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考核登记表 思想工作总结
来源:漫步者
作者:开心麻花
2025-09-23
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考核登记表 思想工作总结(精选8篇)

考核登记表 思想工作总结 第1篇

今年以来,在领导的关心和正确指导下,在同事们的支持和帮助下,较好地履行了工作职责。政治上认真贯彻执行党的路线、方针、政策。思想上始终与党中央保持高度一致。工作中爱岗敬业,团结同事。现将一年来的工作总结如下:

一、增强政治理论学习,不断提高政治素养。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。始终坚持把人民群众的根本利益放在首位。

二、增强业务学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习党的十八大精神,提高党性认识和思想道德素质。二是始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。三是认真学习法律知识。进一步增强了土地管理法律意识和观念。

三、明确职能,及时完成任务。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。努力做好本职工作,按时、按质、按量完成各项xxxx上报工作。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了进步,但也清醒地认识到自己的缺点。在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为xxxx发展做出自己的贡献。

考核登记表 思想工作总结 第2篇

事业单位年度考核登记表的思想工作总结

,在各级领导的指导下,在各个同事的帮助下,经过自己的不懈努力,思想政治素质和工作业务能力都有了明显的提高,对各项政策认真学习,为今后工作打下了良好的基础。现一年工作总结如下:一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,使自己更加胜任本职工作。二、身体力行,深入细致做好本职工作。全年(这里写具体的自己的.工作,简单的就行)三、坚持严于律己,努力做好表率。始终把增强公仆意识,服务意识作为一切工作的基础。在今后的工作中我讲发扬成绩,克服不足,尽职尽责的做好各项工作。

考核登记表 思想工作总结 第3篇

一、统一思想, 提高认识, 深刻理解开展产权登记管理工作的重要意义

《办法》共六章七十一条, 从产权登记的功能定位、登记范围、各部门单位的工作职责;应当或不能办理产权登记的各类情形;产权登记的具体内容;登记程序和相关要求;产权登记年检制度、信息化管理、档案管理;监督检查和法律责任等方面做了规定。

《办法》明确规定, 占有、使用国有资产的各级各类事业单位及其所办企业, 应当依照本办法的规定向其同级财政部门申报、办理国有资产产权登记。各级财政部门核发的产权登记证, 是国家对事业单位国有资产享有所有权、单位享有占有使用权的法律凭证, 是事业单位编制部门预算、办理资产配置、资产使用、资产处置和办理其他资产管理事项的重要依据;是依法确认事业单位所办企业产权归属关系的法律凭证和依法经营国有资本的基本依据。

《办法》的印发和产权登记工作的开展, 对于进一步理顺和巩固事业单位国有资产管理体制, 明晰事业单位及事业单位所办企业国有资产产权关系;规范和加强国有资产产权管理, 强化各单位的产权意识;推进财政“两基”建设, 实现财政科学化、精细化管理目标都具有重要意义。

一是有利于巩固事业资产管理体制, 理顺产权关系。前面讲过, 36号令和各级财政部门“三定”规定确立了“国家统一所有, 政府分级监管, 单位占有、使用”的事业资产管理体制, 以及与此相适应的“财政部门主管部门事业单位”的管理模式。但在一些地区和部门, 管理体制不够顺畅的问题依然存在, 相互推诿、扯皮的现象时有发生。财政部依据《企业国有资产产权登记管理办法》 (国务院令第192号) 和财政部第36号令, 出台《办法》并开展事业单位国有资产产权登记, 是依法确认国家对事业单位国有资产的所有权以及事业单位占有、使用国有资产的法律行为, 是“财政部门主管部门事业单位”模式下加强事业资产管理的重要举措。

二是有利于明晰产权主体, 强化产权意识。从管理实践看, 一些部门、地方和事业单位对国有资产的产权管理仍然缺乏应有的重视。一方面, 我国的事业单位国有资产, 特别是土地、房屋等, 大多是通过无偿划拨或财政拨款方式形成的, 很多单位都认为资产是国家给的, 办不办产权证无所谓。另一方面, 事业单位长期占有和使用国有资产, 逐步形成了单位就是国有资产“所有者”的错误认识, 将所有权和占有、使用权等同, 对资产处置权和收益权存在误解。在资产使用和资产处置时随意性很大, 未经批准随意出租出借资产或处置资产, 在发生对外投资行为或单位发生分立、合并和划转后不及时办理资产划转手续, 造成国有资产产权关系混乱、脱离监管、损失浪费和流失等问题。

通过开展产权登记工作, 可以明晰产权主体, 强化事业资产“国家统一所有, 政府分级监管, 单位占有、使用”的意识, 让单位实实在在地感受到资产是“国家所有”并受“政府部门监管”, 而不是“部门或单位所有”, 进而明确所有者与占有、使用者各自的权利义务, 实现权责明确, 财政部门、主管部门、事业单位和企业各司其职、各负其责, 共同维护国有资产安全完整。

三是有利于丰富资产管理手段, 更好地实现国有资产安全完整和保值增值。产权登记是资产管理的重要手段。开展产权登记, 强制性地登记事业单位及其所办企业的基本信息、资产总额、结构等明细情况并核发证书的过程, 实际上是一个摸清家底, 明晰产权, 明确责任的过程。开展产权登记工作, 通过登记、档案管理、年检等制度, 把握事业单位及所办企业发展规模和经营状况, 可以有效提高资产管理的整体水平。可以ZÔàšÔ`6Ô€9Ô@¥Ôà1Ô€3Ô>ÔÔ@šÔ了解事业单位和所办企业不同年份的运转经营、资产收益和保值增值情况, 从而监督单位和企业改进管理与生产经营, 更好地实现国有资产安全完整与保值增值。

四是有利于夯实管理基础, 提高管理水平。当前, 事业单位及事业单位所办企业资产管理中存在的一个共性问题就是管理基础薄弱, 管理方式相对粗放。有的主管部门和事业单位甚至连自己办了多少企业以及这些企业的基本状况都不清楚。通过开展产权登记工作, 对事业单位的基本情况, 占有、使用国有资产的情况, 特别是主要实物资产的价值量及其使用情况, 以及šÔÀ:Ô对外投资情况等进行确认, 对事业单位所办企业的产权关系进行清理, 既可以有效获取单位和企业资产管理的基础信息, 为事业单位预算编制、审核、绩效考评和加强事业单位所办企业管理等提供大量准确、细化和动态的基础资料, 有效克服当前管理中普遍存在的信息不对称现象;也可以督促主管部门和事业单位采取措施有效措施, 切实加强日常管理, 提升管理水平。因此, 开展和加强产权登记管理工作是提高事业单位国有资产日常管理水平的重要手段。

二、加强领导, 精心组织, 稳步推进产权登记工作的顺利开展

开展产权登记工作是一个系统工程, 必须充分考虑到它的复杂性与艰巨性。从事业单位产权登记角度看, 我国事业单位量大面广、类型多样、层级关系复杂、管理基础薄弱, 而且正处于分类推进事业单位改革过程中, 特别是对大部分财政部门来说, 是首次开展此项工作, 缺乏必要的经验;从事业单位所办企业产权登记角度看, 随着社会主义市场经济体制的不断完善, 我国的经济体制、经济结构等方面相继发生了深刻变化, 混合所有制经济迅速发展起来, 国有资本运作主体由原来的纯国有企业转变为多数是多元化、多层次、多次混合的公司制企业, 这给产权登记工作的开展带来一些困难。

为了贯彻落实好《办法》, 稳步推进事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作顺利开展, 在工作中要注意把握好以下几点。

(1) 要高度重视。《办法》的颁布实施是事业资产管理工作的一件大事, 对于规范事业单位资产管理、加强基础工作、促进财务管理、推动事业发展, 具有十分重要的意义。各地方各部门要高度重视事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作, 切实转变工作思路, 把思想统一到《办法》上来, 并将学习宣传和贯彻实施《办法》作为一项重要的任务来抓。具体来讲, 一方面要配备精兵强将, 为产权登记工作奠定组织基础。产权登记工作是一项系统工程, 政策性强、复杂程度高、涉及面广、时间跨度大, 各地方、各部门负责产权登记管理的工作人员一定要懂政策、精专业、讲原则, “边干边学”, 通过这项工作的开展, 带出一支熟悉管理、精通业务、坚持原则、廉洁自律的资产管理队伍。另一方面, 要加强学习与培训, 为产权登记工作奠定业务基础。事业单位及其所办企业产权登记工作即将在全国范围内开展, 因此学习培训《办法》的任务十分繁重。各地方各部门要按照分级负责的原则, 结合自身实际制定培训方案, 确保学习培训工作落到实处, 财政部将尽可能提供必要的支持。事业单位负责同志要带头参加培训, 主管领导和资产管理人员都要积极参加培训。通过学习培训, 使各级财政部门、主管部门和事业单位的领导干部、职能部门的管理人员准确理解和全面掌握《办法》的主要内容和相关政策, 切实提高其政策水平、业务素质和职业操守。

(2) 要注意把握规律。产权登记是资产管理的一项基础性制度, 有其自身的工作规律和业务特点, 与其他财政业务以及资产管理的其他工作既有联系又不完全相同, 所以无论是思想认识、工作组织还是工作方法上, 都不能照搬照抄。为此, 要求同志们善于从复杂的具体工作中认识规律、总结规律、把握规律, 提高工作的主动性、前瞻性。准确把握产权登记工作的规律, 不断学习产权管理法律法规, 学习相关理论和业务知识;在日常工作中对出现的问题不断进行归纳分析, 总结经验;善于研究和总结, 能够针对工作中的热点、难点和重点问题及时提出政策建议和解决措施, 不断提高工作的系统性、预见性、有效性。

(3) 要注重发挥产权登记功能与作用, 全面推动各项工作上台阶。产权登记是一项基础性工作, 开展产权登记的根本目的在于全面提升财政管理水平和事业资产管理水平, 推动事业单位和企业健康发展, 所以绝不能为了登记而登记。通过产权登记工作获得的事业单位信息及事业资产信息, 应当成为办理事业单位资产配置、使用、处置和其他资产管理事项, 以及主管部门、事业单位编制和财政部门审核部门预算的重要依据, 也就是说, 产权登记为预算管理服务, 为资产管理其他业务服务;通过事业单位所办企业产权登记工作的开展, 全面梳理本地区、本部门企业产权构架、分析产权在级次、行业、主辅业、区域以及不同企业组织形式之间的分布和动态变化情况, 为企业清理产权关系, 优化布局结构提供支撑。

同时, 各地方、各部门要以《办法》颁布实施为契机, 通过开展事业单位及其所办企业产权登记工作, 努力做到五个“全面”:全面检查资产管理制度建设、人员素质等基础情况, 全面完善事业单位及所办企业内部资产管理办法, 全面加强资产的基础管理工作, 全面增强资产管理的业务素质, 全面提升资产管理水平。

(4) 要注意做好衔接与配合。事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记不是一项孤立的工作, 与事业资产管理的其他工作相互联系, 也需要其他相关部门的密切配合与支持。一方面, 做好产权登记工作与资产管理信息系统、事业单位国有资产统计报告以及部门决算等工作的衔接配合, 建立相关数据之间的钩稽审核制度, 提高数据的准确性和相关工作的严肃性。另一方面, 做好与编制管理部门、工商行政管理部门、证券监督管理部门的衔接与沟通, 认真落实相关制度规定, 相关部门在开展事业单位法人登记年检工作、所办企业工商注册登记及年检工作、所办企业改制上市审核工作时, 将财政部门核发产权登记证 (表) 作为前置必备条件, 增强产权登记工作的强制性。

(5) 要创新工作方法。上面讲到, 产权登记工作不同于事业资产管理其他工作, 有其特殊的规律与特点, 为此必须要创新工作方法。做到“先清后登、应登必登、不重不漏, 确保质量”。先清后登, 是指在办理产权登记的前提是产权关系必须清晰, 资产家底必须清楚, 否则应当暂缓办理产权登记, 并在摸清家底、产权界定清楚、产权纠纷处理完毕后, 再办理产权登记;应登必登, 是指凡纳入《办法》规范范围的事业单位及其所属企业, 必须按规定按要求及时办理产权登记。以中央级事业单位所办企业产权登记工作为例, 绝大部分企业都是因为办理增资扩股、股权转让、改制上市和工商登记等其他事项需要产权登记证明文件时, 才来临时申请补办, 通过审核, 往往会发现存在产权关系不清晰、重大事项决策不规范等问题, 而且有些问题由于历史遗留原因, 解决起来相当困难;不重不漏, 是指占有、使用国有资产的各级各类事业单位及其所办企业, 都应当按照《办法》的规定向其同济财政部门申报、办理国有资产产权登记;确保质量, 是指保证产权登记数据的准确性和可靠性, 对于单位占有使用国有资产数量和金额存在问题的, 必要时应当在进行清查的基础上, 再开展产权登记工作。

(6) 增强服务意识, 注重风险防范。开展产权登记的根本目的, 是提升管理水平, 推动事业单位和企业健康发展。所以财政部门和主管部门的同志们要牢固树立服务意识, 寓监管于服务当中, 不断创新监管制度和服务方式, 不断提高监管水平和服务质量, 及时发现并解决事业单位和所办企业资产管理工作中遇到的新情况、新问题, 帮助事业单位和企业既按程序办事, 又能提高办事效率, 实现又好又快发展。

需要强调的是, 产权登记管理工作是资产管理的重要关口, 涉及多方利益, 责任大, 舆情重, 风险高。要坚持规范程序, 约束自身行为, 做到按制度办事, 公开办事, 防止暗箱操作, 谋私腐败。尤其是事业单位所办企业产权登记工作, 往往会涉及到国有产权转让、上市公司资本运作、资产重组等敏感事项。要提高敏感性, 依法做好相关信息的保密和披露工作, 这一点在涉及到上市公司的相关管理事项时, 要特别注意。

(7) 完善管理制度, 加强信息反馈。为了贯彻落实好《办法》, 各地方、各部门可以在《办法》的框架下和基础上, 根据本地区本部门的具体情况和工作需要, 及时研究出台相关配套制度或工作细则, 提高可操作性。同时, 随着产权登记管理工作的不断推进和深入, 会不断遇到新情况、新问题, 希望各地方各部门在工作中加强研究探索, 及时总结经验、发现问题, 及时沟通反馈, 为进一步改进和加强产权登记管理工作出谋划策。

三、近期开展的主要工作

为了切实做好事业单位及其所办企业国有资产产权登记管理工作, 财政部将开展以下几项工作, 各地方、各部门要密切配合并予以支持。

(1) 印制产权登记证。根据《办法》的规定, 《中华人民共和国事业单位国˜$有资H3产¦产X权$登P7Ÿ记证 (Ø正¸本$$、副8ø本) 》、《中华人民共和国企业国有资8产$产权˜¸登$X$¸记证$$ (正本、副本) 》由财政部统一设计印制, 任何部门、单位不得私自印制, 我们将统一印制产权登记证。

此外, 财政部还于9月6日印发了《关于中央级事业单位所办企业启用新〈企业国有资产产权登记表〉的通知》 (财办教[2012]39号) , 这个通知和所附的产权登记表, 都可以在财政部官方网站上下载。各中央部门的同志们以后再办理下属事业单位所办企业国有资产产权登记时, 要注意使用新的产权登记表。

(2) 设计开发产权登记管理信息系统。产权登记管理信息系统是行政事业单位资产管理信息系统的重要组成部分, 久其公司承担了这项工作, 目前正在紧锣密鼓地设计开发过程中。系统开发完成并上线试运行后, 将正式启动实施并发放给各地方、各部门免费使用。届时将可以实现线上报送、线上审批等功能。大家对产权登记管理信息系统要认真研究、认真思考并提出宝贵意见, 以便进一步修改完善。

(3) 编辑出版产权登记办理指南。产权登记工作涉及面广、政策性强、工作量大。为帮助各地方各部门和事业单位的相关人员掌握产权登记相关的政策法规, 熟悉具体的实务操作, 我们将编辑出版事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记办理指南。该指南作为各地方各部门以及事业单位的相关人员开展产权登记工作的教材, 将收录有关产权登记法规汇编、《办法》及《办法》解读、产权登记证 (表) 样式及填报说明、产权登记信息系统的操作规则、各项产权登记具体业务的办理流程等内容。

(4) 分步开展事业单位及所办企业摸底清查工作。家底清楚是进行事业单位及其所办企业产权登记的基础。通过2007年全国范围的行政事业单位资产清查工作, 事业单位的家底基本上是清楚的。但由于资产清查工作结束后事业资产数据的动态更新制度没有真正建立起来, 一些事业单位的资产家底又有了“前清后乱”的倾向。而且2007年资产清查时并没有将事业单位所办企业纳入清查范围, 之后也没有开展专项摸底清查工作, 我们现在对事业单位所办企业的国有资产基本情况还是不了解、不清楚的。所以, 要通过产权登记工作的开展, 进一步核实事业单位占有使用国有资产情况, 全面梳理事业单位所办企业的产权架构, 以及国有资产在不同级次、行业、区域以及不同单位和企业之间的分布和动态变化情况, 为进一步的规范管理工作提供支撑。

(5) 关于中央级事业单位及其所办企业产权登记有关问题。近期, 财政部将根据《办法》的要求, 组织开展中央级事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作。财政部将根据具体情况, 委托部分管理水平高、管理力量强、管理基础好的部门和单位, 办理事业单位及其所办企业产权登记的部分事项。考虑到第一年开展这项业务, 工作量很大, 为了保证工作力量和工作质量, 我们将采取分部门按时间表分别办理的方式, 届时财政部将另行印发通知布置这项工作。

四、顺应形势, 准确定位, 切实做好事业单位国有资产管理各项工作

近年来, 我国经济社会全面发展, 财政管理改革不断深化, 财政对各项社会事业的投入逐年加大, 事业单位国有资产总量持续增加, 种类日益多样, 结构日趋复杂。截至2011年底, 全国事业资产总额已达9.7万亿元, 占全国行政事业资产总量的72.7%。这些资产是政府配置给事业单位, 用于事业单位履行职能, 开展各项业务活动的物质基础。各事业主管部门和单位应当深刻认识到, 管好用好这部分资产, 是提高事业单位履职能力的客观需要, 也是加强事业单位自身管理的重要内容和途径;各级财政部门也应当充分认识到, 管好用好这部分资产, 对于完善公共财政职能, 优化政府资源配置, 提高财政资金使用效率, 降低事业运行成本, 深化收入分配制度改革, 有效遏制腐败现象等都具有重要的现实意义。因此, 在新的形势下管好用好事业资产, 已经成为各级财政部门、主管部门和事业单位的共同职责和重要使命。

“有为必先有位”, 要做好事业资产管理工作, 首先必须明确事业资产管理工作的定位。根据多年来的管理实践, 事业资产管理工作的定位概括起来有三个方面的内容。首先, 它是财政管理的一个有机组成部分和重要环节, 是预算管理的延伸、财务管理的扩展, 是财政管理改革发展到一定阶段的必然要求;其次, 它区别于已有财政管理的方法和手段, 是财政管理的一个新领域, 有自身的内在规律和管理要求, 不能简单沿用;第三, 它与已开展的各项财政管理改革和现行的财政管理手段、方法联系紧密, 应当做好衔接和配合。因此, 资产管理首先必须服从于财政管理改革发展的大局, 服务于预算管理和财务管理改革发展的需要。我们不能就资产说资产, 更不能把资产管理本身作为工作的最终目标。

明确了定位, 就要明确我们的工作方法。要做好事业资产管理工作, 必须要“钻得进去、跳得出来”。“钻得进去”, 就是要深入研究、刻苦钻研资产管理业务, 准确把事业资产管理的自身规律和特点, 认真学习关于事业单位资产管理的各项法律法规和规章制度, 建立和完善符合事业单位资产管理规律和特点的管理模式和体制机制, 等等。“跳得出来”, 就是要充分认识到资产管理工作的理论性、政策性和基础性, 需要我们拥有开阔的视野、全局的思维、广博的知识。要将资产管理作为单位管理的一项重要基础性内容, 在保障事业单位履行职能需要的大局下指导资产管理工作的开展;要从更好地保障社会事业改革发展的角度, 在财政管理改革的大环境下通盘谋划事业资产管理工作;要从保障和推动各项事业改革发展为出发点和落脚点, 要认真处理好资产管理与事业发展、与现有各项财政管理工作的协调和衔接。

应当说, 36号令颁布实施以来, 我们的事业资产管理工作取得了许多突破, 开创了崭新局面, 引起了社会各界的广泛关注, 也得到了党中央国务院和部领导的充分肯定。张少春副部长曾批示:“事业单位国有资产管理工作, 近几年不断在体制、机制和政策上有所突破, 与完善部门预算改革和加强科学化、精细化管理相呼应, 工作有声色, 外界很关注, 应充分肯定。”成绩的取得, 是各级财政资产管理部门不断深化改革、开拓创新的结果, 是全国事业资产管理战线的同志们兢兢业业、共同努力、勤奋工作的结果。

在肯定成绩的同时, 必须清醒地看到, 要实现上述定位及相关工作目标, 从当前的实际情况看, 工作中依然存在着思想认识不到位、体制机制不够顺、管理基础相对薄弱、职责不够清和重视程度不够高等问题, 不可能一蹴而就, 需要逐步加以解决。但这也正体现了我们资产管理战线同志们的责任和使命, 也说明我们的资产管理工作潜力很大, 抓出成效的空间较大。希望同志们切实提高认识, 统一思想, 下大决心, 花大力气, 在已经取得成绩的基础上, 认真履行管理职能, 采取切实有效措施, 努力开创事业资产管理工作新局面。

今后一个时期, 政府职能将加快转变, 事业单位分类改革正在按照中央5号文件的统一部署稳步推进, 财政管理改革将继续深化, 公共财政体系将进一步完善, 这些都为事业单位国有资产管理改革的推进和取得新的突破创造出更好的环境, 也提出了更高的要求。概括来说, 今后一个时期事业单位国有资产管理改革发展的目标, 将重点突出以下四个方面:

第一, 进一步强化资产管理职能。做好与相关部门的沟通、协调, 理顺内部关系, 进一步完善财政部门内部、主管部门和各单位内部的工作关系和运行机制。理顺资产管理的上下关系, 各级财政资产部门履行职能的同时, 充分调动主管部门和事业单位的积极性, 发挥其作用。加强人员培训和队伍建设, 进一步健全管理机构, 为事业资产管理工作提供组织保障。

第二, 进一步建立和完善资产管理制度体系。相关工作可以概括为“提升、配套、落实”六个字。“提升”就是要适应形势需要, 及时对36号令实施情况进行总结, 加强立法研究, 提升资产管理的法律层次。“配套”就是要针对事业资产配置、使用、处置、收入等各个环节的管理实际, 完善配套制度体系, 特别是制定配置管理办法和配置标准体系。“落实”就是要通过加强监督、检查、评比等多种方式, 切实抓好各项规章制度的贯彻落实, 全面加强各环节的管理, 进一步提高制度的执行力。

第三, 进一步提升资产管理科学化精细化水平。资产管理工作由启动、创建阶段向深化、优化阶段的转变, 实现事业单位国有资产管理产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正, 切入点就是资产管理与预算管理紧密结合, 形成对资产存量和增量的综合管理;要严格新增资产配置预算编制和执行管理, 购置新增资产要从保证单位履行职能的实际需 (要出发, 要“以事定产”, 而不是盲目追求高档、先进, 避免浪费。

第四, 进一步夯实资产管理的工作基础。一是完善资产配置标准体系, 逐步做到房、地、车、办公设备和家具等事业资产都有相应的配置标准。二是建立资产管理信息系统和与之相配套的资产报告制度, 为预算管理、绩效评价和资产配置等提供决策支持。三是加强事业资产的绩效管理, 研究建立绩效考核的指标体系、评价机制、评价方法, 探索实现资产绩效考核结果与资产配置挂钩。

考核登记表 思想工作总结 第4篇

考核登记表个人工作总结 第5篇

一年的教育教学工作已接近尾声,在即将过去的一年里,我担任六年级一班的班主任兼语文教师。为了更好地做好今后的工作,总结经验、吸取教训,本人特就一年的工作总结如下:

一、注重政治思想学习,不断提高个人的政治素养。

我坚持四项基本原则,积极响应贯彻“三个代表”的精神,热爱教育事业,具有高度的事业心和责任感,尽职尽责,学而不厌,诲人不倦,科学育人。我爱生如子,团结协作,服从组织安排,潜心培育21世纪的新型人才。

二、组织纪律严谨,顾全大局。

在工作上我服从组织的工作安排。我担任XX年(2)班的语文教学工作。从开学初我就不辞劳苦地组织一些基础落后或学习懒散的后进生,开展针对性的辅导与沟通。时常是两三小时一直在课室里忙,嗓子不停地在运作,一口水还顾不上喝。即使是女儿生病住院期间,我也协调好工作与照顾孩子,做到不耽误学生一节课程。经过不断的帮扶与激励,之前一些成绩出现红灯的学生,如小婷、小斌、小维、小君、小浩、小波等均取得不同程度的突破。

三、兢兢业业,教书育人。

教学教育的主体是孩子,我总认为严慈有度,赞扬总比批评好。因此在辛勤培育的同时,我常会以最饱满的激情热爱、赞赏我的学生,让他们在荣誉冲击中保持积极情绪,同时达到自我教育。如经过不断尝试改进,我推行了切实有效的小组竞争互助模式,与个人常规加分升级制度,推行以来,效果显著。如针对学生写字马虎、出错率高的问题,我冠以“大小书法家”的头衔,标记在学生的作业本封面上,这个做法可以说取得了革命性的突破,现在全班学生基本上都克服了马虎粗心的毛病。又如在写作方面,我冠以“大小作家”头衔,并安排作品欣赏交流时间;还常常挤出时间,与学生笔交心,了解他们所想所忧,激励他们用笔抒心;经过一段时间的培训,学生的写作劲头越来越足了;从之前艰涩的三言两语到现在精彩的洋洋洒洒。我另外利用“官衔制”,让我的学生在管理其他同学或班级事务的同时达到自我约制,自我教育等。经过了苦心的耕耘,反复的试验,本班已逐步形成了自理自律能力较强、学习风气较浓的班风。

在其他方面,我兼任科研组长工作,尽职尽责地协助科组长开展了各种教研工作。其中我级组的罗老师本学期参加了与兄弟学校的交流活动,获得好评。另外我也代表了学校参加了区的演讲比赛。

上述的只是一些本职工作侧面,本人将会再接再厉,戒骄戒躁,本着工作宗旨,尽职尽责,不断踏实求进。

考核登记表个人工作总结范文5篇2

这学年来,本人在教育教学工作中,始终坚持党的教育方针,面向全体学生,教书育人,为人师表,确立以学生为主体,以培养学生主动发展为中心的教学思想,重视学生的个性发展,重视激发学生的创造能力,培养学生德、智、体、美、劳全面发展,工作责任心强,服从领导的分工,积极做好本职工作,认真备课、上课、听课、评课,广泛获取各种知识,形成比较完整的知识结构,严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自己的教学水平,并顺利完成教育教学任务。

一、政治思想方面

认真学习新的教育理论,及时更新教育理念。积极参加校本培训,并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书,我们必须具有先进的教育观念,才能适应教育的发展。所以我不但注重集体的政治理论学习,还注意从书本中汲取营养,认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面

要提高教学质量,关键是上好课。为了上好课,我做了下面的工作:

1、课前准备:备好课。

2、认真钻研教材,对教材的基本思想、基本概念,每句话、每个字都弄清楚,了解教材的结构,重点与难点,掌握知识的逻辑,能运用自如,知道应补充哪些资料,怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量,他们的兴趣、需要、方法、习惯,学习新知识可能会有哪些困难,采取相应的预防措施。

4、考虑教法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的有意注意,使其保持相对稳定性,同时,激发学生的情感,使他们产生愉悦的心境,创造良好的课堂气氛,课堂语言简洁明了,克服了以前重复的毛病,课堂提问面向全体学生,注意引发学生学数学的兴趣,课堂上讲练结合,布置好家庭作业,作业少而精,减轻学生的负担。

6、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作,小学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业,针对这种问题,就要抓好学生的思想教育,并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上,对后进生努力做到从友善开始,比如,握握他的手,摸摸他的头,或帮助整理衣服。从赞美着手,所有的人都渴望得到别人的理解和尊重,所以,和差生交谈时,对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重,还有在批评学生之前,先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课,虚心向同行学习教学方法。

博采众长,提高教学水平。

9、热爱学生,平等的对待每一个学生,让他们都感受到老师的关心,良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面

我热爱自己的事业,从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在工作上,我严格要求自己,工作实干,并能完成学校给予的各项任务,为提高自身的素质,我不但积极参加各项培训,到各地听课学习,经常查阅有关教学资料。同时经常在课外与学生联系,时时关心他们,当然在教学工作中存在着一些不足的地方,须在以后进一步的努力。

总而言之,现在社会对教师的素质要求更高,在今后的教育教学工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为美好的明天作出自己奉献。

考核登记表个人工作总结范文5篇3

一年来,本人热爱教育事业,坚持党的教育方针政策,在工作中认真执行,服从学校安排,坚持从小事做起,不说空话,不搞形式,认真做好自我的工作,以实际行动落实党员示范岗要求。

在教学中,本人重点从备课、上课、作业三个环节来搞好教学工作。所任教班级的学生普遍基础差,学习习惯也不好,教学的组织就比较困难,教学的有效性也不好,怎样有效的组织教学,提高教学效率就成为我这一年工作的目标。在备课中和备课组一齐努力,研究教学资料、教学方式,上好每一堂课,异常是课堂反馈环节,每个习题我都认真的选

择,照顾到班级不一样层次的学生,让每个学生都能有所收获。针对学生解计算题本事差的问题,每节课我都抽出一点时间,将作业中的普遍问题处理一下,让学生能够逐渐养成解题的良好习惯,培养学生学习兴趣。在课余时间,对班级中的部分同学,坚持面批作业和辅导。经过不断的努力,学生在学习态度和效果上都有明显的提高。

在工作中,坚持学习,经过对教学中发现的问题进行研究,提高自我的教学针对性和有效性,例如如何让学生自主的开展实验研究,探究性教学中存在的误区和对策,物理校本教材《生活中的物理》的编写等。在教学中不断地研究和反思,经过研究和学习提高自我的教育教学水平,适应现代的教育形式和社会要求。

在自我分管的工作中,本人首先是服从学校的安排,将学生安全放到首位,坚持和学生沟通,家长沟通,与班主任沟通,及时了解学生的实际困难,帮忙学生。从管理的角度加强制度建设,对学生的请假制度、卫生环境的检查,学生的常规检查等多方面制度化,工作常规化。由于住宿生的工作事无大小巨细,事情涉及到方方面面,工作中有许多不为人知的困难。对学生的请假制度、卫生环境的检查,学生的常规检查等多方面制度化,工作常规化,做好每一天的常规工作是我的一贯要求。

大到学生的行为习惯和学习习惯教育,人生梦想教育。小到每一天晚上的学生检查,每一天都做同样的事。没有惊天动地的所谓大事,仅有每一天学生的检查管理。没有在众人面前的表态和哗宠,仅有每一天从早到晚的实实在在的工作。没有大会上的全面布臵工作,仅有晚上住宿生的小会和交流。没有每周的固定会议议程,仅有每晚必做的检查。没有毕业典礼的隆重与永恒,仅有学生走后凌乱和祝愿。

在这一年的工作中,工作有一点成绩,很多地方还是有值得思考的地方,在工作中如何让教育教学能够适应时代的要求,在群众中更好的带好头,发挥党员的战斗堡垒作用,还是有很多能够做的。继续努力吧。

考核登记表个人工作总结范文5篇4

在政治思想上,作为一名中国共产党员,我能够以身作则,吃苦在前,享受在后,事业单位工作人员考核个人总结范文。平时注重党理论知识的学习,能够理论联系实际,坚决贯彻执行学校和学院党委的各项方针、政策,积极在群众中做好党的各项宣传组织工作。一年多的工作和学习,使我在思想、工作和学习等方面都有了很大的进步和提高。下面,就业务工作方面向各位领导和老师做以下总结。

在教学上,我承担了《数控实用技术》的教学任务,承担了《数控技术》、《金属切削机床》、《特种加工与精密加工》、《机械加工新技术》等课程的实验教学任务,同时承担了本科毕业设计和专科毕业设计的教学任务。其中指导的两名学生毕业设计成绩优秀,一名学生获校级优秀学士学位。我利用现有条件,积极探索网络在实践教学管理中的应用,了《高校毕业设计管理系统设计与构建研究》、《基于网络的数控加工技术在实践教学中的应用研究》等多项教学项目,并设计开发了基于web的开放式实验室管理系统,同时有多项参与的教学项目通过学校验收,总结《事业单位工作人员考核个人总结范文》。在利用设备原有功能的基础上,我相继完成了renishaw位置测量扫描系统和六分量测力系统的功能开发,完成了《特种加工与精密加工》、《机械加工新技术》等新开实验课程建设,并对《数控技术》等课程原有的实验内容加以改进。先进制造技术实验室是山东省大型仪器设备共享单位,我坚持以实验教学为主体,实验教学与科研、工程应用共同发展的方针,为教师提供科研平台和成果转化条件。我坚持实验教学与生产实际相结合,作为先进制造技术实验室负责人参与了学院山东省数控技能培训工作,培训了多批合格学员,同时积极指导学生参加大学生科技创新和科技竞赛,并取得了一定成绩。

在科研上,我能够探索创新,积极参与科研项目的研究开发工作。我先后参与了多项省级、校级项目的设计开发工作,参与了山东省自然科学基金项目《基于修形齿形的直齿圆锥齿轮设计理论研究与应用技术》(项目编号:y20xxf21)、山东省优秀中青年科研奖励基金项目《汽车用精密成形锥齿轮齿形修形设计技术研究》(项目编号:XXbs05016)等多个项目的科研开发。

管理工作方面,在学院领导的安排下,我分别负责了学院网站、学院工会文体委员和学院行政党支部书记的具体工作,并担任了机自0807和机自0808两个班级的班主任。在日常教学中我注重自身学习的提高,XX1年6月顺利完成了山东大学硕士学位答辩,并取得了硕士学位。xx年参加了全国数控机床维修的培训并合格毕业。在工作和学习中,我能够认真完成学校、学院交给的各项任务,积极探索,勇于创新,敢于奉献。

xx年,我累计完成教学工作量700多课时。

总之,在认真做好教学工作的同时,我努力进行科学研究,对兼职管理工作认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。在各级领导的关心和同事的帮助下,我会一如既往、认认真真的作好本职工作,努力学习,刻苦钻研,争取以更优异的成绩服务于学院、学校和社会。

考核登记表个人工作总结范文5篇5

试用期一年来,我坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告及xx届三中四中全会精神,努力钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关怀、支持和帮助下,我思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结

一、严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高

一年来,我一直坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持准确的世界观、人生观、价值观,用准确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的结实防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义布满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质

我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。

(一)、是认真学习“三个代表”重要思想,深化领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的xx大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。

(二)、是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力。三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余工夫,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》、《反分裂国家法》,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作,按时完成工作任务

一年来,我一直坚持严格要求自己,勤奋努力,时辰牢记党一心一意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在详细工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:

(一)、是认真搜集各项信息资料,全面、准确地了解和把握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和把握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、准确的决策。

(二)、是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排工夫,按时、按质、按量完成任务。

(三)、是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。

在同志们的关怀、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。

考核登记表 思想工作总结 第6篇

★工作总结频道为大家整理的公务员年度考核登记表个人总结考核专用,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。姓名政治面貌单位及职务中共党员性别任现职时间出生年月2008年1月从事或分管水务、农业、扶贫、易地、烤烟、茶、移民、畜牧工作,分管工作联系县气象局等。2019年,在县委、县人民政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,在分管部门的积极配合下,我求真务实、恪尽职守,较好地完成了各项工作任务。

一、求真务实,真抓实干,各项分管工作取得显著成效一年来,我深入基层认真调研,加强指导,协调关系,解决难题,从年初工作部署到年终工作总结全方位把关,实现了各项分管工作健康快速发展。一是农业产业健康快速发展。全县粮豆种植面积65.46万亩,实现粮食总产13.55万吨;完成冬农开发214162亩,实现产值10959万元;收购烟叶25.24万担,实现烟农收入1.805亿元,烟叶税3971.8万元;实现肉蛋产量28083吨,畜牧业产值55000万元;建设生态茶园5.915万亩,茶园面积达20.54万亩,实现茶叶产量6072吨,茶产业总产值17036.1万元;完成2019/2019年榨季甘蔗种植3.17万亩,实现农业产量12.87万吨,农业产值3539.25万元,工业入榨量个人总结10.9442万吨,工业产值6654万元;完成2019/2019榨季甘蔗种植3.911万亩,预计农业产量18万吨,农业产值5200万元,工业入榨量15万吨,工业产值7600万元;完成水产养殖8563亩,实现水产品产量6944吨,渔业总产值7866万元。二是农业基础不断夯实完善。共投入扶贫资金7514.584万元,基本解决贫困人口温饱10000人,贫困人口从2019年15.35万人下降至14.35万人;实施2019/2019年度新农村建设24个,完成投资1193.9万元;计划实施2019/2019年新农村建设29个,预计投入项目资金475万元;开工建设2019年国债易地扶贫搬迁试点90户402人,争取易地转移安置32户150人;完成2019/2019年度中低产田地改造2.9144万亩,完成高稳产农田地建设8987亩;全县农机总动力达25423.14万瓦特,完成机耕机耙面积21.14万亩,实现农机总收入118851万元;争取水利项目建设资金10479.38万元,完成XX水库除险加固、XX水库除险加固和XX水库除险加固主体工程建设,解决农村人畜安全饮水3.0142万人,完成XX水库干渠配套改造项目,开工建设XX中型灌区节水配套改造项目,启动XXXXXX干支渠项目招标工作,建设五小水利1020件,治理水土流失面积12.15平方公里;《XXX2019年中央财政小型农田水利建设方案》得到批准,中央财政小型农田水利重点县建设项目得以实施。三是各部门“十二五”规划工作健康开展,移民、气象等工作扎实推进。

二、加强学习,严于律已,自身素质和执政水平不断提高一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加县委中心组学习、县人民政府集中学习、组织委派培训和自学等方式,认真学习科学发展

观理论,自觉加强党性修养,使自身政治意识、发展意识、责任意识、大局意识、自律意识和廉政意识不断增强。二是强化公仆意识,狠抓作风建设。坚持和维护民主集中制,牢固树立民主作风和全局观念。作为县政府班子成员,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护班子团结,维护主要领导威信。坚持为人民服务,高度关注民生。作为农业农村干部,做到经常带着问题深入基层,与基层干部群众面对面接触,想他们之所想,急他们之所急,办他们之所需,主动解决实际困难,帮助群众增收致富。坚持廉洁奉公,树立良好形象。作为党员领导干部,做到对《廉政准则》常怀敬畏心,对照其中8个方面“禁止”和52个“不准”,自觉筑牢拒腐防变的思想防线;对权力常怀“平常心”,始终清醒认识到“做官一张纸,做人一辈子”,牢固树立掌权为民的思想;对诱惑常怀“明白心”,做到自重、自省、自尊、自励,不为物欲所惑,做堂堂正正、廉洁奉公的人民公仆。

三、存在的不足和下一步打算2019年,自己在工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足。一是对《廉政准则》等理论的学习还不够深入系统,存在学习上的实用主义现象。二是思想不够解放,工作创新不够。三是从落实方面考虑事情多,工作存在严格有余灵活不足的现象。在今后工作中,我将强化学习,提升政治素养;勤奋工作,争创一流业绩;廉洁从政,永葆公仆本色,不断为全县经济社会发展做出自己应有的贡献。个人总结签名:年月日签名:年月日签名:年月日本人意见签名:年月日未确定等次或不参加考核情

考核登记表个人总结 第7篇

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在财政局纪检监察室主任岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在财政局纪检监察室主任工作岗位,但我时刻关注国际时事和中央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在财政局纪检监察室主任工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策,尽职尽责,在财政局纪检监察室主任工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习,不断提高工作效率

时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。财政局纪检监察室主任工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高财政局纪检监察室主任岗位的服务水平和服务效率。特别是学习财政局纪检监察室主任工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高财政局纪检监察室主任工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习财政局纪检监察室主任工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在财政局纪检监察室主任工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在财政局纪检监察室主任工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在财政局纪检监察室主任工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在财政局纪检监察室主任工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到财政局纪检监察室主任工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。

在以后的财政局纪检监察室主任工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习财政局纪检监察室主任工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。

考核登记表 思想工作总结 第8篇

一、目前房地产登记机构及登记人员的现状

1. 房地产登记管理体制

按照《城市房地产管理法》第61条的规定, “以出让或者划拨方式取得土地使用权, 应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记, 经县级以上地方人民政府土地管理部门核实, 由同级人民政府颁发土地使用权证书。在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的, 应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记, 由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书”。长期以来, 我国现行的房地产管理具体事务按照属地管理的原则进行管理, 其管理主体为市、县房地产管理部门。相对于房地产登记业务, 各级政府的主要职责如下:在中央政府, 实行房地分别管理的体制, 由住房和城乡建设部、国土资源部分别负责有关房地产登记和土地登记的有关政策制定, 指导和监督各级地方政府执行相关的政策。在省级政府, 和中央政府职能类似, 也是由省住房和城乡建设厅、国土资源厅分别管理, 负责承担省级范围内相关政策的制定, 指导和监督市、县人民政府的职能。在地方政府, 有两种模式, 一种是房地合一的管理体制, 目前只有少数城市是这种体制。如天津、重庆、青岛、大连、广州、深圳、厦门等城市, 通常是由国土资源和房屋管理局实施统一的房地产登记。另一种是房地分设的管理体制, 目前多数城市是这种管理体制, 纯土地登记业务由土地管理部门负责, 但其他的房地产登记业务, 如在建工程抵押登记、房屋预告登记、房屋初始登记、地役权登记等均由房地产管理部门负责。各市、县房地产管理部门具体负责房地产登记业务的机构通常为房地产管理部门下属的自收自支事业单位。

2. 房地产登记从业人员

据了解, 绝大多数房地产登记机构的编制是上世纪八九十年代确定的, 这些年房地产登记业务发展很快, 然而登记机构的编制基本未进行调整, 许多登记机构只好通过增加外聘人员满足日常业务需要, 各机构人员分为编制内和聘用人员两类, 总体比例为1:0.9, 一些经济发达地区, 房地产市场规模较大的城市, 聘用人员甚至多于编制内人员。由于身份、待遇等方面的限制, 这些外聘人员工作积极性不高, 人员流动性较大。登记机构对人员的录用一般按照事业单位录用人员进行, 近几年随着用人制度的规范, 一些城市通过全市统一公开招考录用人员。但从现实情况看, 登记机构从业人员还缺乏严格的准入要求, 录用门槛偏低, 也没有专业方面的强制要求, 入职以后, 也缺乏专业和系统的学习培训。人员的整体素质和登记工作要求相比还有较大的差距。

二、境外对不动产登记从业人员的要求

根据清华大学法学院程啸副教授对德国、奥地利、瑞士、韩国、日本等地区的比较研究, 人民大学土地管理系吴春岐博士后对台湾地区的比较研究, 境外对不动产登记官 (不动产中最主要的是房地产, 不动产登记官主要是指登记机构从事不动产登记的专业人员) 有着较为完善的培训、考试、录用制度, 主要有以下几个特点。

1. 登记官都是国家公职人员

具体看, 主要有两类:一类是法官或司法辅助人 (司法公务员) , 如德国和奥地利, 还有瑞士的部分州;另一类是公务员, 如日本不动产登记官为国家公务员系列中的法务事务官 (指在法务局、地方法务局、法务支局的公务员) , 韩国为国家第5级公务员, 我国台湾地区的不动产登记官为从事地政业务的公务员。

2. 登记官要具备较高的法律专业知识和相应业务水平

由于不动产登记涉及到民法、物权法、合同法、土地法、继承法、婚姻法等多个法律, 因此登记官必须具备很高的法律素质, 方能胜任不动产登记工作。这一点在德国、奥地利与瑞士体现得最为明显, 德国《司法辅助人法》规定, 成为司法辅助人必须经过在专门培养司法辅助人的高等专科学校学习, 主要学习法学基础、民事诉讼法、刑事诉讼法、不动产法、家庭继承法、公司法、强制执行法与破产法, 然后才能参加司法辅助人考试。即便是在将登记官作为公务员的日本、韩国, 其公务员考试中也要求必须掌握相应的法律知识。

3. 登记官要经过专门的培训或考试才能从事登记工作

对登记人员的培训和教育, 分为任职前的培训教育, 以及任职期间持续的再教育。德国司法辅助人考试的主要内容:包括提交学位论文, 案例解析, 还有1小时口试, 最终考试及格者, 取得司法辅助人文凭, 之后可以向各区法院申请职位。同时必须在法院、检查院、事务所、行政机关的预备实习期为两年, 然后才能进入工作岗位, 正式上岗后, 也要继续在岗学习, 主要是参加司法辅助人协会组织的各种研讨会。日本的不动产登记官必须经过国家公务员考试, 分为三类, 一类考试非常难, 题目相当于研究生级别, 通过之后为高级公务员, 担任领导职务, 不具体从事登记事务;二类考试必须具备大学学历, 考试包括笔试和面试, 通过后会被登记在“录用候补者名单”, 之后由法务省组织面试, 通过后就会成为“法务事务官”;三类考试只需具备高中学历, 也包括笔试和面试, 通过后也成为国家公务员, 其在登记所从事的是最基础、琐碎的事务性工作, 一般无法担任登记官。如我国台湾考试由考试院的考选部负责, 考试内容分为普通科目, 主要为国文 (论文与阅读测验) , 还有专业科目, 主要包括民法概要、土地法规、土地登记实务、土地税法规。

除以上规定外, 还需要具备良好的执业操守和沟通能力。如日本在面试环节主要考察人品、人际交往能力。我国台湾地区还特别规定, 地政人员不仅须具备丰富的专业技术知识与能力, 更需要具备热心、负责的态度与公正清廉的操守品德。

三、建立房屋登记官培训考核制度的意义

近年来, 我国在不动产登记队伍建设方面做了大量工作, 并取得了一定成效。《房地产权属登记管理办法》 (建设部令第99号) 第30条规定:“从事房屋权属登记的工作人员必须经过业务培训, 持证上岗”;《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》将登记人员进行业务培训情况作为一个量化考核标准。通过这些工作, 不动产登记人员的素质已经得到了一定的提高。但实事求是地说, 我国房地产登记人员的现状还不能令人满意。登记人员的任用无需严格的法律专业背景和专门的职业训练, 录用门槛偏低, 临时工作人员偏多, 缺乏相应的登记人员的自我约束、外部监督和责任追究机制, 房屋登记人员整体素质离不动产登记制度的内在要求还有一定差距。因此, 应当比照国外不动产登记官制度, 建立我国不动产登记官制度, 建立一支专业化、职业化的高素质房屋登记人员队伍。

从登记实践看, 作为一名合格的房屋登记人员, 应当具备多方面的专业知识。首先, 登记人员应当具备较强的法律素质。房屋登记人员无论是办理房屋所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记, 还是协助法院查封、执行, 实际上都要依托基础性法律关系。保证登记行为的正确, 要建立在对基础法律关系正确理解的前提下。房屋登记人员需要较好地掌握民事 (特别是合同、房地产、婚姻、继承) 、公证、行政、执行等方面的法律、法规等。其次, 房屋登记人员应当具备较为专业的房地产方面知识。房屋登记人员登记的对象是房屋, 即使法律关系较为简单的所有权初始登记, 当事人提交的资料也包括土地、规划、建筑施工、测绘等方面的证明材料, 房屋登记人员需要对这些方面的专业知识有所了解, 还要熟悉房地产政策、房地产开发流程以及房地产管理的各个环节。另外, 房地产登记人员根据其工作岗位的不同, 还应当具备相应的计算机、档案管理等方面的能力和知识。尤其是随着近年来房地产交易与权属登记一体化管理的推进, 房地产管理信息化水平逐步提高, 房屋登记工作越来越多地需要依托房地产信息系统, 需要房屋登记人员具有较强的信息化水平。除此而外, 从事房屋登记工作还应当具备很强的责任心和职业操守。

1. 实行房屋登记官制度是完善登记制度的关键环节

房屋登记工作是一项专业性、技术性、法律性都比较强的工作, 被登记的房屋价值量较大, 是权利人重要的财产之一。登记工作的质量, 直接影响到房屋权利人的权益和房屋交易的安全, 如果发生登记错误, 不但给房屋权利人和利害关系人造成损失, 登记机构还要面临行政复议、行政诉讼甚至行政赔偿的风险。因此, 可以说, 不动产登记制度作为保障不动产权利的一种重要制度, 其目的、意义及功能是通过不动产登记机构工作人员的具体行为来实现的, 只有确保登记机构的工作人员具备足够的知识水平、符合要求的专业能力, 才能保证登记工作的真实性、准确性, 从而维护登记的效力, 最终实现房地产交易的安全与效率, 为我国房地产市场的健康发展奠定坚实的基础。

2. 实行房屋登记官制度是防范登记风险的重要举措

房地产登记制度是保障房地产权利、维护交易秩序的一项重要制度。登记具有公信力, 登记工作的准确性与申请人、利害关系人的权益密切相关。登记工作的质量, 直接影响房地产交易的安全, 影响到社会的和谐、稳定。据最高人民法院统计, 2000年以来, 全国的行政案件数量平均增长了20%, 而房屋登记行政案件增长了近200%。2008年以来, 房屋登记行政案件量已超过拆迁行政案件量, 在行政案件中排位第一。我国《物权法》第21条规定:“因登记错误, 给他人造成损害的, 登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后, 可以向造成登记错误的人追偿。”在最高人民法院出台的司法解释《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》中, 明确房屋登记机构未尽合理审慎职责的, 应当根据其过错程度及其在损害发生中所起作用承担相应的赔偿责任。《房屋登记办法》第92条规定:“登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记, 给他人造成损害的, 由登记机构承担相应的法律责任。登记机构承担赔偿责任后, 对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员, 有权追偿。”住房和城乡建设部《关于做好房屋登记审核人员培训考核工作 (试行) 的通知》 (建房[2009]61号文件, 以下简称61号文件) 的要求, 房屋登记官可以在房地产登记机构内部审核表及房屋登记簿上签字或署名, 并承担相应责任。因此, 一方面登记机构要尽到合理审慎的职责, 需要高素质的登记审核人员完成;另一方面, 实行登记官制度有利于明确登记审核人员的责任, 有利于登记机构对相关人员的追偿。

3. 实行房屋登记官制度是提高登记人员素质的必要途径

长期以来, 我国房屋登记机构录用人员无章可循, 随意性较大。一些人员甚至未经培训就承担登记审核等登记关键性岗位工作。《物权法》实施后, 特别是在制定《房屋登记办法》, 以及《城市房地产管理法》修改意见的过程中, 专家、学者及登记业内人士都强烈呼吁, 要尽快借鉴国际经验, 建立符合我国国情的登记官选拔、任用、培训考核机制。实行房屋登记官培训考核制度, 对房地产登记机构从事审核工作的人员提出了持证上岗的要求。按照61号文件的要求, 从2012年起, 未取得《房屋登记官考核合格证书》的人员, 应调离房屋登记审核岗位。通过对审核人员提出要求, 增强登记人员的学习主动性和动力, 从而逐步提高登记人员素质和业务水平。

四、推进我国房地产登记人员职业化的初步构想

我国的房地产登记审核人员培训考核机制尚处于建立阶段, 推进登记人员专业化、职业化是今后的发展方向。目前, 房屋登记审核人员的持证上岗, 主要通过培训考核的方式取得上岗证书。培训考核制度设计有以下几个特点:一是, 通过考核建立登记审核人员的准入要求。参加培训考核条件有学历和专业, 以及从事实务的要求。具体条件为大专以上学历, 学习专业为房地产、法律、规划、建筑、土地管理、测绘、经济等, 从事房地产管理、登记、交易工作满3年。或者其他专业, 从事房地产管理、登记、交易工作满4年的。二是, 注重培训考核的科学性和实用性。培训考核内容, 结合登记审核人员的工作性质和工作内容设计, 主要包括房地产登记制度与政策、房地产登记实务与案例两部分。房地产登记制度与政策主要包括登记业务所涉及到的民法、行政法知识、房地产管理基本制度与政策、房地产登记档案管理、房地产测绘基础知识、房地产市场信息系统。房地产登记实务与案例主要包括房屋登记办法、登记实务、案例分析等。三是, 保证培训考核的统一性、公平性和权威性。房屋登记审核人员培训考核, 实行全国统一培训考核标准、统一考核题库、由住房和城乡建设部颁发统一的合格证书。培训考核的具体组织实施由省级住房和城乡建设部门负责, 培训的师资必须通过住建部考试, 符合相关标准。考核方式采取应考人员在计算机上答题方式, 通过二代身份证识别仪对应考人员的身份进行审查, 考场还采取全程录像监控。通过一系列制度设计, 保证考试的公平、公开和公正。

据统计, 2011年开始培训考核工作, 到2012年1月30日止, 全国共有21个省的21318人参加了考试, 房地产登记制度与政策通过人数为7522人, 合格率为35%;房地产登记实务与案例通过人数为6538人, 合格率为31%;两部分均合格的人数为5358, 合格率为25%。从培训考核实施的情况看, 地方登记机构人员参与的积极性较高, 对考试方式和内容也较为赞同, 在登记机构中兴起了一股学习业务、钻研业务的热潮。

下一步, 在继续完善房屋登记官培训考核制度的基础上, 应当积极推进房地产登记人员职业化进程, 在当前法律法规未出台的情况下, 可以在以下几个方面进行探索:

一是, 建立登记人员全员学习培训制度。目前只对房屋登记审核人员进行考核, 并不是说对于其他工作岗位的登记人员就没有培训和考核的要求, 建房[2009]61号文件要求, 房地产登记机构的其他工作人员应当具备与其岗位相适应的专业知识, 逐步建立起多层次的房屋登记人员培训考核体系。地方建设 (房地产) 主管部门和房屋登记机构应当从加强机构内部管理、提高登记工作准确性的要求出发, 制定相关的培训和考核要求。通过定期的培训和考核, 保证全体登记机构工作人员具备和登记工作相适应的知识和能力。

二是, 建立持续教育和动态管理机制。由于法律法规的不断完善, 需要对房屋登记官进行继续教育, 不断更新知识, 提高业务水平, 以便使工作人员能够及时掌握最新的法律、房地产等方面专业知识, 保证其具备符合工作要求的综合素质。

三是, 严格房屋登记官签字制度。严格执行只有房屋登记官才能从事房地产登记审核工作, 才能在房屋登记簿上签字或署名, 同时建立登记人员的责任追究制度和职业保险制度, 完善房地产登记的赔偿制度。

四是, 提高房屋登记官的待遇。目前我国正积极推进事业单位改革, 按照事业单位改革思路, 结合我国国情, 登记机构应当作为承担行政职能的机构, 予以保留和加强并逐步转为行政机构。房屋登记官应当作为专业技术类公务员, 实行聘任制, 建立独立的退出机制和晋升系统。对取得房屋登记官资格的人员, 登记机构应当在待遇、收入等方面相应提高, 实行分等定级, 进一步增强他们的责任感和使命感。

从长远看, 房地产登记人员的职业化、专业化, 以及房地产登记人员的责任和义务都需要通过法律法规的要求来明确, 要加快立法进程, 不断完善我国的不动产登记制度, 保护权利人的合法权益, 为经济社会的发展提供必要的基础和条件。

参考文献

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