕头的外向型经济明显,现代化港口城市的建设目标要求汕头不断改善投资环境,更好地介入国际产业分工。而信息技术是提高物流服务水平的关键,通过信息技术可以把供应商、制造商、分销商、零售商和最终用户紧密地联系在一起,形成高效的国际物流体系。
(3)提高政府的市场监管能力和决策能力。物流信息平台的建立,可以在制造商、商贸企业、物流企业和相关管理部门之间建立稳定可靠的数据交换机制和横向联系,有利于提高政府对物流市场的监管能力和决策能力。
(4)土地资源约束,要求汕头的物流业走集约式发展道路。汕头人多地少,土地资源矛盾突出,这就造成了建设物流园区和物流配送中心时用地不足的问题,而完善的物流信息平台能够将分散的物流需求和服务功能有效结合,实现整个城市甚至整个区域范围内的物流活动的高效运作和集约化管理。
(5)建立物流信息平台,有利于促进企业战略联盟的形成。汕头的企业以民营中小型企业为主,劳动密集型产业特征明显,抗风险能力弱,通过结成企业战略联盟,推动各企业联合采购、生产和销售,有利于提高企业的国际竞争力和全球范围内资源的优化配置。而物流信息技术,是促进战略联盟形成的重要因素。
(6)提高物流企业的服务水平,建立后发优势。调查表明,汕头的物流企业存在规模小、集中度低、服务水平低、物流市场不够规范的问题,物流信息平台的建立,有利于增强企业的市场反应能力,提高企业运作效率和服务水平,实现汕头物流企业的跨越式发展。
2 物流信息平台的需求分析
根据使用对象和范围的不同,可以把物流信息平台的功能需求分为物流企业、客户企业和政府管理部门3个层面。
2.1 物流企业的功能需求
物流市场需求信息:主要是指客户企业的物流服务需求信息,包括运输、仓储、配送、加工、装卸需求等。
物流业务运作管理:包括物流电子数据交换(EDI)、物流交易管理、电子报关、税收和资金结算等。
物流基础设施信息:包括港口水运信息(船舶线路、船运公司情况、货运能力等)、铁路车站信息(列车线路、货运站场等)、机场航空信息(航班航线、航空公司的货运能力等)、交通状况信息、道路设施信息、规划国土信息等。
其它公共服务信息:包括物流市场调研和预测、物流相关政策、行业标准、法律法规、区域经济发展状况、天气预报等。
2.2 客户企业的功能需求
客户企业是物流服务的需求方,包括生产企业、商贸企业等。他们的需求主要包括:
物流市场供给信息:主要是指物流供应商的资料,包括物流企业的资质、服务范围、资源、规模、信誉评估和报价等。
物流业务运作管理:包括物流电子数据交换(EDI)、物流交易管理、合同管理、违约赔偿及补救处理等。
2.3 政府管理部门的功能需求
政府管理部门要求物流信息平台提供区域物流系统运行的基础数据,包括:物流业务种类,货运量,物流成交合同总金额,物流仓储量,物流设施保有量,物流企业的数量、规模和基本运行情况等信息,以便为物流预测、物流规划和设计等活动提供支持。
3 物流信息平台的逻辑框架
在物流信息化现状分析、物流信息平台需求分析的基础上,提出了汕头物流信息平台的逻辑框架。物流信息平台由1个网络、2个平台和4大子系统组成(如图1所示)。1个网络是指通信基础网络,2个平台是指物流公共信息平台和物流交易平台,
4 大子系统包括现场子系统、运载工具子系统、物流企业子系统和行业管理子系统。
(1)通信基础网络。通信基础网络是连接物流信息系统各大组成部分的纽带,是实现信息共享和实时通信的基础。按服务范围和技术类型可以分为物流园区网络、城市物流信息网络和无线通信网络3大组成部分。
(2)物流公共信息平台。物流公共信息平台通过对物流过程相关的共用数据采集、组织和处理,为企业的物流活动提供基础支撑信息;同时,对行业主管部门的市场管理和协同工作、以及政府的宏观决策提供支持。
物流共用信息包括物流服务信息、商品综合信息、海关关贸信息、商检信息、车辆跟踪信息、交通管理信息、港口水运信息、铁路车站信息、机场航空信息、道路设施信息、规划国土信息等。
物流公共信息平台由数据集成模块、信息查询模块、车辆调度跟踪支持子系统、货物跟踪支持子系统、综合信息发布子系统、宏观决策支持子系统等功能模块组成。
(3)物流交易平台。物流交易平台是一种B2B模式的电子商务平台,通过提供物流供需信息和网上交易功能,解决物流服务的提供方和需求方之间“信息不对称”的矛盾,降低物流交易成本、提高整个社会物流活动的运行效率。
(4)现场子系统。现场子系统用于道路、仓库及站场的信息采集,提供与行业管理子系统、物流企业子系统间的数据交换接口。
(5)运载工具子系统。车载子系统是由安装于车上的信息接收、发送及采集设备组成,主要用于物流数据采集。
(6)物流企业子系统。物流企业子系统是企业相关物流系统的总称,涵盖物流服务提供方和需求方企业,主要用于企业内部的物流活动。从物流企业的角度,一般包括订单管理、库存管理、车辆调度、客户关系管理、财务结算、报关等系统。
(7)行业管理子系统。行业管理子系统是指与物流活动相关的政府部门和行业主管部门的电子政务系统的总称,涵盖海关、检验检疫、税务、金融、外贸、工商、港口、交通等部门。
4 物流信息平台的建设及运营策略
4.1 建设及运营模式
目前,国内外物流信息平台运营主要有3种模式,分别是:政府主导模式、政府参与的业界协作组织模式、商业运营商全资拥有模式。
由于汕头的物流市场发展水平不高,为了扶植中小企业发展,建议采用政府主导模式。政府负责信息基础设施建设,软件系统由商业运营商开发、维护、运营和推广。
物流信息平台建设投资巨大,建设周期较长,资金回收期也比较长,需要保证持续、稳定的资金投入。投融资体系可采取政府、社会、企业三方结合的方式,政府以直接出资与提供贷款相结合的方式承担部分建设资金,资金回收依靠系统正常运行所带来税收的增加来实现;社会以民间融资方式出资建设,回报以政府补贴为主;企业以直接投资或依靠贷款的方式参与物流信息平台的建设,主要是企业层面和部分物流园区层面的建设,投资回报以利润的增加来实现。
4.2 建设主体
在物流信息平台的建设中,政府与企业具有不同的地位和作用,下面分别进行讨论。
4.2.1 政府的作用
作为物流业的主管部门,在物流信息平台的建设中,政府主要负责以下工作:
(1)建立协调机制。物流信息平台涉及企业、政府各部门以及金融保险行业,政府应成立专门的职能部门,负责物流信息平台的总体规划、制订技术标准、协调重大项目的投资建设。规划应当打破“行政区划”的界限,从整个粤东地区着眼,建立粤东5市之间的物流信息化协调机制,统一规划,避免重复建设。
(2)提供良好的物流信息基础设施。物流信息基础设施建设是企业无法单独完成的,需要政府投资或主持建设。
(3)建立完善的数据交换机制。成立数据交换中心,建立政府部门和企业数据交换机制和模式,为广大企业提供物流公共信息服务和电子商务服务。
(4)引导企业进行科技创新。通过“示范工程”等方式,进行科技宣传,引导企业加快物流信息化建设。
(5)加强人才引进和培养。政府部门需要引进和培养一支既熟悉物流管理、又精通计算机技术的专业队伍,规划、引导和组织物流信息化建设,推进企业的人才培养和技术传播。
4.2.2 企业的作用
物流信息平台建设的最终目的在于为企业服务,企业的积极参与是物流信息系统成功与否的关键。因而,企业在物流信息系统建设中的职能包括:
(1)应用信息技术,提高物流服务水平。面对日益激烈的国内外竞争环境,企业应积极参与科技创新活动,提高信息化水平,以适应供应链一体化对高水平物流服务的需求。
(2)通过产学研的结合,注重信息化人才的培养。人才是信息化建设的关键,企业可以通过与高校、科研单位合作的方式,走产学研结合的道路,加强信息化人才的培养,不断提高从业人员的素质。
4.3 建设步骤
物流信息平台建设是一个复杂的社会工程,需要采用分阶段、分步骤,逐步推进的方式进行。根据汕头的物流信息化现状,可采用3阶段的推进策略。
(1)整合口岸资源,初步构建汕头现代物流体系。以“粤东电子口岸”为基础,建设以口岸信息化为重点的可扩展性物流信息平台,为进出口企业提供“一站式”服务,初步实现电子政务、电子商务和电子物流资源的整合。
(2)构建区域物流信息平台,打造现代区域物流中心。加强区域合作,将物流信息平台服务范围扩大到粤东地区的企业和相关部门,实现区域物流资源的有效整合,确立和加强汕头的区域物流中心地位。
(3)完善物流信息平台,融入国际物流体系。加强国际合作,与国际上的物流信息平台结成战略联盟,提供整个物流供应链上的信息服务,积极发展国际多式联运服务,促进区域物流系统与国际物流系统的一体化。
5 结束语
物流信息平台是发展现代物流业的基础,对于加强物流企业与上下游企业的合作,优化供应链和价值链,实现区域物流资源整合,提高政府管理和决策水平,规范物流市场运作等具有重要的作用。本文以汕头为例,讨论了物流信息平台的需求、逻辑框架和建设运营策略,对于区域物流信息平台规划具有一定的参考价值。
参考文献
[1]杨东援,陈川,等.汕头现代物流业发展规划(2008-2020)[R].上海:同济大学交通运输学院,2008.
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