黔西县政府工作报告（精选6篇）

黔西县政府工作报告 第1篇

各位代表：

我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

政府工作回顾

20，是黔西经济社会新一轮跨越发展关键的一年，也是难度最大、最具挑战性的一年。面对席卷全球的国际金融危机，全县上下始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实中央、省、地各项政策措施，在县委的正确领导下，抢抓机遇、奋力拼搏，经济平稳较快增长，社会事业全面发展，民生问题持续改善，社会更加和谐稳定。

全年实现生产总值61.52亿元，增长13.8%，其中：第一产业增加值13.82亿元，增长5.8%;第二产业增加值23.15亿元，增长14.6%;第三产业增加值24.54亿元，增长18.0%。财政总收入8.8亿元，其中地方财政收入4.93亿元，分别增长17.7%和28.0%。粮食总产量34.2万吨，增长0.9%。全社会固定资产投资38.49亿元，增长43.0%。社会消费品零售总额10.95亿元，增长24.8%。城镇居民人均可支配收入13050元，人均增收元。农民人均纯收入3112元，人均增收332元。净减少农村贫困人口0.87万人。

一年来，我们主要抓了以下工作：

(一)奋力抢抓中央扩大内需机遇，投资拉动作用凸显。按照“抓项目、争资金、促投资、保增长”的思路，抢抓中央扩大内需机遇。一是项目库不断充实。充分发挥资源和区位优势，积极谋划和上报项目224个。二是家电、汽车、摩托车下乡工作扎实开展。积极调动农村消费需求，补贴家电、汽车、摩托车下乡金额667.82万元。三是投资力度大，拉动明显。全年争取到中央扩大内需项目135个，总投资3.41亿元，其中中央投资1.94亿元。争取到省重点项目54个，总投资67.52亿元。争取其它项目29个，国家及省补助资金0.77亿元。项目建设极大地拉动了内需，促进了经济平稳较快增长。

(二)着力狠抓交通、水利等基础设施建设，发展环境较大改善。一是交通建设全面推进。投入1.36亿元交通建设资金。实施通乡油路6条89.2公里，通村油路1条37公里，旅游公路4条44公里，通村公路36条258公里。建设农村客运站8个。完成3个码头和3个渡口新建、改建工程。开工建设黔织高速公路。积极配合做好成贵快速铁路和黔西至大方、黔西至清镇高速公路前期工作。二是水利设施不断完善。实施农村饮水安全工程48处，解决5.1万人的饮水安全问题。实施金黔灌区续建配套工程、“三小”工程等，新增节水灌溉和恢复灌溉面积4000亩、水浇地600亩。完成渠道清淤补漏防渗320公里。完成青浦塘水库除险加固和芭蕉大沟流域治理工程。实施水土保持小流域综合治理4条，治理面积38平方公里。附廓水库加高扩建项目前期工作进展顺利。三是电网建设力度加大。完成220kV毕节至黔西输电线路工程，35kV

大关输变电工程，35kV太协线路工程，35kV雨金线加固工程，10kV协太线加固工程，第五批10kV及以下农网完善工程，农村新型烤房用电工程及县级电网增补工程。完成黔西220kV变110kV送出工程及35kV协和变二期扩建工程。完成城区10kV线路改造5.4公里，400V线路改造11.1l公里。四是信息化建设扎实有效。继续实施国家科技支撑计划《喀斯特地区灾后农村信息化技术开发与示范》项目，建成县科技信息服务中心、乡镇农村科技信息服务站6个、村级科技信息服务站10个。新建改建通信基站60个。敷设光缆188公里。实施村级农村信息化建设工程5个。乡镇宽带覆盖率达100%。五是农村能源建设扎实。完成沼气池建设6865口。“三改”配套率达60%以上。建设养殖小区沼气池10个，沼气后续服务网点35个。

(三)大力推进现代农业产业化，农业水平明显提升。一是现代烟草农业示范建设初具规模。全面启动整县推进现代烟草农业示范建设。完成烟水配套项目9个，全县烟区灌溉面积增至20.76万亩。完成机耕道路26公里，烘烤工场550间，育苗工场49个4.94万平方米。烟区配置中型机械和多功能作业机4台，小型机械620台，中耕培土机150台。发展烤烟专业种植户523户。组建烟草专业合作社19个，家庭农场47个。种植烤烟9.15万亩，收购烟叶25.9万担，担烟均价739元，实现烟农收入1.9亿元。二是农业产业化基础不断夯实。建成油菜籽生产基地50万亩，马铃薯基地27万亩，蔬菜基地30万亩，标准化水稻种植基地2.5万亩，辣椒基地10万亩。年底，全县生猪存栏28.9万头，出栏27.3万头;牛存栏9.8万头，出栏1.1万头;

羊存栏0.24万只，出栏0.25万只;家禽存栏195.8万羽，出栏185.4万羽。全县共引进和培育具有一定规模的农产品加工企业15家，其中获地级认证的龙头企业4家，获国家QS认证企业10家。无公害基地认证11个，产品认证10个。启动草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目。组建农村经济合作组织30个。农业产业化对农民人均纯收入的贡献率达32.9%。三是科技兴农扎实开展。实施粮食增产工程24.8万亩，玉米高产创建工程1万亩。推广测土配方施肥面积100万亩，机耕面积11万亩，机插秧面积0.3万亩，机械半机械脱粒3万吨。兑现农民购机补贴271万元，粮种补贴 711万元。完成“阳光工程”、“雨露工程”、“绿色证书”等培训4553人，农民技术普及培训8.8万人次。四是扶贫开发深入推进。完成扶贫整村推进项目108个、深圳对口帮扶项目4个、台湾朱英龙先生捐资项目8个。实施整村推进项目21个、深圳对口帮扶项目8个。完成土地开发复垦整理项目690个，新增耕地面积2135.92公顷。退耕还林基本口粮田建设项目有序推进。完成花椒种植等5个产业化扶贫项目和农业综合开发400吨茶叶精加工扩建项目。发放农村小额扶贫贴息贷款1140万元，兑现贴息资金57万元，1772户7742人受益。

(四)努力夯实新型工业产业发展基础，工业规模明显扩大。全县工业增加值19.65亿元，占全县生产总值的31.9%，其中规模以上工业增加值12.46亿元，增长6.2%。一是煤电工业持续发展。年总设计生产能力达933万吨的40处在建煤矿相继建设。全年生产原煤305万吨，同比增长16.93%。累计发电量98亿度，其中火电79.3亿度，同比

增长14.68%;水电18.7亿度，同比增长33.29%。二是园区集聚功能初显。岔白农产品科技园区引进项目15个，总投资8.35亿元，其中3个已建成投产，2个主体工程完工，6个正在建设，4个已签订入驻协议并在办理相关手续。完成甘棠煤电一体化循环经济园区总体发展规划，引进项目5个，计划投资71.01亿元。三是新型工业项目扎实推进。年产5万吨脱硫石膏缓凝剂生产线已正式投产。矿山安全设备生产项目有序推进。香港森仕集团黔西服装生产线已开展大量前期工作。四川通威集团年产10万吨饲料生产线正在进行主体施工。二期年产3000吨林酒扩能技改项目和日产吨熟料新型干法水泥生产线有序推进。(五)强力打造良好人居环境，城镇档次明显提高。按照“拉开建设、优化布局、新区先行、带动老区”的思路，高标准、高质量推进城镇规划、建设和管理，城镇化率达31.07%，提高了2.77个百分点。一是始终坚持规划先行。启动了中等城市县城总体规划修编工作。完成《黔西县旧城区及部分新城区控制性详细规划》和《县城东南片区控制性详细规划》的编制，控规面积达6平方公里。组织编制《西门银街商住小区详细规划》等20项住宅建设修建性详细规划。对县城38所中、小学校及幼儿园进行修建性详细规划编制。完成中坪、永燊等5个乡镇总体规划编制工作。完成25个新农村建设及村庄整治规划编制。二是城镇功能不断完善。投入城市建设资金2.6亿元。完成迎宾北路等11条道路建设工程，新建、改建城市道路7.33公里。完成行政办公中心大楼主体工程和市政广场工程。开工建设贯城河综合治理工程。建成污水处理厂并投入运行。生活垃圾卫生填埋工程完成三通一平。新改扩建小城镇道路4.

公里。三是市容环境明显改观。投资606.51万元建设和改善照明设施并对城区进行绿化、亮化及美化。投资243.96万元对市政设施进行改造、维修和完善。水西公园一期改造工程完工并免费开放。四是房地产业稳步发展。实施房地产开发项目15个，完成投资4.46亿元，比上年增长2.96亿元。商品房施工面积60.6万平方米，竣工面积15万平方米。成功举办黔西县第二届房地产交易展示会，成交商品房306套、金额达8000余万元。

(六)倾力提高旅游承载能力，旅游产业明显上台阶。一是旅游服务业蒸蒸日上。开通“中国杜鹃花都黔西旅游网站”，通过举办新闻发布会等多种形式进行宣传推介服务，旅游客源市场不断拓展。切实加强星级酒店、旅行社、旅游景点、旅游景区等服务能力培训，服务质量和水平不断提高。加强旅游安全和质量监管，旅游行业实现安全生产零事故。四星级黔西大酒店投入运营。全县星级宾馆达10家。化屋景区寨门、观景台、游客购物中心、宾馆、花坡场、码头等建成并投入使用。新增农家乐20户，乡村旅游初具规模。全年接待游客180.3万人，实现旅游综合收入9.29亿元。二是旅游节庆活动丰富多彩。承办和举办全区第三届旅游产业发展大会暨中国贵州黔西乌江源百里画廊旅游文化节，2009中国贵州国际百里杜鹃花节，首届油菜花文化旅游节暨洪水乡解放村乡村旅游首游式，欢乐化屋苗族花坡节等系列活动，充分展示了黔西丰厚的文化底蕴、优美的自然风光以及全县人民团结进取、昂扬向上的精神风貌，推动了以旅游业为龙头的第三产业快速发展。全县第三产业产值达21.37亿元，同比增长19.6%。三是旅游精品线路

和景区景点基础设施建设步伐加快。打造了“百里杜鹃乌江源百里画廊化屋苗寨织金洞”和“百里杜鹃解放村柯家海子群支嘎阿鲁湖织金洞”两条精品旅游线路。林泉韦寨、新仁化屋、洪水解放、太来芭蕉等乡村旅游开发初见成效。沙井观音洞遗址博物馆等景区建设规划工作有序进行。完成钟山至桂箐、大关至化屋、县城至支嘎阿鲁湖和野坝至普底旅游公路建设，推进城关至解放村、永燊至中坪等旅游公路建设。启动四星级花都大酒店、五星级永贵大酒店建设。

(七)全力解决群众最关心最现实的问题，民生持续改善。一是切实开展城乡低保和社会救助工作。城乡低保实现了动态管理下的应保尽保。发放城市低保金1014万元，农村低保金3585万元。下拨城市医疗救助金58.25万元，农村医疗救助金132万元。下拨农村五保供养金326.61万元，城镇困难户等救济补助款744万元。全县散居五保户每人每年供养金达1880元，集中供养每人每年达2853元。优待金分别按上年城镇人均纯收入10142元和农民人均纯收入2530元全部兑现。移民后期扶持资金足额发放到人。及时兑现洪家渡“处遗”资金2.948亿元。二是深入实施保障性安居工程。启动建设廉租房1228套，经济适用住房329套。实施农村危房改造9141户。投入资金2450.76万元，实施46个“生态文明家园”建设试点，建成“黔西北民居”1212户。三是扎实抓好地质灾害防治工作。完成270户地质灾害户的搬迁工作。建立了县级地质灾害治理专项资金，总额达716.5万元。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，收取矿山地质环境恢复治理保证金2140.75

万元。四是集中抓好甲型H1N1流感防控工作。始终坚持“高度重视、积极应对、联防联控”的原则，落实防控资金、物资、人员、责任，严防区域传播，加强重症救治，应对疫情变化。及时开展甲型H1N1流感疫苗接种，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

(八)齐力狠抓其他各项事业，社会环境健康和谐。一是安全生产实现双降。坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”的方针，紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”和“六个攻坚”的总体要求，深入开展隐患排查治理、专项治理、基层基础建设等各项工作。全年发生各类生产安全事故23起、死亡24人，事故起数和死亡人数同比分别下降17.85%和4%，实现了双降目标。二是“平安黔西”创建活动扎实有效。狠抓禁毒工作。深入开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动。破获各类刑事案件1301起，其中命案25起。打掉恶势力犯罪团伙2个。破获抢劫、拐卖妇女儿童和盗窃案件29起。抓获网上在逃人员236人。破获经济犯罪案件14起。获中央组织部、中央综治委授予“-20全国平安先进县”称号。深入开展三级视频联动接访活动，接访案件70件，办结率为100%。深化应急预案体系建设，加强应急管理，应急处置能力进一步提高。三是教育事业取得新成效。“两基”迎“国检”各项指标达到国家标准，“两基”成果得以巩固。全县小学入学率99.66%，初中阶段入学率101.43%，高中入学率45.5%，青壮年非文盲率99.72%，脱盲巩固率98.74%。完成27.77万人次中小学生免费教科书发放工作，免费金额达1481.4万元。发放中小学生贫困住校补助5207人次383.65万元。及时足额下达农村义务教育阶段中小学生均公用经费。高考上线

率名列全区第二名。职业教育就业率达95%以上。学前教育、职业教育、特殊教育协调发展。民办教育办学质量、办学效益走在全省前列。投资2360.2万元实施农村义务教育阶段薄弱学校改造工程26个、新农村新校园建设工程5个。完成县职中学生公寓建设和二中教学楼主体工程。黔西一中图书馆建设进入基础施工。启动珠海蓝天幼儿学前教育中心建设。四是医疗卫生水平全面提升。疾病防控、妇幼保健、卫生监督工作取得新进展。“两网”建设示范工作进一步巩固，“两网”建设经验在全省得以推广。新增卫技人员118人，实现村村有卫生员。全面开展“六位一体”社区卫生服务工作。实施地氟病改炉改灶4.5万户。整合并优化了县、乡、村三级计生、卫生资源。组建了县、乡两级人口计生妇幼保健服务机构。完成县中心医院门诊综合楼主体工程，开工建设内科住院综合楼。建设乡镇卫生院26个，村卫生室90个。麻风病院、县妇幼保健院建设顺利推进。五是切实抓好就业再就业工作。城镇新增就业人员2605人，下岗失业人员再就业1410人。转移农村劳动力就业8603人。对467名下岗失业人员和“零就业家庭”人员进行技能培训。为54户返乡农民工创业贴息27.6万元。兑现“4050”人员、“零就业家庭”等社会养老保险补贴205.4万元。六是社会保障水平进一步提高。全县新农合参合率达93.7%，城镇居民基本医疗保险参合率53.3%，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。服务行业10人以上用人单位均建立工伤保险台帐。推进城乡社会保险制度改革，进一步扩大农民工养老保险和医疗保险覆盖面。开展库区婚出人口补偿工作。实施雨朵、定新、绿化、太来、协和、钟山、谷里、林泉等8个乡镇老年公寓建设。七是文

化体育工作深入开展。完成县城有线电视数字化平移工作和190个自然村4926户“村村通”广播电视工程。重新开播黔西人民广播电台。开通15个乡镇有线广播。建成21个乡镇综合文化站。25个村级农民体育健身工程有序推进。建设农家书屋40个。开展送文化下乡活动25场。发放370套文化信息资源共享工程设备。普查不可移动文物点240处，普查非物质文化遗产项目316个。文琴戏、花灯戏、素朴金钱棍、化屋苗族文化空间、太来阳戏、甘棠鸟笼制作、红林苗族斗鸡舞等7项被列入省级非物质文化目录。八是人口计生工作持续健康发展。年度出生人口6973人，符合政策生育率94.24%，出生率11.19‰，人口自然增长率5.74‰。“国优”成果进一步巩固。全县基本形成以县人口计生妇幼保健服务中心为龙头，乡镇人口计生妇幼保健服务站为依托，村(居)计生卫生服务室为基础的服务体系。196个村(居)实现人口和计划生育PIS系统管理。出生缺陷干预达年度目标。90%的村(居)推行村(居)民自治，55%的村(居)实现村(居)民自治。加大出生人口性别比综合治理力度，人口性别比偏高势头得到有效控制，下降11.2个百分点。实施“母婴健康快车”工程。推行农村计生“两户”养老保险试点工作。城镇非国家机关、事业单位工作人员独生子女户纳入养老保险范畴，开创了人口计生工作新局面。九是其他社会事业同步发展。出版发行《黔西县志》(1986)。金融保险业平稳运行。民族、宗教、人民武装、统计、物价、气象、档案、外事侨务、人防等工作全面推进。

(九)协力强化节能减排，生态环境明显改善;(十)致力深化体制改革，开放格局初步形成;资金24.03亿元;过去一年，我们坚持经济社会建设和政府自身建设两手;各位代表!回顾刚刚过去的2009年，我们豪情满怀;中央和社会各界的鼎力相助;在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，实现黔西;2009年全县各行各业取得的成绩和经验表明，虽然;业，狠抓基础性建设，深入实施“

(九)协力强化节能减排，生态环境明显改善。一是节能减排工作突出。化学需氧量(COD)控制指标在上年的基础上削减到4085.4吨，同比削减4.31%。二氧化硫 (SO2) 控制指标在上年的基础上削减到6667.98吨，同比削减7.04%。二是环境执法有力。查处各类环境违法案件95件。受理省、地、县环评建设项目48个，环评执行率100%。强化县城集中式饮用水源保护区环境监管,认真开展环保专项行动,对5家企业采取限期治理。关闭了对河流、饮用水源、居民生活环境、生态植被有明显影响的11家砂石场。完成黔西火电厂污染源自动监控装置的安装。完成污水处理工程安装在线监控装置。三是环境治理成效明显。完成度天保工程封山育林2万亩，补植补造1000亩。启动“石漠化综合治理”试点工程，完成治理49.31平方公里，世行贷款项目治理25.52平方公里，石漠化坡改梯35.6平方公里，石漠化封山育林200公顷。切实加强矿山地质环境恢复治理工作。

(十)致力深化体制改革，开放格局初步形成。一是扎实推进各项改革。农村改革不断推进。在五里、绿化、协和等乡开展农村土地流转试点工作。建立了农村开发扶贫和生态环境建设投入新机制。开展农业保险和农村公共设施管理体制试验。推进集体林权制度配套改革。推进农村金融服务多元化。进一步深化农村供水管理体制改革，成立了黔西县乡镇供水有限公司。财政管理体制改革不断深入。启动了省直管县财政管理方式改革试点。深入开展“村财乡代管村用”试点工作。完成氮肥厂、磷肥厂国有企业政策性破产工作和29户国有企业改革改制工作。进一步深化粮食流通管理体制改革。二是不断扩大对外开放。采取走出去、请进来、办节会等方式宣传推介黔西，积极开展招商引资工作，全年签约项目16个，签约资金35.63亿元，新建和续建项目实际到位

资金24.03亿元。成功引进河南永煤集团、香港森仕集团等国内外知名企业落户黔西，有力地推动了经济社会持续健康发展。

过去一年，我们坚持经济社会建设和政府自身建设两手抓，把提高政府执行能力作为推动经济社会又好又快发展的重要保障。努力健全科学执政、民主执政、依法执政各项机制，不断规范行政执法行为，着力提高行政效能。严格执行县人大及其会的各项决议、决定。依法接受县人大及其会的法律监督和工作监督。自觉接受县政协的民主监督。高度重视并认真办理人大代表建议176件、政协委员提案125件，办结率100%。行政复议工作不断加强，受理并办结行政复议案件13件，结案率100%。进一步深化行政审批制度改革，行政审批和服务事项从490项减少到169项。全面推行政务公开和政府信息公开，提高政府工作的透明度，接受社会舆论监督。深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁自律各项规定，严肃查处违法违纪案件。年度审计项目13个，查出违规违纪资金72.2万元。

各位代表!回顾刚刚过去的2009年，我们豪情满怀。因为在金融危机中夺取了经济平稳较快发展的全面胜利，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都取得了新的重大进展。这些成绩的取得，凝聚着全县广大干部、群众的心血和汗水，得益于中央扩大内需拉动经济增长的一系列政策措施的落实;得益于上级党委、政府和县委的坚强领导;得益于县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督;得益于全县广大干部的勤奋工作和各族人民的团结奋斗;得益于历届领导班子打下的坚实基础;得益于离退休老同志的关心支持;得益于民建

中央和社会各界的鼎力相助。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向全县广大干部群众、武警官兵、公安干警以及所有关心支持黔西经济社会发展的社会团体、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，实现黔西经济社会又好又快发展，还面临着诸多困难和问题。主要体现在：一是根据中央调整结构转变增长方式的战略部署，国家投资的力度、节奏、重点将有所调整，我们面临着一手抓适应、一手抓提高的双重任务，改变产业结构和经济结构单一的现状存在着较大困难。二是经济总量小、实力弱，发展不协调，财政收支矛盾突出, 内生动力不足，发展的制约因素多，跨越发展的难度较大。三是农业结构不合理，产业化经营程度低，农民持续增收难度大，城乡居民收入差距扩大的趋势还在加强。四是民生保障的能力和水平低，离群众的愿望和要求还有较大差距。五是去年入秋以来遭受持续秋冬春三季连旱，城乡居民饮用水困难，夏收作物减产已成定局，抗旱保春耕工作难度加大。六是安全生产形势依然严峻，社会不稳定因素增多，对经济社会发展的负面影响不容忽视。七是政府行政效能、管理水平与形势发展的要求和人民群众的期待还有一定差距。

2009年全县各行各业取得的成绩和经验表明，虽然我县经济社会发展相对滞后，但只要我们认真按照科学发展观的要求，紧紧围绕全面协调可持续发展目标开展工作，新的历史性跨越就一定能够实现。，我们要抢抓发展机遇，做到“五个不”：一是不自甘落后。始终坚持经济落后工作不落后的信念，紧紧依托优势资源壮大煤电等支柱产

业，狠抓基础性建设，深入实施“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大发展战略，不断增强发展的内生动力。二是不亦步亦趋。始终坚持实事求是的原则，结合县域经济发展实际，紧紧抓住民建中央、国家有关部委直接帮扶和省委主要领导联系黔西的机遇，在中央继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策、继续支持西部大开发、扩大内需、放宽中小城市户籍限制等一系列政策措施中捕捉并抓住发展机遇，不盲目效仿，不刻意追随。三是不急功近利。始终坚持从客观实际出发系统谋划可持续发展，兼顾好资源开发利用和保护的关系，大力发展循环经济，拉长产业链条，着力转变经济增长方式和提高资源综合利用率，绝不以牺牲长远利益而贪图眼前的成效。四是不自我满足。始终坚持树立“不进则退、小进亦退”的忧患意识，不断创新工作思路和工作方法，横向敢竞争，纵向求跨越，永不满足于当前的发展现状。五是不争论折腾。始终坚持沿着正确的方向做正确的事，保持各族人民和广大干部盼发展、谋发展的昂扬斗志，齐心协力、团结奋进，不断推进全县经济社会跨越发展。

20政府工作的主要任务

做好今年的政府工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省、地经济工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以增强县域经济实力、改善民生和促进社会和谐稳定为目的，紧扣毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，深入实施“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大发展战略，大抓基础设施建设，大抓主导产业发展，

大抓民生事业改善，强力推进农业上水平、工业上规模、城建上档次、旅游上台阶，促进经济社会发展的历史性跨越。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%以上;全社会固定资产投资增长80.71%，达68亿元;社会消费品零售总额增长20%以上，达13.09亿元;财政总收入和地方财政收入增长15%以上，分别达10.12亿元和5.67亿元;城镇居民人均可支配收入增长10%，达14628元;农民人均纯收入增长10%，达3488元;居民消费价格指数控制在2.5%左右;人口出生率控制在11‰以内，自然增长率控制在7‰以内，符合政策生育率达95%以上;粮食总产量保持在35万吨左右;净减少农村低收入贫困人口8000人;城镇登记失业率控制在4.5%以内;森林覆盖率提高1.5个百分点以上;城镇化率提高2个百分点以上。

围绕年总体要求和预期目标，重点抓好以下工作：

(一)以交通和水利基础设施建设为重点，全力以赴突破制约经济社会发展的瓶颈。一是狠抓道路交通建设。配合做好成贵快速铁路、黔西至织金高速公路、黔西至大方高速公路黔西段的协调服务，加大工作推进力度。主动对接黔西至清镇高速公路前期工作。积极做好境内运煤专线铁路建设的准备工作。续建通乡油路7条91.4公里。新建通村公路4条60公里，实现村村通公路。争取开工建设矿山公路5条。完成旅游公路建设4条44公里。建设乡镇客运站3个。力争在交通建设上实现固定资产投资20亿元。二是狠抓水利建设。加强已建成的烟水配套工程后续管护。扎实做好病险水库除险加固工作。争取国家项目资金支持启动附廓水库加高扩建工程。统筹合理利用地表水和地下水，做好农村饮用水源地普查和保护工作，新建小水池(窖);(二)以农业结构调整作为农业增效、农民增收的抓手;特色农业的发展;(三)以煤炭、电力工业为主导，坚定不移地推进工业;程项目;(四)以完善城市功能为切入点，千方百计推进城镇化;进城建项目建设;(五)以拓展旅游业为龙头，加快第三产业发展步伐;更多的绿色GDP;好农村饮用水源地普查和保护工作，新建小水池(窖)1000个3万立方米，解决农村5万人的饮水安全问题。进一步建立完善县城及乡镇供水应急方案，提高抗旱供水应急能力，确保城乡居民生产生活用水。三是狠抓农村电网及能源建设。实施好农村电网改造，完成110kV水西输变电、绿化输变电工程及10千伏及以下农网改造工程。抓好农村小水电等清洁能源建设。建农村户用型沼气池2000户，新建农村后续服务网点30个。

(二)以农业结构调整作为农业增效、农民增收的抓手，集中力量推动农业产业化。农业产业化是实现农业产品向商品转化的重要环节，是产品增值、农民增收的重要过程，要突出区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，促进传统农业向现代农业转变，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，逐步提高农业产业化对农民人均纯收入的贡献率。一是增强农业发展后劲。继续把落实中央强农惠农政策作为一项重要工作。实施好8.3万亩整县推进现代烟草农业建设项目，新增千亿斤粮食产能项目，中低产田改造项目。全面完成农田水利建设项目，建设高标准农田。实施21个扶贫整村推进项目。不断夯实农村发展基础，提高农业综合生产能力，确保完成农业固定资产投资4亿元。二是大力调整农业结构。加大农业投入，建立农业产业化发展基金。以实施“三江源”建设项目和石漠化综合治理工程为契机，紧紧抓住原产地引种和良种繁育体系、动物防疫体系、饲草饲料体系建设等机遇，大力发展草地生态畜牧业。以市场为导向，巩固烤烟和油菜生产，扩大蔬菜、马铃薯种植面积，加快茶叶、中药材、辣椒、鲜果等特色农业的发展。加强基地的认定和产品的认证工作。新建绿色农产品交易市场1个。三是培育和引进农业产业化龙头企业。以重点扶持农产品加工龙头企业为抓手，加快推进农产品深加工、精加工，提高农产品竞争力和附加值，强化辐射带动作用。扶持发展好三阳植物油厂、赵老五食品厂、绿源食品厂等企业。四是积极创建农业经济合作组织。不断完善专业化、市场化的农业社会化服务体系，有效推进农村土地流转，扩大农业生产规模，不断提高农民的组织化程度，加快现代农业步伐。五是抓好抗旱救灾，确保种植面积，促进农民稳步增收。树立“小季损失大季补”的思想，加大抗旱救灾专项经费投入，积极采取工程、节水、人工降雨等措施，狠抓农作物结构调整，加大农业生产科技培训和农资市场监管力度，全力抓好春耕备耕工作，确保大季丰收。马铃薯种植面积27万亩，蔬菜种植面积40万亩，魔芋基地0.3万亩，种植烤烟10万亩。

(三)以煤炭、电力工业为主导，坚定不移地推进工业化。目前，煤电工业已成为黔西经济社会发展的主要推动力。在新的发展时期和发展任务面前，我们必须坚持工业经济的主体地位不动摇，以煤电工业作为支撑，把促进集团化、集群化作为推动工业经济又好又快发展的一项重要工作抓实抓好。一是加快发展煤电工业。强化协调服务，加快在建矿井和资源整合扩能技改矿井建设进程。新建杨柳井、柏杨、龙场、鑫黔、谷里等5处45万吨以上的煤矿，新增煤矿年设计生产能力250万吨以上。生产原煤370万吨以上，县内煤矿供应电煤200万吨以上，确保火电发电量达到70亿度以上。积极申报2_660MW黔西火电厂二期工程项目。二要强力推进工业聚集区建设。加快岔白绿色农产品科技园区和甘棠煤电一体化循环经济工业园区基础设施建设，逐步完善服务体系。落实有关优惠政策，搞好园区内外交通路网建设，提高园区各项配套设施的使用效率，切实增强园区对项目的吸引力和承载力，为企业创造良好的生产环境，建设工业园区项目15个以上。三是着力优化产业结构。充分利用煤炭资源优势，加快推进传统工矿企业的技术改造，提高先进工艺、先进设备的利用率，鼓励、支持和引导企业综合利用废弃物，切实搞好煤层气、煤矸石等的综合开发利用。积极引进煤炭精深加工企业，拉长煤炭产业链。争取日产2000吨熟料新型干法水泥生产线6月前投产运营。抓紧协调林酒厂扩能工作。加快通威饲料厂等在建项目建设进程，督促协调煤化工、服装厂等项目尽快开工建设。加快发展以旅游为龙头的第三产业，努力培育新的经济增长点。支持发展非公经济和中小企业，为民营企业进入提供更宽的领域。

(四)以完善城市功能为切入点，千方百计推进城镇化。切实增强城镇化在拉动社会投资、扩大就业、促进经济增长、活跃县域经济的强劲活力。按照“扩大规模、完善功能、发展产业、消除壁垒”的指导思想和规划先行、新区先行、路网先行的原则抓好落实。一是做好规划修编。突出以县城建设为中心，以特色集镇建设为补充，充分依托快速铁路、高速公路及其场站建设和园区产业集聚优势，按中等城市定位，切实搞好县城总体规划修编和近期修建性详规的编制，增强规划对城市综合交通、土地利用、生态环境、产业布局、历史文化传承保护等工作的指导作用，使我县更便捷地融入以贵阳为中心的黔中经济圈。二是推进城建项目建设。加快县城新区建设和旧城改造步伐，高度重视城市新区开发中的商业设施建设和商业流通业培育，通过商业片区的开发实现新老城区有机结合，并通过商业发展形成城市投资、建设、发展的良好格局，不断扩大城市规模，完善城市功能，确保城镇建设固定资产投资达20亿元。做好县城东出口、西出口、西南环线改造的前期工作，争取年内动工。实施好贯城河道综合治理、廉租房、经济适用房、金凤大道工程、里沙大道二期工程以及城北路等部分老城区道路改造、兴黔大桥、水西公园二期改造、垃圾卫生填埋场等20多项城市建设项目。积极支持、加快房地产业等社会投资，创新发展模式，拓宽融资渠道，引入社会资金参与城市土地整理。着力培育新的消费热点，支持居民扩大自住和改善性购房需求。三是进一步提升城市管理水平。继续加大城市功能配套设施的投入和建设力度，逐步完善城市功能。扎实抓好城区725亩山头绿化和美化工程，着力打造良好的人居环境。不断拓宽城市管理新思路，进一步提高市政管理和服务水平，规范城区环境卫生和客运秩序，强力提升城市品位。四是放宽城镇户籍限制。加快把县城中有相对固定住所和相对固定工作的本县籍农民工特别是新生代农民工转变为城市居民。有针对性地对农村劳动力进行培训，促进更多农村劳动力向城镇转移。

(五)以拓展旅游业为龙头，加快第三产业发展步伐。把旅游业作为第三产业的龙头和县域经济协调发展的突破口来抓，大力发展文化产业，着力转变经济发展方式、调整经济结构、提高产业竞争力，促进经济发展和城市繁荣，不断加快县城人流、物流、信息流的集聚,创造更多的绿色GDP。一是不断发展和壮大旅游业。充分利用旅游资源、文化资源，以回归自然、休闲度假、文化交流、体育健身为主题，努力探索自然风光游、观光农业游、民族风情游等旅游发展新路子，延伸旅游产业链条。强化景区景点等旅游基础设施及配套服务设施建设，进一步完善“百里杜鹃乌江源百里画廊化屋苗寨织金洞”和“百里杜鹃解放村柯家海子群支嘎阿鲁湖织金洞”两条观光休闲旅游精品线路。切实抓好索风、东风、支嘎阿鲁三大连湖规划及其功能分区建设和观音洞古人类文化遗址、古象祠等景点建设。扎实抓好夏家河、荆江、解放等旅游公路建设。建设民族饮食文化城、水西彝族风情园及2个星级酒店。结合生态文明家园建设着力打造乡村旅游。力争旅游固定资产投资3亿元。以杜鹃花节等重大节庆活动为契机，多渠道、多形式宣传推介旅游精品线路及优势旅游资源。积极配合承办好“重庆经济协作区第十五次市长联席会”。办好大关镇丘林村桃李花节、洪水乡解放村油菜花节、新仁乡化屋村民族文化节、素朴镇夏家河橘子节。加大对民族文化和饮食文化的整理、挖掘、保护和对旅游产品的开发力度，延伸旅游产业链。实现旅游综合收入12亿元以上。二是提升旅游服务水平。以提升县城服务档次为重点，大力发展现代服务业，推进升星创A工作。加快发展旅行社，强化以导游讲解为核心的旅游公共服务体系建设和旅游人才培养。规范行业管理，全方位提高接待能力和服务水平，促进旅游服务上档次。不断提升特色乡村旅游服务质量。三是大力发展其他服务业。鼓励和支持房地产业健康发展，充分发挥房地产业的辐射带动作用，促进旅游、商业、金融等服务业的发展，提升城市品位，推进城镇化进程;(六)以改善民生为落脚点，协调发展社会各项事业;保障政策;高信息化管理水平;(七)以生态建设和节能减排为保障，始终坚持走可持;(八)以深化改革、扩大开放为引擎，切实增强县域经;加强政府自身建设;要实现经济社会平稳较快发展，必须加强政府自身建设;二是提高政府决策水平;市品位，推进城镇化进程。以市场为导向，加强房地产一级市场的宏观调控力度，规范搞活房地产二级市场，加大普通商品住房和保障性住房建设力度，加快房地产业的投资增长。

(六)以改善民生为落脚点，协调发展社会各项事业。一是着力抓好教育事业。继续把教育摆在优先发展的战略地位，不断提升教育水平和质量，实施校舍安全工程151所，新建城关中小学校5所，解决城关地区大班额突出问题。大力推进职业教育，启动县职业中学申报全国重点职业中等学校工作，新建县职业教育发展中心。建立扶持民办教育健康发展的长效机制，促进民办教育加快发展。加强教师队伍建设，不断提高师德水平。二是着力抓好医疗卫生工作。不断完善新型农村合作医疗制度，全面开展城镇居民基本医疗保险工作，加快中心医院建设步伐，规范民办医院发展，加强食品药品安全检查，改善公共卫生设施和农村医疗条件，完善村级医疗服务网络，不断提高群众的医疗保障和保健水平。确保农村合作医疗参合率达95%，城镇居民基本医疗保险参保率达90%。完成地氟病改炉改灶3万户。三是着力抓好群众文化和体育工作。大力加强公共文化服务体系建设和群众文化工作，扎实做好文化遗产保护和合理开发。进一步抓好科技成果转化和科技创新工作，深入开展全民健身运动。建设农家书屋87个，村级农民体育健身工程31个。实施好“村村通”广播电视工程，努力推进乡镇有线电视网络整合数字化平移改造工作。启动县图书馆建设。四是着力抓好人口计生工作。以统筹解决人口问题为核心，围绕年度计生工作目标，加大工作力度，严格控制政策外生育，抓好出生人口性别比综合治理，落实好奖励扶助和保障政策。进一步巩固计划生育优质服务成果，全面提高育龄群众的生殖健康水平，着力提高出生人口素质。强化对流动人口计划生育服务和管理。积极应对人口老龄化。五是着力抓好社会保障工作。扎实推进城乡低保工作，做到动态管理下的应保尽保。深入开展城镇基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险工作。做好参保人员养老保险关系转移接续和失地农民、水库移民社会保障工作。进一步加强拥军优抚安置工作。发展社会福利、慈善、老龄、妇女儿童和残疾人事业。完成11个乡镇敬老院建设。六是着力抓好就业再就业工作。坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展。积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业。加强农民工职业技能培训，鼓励就地就近就业和返乡创业。加强职业技能培训和公共就业服务，普及培训农民9万人次，绿色证书培训1200人，培训转移农村劳动力1550人。增加公益性岗位帮助就业困难对象实现就业，提供新就业岗位5000个以上。城镇登记失业率控制在4.5%以内。七是着力抓好困难群众住房保障工作。推进经济适用房和廉租房建设及农村危房改造工作。建设廉租住房1000套50000平方米，启动经济适用房14085平方米。实施农村危房改造9360户、生态文明家园建设2150户。八是着力抓好其他社会事业发展。认真总结“十一五”规划工作，科学谋划、精心编制《黔西县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。认真做好省直管县财政管理方式改革试点工作。开展全国第六次人口普查。启动2010年黔西年鉴编纂工作。加强档案管理，提高信息化管理水平。加强食品、药品、物品等的市场监管，确保人民群众消费安全。支持和发展金融、保险、信息、中介机构等服务业，为经济社会发展提供良好的服务平台。扎实推进民族宗教、人民武装、外事侨务、人防等工作。

(七)以生态建设和节能减排为保障，始终坚持走可持续发展之路。一是狠抓生态建设和水土保持。大力抓好森林防火和森林有害生物防治。抓好巩固退耕还林成果项目建设，封山育林1.5万亩以上，低效林改造2万亩以上。实施好“三江源”建设项目、喀斯特地区灾后恢复重建项目和石漠化治理项目，新建干果基地5万亩、水果基地2万亩、刺梨基地1万亩、茶园1万亩。切实做好地质灾害防治工作。进一步实施好“长治”工程、世行“水保”项目以及贵毕路沿线水土保持生态建设。二是切实做好节能减排工作。深入开展环保专项行动，加大对环境违法行为的查处力度，严防环境污染事件发生。继续推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能，用低碳理念推进循环经济工业基地建设。初步建立自觉节约资源和保护环境的机制，支持企业节能降耗，努力提高资源综合利用效率和水平，逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。建成县城垃圾卫生填埋处理工程，推进贯城河综合治理，抓好运营管理，确保稳定运行。继续加大对重点流域、饮用水源保护区和煤矿等重点区域的污染防治力度。严格执行环保标准和生态修复政策规定。认真执行土地利用总体规划，加大土地整治力度。切实落实鼓励支持资源综合利用的各项优惠政策，进一步完善资源有偿使用机制。

(八)以深化改革、扩大开放为引擎，切实增强县域经济发展活力。继续抓好国有企业改革改制扫尾工作，支持企业优化重组和异地技改，深化粮食流通体制改革。继续推进行政审批制度改革，最大限度地减少办事程序，提高办事效率和服务水平。稳定和完善农村基本经营制度，推进土地适度规模经营，规范土地承包经营权流转。完善农村民主管理制度。扎实推进集体林权制度配套改革。抢抓国际国内资本流动加剧和产业梯次性转移步伐加快的机遇，以园区为平台，进一步扩大对外开放，优化投资软硬环境，超前谋划、储备一批能够带动经济结构优化升级和加快转变经济发展方式的战略性项目。重点做好酒业、化工、能源、食品、物流、旅游、农业产业化等项目的论证和推介。以营造良好环境为核心，依托城镇化、工业化、农业产业化，不分所有制、不分地域、不分隶属关系，进一步落实促进中小企业发展的政策措施，切实帮助非公有制企业解决实际困难，搭建招商引资综合服务平台，打造良好的投资环境，让民营资本进入国家允许的所有行业。争取更多的企业入驻县内发展。确保开放带动引进项目资金18亿元以上，切实增强县域经济发展活力。

加强政府自身建设

要实现经济社会平稳较快发展，必须加强政府自身建设，建立一个责任、高效、廉洁的政府。一是抓好政府机构改革。全面推进政府机构改革和事业单位分类改革，精心搞好部门定职责、定机构、定编制的“三定”工作，逐步理顺部门职责关系，健全部门协调配合机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

二是提高政府决策水平。立足县情，正确处理可持续发展与全面协调发展、跨越式发展与渐进式发展、重点突破与整体推进的关系，坚持好字为先、又好又快、能快则快，不断完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度。不断提升政府决策的科学性。进一步健全民主决策制度，自觉接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛征求和听取民主党派、人民团体和社会各界的意见，认真接受舆论和人民群众的监督。充分发挥人民群众当家作主的主体作用，扩大基层民主，保证人民依法行使民主权利。三是严格依法行政。切实把依法行政作为政府系统工作的行为准则，努力加快法治政府建设进程。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，防止行政权力缺失或滥用。依法管理经济社会事务，解决发展中遇到的矛盾和问题。全面统筹政府法制与各项事业的协调发展，把规范政府工作的法律制度落到实处，贯穿于各个环节。四是提高社会管理水平。严格安全生产目标管理，落实安全生产责任，切实提高隐患排查治理能力、安全监管能力和基础管理水平，针对当前安全生产工作形势，结合实际及节假日期间安全生产工作的特点，落实各级安全生产责任，切实加强煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通等高危行业和地质灾害、森林防火的安全隐患排查治理，强化安全生产隐患督办整改，坚决遏制重特大事故发生。进一步加大信访工作力度，建立信访积案化解机制，努力化解积案，切实搞好矛盾纠纷排查调处，加强信访信息梳理，特别是对涉及征地拆迁、国企改革、涉法涉诉等热点问题和其他带有倾向性的信访和群体性事件，坚持抓早抓小、抓细抓实，努力把矛盾消除在萌芽状态。建立健全各类突发事件应急机制，抓好应急处理预案的制定和演练，提高突发公共事件的应急处置能力。进一步加强社会管理，深入开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，努力创建平安黔西，为经济社会发展提供良好的治安环境。五是改进工作作风。深入开展“双考、双评、双挂钩”工作，促使政府及其部门领导干部改进工作作风，深入基层、深入实际、深入群众，真正形成情况到一线调研、问题到一线解决、工作到一线开展、教训到一线总结、经验到一线推广的真抓实干的优良作风，以良好的工作作风狠抓各项工作落实到位。六是加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，塑造廉洁勤政的政府形象。坚决克服形式主义、官僚主义，反对铺张浪费，以优良政风带动民风，形成凝聚全县人民思发展、谋发展的强大合力，举全县之力，确保2010年经济社会发展年度目标任务完成。

各位代表!2010年是应对金融危机保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的关键年，是继续抢抓西部大开发、中央扩大内需机遇的重要之年。做好2010年的各项工作，责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、指导和帮助下，紧紧围绕各项目标任务，为实现黔西经济社会的跨越发展而努力奋斗!

黔西县政府工作报告 第2篇

黔西县民族工作情况的报告：政府向人大

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一、基本情况

黔西县是一个多民族大杂居、小聚居的县份，是毕节市东大门。县城距贵阳117公里，距毕节115公里，区位优势十分明显。是毕节开发扶贫、生态建设、人口控制试验区的前沿窗口。全县总面积2554．1平方公里（其中百管委托管区面积173.6平方公里），辖26个乡(镇)，其中13个民族乡，有彝族苗族乡6个；苗族乡1个；苗族彝族乡2个；苗族彝族仡佬族乡1个；布依族苗族乡1个；布依族彝族乡1个；白族彝族乡1个。民族区域面积1114.4平方公里，占全县总面积的46.81％。2010年第六次全国人口普查总人口（不含百管委托管区）87.1136万人，其中少数民族总人口20.5449万人，占全县总人口的23.58％。

全县有贫困乡13个，其中民族乡11个，占全县贫困乡的84.61％。全县有贫困户1.32万户，5.7万人，其中少数民族贫困户1.19万户，精

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5.14万人，分别是总贫困户和总贫困人口的90.15％和90.18％。

黔西县也是一个多种宗教并存的县。全县有佛教、基督教、天主教和伊斯兰教四个教种，全县信教群众分布在26个乡（镇）的60多个村寨，现有宗教活动场所18处，其中获准开放的14处（其中佛教9处，基督教3处，天主教1处；伊斯兰教清真寺尚在恢复重建）。全县信教群众10843人，其中：佛教8404人，已履行入教手续的301人；基督教1050人，已履行入教手续的273人；天主教108人，已履行入教手续的78人；伊斯兰教1000余人属全民信教。有宗教团体两个即黔西县基督教‘三自’爱国运动委员会和黔西县基督教教务管理委员会(简称黔西县基督教两会)。有办公场所，无办公经费和人员编制。佛教有教职人员3人，其中比丘2人，比丘尼1人；基督教有教牧人员19人（均由省基督教两会按立、受任和派立），其中长老2人，传道7人，执事10人，天主教隶属贵阳教区，有神职人员1人； 伊斯兰教有阿訇1人。信教群众中，60岁以上的占50%（其中佛教的信教群众中60岁以上的占90%），信教妇女占75%（其中信仰佛教的妇女达90%以上）。信教群众中文盲半文盲多（主要指佛教和基督教），少数民族多（伊斯兰教均为少数民族，其次信仰基督教的少数民族为协和杨柳的白族；林泉高锦的苗族）；贫困信徒多（信徒相当部分未完全解决温饱），且大多居住在边远贫困的少数民族村寨。

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二、工作开展情况

（一）民族工作方面：

一是切实关注少数民族民生问题，加快民族地方社会事业发展。抢抓国发2号文件贯彻落实，争取中央、省、市少数民族发展资金项目，发展民族地区社会经济，组织好民族地方基础设施、增产增收等各类项目的实施，两年来组织实施项目>

二是大力弘扬少数民族优秀文化，做好民族团结进步宣传活动，促进少数民族优秀文化的传承和发展。切实加大少数民族古籍文献如彝族毕摩经书和苗族口碑传承的抢救、整理工作力度，与贵州民族大学签订协议设立彝语教学实习基地。在2011年成立了黔西县彛学研究会，收集整理出版反映黔西彝族文化的《水西传说》书、画、碟，并组织水西彝汉书画展和召开水西文化研讨会，弘扬民族文化，展示民族风采。在2012全省第七届旅发大会前夕组织十三个民族乡乌蒙欢歌表演队作誓师巡游；如期举办红林、绿化民族乡的苗族跳花坡、钟山民族乡的布依族六月六活动、活跃了节日气氛，增进了民族团结。在2012百里杜鹃国际彝族火把节系列活动中，撰写论文参加彝族毕

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摩文化论坛，组织节目参加彝族原生态歌舞大赛获铜奖。

三是加强少数民族和民族地方人才培养，推进少数民族干部队伍建设。由县民宗局配合县委组织部、宣传部、统战

部抓好少数民族干部的推荐和培养工作。向市民宗委和组织部推荐少数民族优秀副科级干部，组织人员参加国家民委举办的少数民族干部培训班；抓好树立中学民族高中班工作，2010年至今，县树立中学民族高中班第一至三届毕业生参加高考，131名学生中有59名上一、二本线（其中三名为全县文科不同年度的第二、三、四名），为少数民族学生的升学创造更多的条件和机会。

四是深入贯彻落实科学发展观，推动民族地区经济发展。制订并启动实施黔西县‘十二五’少数民族事业发展规划。召开全县民族乡经济社会发展统计监测会，对全县民族乡经济社会发展进行统计监测并直报省民委。县民宗局还配合县人大民宗委对全县十三个少数民族乡开展调研。

五是实施贵州省少数民族经济社会发展十大扶持推进计划。民族地区贫困乡镇扶贫开发和民族特色文化村寨建设计划，组织对民族地区

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贫困乡镇扶贫开发和民族特色文化村寨专题调研，形成调研报告2篇，建立项目库54个，今年上报14个。对少数民族特需产品进行扶持，联系贵州省苗学会在林泉镇岔白工业园区注册成立水西刺绣工艺厂。

六是全面贯彻落实党和国家民族政策和民族法律法规工作。制定了年度宣传实施方案，利用民族传统节日大力宣传和贯彻落实党的民族政策，调整了县民族工作协调领导小组，对涉及民族平等、民族团结、民族发展、民族权益等开展事先介入，事中监督，事后检查。与县委联合下发《关于进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展的实施意见》，并认真开展工作。

七是强力推进民族团结进步创建活动工作。立足实际，抓好民族团结进步创建活动，拟定了各年度民族团结进步创建活动工作意见，上报省级民族团结示范点一个，市级民族团结示范点三个，县级民族团结示范点八个（待批）。召开钟山、协和、沙井三个民族乡的民族代表座谈会，为撤乡建镇作准备，推进我县撤县建市工作。

八是积极指导县3个民族学会开展工作，县布依学会协助承办毕节

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市布依学会年会，县彝学会协办中国彝族首届非物质文化遗产展演暨水西古城奠基仪式。

（二）宗教工作方面：

一是依法管理宗教事务。在做好合法宗教活动场所的登记、换证和年检工作的同时，对非法活动场所进行取缔，对信教人员作劝返就近合法场所活动。依法对宗教事务进行管理是政府管理社会事务的重要职责，是建设社会主义法制国家的必然要求，宗教必须在宪法和法律范围内活动，宗教方面涉及国家利益和社会公共利益的事项和活动，必须纳入依法管理的范围。

二是学习和贯彻党的宗教政策，加大对各宗教活动场所管理人员的培训力度。为了使党的宗教政策，法律、法规深入到广大干部和信教群众中去，我们每年都利用县委党校举办的各类培训班进行宗教政策和法律法规的宣传，每年对宗教界人士和各宗教活动场所负责人以及管理成员进行党的宗教政策、法律法规培训1-2次。利用基督教每年举办的教牧义工培训进行宣传；并将《宗教事务条例》、《贵州省宗教事务管理条例》及相应的宗教政策、法律法规印制了10000册，分发

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给广大信教群众手中；宗教教职人员利用宗教场所开展活动时进行宣传。扩大了宣传的覆盖面、知晓度和影响力。确保《宗教事务条例》在全县的贯彻和实施。

三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。信教群众是人民群众的组成部分，是社会主义现代化建设的重要力量，宗教工作最根本的是做好信教群众的工作，不能把信教群众看作异己力量。在依法管理宗教的同时，我们关心他们的生产、生活、随时了解他们的思想动态，把他们的意志和力量引导到构建和谐社会上来，鼓励宗教界多作善事善举，引导其在自养条件较好的情况下自愿回报社会。在2011年特大旱灾中，组织信教群众捐资9400元，为铁石、锦星乡少数民族群众解决生活困难等。

四是开展宣传教育，构筑坚固防线，抵御境外宗教渗透。围绕改革、发展、稳定的大局，全面正确贯彻执行党的宗教信仰自由政策，保护宗教正常活动，防范和消除影响社会稳定的隐患，完善抵御境外宗教渗透机制，保护合法，制止非法。认真开展对基督教私设聚会点进行摸底调查和对宗教活动场所进行清理整顿工作，非法宗教活动场所得到有效遏制。

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五是继续开展创建以安全为主题的和谐寺观教堂达标工作，对辖区内宗教活动场所安全隐患进行大排查和整治工作，确保场所活动有序开展。在做好巩固已达标场所工作的同时，指导了重灵寺、兴盛寺、青龙山观音洞、福音堂、福华堂、观音寺等场所的创建工作。

六是做好宗教界的信访维稳工作。积极办理市、县人大代表所提议案，做好水西公园观音阁信教人员的工作，并已通过政府会议纪要在2012年7月将观音阁交由县民宗局管理，举行了水西观音阁合法场所回迁仪式。积极做好黔西县清真寺的恢复重建工作，已展开专题会组成由民宗、审计、发改、住建、监察等部门参加的工作组，由政府办牵头对清真寺工程举行审计评估清算，待评估清算结束后决定工程的复工及其他事项。积极做好黔西天主教堂的教产落实工作。县民宗局还配合县政协调研组完成了主题为

抓好宗教活动场所规范管理、促进全县社会和谐稳定的调研工作。

三、成绩与问题

（一）取得成绩。

精

精

一是民族工作得到发展。民族政策宣传到位、民族文化蓬勃发展、民族经济再上台阶，维护了经济社会秩序的稳定，促进了社会和谐发展。

二是宗教工作得到稳定。宗教法规深入人心、管理制度建立健全，为保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，依法管理宗教提供了保障，也为引导宗教与社会主义社会相适应夯实了工作基础。

（二）存在问题

一是按照中央《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，各地应设立少数民族发展资金和少数民族教育专项补助资金，但我县因财政困难尚未设立。

二是按照省、地《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》要求，应在省级示范性高中设立民族班，精

精

我县第一中学、水西中学都属省级示范性高中，但未设立民族班；现仅有县树立中学设立民族班，由县民宗局每年拨付3万元。

三是民族和宗教工作三级网络机构尚未健全，村级和社区尚无专职工作人员。

四、下步工作打算

我们要认真学习中央西藏工作会和新疆工作座谈会的精神，进一步深化对民族宗教工作重要性的认识，牢固树立民族宗教无小事的观念，做好我县民族和宗教界的稳定工作，增强民族团结，维护宗教稳定。

（一）积极争取召开全县民族团结进步表彰会

民族团结表彰会在全国召开了六次，贵州省和毕节市召开了五次。争取在今年内召开黔西县首次民族团结进步表彰会以推动民族工作

精

精 的顺利开展。

（二）及时印发黔西县民族和宗教突发事件应急预案

《黔西县民族和宗教突发事件应急预案》已经形成初稿，争取及时修改完善后印发实施。

（三）积极筹备成立黔西县白学研究会

根据2009年6月政府办公会议精神，2009年成立了黔西县布依学研究会和黔西县苗学研究会，2011年成立了黔西县彝学研究会，现在应积极筹备成立黔西县白学研究会。

主任、各位副主任、各位委员：

精

精

近两年来，我县的民族和宗教工作取得了一定成绩，也存在不少问题，在今后的工作中，我们一定要牢固树立民族宗教无小事的思想，在县委的正确领导和县人大的监督下，一如继往地做好全县民族和宗教工作，努力确保全县民族团结，宗教稳定，积极争取中央、省、市有关项目资金，为全面推进我县民族和宗教工作，实现少数民族和民族地区经济社会科学发展作出贡献，为建设和谐平安新黔西而努力！为党的十八大胜利召开献礼！

黔西县政府工作报告 第3篇

一是加强领导, 强化组织保障。为强化领导, 县政府成立了以分管副县长为组长, 县农机中心、县安监局、县交警大队、县交通局等四家单位主要负责人为副组长, 相关工作人员为成员的黔西县农机安全管理工作领导小组。领导小组负责统筹安排全县农机安全生产各项工作, 并指导县农机中心有序开展“平安农机”示范创建活动。

二是统一思想, 明确目标。县政府将创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中, 将创建工作列为农机化工作考核内容和农机安全工作的重要抓手。县委政府明确指出, 要通过开展创建“平安农机”活动工作, 使我县达农机化工作达到四个百分之百。第一是百分之百建立农机安全生产工作长效机制;第二是农机监理部门百分之百监管到位;第三是农机化主管部门百分之百宣传到位;第四是百分之百达到农业部和国家安监总局制定的创建标准。

三是全面落实农机安全生产层级管理责任制。在落实我县实行了县、乡 (镇) 、村三级农机安全目标管理责任制, 即县人民政府与农机中心, 农机中心与县农机监理站及各乡镇农业服务中心, 县监理站与监理员及农机驾驶员, 各乡 (镇) 与各村 (居) 民委员会及辖区农机驾驶员层层签订农机安全责任书, 将农机安全责任细化分解到每个人及每个工作岗位, 同时给每个干部制定阶段性工作目标, 并实行考核, 将工作目标完成情况纳入档案, 实行双考双评双挂钩。

四是强化部门协作, 整体推进。县人民政府明确要求, 农机部门、公安交管部门、安监部门必须加强沟通协作, 建立了农机安全信息通报制度以及联席会议制度, 每季度定期召开联席会议并互相通报所掌握的农机安全生产信息。同时要求各乡镇积极支持创建“平安农机”活动工作, 在全县范围内形成了政府主导, 相关部门协作, 农机主抓, 各乡镇及社区群众广泛参与的农机安全工作良好氛围。

五是着力构筑农机安全“宣传教育、源头管理、执法监控”三大防线。加强农机安全宣传、正面教育引导农机手依法接受农机部门管理, 提高农机手安全生产意识、让机手主动预防农机安全事故发生, 是我县创建“平安农机”活动工作的一项重要举措。县农机中心以安全月、六个一等重要宣传活动为载体, 通过广播、报刊、电视、网络等主流媒体广泛宣传, 经常性到乡镇集场点摆放宣传展板、发放安全宣传资料等方式, 向广大群众特别是农机手宣传农业机械安全操作常识以及相关法律法规。

在做好宣传的同时, 我县狠抓了源头管理和执法监控。在源头上严格要求县农机监理部门切实抓好拖拉机注册登记工作以及一年一度的年检审工作, 同时做好对农机驾校的监管。在执法监控方面, 县农机监理四个执法中队全年奔赴在农机监理执法第一线, 在做好对田间场院作业农业机械监管的同时, 积极协助公安交管部门管理好上路行驶的拖拉机、联合收割机等农业机械。

黔西县政府工作报告 第4篇

一、事件报告过程

2014年4月2日，黔西县疾控中心向毕节市疾控中心电话报告，我县素朴镇发生一起接种无细胞百白破和脊髓灰质炎减毒活疫苗后发生弛缓性麻痹事件，请求毕节市疾控中心组织市级预防接种异常反应调查诊断专家组到现场进行调查处置。

二、病例基本情况及就诊过程

患儿李月，女，汉族，2013年11月11日在黔西县钟山广惠医院行剖腹产出生，生后及时接种了乙肝疫苗。家住黔西县素朴镇灵博村9组。

患儿于2014年3月10日在素朴镇灵博村卫生室进行预防接种，村医（持有预防接种上岗证）询问李月病史和体检后，该患儿无接种禁忌症，村医予以接种无细胞百白破疫苗（左臀部）及口服脊灰疫苗。

2014年3月16日家长感觉患儿双下肢不能主动运动，3月27日发现双上肢无力，触及双上肢后哭闹不安，家长否认患儿受过外伤。当日上午就诊于黔西县中心医院儿科门诊，儿科医师对患儿进行检查后，因患儿病情在中心医院不能明确诊断，建议转院到上级医院作进一步诊治，并以AFP上报县疾控中心，疾控中心人员对患儿进行个案调查后，当时未采集到粪便标本（患儿转院到贵阳就诊）。

2014年3月28日患儿到贵州省人民医院门诊就诊，省医医师体查：神清，烦哭，心肺腹阴性，双下肢肌力肌张正常，双上肢肌张力松，无主动运动，诊断为：1.双上肢无力待查；2.头皮血管瘤；给予补钙治疗，因无床位未住院治疗即返黔西县。

2014年3月31日患儿回到黔西县，当日上午，县疾控中心人员和患儿家长带患儿到中心医院请儿科主任对患儿进行检查，体格检查：神清，精神反应可，烦哭，双上肢肌力肌张力明显减低，双下肢肌力略低于正常，肌张力可（双上肢肌力Ⅱ—Ⅲ级，双下肢肌力Ⅳ级），病理反射未引出。辅助检查（黔西县中心医院ⅹ影像检查）：左肩关节正位片提示：左侧肱骨外髁颈、尺骨上段陈旧性骨折可疑。初步诊断：四肢弛缓性软瘫（原因待查）。建议转院到上级医院作进一步诊疗。

三、预防接种情况

2014年3月9日，灵博村（距镇卫生院5公里）村医从乡卫生院领取百白破疫苗20支，脊灰疫苗20粒，用冷藏包（内放3块冰排）保存带到灵博村家中，放于家用冰箱中，3月10日早上，吴大贤从家用冰箱中将疫苗拿出用冷藏包（内放3块冰排）保存带到灵博村卫生室，按照预防接种工作规范要求对目标儿童进行接种，当日11时左右，经村医询问李月病史和体检后该患儿无接种禁忌症，按照国家免疫程序接种第一剂次无细胞百白破疫苗（左臀部）和喂服第二剂脊灰疫苗，同时填写预防接种卡、证；接种后观察30分钟无异常后回家。

李月接种信息（来源接种证）：乙肝（1）2013年11月11日，（2）2013年12月15日；卡介苗2013年12月15日，b型流感疫苗2014年1月19日；脊灰疫苗（1）2014年1月19日，（2）2014年3月10日；无细胞百白破疫（1）2014年3月10日。

四、疫苗相关资料

李月接种的无细胞百白破联合疫苗生产企业为长春长生生物股份有限公司，疫苗批号：20120806，有效期：2014.8.9，有该批次疫苗的生物制品批签发合格证（批签中检20133716号、总量为310398支），贵州省疾控中心用冷藏车于2013年10月21日和2013年11月18日分别将150000支和115000支百白破疫苗送到毕节市疾控中心，并予以冷库保存。毕节市疾控中心于2013年11月5日和2014年1月10日将24582支百白破疫苗送到黔西县疾控中心冷库保存。

李月口服的脊髓灰质炎减毒活疫苗为中国医学科学院生物学研究所生产，疫苗批号：20120942（1-24）有效期：2014.9.5，有该批次疫苗的生物制品批签发合格证（批签中检20124386号、总量为2399940粒），贵州省疾控中心用冷藏车于2013年5月15日送100000粒、2013年8月2日送100000粒、2013年8月26日送110000粒到毕节市疾控中心冷库保存、毕节市疾控中心于2013年6月19日、2013年9月4日2014年1月10号用冷藏车送38500粒到黔西县疾控中心冷库保存。

2013年6月21日至2014年1月20日，黔西县疾控中心用车载冷藏箱（内放10快冰排3～6℃）运送上述两种批号的计划内无细胞百白破联合疫苗和口服的脊髓灰质炎减毒活疫苗到全县各乡镇，乡镇用冰箱保存疫苗，乡镇每月分发给各村对目标儿童进行常规运转接种。

调查时素朴镇上述批号的无细胞百白破疫苗和脊灰疫苗已全部用完，黔西县及毕节市没有接到该批疫苗的其他异常反应事件报告。

五、市级预防接种异常反应调查诊断专家组现场调查情况

患儿左上肢肌力2级，右上肢肌力3级，双上肢肌力和肌张力降低，右下肢肌力2级、膝反射减弱，左下肢肌力3级、膝反射正常，现场询问家长及儿科主任，弛缓性瘫痪呈进行性加重。

六、后续诊断资料

2014年4月6日辅助检查结果：梅毒抗体检测阳性，甲苯胺红试验1：128阳性，予以青霉素治疗，2014年4月15日患儿病情好转出院。黔西县中心医院出院诊断为：1.先天性梅毒Ⅲ期；2.头皮血管瘤；3.左侧肱骨、尺骨陈旧性骨折。

七、调查诊断结论

黔西县政府工作报告 第5篇

——2021年1月6日在肥西县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 李煜S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2020年和“十三五”发展回顾S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年是肥西发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。面对百年未有之大变局，百年不遇的“大疫情”“大汛情”，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，众志成城、共克时艰，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，交出了一份可以载入肥西发展史册的优秀答卷。预计，全年地区生产总值增长5.7%;规模以上工业增加值增长8.7%;财政收入增长5.5%，其中地方财政收入增长7.5%;固定资产投资增长5.8%;社会消费品零售总额增长3.9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.3%。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)大战大考成果显著。坚定信心、团结一心，全力以赴打赢疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战。疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下快速反应、全面动员，创新提出社区疫情防控“七个有”工作要求和“八个起来”宣传方式，建立疫情防控最小网格，严格落实封闭管理、集中隔离、联防联控等措施，用9天时间实现新增确诊病例归零，36天时间实现住院患者“清零”。坚持“外防输入、内防反弹”，强化常态化疫情防控，持续巩固来之不易的疫情防控成果。复工复产精准有效。坚持防疫、发展“两不误”，实行企业正面清单管理，分行业制定复工复市指南，率先在全市实现规上工业企业100%复工目标。实施重点企业“点对点”包保帮扶，出台“惠企”15条、“惠商”10条等系列扶持政策，快速推动企业达产增效。防汛救灾取得决定性胜利。面对百年不遇的洪水灾害，及时启动防汛抢险和灾害救助两个一级响应，组织动员部队官兵、党员干部、广大群众16.5万人次驻堤抢险、保卫家园。坚持大局为重、保主保重，主动分洪圩口6处、面积10.38万亩，为打赢巢湖保卫战作出积极贡献。全面实施灾后重建十大工程，应急水毁工程全力推进、总投资达7.29亿元。用心用情做好蓄滞洪圩口群众补偿和洪涝灾害灾后补助工作，4.31亿元农户、经营主体补偿补助资金及时拨付到位，实施房屋恢复重建3817户，受灾群众生产生活秩序全面恢复。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核等反馈问题全部整改到位，159个扶贫项目全面完工。压茬推进脱贫攻坚“四季攻势”，精准落实产业、就业、金融等帮扶措施，脱贫不稳定户和边缘户“两不愁三保障”及饮水安全底线全面筑牢。县域结对帮扶任务全面完成。脱贫攻坚连续四年获省级考核“好”的等次。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)经济发展强势复苏。提前预判抓谋划、因时因势调策略，牢牢把握发展主动权。工业经济量质齐升，新增国家级高新技术企业79家、总数达266家，实现高新技术产业产值1038亿元、增长12%。实现战略性新兴产业产值760亿元，增长18%。新增市专精特新企业32家，新认定市级以上企业技术中心18家、工业设计中心13家，新获批省级新产品27项。新增省股交中心科创板挂牌企业35家，芯瑞达科技成功登陆深交所中小板，会通新材料顺利挂牌上交所科创板。联宝电子年产值破1000亿元，成为全市首家千亿级企业。县域工业竞争力位居中国信通院全国工业百强县榜单第58位。现代服务业提档升级，百大物流园开工建设，华南城电商产业基地启动实施。三河镇、铭传乡获评首批省特色旅游名镇，祥源花世界•星球花园荣获全国文化和旅游融合发展十大创新项目。房地产市场平稳健康发展，商品房销售面积135.6万平方米。现代都市农业加快发展，兑现现代农业高质量发展专项资金6000万元，引进农业产业项目14个、总投资60.6亿元。建立优质绿色粮食生产基地27.2万亩，新增设施农业面积2200亩、稻渔综合种养面积3万亩。“互联网+”现代农业蓬勃兴起，农产品网上销售额达7.61亿元。首次线上线下同步举办合肥苗交会、安徽省花博会，线上累计参访人数突破140万人次，苗交会社会影响力进一步提升。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)项目推进持续加力。始终把项目建设作为应对风险挑战、提振经济活力的首要任务。大力推进精准招商、靶向招商，修订完善招商引资重大项目优惠政策，建立产业链链长制，成功引进京东智能产业园等亿元以上重大项目101个、总投资302亿元。全年到位省外资金234.6亿元，增长11.2%。持续加大项目攻坚力度，人民电器产业园等41个亿元以上项目开工建设，亿帆生物等40个亿元以上项目竣工投产，县“双四十”目标顺利完成。132个省重点项目、185个市重点项目分别完成投资201.4亿元、279.9亿元，均超额完成年度任务。强化金融支撑，发放政银担、税融通等金融产品贷款21亿元，年末金融机构贷存比达79.9%、创历年新高。开展线上线下招聘会100场，解决企业用工6100余人。供应工业用地31宗、面积1975亩，清理批而未供、供而未用和低效闲置土地3330亩。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)动能转换步伐加快。坚持危中寻机、化危为机，加快培育经济发展新动能。主动对接“新政策”，争取中央预算内投资4.49亿元、财政直达资金11.1亿元，发行政府债券13亿元。获批农发行绿色通道贷款项目3个，融资额度24.5亿元。出台推动经济高质量发展若干政策，兑现奖补资金1.95亿元。主动发力“新基建”，建成智慧平安小区118个、智慧学校33所，新建充电桩181个，建成5G基站592个。大力发展工业互联网，建成智能工厂3个、数字化车间30个，618家企业实现“上云”。主动激活“新引擎”，成立国有政策性融资担保公司，出资参与设立市产业投资促进基金、市民营企业纾困专项基金。探索推出创新券，发放专利质押贷0.68亿元、科技贷3.2亿元。启动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。开展村级集体经济组织承接社会公益性项目试点，新增经营性收入50万元以上经济强村77个。主动培育“新环境”，实施“创优营商环境攻坚年”行动，深入开展“四送一服”专项行动，兑现减税降费政策16.6亿元。开通长三角“一网通办”综合服务窗口，推出“7×24”小时不打烊服务。大力推进工程建设项目审批流程再造，审批时限压缩至80个工作日以内。持续开展优秀企业、企业家评选表彰活动，营造了尊重、激励企业家干事创业的浓厚氛围。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)城乡建设全力推进。强化统筹、提速提质，320个大建设项目开工建设288个、竣工88个，开复工率达90%。交通路网不断优化，德上高速、合六南通道全面开工，三河路下穿、集贤路南延、创新大道南延顺利通车，包公路、公园路、新华街改造即将完成。引江济淮工程翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥即将通车，淠河总干渠渡槽世界级“水立交”顺利合龙。轨道交通3号线、4号线延长线全面启动，肥西高铁站正式运营，安全便捷、高效绿色的现代化综合交通体系加快形成。城市功能更趋完善，合肥八水厂投产并网，中节能垃圾焚烧发电项目建成运营，餐厨垃圾处置项目快速推进，工人文化宫启动建设。110千伏蓬莱路变、华南城变和220千伏竹溪牵引站即将投运，7个重点小区双电源改造全面完成。征迁安置全力推进，完成房屋征迁163.5万平方米，芮祠三期等7个安置点顺利移交、提供安置房7420套。高店乡房屋征迁货币化安置试点工作成效明显。文明创建十大提升工程全面推进，116个小区、16条巷道、6个公园改造提升顺利完成。市容秩序整治深入开展，拆除违法建设1.3万平方米。完成电动自行车登记上牌27.93万辆。市民文明养犬渐成习惯。三庄联动等7个乡村振兴示范点建设持续推进，12个美丽乡村中心村完成验收。新改建农村公路118.9公里、扶贫道路109公里。新建污水处理设施9座，完成改厕1.1万余户。农村人居环境整治三年行动率先通过省级验收，乡村振兴实绩考核全省第一。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)生态治理有力有效。坚持问题导向、综合施策，坚决打好污染防治攻坚战。环境整治成效显著，完成年度突出生态环境个性问题整改销号17项、整改率100%，办结新一轮省生态环保督察信访件14件。重点流域42项环保工程有序实施，湖湾圩片区、卞小河流域完成市政道路管网整改6条、小区雨污分流改造45个。巢湖流域禁捕退捕全面完成，建档立卡渔民全部实现转产就业。节能减排力度加大，完成水泥工业污染治理技术改造22家、燃气锅炉低氮改造26家，淘汰整治“散乱污”企业38家，万元GDP能耗下降2%。蓝天保卫战三年行动计划持续开展，工业废气、餐饮油烟等专项治理深入实施。建成省级空气监测站2座、乡镇空气自动监测子站13座。完成人工造林1.3万亩、森林抚育1.9万亩。三河国家湿地公园顺利通过国家验收，潭冲河湿地公园、滨河公园建成开放。实施城区市政道路绿化15条，完成乡村道路绿化600公里。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政支出达85%。城镇新增就业1.75万人，实现创业带动就业8.96万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险和职工“五险”实现动态全覆盖。社会救助综合改革纵深推进，“8+1”社会救助新体系基本建立。新建公办幼儿园10所，在园幼儿公办率、普惠率分别达50.4%、83.1%。蓬莱路小学等4所学校开班招生，新增学位8280个。建成市级新优质学校4所，新组建教育集团8个。肥西二中与安徽师范大学教育集团合作办学正式签约。紧密型医共(联)体基本形成，慢性病精细化管理试点启动实施，日间病床医保结算探索开展。国家儿童区域医疗中心正式开工，安医大新医科中心成功落户。全民健身中心即将交付运行，乡镇体育设施“三个一”实现全覆盖。建成开放城市阅读空间3家、村级综合文化服务中心32个，刘铭传纪念馆建成开放，紫蓬诗歌节、月末大舞台等文化惠民活动持续开展。县融媒体中心建设顺利通过省级验收，金穗数字电影放映公司荣获全国基层电影服务先进集体称号。上派镇荣获第四次全国经济普查先进集体称号。第七次人口普查扎实有序推进。稳步实施城市社区设置调整，创建市级达标村居15个。严格落实安全生产责任制，桃花镇在全省率先成立乡镇应急管理办公室。县级综治中心顺利建成，280个村(社区)“一村一警一辅”“一村一法律顾问”实现全覆盖。扎实开展重复信访集中清理、信访积案化解专项行动，“越级访”“进京访”分别下降55.4%、79.2%，社会大局保持和谐稳定。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经过全县人民的努力拼搏、砥砺奋进，全年主要目标任务有望全面完成，县域基本竞争力跃居全国百强第48位，实现“十三五”圆满收官。五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终保持奋斗的姿态、战斗的状态，克难奋进、勇往直前，经济社会发展取得新的历史性成就，在全省率先全面建成小康社会。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，综合实力实现大跨越。主要经济指标平稳增长、总量保持全省领先，顺利实现挺进全国五十强战略目标，五年跃升31个位次。地区生产总值连跨三个百亿级台阶，达到860亿元，年均增长7.9%。固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额保持两位数增长，城镇常住居民人均可支配收入突破4万元大关、年均增长8.7%，农村常住居民人均可支配收入超过2.5万元、年均增长9.3%。五年来，我们以更实举措扩总量、提质量，综合实力跨越赶超、彰显百强担当。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，产业质效得到大提升。经济发展方式加快转变，产业发展迈向中高端。“工业强县”核心战略持续推进，规上工业产值占全市总量14%、提升1.7个百分点。拥有亿元以上工业企业118家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达55.5%，连续3年入围全省制造业发展综合十强县和增速十快县。万人有效发明专利拥有量39.5件、是全省平均水平2.8倍，新增院士工作站2家、孵化器(众创空间)14家、企业自主研发平台118家，跻身2019年全国科技创新百强县市第41位。现代服务业蓬勃发展，建成大型商业综合体3个，获批省市级服务业集聚区5家、市级商贸企业集聚区3家。创建省级农村电商示范镇3个、示范村12个。新增国家4A级旅游景区2家。现代都市农业亮点纷呈，建成省级现代农业产业园1个、市级现代农业示范区4个，培育市级以上农业产业化龙头企业121家、家庭农场1772家、农民专业合作社1046家，认定“三品一标”产品98个。五年来，我们以更宽视野谋创新、促升级，产业高地加速崛起、挺起发展脊梁。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，城乡面貌发生大变化。开工大建设项目632个、竣工511个，累计完成投资720亿元，建设规模、投资总量再创历史新高，城镇化率达65.4%。路网建设全面提速，11条市政道路直达合肥中心城区。产城融合示范区三纵四横路网基本形成，地下综合管廊国家试点项目一期顺利建成运营，并获中央财政奖励。潭冲河以南片区、紫云湖片区基础设施建设强力推进，城市空间加快拓展。征地拆迁持续推进，完成房屋征迁1291万平方米。建成移交安置房3.9万套，12万群众喜迁新居。老城区改造焕发新机，新改建农贸市场7个、停车场17个，建成运营排涝站6个，改造提升老旧小区366个、小街巷41个、道路76条。县公交停保场投入运营，县档案馆、肥光办公区、政务服务中心、残疾人康复中心投入使用。乡村建设日新月异，新改建乡镇农贸市场16个、游园56个，建设镇区道路105条、总里程316公里。实施农村道路畅通工程2700公里，在全市率先实现城乡公交全覆盖，荣获“四好农村路”全国示范县称号。实施土地整治项目386个、总投资21.1亿元，新增耕地总面积4万亩。一体推进农村环境“三大革命”“三大行动”，建成省市级美丽乡村72个、人居环境整治示范村24个。五年来，我们以更高定位扩能级、提品质，新城美乡华丽蝶变、充满勃勃生机。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，生态环境得到大改善。坚持生态优先、绿色发展，先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、省级生态文明建设示范县等称号。水环境综合治理成效显著，新改扩建污水处理厂10座，埋设污水主管网211公里。三级河湖长制全面建立，县域河流实现“一河一策”全覆盖。派河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，丰乐河、杭埠河水质稳定在Ⅲ类标准。蓝天保卫战有力有序，“五控”措施严格落实，秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放常态长效，PM2.5、PM10分别下降42%、38%。生态保护修复扎实推进，累计完成人工造林7.8万亩、建成森林长廊1400公里，全县绿化率达42.15%。建成公园、游园64个，建成区人均公共绿地达12.34平方米。官亭林海获批全省首个国家生态公园，花岗镇、山南镇成功创建省级森林城镇。全国首个“林长制改革示范区”在我县揭牌。五年来，我们以更大决心抓治理、强攻坚，生态优势更加凸显、舒展绿色画卷。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，改革开放迈出大步伐。坚持向改革要动力、向开放要活力，不断激发高质量发展新动能。新一轮政府机构改革高效完成。财政预算公开评审、预算绩效管理制度全面实施，县城乡公司改制取得实质性成效、获评全省县域首家AA+主体信用评级。政府投资项目EPC建设和一站式服务管理模式试点顺利实施。农村集体产权制度改革全面完成，212个试点村“三变”改革初见成效。“多证合一”、企业登记全程电子化等商事制度改革举措落实落地，新增市场主体3.9万户、总量达7.1万户。“互联网+政务服务”深入推进，“最多跑一次”事项达100%，位居中国社科院2019年度全国营商环境百强县榜单第2位。开放发展步伐加快，累计到位省外资金1230.64亿元，引进10亿元以上重大项目23个。连续举办五届“创智汇”双创精英挑战赛，成功引进创新创业团队36个，孵化高科技项目22个。新增外贸进出口备案企业111家，新设外资企业9家，3家企业实现境外投资。肥西经开区获批G60科创走廊生物医药产业合作示范园区。五年来，我们以更大格局抓改革、促开放，敢闯敢试勇当先锋、释放强劲活力。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年接续奋斗，社会事业取得大进步。坚持民生优先导向，一件接着一件办、一年接着一年干，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。民生投入持续加大，累计滚动实施民生工程54项，投入资金84.9亿元，年均增长11.4%。民生保障全面加强，城乡低保成功并轨、持续提标。城镇新增就业10.02万人，创业带动就业44.31万人。基本养老保险覆盖超50万人，建成社区居家养老服务站87个。残疾人之家实现乡镇全覆盖。完成农村危房改造2289户，解决16.2万农村人口饮水安全问题。新建改扩建中小学30所、幼儿园29所，建成运营乡镇卫生院4所，完成改造村卫生室(服务中心)86个。成功引入合肥八中、四十二中、西园新村小学、安医二附院等优质公共服务资源，群众可以就近享受到更高质量的教育医疗服务。建成城市阅读空间(社区书吧)15个、乡村两级综合文化服务中心284个，县文化馆、图书馆升级改造顺利完成。丰乐镇等6个村镇获批全国文明村镇，上派“派河春晖”宣讲团获批全国最佳志愿服务组织。8人荣登“中国好人榜”。社会大局保持和谐稳定，安全生产全市考核“六连冠”、食品药品安全工作全市考核“九连优”，获评全国首批无邪教创建示范县，青少年普法教育荣获全国表彰。五年来，我们以更浓情怀惠民生、聚民心，幸福肥西逐梦前行、开启美好未来。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

我们高度重视政府自身建设，驰而不息转作风、一以贯之抓落实，政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。坚持政治引领，思想根基不断夯实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣执行落实中央和省市县委的各项决策部署。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育，扎实做好省委巡视和市委专项巡察反馈意见整改，严格落实意识形态工作责任制，政府系统党的建设全面加强。坚持依法行政，政府运行规范高效。自觉接受人大法律监督，虚心接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，累计办理人大代表议案、建议331件，政协委员提案735件，办复率均达100%。修订完善政府议事规则，健全政府常务会议学法制度，全面落实规范性文件合法性审查，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。坚持公开透明，政务服务便民利民。县政府网站完成改版、新开设栏目42个，发布信息4.76万条。政务微博微信上线开通。办理县长信箱、网络问政、政府热线来信来电13.52万件，按期办结率达100%。2.29万个政务服务事项实现一网通办、全程网办。主动公开政府信息11.26万条，群众关切得到及时有效回应。坚持担当尽责，作风建设全面过硬。大力弘扬务实重干的“钉钉子”精神，现场观摩、实地督查成为工作常态，政府系统各项工作部署高效推进、掷地有声。大力弘扬迎难而上的担当精神，攻坚克难、多措并举，一批历史遗留问题得到有效解决。大力弘扬敢为人先的创新精神，综合医改、供销合作社综合改革、教师“县管校聘”管理改革、小型水库管理体制改革和土地集约节约利用等创出经验、作出示范。坚持清正廉洁，政治生态风清气正。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，支持纪检监察机关依法履职。严格落实中央八项规定精神及省市县委实施细则，严控一般性支出，“三公”经费下降30.56%。实施预算执行审计项目57个、政府投资审计项目1300多个，重点领域、关键环节审计监督实现全覆盖，廉洁用权、干净干事成为广大党员干部的行动自觉。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年来，全县上下凝心聚力、务实奋进，民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、档案、双拥、武装等工作取得新进步，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进展。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五年的发展历程波澜壮阔，五年的发展成就令人自豪。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持肥西改革开放和现代化建设的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，肥西高质量发展还面临不少困难和挑战。疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。自身发展不平衡不充分的问题仍然突出，重点领域和关键环节改革有待深化，科技创新能力和产业发展竞争力还不强;城乡规划建设水平有待提升，文明城市创建任务十分艰巨;生态环境治理压力加大，发展要素瓶颈制约凸显;教育、文化、卫生等基本公共服务还有短板，社会治理、防灾减灾等领域存在弱项;政府服务效能与群众期盼还有差距，适应新形势、推动高质量发展的能力水平有待提高，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以实干实绩回报人民群众新期待!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的县委十三届九次全会，审议通过了《中共肥西县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，描绘了肥西全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，激励着我们为创造更加美好的未来而不懈奋斗。我们要把握新阶段，抢抓新机遇。深刻认识新发展阶段的内涵和特点，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓国家发展战略叠加实施、合肥城市能级快速跃升、自身发展基础不断夯实的机遇，主动用好“近水楼台”之机、“借船出海”之势、“筑巢引凤”之利，把握发展规律，保持战略定力，奋发有为办好肥西的事。我们要践行新理念，创造新优势。坚定不移把新发展理念贯彻落实到经济社会发展各领域、全过程，坚持以改革突破制约、以创新抢占先机，进一步提升城市能级、发展效益和资源要素适配性，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们要融入新格局，展现新作为。始终胸怀“两个大局”，自觉把肥西未来发展放到全市、全省乃至全国的大格局中来谋划和推动，坚持走开放融通、互利共赢之路，抓机遇、谋举措、建平台，主动融入“双循环”新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断向着更高发展目标阔步迈进。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，大力实施科技强县战略、产业强县战略、人才强县战略、生态强县战略、城乡融合发展战略，加快建设活力肥西、美丽肥西、幸福肥西，奋力打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区，在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆，为合肥打造“五高地一示范”、奋力迈向国家中心城市做出新的更大贡献。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十四五”时期经济社会发展总的目标是：对标沪苏浙先发县区，推进现代化建设行稳致远，在打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区上取得明显进展。具体是：实现“一个确保、两个率先、一个力争”，即确保在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆;“十四五”中期，地区生产总值在全省县域率先跃上千亿元新台阶，财政收入在全省县域率先突破百亿元大关;“十四五”末，综合实力力争进入长三角县域前20强。展望2035年，基本实现发展高质量、环境高颜值、生活高品质、治理高效能的现代化，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的全省窗口。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——经济实力实现更大跃升。始终坚持发展第一要务不动摇，贯彻落实新发展理念，加快发展新动能，确保经济平稳较快发展。“十四五”期间GDP年均增长7%左右，“十四五”中期GDP突破1000亿元、财政收入突破100亿元，“十四五”末力争GDP突破1500亿元、财政收入突破150亿元，人均GDP突破13万元。经济发展的质量效益实现更大提升，县域经济竞争力实现更大增强，综合实力在全国和长三角县域中实现更大进位。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——产业层次实现更大提升。始终把创新作为推动高质量发展的第一动力，以创新平台为载体，以促进科技成果转化和产业化为导向，充分发挥人才集聚效应，实现创新链产业链双向融合。力争到2025年，全县国家级高新技术企业达600家，全社会研发投入占GDP比重达3%。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，聚力加快产业基础高级化、产业链现代化，着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——城乡面貌实现更大变化。大力实施以人为核心的新型城镇化，着力建设宜居宜业的美丽家园。按照“中心引领、主轴带动、多点支撑、产城融合”的思路，加快构建“一核四轴多点”的城镇发展空间新格局。坚持系统性、整体性、协同性相统一，高标准规划、高质量建设、高水平管理，加快推进城市更新，持续优化发展空间、完善功能配套、提升建设品质，全力打造合肥未来城市建设新中心。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——乡村振兴实现更大成效。坚持现代都市农业发展方向，实施现代农业高质量发展行动计划，全力打造合肥都市圈农业现代化先行区、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。坚持因地制宜、分类指导、彰显特色、相得益彰，高水平推进农村人居环境整治，打造美丽乡村升级版。巩固拓展脱贫攻坚成果，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。健全城乡融合发展体制机制，促进优质教育、医疗、养老等公共服务资源向乡村延伸，全力打造城乡融合发展新标杆。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——改革开放实现更大突破。坚持把深化改革作为推动发展的根本动力，优化政府职责体系，扎实抓好要素市场化、农业农村、医疗教育、社会治理等领域改革。统筹推进“放管服”改革，进一步简政放权，强化诚信体系建设，推动营商环境建设持续走在全省前列。主动融入国家战略和省市发展大局，全面落实长三角一体化国家规划纲要和省行动计划、市推进方案，全方位参与合肥都市圈发展，奋力构建高水平对外开放合作新格局。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——生态文明实现更大进步。全面践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。高质量推进环巢湖地区生态保护与修复，加强防洪保安、水污染治理、河道修复和湿地保护，构建环巢湖安全生态屏障。加快推进生产生活方式绿色低碳转型，加大节能减排降耗力度，强化资源集约节约利用。力争“十四五”期间，空气质量优良天数比例超80%，国考水质断面全面达标。“十四五”末，绿化率达43.5%以上，建成区人均公园绿地面积达13平方米。积极争创国家生态文明建设示范县。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——民生福祉实现更大增进。落实立德树人根本任务，全面深化新时代教师队伍建设，推进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，实现高中教育品质特色发展，构建高质量教育发展体系。深入推进“健康肥西”建设，加快国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等建设，健全医疗卫生体系，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。加快完善就业创业、社会保障、养老托幼、公共文化、住房保障等公共服务体系，不断提高公共服务质量。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——治理效能实现更大优化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。突出多元共治、协同发力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化重大风险防范能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力建设，更好统筹发展和安全，努力在县域治理体系和治理能力现代化建设方面走在全省前列。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!“十四五”的大幕已经拉开，我们将不负韶华、砥砺前行，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、2021年工作安排S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，做好各项工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;财政收入增长4%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)奋力厚植区域竞争新优势。推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，不断提高经济质量效益和核心竞争力。着力实施创新驱动发展战略。加大高成长性科技企业培育，实施高新技术企业三年倍增行动，全年新增国家级高新技术企业80家。加大科技金融支持力度，扩大天使投资基金规模，发放科技型企业创新券。抢抓合肥市建设综合性国家科学中心机遇，加大与大院大所对接合作，积极引进高层次创新创业人才，探索构建开放、协同、高效的创新载体，打造一批高质量的众创空间、科技孵化器、加速器。强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台，构建科技研发、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链机制。着力推进工业经济优化升级。大力引进产业链核心企业，加快智能制造、生物医药、集成电路、新材料等战略性新兴产业培育，不断壮大优势产业集群。鼓励家电、汽车企业向数字化、智能化、绿色化方向发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。全面推进数字赋能，强化大数据、人工智能、工业互联网等数字技术应用，实施重点技改项目30个以上。全力促进规模企业上台阶、小微企业上规模，培育更多单打冠军、行业小巨人和专精特新企业。着力推动服务业提质增效。推进线下传统产业转型升级和线上电子商务协同发展，引导培育直播带货、快递进村、生产直销等新业态新模式，全面激活消费潜力。加快乾龙物流、百大农产品物流园等建设，推进物流标准化、智能化、信息化改造。完善农村物流网络节点体系，新改建县级农村物流中心1座、乡镇综合运输服务站6座。促进先进制造业和现代服务业深度融合，引导支持工业园区布局服务外包、研发设计、电子商务等生产性服务业。积极推进三河古镇、刘铭传故居、官亭林海等景区丰富业态、提升效益，加快山南小井庄、祥源花世界创建国家4A级旅游景区步伐。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)奋力积蓄高质量发展新动能。坚持以高质量项目建设支撑高质量发展，持续发挥有效投资的关键作用。提升招商引资实效。充分发挥产业链链长制作用，围绕合肥市“芯屏器合、集终生智”八大战略性新兴产业及我县传统优势产业，积极强链延链补链，着力引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目。选优配强产业小组、招商顾问等专业招商力量，大力推行以商招商、委托招商等新模式，努力在新兴产业招大引强上实现新突破。综合运用市产业投资促进基金、天使投资基金等金融政策，推动项目尽快落地见效，全年引进亿元以上项目50个以上。持续推进项目攻坚。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策机遇，加大项目谋划储备，力争更多项目纳入国家和省市支持盘子。坚持“四督四保”项目推进机制，持续开展集中开工、现场观摩，推动中联重科、京东智能产业园等签约项目早建设，促进人民电器、大唐电力等开工项目快投产。加强项目全周期、全流程服务，深化工程建设项目审批制度改革，全面落实全程代办工作机制。全年新开工亿元以上产业项目40个以上，竣工亿元以上产业项目40个以上。加大项目要素保障。坚持要素资源跟着项目走，提前谋划基础设施配套等需求布局，完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制，保障重大项目用地及时落实。规范工业厂房租赁管理，加大闲置低效用地清理盘活力度，积极探索“标准地”改革，提高土地集约节约利用效益。完善政银企对接机制，全年发放政银担、税融通等金融产品贷款19亿元。积极引导企业对接多层次资本市场，鼓励支持恒信汽车、磐石自动化、联创生物等企业挂牌上市。持续提升“四送一服”专项行动精准度，狠抓助企纾困政策落实，不断激发市场主体活力。强化载体平台建设。肥西经开区要全力推进“二次创业”，加快园区基础设施、功能配套和管理水平提升，强力推进紫云湖片区生物医药基地建设，进一步做大规模、做强产业、做优质量，奋力争创国家级开发区。适时启动金寨南路沿线旧城改造，提升合肥长三角副中心城市西南门户形象。新港工业园要聚焦安徽自贸区合肥片区核心区定位，依托派河国际综合物流园和综合保税区两大开放平台，着力建设国际物流重要枢纽节点和多式联运基地，全力打造长三角双循环样板区。柏堰科技园要依托工投高新智谷等重点项目，打造柏堰湖新经济产业集群，推动“产业园区”向“科技新城”转型。进一步完善产城融合示范区、潭冲河以南片区基础设施建设，强化公共服务配套，有序推进重大文体场馆建设，着力引进优质项目，不断推动新城区建设取得新突破。加快推进乡镇工业平台基础设施改造提升，增强产业承载力和投资吸引力，推动更多优质项目落地建设。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)奋力打造改革开放新高地。坚持以开放促改革、以改革促发展，着力蓄积发展势能。不断深化区域合作。瞄准沪苏浙等先发地区优质产业、优质要素，以G60科创走廊生物医药产业合作示范园区、国家儿童区域医疗中心等重大平台、重大项目为牵引，加大招引力度，拓展合作深度，努力把长三角一体化发展政策机遇转化为推动肥西高质量发展的强大势能。主动呼应安徽自贸区合肥片区建设，充分发挥区位优势和空间优势，强化平台打造和功能配套，实现与核心区优势互补、联动发展。积极参与合肥都市圈发展分工合作。加大外贸主体培育力度，大力发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态新模式，支持传统生产性企业和外贸企业开拓国际市场。扎实推进重点领域改革。建立健全数据资源工作体系，成立国有数字化建设公司。完善新一轮县乡财政体制，规范政府投资项目组织实施程序。积极推进房屋征收货币化安置，创新安置房开发建设管理模式，进一步提高安置工作效率。完善招投标制度，引导支持优秀本土企业参与高端建筑市场竞争。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点，扶持壮大村级集体经济，全年新增经营性收入50万元以上经济强村12个。持续优化营商环境。全面优化政务服务流程，持续推行“一张表单”、并联审批、超时默认、限时办结等制度。扩大“7×24”小时自助服务覆盖面，实现服务对象随时办、就近办、马上办、一次办。积极拓展长三角政务服务“一网通办”事项范围，努力实现异地电子证照、资质认证互信互认。修订完善推动经济高质量发展若干政策措施，整合优化涉企政策，提升政策激励的精准性、时效性。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)奋力塑造现代都市新形象。坚持提品质、强功能，全面提升城市建设品位和精细化管理水平。发挥规划引领作用。高质量编制完成新一轮国土空间规划，深入推进“多规合一”，科学划定“三区三线”，促进产城人文融合发展。加强集贤路、繁华大道等主干道沿线城市设计，深入谋划引江济淮沿线、高铁和轨道交通站点片区城市功能布局和产业布局，严格规划管控，优化城市整体风貌、道路景观和建筑形态。科学编制重点片区开发建设方案，完善拟收储地块控规编制和周边市政设施建设，推进重点片区土地熟化，有序实施经营性用地出让。构建综合交通体系。全力保障引江济淮、德上高速等重大跨区域项目实施，积极推进官亭通用机场建设。扎实做好轨道交通3号线、4号线延长线和金寨南路、青龙潭路跨派河桥拆除重建项目建设保障，加快深圳路东延、集贤路南延、繁华大道改造、金寨南路快速化改造等项目实施，推动交通路网全面融入合肥都市区。加快纵川路、芮祠路、桐乡路、周老圩路等城区路网建设，打通断头路，畅通城市微循环。完善城市功能配套。稳步推进征地拆迁，计划征收房屋面积195万平方米。坚持把征迁群众安置工作摆在重要位置，确保馆驿、灯塔二期、新港南区B区等14个安置点交付使用。新开工棚户区改造3000套。推动方岗、金星和园、巢湖西路菜市场开放运营，确保县人才公寓竣工交付，工人文化宫、示范养老公寓主体完工，县法院审判法庭开工建设。积极推进垃圾分类工作，确保餐厨垃圾处置项目建成运营。启动500千伏紫蓬变和110千伏新港变、花岗变等建设，实施配电网改造提升，不断增强县域电网保障能力。推进城市精细管理。启动新一轮县级文明城市创建，有序实施星河家园西区等12个老旧小区改造和包公路等道路立面改造，稳步推进老城更新。加快数字化城管项目二期建设，健全城市内涝监测和建筑渣土、违法建设长效监管体系，提升城市管理精细化、智慧化水平。优化主城区停车场和道路停车泊位管理，探索开展智能立体停车设施建设试点，进一步缓解停车难。实施7个城市易涝点整治，规范水电气等杆管线建设管理，保障城市安全运行。有序开展安置房办证工作，探索推进安置点物业管理市场化运行。深化物业小区治理改革，完善“社区+业委会+物业”三位一体管理机制。突出抓好交通秩序、渣土运输、扬尘治理等专项整治，营造干净整洁、文明有序的城市环境。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)奋力展现乡村振兴新风貌。聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”新目标，统筹推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。切实加强扶贫资产项目管理，确保持续发挥效益。全面推广“四带一自”产业扶贫等模式，建立完善利益联结机制，促进脱贫户稳定增收。发挥社会保障体系兜底作用，加大特殊困难人群救助力度。健全防止返贫监测帮扶机制，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态清零。推动乡村产业振兴。完善促进现代农业发展政策体系，靶向扶持、精准施策，引导支持设施农业、休闲农业发展壮大，创建县级现代农业产业园12个，推动花岗现代农业产业园争创国家级。加快推进中国花卉科技产业示范园建设，继续办好中国合肥苗交会，促进花卉苗木产业提档升级、品牌提升。加快推动老乡鸡中央厨房基地、杰祥稻鳖综合种养标准化示范区等重点项目建设。大力推动蔬菜瓜果、蚕桑等特色产业向规模化专业化品牌化转变，延长产业链条，提升综合效益。发挥县乡村振兴公司国有资本撬动引领作用，有序推进7个乡村振兴示范项目育产业、增效益、出形象。实施高标准农田2万亩、高效节水灌溉项目0.38万亩，筑牢保障重要农产品有效供给基础。推进乡村建设行动。持续巩固农村人居环境整治成果，一体推进“三大革命”“三大行动”，全面落实长效管护机制。扎实推进铭传井王、紫蓬罗坝等12个省市级美丽乡村中心村建设，精心打造花岗大黄、柿树岗新街等美丽乡村精品村。启动三河西湖、严店三联等19个易地搬迁安置点建设，全面完成水毁设施应急修复工程。完成农村公路建设100公里、农村公路养护工程98公里，有序做好乡村道路沿线景观提升，巩固提升“四好农村路”建设成果。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)奋力绘就生态文明建设新画卷。牢固树立绿色发展理念，启动国家生态文明建设示范县创建，努力建设生态优良、绿色发展、宜居宜业的美丽家园。狠抓环境综合治理。持续攻坚环保督察、长江经济带、“绿盾”核查等反馈意见整改，对标对表、销号清零。实施淠河总干渠(肥西段)水质保护、城关地区初期雨水调蓄、派河流域污水处理厂尾水截污导流和丰乐河生态清洁流域先期工程，确保主要河流水质稳定达标。推进中派污水处理厂二期和丰乐、高店、柿树岗污水处理厂提标扩容及配套管网工程建设，完成重点片区雨污管网错漏接综合整治和雨污分流改造，健全村级污水处理设施建设运行监管机制。全面实施环巢湖农业面源污染治理，持续落实农药化肥“双减”行动。提升蓝藻应急防控水平，巩固禁捕退捕成果，助力巢湖综合治理取得新成效。强化大气污染防治“五控”举措，推进工业废气治理，落实臭氧攻坚行动方案任务，实现PM2.5、PM10及空气质量优良天数“两降一升”。强化土壤污染管控和修复，加大固体废物污染防治。狠抓生态机制建设。严守生态保护红线，落实“三线一单”硬性约束。严把建设项目环境准入门槛，严格执行污染物排放标准，引导企业实施节能环保技术改造，加快淘汰落后产能。加强环境监管网格化体系建设，完善环境执法与司法联动机制，依法严惩环境违法行为。大力发展绿色产业，推行路灯合同能源管理，加大装配式建筑推广运用，支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。狠抓生态环境修复。推深做实河湖长责任制，确保巡河常态化、实效化。实施引江济淮—潜南干渠水系连通及水环境整治，优化水资源配置格局。加强湿地修复与管理，完成三河国家湿地公园水毁项目修复。推进人民公园、紫云湖公园、群英湖公园规划建设，健全环城绿地公园体系。实施包公路、翡翠路延长段等13条城区主次干道绿化。推进紫蓬山林相改造、官亭林海森林旅游产业基地建设，积极打造全国林长制改革示范区先行区。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)奋力谱写人民美好生活新篇章。持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，把高质量发展成果更多体现在改善和保障民生上。抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，精准聚焦重点人员、重点场所、重点行业、重点环节，严格落实“五有三严”“四方责任”，抓细抓实常态化防控措施。坚持“人物同防”，突出抓好冷链食品全产业链管控和入境人员闭环管理。扎实推进重点人群新冠病毒疫苗接种，逐步构筑人群免疫屏障。加强应急物资储备和培训演练，提高应急处置能力。健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务，加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度，全力保障各类人群充分就业创业。新建县级居家养老服务中心1个、社区养老服务站5个以上。大力实施全民参保计划，持续推动社会保险参保扩面。保障农民工工资及时足额发放，构建和谐劳动关系。办好人民满意教育。扩大优质学前教育供给，加强保教队伍建设，进一步提高在园幼儿公办率和普惠率。加快特教学校、职教中心二期等重点项目建设，确保桃花潭小学、灯塔小学等建成使用。加快新优质学校创建，加大“名师、名校长、名班主任”培养力度，积极创建义务教育优质均衡发展县。规范民办学校办学行为，完善校外培训机构长效管理机制。强化协同育人，促进青少年全面发展、健康成长。加强健康肥西建设。全力保障国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等重点项目建设，扎实推进县医院二期、县精神病院二期、县中医院新区和5个乡镇卫生院建设。深化紧密型医共(联)体建设，探索落实公立医院用人自主权，统筹推进基层医疗机构信息化建设，全面提升医疗服务水平。发挥医保杠杆作用，引导病人理性有序就医。加大公共场所急救设施建设，推动应急救护技能普及。推动文体事业发展。深入实施文化惠民工程，常态化举办月末大舞台、送戏进万村等群众喜闻乐见的文化活动，广泛开展建党100周年系列主题活动。加强居民小区公共文化、体育设施建设管理，建好用好新时代文明实践中心(所、站)，推动公共服务设施由全面覆盖向高效使用提升。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)奋力构筑协同治理新格局。坚持底线思维，强化风险意识，全面提升县域社会治理现代化水平。筑牢公共安全防线。牢固树立安全发展理念，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治。强化安全监管“一企一档”，加大安全生产委托执法力度，压紧压实安全生产责任。严密社会面整体防控，加快智慧平安小区建设，加大公共视频资源整合力度。强化食品药品源头管控和市场流通环节监管，保障人民群众身体健康和生命安全。提升社会治理能力。落实社区最小网格化管理，健全“社区—网格—楼院”三级管理体系，推进社区工作者职业化、专业化发展。推广“村事民定”工作法，发挥基层民主协商作用。全面完成村(居)委会换届工作。全面启动“八五”普法，加快推进公共法律服务体系建设，提高全民法治意识和法治素养。加强风险防范化解。健全完善社会领域重大风险防范机制，加强房地产等重点领域涉稳问题研判处置。全面开展信访代理试点，推动服务窗口前移，努力实现“最多访一次”。严厉打击非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争常态化、机制化开展，确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四、加强政府自身建设S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，使命在肩、责任重大。我们将立足新起点、奋进新征程，以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设，全力打造新时代有为政府。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力强化对党忠诚，浇筑为政之魂。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持对标对表、知行合一，持续推动习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神落实落地，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进政府党组建设，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化意识形态工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力强化法治思维，坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实政府法律顾问和公职律师制度。深化综合执法改革，推进执法重心下移、力量下沉。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案，及时回应群众期盼关切。大力推进“多证合一”“证照分离”改革，深入开展“减证便民”行动，让更多审批事项“不见面就办”“一次就办完”。全面推进基层政务公开标准化规范化建设，让公开成为自觉、透明成为常态，推动法治政府建设取得新成效。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力强化担当作为，锤炼过硬作风。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面增强政府系统党员干部“八项本领”，提高“七种能力”。坚持高标准、严要求，干就干到最好、做就做到极致，推动各项工作勇创一流、走在前列。坚决破除惯性思维，克服路径依赖，善于用改革的办法、创新的思路破解发展难题。健全政府工作目标管理、统筹推进和督查问效机制，大力推行挂图作战、挂牌销号、“一线工作法”，始终以夙夜在公的工作常态、放心不下的尽责心态，推动各项工作盯紧盯牢、落细落实，不断提升政府执行力、公信力。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力强化廉洁从政，永葆风清气正。认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施细则。进一步健全落实基层减负长效机制和干部容错纠错机制，真正让广大基层干部心无旁骛抓发展、担当作为抓落实。坚持厉行节约、保主保重，严格财政预算支出管理，努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。全力支持纪检监察机关依法履职，推进审计监督全覆盖，持续强化重点领域和关键环节廉政风险防控，坚决整治群众身边的不正之风，巩固发展好肥西风清气正、干事创业的良好政治生态。S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!S2H县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

黔西县政府工作报告 第6篇

加强政府自身建设半年工作总结

泸西县国土资源局在深入推行四项制度、加强政府自身建设进程中，以建设观念新、管理严、效率高、服务好的“阳光国土”为目标，以规范执法行为、提高行政效率、服务好人民群众为根本要求, 强势推行四项制度，加强政府自身建设，现将我局2011年上半年工作情况总结入下:

一、加强领导 明确任务

我局为进一步深入推进四项制度，加强政府自身建设，专门召开全局干部职工大会认真传达和学习了《泸西县人民政府关于印发泸西县行政机关深入推进四项制度加强政府自身建设工作方案的通知》（泸政发„2011‟32号）文件精神，客观全面地总结2010年我局贯彻落实四项制度取得的成效，专题分析面临的形势和罗列了重点工作目标，提出要下硬功夫，强势推进四项制度的贯彻落实。成立深入推进四项制度、加强政府自身建设工作领导小组，结合各科室工作实际，明确各阶段的目标和任务，细化工作进度和要求，认真抓好各项工作的落实。制定了《泸西县国土资源局深入推进四项制度加强政府自身建设工作方案》，为进一步推行行政权力透明运行，服务行为规范高效的行政管理体制提供有效载体。

二、深化教育、强化认识

继续坚持把深化四项制度的实施工作作为贯彻党的十七大精神，深化行政体制改革，推进依法行政，建设人民满意的服务型政府的重大举措进行落实。力求通过教育的强化达到认识上的深化，激发活力，增强干部职工自觉执行四项制度的主观能动性，从四方面下功夫，打造“学习＋工作”双轨模式。一是从思想上下工夫，通过会议、座谈、讨论和开展专题理论讲座等形式，让全局职工能正确处理学习和工作的关系，做到从被动学习到主动学习的转变，树立勇于自我超越的新观念，实现学习形式从封闭式向开放式的转变。二是以创建学习型机关为主线，以学习促工作，以工作带学习，树立“学习＋工作”双轨模式理念，要求全局职工都自觉学习、每日学习的意识，培养自身汲取思想理论知识和提高业务技能的能力，不断提升服务水平，做到学以致用，真正在形式和内容上构建新时期的学习型国土机关。三是要求全局职工树立学习与工作密不可分的新观念，以创新学习形式为手段，将工作和学习有机结合，根据岗位职责和工作任务提出学习要求，提高学习效率，通过学习来推动工作创新。四是以提高工作效率和服务质量为准绳，培训工作从“岗位所需”入手，注重职工的岗位业务学习，不要求每一名职工对各部门业务都精通，但必须要对所在岗位的业务做到“专”和“精”。目前我局共组织各种培训12次，培训人数80个。

三、狠抓落实、务求实效

紧密结合国土资源部门的职责要求，强调以贯彻落实四项制度，着重抓好“六个方面”工作，务求实效。一是进一步精简办事环节，清理收费项目。开展办事流程再造，缩短办事时间、提高办事效率，今年1至6月共办理土地初始登记225宗，变更登记 309宗，贷款抵押31宗，清理停收测绘费、工本费、评估费、土地登记征地管理费4项收费项目，真正体现“还利于民、让利于民、藏富于民”的执政理念。二是强化执行力建设。全面推行精、细化管理，做到各项管理工作有任务、有标准、有措施、有方法、有组织和责任机制、有检查监督和考核，进一步加大督促检查和效能监察工作力度，确保政令畅通。三是进一步规范行政审批工作。凡是涉及到土地、矿产、测绘管理的审批、登记、发证以及有关费用收缴、减免等与行政管理相对人的有关事项，都做到“五公开一明确”，即公开管理权限、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果，明确办事时限；对基层提交的征用土地审批、土地使用权处臵方案、矿产资源勘查许可证、采矿许可证、矿业权变更登记、采矿权转让、矿业权使用费价款、矿产资源补偿费的减免、有关地勘的资格审查等，实现办文窗口化、流程化、时限化。四是加强对重大行政决策的监督。所有重大行政决策都通过电视、报纸、网站等媒休公开，自觉接受舆论监督和群众监督。1至6月共收到社情民意反馈情况20件，办理14件，回复6件。拟定听证事1个，共发布重要事项公示32件，确定重点工项目标倒逼项目2个，接听并回复96128 电话29个。五是对各科室开展绩效评估。实行奖优、罚劣、治庸，适当拉开分配档次，着力营造“能上也能下”、“能进也能出”的管理和激励机制；建立党组统一领导、分管领导主抓、社会参与的绩效评估体系，坚持考、评、议相结合，定性评估与定量评估相结合，月度考核与年终评估相结合；加强对绩效评估结果的运用。把评估结果与各科室考核奖惩、岗位任用有机结合起来，将绩效评估与县政府和上级业务主管部门政绩考核有机整合、相互衔接。六是强化政务公开，做好网站建设和宣传工作。目前我局在泸西县国土资源局网站发布信息115条,群众回复信息2条；省国土资源厅网群泸西网站发布136条，接受咨询1条，已答复。半年来各科室上报各类信息共106 篇，在国家级刊物《国土资源报》采用 1 条，省级刊物《云南国土资源通讯》上采用 8 篇信息；省政府网站采用 10 条，州级刊物《泸西一周》上采用 8 篇。做到了时间过半，任务过半。畅通了政务信息平台，保障群众的知情权，提高依法行政水平，进一步把“阳光国土”建立在社会公认和群众公认的基础之上。

四、扩大涵盖、增强影响

按照四项制度的规定，从群众反映和社会及新闻媒体最关注的重点热点问题入手，从关键环节抓起，做好行政问责的投诉受理、调查处理等工作，内容全面涵盖行政决策、行政许可、行政审批、行政执行、行政监督检查等环节，对不作为或乱作为等不良行为加大问责力度；实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、项目审批会签制，对服务承诺执行情况进行对照检查，对群众反映和举报的事项，限时查清，件件有落实；对违反纪律、违反制度规定的，严查到底、严格问责。做到局主要领导问分管领导，分管领导问责科室负责人；科室负责人问责工作人员，实行下管一级，使国土资源系统每个工作人员都臵于四项制度的管理之内。

五、存在问题

下步打算

总结前段深入推进四项制度，加强政府自身建设工作，还存在着一些问题需要在今后工作中加以改进。一是少部分干部对深入推进四项制度，加强政府自身建设工作重视不够，意识不强；二是相关的规章制度需要进一步建立和完善；三是公开公示的内容还需要进一步完善，公开的方式要多样化。深入推进四项制度，加强政府自身建设要有始有终；只能坚持，不能懈怠。必须出实招、下真功、求实效，为此，在下一步工作中，我局将围绕实现“五个更加”，即：“政务更加公正透明、作风更加务实创新、责任意识更加强烈、服务更加贴近群众、工作更加具有成效”的管理、服务新格局、新风貌。达到“四个增强”，即：增强大局意识；增强职能意识；增强责任意识；增强公信意识。着力在学习宣传上下功夫求成效。坚持对内抓学习、对外抓宣传、自身抓业务。高标准、严要求抓好学习贯彻，做到组织动员、集中学习、抽查一人不漏。对好的典型、经验及时通过电视、广播、报刊、政府信息网站等媒体进行广泛宣传。通过抓学习统思想、抓过程求落实、抓弱项谋发展，确保全局在贯彻落实“四项制度”活动中始终做到深入、扎实、有效。