村官实践调研报告(精选8篇)
村官实践调研报告 第1篇
大学生村官实践调研报告
大学生村官实践调研报告
在全县大学生村官中开展“xxxxx活动,不仅使大学生村官真正深入到基层、深入到群众,而且提高了大学生村官的群众工作能力,更通过此次活动促使大学生村官进一步深入了解了农村,逐步发现影响农民增收、制约农业发展的最直接、最现实的问题。
近年来,在全省“一村一品”发展战略指引下,陵川县的特色农业得到快速发展。其中,养殖业在促进农业产业化、解决群众温饱、丰富城乡居民“菜篮子”等方面的作用越来越显著,成为农业增效,农民增收的重要途径之一。xxxxx村在发展养殖业上具有独特的区位优势和资源优势,并有了长足发展。
针对xxxxx村养殖业情况,我积极进行了走访,采取调查问卷、入户询问的形式,对养殖业情况进行了调查了解,并形成以下报告。
一、xxxxx村具有发展养殖业优越的条件
(一)具有良好的自然条件
xxxxx地处山区,具有良好的自然条件。立体气候明显,光照充足,现有耕地819亩、土地储量充足,气候适宜,水土保持良好,植被覆盖率高。
适宜饲养的家畜家禽主要有牛、马、骡子、毛驴、猪、山羊、绵羊、土鸡等。
(二)具有富余的劳动力
xxxxx有91户农户,农民245人,其中:农村劳动力136人,除部分劳动力外出打工外,大多数劳动力仍从事农业劳动生产,具有富余的农村劳动力,且熟悉当地人文、地理环境及气候环境。
(三)有发展养殖业适宜的场所和廉价的原料
由于xxxxx林地较多,土地以山地为主,在发展林业的同时可以发展养殖业,具有很好的天然牧场。发展养殖场,租用山地比平地相对而言要廉价。同时,村上的农户几乎家家都种植蔬菜、粮食作物,玉米秸秆、蔬菜叶都是很好却又十分廉价的饲料原材料,只要稍作加工就可用于养殖业的发展。
(四)养殖业发展已初露势头
随着人民生活水平的提高,人们对肉类、蛋类的需求越来越高,为顺应市场需求,xxxxx村也不同程度的进行了产业结构调整,除发展种植业外,很多农户开始养鸡、养羊、养牛、养猪,从以前的自给自足逐步发展到出售获益。初具规模的10余养殖户存栏可以达到100只(头),具有一定养殖基础。
二、存在的制约因素
(一)缺乏上下突出抓好养殖业发展的共识
养殖业作为农业经济支柱产业之一,对农业经济发展拉动力强,贡献率高。但养殖业在农业生产和农村经济发展中的地位不高,工作力度不大,扶持政策不明显。特别是基层农业部门在发展畜牧养殖业上没有发挥出它的作用,在一定程度上制约了养殖业的发展。
(二)养殖规模偏小,产业化程度低
规模养殖整体发展不足,还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。在市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的连接上缺乏有效对接,在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上差距较大。同时,畜禽产品以原始产品出售,缺乏深加工增值环节,没有形成品牌产品。家庭养殖、粗放经营仍是当前xxxxx养殖业发展的主流。
(三)对畜牧养殖业扶持力度不够,资金投入不足
在资金投入上,对畜牧养殖业的倾斜和扶持不够。养殖业仍处在自发的发展状态。在基础设施建设上,尽管在一些养殖领域初具规模,饲养量、交易量较大,但xxxxx村所在的xxxxx镇乃至全县没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场,大多数养殖户只能东奔西走找市场,零敲碎打搞交易。还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约,在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成,无法得到外援资金帮助和扶持,只能小规模经营,经济效益低下,抵御市场风险的能力弱。养殖户普遍存在发展资金困难的问题,银行信贷难的现象比较突出。
(四)动物防疫工作仍还没有引起群众的高度重视,人、畜、禽共住现象普遍
在xxxxx的养殖户中,管理不够规范,饲养缺乏科学性。对畜禽防疫不够重视,没有严格的保健程序、医疗程序和防疫程序,防疫措施不到位。分散在村上的养殖专业户,大都家庭养殖,人、畜、禽共住,除进行简单的消毒外,出入圈舍时没有必要的防护措施,人、畜、禽直接接触频繁,加之缺乏防疫知识,疫情隐患很大。同时,养殖户对免费的防疫疫苗有疑义,使部分群众不愿接受,造成防疫工作不能有效的开展。
三、今后发展思路及对策
(一)提高认识,统一思想,齐抓共管,把加快养殖业发展摆上重要议事日程 要进一步提高养殖业发展对新农村建设重要地位的认识,从解决“三农”问题的高度,增强发展养殖业的紧迫感和责任感,并作为产业结构调整和促进农民增收的突破口来抓。要切实加强领导,落实责任,调动和鼓励全社会畜牧工作者,引导和帮助农民群众大力发展畜牧养殖业。要加强对农村畜牧资源的调控和整合力度,编制切实可行的整体发展规划,合理布局,稳步推进,按照“一村一品”的原则,逐步培育发展一批特色鲜明、业主突出、优势明显、上规模、上档次的畜牧养殖基地。要树立大畜牧、大产业、大效益的全新理念。要进一步加大协调力度,最大限度的整合各种政策优势、资源优势和项目优势,给予畜牧养殖适当的倾斜和扶持。各相关部门要畅通“绿色通道”,简化办事程序,提高服务效率,排除一切干扰。
(二)以规模养殖为重点,结合“小规模、大群体”的路子大力推进畜牧产业化进程
一是要发展养殖小区,实施示范工程。按照“统一规划、统一管理、分户经营、集中服务”的原则,创建一批无公害、标准化生产的养殖小区。二是要结合“小规模、大群体”的路子,农户可以有效利用农闲时间和农作物副产品,使养殖成为农民增收的又一重要途径。三是要大力完善市场体系建设,推进产业化进程。按照市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业化运作模式,不断加强和完善市场服务体系,兴办畜禽交易市场,发展市场服务中介组织,组织成立“养殖协会”,降低广大养殖户经营风险。进一步兴办一批新的龙头企业,特别要注重畜禽产品加工项目的引进,不断延伸产业链,提升经济效益。同时要加强畜禽产品认证和产地认定,努力创造名牌产品,把畜牧业做大做强。
(三)加大对畜牧养殖业的投入和扶持力度
一是要加强基础设施建设,改善发展环境。要切实加大路、水、电等必要的基础设施建设,为广大养殖户创造良好的发展环境。二是要把加大项目争取和招商引资作为畜牧养殖业投入的重要渠道,抓住省、市、县对农业项目倾斜的有利契机,通过各种渠道争取项目。三是要把扶贫开发、水利建设、农村能源建设项目紧紧围绕畜牧养殖业发展来布局,整合各类项目优势,采取项目捆绑,集中投资的办法,发挥资金规模效益。四是要通过采取小额信贷、贴息补助等形式,支持养殖户和合作社引进良种,繁育良种,扩大和提升养殖规模和水平。五是要在支农资金的安排上对畜牧业给予重点扶持和倾斜,并通过政策导向和资金引导,调动和吸引社会资金投入发展畜牧养殖业。
(四)提高科技含量,实施品牌战略,不断提高畜禽产品的市场竞争力
要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念,注入先进的、前沿的科学技术,打造品牌,增强市场竞争力,提高效益。一是依托行业协会,加大对良种畜禽的引进、繁育和推广工作。如采取人工受精和胚胎移植等先进技术,加快对本镇畜禽的改良提高。二是兴办一批养殖示范区。借鉴外地兴建养殖示范园区建设的成功经验,通过争取项目,兴建一批养殖示范小区,帮助和带动广大农民群众发展养殖业。三是加大对基层广大养殖户的培训力度。要进一步加大改革力度,实施科技特派员制度,让畜牧技术干部走出机关,服务群众,切实发挥好专业技术人员的作用。同时结合“三下乡”等活动,不断加大对养殖户的技术培训力度,不断提高养殖技能和水平。
(五)大力实施疫病防治工程,为畜牧业的健康发展保驾护航
要进一步加大对《动物防疫法》等法律法规的宣传力度,按照“预防为主,科学免疫,重点防治”的原则,以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为重点,加大防疫工作力度。继续实行动物防疫双轨目标管理责任制和防疫人员包村,防疫结果与年终考核挂钩的承包责任制,积极探索畜禽防疫工作的有效机制,使全社区动物防疫工作走上制度化、规范化和法制化的轨道。同时,要加强基础设施建设,采取财政投一点、向上级业务部门要一点的办法,多渠道筹措资金,购置必要的防疫器械和药品,充分发挥乡站的作用,为畜牧业大发展提供保障。
发展养殖业,前景广阔,效益可观,但这需要多方筹措,不懈努力,才能逐步形成良好的养殖环境,带动全村以至于全镇养殖户发展养殖业,为农民增收致富。
通过近几周对xxxxx的调研,我对xxxxx村有了更深一步的了解。通过对村民的走访和交流,及自己日常工作时的所见所闻,掌握了深层次的情况,但可能了解的还不够全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足农村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求。一如既往地深入农村,踏踏实实去学习,为村建设建言献策,尽自己的最大努力为村里更好的服务,为xxxxx的发展而努力,不辜负组织和乡亲们的信任和期望。我对自己今后的工作和xxxxx的发展前景充满信心!
村官实践调研报告 第2篇
我们选择了村官,从某种意义上来说,就已经选择了奉献。远离了都市的繁华,城市的喧嚣,沉淀了心情,在这里驻足、扎根、守望。我们是失去一些东西,但我们没有失去最为宝贵的青春。我们也没有辜负自己的青春,我们正用汗水去见证成长,用奉献去丈量价值。在农村这片原本苍凉的土地上,闪亮着青春之花的我们将在这里绽放,永不凋零。因为那些花儿终将变成果实,成为历史永恒的记忆。
也许,我们刚刚工作的时候会有失落和茫然,感觉现实不尽如人意,感觉离曾经的梦想总是有一些距离,一度会陷入困惑之中。可是,青春的我们是一把刚铸好的刀,不容得你有片刻的等待和迟疑。我们决不能眼睁睁看着这把刀慢慢氧化,失去光泽,随即斑驳、锈蚀、风化,最后成为一块废铁。我告诉自己,“只要你是金子,就能放光,只要你斗志昂扬的面对生活、面对工作,你就会有所获得。青春是学习的季节,青春是奋斗的岁月,不要停止我们前进的步伐,因为青春的路正长。有空的时候静下心来好好看看书,回头想想自己走过的路,为自己的人生做好一个规划,把自己的理想铭刻在心中,做一个甘于寂寞,敢于创新、干劲十足的年青人。我想起了这样一句话:“有的人活着,他已经死了;有的人死了,他还活着。”生命的意义在于活着,那么活着的意义又是什么呢?当然不是为了活着而活着,答案只有两个字,奉献!我们可以设想一下,不付出、不创造、不追求,这样的青春必然在似水年华中渐渐老去,回首过往,没有痕迹,没有追忆,人生四处弥漫着叹息。站在农村这样的一片热土上,青春的我们乐于奉献,我们勇于奉献,我们将用我们的青春年华书写我们的不朽人生!我想在座的每一位包括我自己都可以成为这样的人。
曾子曰:“士不可以不弘毅,任重而道远。”作为青年人,一个国家、一个民族的希望所在,心中无不闪烁着梦想,那么现在就是我们努力实现梦想的时候。当前,我国农村正处于一个承前启后,继往开来的转折点,有一大批项目等着我们去建设,有一大片市场等着我们去开拓,有一整套的经验等着我们去探索,我们要做的还有很多很多。纵使艰难险阻,也要努力前行:追求卓越,真诚回报,释放青春能量,点燃青春梦想。或许我们成不了伟人,纵使我们平淡一生,但这都不要紧,群星闪烁时我们同样灿烂,这样的平凡其实是一种伟大。因为只有我们自己清楚,平凡的岗位需要我们付出,火热的生活需要我们的付出,构建整个和谐社会需要我们大家一起付出。而这些付出无疑就是一种奉献,奉献不分大小,没有先后。我们的青春是有限的,有限的青春因为我们的奉献变得充实、久远。
大学生村官制度的实践研究 第3篇
本人对河曲县大学生村官制度的实施情况进行了调研。回收有效大学生村官调查问卷92份, 回收有效村民调查问卷177份, 其中2007年的村官占10%, 2008年占32%, 2009年占58%, 同时对5名村“两委”干部进行访谈。
一、大学生村官制度实施效果
1、“民情日记”管理模式让大学生村官深入农村有事干
河曲大学生村官“民情日记”管理模式解决了大学生村官“下得去”的难题。村官在任职前每人领一本“民情日记”, 把每天在村里走访情况记录下来, 并让村干部签字, 组织部会在年末检查, 作为考核依据。“民情日记”不仅能使村官积累工作经验, 而且可以发现村官工作中的问题, 能及时解决。
调查显示, 有86.9%的村官认为“民情日记”有帮助, 能积累经验;有9.8%的村官认为效果不明显, 记录琐事多;有3.3%的村官认为“民情日记”没有必要, 只为应付。同时, 67.3%的村民认为“民情日记”能沟通村官与村民的感情, 23.2%的村民认为“民情日记”沟通效果不明显, 还有9.5%的村民对此事不了解。在与五村干部访谈时, 他们均表示“民情日记”村官的管理效果明显, 利于交流工作。
2、人性化管理使大学生村官能扎根农村
河曲县对大学生村官的人性化管理, 解决了大学生村官“待得住”的难题。对村官就农业相关知识进行岗前培训, 使村官能尽快开展工作;优化村官的生活和工作环境, 建立专属宿舍和食堂, 配备电脑和文体活动室;将村官的工资足额按时发到工资卡上, 并缴纳“五险一金”, 解除村官的后顾之忧;实行村官续聘政策, 使立志留村任职的村官继续在农村实现自我价值。
调查显示, 98%的村官对岗前培训的作用表示肯定, 68.3%的村官满意现有的工作和生活环境, 100%的村官对政府缴纳“五险一金”满意, 47.4%的在职大学生村官愿意到期续聘, 还有78.3%的卸任大学生村官认为村官经历对以后的工作有帮助。
3、“团队创业”模式使大学生村官能有所作为
河曲大学生村官的“团队创业”模式使大学生村官能充分发挥个人潜能“干得好”, 实现个人价值并带领村民致富。县委组织部努力为想创业的村官提供条件, 如派多名村官到农业大学进行创业学习;为村官提供适合当地实际情况的创业项目, 如脱毒马铃薯种植基地;联合农村信用社和工商局等部门出台了扶持村官创业的政策;组织县里的养殖能手指导村官创业;县将村官的创业成效作为考核内容, 将创业突出的村官评为“创业之星”, 将其纳入基层组织后备干部。“团队创业”使村官在农村中不仅能充分发挥自己的潜能, 又能带领村民致富, 使其在农村有所作为。
调查显示, 100%的村官参加过创业培训, 20.2%的村官已在创业并取得一定成效, 36.4%的村官有创业意向或正在申请。在申请创业的村官中, 有77.1%的村官认为申请比较顺利, 有22.9%的村官认为申请困难。同时, 89.1%的村民认为村官创业能增加农村就业, 带领村民致富, 67.1%的村民支持村官创业并愿意到创业基地打工。
二、大学生村官制度存在的问题
1、部分大学生村官定位偏差, 村官成为择业跳板
部分大学生村官对政策理解偏差, 从思想上没有彻底扎根农村, 仅是因为就业压力或冲着国家优惠政策考村官, 将村官作为一种择业跳板, 一些村官在职期间就谋求考公务员或考研加分, 无法全心全意展开工作。
调查显示, 有55.7%的村官择业目的是积累基层经验, 23.5%的是为了考公务员能加分, 7.7%是为了考研, 只有13.1%的人是希望为农村奉献的。在卸任的村官中看, 30%是在在职期间考上公务员或研究生的。
2、村民不配合, 使大学生村官工作难以顺利开展
部分村民迷信思想严重, 对村官提出的科学建议排斥, 造成村官科学思想无法传播;部分农村开有煤矿, 村民与矿厂之间的矛盾长年积累, 这些村民对村官不信任, 认为村官是矿厂的“帮凶”, 不愿协助村官解决冲突;一些村官与村民的沟通能力不足或沟通方式不对, 造成村民无法对其掏心掏肺;有些外地考入的村官对当地情况不了解, 且语言不通, 在工作中遇到了较大阻力。
调查显示, 83.3%的村官在初期遇到过与村民沟通障碍, 且有36.6%的村民反应与村官由于看法不同而不能沟通, 有13.1%的村民是因语言不通而难沟通。
3、政府监督管理力度不够, 大学生村官离岗现象严重
河曲县大学生村官出现的最大问题就是离岗现象严重, 除因为部分村官没责任心外, 政府的监管方式也存在纰漏。河曲县属于山区, 交通不便, 很多村官要么到村后不方便回城, 要么就干脆不下村, 尤其离县城较远的乡镇, 村官是否在任的监督就难上加难, 造成一部分村官既领着工资, 又在外边打工念书, 有的甚至当着村官但档案却不在组织部, 这些村官就形同虚设, 这样不仅对其他认真工作的村官不公平, 也损害了政府和村民的利益。
调查显示, 有9%的村官反应有吃空享的村官, 且谴责这种行为, 同时有21.3%的村民反应其见到本村村官的次数很少, 有10.2%的村民反应其从来未见过本村村官。
三、大学生村官制度发展对策
1、优化村官选拔制度, 端正大学生村官角色定位
政府在选拔时, 应该对候选大学生的思想状况、所学专业和工作意向进行考核, 选拔那些愿意服务农村、专业对口、吃苦耐劳的大学生。对于河曲来说, 应选拔那些懂得山区种养殖技术和具有解决冲突能力的大学生, 最好是户籍在本村的大学生村官, 这样能更有效地服务当地的村民。
政府在宣传优惠政策时, 不应一味地强调考公务员优势或考研加分, 而应多宣传村官的广阔前景, 不仅能实现自己的职业理想, 而且干得好的优秀村官可以吸收到农村基层干部队伍中来, 鼓励村官创业, 为自己的政治职业生涯奠定的基础, 这样可以有效防止大学生借村官这个跳板另谋出路, 损害政府和村民的利益。
大学生村官应该找准自己的定位, 提高自己的素质, 明确自己的职业目标, 首先不能对村官政策过度依赖, 更不应该仅仅为了享受优惠政策而去当村官, 这样不能全心全意投入工作为村民服务, 实现自己的理想。
2、为村官制度的有效实施营造良好环境
大学生村官制度的实施, 离不开村干部和村民的支持。政府应当给予村官一定的资金支持, 让其不在为工作中所需资金发愁, 全心全意为村民服务;村干部应在村官任职初期, 号召全体村民开会, 宣传村官的积极作用, 开展座谈让大学生和村官实现“零距离”的接触, 消除村民对村官的质疑和不信任;村干部应该让大学生了解本村的风俗民情, 及时解决其遇到的问题, 防止村官因不了解情况而与村民沟通不当, 产生隔膜。
3、加大监管力度, 杜绝离岗现象
加大对村官的监管力度, 制定相应的处罚措施来保证村官制度的顺利实施。组织部应该派专人不定期对村官工作进行暗访, 对不在岗的村官予以警告或扣除奖金的处罚, 而常年离岗的, 应当果断予以解聘, 并要求其返还在离岗期间所获得的全部工资和奖金;对通过走关系常年吃空享的村官, 揪出幕后为其“撑腰”的人, 给予停职或免职的处罚;政府应鼓励村干部和村民对村官进行监督, 对提供村官不在岗线索的村干部或村民给予物质奖励, 通过严格的考核来保证大学生村官制度能成为真正的惠民政策。
摘要:本文通过调研, 得出大学生村官的“河曲模式”的效果, 探讨其存在的问题及对策, 使村官制度能持续发展。
“村官”专业的实践与期待 第4篇
近年来,随着社会主义新农村建设步伐的加快,全国不少地方都通过选聘“大学生村官”等举措吸纳高校毕业生到农村工作。但是,由于对农村情况不熟悉、农村专业知识欠缺等原因,一些刚刚走出校门的大学生到农村后无所适从,工作难以打开局面。为了培养既懂技术又会管理的复合型“大学生村官”,河南农大设立了全国第一个专门培养“村官”的专业——“农村发展与管理”专业。
省委书记“点题” 新专业火暴招生
“现在的高校,有没有‘村官专业啊?”2008年4月15日,在全省选聘高校毕业生到村任职工作会议上,省委书记徐光春意味深长地问。
徐光春进一步解析:“选聘高校毕业生到村任职,是一项着眼长远的举措,教育部门也应该跟着这个思路改进工作。高校的教育方向要有所调整,在专业设置、课程安排上应该适应社会长远发展的需要,比如,高校应该尝试设置与农村基层管理、农村政策研究相关的‘村官专业。”
徐光春书记提出的问题让与会的高校领导和省教育厅有关部门负责人陷入了沉思:高校专业设置该如何紧跟时代步伐?高校培养的人才怎样才能适应社会发展的需要?
“徐光春书记提出的问题,让我开始思考大学教育的属性。作为一所以‘科教兴农为己任的高校,我校理应承担起时下新农村建设最急需人才的培养重任。”河南农大校长王艳玲说。
于是,结合学校长期的办学实践,河南农大迅速开展了设置“村官”专业的可行性调研。调查发现,近年来,河南农村专业人才需求量巨大,参与“村官”选拔成了大学生就业的热门选择。但不少“大学生村官”往往“下得去”却“留不住”。原因是很多“大学生村官”并非专业出身,不懂农业,不了解农民,在带领农民发家致富方面常常感到力不从心或者无从下手。
“开设‘村官专业既可以发挥学校的学科优势,又能够满足新农村建设对人才的需求。”调研组得出了这样的结论。为此,河南农大率先拿出了设置“村官”专业的方案:在国家政策允许范围内,在经济与管理学院增设“农村发展与管理”专业。随即,学校召开了教学指导委员会2008年第一次全体会议,讨论并通过了《“农村发展与管理”(专业方向)人才培养方案》。之后,省教育厅召集有关专家研讨了其可行性之后,以最快速度批复了河南农大的“村官”专业,并下达了2008年的60名招生计划。
令人意想不到的是,作为新设专业,“村官”专业2008年的首届招生便出现了生源火暴的喜人局面:文理科计划各招30人,报名学生931人,其中,文科上线661人,计划数与上线人数比例高达1∶22,录取最高分557分;理科上线270人,计划数与上线人数比例1∶9,录取最高分560分。“村官”专业出人意料地成为河南农大2008年最“吃香”的专业。
“我们开设这个专业既有中央和省里的政策支持,又有学校的办学实践积淀,更是立足于新农村建设的迫切需要。因此,这个专业招生异常火暴,既在我们的意料之外,又在情理之中。”王艳玲说。
事实上,在省委书记徐光春“点题”的背后,是农村对专业人才需求的期盼。我省从2003年开始,在平顶山市和鹤壁市先行试点“大学生村干部”计划,2005年在全省推广实施。中组部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,由此,“大学生村官”开始在全国成为热门。2008年,我省计划进一步加大选派“大学生村官”的力度,预计到2010年,全省每个行政村将至少有一名“大学生村官”。
加强实践环节 让毕业生“又红又专”
2008年9月15日下午3时,一堂特殊的“开学第一课”在河南农大报告厅举行。讲台上的“老师”是兰考县城关乡老韩陵村党支部书记、“中国十佳村官”候选人、河南农大经济与管理学院毕业生柳波,讲台下的学生则是该校首届招收的60名“村官”专业的学生。柳波现身说法,从自己当村支书的实际经验出发,从农业生产到农村管理、从种植到养殖、从主业到副业,授课内容具体实用,学生们听得津津有味。
同年10月14日,来自兰考县、临颍县和漯河市郾城区的4名“村官”再次登上河南农大“村官”专业的学生课堂。这4名“村官”中,除柳波外,还有临颍县杜曲镇岗张村党支部书记助理郭会丽、漯河市郾城区沙北路办事处党委副书记徐鹏亮、临颍县石桥乡骡铺村村委主任助理孙栋冻。在“村官”专业实践课上,这些来自基层一线的村干部以自己在农村的实际工作经验,向学生们畅谈了他们的感受和体会。“村官”们的现身说法赢得了大学生们的阵阵掌声。
“我们作为最基层的干部,以前不要说大学课堂,就是中学课堂恐怕也难登上,现在我们不仅上台授课了,还很受学生们欢迎。不是我们的水平有多高,而是我们讲的很实用,对大家将来走上工作岗位有帮助。”孙栋冻说。
“村官”专业学生熊光伟说:“刚报这个专业的时候,只是觉得这个专业挺新颖,没想到它会这么热门,更没想到学的全是实用知识。我家在固始县农村,我报这个专业就是想毕业后回去改变家乡的面貌。”
据河南农大副校长崔保安介绍,“村官”专业学生的就业方向为农村基层工作,目标是培养“掌握农村区域发展方面的基本理论、基本知识和基本技能,能适应社会主义市场经济和新农村建设与发展需要的懂技术、会管理、善经营的复合型高级管理人才”,因此,在学习基础知识的同时,加强实践环节尤为重要。“我们希望,通过4年的理论学习与实践锻炼,‘村官专业的毕业生能够成为农村基层工作管理人才的最佳人选。”
记者从河南农大“农村发展与管理”专业的培养方案中看到,按照这一方案,该校决定采取专业、辅修专业、选修课模块三种形式,开展现代“大学生村官”人才培养工作。首批学生入校后,将分别学习农业、林业、水利等涉农专业课程和与农村基层管理、农村政策研究、新农村建设相关的“村官”课程。同时,该专业还要求学生在校期间利用寒暑假时间到农村去做“见习村官”,并邀请有实践经验的毕业生“村官”现身说法,为“村官”专业学生提供更多学习借鉴经验。
2008年11月25日,“河南农业大学大学生‘村官实践基地”在新郑市八千村挂牌。从此,河南农大“村官”专业的“见习村官”们有了实践场所。据悉,八千村是河南农大的一个蔬菜科研教学基地,像这样的科研教学基地,河南农大在全省有数百个。下一步,学校将依托这些资源,建立更多的大学生“村官”实践基地。
“设立实践基地只是学校加强实践环节的一项举措,学校还将为‘村官专业学生提供更充足的教学资源和更广阔的实践平台,更好地促进他们对本专业的学习,为他们毕业后更好地胜任工作奠定基础,力争通过‘村官专业把大学生培养成专业‘村官。”河南农大党委副书记杨德东说。
值得期待的“村官”路
河南农大“村官”专业的设立,受到了社会的广泛关注。《人民日报》除了对“村官”专业进行报道外,还发表了《河南农大“村官”专业化寓含深意》的评论文章。文章指出:“一个新专业的开出,得到许多人的追捧,这只是成功的开始。需要提醒的是,莫让人误读了‘村官的含义,以为学了这个专业就是去农村当官,那就失去了专业化的意义;而且,‘村官更重实践,切忌脱离农村实际去进行所谓‘专业化教育;这个专业从来没有人办过,也很难照搬他人经验,如何办好、办实、办出效果,还需要进一步摸索和实践的检验。”
虽然报考了“农村发展与管理”专业,但是并不清楚这个专业到底是干什么的,况且有学生明确表示毕业了“不愿意回农村去”。记者在同“村官”专业学生交流时了解到,像这样的情况并不在少数。
对此,崔保安表示,学校在调研时也注意到了这个问题。学生们经过十几年的寒窗苦读考入大学,最大的想法就是跳出农村,可是让他们大学毕业后再回到农村工作,可能会有一些不太情愿的因素。为此,学校将对“村官”专业学生强化思想政治教育和实践环节,使在校生了解农村的需求和前途,使毕业生“下得去”。同时,为了使“下得去”的毕业生“干得好”,学校还将强化跟踪服务环节,利用远程网络服务为毕业生提供智力支持。
近年来,平顶山市和鹤壁市实施“大学生村干部”计划的实践表明,大学生到村任职工作成败的关键是能否从根本上解决他们的后顾之忧。对此,崔保安解释说,学校将着眼于“村官”专业学生毕业两年后的分流工作,重点在两个方面进行政策上的倾斜和支持。对于准备考研或参加各种提高培训的毕业生,学校将专门对他们培训,并出台研究生录取适当照顾等倾斜政策;对于愿意留在当地继续工作,希望靠创业带动地方经济社会发展的毕业生,加大指导和合作力度,使他们的创业之路能够更健康顺利地发展。
值得关注的是,如今农村的村委会都是通过选举产生的,如何保证“村官”专业的毕业生能当上“村官”呢?崔保安说,与之前的那些“学非所用以及不懂农业、不了解农民”的“大学生村官”相比,“村官”专业的毕业生更具有优势和竞争力,这个专业让大学生系统地学习“农村发展与管理”专业课程,在农村能“用得上,用得着”,这在选举中将占据绝对的优势。同时,他呼吁,政府也应出台相关配套措施,助推“村官”专业的毕业生将来能够真正走上“村官”岗位。
“村官”专业的设立将为新农村建设培养大批人才。然而,“村官”专业至少需要4年才有毕业生,况且首届学生只有60人,怎么才能满足社会发展的需要呢?河南农大教务处处长尹新明介绍说,学校决定从2009年开始,在2008级本科生中开设“农林经济管理(农村发展与管理)”双学位专业,按照学校双学位有关规定进行管理。除了“农村发展与管理”专业学生能学习“村官”知识外,学校还计划让其他涉农专业学生辅修“村官”专业。
目前,河南农大正在积极申报成立“河南省农村发展与管理学院”。今后,我省“大学生村官”和基层乡村干部、农民科技骨干,都可以在农村发展与管理学院接受培训。这些措施将为我省社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
2009年,我省大中专毕业生人数将突破51万,全国高校毕业生人数将达到611万,加上往年毕业而未能就业的毕业生,就业大军高达1000万人,就业压力进一步加剧。然而,时下新农村建设却又奇缺人才,在这样的背景下,河南农大创设“村官”专业这一破冰之举无疑给我们提供了巨大的想象空间。解决“大学生村官”“水土不服”问题,解决新农村建设人才缺乏问题,等等,一系列亟待破解的农村发展难题,使我们对“村官”专业的设立充满了期待。
大学生村官实践报告 第5篇
回想起从8月1日开始到现在,四个多月的村官日子,xxx多天的点点滴滴,真的感触很深。
记得我第一次接触“村官”这个词语是在大二的一次下课后,老师在和我们讨论大学生毕业之后的出路时,说道我们大学生毕业以后可以去考村官,当时对村官这个词语很陌生,老师告诉我们的是,村官就是回到村里协助村干部工作,听老师这样说完,很多同学当时就说自己不会去考村官,自己读了大学出来,就不想在回去了,因为有些农村实在是太穷了,这样的讨论因为上课铃声的到来而终止了,那是我对于村官的认识也便是定格在了村官就是去很远很偏的农村工作,然后一辈子就这样了,后来就一直没有接触过。
第二次接触“村官”这个词语,是我在回学校拿毕业证的路上,那时候因为公务员考试没考好,心情不是很好,在和朋友发短信的时候,朋友告诉我说现在xx在招村官,让我去报名试试,基于我大二的时候对于村官的肤浅认识,我当时并没有想法报,回到学校以后,大家在一起讨论,同学们都说现在找工作真的很难,所以现在不管是什么样的考试,就都要去考考,考上了至少可以暂时解决工作的问题,于是我决定报名参加村官考试。如果说当时报考村官只是一时的偶然,只是单纯的想解决自己的工作问题的话,那么现在我真的是要感谢这次偶然的出现,因为我越来越觉得,村官的道路给了我太多的东西,短短的几个月的村官之路,就让我感受到了很多,学到了很多,也懂得了很多,这些都是我以前不曾有过的。
我的第一点感触就是:当村官要树立远大的理想,但更要有从小事认真做起的习惯。理想是奋斗的阶梯,理想是成功的基石。远大的理想,对于一个有抱负的青年显得尤为重要。在没当村官之前,我对于理想的认识就停留在这样的阶段,加上一开始,我报村官时并没有要为农村建功立业的远大理想,所以后来我考上村官在武汉参加培训的时候,听了那些成功的村官在和我们分享经验之后,我就想我回去以后也要努力争取做件大事,给父老乡亲致富,但是通过这几个月的学习,在不段的和父老乡亲打交道的时候,我渐渐的明白了,我们做任何事都需要的是量力而行,我们是要以别人为榜样,要向黎锦林那样优秀的村官学习,但是我们学习他们的前提是,首先要认清自己和他的差距,就像是到一颗很高的树上去摘果子,因为他们先走,所以他们在梯子的上端,而我们才刚刚起步,他们离果子很近,我们则还需要不断的向上爬。不是说他现在做出了什么成绩,我们也就必须马上做出,因为我们所处的阶段不一样,我们的基础是不一样的。或许三年下来,还数不出来一件我们为村里办的很大的实事,但是我想,只要在这三年里,我做的每一件事,都能把它尽量的做好,即使在别人的眼里,那是一件很小的事情,我也要认认真真的去做。我们是初来乍到,对于很多事,我们都还需要认真的学习,我记得有人说过,让你们这些大学生下来,也不是非要你们来为某个村做一件惊天动地的大事,其实更主要的是希望你们在这样的环境里,养成一种吃苦耐劳的良好品质,这才是最重要的。也许三年以后,我们就不能在这个岗位上了,可是我们学到的是一种精神,一种走到哪里,到任何时候都需要的精神,那就是认认真真、踏踏实实的做好自己做过的每一件事情,这也许就是我们所有村官朋友在三年或是更久的.日子里所得到的最宝贵的财富吧。
我的第二点感触就是:做任何的工作,都要自己积极主动,不能老是等安排。和村里的老百姓打交道,如果我们自己不积极主动的去和他们沟通的话,村民对我们这一批人还是了解的很少,很多村民还是认为我们是刚从学校出来,什么事都不懂,所以让我们去帮助他们解决问题,总是显得不牢靠。记得我刚到村里工作半个月左右,有一天刚好书记和主任都开会去了,来了一位伯伯找村干部盖章,书记他们临走时候是怕有人会来盖章,就把钥匙给了我,我就对那位伯伯说,您先坐吧,我来帮你盖章,那伯伯就说了:“这姑娘是新来的吗,你盖的章管用吗”?我说:“我是新来的大学生村官,刚来几天,主任他们开会去了,您放心吧,这是村里的章,我帮您盖了也是一样的”。其实说实话,这是一件很小的事,我之所要在这里把它举出来,是因为我觉得,当时我到村里的也有段日子了,但是由于我工作的被动,没有自己积极主动的到老百姓的身边去,平时都是书记他们要去哪个组,我就跟着去哪里,才有了这位伯伯在我帮他盖章时,对我的不信任,我必须要积极主动和村民进行沟通。所以从那以后,没什么事的时候,我就会到附近的组去向周围的村民请教,和他们拉拉家常。慢慢的也就和他们熟悉起来了,大家也都不在把我当什么都不懂的大学生了。我觉得这是我的自我价值得到认可的一种体现,是一种能促使人更有信心积极向上的巨大精神动力。所以我们要积极的去工作,去不断的体现自我的人生价值。
我的第三点感触就是:农村工作不能照搬理论,要结合实际。村里的事情一般都很琐碎,但是关系确实很复杂的,也许是因为我自己是学法律的,所以很多事情如果让我去解决,总是首先从法律的角度去考虑,往往容易犯“想当然”的错误,认为这件事按照法律来讲就是应该这样,但是农村不一样,它有它的风土人情,有它的实际情况。化解好一个矛盾,不仅是要它合法,更重要的是要它合理。这样才能被老百姓所接受。所以一个好的村干部,是要把各方面的情况都了解了之后,才能很好的做好工作的。
暑期“学子村官”社会实践报告 第6篇
一、实践背景及意义
相对城市而言,我国农村发展非常缓慢,无论是从速度还是从质量上来说,都明显滞后,长此以往便造成了农村与城市发展差距拉大。造成这种局面的原因是多方面的。而在众多的问题和原因之中,农村精英的严重流失,成为农村发展恶性循环中主要的一环。然选聘大学生“村官”,无疑有利于这一问题的解决。大学生村官有知识、肯动脑、求上进,他们以村党支部书记助理、村委会主任助理的身份投入工作,对于尽快了解农村,熟悉农村,积累基层经验,增长工作才干,是一个十分有利的条件。经过锻炼,从中选拔一些表现突出者充实村、乡干部队伍,无论对调整村乡干部队伍结构、推进社会主义新农村建设,都是一个有力的促进。可以说大学生“村官”已成为新农村建设的生力军。
我们作为在校大学生,走访农村,跟随基层干部体验真实的工作状况,了解国家提倡大学生前往基层工作的政策内涵,并以此提出进一步提高村官工作绩效的建议,有助于加深大学生对改革开放成果的认识,增强时代使命感。
二、实践地点概况
新罗区所属的东肖镇是我们团队此次实践的地点所在,我被分派的村子是位于东肖镇镇中西北侧曲潭村,整个村子的占地面积约为0.5平方公里,全村只有6个村民小组,常驻人口同流动人口呈对半开的趋势(其中常驻人口有780多人,外来流动人口约700多人)。由于外来人口偏多(多为开发区工人),给管理造成了一定难度。村子的平均人口出生率约为每年4—5人左右。整个村的唯一占地优势就是:紧邻开发区。在收入来源方面,村委会及村集体收入来源,主要是把村里的部分土地租赁给周边商店、工厂等(已成立地皮管理会),依靠租金维持村委会日常开销,村里偶尔也向上级申请财政拨款。在村民个人收入方面,村民大多数已经不务农,主要以出租房屋,个体经营花生加工(村里有几间花生加工厂)、到周围的工厂上班、养菜卖菜等为主要经济来源。
在2011年以前有许多村民也依靠养猪创收,但大多数养猪户不注重环境,将猪的排泄物直接排入溪中,使得河流受到污染,周边时常能闻到一阵阵的恶臭味。随着市委市政府对“母亲河”龙津河流域综合整治工程的逐步实施,曲潭村溪岸附近的许多的养猪场作为河流的污染源之一,成了重点整治对象。截止去年,已将27户养猪户全面拔除,虽然流失了这部分的经济来源,但却保证了整个村子的生态状况。在村民福利方面,村里的垃圾实行统一清运,道路两旁设有路灯,村里开办了一所幼儿园。就上述一些情况的介绍,不难发现曲潭村的整个村貌还是比较单薄的。
三、实践纪实
第一天开完对接仪式后,我就跟着村书记下乡参加他们的村主任候选人选举,刚到实践地点时,还不熟悉情况,于是就自己主动找工作来做,不过这也仅限于盖盖印章、打扫卫生、端茶倒水等。但在后来的日子里,我发现自己能做的事越来越多了,因为村里的事情一般比较少,工作清闲,工作时间也是比较灵活的,除了一些特别情况外,基本上是不需要加班的,虽然这次我们下乡是给村里配备的,但是镇里有工作的时候,我们也会主动到镇上帮忙。所以一到镇上,我发现能做的事,立马就变多了。如陪同下其他乡的队员一起动员拆迁、到综治办、组织部核对整理资料、发放宣传单、闲暇时整理办公室内务等等,当然这次实践活动,最大的体验莫过于参与了基层选举的全过程。前期需要安排各种事项,当然我们还没资格参与村委会的决策会议及相关决策的任务,作为学子村官的我们主要负责执行,像选票的印刷、盖章,工作证的制作,人员安排表的制作等等,都特别需要人力。后期的选举,我们主要负责维护秩序(即秘密写票处的监督员),四天里我们(另有三个队员和我同组)连续去了三个村子参加选举工作,由于选举时间通常定在早晨六点,所以我们每天天不亮就起来了,如
果一次选举无法通过,就必须在当天筹备第二次选举,这意味着选票要重印,章要重盖,还必须重新召集村民,而我们通常也要加班到晚上八九点钟才能就餐。
在选举期间我两次负责秘密写票处的监督还有一次负责流动票箱,当遇到选举有问题、有困难的村民时,我会耐心的指导、解答他们。在负责流动票箱这一块工作时,起初听队员抱怨说流动票箱辛苦,于是我早早就做好了吃苦的准备,但过程出乎我的意料,不仅不辛苦,还挺开心挺有意义的。流动票箱主要针对那些行动不便或不方便行动的人,其中大部分群体是老人,当然还有一些刚生完小孩还在做月子的妇女。每每为这些村民送去选票,受到他们的感谢时,那种为人民服务的感情便油然而生,我觉得这是自己莫大的荣幸,帮助真正有需要的人,是对自己的价值的最好诠释。
这次的实践活动,很开心能够走入农民群众中间,虽然算不上深入基层,但感觉生活一下子就丰富、生动起来了,充满了乐趣。我们认识到,农村的工作细碎繁琐,我们在工作中必须时刻保持激情和耐心。激情会使我们对工作充满热情,为完成目标奋斗不息,耐心会使我们细致的对待工作,精益求精。只要多听,多问,多看,多做,不怕吃亏,总会有意想不到的收获。
四、实践收获
经过这段时间的实践,我主要有以下收获:
一、对基层的村民自治组织的运转有了一定的了解。当前,我国正在全力地推进农村民主建设,村民自治委员会是直接面对农民的基层组织。这使它在民主建设中居于重要地位,我们应该不遗余力地继续推进新农村建设,不但要发展经济,还要做好利益的分配,民主是做到这一点的必由之路。因此村民的选举权、监督权必须被保证。
二、我个人在实践中也收获了不少东西。个人的社会交际能力有所提高,与人沟通能力有所进步。但最重要的个人收获就是心态的改变。传统的大学生总是自认为自己是天之骄子,看不上一些普通的工作,甚至认为这些工作贬低了自己的身价。但是他们往往是眼高手低,能力与志向不成正比。而我或多或少也具有这种心态。经过这次实践,我意识到,当代的大学生应该转变心态,要懂得我们都是新时代的普通劳动者,我们应该及早适应社会的变化,而不是待社会来淘汰我们。
大学生村官社会实践报告 第7篇
通过了此次彬县之行,不仅我对毕业后从事返乡任职及大学生村官这一岗位有了不少的认识。同时也了解当地的村民的生活情况也令我感触颇深。
在调研活动开展之前,我搜过不少关于彬县的生活现状的图片及相关内容,对彬县之行有很大的期待,我们共行几人下了火车后,乘车前往目的地,令我意外的是我们即将去往的是位于1300米的山上,如不是亲自前去,很难想象出我们前行的路有多弯曲,每一个转弯处都很急,当我们坐着车缓缓前行时,一条窄窄的道路上铺满了金色的小麦,风吹过时,我们嗅到了一股酸酸的味道,立刻问开车的司机大哥,他告诉我们今年小麦成熟较晚,又遇到几天的大雨,所以导致小麦一直没有收割,小麦原本是金色的,现在却有点发黑,“这种情况小麦就无法食用”,大哥说。顿时一种酸楚在心里油然而生,发呆了一会,又听见大哥说:这些都是好的,一会我们到达的地方,还有更严重的呢?
车上简短的对话,我感触颇深,农民以种小麦为生,然而今年却遭遇到天灾,农民生活受到了重创,虽然政府有相应的政策帮助农民,但是可想而知村民们又能得到多少他们想要的呢?每个人都不容易,农民更是我们生活的保障,为此,我呼吁全体同学要节约粮食,它是农民伯伯一年辛苦的成果,无论是谁,看到此情此景,心里都会为之一颤。
随着小车缓慢的前行,我们来到了海拔1300米的山顶,我们陆续到达了水口镇和底店镇,也在不同场合见到了当地的大学生村官和村民。还依稀记得与每位村官的谈话,他们大多数人选择毕业后考取公务员或村官,要么自己处于迷茫时做出选择,要么是自己经过慎重考虑后的,当谈及他们的生活问题,反有少部人的婚姻有了解决,儿多数人仍未婚,出现这种情况,我们也向他们询问,一个干部说:我们现在的地位很尴尬,我们谈不上是国家的正式工人,但是却领着国家发的工资。”而且我们经过几年,工资一个月才2800元,起初更少,除此之外,自己还要上交保险和医保等费用,年薪算下来27000元。这种收入对家庭来说很紧张。”这就是他们未婚的主要原因,这些村官仅有少部分人满意当前的现状,他们大多数人通过自己的努力,想要考取事业编制的考试,改变自己的现状,成为有编制的工人后,他们的工资不仅会有所提高,而且工作量也会相应的减少,他们中几乎没有人抱怨自己工作,通过这次的调研活动,给我感触最大的是不管你身处什么职位,都不忘学习,通过学习,才会有更好的生活,这些村官们一边处理村中的相关事务,一边还要帮助处理镇上的琐碎的事务。与此同时,还要准备事业编制的考试,作为村官,他们唯一的出路就是考上正式国家职工,与这些我们年龄相仿的大哥哥,大姐姐交流,又是一次心灵的洗涤,这一次社会实践对我两年后的就业便有很大的帮助,他们告知我们的是亲身体验,一位名叫秋高峰的政府办公室主任,对我们讲了很多的肺腑之言,从高中一直到现在,每一句话都能穿透我们稚嫩的.心灵,这位大哥哥给我的印象最深,他的大学之路一直伴随着追梦过程,时刻提醒我们。在任何时候都不能忘记学习,奋斗。
不管我们今后做什么,都要时刻提醒自己:“有梦想才能有动力。”现在的我们,大多数都处在迷茫中,漂泊在无边无际的海洋,却不知下一秒该向何方漂流,航行的路标迷失在我们的内心中。马丁路德金的演讲“我有一个梦想,并不是空口奇谈,而是成千上万个伟人切身体会到的。实际告知我们的,毛主席的梦想是“打开国门,改革开放”实现全中国人民的富裕,他实现了,而现在,我们的国家主席的中国梦正等待着我们青少年去实现,去创造属于我们的辉煌。
这次调研活动带给了我很多的震撼,虽然大学生村官对自己的工作有过不满,有过抱怨,但是他们都是踏实努力,切合实际的,积极进取的,在其位谋其职。在村官这一岗位上,他们更多地是为村民着想,为村民谋福利,带领农民群众创业致富,我们了解到,很多村民不愿意改变现在已经习惯的方式,使得有些村官们心有余而力不足,虽然他们内心很想帮助大家共同致富,但是我们可想而知,村民们固有的思维方式很难改变,因而给村官们的工作带来了不少困难,但是,说实话,在做问卷调查时,村民们对大学生村官的认可度是极高的,他们说:“大学生的创新能力,知识丰富是老一辈无法比拟的,这一点不言而喻,村民们这一举动带给了村官们很大的动力,给了他们很大的鼓舞,同时,村官们脚踏实地的信念一直在我们心中回荡。无论何时何地,“投机取巧”的人是无论如何也不能成大器,只有脚踏实地,认真做事方可成大器。
施惠于人,不要放在心上,受惠于人,则要铭记不忘,古人云。
人生的游戏不在于拿了一副好牌,而在于打好坏牌,说的是即使将来我们的工作、生活并不顺应我们的自己的内心,但是我们也不要轻言放弃,我们应该抱有“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的乐观态度对待生活。
村官实践调研报告 第8篇
为了探索农业高校参与新农村建设的切入点, 增强高校的社会服务功能[2], 2006年6月, 我们开展了村党支部书记、村委会主任培训需求调研, 组织30多名教师、专家教授和培训管理人员先后赴陕北、关中、陕南14个县 (区) 、60多个村, 进行了深入的调查研究, 走访了210多个农户, 召开了40多场座谈会, 掌握了村党支部书记、村委会主任在新农村建设中的地位、作用和任务, 了解了农村发展的现状和培训的需求, 向陕西省委递交了《关于开展村党支部书记、村委会主任社会主义新农村建设培训的报告》, 受到了陕西省委、省政府的高度重视, 从当年起, 陕西省决定与西北农林科技大学 (以下简称“我校”) 合作 (以下简称“校地合作”) 开展农村党支部书记、村委会主任培训 (以下简称“村官培训”) , 至今已累计培训近2万人, 占全省村官的30%左右, 培训效果反响强烈, 赢得了社会的高度评价, 走在了全国的前列, 成为高校服务新农村建设的一面旗帜, 为促进陕西新农村建设事业发展发挥了重要作用。
一、校地合作培训村官的优势分析
(一) 互补优势
校地合作培训村官, 可发挥各自的特长, 实现优势互补。陕西省政府根据实际培训需求组织培训学员, 拨付培训经费, 提供培训组织保障和经费保障, 我校具有人才科技培训优势, 提供培训师资智力保障, 实现优势互补, 合作共赢。
(二) 培训优势
我校经过三十多年的探索和发展, 已成为国家和省级重点干部培训高校基地, 中央农业干部教育培训中心西北农林科技大学分院、全国职教师资重点建设培养培训基地、农业部现代农业技术培训基地、水利部西北培训中心、国家林业局管理干部学院西北分院、全国妇女培训基地等六个国家培训基地, 陕西省干部教育培训三大高校基地之一, 以及甘肃、青海、宁夏、山东等十个省地干部培训基地。
我校继续教育学院作为办学实体具体牵头承担各基地培训教育日常工作, 负责各类培训日常管理和研究工作。依托国家和省地干部教育培训基地, 以农业农村干部培训为主, 紧扣社会主义新农村建设的主题, 瞄准发展现代农业科技, 坚持产学研结合为特色的培训理念, 形成了独特的教学模式, 创立了我校农业农村干部教育培训体系, 现在每年培训各类干部一万余人。
(三) 学科优势
建校七十多年来, 我校始终紧扣“三农”发展的主题, 坚持走产学研紧密结合的办学道路, 已从以农为主的单科性大学发展为目前以农为特色、多学科综合协调发展的教育部直属全国重点学校, 是“985工程”和“211工程”建设大学。
我校长期深入“三农”第一线从事农业科学技术、经济管理等相关领域的教学研究实践, 历经七十多年的教学研究积淀, 依托国家和省级重点学科、重点实验、重点研究中心及重点研究项目, 取得了5000多项科研成果, 同时与全国50多个县市地方政府、企业建立科技合作, 建立47个教学试验示范基地、35个专家大院[3], 形成了产学研特色突出、实力雄厚的学科优势, 培育了一批既有理论水平又有实践经验的师资队伍, 为开展农业农村干部教育培训工作奠定了坚实的师资基础和丰富多样的教学基地。
(四) 区域优势
杨凌是国家唯一农业高新技术产业示范区, 聚集着许多不同层次、不同类型的农业科技示范园, 是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 推进农业科技进步和创新, 健全农业产业体系, 发展现代农业的综合试验区, 是农业农村干部教育培训的鲜活案例, 开展农业农村干部培训使教学与发展现代农业实际紧密结合, 是国内农业农村干部培训最佳区域之一。
二、校地合作村官培训取得的成效评价
(一) 社会评价
村官培训工作受到中组部、教育部、陕西省领导的肯定与表扬, 多位领导分别做出肯定性批示。陕西省委农村工作领导小组办公室2008年5月在我校召开首次全省村官培训座谈交流会, 介绍推广我校村官培训的做法和经验, 会议一致认为, 校地合作培训村官是实现优势互补、提高培训效果的有效途径。在2008年11月陕西省干部教育培训工作会议、2008年12月全国农业干部教育培训工作会议, 我校介绍了村官培训经验。
2008年1月新华社《国内动态清样》、2007年9月陕西省委《调查参阅》内参进行了专题报道;培训效果引起了各大媒体关注, 随即光明日报、科技日报、农民日报、中国教育报、陕西日报、陕西电视台、人民网、新华网等媒体先后进行了专题报道。“西北农林科技大学村官培训”已成为国内知名培训品牌, 被誉为我国高校服务“三农”的一面旗帜。
(二) 参训村官评价
认识到位了, 知道咋干了。洛川县太月村支书郭永民, 培训后感慨地说:“我在学校一个星期学习的东西比平时一年学得还多。新农村建设的主体清楚了, 工作知道咋干了, 对农村敏感问题知道咋处理了。”
政策水平高了, 解决问题的办法多了。留坝县梭椤村党支书张志友通过培训认识到:“村级规划必须利用资源优势, 不能看别人怎么做, 自己村就怎么做。”他邀请有关专家对本村原来的规划重新进行了审定。根据本村实际重新调整了产业结构, 去掉了原规划中把本村办成旅游村不切实际的目标, 建起了日光节能大棚, 办起了养猪场。避免了新农村建设走弯路, 加快了山区农村经济发展的步伐。
示范辐射作用大了。城固县刘家营村党支书张爱民学员带着问号来, 带着句号回。一回到村上, 他就将自己学到的知识与本村实际相结合, 带领村民大干三个月, 建起了柑橘观光示范园, 开办了农家乐, 接待游客3万人次, 收入100余万元。他得到县乡两级政府的充分肯定, 并被选入城固县新农村建设报告团, 在全县巡回做了十多场新农村建设报告。村民说:“我们张支书通过培训成了新农村建设的专家!”
三、校地合作村官培训的创新
(一) 研发实际实用系列培训项目
培训项目紧扣时代脉搏, 以村官需求为出发点, 按照实际、实用、实效的原则, 不断优化培训内容。按照五大模块, 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主, 形成14个专题, 即社会主义新农村发展概论、新农村建设的有关政策、新农村建设中的村庄建设与规划、乡村文明建设、乡村管理、农业产业化和一村一品、农业标准化与名优品牌创立、农产品市场营销、设施园艺发展现状及趋势、农产品加工储藏现状与发展趋势、畜牧产业化的思路和对策、果业发展新动态、中药材产业发展现状及趋势、粮食安全问题的对策。按照不同地区、不同时期、各具体班次培训要求形成了新农村建设系列化实际实用培训项目, 为培训持续发展奠定了基础。
(二) 形成“四步法”培训需求调研模式
摸清参训学员的培训需求是做好培训工作的关键, 为了使培训内容符合组织需求、岗位需求、个人需求、服务对象需求, 我们创新形成了“四步法”培训需求调研模式[4,5]。即在培训项目立项时, 分析培训需求, 遴选培训主题、制定培训目标;培训实施前, 调研掌握培训需求, 确定培训内容和方式、优化培训方案;在培训实施中, 评估检验培训需求, 修正培训方案, 提高培训质量;在培训实施后, 跟踪反馈培训需求, 开展训后服务, 延伸扩大培训功效。
(三) 创建“五元一体”培训教学法
我们经过不断研究探索, 创建了一套“五元一体”培训教学法, 即课堂互动教学、现场体验教学、经验分享教学、村官论坛教学、成果展示教学[6]。
课堂互动教学是在理论教学中强调“2+1” (指讲授2学时, 师生互动1学时) , 突出学员与教师互动性;现场体验教学是使学员开阔视野, 强化理论教学与实践教学相结合培训方式, 使培训实践化;经验分享教学是围绕教学模块设立主题, 为学员提供交流经验、取长补短的平台;村官论坛教学是在学员中选择具有丰富实践经验, 并有较高理论修养的优秀学员就社会热点、难点问题进行探讨, 通过典型学员现身说法, 介绍他们工作的实践和体会;成果展示教学是培训班结束前, 学员运用新学到的知识, 在提高认识的基础上总结自己的体会和经验, 交流信息, 取长补短。
(四) 建成“核心四库”培训基础
村官培训的“核心四库”包括师资库、教材库、现场教学库、信息库, 他们构成了培训的核心软件。我们按照专家教授、政府官员、企业家三结合的原则, 通过反复试讲、滚动筛选, 培训名师带动, 遴选组建了具有一定理论专长、取得一定研究成果、具有实践经验、熟悉农村工作特点、掌握成人教育规律的教师队伍, 形成了具有特色的培训师资库。
教材编写采用专家教授与地方领导相结合的方式, 教材大纲由专家学者与领导干部共同审定, 内容在社会调研与研究的基础上形成, 专家学者把握教材的理论性、系统性、科学性, 领导干部把握教材的实践性、针对性。形成的教材不但理论性强, 而且实践指导作用大, 深受学员欢迎, 编写形成了针对性和实用性强的培训教材体系[7]。我们围绕培训内容, 服务培训主题, 选择现场教学点, 深入挖掘现场教学内涵, 编写教学讲义, 提高教学针对性, 增强培训的吸引力, 形成了系列现场教学点。培训信息库主要包括每期培训班的培训学员、授课教师、管理人员基本信息, 培训学员需求信息, 民主管理信息, 培训教学信息, 管好培训信息对本期培训班及时改进工作、提高质量提供了依据, 并为下期培训班提高培训质量打下良好的基础。
(五) 建立培训管理制度体系
我们建立的培训管理制度体系主要包括过程管理制度和培训质量评估及反馈制度。
1. 过程管理制度包括学员管理、教师管理、后勤管理等标准化制度。
学员管理制度包括建立预备会议制度、班主任跟班负责制、成立班委、建立临时党支部、两委座谈会、组织纪律制度、考核评优制度、学员档案管理制度, 强调思想政治性, 提高学员自我管理能力, 确保培训工作标准化。教师管理制度包括教师试讲制度、优秀教师评选办法、优秀教师奖励办法等。后勤管理制度有生活服务制度、人性化管理制度等, 使学员学习安心, 生活舒心。
2. 培训质量评估及反馈制度。
为了保证教学质量, 从教学组织、教学内容、教学方法、教学效果等方面入手, 制定了评价标准和反馈方法, 并付诸实施。强化培训质量评估, 成立培训专家咨询指导委员会、培训教育督导组, 建立教师试讲约谈制度、管理人员听课制度、定期学员座谈会制度、教学质量随班问卷调查制度等, 监督评估培训的质量和效果。成立培训专家咨询指导委员会, 形成重要事项经专家咨询、指导的机制。成立培训教育督导组, 对培训全程进行监控, 及时反馈经验与不足。
(六) 创立训后服务长效机制
创立训后服务机制, 延伸培训效果。成立训后服务办公室, 设立训后服务热线, 建立上门回访制度, 建设培训教育网站, 建立了训后服务信息库, 延伸培训链条, 使学员一次培训, 终身受益[8]。通过长效机制建立, 架起了学员与专家教授、学员与学员之间的桥梁, 搭建相互交流的平台, 探索学员在经济社会发展中的热点、难点问题及解决途径, 充分利用我校教育科技资源优势, 巩固和扩大了培训效果, 逐步形成了三结合机制, 即短期培训与长期服务、终身学习相结合;解决普遍问题与重点、热点、难点问题相结合;大学科技与地方经济建设相结合。
训后服务的途径包括在学员与专家之间搭桥, 让技术直接进村入户;在学员与学校科技推广示范基地之间搭桥, 放大基地的示范效应;在学员与政府官员之间搭桥, 提供一对一政策服务;在学员与学员之间搭桥, 实现优势互补。
四、校地合作村官培训的展望
(一) 扩大培训区域与规模
充分发挥我校资源优势和杨凌示范区的示范作用, 进一步提升村官培训能力, 推进社会主义新农村建设。以陕西为核心, 以西北为重点, 面向全国积极拓展培训区域, 扩大合作办学, 开展校外培训, 不断扩大培训规模, 开拓村官培训的新格局。
(二) 进一步提升培训质量
不断优化培训内容, 进一步提升培训质量。培训内容始终要紧扣党和国家有关方针政策以及社会热点、难点问题, 加强培训的针对性, 坚持按需培训, 按需施教, 根据当地产业发展特点开设培训内容, 提高针对性[9]。开设“培训超市”, 满足学员的个性需求, 提高培训的针对性和实效性。
(三) 探索国际化培训途径
随着社会主义新农村建设事业的进一步发展和经济全球化的影响, 在探索我国新农村建设发展的同时, 借鉴外国新农村建设方面的先进理念和成功经验[10], 开展村官国际培训, 使村官现场体验国外新农村发展的成就, 提升村官培训国际化水平。
参考文献
[1]张光强, 孙武学.社会主义新农村建设村官培训读本[M].杨凌:西北农林科技大学出版社, 2009:3-16.
[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) [S].新华社, 2010-07-29.
[3]李晓春, 柯昌万.科技入户促产业发展助农民增收[N].中国教育报, 2013-04-07.
[4]王雄.“四步法”干部培训需求调研实践与探索[J].继续教育研究, 2008, (11) :122-124.
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[6][7][8]石民友, 王雄, 郭护团.农村实用人才培训组织与管理[M].杨凌:西北农林科技大学出版社, 2012:132-233.
[9]石民友, 徐慧峰.西北农林科技大学继续教育的创新发展[J].继续教育, 2010, (2) :1-7.